Постановление № 5-754/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 5-754/2025 Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения Дело № УИД: № ПОСТАНОВЛЕНИЕ Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> зал № материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>
ООО «Авангард-Авто» ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес> допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией при следующих обстоятельствах: В ходе постоянного рейда на основании решения управления Ространснадзода по Северо-<адрес> Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Санкт-Петербургу и <адрес> №-Л от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТОГАДН по Санкт-Петербургу и <адрес> МТУ Ространснадзора по СЗФО <ФИО>3 было выявлено административное правонарушение: при проверке транспортного средства марки <данные изъяты> модели №, г.р.з. № (автобус категории М2). Находящимся под управлением гражданина (водителя) <ФИО>1, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа по заказу, установлено, что не обеспечивается передача информации о географической широте и долготе местоположения указанного транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 сек. через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
С вышеуказанными (составленными) документами водитель <ФИО>1 ознакомлен, что подтверждается его подписью.
На основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная выше автомобильная перевозка организована юридическим лицом <данные изъяты> ОГРН: №. <данные изъяты>, ОГРН: № имеет лицензию № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами бессрочно.
Согласно сведениям об автобусах лицензиатов, включенных в реестр лицензий, транспортное средство <данные изъяты> №, г.р.з. № включено в реестр лицензий <данные изъяты> Представитель ООО «Авангард-Авто» <ФИО>4 в судебное заседание явился, пояснил суду, что система спутникового мониторинга работает с перебоями, в связи с чем, данные были отображены некорректно, подтверждающих документов суду не представил.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ по следующим основаниям: Частью 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Согласно п. 39 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных п.п. «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч.10 ст. 19.2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Как указано в п.п. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».
Оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации (пункт 2 Правил).
Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система) в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (пункт 3 Правил).
Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства (пункт 6 Правил).
Вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:.
Обстоятельства совершения <данные изъяты> административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведено событие административного правонарушения, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, протокол содержит подпись должностного лица, его составившего, отвечает требованиям, предъявляемым к составлению протокола, ст. 28.2 КоАП РФ; - копией решения управления Ространснадзода по Северо-Западному Федеральному округу Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № ДД.ММ.ГГГГ о проведении постоянного рейда; - протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ по результатам которого нарушений не выявлено; - протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве; - актом постоянного рейда №ПВО/№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в ходе проверки транспортного средства установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информацию о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 сек. через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что нарушает требования п.п. «б» п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п.п. «д» п.8 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.; - путевым листом АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отображены сведения о транспортном средстве и сведения о перевозке пассажиров; - протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории №, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», в соответствии с которым не выполнены требования постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; - протоколом опроса в ходе постоянного рейда, в котором водителем сообщено, что он с нарушением согласен; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. № - водительским удостоверением на имя <ФИО>1; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> - сведения о лицензии.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии <данные изъяты> объективных препятствий к соблюдению лицензионных требований, в ходе судебного разбирательства судьей установлено не было.
Доводы защитника ООО «Авангард-Авто» о том, что в транспортном средстве имеется ГЛОНАС, но сигнал не поступал по неизвестным им причинам, признаются судьей необоснованными.
В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания и соразмерности административного наказания, полагает возможным назначить <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 , ст. 14.1.2 , 29.10 КоАП РФ,
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья Суд: Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее) Ответчики: ООО "Авангард-Авто" (подробнее) Судьи дела: Гречишко Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)