Постановление от 4 октября 2025 г. по делу № А40-72468/2025 Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС) - Административное Суть спора: Об обжаловании отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, дом 12 адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 09АП-35018/2025 город Москва 05.10.2025 дело № А40-72468/25 резолютивная часть постановления оглашена 22.09.2025 постановление изготовлено в полном объеме 05.10.2025 Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурцевым П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.06.2025 по делу № А40-72468/25, по заявлению ООО «Альфа» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по г. Москве третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1 о признании недействительным уведомления; при участии: от заявителя – не явился, извещен; от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 28.01.2025 от третьего лица – не явился, извещен;
решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.06.2025 признано недействительным уведомление Управления федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по г. Москве об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-48254891/3 от 09.01.2025 и на Управление федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по г. Москве возложена обязанность в течение месяца с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Альфа», осуществив государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по договору аренды нежилого помещения от 01.10.2023 в отношении объекта - нежилое помещение, общей площадью 89,4 кв.м., которое является частью нежилого помещения общей площадью 223,7 кв.м., кадастровый номер: 77:08:0002020:9417, по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Митино, улица Генерала Белобородова, дом 24, помещение 3/1 по заявлению ООО «Альфа» от 03.10.2024 № MFC-0108/2024-168440-1 и приложенных к заявлениям документов.
Орган регистрации не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
В качестве третьего лица в деле участвует индивидуальный предприниматель ФИО1 Представитель заявителя и предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явились, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266 , 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что 03.10.2024 представителем ООО «Альфа» через ГБУ ПК «Пермский краевой МФЦ ПГМУ» филиал Индустриальный - 2 поданы документы на государственную регистрацию договора аренды нежилого помещения от 01.10.2023 (объект - нежилое помещение, общей площадью 89,4 кв.м., которое является частью нежилого помещения общей площадью 223,7 кв.м., кадастровый номер: 77:08:0002020:9417, по адресу: Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Митино, улица Генерала Белобородова, дом 24, помещение 3/1) с одновременным проведением государственного кадастрового учета в соответствии с ч. 5 ст. 44 ФЗ Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
К заявлению на проведение регистрационных действий приложены: договор аренды нежилого помещения от 01.10.2023, доверенность на представителя, технический план, СНИЛС <***>, договор безвозмездного пользования от 02.09.2016 № 3, платежное поручение от 02.10.2024 № 6129 на сумму 22.000 руб. 09.10.2024 отделом государственной регистрации недвижимости нежилого назначения вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-48254891/2. 09.01.2024 отделом государственной регистрации недвижимости нежилого назначения управления вынесено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД001/2024-48254891/3, в котором указано о неустранении причин приостановления, а именно: предметом аренды является часть комнаты, что является нарушением требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, п. 34 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; представленный технический план по форме или содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений»; представленный технический план не соответствует требованиям (образовывается не обособленная часть помещения). Нежилое помещение в здании или сооружении должно быть обособлено от других помещений и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота. Согласно представленному техническому плану образовывается не обособленная часть помещения.
Заявитель не согласился с выводами органа регистрации, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в договоре аренды стороны указали все необходимые условия, имеющие значение для сторон и позволяющие осуществить государственную регистрацию договора аренды, в приложении указана графическая часть помещения, учитывая, что осуществление кадастрового учета в данном случае не приводит к появлению нового объекта недвижимости как объекта гражданских прав, поэтому для осуществления кадастрового учета соответствующей части здания или помещения не требуется, чтобы она обладала свойствами обособленности и изолированности, в настоящем случае оснований для отказа в государственной регистрации прав не имелось.
Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч. 5 ст. 18 Закона о недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Закона о недвижимости и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом о недвижимости или иными федеральными законами.
Учет переданной в пользование части объекта недвижимости является правом, а не обязанностью собственника или иного лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о таких частях недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части здания (помещения).
В соответствии с ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно абз. 5 п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73, если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи).
В силу п. 1 ст. 650 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.
Согласно п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 51 Закона о недвижимости государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 5 ст. 44 Закона о недвижимости если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления.
Кадастровый учет части объекта недвижимого имущества, не являющейся самостоятельным объектом гражданских прав в порядке части 5 статьи 44 Закона о недвижимости осуществляется исключительно в целях отражения в кадастре недвижимости сведений об установленном на объект недвижимости обремени в виде аренды, а не для введения в гражданский оборот нового самостоятельного объекта недвижимости.
Осуществление кадастрового учета в данном случае не приводит к появлению нового объекта недвижимости как объекта гражданских прав, поэтому для осуществления кадастрового учета соответствующей части здания или помещения не требуется, чтобы она обладала свойствами обособленности и изолированности. При этом описание соответствующей части объекта недвижимости (помещения, здания) является лишь дополнительной характеристикой данного объекта.
Согласно п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о части передаваемого в аренду объекта недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части вещи, если имеется подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимости), и из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами.
Из материалов дела следует, что в договоре аренды стороны указали все необходимые условия, имеющие значение для сторон и позволяющие осуществить государственную регистрацию договора аренды (в соответствии со ст. 607 ГК РФ ).
В приложении указан план нежилого помещения, передаваемого в аренду, с указанием границ объекта, номеров помещений, указанием площади помещения, конфигурации объекта.
Из предмета договора и Приложения № 1 (план нежилого помещения) определяется часть передаваемого в аренду объекта.
Осуществление кадастрового учета в данном случае не приводит к появлению нового объекта недвижимости как объекта гражданских прав, поэтому для осуществления кадастрового учета соответствующей части здания или помещения не требуется, чтобы она обладала свойствами обособленности и изолированности. При этом описание соответствующей части объекта недвижимости (помещения, здания) является лишь дополнительной характеристикой данного объекта.
Приказом Минэкономразвития России от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» не предусмотрено требование обособленности в отношении части помещения.
Представленный регистрирующему органу технический план составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, отказ органа регистрации в государственной регистрации прав нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере.
Возложение на орган регистрации соответствующей обязанности является способом устранения нарушенных прав заявителя в порядке, предусмотренном ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 266 , 268 , 269 , 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.06.2025 по делу № А40-72468/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья Т.Т. Маркова Судьи Д.Е. Лепихин О.С. Сумина Суд: 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее) Истцы: ООО "Альфа" (подробнее) Ответчики: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее) Судьи дела: Маркова Т.Т. (судья) (подробнее) Судебная практика по: По договору аренды Судебная практика по применению нормы ст. 650 ГК РФ