newsletter ВС РФ от 09.11.2023

09.11.2023
Источник: PDF на ksrf.ru

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ïî èñêàì îá èñïðàâëåíèè ðååñòðîâîé îøèáêè
â ñâåäåíèÿõ Åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà
íåäâèæèìîñòè, íå ñâÿçàííûì ñ íàðóøåíèåì
èëè îñïàðèâàíèåì ïðàâ èñòöà, ñóäåáíûå èçäåðæêè
íå ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ çà ñ÷åò îòâåò÷èêà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 îêòÿáðÿ 2022 ã. ¹ 18-ÊÃ22-115-Ê4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ê. è À. îáðàòèëèñü â ñóä ñ èñêîì ê È., Íîâî-
ðîññèéñêîìó îòäåëó Óïðàâëåíèÿ Ðîñðååñòðà ïî
Êðàñíîäàðñêîìó êðàþ îá óñòðàíåíèè ðååñòðîâîé
îøèáêè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû.
Ê. è À. îáðàòèëèñü â ñóä ñ çàÿâëåíèåì, â êîòî-
ðîì ïðîñèëè âçûñêàòü ñ È. ñóììó âîçìåùåíèÿ
ïîíåñåííûõ èìè ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ íà îïëàòó óñ-
ëóã ïðåäñòàâèòåëÿ è ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû, à
òàêæå íà ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû.
Ðàçðåøàÿ çàÿâëåíèå Ê. è À. î âîçìåùåíèè ñó-
äåáíûõ ðàñõîäîâ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ðóêî-
âîäñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè ñò.ñò. 98, 100 ÃÏÊ ÐÔ,
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 13 èþëÿ 2015 ã. ¹ 218-ÔÇ
“Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåäâèæèìîñòè”,
ðàçúÿñíåíèÿìè ï. 19 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 21 ÿíâàðÿ 2016 ã. ¹ 1 “Î íå-
êîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î
âîçìåùåíèè èçäåðæåê, ñâÿçàííûõ ñ ðàññìîòðåíè-
åì äåëà”, ïðèøåë ê âûâîäó îá îòñóòñòâèè îñíîâà-
íèé äëÿ âçûñêàíèÿ ñ È. ïîíåñåííûõ èñòöàìè ñó-
äåáíûõ ðàñõîäîâ.
Êàê óêàçàë ñóä, ñóäåáíûå ðàñõîäû, ïîíåñåí-
íûå Ê. è À. â õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà ïî èñêó îá
èñïðàâëåíèè ðååñòðîâîé îøèáêè, íå âûçâàíû íå-
çàêîííûìè äåéñòâèÿìè È., à ñâÿçàíû ñ îñóùåñòâ-
ëåíèåì ó÷åòà èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿõ ÅÃÐÍ î ìå-
ñòîïîëîæåíèè ãðàíèö ïðèíàäëåæàùèõ èì çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ.
Îòìåíÿÿ îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîñëàëñÿ íà
íåïðàâèëüíîå ïðèìåíåíèå ñóäîì ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ âîïðî-
ñû âîçìåùåíèÿ èçäåðæåê, ñâÿçàííûõ ñ ðàññìîò-
ðåíèåì äåëà, è ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ñó-
äåáíûå ðàñõîäû, ïîíåñåííûå èñòöàìè ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà ñ ó÷åòîì åãî êàòåãîðèè, ïîäëå-
æàò ðàñïðåäåëåíèþ ìåæäó ñòîðîíàìè â ðàâíûõ
äîëÿõ èñõîäÿ èç ïðèíöèïà ðàçóìíîñòè è ñïðà-
âåäëèâîñòè.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñîãëà-
ñèëñÿ ñ óêàçàííûì âûâîäîì ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ 25 îêòÿáðÿ 2022 ã.
êàññàöèîííóþ æàëîáó È., ïðèøëà ê âûâîäó î òîì,
÷òî ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäàìè àïåëëÿöèîííîé
è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé áûëè äîïóùåíû ñóùå-
ñòâåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðî-
öåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 88 ÃÏÊ ÐÔ ñóäåáíûå ðàñõî-
äû ñîñòîÿò èç ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû è èçäåð-
æåê, ñâÿçàííûõ ñ ðàññìîòðåíèåì äåëà.
Ê èçäåðæêàì, ñâÿçàííûì ñ ðàññìîòðåíèåì
äåëà, â ñèëó ñò. 94 ÃÏÊ ÐÔ îòíîñÿòñÿ â òîì ÷èñëå
ñóììû, ïîäëåæàùèå âûïëàòå ýêñïåðòàì, ðàñõîäû
íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâèòåëåé.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó, ïðåäóñìîòðåííîìó ÷. 1
ñò. 98 ÃÏÊ ÐÔ, ñòîðîíå, â ïîëüçó êîòîðîé ñîñòîÿ-
ëîñü ðåøåíèå ñóäà, ñóä ïðèñóæäàåò âîçìåñòèòü ñ
äðóãîé ñòîðîíû âñå ïîíåñåííûå ïî äåëó ñóäåáíûå
ðàñõîäû.
1
¹ 11
íîÿáðü
2023 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà

Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 100 ÃÏÊ ÐÔ ñòîðîíå, â ïîëü-
çó êîòîðîé ñîñòîÿëîñü ðåøåíèå ñóäà, ïî åå ïèñü-
ìåííîìó õîäàòàéñòâó ñóä ïðèñóæäàåò ñ äðóãîé
ñòîðîíû ðàñõîäû íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâèòåëÿ
â ðàçóìíûõ ïðåäåëàõ.
Îòíåñåíèå ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ íà îòâåò÷èêà
îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî èñòöó (çàÿâèòåëþ) ïðè-
øëîñü îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ òðåáîâàíèåì î çàùèòå
ïðàâà, íàðóøåííîãî äðóãîé ñòîðîíîé (îòâåò÷è-
êîì), ò.å. ðàñõîäû âîçëàãàþòñÿ íà ëèöî, ñëåäñòâè-
åì äåéñòâèé êîòîðîãî ÿâèëîñü íàðóøåíèå ïðàâà
èñòöà.
Èñõîäÿ èç ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ï. 19
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
21 ÿíâàðÿ 2016 ã. ¹ 1, íå ïîäëåæàò ðàñïðåäåëå-
íèþ ìåæäó ëèöàìè, ó÷àñòâóþùèìè â äåëå, èç-
äåðæêè, ïîíåñåííûå â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì
òðåáîâàíèé, óäîâëåòâîðåíèå êîòîðûõ íå îáóñëîâ-
ëåíî óñòàíîâëåíèåì ôàêòîâ íàðóøåíèÿ èëè îñ-
ïàðèâàíèÿ ïðàâ èñòöà îòâåò÷èêîì.
Ïðè ýòîì ïîä îñïàðèâàíèåì ïðàâ èñòöà îòâåò-
÷èêîì ñëåäóåò ïîíèìàòü ñîâåðøåíèå ïîñëåäíèì
îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î
íåñîãëàñèè ñ ïðåäúÿâëåííûì èñêîì, íàïðèìåð
ïîäà÷à âñòðå÷íîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, ò.å. íàëè-
÷èå ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðåòåíçèé îòâåò÷èêà íà
îáúåêò ñïîðà.
Åñëè ñóä íå óñòàíîâèò ôàêò íàðóøåíèÿ îòâåò-
÷èêîì ïðàâ èñòöà, â çàùèòó êîòîðûõ îí îáðàòèë-
ñÿ â ñóä, ëèáî îñïàðèâàíèÿ îòâåò÷èêîì çàùèùàå-
ìûõ ïðàâ, ñóäåáíûå èçäåðæêè íå ïîäëåæàò âîçìå-
ùåíèþ çà ñ÷åò îòâåò÷èêà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 61 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåäâèæè-
ìîñòè” (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò
ðàññìîòðåíèÿ ñïîðà) âîñïðîèçâåäåííàÿ â ÅÃÐÍ
îøèáêà, ñîäåðæàùàÿñÿ â ìåæåâîì ïëàíå, òåõíè-
÷åñêîì ïëàíå, êàðòå-ïëàíå òåððèòîðèè èëè àêòå
îáñëåäîâàíèÿ, âîçíèêøàÿ âñëåäñòâèå îøèáêè,
äîïóùåííîé ëèöîì, âûïîëíèâøèì êàäàñòðîâûå
ðàáîòû, èëè îøèáêà, ñîäåðæàùàÿñÿ â äîêóìåí-
òàõ, íàïðàâëåííûõ èëè ïðåäñòàâëåííûõ â îðãàí
ðåãèñòðàöèè ïðàâ èíûìè ëèöàìè è (èëè) îðãà-
íàìè â ïîðÿäêå èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåé-
ñòâèÿ, à òàêæå â èíîì ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì
äàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì (äàëåå — ðååñò-
ðîâàÿ îøèáêà), ïîäëåæèò èñïðàâëåíèþ ïî ðåøå-
íèþ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãèñòðàòîðà ïðàâ â òå-
÷åíèå 5 ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ äîêóìåí-
òîâ, â òîì ÷èñëå â ïîðÿäêå èíôîðìàöèîííîãî
âçàèìîäåéñòâèÿ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î íàëè÷èè
ðååñòðîâûõ îøèáîê è ñîäåðæàùèõ íåîáõîäè-
ìûå äëÿ èõ èñïðàâëåíèÿ ñâåäåíèÿ, ëèáî íà îñíî-
âàíèè âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ
ñóäà îá èñïðàâëåíèè ðååñòðîâîé îøèáêè. Èñ-
ïðàâëåíèå ðååñòðîâîé îøèáêè îñóùåñòâëÿåòñÿ
â ñëó÷àå, åñëè òàêîå èñïðàâëåíèå íå âëå÷åò çà
ñîáîé ïðåêðàùåíèå, âîçíèêíîâåíèå, ïåðåõîä çà-
ðåãèñòðèðîâàííîãî ïðàâà íà îáúåêò íåäâèæè-
ìîñòè.
Ñîãëàñíî ÷. 4 óêàçàííîé ñòàòüè ðååñòðîâàÿ
îøèáêà â ñâåäåíèÿõ ïîäëåæèò èñïðàâëåíèþ íà
îñíîâàíèè âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ðåøå-
íèÿ ñóäà îá èñïðàâëåíèè ðååñòðîâîé îøèáêè â
ñëó÷àÿõ, åñëè ñóùåñòâóþò îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü,
÷òî èñïðàâëåíèå ðååñòðîâîé îøèáêè ìîæåò ïðè-
÷èíèòü âðåä èëè íàðóøèòü çàêîííûå èíòåðåñû
ïðàâîîáëàäàòåëåé èëè òðåòüèõ ëèö, êîòîðûå ïî-
ëàãàëèñü íà ñîîòâåòñòâóþùèå çàïèñè, ñîäåðæà-
ùèåñÿ â ÅÃÐÍ.
Èç ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé Çàêîíà ñëåäóåò,
÷òî èñïðàâëåíèå ðååñòðîâîé îøèáêè â ñâåäåíè-
ÿõ ÅÃÐÍ îòíîñèòñÿ ê îäíîé èç êàäàñòðîâûõ ïðî-
öåäóð, âûïîëíÿåìûõ óïîëíîìî÷åííûìè äîëæ-
íîñòíûìè ëèöàìè îðãàíà êàäàñòðîâîãî ó÷åòà
ïðè âíåñåíèè ñâåäåíèé â óêàçàííûé ðååñòð, è
ñîïðîâîæäàåòñÿ ïðèíÿòèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî
ðåøåíèÿ.
Èñõîäÿ èç ýòîãî, äåëà ïî èñêàì îá èñïðàâëå-
íèè ðååñòðîâîé îøèáêè â ñâåäåíèÿõ ÅÃÐÍ îá-
ëàäàþò
îïðåäåëåííîé
ïðîöåññóàëüíîé
ñïåöè-
ôèêîé, çàêëþ÷àþùåéñÿ â îòñóòñòâèè âåùíî-ïðà-
âîâîãî òðåáîâàíèÿ, êîòîðîå ìîæåò áûòü çàÿâëå-
íî ñîáñòâåííèêîì èíäèâèäóàëüíî-îïðåäåëåííîé
âåùè, ïðàâà íà êîòîðóþ îñïàðèâàþòñÿ, îòðèöà-
þòñÿ èëè íå ïðèçíàþòñÿ äðóãèì ëèöîì, íå íàõî-
äÿùèìñÿ ñ ñîáñòâåííèêîì â îáÿçàòåëüñòâåííûõ
îòíîøåíèÿõ ïî ïîâîäó ñïîðíîé âåùè.
Îáðàùåíèå ñîáñòâåííèêà íåäâèæèìîãî èìó-
ùåñòâà â ñóä ñ èñêîì îá èñïðàâëåíèè ðååñòðîâîé
îøèáêè íå ñâÿçàíî ñ îñïàðèâàíèåì åãî ïðàâà íà
ýòî èìóùåñòâî äðóãèìè ñóáúåêòàìè ãðàæäàíñêî-
ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, à âûçâàíî íåâîçìîæíî-
ñòüþ âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ ÅÃÐÍ îá
îáúåêòàõ íåäâèæèìîñòè, ñîáñòâåííèêîì êîòîðûõ
îí íå ÿâëÿåòñÿ, èíûì ñïîñîáîì, êðîìå êàê â ñó-
äåáíîì ïîðÿäêå.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, Ê. è À. îáðàòèëèñü
â ñóä ñ èñêîì îá óñòðàíåíèè ðååñòðîâîé îøèáêè
â îïðåäåëåíèè êîîðäèíàò õàðàêòåðíûõ òî÷åê â
ñâåäåíèÿõ ÅÃÐÍ î ãðàíèöàõ ïðèíàäëåæàùèõ èì,
à òàêæå îòâåò÷èêó È. çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â ñâÿçè
ñ íåâîçìîæíîñòüþ ðåøèòü äàííûé âîïðîñ â èíîì
ïîðÿäêå.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóä, èñõîäÿ èç îòñóò-
ñòâèÿ ó èñòöîâ ñïîðîâ ñî ñìåæíûì çåìëåïîëüçî-
âàòåëåì îòíîñèòåëüíî ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ àêòîì ñîãëàñîâàíèÿ ãðà-
íèö, ïîäïèñàííûì çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè
è ïðèëîæåííûì ê ìåæåâîìó ïëàíó, óñòàíîâèâ
íàëè÷èå ðååñòðîâîé îøèáêè â ñâåäåíèÿõ ÅÃÐÍ
î ãðàíèöàõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, âîçëîæèë íà
Óïðàâëåíèå Ðîñðååñòðà ïî Êðàñíîäàðñêîìó êðàþ
îáÿçàííîñòü èñïðàâèòü äîïóùåííûå íàðóøåíèÿ.
Ïðè ýòîì êàêèõ-ëèáî ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé
ñî ñòîðîíû îòâåò÷èêà È., íàðóøàþùèõ ïðàâà
èñòöîâ, ñóäîì íå óñòàíîâëåíî.
Ó÷èòûâàÿ,
÷òî
ðàññìîòðåíèå
ñïîðà
ñóäîì
áûëî âûçâàíî íåñîîòâåòñòâèåì ìåñòîïîëîæåíèÿ
õàðàêòåðíûõ òî÷åê ãðàíèö âñåõ çåìåëüíûõ ó÷àñò-
êîâ, â òîì ÷èñëå ó÷àñòêîâ èñòöîâ, ñâåäåíèÿì, ñî-
äåðæàùèìñÿ â ÅÃÐÍ, ò.å. íå áûëî ñâÿçàíî ñ íàðó-
øåíèåì èëè îñïàðèâàíèåì ïðàâ èñòöîâ îòâåò÷è-
êîì, îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû çàêîííîãî è îáîñíî-
âàííîãî îïðåäåëåíèÿ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îá
îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè óêàçàííîãî çàÿâëåíèÿ
èñòöîâ è äëÿ âîçëîæåíèÿ íà È. îáÿçàííîñòè ïî
âîçìåùåíèþ ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ ó ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè íå èìåëîñü.
2

Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìå-
íèëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå è îïðåäåëå-
íèå êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè ñ îñ-
òàâëåíèåì â ñèëå îïðåäåëåíèÿ ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
 îòíîøåíèè äîãîâîðîâ àðåíäû ïóáëè÷íûõ
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, ïîäëåæàùèõ çàêëþ÷åíèþ
ïîñëå 1 èþíÿ 2015 ã. ïî ðåçóëüòàòàì òîðãîâ,
óñòóïêà ïðàâà àðåíäû (ïåðåäà÷à äîãîâîðà
òðåòüèì ëèöàì) ïî îáùåìó ïðàâèëó
íå äîïóñêàåòñÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 èþëÿ 2022 ã. ¹ 308-ÝÑ22-2357
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Äåïàðòàìåíòîì èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — äåïàð-
òàìåíò) ïðîâåäåíû òîðãè íà çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà
àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïîáåäèòåëåì êîòîðî-
ãî ñòàëî ëèöî, ïðåäëîæèâøåå íàèáîëüøèé ðàç-
ìåð åæåãîäíîé àðåíäíîé ïëàòû.
Îäèí èç ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ îáðàòèëñÿ â àíòè-
ìîíîïîëüíûé îðãàí ñ æàëîáîé íà äåéñòâèÿ äå-
ïàðòàìåíòà, ïîñêîëüêó ïîñ÷èòàë, ÷òî óòâåðæäåí-
íûé ïðîåêò äîãîâîðà àðåíäû, çàïðåùàþùèé óñ-
òóïêó ïðàâ è ïåðåâîä äîëãà ïî äîãîâîðó, íàðóøàåò
íîðìó ï. 9 ñò. 22 ÇÊ ÐÔ.
Àíòèìîíîïîëüíûé
îðãàí
ïðèçíàë
æàëîáó
ó÷àñòíèêà îáîñíîâàííîé è âûäàë äåïàðòàìåíòó
ïðåäïèñàíèå îá àííóëèðîâàíèè òîðãîâ è î âíåñå-
íèè èçìåíåíèé â ïðîåêò äîãîâîðà àðåíäû çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà.
Äåïàðòàìåíò îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè óêàçàííîãî ïðåäïèñà-
íèÿ íåçàêîííûì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëå-
òâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè (ðàññìîòðåâøåãî äåëî ïî ïðàâèëàì ðàñ-
ñìîòðåíèÿ äåëà â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè), îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì àðáèò-
ðàæíîãî ñóäà îêðóãà, òðåáîâàíèÿ äåïàðòàìåíòà
òàêæå îñòàâëåíû áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Ñóäû èñõîäèëè èç íåäîïóñòèìîñòè óñòàíîâëå-
íèÿ â äîãîâîðå àðåíäû, çàêëþ÷åííîì ïî ðåçóëü-
òàòàì òîðãîâ, çàïðåòà àðåíäàòîðó óñòóïèòü ïðàâà
è îáÿçàííîñòè àðåíäàòîðà ïóáëè÷íîãî çåìåëüíî-
ãî ó÷àñòêà äðóãîìó ëèöó, ñ÷èòàÿ, ÷òî íîðìû çå-
ìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÿâëÿþòñÿ ñïåöèàëü-
íûìè è èìåþò ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå ïî îòíî-
øåíèþ ê íîðìàì ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
ïðè ðåãóëèðîâàíèè èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé
ïî âëàäåíèþ, ïîëüçîâàíèþ è ðàñïîðÿæåíèþ çå-
ìåëüíûìè ó÷àñòêàìè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 5 èþëÿ 2022 ã. îòìåíèëà íà-
çâàííûå ñóäåáíûå àêòû è óäîâëåòâîðèëà òðåáîâà-
íèÿ äåïàðòàìåíòà íà îñíîâàíèè ñëåäóþùåãî.
Äëÿ ñëó÷àåâ, êîãäà â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì
çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà âîçìîæíî òîëüêî ïóòåì
ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ, â ï. 7 ñò. 448 ÃÊ ÐÔ (â ðåä.
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 ìàðòà 2015 ã. ¹ 42-ÔÇ
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”) óñ-
òàíîâëåíî, ÷òî ïîáåäèòåëü òîðãîâ íå âïðàâå óñ-
òóïàòü ïðàâà (çà èñêëþ÷åíèåì òðåáîâàíèé ïî äå-
íåæíîìó îáÿçàòåëüñòâó) è îñóùåñòâëÿòü ïåðåâîä
äîëãà ïî îáÿçàòåëüñòâàì, âîçíèêøèì èç çàêëþ-
÷åííîãî íà òîðãàõ äîãîâîðà. Îáÿçàòåëüñòâà ïî
òàêîìó äîãîâîðó äîëæíû áûòü èñïîëíåíû ïîáå-
äèòåëåì òîðãîâ ëè÷íî, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî
çàêîíîì.
Êàê ñëåäóåò èç ðàçúÿñíåíèé, äàííûõ â ï. 83
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
24 ìàðòà 2016 ã. ¹ 7 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íå-
êîòîðûõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îòâåòñòâåííîñòè çà íàðó-
øåíèå îáÿçàòåëüñòâ”, ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà ÐÔ â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
8 ìàðòà 2015 ã. ¹ 42-ÔÇ ïðèìåíÿþòñÿ ê ïðàâàì è
îáÿçàííîñòÿì, âîçíèêøèì èç äîãîâîðîâ, çàêëþ-
÷åííûõ ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ýòîãî Çàêîíà â ñèëó,
ò.å. ñ 1 èþíÿ 2015 ã.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ïðèâåäåííûå ïîëî-
æåíèÿ, â îòíîøåíèè äîãîâîðîâ àðåíäû ïóáëè÷-
íûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, ïîäëåæàùèõ çàêëþ÷å-
íèþ ïîñëå 1 èþíÿ 2015 ã. ïî ðåçóëüòàòàì òîð-
ãîâ, óñòóïêà ïðàâà àðåíäû (ïåðåäà÷à äîãîâîðà
òðåòüèì ëèöàì) ïî îáùåìó ïðàâèëó íå äîïóñêà-
åòñÿ.
Òàêîå çàêîíîäàòåëüíîå ðåãóëèðîâàíèå îáó-
ñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ îáåñïå÷åíèÿ ðàâíîãî
äîñòóïà ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé, âêëþ÷àÿ õîçÿé-
ñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, ê àðåíäå ïóáëè÷íûõ çåìåëü
è èñêëþ÷åíèÿ ñèòóàöèé, ïðè êîòîðûõ ïåðåäà÷à
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ èíûì ëèöàì ïðîèñõîäèëà áû
â îáõîä êîíêóðåíòíûõ ïðîöåäóð — ïóòåì çàêëþ-
÷åíèÿ ñäåëêè ïî ïåðåäà÷å äîãîâîðà àðåíäû ìåæäó
ïåðâîíà÷àëüíûì è íîâûì àðåíäàòîðîì áåç ïðî-
âåäåíèÿ òîðãîâ è ïðåäëîæåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà â àðåíäó èíûì ó÷àñòíèêàì îáîðîòà.
Ïðè ýòîì íåëüçÿ ñîãëàñèòüñÿ ñ âûâîäàìè àí-
òèìîíîïîëüíîãî îðãàíà è ñóäîâ î íåîáõîäèìîñòè
ïðèìåíåíèÿ â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ïîëîæå-
íèé ï. 9 ñò. 22 ÇÊ ÐÔ, ìîòèâèðîâàííûìè òåì, ÷òî
äàííàÿ íîðìà ÿâëÿåòñÿ ñïåöèàëüíîé ïî îòíîøå-
íèþ ê ïîëîæåíèÿì ï. 7 ñò. 448 ÃÊ ÐÔ.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó, çàêðåïëåííîìó â ï. 9
ñò. 22 ÇÊ ÐÔ, ïðè àðåíäå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íà-
õîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëü-
íîé ñîáñòâåííîñòè, íà ñðîê áîëåå 5 ëåò àðåíäàòîð
èìååò ïðàâî â ïðåäåëàõ ñðîêà äîãîâîðà àðåíäû çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà ïåðåäàâàòü ñâîè ïðàâà è îáÿ-
çàííîñòè ïî ýòîìó äîãîâîðó òðåòüåìó ëèöó áåç ñî-
ãëàñèÿ ñîáñòâåííèêà ó÷àñòêà ïðè óñëîâèè åãî
óâåäîìëåíèÿ.
Îäíàêî â ï. 9 äàííîé ñòàòüè òàêæå óêàçàíî, ÷òî
ïðèâåäåííîå îáùåå ïðàâèëî î ñâîáîäíîé ïåðåäà÷å
àðåíäàòîðîì ïðàâà àðåíäû ïóáëè÷íîãî çåìåëüíî-
ãî ó÷àñòêà äðóãèì ëèöàì ïðèìåíÿåòñÿ, åñëè èíîå
íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
3

Òàêèì îáðàçîì, ìåæäó ïðåäïèñàíèÿìè ï. 9
ñò. 22 ÇÊ ÐÔ è ï. 7 ñò. 448 ÃÊ ÐÔ îòñóòñòâóåò êîë-
ëèçèÿ îáùåé è ñïåöèàëüíîé íîðì.
 ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè ñëåäóåò ïðèçíàòü,
÷òî îðãàíèçàòîð òîðãîâ ïðàâîìåðíî âêëþ÷èë â
ïðîåêò äîãîâîðà óñëîâèå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå çà-
ïðåò àðåíäàòîðó óñòóïàòü ïðàâà ïî äîãîâîðó è
îñóùåñòâëÿòü ïåðåâîä äîëãà ïî îáÿçàòåëüñòâàì,
âîçíèêøèì èç çàêëþ÷åííîãî íà òîðãàõ äîãîâîðà,
à ó àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà îòñóòñòâîâàëè ïðà-
âîâûå îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèçíàíèÿ æàëîáû îáîñíî-
âàííîé â ÷àñòè îáñóæäàåìîãî óñëîâèÿ äîãîâîðà
àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Àáçàö 24 ïèñüìà ÔÀÑ Ðîññèè îò 2 íîÿáðÿ
2021 ã. ¹ ÊÒ/93622/21 “Î ðàñïðîñòðàíåíèè
çâóêîâîé ðåêëàìû ñ èñïîëüçîâàíèåì
çâóêîòåõíè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ” ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ñåíòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-559,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË22-564
2. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 4.3 ñâîäà ïðàâèë
“Äîðîãè ëåñíûå. Ïðàâèëà ïðîåêòèðîâàíèÿ
è ñòðîèòåëüñòâà”, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíñòðîÿ Ðîññèè îò 16 äåêàáðÿ 2016 ã.
¹ 952/ïð, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 îêòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-821,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË22-662
3. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 2.6 Ðåãëàìåíòà
îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè êàññàöèîííûõ ñóäîâ
îáùåé þðèñäèêöèè, àïåëëÿöèîííûõ ñóäîâ îáùåé
þðèñäèêöèè, êàññàöèîííîãî âîåííîãî ñóäà,
àïåëëÿöèîííîãî âîåííîãî ñóäà, âåðõîâíûõ ñóäîâ
ðåñïóáëèê, êðàåâûõ, îáëàñòíûõ ñóäîâ, ñóäîâ
ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóäîâ
àâòîíîìíîé îáëàñòè è àâòîíîìíûõ îêðóãîâ,
îêðóæíûõ (ôëîòñêèõ) âîåííûõ ñóäîâ,
ôåäåðàëüíûõ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ, óïðàâëåíèé
Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî ðàáîòå ñ ëèöåâûìè (äåïîçèòíûìè)
ñ÷åòàìè äëÿ ó÷åòà îïåðàöèé ñî ñðåäñòâàìè,
ïîñòóïàþùèìè âî âðåìåííîå ðàñïîðÿæåíèå,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà
ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå ÐÔ îò 5 íîÿáðÿ 2015 ã.
¹ 345, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1046,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
4. Ïóíêò 21 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ
ìîëîäûì ñåìüÿì ñîöèàëüíûõ âûïëàò
íà ïðèîáðåòåíèå (ñòðîèòåëüñòâî) æèëüÿ
è èõ èñïîëüçîâàíèÿ, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 17 äåêàáðÿ
2010 ã. ¹ 1050 “Î ðåàëèçàöèè îòäåëüíûõ
ìåðîïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Îáåñïå÷åíèå äîñòóïíûì
è êîìôîðòíûì æèëüåì è êîììóíàëüíûìè
óñëóãàìè ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 îêòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-700,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË22-637
5. Àáçàö 3 ï. 4 Åäèíûõ òðåáîâàíèé ê ïîðÿäêó
ôîðìèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ðåñóðñà
“Ðàñ÷åòû ñ áþäæåòîì” ìåñòíîãî óðîâíÿ,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì ÔÍÑ Ðîññèè
îò 18 ÿíâàðÿ 2012 ã. ¹ ßÊ-7-1/9@,
ï. 191 Ïåðå÷íÿ äîêóìåíòîâ, îáðàçóþùèõñÿ
â ïðîöåññå äåÿòåëüíîñòè Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé
ñëóæáû, åå òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ
è ïîäâåäîìñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ñ óêàçàíèåì
ñðîêîâ èõ õðàíåíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
ÔÍÑ Ðîññèè îò 2 íîÿáðÿ 2021 ã.
¹ ÅÄ-7-10/952@, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 äåêàáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-975,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
6. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 29 Ïðàâèë
ðåãèñòðàöèè è ñíÿòèÿ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñ ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà ïî ìåñòó
ïðåáûâàíèÿ è ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 17 èþëÿ
1995 ã. ¹ 713, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 äåêàáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-891,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
7. Ïóíêò 3 ñàíèòàðíûõ ïðàâèë
è íîðì ÑàíÏèÍ 2.1.3684-21
“Ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ
ê ñîäåðæàíèþ òåððèòîðèé ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ
ïîñåëåíèé, ê âîäíûì îáúåêòàì, ïèòüåâîé âîäå
è ïèòüåâîìó âîäîñíàáæåíèþ, àòìîñôåðíîìó
âîçäóõó, ïî÷âàì, æèëûì ïîìåùåíèÿì,
ýêñïëóàòàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ,
îáùåñòâåííûõ ïîìåùåíèé, îðãàíèçàöèè
è ïðîâåäåíèþ ñàíèòàðíî-ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèõ
(ïðîôèëàêòè÷åñêèõ) ìåðîïðèÿòèé”, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ãëàâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
ñàíèòàðíîãî âðà÷à ÐÔ îò 28 ÿíâàðÿ 2021 ã. ¹ 3,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1014,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
4

8. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 7 Ïîðÿäêà
îïðåäåëåíèÿ êîëè÷åñòâà äîëæíîñòåé íîòàðèóñîâ
â íîòàðèàëüíîì îêðóãå, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíþñòà Ðîññèè îò 26 íîÿáðÿ 2008 ã. ¹ 275,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 7 äåêàáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-971,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÏË23-26
9. Ðàñïîðÿæåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 25 èþíÿ
2022 ã. ¹ 1694-ð “Îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íÿ
îôèöèàëüíûõ ñïîðòèâíûõ ñîðåâíîâàíèé,
íà êîòîðûõ èäåíòèôèêàöèÿ è àóòåíòèôèêàöèÿ
çðèòåëåé, ó÷àñòíèêîâ òàêèõ îôèöèàëüíûõ
ñïîðòèâíûõ ñîðåâíîâàíèé, à òàêæå èíûõ ëèö,
çàäåéñòâîâàííûõ â èõ ïðîâåäåíèè, ÿâëÿþòñÿ
îáÿçàòåëüíûìè” ïðèçíàíî íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 ôåâðàëÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1267,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 àïðåëÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË23-123
10. Ïîçèöèÿ 15 ðàçäåëà II ïðèëîæåíèÿ
ê ïîñòàíîâëåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 29 äåêàáðÿ 2021 ã. ¹ 2571 “Î òðåáîâàíèÿõ
ê ó÷àñòíèêàì çàêóïêè òîâàðîâ, ðàáîò,
óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ
è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè
ñèëó íåêîòîðûõ àêòîâ è îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé
àêòîâ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
ïðèçíàíà íå ïðîòèâîðå÷àùåé ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1043,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
11. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî óêàçàíèÿ
ÔÑÈÍ Ðîññèè îò 17 ìàðòà 2010 ã.
¹ 10/15-255, îò 9 àïðåëÿ 2010 ã. ¹ 10/15-334,
îò 6 ìàÿ 2010 ã. ¹ 10/15/1-60, îò 12 ôåâðàëÿ
2018 ã. ¹ 03-9450, îò 6 ìàðòà 2018 ã.
¹ 03-15220 ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 äåêàáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-937,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
12. Ïóíêò 17 Ïîðÿäêà ïðåäñòàâëåíèÿ
ñîòðóäíèêîâ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ê óâîëüíåíèþ ñî ñëóæáû
â óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ, ñâÿçàííûõ
ñ ïðåêðàùåíèåì èëè ðàñòîðæåíèåì êîíòðàêòà,
óâîëüíåíèåì ñî ñëóæáû, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíþñòà Ðîññèè îò 5 àâãóñòà 2021 ã. ¹ 132,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-984,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
13. Ïóíêòû 284, 290 è 293 Ïîðÿäêà îðãàíèçàöèè
ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
ÌÂÄ Ðîññèè îò 1 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ 50,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-948,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
14. Ïóíêòû 899 è 900 Ïåðå÷íÿ îõðàíÿåìûõ
îáúåêòîâ ïîäðàçäåëåíèÿìè ôåäåðàëüíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ
“Óïðàâëåíèå âåäîìñòâåííîé îõðàíû
Ìèíèñòåðñòâà òðàíñïîðòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 3 àâãóñòà 2016 ã. ¹ 222,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1004,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 àïðåëÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË23-87
15. Ïîçèöèè 4, 6, 8 (â ÷àñòè), 9, 10
ðàçäåëà 1 Ïåðå÷íÿ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ
àêòîâ (èõ îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé), ñîäåðæàùèõ
îáÿçàòåëüíûå òðåáîâàíèÿ, îöåíêà ñîáëþäåíèÿ
êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ Ðîññåëüõîçíàäçîðîì
â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ (íàäçîðà),
ïðèâëå÷åíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ðîññåëüõîçíàäçîðà
îò 22 äåêàáðÿ 2020 ã. ¹ 1378, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-886,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 àïðåëÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË23-115
16. Ðàñïîðÿæåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 21 ñåíòÿáðÿ 2022 ã. ¹ 2719-ð ïðèçíàíî
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 äåêàáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-960,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÏË23-43
17. Ïóíêò 5.12.3 Ïåðå÷íÿ ñâåäåíèé, ïîäëåæàùèõ
çàñåêðå÷èâàíèþ â îðãàíàõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû
áåçîïàñíîñòè, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
ÔÑÁ Ðîññèè îò 20 ìàÿ 2015 ã. ¹ 0120,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 äåêàáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1010,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÏË23-35
2-ÁÂÑ ¹ 11
5

18. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 34—41 Ïðàâèë
çàãîòîâêè äðåâåñèíû è îñîáåííîñòåé çàãîòîâêè
äðåâåñèíû â ëåñíè÷åñòâàõ, óêàçàííûõ â ñòàòüå 23
Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíïðèðîäû Ðîññèè
îò 1 äåêàáðÿ 2020 ã. ¹ 993, ïðèëîæåíèÿ 2—36
ê äàííûì Ïðàâèëàì ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1133,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÏË23-66
19. Ïóíêò 28 Ïðàâèë îñóùåñòâëåíèÿ ìåðîïðèÿòèé
ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ðàñïðîñòðàíåíèÿ âðåäíûõ
îðãàíèçìîâ, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíïðèðîäû
Ðîññèè îò 9 íîÿáðÿ 2020 ã. ¹ 912, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 äåêàáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1180,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÏË23-67
20. Ïîäïóíêò 8 ï. 23 Íàñòàâëåíèÿ
ïî îáîðóäîâàíèþ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèìè
ñðåäñòâàìè îõðàíû è íàäçîðà îáúåêòîâ
óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè
îò 4 ñåíòÿáðÿ 2006 ã. ¹ 279, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 äåêàáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-698,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÏË23-59
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
Åñëè ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ ïî äâóì óãîëîâíûì
äåëàì ÿâëÿëèñü îäíè è òå æå äîêàçàòåëüñòâà,
òî ó÷àñòèå ñóäüè â àïåëëÿöèîííîì ðàññìîòðåíèè
îäíîãî èç ýòèõ óãîëîâíûõ äåë èñêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòü åãî ó÷àñòèÿ â ðàññìîòðåíèè
ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè äðóãîãî
óãîëîâíîãî äåëà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ 47-ÓÄ21-22ÑÑ-À4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Îðåíáóðãñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 27 ÿíâàðÿ 2021 ã., îñòàâëåííîìó ñóäîì àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè áåç èçìåíåíèÿ, Ï. îñóæäåí
ïî ÷. 1 ñò. 321 ÓÊ ÐÔ.
Îí ïðèçíàí âèíîâíûì â ïðèìåíåíèè íàñè-
ëèÿ, íå îïàñíîãî äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ îñóæäåí-
íîãî, èç ìåñòè çà îêàçàííîå èì ñîäåéñòâèå àäìè-
íèñòðàöèè ó÷ðåæäåíèÿ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëü-
íîé ñèñòåìû.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé Ï. îñïà-
ðèâàë ñóäåáíûå ðåøåíèÿ, â òîì ÷èñëå â ÷àñòè íà-
çíà÷åííîãî åìó íàêàçàíèÿ, ñ÷èòàÿ åãî ÷ðåçìåðíî
ñóðîâûì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 18 íîÿáðÿ 2021 ã. îòìåíèëà
àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå â îòíîøåíèè Ï. è
ïåðåäàëà óãîëîâíîå äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå
ðàññìîòðåíèå, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå ñëåäóþùåå.
 ñèëó ïîëîæåíèé ñò.ñò. 61 è 63 ÓÏÊ ÐÔ, íà-
ïðàâëåííûõ íà îáåñïå÷åíèå îáúåêòèâíîñòè è
áåñïðèñòðàñòíîñòè ñóäà, è ñ ó÷åòîì ïðàâîâîé ïî-
çèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, âûðàæåííîé
â Îïðåäåëåíèÿõ îò 1 íîÿáðÿ 2007 ã. ¹ 799-Î-Î è
îò 17 èþíÿ 2008 ã. ¹ 733-Î-Ï, ïîâòîðíîå ó÷àñòèå
ñóäüè â ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà, ðàíåå âû-
ñêàçàâøåãî â õîäå ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó ñâîå ìíå-
íèå ïî ïðåäìåòó ðàññìîòðåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ íåäî-
ïóñòèìûì (ïîñêîëüêó îíî ñâÿçàíî ñ îöåíêîé ðà-
íåå óæå èññëåäîâàâøèõñÿ ñ åãî ó÷àñòèåì îáñòîÿ-
òåëüñòâ ïî äåëó), âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, îòìå-
íåíî âûøåñòîÿùèì ñóäîì ïðèíÿòîå ñ ó÷àñòèåì
ýòîãî ñóäüè ðåøåíèå èëè íåò.
Ïî ñìûñëó çàêîíà òðåáîâàíèå î íåäîïóñòè-
ìîñòè ïîâòîðíîãî ó÷àñòèÿ ñóäüè â ðàññìîòðåíèè
óãîëîâíîãî äåëà äåéñòâóåò íà âñåõ ýòàïàõ ñóäåá-
íîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå è ïðè îáæàëî-
âàíèè ñóäåáíûõ ðåøåíèé, òàê êàê ïðîâåðêà çà-
êîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè èòîãîâîãî ñóäåáíî-
ãî ðåøåíèÿ ïðåäïîëàãàåò îáÿçàííîñòü ñóäà âòî-
ðîé èíñòàíöèè óñòàíîâèòü ñ ó÷åòîì îñíîâàíèé è
äîâîäîâ â æàëîáå (ïðåäñòàâëåíèè ïðîêóðîðà),
ñîáëþäåíà ëè óñòàíîâëåííàÿ çàêîíîì ïðîöåäóðà
ðàññìîòðåíèÿ äåëà, äîñòàòî÷íû ëè ñîáðàííûå
äîêàçàòåëüñòâà äëÿ ñäåëàííûõ â ýòîì ðåøåíèè
âûâîäîâ, ñîîòâåòñòâóþò ëè âûâîäû ñóäà, èçëî-
æåííûå â ïðèãîâîðå, ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëü-
ñòâàì äåëà, ïðàâèëüíî ëè ïðèìåíåí óãîëîâíûé
çàêîí, èìåëèñü ëè ó ñóäà äîñòàòî÷íûå äîêàçà-
òåëüñòâà äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà, íå îñòà-
ëîñü ëè â äåëå íåóñòðàíèìûõ ñîìíåíèé, ñïðà-
âåäëèâî ëè íàçíà÷åííîå ñóäîì íàêàçàíèå.
Ïðèâåäåííûå òðåáîâàíèÿ çàêîíà ñóäîì àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå áûëè ñîáëþäåíû.
Ñîãëàøàÿñü ñ îöåíêîé ïîêàçàíèé ñâèäåòå-
ëÿ Ò., ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîñëàëñÿ
íà ïðèãîâîð Îðåíáóðãñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò
15 ñåíòÿáðÿ 2020 ã., ïî êîòîðîìó Ò. îñóæäåí ïî
÷. 1 ñò. 283 ÓÊ ÐÔ. ßâëÿÿñü çàìåñòèòåëåì íà÷àëü-
íèêà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, Ò. ñîîáùèë
îòáûâàþùèì íàêàçàíèå ëèöàì, â òîì ÷èñëå è Ï.,
àíêåòíûå äàííûå Å. — îñóæäåííîãî, êîòîðûé ñî-
òðóäíè÷àë ñ îïåðàòèâíûì îòäåëîì èñïðàâèòåëü-
íîãî ó÷ðåæäåíèÿ. Ðàñêðûòèå ýòèõ ñâåäåíèé ñîç-
äàëî óñëîâèÿ äëÿ ïðèìåíåíèÿ íàñèëèÿ â îòíîøå-
íèè Å. ñî ñòîðîíû Ï.
Îáñòîÿòåëüñòâà ñîâåðøåíèÿ Ò. ïðåñòóïëåíèÿ
óñòàíîâëåíû íà îñíîâàíèè ïîêàçàíèé ïîòåðïåâ-
øåãî Å., ñâèäåòåëåé è Ï., ñîîáùèâøåãî, ÷òî äàí-
íûå î ëè÷íîñòè Å. îí óçíàë îò Ò., ïîñëå ÷åãî íà-
íåñ Å. íåñêîëüêî óäàðîâ â îáëàñòü ãîëîâû è ðóêè.
Òàêèì îáðàçîì, â ðàìêàõ ðàíåå ðàññìîòðåííî-
ãî óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Ò. áûëè óñòàíîâ-
6

ëåíû îáñòîÿòåëüñòâà ñîâåðøåíèÿ Ï. ïðåñòóïëå-
íèÿ, è ïðåäìåòîì îöåíêè ñóäåé ÿâèëèñü îäíè è òå
æå äîêàçàòåëüñòâà.
26 íîÿáðÿ 2020 ã. ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíî-
ãî äåëà â îòíîøåíèè Ò. â àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå
ó÷àñòâîâàëè ñóäüè Â., ×. è Ì., ïðèãîâîð áûë îñ-
òàâëåí áåç èçìåíåíèÿ.
16 àïðåëÿ 2021 ã. â ïðîâåðêå çàêîííîñòè è
îáîñíîâàííîñòè ïðèãîâîðà â îòíîøåíèè Ï. â ñî-
ñòàâå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè òàêæå ïðè-
íèìàëè ó÷àñòèå ñóäüè ×. è Ì.
Ïîñêîëüêó ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà èí-
êðèìèíèðóåìîãî Ï. ïðåñòóïëåíèÿ ðàíåå ÿâëÿ-
ëèñü ïðåäìåòîì äîêàçûâàíèÿ ïî óãîëîâíîìó äåëó
â îòíîøåíèè Ò., ó÷àñòèå ñóäåé ×. è Ì. â ïðîâåðêå
çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè ïðèãîâîðà â îòíî-
øåíèè Ï. ñëåäóåò ïðèçíàòü íåäîïóñòèìûì, òàê
êàê ðàíåå îíè óæå âûðàçèëè ñâîå ìíåíèå îòíîñè-
òåëüíî ïîêàçàíèé Ò., Ï., ëèöà, ñîòðóäíè÷àâøåãî
ñ àäìèíèñòðàöèåé èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ,
ñâèäåòåëåé, à òàêæå îòíîñèòåëüíî ïðàâèëüíîñòè
óñòàíîâëåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà.
ÎÁÇÎÐ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß Â 2022 ÃÎÄÓ ÎÁËÀÑÒÍÛÌÈ
È ÐÀÂÍÛÌÈ ÈÌ ÑÓÄÀÌÈ ÄÅË ÎÁ ÓÑÛÍÎÂËÅÍÈÈ ÄÅÒÅÉ ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÌÈ
ÃÐÀÆÄÀÍÀÌÈ ÈËÈ ËÈÖÀÌÈ ÁÅÇ ÃÐÀÆÄÀÍÑÒÂÀ, À ÒÀÊÆÅ ÃÐÀÆÄÀÍÀÌÈ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ, ÏÎÑÒÎßÍÍÎ ÏÐÎÆÈÂÀÞÙÈÌÈ ÇÀ ÏÐÅÄÅËÀÌÈ
ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Âåðõîâíûì
Ñóäîì
ÐÔ
ïðîâåäåíî
îáîáùåíèå
ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè â 2022 ãîäó äåë îá
óñûíîâëåíèè äåòåé — ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè èëè ëèöàìè áåç ãðà-
æäàíñòâà, à òàêæå ãðàæäàíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèìè çà ïðåäåëàìè òåððè-
òîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ìåæäóíàðîä-
íîå óñûíîâëåíèå, óñûíîâëåíèå).
Êàê ïîêàçàëè ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîãî îáîáùå-
íèÿ, â 2022 ãîäó êîëè÷åñòâî äåë äàííîé êàòåãîðèè ïî
ñðàâíåíèþ ñ 2021 ãîäîì óìåíüøèëîñü.
Òàê, â 2022 ãîäó îáëàñòíûìè è ðàâíûìè èì ñóäà-
ìè ñ âûíåñåíèåì ðåøåíèÿ ðàññìîòðåíî 56 äåë î ìåæ-
äóíàðîäíîì óñûíîâëåíèè, ÷òî íà 22% ìåíüøå, ÷åì â
2021 ãîäó (72 äåëà).
Âñå äåëà ðàññìîòðåíû ñ óäîâëåòâîðåíèåì òðåáî-
âàíèé.
Îáîáùåíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïîêàçàëî, ÷òî
íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî äåë î ìåæäóíàðîäíîì óñû-
íîâëåíèè ñ âûíåñåíèåì ðåøåíèÿ â 2022 ãîäó ðàñ-
ñìîòðåíî Êåìåðîâñêèì îáëàñòíûì ñóäîì è Ñàíêò-
Ïåòåðáóðãñêèì ãîðîäñêèì ñóäîì (ïî 6 äåë), Àðõàí-
ãåëüñêèì îáëàñòíûì ñóäîì (5 äåë), à òàêæå Èðêóò-
ñêèì, Ëåíèíãðàäñêèì îáëàñòíûìè ñóäàìè, Ìîñêîâ-
ñêèì ãîðîäñêèì è Ìîñêîâñêèì îáëàñòíûì ñóäàìè
(ïî 4 äåëà).
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë óêàçàííîé êàòåãîðèè ñó-
äàìè ñîáëþäàþòñÿ òðåáîâàíèÿ äåéñòâóþùåãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî âîïðîñû óñûíîâëå-
íèÿ äåòåé, è ó÷èòûâàþòñÿ ðàçúÿñíåíèÿ, äàííûå Âåð-
õîâíûì Ñóäîì ÐÔ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà îò
20 àïðåëÿ 2006 ã. ¹ 8 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêî-
íîäàòåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè äåë îá óñûíîâëå-
íèè (óäî÷åðåíèè) äåòåé” ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåí-
íûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïëåíóìà îò 17 äåêàáðÿ 2013 ã.
¹ 37.
Âñå äåëà î ìåæäóíàðîäíîì óñûíîâëåíèè ðàñ-
ñìîòðåíû â óñòàíîâëåííûé ÷. 1 ñò. 154 ÃÏÊ ÐÔ äâóõ-
ìåñÿ÷íûé ñðîê ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ çàÿâëåíèÿ â ñóä.
Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñò.ñò. 131, 270 è 271 ÃÏÊ
ÐÔ ñóäüÿìè ïðè ïðèíÿòèè çàÿâëåíèÿ î ìåæäóíàðîä-
íîì óñûíîâëåíèè ê ïðîèçâîäñòâó ñóäà ïðîâåðÿëîñü,
ñîîòâåòñòâóåò ëè çàÿâëåíèå òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâ-
ëÿåìûì ê ôîðìå è ñîäåðæàíèþ çàÿâëåíèÿ îá óñûíîâ-
ëåíèè.
Åñëè èìåëè ìåñòî ñëó÷àè îáðàùåíèÿ â ñóä ñ çàÿâ-
ëåíèÿìè îá óñûíîâëåíèè, ê êîòîðûì íå áûëè ïðèëî-
æåíû äîêóìåíòû, ïåðå÷èñëåííûå â ñò. 271 ÃÏÊ ÐÔ,
ñóäû îñòàâëÿëè òàêèå çàÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ è ïðå-
äîñòàâëÿëè çàÿâèòåëÿì ðàçóìíûé ñðîê (íå ìåíåå ìå-
ñÿöà) äëÿ óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ, à â
ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé âîçâðàùàëè çà-
ÿâëåíèÿ çàÿâèòåëÿì. Ïî óêàçàííîìó îñíîâàíèþ çà-
ÿâëåíèÿ âîçâðàùàëèñü Èâàíîâñêèì, Êåìåðîâñêèì,
Ëåíèíãðàäñêèì è Ìîñêîâñêèì îáëàñòíûìè ñóäàìè,
Ìîñêîâñêèì è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèì ãîðîäñêèìè
ñóäàìè, Ñàìàðñêèì è Ñâåðäëîâñêèì îáëàñòíûìè ñó-
äàìè.
Îñíîâàíèåì äëÿ îñòàâëåíèÿ çàÿâëåíèÿ áåç äâè-
æåíèÿ ÿâëÿëîñü, â ÷àñòíîñòè, îòñóòñòâèå, âîïðåêè
òðåáîâàíèÿì ÷. 1 ñò. 271 ÃÏÊ ÐÔ, ìåäèöèíñêîãî çà-
êëþ÷åíèÿ î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ óñûíîâèòåëÿ, ñïðàâ-
êè ñ ìåñòà ðàáîòû î çàíèìàåìîé äîëæíîñòè è çàðà-
áîòíîé ïëàòå ëèáî êîïèè äåêëàðàöèè î äîõîäàõ èëè
èíîãî äîêóìåíòà î äîõîäàõ óñûíîâèòåëÿ, äîêóìåíòà î
ïîñòàíîâêå íà ó÷åò ãðàæäàíèíà â êà÷åñòâå êàíäèäàòà
â óñûíîâèòåëè, ñïðàâêè îá îòñóòñòâèè ñóäèìîñòè è
äðóãèõ äîêóìåíòîâ.
Íàïðèìåð, Âåðõîâíûì ñóäîì Ðåñïóáëèêè Òàòàð-
ñòàí áûëî îñòàâëåíî áåç äâèæåíèÿ çàÿâëåíèå èíî-
ñòðàííûõ ãðàæäàí, ñîñòîÿùèõ ìåæäó ñîáîé â áðàêå,
îá óñûíîâëåíèè îñòàâøåãîñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòå-
ëåé íåñîâåðøåííîëåòíåãî ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, 2018 ãîäà ðîæäåíèÿ.
 íàðóøåíèå ñò. 271 ÃÏÊ ÐÔ ê çàÿâëåíèþ íå
áûëè ïðèëîæåíû, â ÷àñòíîñòè, ìåäèöèíñêèå çàêëþ-
÷åíèÿ î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ óñûíîâèòåëåé, îôîðì-
ëåííûå
â
ñîîòâåòñòâèè
ñ
òðåáîâàíèÿìè
ïðèêàçà
Ìèíçäðàâà Ðîññèè îò 18 èþíÿ 2014 ã. ¹ 290í; äîêó-
ìåíò î ïîñòàíîâêå íà ó÷åò çàÿâèòåëåé â êà÷åñòâå êàí-
äèäàòîâ â óñûíîâèòåëè â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè
ïåðåäà÷è äåòåé íà óñûíîâëåíèå (óäî÷åðåíèå) è îñó-
ùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà óñëîâèÿìè èõ æèçíè è âîñ-
ïèòàíèÿ â ñåìüÿõ óñûíîâèòåëåé íà òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûìè ïîñòàíîâëå-
íèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 29 ìàðòà 2000 ã. ¹ 275.
 íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ñò. 270 ÃÏÊ ÐÔ â çàÿâëåíèè
íå óêàçàíû ñâåäåíèÿ î íàëè÷èè ó ðåáåíêà áðàòüåâ è
ñåñòåð.
Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî ïðèëîæåííîìó ê çàÿâëå-
íèþ
ïîñòàíîâëåíèþ
êîìïåòåíòíîãî
îðãàíà
èíî-
ñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ñóïðóãè ÿâëÿþòñÿ ãîäíûìè ê
óñûíîâëåíèþ ðåáåíêà, íå ñòðàäàþùåãî òÿæåëûìè
ïñèõîôèçè÷åñêèìè çàáîëåâàíèÿìè, â òî âðåìÿ êàê
ðåáåíêó, êîòîðîãî ïðîñèëè óñûíîâèòü çàÿâèòåëè, ïî-
ñòàâëåíû íåñêîëüêî äèàãíîçîâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ
î íàëè÷èè ó íåãî òÿæåëûõ çàáîëåâàíèé.  ñâÿçè ñ èç-
ëîæåííûì çàÿâèòåëÿì ïðåäëîæåíî ïðåäñòàâèòü çà-
êëþ÷åíèå èíîñòðàííîãî êîìïåòåíòíîãî îðãàíà î
7

òîì, ãîäíû ëè çàÿâèòåëè ê óñûíîâëåíèþ ðåáåíêà ñ
óêàçàííûìè âûøå äèàãíîçàìè.
Ïîñëå óñòðàíåíèÿ âñåõ íàðóøåíèé çàÿâëåíèå
èíîñòðàííûõ ãðàæäàí áûëî ïðèíÿòî ê ïðîèçâîäñòâó
Âåðõîâíîãî ñóäà Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí è ðàññìîòðå-
íî ïî ñóùåñòâó.
 ñëó÷àå, åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì âû-
ÿâëÿëîñü, ÷òî îíî ïðèíÿòî ê ïðîèçâîäñòâó ñ íàðóøå-
íèåì ïðàâèë ïîäñóäíîñòè, ñóä íà îñíîâàíèè ï. 3 ÷. 2
ñò. 33 ÃÏÊ ÐÔ ïåðåäàâàë äåëî íà ðàññìîòðåíèå äðó-
ãîãî ñóäà.
Òàê, îïðåäåëåíèåì Ìóðìàíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
áûëî ïåðåäàíî ïî ïîäñóäíîñòè â ðàéîííûé ñóä çàÿâ-
ëåíèå ãðàæäàíèíà èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà îá óäî-
÷åðåíèè íåñîâåðøåííîëåòíåãî ðåáåíêà ñóïðóãè â
ñâÿçè ñ ïðåäñòàâëåíèåì ãðàæäàíèíîì â ïðåäâàðè-
òåëüíîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïèñüìà ÓÌÂÄ Ðîññèè
ïî Ìóðìàíñêîé îáëàñòè î ïðèåìå â ãðàæäàíñòâî Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 2022 ãîäó èìåëè ìåñòî ñëó÷àè ïðèîñòàíîâëåíèÿ
ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó, êîòîðûå áûëè îáóñëîâëåíû áî-
ëåçíüþ îäíîãî èç çàÿâèòåëåé èëè íåâîçìîæíîñòüþ
çàÿâèòåëåé ïðèñóòñòâîâàòü â ñóäåáíîì çàñåäàíèè â
ñâÿçè ñ ìåðàìè ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ðàñïðîñòðàíå-
íèþ íîâîé êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè (COVID-19).
Êåìåðîâñêèì îáëàñòíûì ñóäîì ïðîèçâîäñòâî ïî
äåëó ïî çàÿâëåíèþ ãðàæäàí èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà
îá óñûíîâëåíèè íåñîâåðøåííîëåòíèõ ãðàæäàí Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèîñòàíàâëèâàëîñü íà îñíîâà-
íèè àáç. 2 ñò. 216 ÃÏÊ ÐÔ äî âûçäîðîâëåíèÿ îäíîãî
èç çàÿâèòåëåé.
Ïðîèçâîäñòâî ïî ãðàæäàíñêîìó äåëó ïî çàÿâëå-
íèþ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí îá óñûíîâëåíèè ãðàæäà-
íèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëî ïðèîñòàíîâëåíî
Âëàäèìèðñêèì îáëàñòíûì ñóäîì íà îñíîâàíèè ÷. 4
ñò. 1, àáç. 2 ñò. 216 ÃÏÊ ÐÔ è ñ ó÷åòîì ðàçúÿñ-
íåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â Îáçîðå ïî îòäåëüíûì âî-
ïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè, ñâÿçàííûì ñ ïðèìåíåíè-
åì çàêîíîäàòåëüñòâà è ìåð ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ðàñ-
ïðîñòðàíåíèþ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè íîâîé êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè (COVID-19)
¹ 1, óòâåðæäåííîì Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ 21 àïðåëÿ 2020 ã., ââèäó îòñóòñòâèÿ ó çàÿâèòåëåé
âîçìîæíîñòè ïðèñóòñòâîâàòü â ñóäåáíîì çàñåäàíèè â
ñâÿçè ñ ïðèíèìàåìûìè â èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå
ìåðàìè ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ðàñïðîñòðàíåíèþ êîðî-
íàâèðóñíîé èíôåêöèè (COVID-19) è íåâîçìîæíîñòè
ðàññìîòðåíèÿ äåëà áåç èõ îáÿçàòåëüíîãî ó÷àñòèÿ.
Ïî ðÿäó äåë ñóäû ïðåêðàùàëè ïðîèçâîäñòâî. Îñíîâ-
íîé ïðè÷èíîé ÿâëÿëñÿ îòêàç çàÿâèòåëåé îò çàÿâëåíèÿ
îá óñûíîâëåíèè.
Íàïðèìåð, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèì ãîðîäñêèì ñó-
äîì ïðîèçâîäñòâî ïî îäíîìó èç äåë îá óñûíîâëåíèè
áûëî ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ ïîñòóïëåíèåì îò óñûíî-
âèòåëÿ — èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà çàÿâëåíèÿ îá îò-
êàçå îò çàÿâëåíèÿ îá óñûíîâëåíèè ðåáåíêà ñóïðóãè â
ñâÿçè ñ äîñòèæåíèåì èì ñîâåðøåííîëåòèÿ.
Ïðîâåäåííîå îáîáùåíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïîêà-
çàëî, ÷òî ïî áîëüøèíñòâó ðàññìîòðåííûõ â 2022 ãî-
äó äåë î ìåæäóíàðîäíîì óñûíîâëåíèè óñûíîâèòåëÿìè
ÿâëÿëèñü ñóïðóãè. Ïî ðÿäó äåë äåòè óñûíîâëÿëèñü îò-
÷èìîì èëè ìà÷åõîé ëèáî ëèöîì, ÿâëÿþùèìñÿ ðîäñò-
âåííèêîì ðåáåíêà.
Òàê, Èâàíîâñêèì îáëàñòíûì ñóäîì óäîâëåòâîðå-
íî çàÿâëåíèå èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà, ïðîæèâàþ-
ùåãî íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îá óäî-
÷åðåíèè ïàä÷åðèöû. Ñóäîì áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî
çàÿâèòåëü íàõîäèòñÿ â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå ñ
ìàòåðüþ ðåáåíêà, áèîëîãè÷åñêèé îòåö îòêàçàëñÿ îò
âîñïèòàíèÿ ðåáåíêà è äàë ñîãëàñèå íà óäî÷åðåíèå íå-
ñîâåðøåííîëåòíåé. Äåâî÷êà ïðîæèâàåò â ñåìüå ìàòå-
ðè è çàÿâèòåëÿ, êîòîðûé àêòèâíî ïðèíèìàåò ó÷àñòèå
â âîñïèòàíèè è ìàòåðèàëüíîì ñîäåðæàíèè ðåáåíêà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè Ñòàâðîïîëüñêèì êðàåâûì ñó-
äîì çàÿâëåíèÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí óñòàíîâëåíî,
÷òî äâå íåñîâåðøåííîëåòíèå äåâî÷êè ïðèõîäÿòñÿ
ïëåìÿííèöàìè îäíîìó èç çàÿâèòåëåé. Ìàòü äåòåé
(ñåñòðà çàÿâèòåëÿ) ëèøåíà ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ â îòíî-
øåíèè èõ, áèîëîãè÷åñêèé îòåö íå èçâåñòåí, ïðîäîë-
æàòü îñóùåñòâëÿòü îáÿçàííîñòè îïåêóíà íàä äåâî÷-
êàìè äðóãàÿ ñåñòðà çàÿâèòåëÿ äàëåå íå ìîæåò. Èíûõ
ðîäñòâåííèêîâ, æåëàþùèõ óäî÷åðèòü äåâî÷åê, íåò.
Èìåë ìåñòî îäèí ñëó÷àé óñûíîâëåíèÿ ðåáåíêà
îäèíîêèì ëèöîì — æåíùèíîé.
Òàê, ïî äåëó, ðàññìîòðåííîìó Ìîñêîâñêèì îáëà-
ñòíûì ñóäîì, äâîèõ äåòåé, ÿâëÿþùèõñÿ ìåæäó ñîáîé
áðàòüÿìè, óñûíîâèëà èõ òåòÿ — ãðàæäàíêà èíîñòðàí-
íîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ðîäíîé ñåñòðîé
èõ ïîãèáøåãî îòöà. Ìàòü äåòåé ëèøåíà ðîäèòåëüñêèõ
ïðàâ, çàÿâèòåëü çàíèìàåòñÿ âîñïèòàíèåì íàõîäÿùèõ-
ñÿ ó íåå ïîä îïåêîé ïëåìÿííèêîâ ñ ìîìåíòà ãèáåëè
èõ îòöà.
Êàê ñëåäóåò èç ï. 4 ñò. 124 ÑÊ ÐÔ, èíîñòðàííûå
ãðàæäàíå è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà âïðàâå óñûíîâèòü
ðîññèéñêèõ äåòåé, åñëè íåâîçìîæíî ïåðåäàòü óñû-
íîâëÿåìîãî ðåáåíêà íà âîñïèòàíèå â ñåìüè ãðàæäàí
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèõ
íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ëèáî íà óñû-
íîâëåíèå ðîäñòâåííèêàì ýòîãî ðåáåíêà íåçàâèñèìî
îò ãðàæäàíñòâà è ìåñòà æèòåëüñòâà ýòèõ ðîäñòâåííè-
êîâ, à òàêæå åñëè èñòåêëè äâåíàäöàòü ìåñÿöåâ ñî äíÿ
ïîñòóïëåíèÿ ñâåäåíèé î òàêîì ðåáåíêå â ôåäåðàëü-
íûé áàíê äàííûõ î äåòÿõ, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ
ðîäèòåëåé.
Ó÷èòûâàÿ ýòî, ñóäû ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î ìåæ-
äóíàðîäíîì óñûíîâëåíèè â êàæäîì ñëó÷àå âûÿñíÿëè
âîïðîñ î òîì, ïðåäëàãàëàñü ëè èíôîðìàöèÿ î ðåáåíêå
ñåìüÿì ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòîÿííî
ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ëèáî äëÿ óñûíîâëåíèÿ åãî ðîäñòâåííèêàì.
Êàê ïîêàçàëî ïðîâåäåííîå îáîáùåíèå ñóäåáíîé
ïðàêòèêè, îðãàíàìè îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà çàïðà-
øèâàëèñü àêòîâûå çàïèñè î ðîæäåíèè ðîäèòåëåé ðå-
áåíêà, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ óñòàíàâëèâàëîñü, êòî
ÿâëÿåòñÿ áàáóøêîé è äåäóøêîé ðåáåíêà, åñòü ëè äðó-
ãèå ðîäñòâåííèêè. Äàííûå ñâåäåíèÿ ïðîâåðÿëèñü
óêàçàííûìè îðãàíàìè ïóòåì íàïðàâëåíèÿ çàïðîñà â
ìèãðàöèîííûå îðãàíû è âûõîäà ïðåäñòàâèòåëÿ îðãà-
íà îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà ïî àäðåñó ìåñòà ðåãèñòðà-
öèè (æèòåëüñòâà) ðîäñòâåííèêîâ.
Óñòàíîâëåííûå ðîäñòâåííèêè â áîëüøèíñòâå ñëó-
÷àåâ îôîðìëÿëè ïèñüìåííûå çàÿâëåíèÿ îá îòêàçå
ïðèíÿòü ðåáåíêà íà âîñïèòàíèå â ñåìüþ ñ óêàçàíèåì
ïðè÷èí îòêàçà. Êàê ïðàâèëî, îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè,
ïî êîòîðûì ðîäñòâåííèêè îòêàçûâàëèñü ïðèíÿòü äåòåé
â ñâîè ñåìüè, ÿâëÿëèñü: òÿæåëîå ìàòåðèàëüíîå ïîëî-
æåíèå, âûçâàííîå îòñóòñòâèåì ïîñòîÿííîé ðàáîòû,
íåóäîâëåòâîðèòåëüíûå æèëèùíûå óñëîâèÿ, ïðåêëîí-
íûé âîçðàñò, ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ (ðîäñòâåííèêà ðå-
áåíêà è/èëè óñûíîâëÿåìîãî ðåáåíêà), îòñóòñòâèå ðîä-
ñòâåííûõ ÷óâñòâ ê ðåáåíêó.
Ïî ðÿäó äåë áëèçêèå ðîäñòâåííèêè ïðèñóòñòâîâà-
ëè â ñóäå è äàâàëè ñâîè ïîÿñíåíèÿ, êîòîðûì ñóäîì
áûëà äàíà íàäëåæàùàÿ ïðàâîâàÿ îöåíêà.
Òàê, íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ Âåðõîâíûì ñóäîì
Ðåñïóáëèêè Êàðåëèÿ äåëà îá óñûíîâëåíèè ïî çàÿâëå-
íèþ èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà è ãðàæäàíêè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, èìåþùåé âèä íà æèòåëüñòâî â èíî-
ñòðàííîì ãîñóäàðñòâå, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèõ çà
ïðåäåëàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåáåíîê íàõî-
äèëñÿ ïîä îïåêîé ïðîæèâàþùåãî íà òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ñâîåãî ðîäíîãî áðàòà. Â õîäå ñó-
äåáíîãî çàñåäàíèÿ îïåêóí óêàçàë íà òî, ÷òî â ñâÿçè ñî
ñìåíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, ôèíàíñîâûìè òðóä-
íîñòÿìè, à òàêæå íàëè÷èåì ñîáñòâåííîãî ìàëîëåòíå-
ãî ðåáåíêà îí íå ìîæåò îáåñïå÷èòü ðåáåíêó óñëîâèÿ
8

äëÿ åãî âîñïèòàíèÿ è âñåñòîðîííåãî ðàçâèòèÿ, â ñâÿ-
çè ñ ÷åì äåâî÷êå áóäåò ëó÷øå ñ çàÿâèòåëÿìè. Ñåñòðà
íåñîâåðøåííîëåòíåé, ïðîæèâàþùàÿ íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, æåëàíèÿ áûòü îïåêóíîì èëè
óäî÷åðèòü äåâî÷êó íå âûñêàçàëà, ïðîòèâ óäî÷åðåíèÿ
äåâî÷êè çàÿâèòåëÿìè íå âîçðàæàëà. Áàáóøêà íåñî-
âåðøåííîëåòíåé, ïðîæèâàþùàÿ íà òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàêæå âûðàçèëà ñîãëàñèå íà
óäî÷åðåíèå äåâî÷êè çàÿâèòåëÿìè (ðîäíîé òåòåé ðå-
áåíêà è åå ìóæåì), ïîÿñíèâ, ÷òî íå ìîæåò áûòü îïå-
êóíîì â ñèëó ïðåêëîííîãî âîçðàñòà. Ïåðåäà÷à ðåáåí-
êà íà âîñïèòàíèå â èíóþ ñåìüþ, ïîñòîÿííî ïðîæè-
âàþùóþ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñó-
äîì ïðèçíàíà íåâîçìîæíîé.
 öåëÿõ ïðîâåðêè îáñòîÿòåëüñòâ âîçìîæíîñòè ïå-
ðåäà÷è íåñîâåðøåííîëåòíåãî â ñåìüþ åãî ðîäñòâåí-
íèêîâ ñóäîì íàïðàâëÿëîñü ñóäåáíîå ïîðó÷åíèå î äî-
ïðîñå ðîäñòâåííèêîâ ðåáåíêà ïî ìåñòó èõ æèòåëüñòâà.
Íàïðèìåð, ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà îá óäî÷åðåíèè
ñóïðóãàìè — èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè äâóõ íåñî-
âåðøåííîëåòíèõ äåâî÷åê â öåëÿõ âûÿñíåíèÿ âîçìîæ-
íîñòè ïåðåäàòü äåòåé â ñåìüè ðîäñòâåííèêîâ Êðàñíî-
ÿðñêèì êðàåâûì ñóäîì áûëî íàïðàâëåíî ñóäåáíîå
ïîðó÷åíèå â ðàéîííûé ñóä î äîïðîñå â êà÷åñòâå ñâè-
äåòåëåé ðîäñòâåííèêîâ äåòåé äëÿ âûÿñíåíèÿ ó íèõ
íàëè÷èÿ âîçìîæíîñòè è æåëàíèÿ âçÿòü äåâî÷åê íà
âîñïèòàíèå â ñâîè ñåìüè. Îïðîøåííûå â êà÷åñòâå
ñâèäåòåëåé ðîäñòâåííèêè ïîäòâåðäèëè, ÷òî íå æåëà-
þò ïðèíÿòü íåñîâåðøåííîëåòíèõ íà âîñïèòàíèå â
ñâîè ñåìüè â ñâÿçè ñ íåóäîâëåòâîðèòåëüíûì ñîñòîÿ-
íèåì ñâîåãî çäîðîâüÿ, îòñóòñòâèåì ìàòåðèàëüíûõ óñ-
ëîâèé, è äàëè ñîãëàñèå íà èõ óäî÷åðåíèå äðóãèìè
ãðàæäàíàìè.
Ïðè ðàññìîòðåíèè ñóäàìè äåë î ìåæäóíàðîäíîì
óñûíîâëåíèè âî âñåõ ñëó÷àÿõ ñóäàìè èññëåäîâàëèñü
âîïðîñû î òîì, êàêîå êîëè÷åñòâî ãðàæäàí Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïîëó÷èëî èíôîðìàöèþ â îòíîøåíèè ðåáåí-
êà çà âåñü ïåðèîä íàõîæäåíèÿ ðåáåíêà íà ó÷åòå â ôå-
äåðàëüíîì áàíêå äàííûõ î äåòÿõ, îñòàâøèõñÿ áåç ïî-
ïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, è êàêîâû ïðè÷èíû èõ îòêàçà
âçÿòü ðåáåíêà íà âîñïèòàíèå â ñåìüþ. Äàííûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà îòðàæàëèñü ñóäàìè â ðåøåíèÿõ.
Òàê, ïðè ðàññìîòðåíèè Ñàðàòîâñêèì îáëàñòíûì
ñóäîì äåëà îá óñûíîâëåíèè íåñîâåðøåííîëåòíåãî
èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî
èíôîðìàöèÿ î ðåáåíêå íåîäíîêðàòíî ïðåäëàãàëàñü
ñåìüÿì ðîññèéñêèõ ãðàæäàí, ñâåäåíèÿ î êîòîðûõ ñî-
äåðæàòñÿ â ëè÷íîì äåëå ðåáåíêà. Óêàçàííàÿ èíôîð-
ìàöèÿ áûëà ïðåäëîæåíà áîëåå 45 ñåìüÿì ãðàæäàí
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âñå ãðàæäàíå îòêàçàëèñü îò
ïîëó÷åíèÿ íàïðàâëåíèé äëÿ ëè÷íîãî îáùåíèÿ ñ ðå-
áåíêîì ïî ðàçëè÷íûì ïðè÷èíàì.
Ïî îäíîìó èç äåë î ìåæäóíàðîäíîì óñûíîâëå-
íèè, ðàññìîòðåííîìó Èðêóòñêèì îáëàñòíûì ñóäîì,
áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ñî ñâåäåíèÿìè î ðåáåíêå çíà-
êîìèëèñü áîëåå 30 ñåìåé êàíäèäàòîâ â óñûíîâèòåëè,
îïåêóíîâ (ïîïå÷èòåëåé), ïðèåìíûõ ñåìåé ãðàæäàí
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî äðóãîìó äåëó — 12. Íèêòî
èç óêàçàííûõ ãðàæäàí íå èçúÿâèë æåëàíèÿ ïðèíÿòü
äåòåé â ñåìüþ.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 273 ÃÏÊ ÐÔ çàÿâëåíèå îá
óñûíîâëåíèè ðàññìàòðèâàåòñÿ ñ îáÿçàòåëüíûì ó÷à-
ñòèåì óñûíîâèòåëåé (óñûíîâèòåëÿ), ïðåäñòàâèòåëÿ
îðãàíà îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà, ïðîêóðîðà, ðåáåíêà,
äîñòèãøåãî âîçðàñòà ÷åòûðíàäöàòè ëåò, à â íåîáõîäè-
ìûõ ñëó÷àÿõ ðîäèòåëåé, äðóãèõ çàèíòåðåñîâàííûõ
ëèö è ñàìîãî ðåáåíêà â âîçðàñòå îò äåñÿòè äî ÷åòûð-
íàäöàòè ëåò.
Ïðîâåäåííîå îáîáùåíèå ïîêàçàëî, ÷òî ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè â 2022 ãîäó âñåõ äåë î ìåæäóíàðîäíîì
óñûíîâëåíèè òðåáîâàíèÿ äàííîé íîðìû áûëè ñî-
áëþäåíû.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ íåîäíîêðàòíî îðèåíòèðîâàë
ñóäû íà òî, ÷òî â öåëÿõ ðàññìîòðåíèÿ äåë îá óñûíîâ-
ëåíèè ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ ðåáåíêà, à òàêæå èñõîäÿ
èç ïîëîæåíèé ñò. 12 Êîíâåíöèè î ïðàâàõ ðåáåíêà è
ñò. 57 ÑÊ ÐÔ ñóäó ñëåäóåò âûÿñíÿòü ìíåíèå ðåáåíêà ïî
âîïðîñó åãî óñûíîâëåíèÿ íåïîñðåäñòâåííî â ñóäåáíîì
çàñåäàíèè âî âñåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ðåáåíîê äîñòèã äîñ-
òàòî÷íîé ñòåïåíè çðåëîñòè è ñïîñîáåí â ñèëó ýòîãî
ñôîðìóëèðîâàòü ñâîè ñîáñòâåííûå âçãëÿäû.
Îáîáùåíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïîêàçàëî, ÷òî äàí-
íîå ðàçúÿñíåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñóäàìè ó÷èòû-
âàåòñÿ.
 2022 ãîäó, êàê è â ïðåäûäóùèå ãîäû, âñå äåëà îá
óñûíîâëåíèè ðåáåíêà, äîñòèãøåãî âîçðàñòà ÷åòûðíà-
äöàòè ëåò, áûëè ðàññìîòðåíû ñ ó÷àñòèåì ðåáåíêà, êàê
òîãî è òðåáóåò ñò. 273 ÃÏÊ ÐÔ.
Òàê, ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î ìåæäóíàðîäíîì
óñûíîâëåíèè Âîðîíåæñêèì îáëàñòíûì ñóäîì îïðà-
øèâàëñÿ ðåáåíîê, äîñòèãøèé âîçðàñòà øåñòíàäöàòè
ëåò, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèì ãîðîäñêèì ñóäîì — äåòè,
äîñòèãøèå âîçðàñòà øåñòíàäöàòè è ñåìíàäöàòè ëåò.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà óñûíîâëÿëèñü äåòè â âîçðàñòå îò
äåñÿòè äî ÷åòûðíàäöàòè ëåò, ïî áîëüøèíñòâó äåë ìíå-
íèå äåòåé óêàçàííîãî âîçðàñòà ïî âîïðîñó èõ óñûíîâ-
ëåíèÿ òàêæå âûÿñíÿëîñü â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, çà
èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àÿ, êîãäà ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ óñû-
íîâëÿåìîãî íå ïîçâîëÿëî âûÿñíèòü â ñóäåáíîì çàñå-
äàíèè åãî ìíåíèå.
Ìíåíèå äåòåé óêàçàííîãî âîçðàñòà âûÿñíÿëîñü
Ïåðìñêèì è Ñòàâðîïîëüñêèì êðàåâûìè ñóäàìè, Âî-
ëîãîäñêèì,
Èðêóòñêèì,
Êåìåðîâñêèì,
Ñâåðäëîâ-
ñêèì îáëàñòíûìè ñóäàìè, à òàêæå Ñàíêò-Ïåòåðáóðã-
ñêèì è Ìîñêîâñêèì ãîðîäñêèìè ñóäàìè.
Ïðè ðàññìîòðåíèè Ñàðàòîâñêèì îáëàñòíûì ñó-
äîì äåëà îá óñûíîâëåíèè ðåáåíêà èíîñòðàííûìè
ãðàæäàíàìè äåâî÷êà, äîñòèãøàÿ âîçðàñòà äåñÿòè ëåò,
íå îïðàøèâàëàñü ñóäîì â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, ïî-
ñêîëüêó ñóä ó÷åë êàê ïîçèöèþ ïðåäñòàâèòåëÿ ãîñó-
äàðñòâåííîãî îïåêóíà, ïîëàãàâøåãî, ÷òî ó÷àñòèå ðå-
áåíêà â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ìîæåò íåãàòèâíî îòðà-
çèòüñÿ íà ïñèõè÷åñêîì ñîñòîÿíèè ðåáåíêà, òàê è
ìíåíèå äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ ñóäåáíîãî ïðîöåññà.
Âî âñåõ ñëó÷àÿõ äåòè, äîñòèãøèå âîçðàñòà äåñÿòè
ëåò, îïðàøèâàëèñü â ñóäåáíîì çàñåäàíèè â ïðèñóòñò-
âèè âîñïèòàòåëÿ èëè ñîöèàëüíîãî ïåäàãîãà äåòñêîãî
ó÷ðåæäåíèÿ, ãäå âîñïèòûâàëñÿ ðåáåíîê.
Íàïðèìåð, ïðè ðàññìîòðåíèè Êåìåðîâñêèì îá-
ëàñòíûì ñóäîì îäíîãî èç äåë î ìåæäóíàðîäíîì óñû-
íîâëåíèè îïðîøåííûé â ñóäåáíîì çàñåäàíèè â ïðè-
ñóòñòâèè ñîöèàëüíîãî ïåäàãîãà íåñîâåðøåííîëåò-
íèé, äîñòèãøèé âîçðàñòà îäèííàäöàòè ëåò, ïîÿñíèë,
÷òî åìó íðàâèòñÿ îáùàòüñÿ ñ çàÿâèòåëÿìè è åñòü æå-
ëàíèå èçó÷àòü èíîñòðàííûé ÿçûê. Ðåáåíîê ïîäòâåð-
äèë ñâîå ñîãëàñèå íà óñûíîâëåíèå åãî êîíêðåòíûìè
èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, à òàêæå íà ïåðååçä â äðó-
ãóþ ñòðàíó è íà ïåðåìåíó ôàìèëèè.
Åñëè ñóä ïðèõîäèë ê âûâîäó î òîì, ÷òî äåòè áîëåå
ìëàäøåãî âîçðàñòà â ñèëó ñâîåãî ðàçâèòèÿ ìîãóò
ñôîðìóëèðîâàòü ñâîè âçãëÿäû ïî âîïðîñàì èõ óñû-
íîâëåíèÿ, òî òàêèå íåñîâåðøåííîëåòíèå òàêæå îïðà-
øèâàëèñü â ñóäåáíîì çàñåäàíèè.
Íàïðèìåð, ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà îá óñûíîâëå-
íèè Êåìåðîâñêèì îáëàñòíûì ñóäîì ðåáåíêó, äîñòèã-
øåìó âîçðàñòà äåâÿòè ëåò, â ïðèñóòñòâèè ñîöèàëüíî-
ãî ïåäàãîãà äåòñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ çàäàâàëèñü âîïðîñû
î åãî îòíîøåíèè ê óñûíîâèòåëÿì, î æåëàíèè ïîåõàòü
âìåñòå ñ íèìè â äðóãóþ ñòðàíó, èçó÷àòü äðóãîé ÿçûê,
ïîëó÷èòü îáðàçîâàíèå. Ó íåñîâåðøåííîëåòíåãî âû-
ÿñíÿëîñü òàêæå åãî ñîãëàñèå íà èçìåíåíèå èìåíè è
ôàìèëèè.
Ïî âñåì ðàññìîòðåííûì â 2022 ãîäó äåëàì î ìåæ-
äóíàðîäíîì óñûíîâëåíèè ñóäîì âûÿñíÿëñÿ âîïðîñ î
òîì, ïî êàêèì ïðè÷èíàì çàÿâèòåëè ðåøèëè ïðèáåã-
3-ÁÂÑ ¹ 11
9

íóòü ê ïðîöåäóðå óñûíîâëåíèÿ, à òàêæå ÷òî ïîñëóæèëî
îñíîâàíèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ èìè ðåøåíèÿ îá óñûíîâëå-
íèè ðåáåíêà, ÿâëÿþùåãîñÿ ãðàæäàíèíîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Àíàëèç ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïîêàçàë, ÷òî ïî áîëü-
øèíñòâó äåë çàÿâèòåëè ññûëàëèñü íà îòñóòñòâèå âîç-
ìîæíîñòè èìåòü áèîëîãè÷åñêèõ äåòåé ïî ìåäèöèí-
ñêèì ïðè÷èíàì, ïðè ýòîì óêàçûâàëè íà íàëè÷èå æå-
ëàíèÿ è âîçìîæíîñòè çàáîòèòüñÿ î ðåáåíêå, îñòàâ-
øåìñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé.
Çàÿâèòåëè òàêæå ññûëàëèñü íà îòêðûòîñòü ïðî-
öåäóðû óñûíîâëåíèÿ äåòåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ïîëó÷åíèå ïîëíîé èíôîðìàöèè î ðåáåíêå, ÿñíî ñôîð-
ìèðîâàííóþ è çàêîíîäàòåëüíî óðåãóëèðîâàííóþ ïðî-
öåäóðó óñûíîâëåíèÿ.
Ïî ðÿäó ðàññìîòðåííûõ ñóäàìè äåë î ìåæäóíàðîä-
íîì óñûíîâëåíèè çàÿâèòåëè óêàçûâàëè èíûå ïðè÷è-
íû îáðàùåíèÿ ê ïðîöåäóðå óñûíîâëåíèÿ.
Íàïðèìåð, Êåìåðîâñêèì îáëàñòíûì ñóäîì áûëî
óäîâëåòâîðåíî çàÿâëåíèå èíîñòðàííîé ãðàæäàíêè îá
óñûíîâëåíèè íåñîâåðøåííîëåòíåãî ðåáåíêà — ñûíà
ñóïðóãà çàÿâèòåëÿ. Â õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà çàÿâè-
òåëü ïîÿñíèëà, ÷òî âîñïèòûâàåò ðåáåíêà ñ äâóõìåñÿ÷-
íîãî âîçðàñòà. Ìàòü ðåáåíêà îñòàâèëà åãî è âïîñëåä-
ñòâèè áûëà ëèøåíà ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ.
Ïî äåëó, ðàññìîòðåííîìó Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèì
ãîðîäñêèì ñóäîì, îá óñûíîâëåíèè ðåáåíêà èíî-
ñòðàííûì ãðàæäàíèíîì è ãðàæäàíêîé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ñîñòîÿùèõ â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå,
ñóä óñòàíîâèë, ÷òî ãðàæäàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ÿâëÿåòñÿ îïåêóíîì ðåáåíêà. Çàÿâèòåëè ïîÿñíè-
ëè, ÷òî îíè èìåþò îáùèõ äåòåé, âìåñòå ñ òåì èìåþò
æåëàíèå è âîçìîæíîñòü âçÿòü â ñåìüþ ðåáåíêà, îñ-
òàâøåãîñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ
ñîâìåñòíîãî ðåøåíèÿ îá óñûíîâëåíèè ðåáåíêà ñ öå-
ëüþ óïðîùåíèÿ ïðîöåäóðû óñûíîâëåíèÿ ïåðâîíà-
÷àëüíî íàä ðåáåíêîì áûëà óñòàíîâëåíà îïåêà îäíèì
èç çàÿâèòåëåé.
Â
ïðàêòèêå
Íîâîñèáèðñêîãî
îáëàñòíîãî
ñóäà
èìåë ìåñòî ñëó÷àé, êîãäà èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè
áûëà óäî÷åðåíà îñòàâøàÿñÿ ñèðîòîé ïëåìÿííèöà îä-
íîãî èç çàÿâèòåëåé, ñ êîòîðîé îíè è ðàíåå ïîääåðæè-
âàëè îòíîøåíèÿ. Ñâîèõ äåòåé íà ìîìåíò óäî÷åðåíèÿ
çàÿâèòåëè íå èìåëè.
Êðîìå òîãî, ïî ðÿäó äåë â êà÷åñòâå ïðè÷èíû óñû-
íîâëåíèÿ ðåáåíêà — ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè óêàçûâàëàñü âîçìîæíîñòü îáùàòüñÿ íà ðóñ-
ñêîì ÿçûêå: ñàìè çàÿâèòåëè èëè èõ äðóçüÿ, áëèçêèå
ðîäñòâåííèêè ÿâëÿëèñü íîñèòåëÿìè ÿçûêà.
Òàê, ïðè ðàññìîòðåíèè Ñâåðäëîâñêèì îáëàñòíûì
ñóäîì äåëà îá óñûíîâëåíèè ãðàæäàíàìè èíîñòðàííî-
ãî ãîñóäàðñòâà äâîèõ äåòåé çàÿâèòåëè â ñóäåáíîì çà-
ñåäàíèè îáúÿñíèëè ñâîå æåëàíèå óñûíîâèòü äåòåé èç
Ðîññèè íàëè÷èåì çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà ðóññêîãîâî-
ðÿùèõ çíàêîìûõ, êîëëåã ïî ðàáîòå, áëèçîñòüþ çàÿâè-
òåëÿì êóëüòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå âëà-
äåíèåì îäíèì èç íèõ ðóññêèì ÿçûêîì (çàÿâèòåëü
èìåëà äâîéíîå ãðàæäàíñòâî — Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè è èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà).
Ïî ðÿäó ðàññìîòðåííûõ ñóäàìè äåë î ìåæäóíà-
ðîäíîì óñûíîâëåíèè ïðè íàëè÷èè ó çàÿâèòåëåé ðà-
íåå óñûíîâëåííîãî ðåáåíêà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè îñíîâàíèåì äëÿ îáðàùåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì îá óñû-
íîâëåíèè ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿ-
ëîñü, êðîìå æåëàíèÿ óâåëè÷èòü ñåìüþ, íàëè÷èå ïî-
ëîæèòåëüíîãî îïûòà ïðåäûäóùåãî óñûíîâëåíèÿ.
Êàê ïîêàçàëî ïðîâåäåííîå îáîáùåíèå, ïîëîæè-
òåëüíûé îïûò óñûíîâëåíèÿ äåòåé — ãðàæäàí Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè èìåëñÿ ó êàíäèäàòîâ â óñûíîâèòåëè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì, ðàññìîòðåííûì â 2022 ãîäó
Èðêóòñêèì, Ëåíèíãðàäñêèì, Êåìåðîâñêèì, Ñàðà-
òîâñêèì è Ñìîëåíñêèì îáëàñòíûìè ñóäàìè.
Íàïðèìåð, ïðè ðàññìîòðåíèè Ñàðàòîâñêèì îáëà-
ñòíûì ñóäîì îäíîãî èç äåë îá óñûíîâëåíèè íåñîâåð-
øåííîëåòíåãî çàÿâèòåëè — èíîñòðàííûå ãðàæäàíå,
ÿâëÿþùèåñÿ ñóïðóãàìè, ïîÿñíèëè, ÷òî ðàíåå óäî÷å-
ðèëè äåâî÷êó — ãðàæäàíêó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Èìåÿ ïîëîæèòåëüíûé îïûò óñûíîâëåíèÿ ðåáåíêà èç
Ðîññèè è æåëàÿ, ÷òîáû ó èõ ïðèåìíîé äî÷åðè ïîÿ-
âèëñÿ áðàò îäíîé ñòðàíû ïðîèñõîæäåíèÿ ñ äåâî÷êîé,
îíè ðåøèëè óñûíîâèòü âòîðîãî ðåáåíêà òàêæå èç
Ðîññèè.
Ó÷èòûâàÿ ïîëîæåíèå ï. 3 ñò. 124 ÑÊ ÐÔ, ñîãëàñíî
êîòîðîìó óñûíîâëåíèå áðàòüåâ è ñåñòåð ðàçíûìè ëè-
öàìè íå äîïóñêàåòñÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà
óñûíîâëåíèå îòâå÷àåò èíòåðåñàì äåòåé, ñóäû ïðè
ðàññìîòðåíèè çàÿâëåíèÿ îá óñûíîâëåíèè ðåáåíêà,
èìåþùåãî áðàòüåâ è ñåñòåð, òàêæå îñòàâøèõñÿ áåç
ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, â îòíîøåíèè êîòîðûõ âîïðîñ
îá óñûíîâëåíèè çàÿâèòåëÿìè íå ñòàâèëñÿ, ïðîâåðÿ-
ëè, èìåþòñÿ ëè ó óñûíîâëÿåìîãî ðåáåíêà íåñîâåðøåí-
íîëåòíèå áðàòüÿ è ñåñòðû (êàê ïîëíîðîäíûå, òàê è íå-
ïîëíîðîäíûå) è çíàþò ëè î íèõ óñûíîâèòåëè.
Ñóäû ó÷èòûâàþò ðàçúÿñíåíèå, ñîäåðæàùååñÿ â
ï. 13 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
20 àïðåëÿ 2006 ã. ¹ 8, â ñèëó êîòîðîãî, åñëè ó ðåáåí-
êà, êîòîðîãî æåëàåò óñûíîâèòü çàÿâèòåëü, èìåþòñÿ
áðàòüÿ è ñåñòðû, òàêæå îñòàâøèåñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðî-
äèòåëåé, è â îòíîøåíèè èõ çàÿâèòåëåì íå ñòàâèòñÿ
âîïðîñ îá óñûíîâëåíèè ëèáî ýòèõ äåòåé õîòÿò óñûíî-
âèòü äðóãèå ëèöà, óñûíîâëåíèå äîïóñòèìî ëèøü â
ñëó÷àå, êîãäà ýòî îòâå÷àåò èíòåðåñàì ðåáåíêà (íà-
ïðèìåð, äåòè íå îñâåäîìëåíû î ñâîåì ðîäñòâå, íå
ïðîæèâàëè è íå âîñïèòûâàëèñü ñîâìåñòíî, íàõîäÿò-
ñÿ â ðàçíûõ îðãàíèçàöèÿõ äëÿ äåòåé-ñèðîò, íå ìîãóò
æèòü è âîñïèòûâàòüñÿ âìåñòå ïî ñîñòîÿíèþ çäîðî-
âüÿ). Óêàçàííîå ïðàâèëî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ è íà ñëó-
÷àè óñûíîâëåíèÿ ðàçíûìè ëèöàìè íåïîëíîðîäíûõ
áðàòüåâ è ñåñòåð.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñóäû èññëåäîâàëè äîêóìåíòû, ïîä-
òâåðæäàþùèå íàëè÷èå ðîäñòâåííûõ ñâÿçåé ìåæäó
äåòüìè, ëè÷íîå äåëî ðåáåíêà èç äåòñêîãî ó÷ðåæäå-
íèÿ, çàêëþ÷åíèå îðãàíà îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà î
âîçìîæíîñòè óñûíîâëåíèÿ ðåáåíêà îòäåëüíî îò åãî
áðàòüåâ è ñåñòåð, à òàêæå âûÿñíÿëè âîïðîñû î òîì,
îòíîñÿòñÿ ëè áðàòüÿ è ñåñòðû óñûíîâëÿåìîãî ðåáåí-
êà ê êàòåãîðèè äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðî-
äèòåëåé, ãäå è ñ êàêîãî âðåìåíè âîñïèòûâàþòñÿ íå-
ñîâåðøåííîëåòíèå áðàòüÿ è ñåñòðû óñûíîâëÿåìîãî,
êàêîâû ïðè÷èíû ðàçäåëüíîãî ïðîæèâàíèÿ è âîñïè-
òàíèÿ äåòåé, âîñïèòûâàëñÿ ëè óñûíîâëÿåìûé ðåáå-
íîê âìåñòå ñ áðàòüÿìè è ñåñòðàìè, îáùàëñÿ ëè îí ñ
íèìè, êàêîå ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ ó äåòåé è ìîãóò ëè
îíè ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ æèòü è âîñïèòûâàòüñÿ â
îäíîé ñåìüå, äðóãèå îáñòîÿòåëüñòâà.
Âîïðîñ î âîçìîæíîñòè óñûíîâëåíèÿ ðåáåíêà,
èìåþùåãî áðàòüåâ è/èëè ñåñòåð, èññëåäîâàëñÿ Âåð-
õîâíûì ñóäîì Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí, Êðàñíîÿðñêèì
è
Ñòàâðîïîëüñêèì
êðàåâûìè
ñóäàìè,
Âëàäèìèð-
ñêèì, Èðêóòñêèì, Ëåíèíãðàäñêèì, Ïåðìñêèì îáëà-
ñòíûìè ñóäàìè, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèì ãîðîäñêèì
ñóäîì, Ñâåðäëîâñêèì è Ñìîëåíñêèì îáëàñòíûìè ñó-
äàìè.
Çàÿâëåíèå îá óñûíîâëåíèè ðåáåíêà, èìåþùåãî
áðàòüåâ è ñåñòåð, óäîâëåòâîðÿëîñü òîëüêî ïðè óñëî-
âèè, åñëè ñóä ïðèõîäèë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ðàçëó÷å-
íèå óñûíîâëÿåìîãî ðåáåíêà ñ áðàòüÿìè è ñåñòðàìè
îòâå÷àåò èíòåðåñàì ðåáåíêà.
Òàê, ïðè ðàññìîòðåíèè Êðàñíîÿðñêèì êðàåâûì
ñóäîì îäíîãî èç äåë î ìåæäóíàðîäíîì óñûíîâëåíèè
áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî äâå äåâî÷êè, ÿâëÿþùèåñÿ ñåñò-
ðàìè, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ñòàâèëñÿ âîïðîñ îá óäî-
÷åðåíèè, èìåþò åùå ñåñòåð. Óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâëåíèå
ñóïðóãîâ — èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, ñóä èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî ñòàðøèå ñåñòðû â ïðèñóòñòâèè ïðåäñòàâèòå-
10

ëÿ äåòñêîãî äîìà äàëè ïèñüìåííîå ñîãëàñèå íà èõ ðàç-
äåëåíèå è óñòðîéñòâî ìëàäøèõ ñåñòåð, 2018 ãîäà ðîæ-
äåíèÿ, â ñåìüþ. Äàííûå ñîãëàñèÿ ìîòèâèðîâàíû òåì,
÷òî ñåñòðû íèêîãäà íå âèäåëèñü, íå îáùàëèñü è ðîäñò-
âåííûõ ñâÿçåé ìåæäó íèìè íå âîçíèêëî.
Ñâåðäëîâñêèì îáëàñòíûì ñóäîì áûëî óäîâëåòâî-
ðåíî çàÿâëåíèå èíîñòðàííûõ ãðàæäàí îá óñûíîâëå-
íèè íåñîâåðøåííîëåòíèõ (ðîäíûõ áðàòà è ñåñòðû),
èìåþùèõ íåñîâåðøåííîëåòíåãî áðàòà, òàêæå îòíî-
ñÿùåãîñÿ ê êàòåãîðèè ëèö, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷å-
íèÿ ðîäèòåëåé. Âñå òðîå ÿâëÿþòñÿ âîñïèòàííèêàìè
ãîñóäàðñòâåííîãî àâòîíîìíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ñîöèàëü-
íîãî îáñëóæèâàíèÿ Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè è ïîääåð-
æèâàþò ðîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè óñòàíîâëåíî, ÷òî ñòàðøèé íåñîâåðøåííîëåòíèé
áðàò äåòåé íå æåëàåò ïðîæèâàòü â ïðèåìíîé ñåìüå è
äàë ñîãëàñèå íà ðàçäåëüíîå óñûíîâëåíèå áðàòà è ñå-
ñòðû, íàäåÿñü â áóäóùåì ïîääåðæèâàòü áëèçêèå ðîä-
ñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Ñîãëàñèå íà óñûíîâëåíèå îò-
äåëüíî îò ñòàðøåãî áðàòà òàêæå âûðàçèë è îïðîøåí-
íûé â ñóäåáíîì çàñåäàíèè îäèí èç óñûíîâëÿåìûõ äå-
òåé, çàÿâèâ î âîçìîæíîì ïîñëåäóþùåì îáùåíèè ñ
áðàòîì. Èç îáúÿñíåíèé çàÿâèòåëåé ñëåäóåò, ÷òî îíè
íå ïðîòèâ îáùåíèÿ áðàòüåâ è ñåñòðû è áóäóò ýòîìó
ñïîñîáñòâîâàòü. Âìåñòå ñ òåì, èñõîäÿ èç îäîáðåííûõ
êîìïåòåíòíûìè èíîñòðàííûìè îðãàíàìè âîçðàñòà è
êîëè÷åñòâà óñûíîâëÿåìûõ äåòåé, óñûíîâëåíèå òðîèõ
óêàçàííûõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ
âîçìîæíûì.
Îöåíèâ äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà â ñîâîêóïíîñòè,
ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ðàçäåëüíîå óñûíîâëåíèå
äåòåé îò èõ áðàòà íå íàõîäèòñÿ â ïðîòèâîðå÷èè ñ èõ
èíòåðåñàìè.
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèì ãîðîäñêèì ñóäîì ïðàâèëü-
íî óäîâëåòâîðåíî çàÿâëåíèå èíîñòðàííûõ ãðàæäàí îá
óñûíîâëåíèè îñòàâøåãîñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé
ðåáåíêà, 2014 ãîäà ðîæäåíèÿ. Ñóä óñòàíîâèë, ÷òî ðå-
áåíîê èìååò áðàòà, 2016 ãîäà ðîæäåíèÿ, íàõîäÿùåãîñÿ
ïîä îïåêîé, ñåñòåð, 2006 è 2011 ãîäîâ ðîæäåíèÿ, íàõî-
äÿùèõñÿ íà ïîëíîì ãîñóäàðñòâåííîì îáåñïå÷åíèè, à
òàêæå áðàòà, 2019 ãîäà ðîæäåíèÿ, êîòîðûé íå îòíî-
ñèòñÿ ê êàòåãîðèè äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ
ðîäèòåëåé. Ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî äåëà ñóäîì
ïðèíÿòî âî âíèìàíèå, ÷òî ñ ìîìåíòà óñòàíîâëåíèÿ
óñûíîâëÿåìîìó ðåáåíêó äèàãíîçà, òðåáóþùåãî äëè-
òåëüíîãî ëå÷åíèÿ, îí íå îáùàëñÿ ñ ñåñòðàìè çíà÷è-
òåëüíûå ïðîìåæóòêè âðåìåíè è ðîäñòâåííûå ñâÿçè ñ
ñåñòðàìè íå ñôîðìèðîâàëèñü. Ñåñòðû âûðàçèëè ñî-
ãëàñèå íà óñòðîéñòâî óñûíîâëÿåìîãî ðåáåíêà â ñåìüþ
çàÿâèòåëåé. Ïðè ýòîì çàÿâèòåëè ïîäòâåðäèëè ãîòîâ-
íîñòü îêàçàòü óñûíîâëÿåìîìó ðåáåíêó â áóäóùåì ñî-
äåéñòâèå ïðè âîçíèêíîâåíèè ó íåãî íàìåðåíèÿ íàëà-
äèòü ðîäñòâåííûå ñâÿçè ñî ñâîèìè ñåñòðàìè.
 ðÿäå ñëó÷àåâ çàÿâèòåëè ïðîñèëè óñûíîâèòü äâóõ
è áîëåå äåòåé.
Íàïðèìåð, Êðàñíîÿðñêèì êðàåâûì ñóäîì è Ëå-
íèíãðàäñêèì îáëàñòíûì ñóäîì áûëè óäîâëåòâîðåíû
çàÿâëåíèÿ îá óñûíîâëåíèè òðîèõ äåòåé è äâîèõ äåòåé
ñîîòâåòñòâåííî. Çàÿâëåíèÿ îá óñûíîâëåíèè äâîèõ
äåòåé áûëè óäîâëåòâîðåíû Ïðèìîðñêèì è Ñòàâðî-
ïîëüñêèì êðàåâûìè ñóäàìè, Ìîñêîâñêèì, Ñâåðäëîâ-
ñêèì îáëàñòíûìè ñóäàìè, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèì ãî-
ðîäñêèì ñóäîì.
Âî âñåõ ñëó÷àÿõ äåòè ÿâëÿëèñü ìåæäó ñîáîé ðîä-
ñòâåííèêàìè.
Êàê ïîêàçàëî îáîáùåíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè, ïðè
ðàññìîòðåíèè â 2022 ãîäó äåë î ìåæäóíàðîäíîì óñû-
íîâëåíèè âîçðàñò óñûíîâëÿåìîãî ðåáåíêà, ñîñòîÿíèå
åãî çäîðîâüÿ âî âñåõ ñëó÷àÿõ îòâå÷àëè ðåêîìåíäàöè-
ÿì, êîòîðûå áûëè äàíû óñûíîâèòåëÿì.
Íàïðèìåð, Âëàäèìèðñêèì îáëàñòíûì ñóäîì ïðè
ðàññìîòðåíèè çàÿâëåíèÿ ñóïðóãîâ — èíîñòðàííûõ
ãðàæäàí îá óñûíîâëåíèè íåñîâåðøåííîëåòíåãî áûëî
óñòàíîâëåíî, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåêîìåíäàöèÿìè,
îòðàæåííûìè â ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîì îò÷åòå,
çàÿâèòåëè îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì, íåîáõîäèìûì äëÿ
óñûíîâëåíèÿ îäíîãî ðåáåíêà äîøêîëüíîãî âîçðàñòà
ëþáîãî ýòíè÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, íå ÿâëÿþùåãî-
ñÿ èíâàëèäîì.
Ó÷èòûâàÿ îñíîâíîé è ñîïóòñòâóþùèå äèàãíîçû
ðåáåíêà è îòñóòñòâèå óñòàíîâëåííîé èíâàëèäíîñòè,
ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî âîçðàñò è ñîñòîÿíèå çäîðî-
âüÿ óñûíîâëÿåìîãî ðåáåíêà îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì
çàÿâèòåëåé è äàííûì èì ðåêîìåíäàöèÿì.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î ìåæäóíàðîäíîì óñû-
íîâëåíèè ñóäû èçó÷àëè çàêëþ÷åíèå ïñèõîëîãà îòíî-
ñèòåëüíî îáùåíèÿ óñûíîâèòåëåé ñ óñûíîâëÿåìûì
ðåáåíêîì è âûÿñíÿëè â òîì ÷èñëå âîïðîñû î òîì, êà-
êîâû áûëè äëèòåëüíîñòü è ïåðèîäè÷íîñòü òàêîãî îáùå-
íèÿ, à òàêæå óñòàíîâèëñÿ ëè ïñèõîëîãè÷åñêèé (ýìî-
öèîíàëüíûé) êîíòàêò ìåæäó óñûíîâëÿåìûì è çàÿâè-
òåëÿìè.  ýòèõ öåëÿõ ñóäû èçó÷àëè ïèñüìåííûå çà-
êëþ÷åíèÿ, ïîäïèñàííûå ñïåöèàëèñòîì îðãàíà îïåêè
è ïîïå÷èòåëüñòâà, ïåäàãîãîì-ïñèõîëîãîì, âîñïèòàòå-
ëåì, ãëàâíûì âðà÷îì äåòñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ, â êîòîðîì
íàõîäèëñÿ ðåáåíîê, î êîëè÷åñòâå, ïåðèîäè÷íîñòè è
ïðîäîëæèòåëüíîñòè îáùåíèÿ óñûíîâèòåëåé ñ ðåáåí-
êîì, à òàêæå â êàêîé àòìîñôåðå îíî ïðîèñõîäèëî, êà-
êèå ìåðû áûëè ïðèíÿòû çàÿâèòåëÿìè ïî óñòàíîâëå-
íèþ ýìîöèîíàëüíîãî êîíòàêòà ñ óñûíîâëÿåìûì, èìå-
ëàñü ëè ïîëîæèòåëüíàÿ ðåàêöèÿ ñî ñòîðîíû ðåáåíêà
íà óñûíîâèòåëåé.
Êàê ïðàâèëî, óñûíîâèòåëè îáùàëèñü ñ äåòüìè ïî
íåñêîëüêî ÷àñîâ â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ äíåé.
Ïî âñåì ðàññìîòðåííûì äåëàì ïåðèîä îáùåíèÿ
ðåáåíêà ñ óñûíîâèòåëÿìè ñ ìîìåíòà èõ çíàêîìñòâà
äî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ óñûíîâèòåëÿìè îá óñûíîâëå-
íèè äàííîãî ðåáåíêà ïðèçíàí ñóäîì äîñòàòî÷íûì
äëÿ óñòàíîâëåíèÿ óñòîé÷èâîãî êîíòàêòà ìåæäó ðå-
áåíêîì è óñûíîâèòåëåì.
 õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ñóäû èññëå-
äîâàëè òàêæå îáñòîÿòåëüñòâà òîãî, íàñêîëüêî óñ-
ïåøíî êàíäèäàòû â óñûíîâèòåëè, ðàíåå óñûíîâèâøèå
äåòåé, â òîì ÷èñëå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ñïðàâëÿþòñÿ ñî ñâîèìè ðîäèòåëüñêèìè îáÿçàí-
íîñòÿìè â îòíîøåíèè ýòèõ äåòåé.  êà÷åñòâå äîêà-
çàòåëüñòâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î âûïîëíåíèè ñâîèõ
îáÿçàííîñòåé ïî âîñïèòàíèþ ðàíåå óñûíîâëåííûõ
äåòåé íàäëåæàùèì îáðàçîì, çàÿâèòåëè ïðåäñòàâëÿ-
ëè ìåäèöèíñêèå çàêëþ÷åíèÿ íà äåòåé ñ ïîëîæèòåëü-
íîé äèíàìèêîé èõ ðàçâèòèÿ, ó÷åáíî-ïåäàãîãè÷åñêèå
õàðàêòåðèñòèêè, ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå îò÷å-
òû î æèçíè è ðàçâèòèè äåòåé, ïîäãîòîâëåííûå ñîöè-
àëüíûìè ðàáîòíèêàìè, íàáëþäàþùèìè çà æèçíüþ
äåòåé.
Íàïðèìåð,
ïðè
ðàññìîòðåíèè
Ëåíèíãðàäñêèì
îáëàñòíûì ñóäîì çàÿâëåíèÿ îá óäî÷åðåíèè äåâî÷êè
èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â çàðå-
ãèñòðèðîâàííîì áðàêå, óñòàíîâëåíî, ÷òî çàÿâèòåëè
ðàíåå óñûíîâèëè ìàëü÷èêà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè. Äàííûå ìåäèöèíñêîãî çàêëþ÷åíèÿ â îòíîøå-
íèè ðàíåå óñûíîâëåííîãî ðåáåíêà, à òàêæå õàðàêòå-
ðèñòèêè, âûäàííîé â îòíîøåíèè ðåáåíêà ó÷ðåæäå-
íèåì, â êîòîðîì îí îáó÷àåòñÿ, ñâèäåòåëüñòâîâàëè î
òîì, ÷òî ïðîöåññ àäàïòàöèè ìàëü÷èêà ïðîøåë óñïåø-
íî, ñîñòîÿíèå åãî çäîðîâüÿ óäîâëåòâîðèòåëüíîå, èç
ãîäà â ãîä óëó÷øàåòñÿ åãî óñïåâàåìîñòü â ó÷åáíîì çà-
âåäåíèè.
Êåìåðîâñêèì îáëàñòíûì ñóäîì ïðè ðàññìîòðå-
íèè çàÿâëåíèÿ îá óñûíîâëåíèè íåñîâåðøåííîëåòíå-
ãî áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî çàÿâèòåëü è åå ñóïðóã ðàíåå
óñûíîâèëè ðåáåíêà — ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè. Â îòâåò íà âîïðîñû î íàäëåæàùåì èñïîëíå-
íèè óñûíîâèòåëÿìè ñâîèõ ðîäèòåëüñêèõ îáÿçàííî-
ñòåé â îòíîøåíèè ðàíåå óñûíîâëåííîãî ðåáåíêà, à
èìåííî äàííûå î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ ðåáåíêà, óñïå-
11

âàåìîñòè â øêîëå, î ïîñåùåíèè êðóæêîâ, â ñóä áûë
ïðåäñòàâëåí îò÷åò îá óñëîâèÿõ æèçíè è âîñïèòàíèÿ
óñûíîâëåííîãî ðåáåíêà, ñîãëàñíî êîòîðîìó ðåáåíîê
ïðåêðàñíî àäàïòèðîâàëñÿ â íîâîé ñåìüå, ìåæäó íèì
è ïðèåìíûìè ðîäèòåëÿìè îáðàçîâàëèñü óñòîé÷èâûå
ñåìåéíûå ñâÿçè. Íåñîâåðøåííîëåòíèé íå èìååò ïðî-
áëåì ñî çäîðîâüåì è îòêëîíåíèé â ðàçâèòèè, ó íåãî
õîðîøèå óñïåõè â øêîëå, îí ïîñåùàåò ñïîðòèâíûå
ñåêöèè. Ðåáåíîê ñ ðàäîñòüþ âîñïðèíÿë íîâîñòü î ïî-
ÿâëåíèè â ñåìüå åùå îäíîãî ðåáåíêà, òàê êàê õî÷åò
èìåòü áðàòà èëè ñåñòðó.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë îá óñûíîâëåíèè ñóäàìè âî
âñåõ ñëó÷àÿõ èññëåäîâàëñÿ âîïðîñ î âëàäåíèè óñûíî-
âèòåëÿìè, ÿâëÿþùèìèñÿ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè,
ðóññêèì ÿçûêîì, à òàêæå ñïîñîáàõ ïðåîäîëåíèÿ ÿçû-
êîâîãî áàðüåðà ñ ó÷åòîì âîçðàñòà ðåáåíêà è ïåðèîäà,
íåîáõîäèìîãî äëÿ åãî àäàïòàöèè.
Êàê ïîêàçàëî îáîáùåíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè,
÷àñòü çàÿâèòåëåé èìåþò ðîäñòâåííèêîâ èëè äðóçåé,
âëàäåþùèõ ðóññêèì ÿçûêîì, íåêîòîðûå ñàìîñòîÿ-
òåëüíî îñâàèâàþò íåîáõîäèìûå äëÿ îáùåíèÿ ñ ðå-
áåíêîì ñëîâà è ôðàçû, ìíîãèå èç çàÿâèòåëåé ïîääåð-
æèâàþò ñâÿçè ñ ëèöàìè, óæå óñûíîâèâøèìè ðåáåíêà
èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷àñòü çàÿâèòåëåé ïëàíè-
ðóþò óñòðîèòü ðåáåíêà â ðóññêóþ øêîëó â ñòðàíå èõ
ïðîæèâàíèÿ, à òàêæå ïðèâëåêàòü ïåäàãîãîâ-ïñèõîëî-
ãîâ äëÿ ïîìîùè ðåáåíêó â îâëàäåíèè ÿçûêîì ñòðàíû
ïðîæèâàíèÿ.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ êîíòàêò, êîòî-
ðûé óñòàíàâëèâàëñÿ ìåæäó óñûíîâèòåëÿìè è ðåáåí-
êîì íà ñòàäèè îáùåíèÿ, óæå ïîçâîëÿë èì ïîíèìàòü
äðóã äðóãà íà áûòîâîì óðîâíå.
Íàïðèìåð,
Ñòàâðîïîëüñêèì
îáëàñòíûì
ñóäîì
ïðè ðàññìîòðåíèè îäíîãî èç äåë î ìåæäóíàðîäíîì
óñûíîâëåíèè áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ÿçûêîâîãî áàðü-
åðà â îáùåíèè ñ äåòüìè ó ñóïðóãîâ — èíîñòðàííûõ
ãðàæäàí íåò, òàê êàê îíè ðàíåå ÿâëÿëèñü ãðàæäàíàìè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñâîáîäíî âëàäåþò ðóññêèì
ÿçûêîì.
Ïî äåëó, ðàññìîòðåííîìó Ñàðàòîâñêèì îáëàñò-
íûì ñóäîì î ìåæäóíàðîäíîì óñûíîâëåíèè, ó óñû-
íîâëÿåìîãî áûëà ñôîðìèðîâàíà ðàçãîâîðíàÿ ðå÷ü íà
ðîäíîì ÿçûêå. Â ñâÿçè ñ ýòèì ñóäîì âûÿñíÿëñÿ âî-
ïðîñ, âëàäåþò ëè óñûíîâèòåëè ðóññêèì ÿçûêîì è êà-
êèì
îáðàçîì
çàÿâèòåëè
ïëàíèðóþò
ïðåîäîëåâàòü
ÿçûêîâîé áàðüåð ñ ó÷åòîì âîçðàñòà ðåáåíêà, ïåðèîäà
äëÿ àäàïòàöèè è îâëàäåíèÿ ðåáåíêîì ÿçûêîì ñòðàíû
ïðîæèâàíèÿ. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî çàÿâèòåëè íà-
÷àëè èçó÷àòü ðóññêèé ÿçûê, îêîí÷èëè áàçîâûå êóðñû
ðóññêîãî ÿçûêà, â ïîäòâåðæäåíèå ÷åãî ïðåäñòàâèëè
ñâèäåòåëüñòâà.
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà îá îòñóòñòâèè ó çàÿâèòåëåé
çàáîëåâàíèé, ïðåïÿòñòâóþùèõ óñûíîâëåíèþ èìè ðå-
áåíêà, ñóäû ðóêîâîäñòâîâàëèñü ïðèêàçîì Ìèíçäðàâà
Ðîññèè îò 18 èþíÿ 2014 ã. ¹ 290í “Îá óòâåðæäåíèè
Ïîðÿäêà ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ ãðàæ-
äàí, íàìåðåâàþùèõñÿ óñûíîâèòü (óäî÷åðèòü), âçÿòü
ïîä îïåêó (ïîïå÷èòåëüñòâî), â ïðèåìíóþ èëè ïàòðî-
íàòíóþ ñåìüþ äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç
ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, à òàêæå ôîðìû çàêëþ÷åíèÿ
î
ðåçóëüòàòàõ
ìåäèöèíñêîãî
îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ
òàêèõ ãðàæäàí” è ïåðå÷íåì çàáîëåâàíèé, ïðè íà-
ëè÷èè êîòîðûõ ëèöî íå ìîæåò óñûíîâèòü (óäî÷å-
ðèòü) ðåáåíêà, ïðèíÿòü åãî ïîä îïåêó (ïîïå÷èòåëü-
ñòâî), âçÿòü â ïðèåìíóþ èëè ïàòðîíàòíóþ ñåìüþ, óò-
âåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
14 ôåâðàëÿ 2013 ã. ¹ 117.
Êàê ïîêàçàëî ïðîâåäåííîå îáîáùåíèå ñóäåáíîé
ïðàêòèêè, â 2022 ãîäó ïðåäñòàâëåííûå çàÿâèòåëÿìè
ìåäèöèíñêèå çàêëþ÷åíèÿ îòâå÷àëè òðåáîâàíèÿì ðîñ-
ñèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ïî âñåì äåëàì ñóäàìè èññëåäîâàëñÿ âîïðîñ î
ïðîõîæäåíèè êàíäèäàòàìè â óñûíîâèòåëè ïîäãîòîâ-
êè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ï. 6 ñò. 127 ÑÊ ÐÔ.
Êàê ïðàâèëî, òðóäîåìêîñòü ïðîãðàììû ïîäãîòîâ-
êè êàíäèäàòîâ â óñûíîâèòåëè ñîîòâåòñòâîâàëà êðè-
òåðèÿì, óñòàíîâëåííûì â òðåáîâàíèÿõ ê ñîäåðæà-
íèþ ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè ëèö, æåëàþùèõ ïðè-
íÿòü íà âîñïèòàíèå â ñâîþ ñåìüþ ðåáåíêà, îñòàâøå-
ãîñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, óòâåðæäåííûõ ïðèêà-
çîì Ìèíîáðíàóêè Ðîññèè îò 20 àâãóñòà 2012 ã. ¹ 623
“Îá óòâåðæäåíèè òðåáîâàíèé ê ñîäåðæàíèþ ïðî-
ãðàììû ïîäãîòîâêè ëèö, æåëàþùèõ ïðèíÿòü íà âîñ-
ïèòàíèå â ñâîþ ñåìüþ ðåáåíêà, îñòàâøåãîñÿ áåç ïî-
ïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, è ôîðìû ñâèäåòåëüñòâà î ïðîõî-
æäåíèè òàêîé ïîäãîòîâêè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”.
(Îáçîð óòâåðæäåí Ïðåçèäèóìîì
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
31 ìàÿ 2023 ã.)
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ¹ 2 (2023)
ÏÐÅÇÈÄÈÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
1.  ñëó÷àÿõ íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ â âèäå ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû ìóæ÷èíàì, îñóæäåííûì çà ñîâåðøåíèå
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 317 ÓÊ ÐÔ, ñó-
äàì ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïîëîæåíèÿìè ÷. 21
ñò. 58 ÓÊ ÐÔ, ïðåäóñìàòðèâàþùèìè îòáûâàíèå ÷àñ-
òè ñðîêà ýòîãî íàêàçàíèÿ â òþðüìå.
Ïî ïðèãîâîðó Ñâåðäëîâñêîãî îáëàñòíîãî
ñóäà îò 1 ôåâðàëÿ 2022 ã. Á., íåñóäèìûé, îñóæ-
äåí ê ëèøåíèþ ñâîáîäû: ïî ï. “ã” ÷. 2 ñò. 127 ÓÊ
ÐÔ íà òðè ãîäà, ïî ÷. 1 ñò. 119 ÓÊ ÐÔ íà øåñòü
ìåñÿöåâ, ïî ÷. 2 ñò. 213 ÓÊ ÐÔ íà òðè ãîäà, ïî
÷. 2 ñò. 167 ÓÊ ÐÔ íà òðè ãîäà, ïî ÷. 3 ñò. 30,
ïï. “à”, “å”, “è” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ íà äâåíà-
äöàòü ëåò ñ îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû íà îäèí ãîä
øåñòü ìåñÿöåâ, ïî ñò. 317 ÓÊ ÐÔ (2 ïðåñòóïëå-
íèÿ) íà äâåíàäöàòü ëåò ñ îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû
íà îäèí ãîä øåñòü ìåñÿöåâ çà êàæäîå. Íà îñíî-
âàíèè ÷÷. 3, 4 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè
ïðåñòóïëåíèé ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ íà-
êàçàíèé Á. íàçíà÷åíî âîñåìíàäöàòü ëåò ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñòðîãî-
ãî ðåæèìà ñ îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû íà ñðîê äâà
ãîäà, ñ óñòàíîâëåíèåì îãðàíè÷åíèé è âîçëîæå-
íèåì îáÿçàííîñòè, óêàçàííûõ â ïðèãîâîðå.
 àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå ïðèãîâîð íå îáæà-
ëîâàí.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 24 íîÿáðÿ 2022 ã. ïðèãîâîð îñòàâëåí áåç èçìå-
íåíèÿ.
 íàäçîðíîì ïðåäñòàâëåíèè çàìåñòèòåëÿ Ãå-
íåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ ñòàâèëñÿ âîïðîñ îá
îòìåíå ñóäåáíûõ ðåøåíèé â ÷àñòè íàçíà÷åíèÿ Á.
âèäà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ è î ïåðåäà÷å
äåëà íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå â ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì ñò.ñò. 396, 399 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 18 ÿíâàðÿ
2023 ã. óäîâëåòâîðèë íàäçîðíîå ïðåäñòàâëåíèå
ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ðàçðåøàÿ âîïðîñ î âèäå èñïðàâèòåëüíîãî ó÷-
ðåæäåíèÿ â îòíîøåíèè Á., ñóä ðóêîâîäñòâîâàëñÿ
12

ïîëîæåíèÿìè ï. “â” ÷. 1 ñò. 58 ÓÊ ÐÔ, â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ êîòîðûì ìóæ÷èíàì, îñóæäåííûì ê ëè-
øåíèþ ñâîáîäû çà ñîâåðøåíèå îñîáî òÿæêèõ
ïðåñòóïëåíèé, ðàíåå íå îòáûâàâøèì ëèøåíèå
ñâîáîäû, îòáûâàíèå íàêàçàíèÿ íàçíà÷àåòñÿ â
èñïðàâèòåëüíûõ êîëîíèÿõ ñòðîãîãî ðåæèìà.
Ìåæäó òåì ïðè îïðåäåëåíèè âèäà èñïðàâè-
òåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ îñóæäåííîìó ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè íå ó÷åë, ÷òî Á. ïðèçíàí âèíîâíûì â
ñîâåðøåíèè â òîì ÷èñëå äâóõ ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 317 ÓÊ ÐÔ, çà êàæäîå èç
êîòîðûõ åìó íàçíà÷åíî ëèøåíèå ñâîáîäû íà
ñðîê äâåíàäöàòü ëåò ñ îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû íà
îäèí ãîä øåñòü ìåñÿöåâ.
Íà îñíîâàíèè ÷. 21 ñò. 58 ÓÊ ÐÔ ìóæ÷èíàì,
îñóæäåííûì ê ëèøåíèþ ñâîáîäû çà ñîâåðøåíèå
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 317 ÓÊ ÐÔ,
îòáûâàíèå ÷àñòè ñðîêà íàêàçàíèÿ íàçíà÷àåòñÿ â
òþðüìå.
Ñîîòâåòñòâåííî, ïî äàííîìó äåëó âèä èñ-
ïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ îñóæäåííîìó äëÿ
îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ äîëæåí îïðåäåëÿòüñÿ ñ
ó÷åòîì òðåáîâàíèé ÷. 21 ñò. 58 ÓÊ ÐÔ, à íå òîëü-
êî èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ï. “â” ÷. 1 ñò. 58 ÓÊ ÐÔ.
Îäíàêî ñóä, âîïðåêè óêàçàííûì òðåáîâàíè-
ÿì çàêîíà, íàçíà÷èë Á. îòáûâàíèå âñåãî ñðîêà
íàêàçàíèÿ â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâè-
òåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
Äîïóùåííîå íàðóøåíèå óãîëîâíîãî çàêîíà
ñëåäóåò ïðèçíàòü ñóùåñòâåííûì, ïîâëèÿâøèì
íà èñõîä äåëà, èñêàæàþùèì ñàìó ñóòü ïðàâîñó-
äèÿ, ïîñêîëüêó íåîáîñíîâàííî ïîâëåêëî íàçíà-
÷åíèå Á. âèäà èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñ ìåíåå
ñòðîãèì ðåæèìîì.
Ïî ñìûñëó çàêîíà, åñëè îñóæäåííîìó íàçíà-
÷åí âèä èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñ ìåíåå ñòðî-
ãèì ðåæèìîì, òî ñóä íàäçîðíîé èíñòàíöèè â òå-
÷åíèå ãîäà ïîñëå âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîí-
íóþ ñèëó ïðè íàëè÷èè ïðåäñòàâëåíèÿ ïðîêóðîðà
îòìåíÿåò ïðèãîâîð â ýòîé ÷àñòè è ïåðåäàåò äå-
ëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå ïî ïðàâèëàì ñò.ñò. 396
è 399 ÓÏÊ ÐÔ äëÿ íàçíà÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî
âèäà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèë ïðèãîâîð è êàññà-
öèîííîå îïðåäåëåíèå â îòíîøåíèè Á. â ÷àñòè
íàçíà÷åíèÿ
âèäà
èñïðàâèòåëüíîãî
ó÷ðåæäå-
íèÿ è äåëî â ýòîé ÷àñòè ïåðåäàë íà íîâîå ñóäåá-
íîå ðàññìîòðåíèå â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì
ñò.ñò. 396, 399 ÓÏÊ ÐÔ1.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 161-Ï22ÏÐ
2. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ï. 8 ÷. 2 ñò. 38917 ÓÏÊ ÐÔ
íàðóøåíèå òàéíû ñîâåùàíèÿ ñóäåé ïðè ïîñòàíîâëå-
íèè ïðèãîâîðà ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì îò-
ìåíû ïðèãîâîðà.
Ïî ïðèãîâîðó Âåðõîâíîãî ñóäà Ðåñïóáëèêè Äà-
ãåñòàí îò 1 èþëÿ 2019 ã. (îñòàâëåííîìó áåç èçìåíå-
íèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè) À., Ä., Ì. è
Á. îñóæäåíû ïî ÷. 2 ñò. 209, ñò.ñò. 279, 317 ÓÊ ÐÔ.
1Ïîñòàíîâëåíèåì Ñâåðäëîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò
17 ìàðòà 2023 ã. Á., îñóæäåííîìó ïî ïðèãîâîðó Ñâåðäëîâñêî-
ãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 1 ôåâðàëÿ 2022 ã. ïî ï. “ã” ÷. 2 ñò. 127,
ïî ÷. 1 ñò. 119, ÷. 2 ñò. 213, ÷. 2 ñò. 167, ÷. 3 ñò. 30, ïï. “à”, “å”,
“è” ÷. 2 ñò. 105, ñò. 317, ñò. 317 ÓÊ ÐÔ, íà îñíîâàíèè ÷÷. 3, 4
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ê âîñåìíàäöàòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñ îò-
áûâàíèåì â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà ñ îã-
ðàíè÷åíèåì ñâîáîäû íà ñðîê äâà ãîäà, ñ óñòàíîâëåíèåì îãðà-
íè÷åíèé è âîçëîæåíèåì îáÿçàííîñòè, óêàçàííûõ â ïðèãîâî-
ðå, â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 21 ñò. 58 ÓÊ ÐÔ íàçíà÷åíî îòáûâàíèå
ïåðâûõ ÷åòûðåõ ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû â òþðüìå, à îñòàëüíîé
÷àñòè — â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
 íàäçîðíîé æàëîáå îñóæäåííûé À. ïðîñèë
îá îòìåíå ñîñòîÿâøèõñÿ ïî äåëó ñóäåáíûõ ðåøå-
íèé â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì ñóäîì ïåðâîé èíñòàí-
öèè òàéíû ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòû.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 29 ìàðòà
2023 ã., ðàññìîòðåâ óãîëîâíîå äåëî ïî íàäçîðíîé
æàëîáå îñóæäåííîãî À. è ïðîâåðèâ ïðîèçâîäñò-
âî ïî äåëó â îòíîøåíèè îñóæäåííûõ Ä., Ì. è Á. â
ïîðÿäêå ÷. 1 ñò. 41212 ÓÏÊ ÐÔ, ïðèøåë ê ñëå-
äóþùåìó.
Èç ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ïî óãî-
ëîâíîìó äåëó ñëåäóåò, ÷òî 27 èþíÿ 2019 ã. ïîñëå
çàñëóøèâàíèÿ ïîñëåäíåãî ñëîâà ïîäñóäèìûõ ñó-
äåáíàÿ êîëëåãèÿ îáúÿâèëà îá óäàëåíèè â ñîâå-
ùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãî-
âîðà äî 11 ÷àñ. 1 èþëÿ 2019 ã.
Ïîñëå ýòîãî, êàê óêàçàíî â ïðîòîêîëå ñóäåá-
íîãî çàñåäàíèÿ, ñóä óäàëèëñÿ â ñîâåùàòåëüíóþ
êîìíàòó.
1 èþëÿ 2019 ã. â 11 ÷àñ. ïî âîçâðàùåíèè èç
ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòû â çàë ñóäåáíîãî çàñåäà-
íèÿ ñóäîì áûë ïðîâîçãëàøåí ïðèãîâîð.
Ïðîöåäóðà ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà, îáåñ-
ïå÷èâàþùàÿ
òàéíó
ñîâåùàòåëüíîé
êîìíàòû,
óðåãóëèðîâàíà ñò. 298 ÓÏÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòî-
ðîé âûõîä ñóäà èç ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòû ìî-
æåò áûòü ñâÿçàí ñ îêîí÷àíèåì ðàáî÷åãî âðåìå-
íè, à â òå÷åíèå ðàáî÷åãî äíÿ — ñ íåîáõîäèìî-
ñòüþ îòäûõà.
Òàêèì îáðàçîì, äåéñòâóþùèé óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíûé çàêîí íå ïîçâîëÿåò ñóäó ïðè íàõîæ-
äåíèè â ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòå ïî îäíîìó äåëó
âíîâü â íåå óäàëÿòüñÿ äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåá-
íîãî ðåøåíèÿ ïî äðóãîìó äåëó.
Ïî äåëó óñòàíîâëåíî, ÷òî 28 èþíÿ 2019 ã. ñó-
äüÿ Î., âõîäèâøèé â ñîñòàâ êîëëåãèè ïî óãîëîâ-
íîìó äåëó â îòíîøåíèè À., Ä., Ì. è Á., â ïåðèîä
íàõîæäåíèÿ â ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòå äëÿ ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà ðàññìîòðåë äåëî îá àä-
ìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè è âûíåñ ïî
íåìó ðåøåíèå.
Íåñîáëþäåíèå âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæåíèé
ñò.ñò. 295, 298 è 310 ÓÏÊ ÐÔ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ
ïîðÿäîê óäàëåíèÿ ñóäà â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó
äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà, ïîñòàíîâëåíèÿ
ïðèãîâîðà ñ ñîáëþäåíèåì òàéíû ñîâåùàíèÿ ñó-
äåé, ïðîâîçãëàøåíèÿ ïðèãîâîðà, ñâèäåòåëüñòâóåò
î íàðóøåíèè ïðîöåäóðû ñóäîïðîèçâîäñòâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 8 ÷. 2 ñò. 38917 ÓÏÊ ÐÔ
íàðóøåíèå òàéíû ñîâåùàíèÿ ñóäåé ïðè ïîñòà-
íîâëåíèè
ïðèãîâîðà
ÿâëÿåòñÿ
ñóùåñòâåííûì
íàðóøåíèåì óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà,
ïîâëèÿâøèì íà èñõîä äåëà, âëåêóùèì áåçóñëîâ-
íóþ îòìåíó ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îï-
ðåäåëåíèå â îòíîøåíèè À., Ä., Ì. è Á. îòìåíèë è
óãîëîâíîå äåëî ïåðåäàë íà íîâîå ñóäåáíîå ðàñ-
ñìîòðåíèå â òîò æå ñóä èíûì ñîñòàâîì ñóäà.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 1-Ï23
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ
3. Àðåíäàòîð, êîòîðîìó íå áûëî ïåðåäàíî àðåíäî-
âàííîå èìóùåñòâî â ñâÿçè ñ íàõîæäåíèåì åãî âî âëà-
äåíèè äðóãîãî ëèöà íà çàêîííîì îñíîâàíèè, íå âïðà-
âå òðåáîâàòü îò íå èñïîëíèâøåé îáÿçàòåëüñòâî ñòîðî-
íû ïåðåäà÷è àðåíäîâàííîãî èìóùåñòâà.
4-ÁÂÑ ¹ 11
13

Ñ. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó îá èñ-
òðåáîâàíèè èìóùåñòâà èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî
âëàäåíèÿ, î âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè ïåðåäàòü
çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïî äîãîâîðó àðåíäû, âçû-
ñêàíèè óáûòêîâ.
 îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ñ. óêà-
çàë, ÷òî 14 ÿíâàðÿ 2020 ã. ìåæäó íèì è Ê. áûëî
çàêëþ÷åíî ñîãëàøåíèå îá îòñòóïíîì, â ñîîò-
âåòñòâèè ñ êîòîðûì Ê. ïåðåäàë Ñ. ïðàâà àðåíäû
íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè. Ñîãëàøåíèå áûëî çàðå-
ãèñòðèðîâàíî â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿä-
êå. Ñîáñòâåííèêîì óêàçàííûõ çåìåëüíûõ ó÷à-
ñòêîâ ÿâëÿåòñÿ îáùåñòâî, êîòîðîå óêëîíÿåòñÿ
îò ïåðåäà÷è çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ àðåíäàòîðó Ñ.,
â ñâÿçè ñ ÷åì èñòöó ïðè÷èíåíû óáûòêè. Ñ. ïðî-
ñèë ñóä èñòðåáîâàòü èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëà-
äåíèÿ çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïî äîãîâîðó àðåíäû
îò 25 èþëÿ 2018 ã., âîçëîæèòü íà îáùåñòâî îáÿ-
çàííîñòü ïåðåäàòü àðåíäàòîðó Ñ. â ïðèíóäè-
òåëüíîì ïîðÿäêå íàçâàííûå çåìåëüíûå ó÷àñò-
êè, âçûñêàòü ñ îáùåñòâà â ïîëüçó Ñ. óáûòêè,
ïðè÷èíåííûå íåèñïîëíåíèåì äîãîâîðà àðåíäû
îò 25 èþëÿ 2018 ã.
Ðåøåíèåì ñóäà â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ
òðåáîâàíèé Ñ. ê îáùåñòâó îá èñòðåáîâàíèè
èìóùåñòâà èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ, î
âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè ïåðåäàòü çåìåëüíûå
ó÷àñòêè ïî äîãîâîðó àðåíäû, î âîçìåùåíèè
óáûòêîâ îòêàçàíî.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïî äàííîìó ãðàæäàí-
ñêîìó äåëó ïðîèçâåäåíà çàìåíà èñòöà Ñ. åãî
ïðàâîïðååìíèêîì Ï.
Äåëî íåîäíîêðàòíî ðàññìàòðèâàëîñü ñóäåá-
íûìè èíñòàíöèÿìè.
Ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé
èíñòàíöèè
îòìåíèë
ðåøåíèå
ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè è ïðèíÿë íîâîå ðåøåíèå,
êîòîðûì èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ï. (ïðàâîïðååì-
íèêà Ñ.) ê îáùåñòâó îá èñòðåáîâàíèè èìóùåñò-
âà èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ, î âîçëîæå-
íèè îáÿçàííîñòè ïåðåäàòü çåìåëüíûå ó÷àñòêè
ïî äîãîâîðó àðåíäû, î âîçìåùåíèè óáûòêîâ
óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî, íà îáùåñòâî âîçëîæå-
íà îáÿçàííîñòü ïåðåäàòü àðåíäàòîðó Ï. ñïîð-
íûå çåìåëüíûå ó÷àñòêè.  îñòàëüíîé ÷àñòè â
óäîâëåòâîðåíèè èñêà Ï. îòêàçàíî.
Êàññàöèîííûì ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè
àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îñòàâëåíî áåç èç-
ìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé â ÷àñòè îòìåíû ðåøåíèÿ ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè è ïðèíÿòèÿ íîâîãî ðåøåíèÿ îá óäîâëå-
òâîðåíèè èñêà Ï. ê îáùåñòâó î âîçëîæåíèè îáÿ-
çàííîñòè ïåðåäàòü çåìåëüíûå ó÷àñòêè, äåëî â
ýòîé ÷àñòè íàïðàâèëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â
ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, óêàçàâ, â ÷àñò-
íîñòè, ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 398 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àå íå-
èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà ïåðåäàòü èíäèâèäó-
àëüíî-îïðåäåëåííóþ âåùü â ñîáñòâåííîñòü, â
õîçÿéñòâåííîå âåäåíèå, â îïåðàòèâíîå óïðàâ-
ëåíèå èëè â âîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå êðåäèòîðó
ïîñëåäíèé âïðàâå òðåáîâàòü îòîáðàíèÿ ýòîé
âåùè ó äîëæíèêà è ïåðåäà÷è åå êðåäèòîðó íà
ïðåäóñìîòðåííûõ îáÿçàòåëüñòâîì óñëîâèÿõ. Ýòî
ïðàâî îòïàäàåò, åñëè âåùü óæå ïåðåäàíà òðåòü-
åìó ëèöó, èìåþùåìó ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, õî-
çÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ èëè îïåðàòèâíîãî óïðàâ-
ëåíèÿ. Åñëè âåùü åùå íå ïåðåäàíà, ïðåèìóùåñò-
âî èìååò òîò èç êðåäèòîðîâ, â ïîëüçó êîòîðî-
ãî îáÿçàòåëüñòâî âîçíèêëî ðàíüøå, à åñëè ýòî
íåâîçìîæíî óñòàíîâèòü, — òîò, êòî ðàíüøå
ïðåäúÿâèë èñê. Âìåñòî òðåáîâàíèÿ ïåðåäàòü åìó
âåùü, ÿâëÿþùóþñÿ ïðåäìåòîì îáÿçàòåëüñòâà,
êðåäèòîð âïðàâå ïîòðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ óáûò-
êîâ.
Òàêèì îáðàçîì, àðåíäàòîð, êîòîðîìó íå áû-
ëî ïåðåäàíî èìóùåñòâî, ÿâëÿþùååñÿ îáúåêòîì
äîãîâîðà àðåíäû, âïðàâå òðåáîâàòü îò àðåíäîäà-
òåëÿ, íå èñïîëíèâøåãî äîãîâîð àðåíäû, âîçìå-
ùåíèÿ ïðè÷èíåííûõ óáûòêîâ è óïëàòû óñòà-
íîâëåííîé äîãîâîðîì íåóñòîéêè.
Äåéñòâóþùèì
çàêîíîäàòåëüñòâîì
ïðåäó-
ñìîòðåí ñïåöèàëüíûé ñïîñîá çàùèòû àðåíäà-
òîðà,
ëèøåííîãî
âîçìîæíîñòè
èñïîëüçîâàòü
âåùü ïî ïðè÷èíå òîãî, ÷òî ðàíåå îíà áûëà â öå-
ëîì ïåðåäàíà äðóãîìó àðåíäàòîðó, — òðåáîâàòü
âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ è óïëàòû îïðåäåëåííîé
äîãîâîðîì íåóñòîéêè.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ñëåäóåò èç ìàòå-
ðèàëîâ äåëà, ïðè çàêëþ÷åíèè ñîãëàøåíèÿ îá
îòñòóïíîì ìåæäó Ê. è Ñ. 14 ÿíâàðÿ 2020 ã., à
òàêæå ïðè ïîñëåäóþùåì çàêëþ÷åíèè 3 ôåâðàëÿ
2021 ã. ñîãëàøåíèÿ îá îòñòóïíîì ìåæäó Ñ. è Ï.
ñïîðíûå çåìåëüíûå ó÷àñòêè ôàêòè÷åñêè èì íå
ïåðåäàâàëèñü, ïîñêîëüêó îíè íàõîäèëèñü âî
âëàäåíèè è ïîëüçîâàíèè À. íà îñíîâàíèè äîãî-
âîðà óñòóïêè ïðàâ è îáÿçàííîñòåé îò 29 àâãóñòà
2019 ã.
Âûâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î íà-
ëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ âîçëîæåíèÿ îáÿçàííîñòè
ïåðåäàòü Ï. ñïîðíûå çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïî äî-
ãîâîðó àðåíäû ñäåëàí áåç ó÷åòà âûøåíàçâàííûõ
ïîëîæåíèé çàêîíà.
Ïîñêîëüêó ñïîðíûå çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïåð-
âîíà÷àëüíî áûëè ïåðåäàíû À. íà îñíîâàíèè äî-
ãîâîðà óñòóïêè ïðàâ è îáÿçàííîñòåé îò 29 àâãó-
ñòà 2019 ã. è íàõîäèëèñü â åãî âëàäåíèè è ïîëü-
çîâàíèè, à Ñ. è âïîñëåäñòâèè Ï. ïî ñîãëàøåíè-
ÿì îá îòñòóïíîì çåìåëüíûå ó÷àñòêè ôàêòè÷å-
ñêè íå ïåðåäàâàëèñü, òî ñóäó àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè ñëåäîâàëî óñòàíîâèòü, èçáðàí ëè Ï.
íàäëåæàùèé ñïîñîá çàùèòû ïðàâà ñ ó÷åòîì ïî-
ëîæåíèé âûøåíàçâàííûõ íîðì ïðàâà è ðàçúÿñ-
íåíèé ïî èõ ïðèìåíåíèþ.
 ñâÿçè ñ òåì, ÷òî íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ
ñîãëàøåíèé îá îòñòóïíîì 14 ÿíâàðÿ 2020 ã. è
3 ôåâðàëÿ 2021 ã. àðåíäàòîðîì ñïîðíûõ çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ è ôàêòè÷åñêèì èõ ïîëüçîâàòåëåì
ÿâëÿëñÿ À., ñóäó òàêæå ñëåäîâàëî äàòü îöåíêó
äåéñòâèÿì Ê., Ñ. è Ï. íà ïðåäìåò ñîîòâåòñò-
âèÿ òðåáîâàíèÿì çàêîíà î äîáðîñîâåñòíîñòè
(ñò.ñò. 1, 10 ÃÊ ÐÔ). Îäíàêî ýòîãî ñóäîì àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè ñäåëàíî íå áûëî, ñóä îãðà-
íè÷èëñÿ îöåíêîé äåéñòâèé ñòîðîí ñîãëàøåíèé
íà ïðåäìåò ëèøü íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ íàðó-
øåíèÿ ïðàâ îáùåñòâà, à íå À., îøèáî÷íî íå ïðè-
çíàâ ïîñëåäíåãî àðåíäàòîðîì ñïîðíûõ çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ.
Êàññàöèîííûì ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè,
ïðîâåðÿâøèì çàêîííîñòü àïåëëÿöèîííîãî îï-
ðåäåëåíèÿ, äîïóùåííûå ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè íàðóøåíèÿ óñòðàíåíû íå áûëè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 16-ÊÃ22-40-Ê4
4. Ïîâåäåíèå àðåíäîäàòåëÿ äî çàêëþ÷åíèÿ îò åãî
èìåíè äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ê äîãîâîðó àðåí-
äû îøèáî÷íî êâàëèôèöèðîâàíî êàê îäîáðåíèå ñäåëêè.
Ñîáñòâåííèêè çåìåëüíûõ äîëåé (àðåíäîäà-
òåëè) îáðàòèëèñü â ñóä ñ èñêàìè ê îáùåñòâó
(àðåíäàòîðó) î ïðèçíàíèè îòñóòñòâóþùèì îá-
ðåìåíåíèÿ (àðåíäû) çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, îá
îñóùåñòâëåíèè âûäåëà äîëåé èç çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà áåç ñîãëàñèÿ àðåíäàòîðà, î ïðèçíàíèè
íåäåéñòâèòåëüíûì äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøå-
14

íèÿ îò 15 ñåíòÿáðÿ 2020 ã. ê äîãîâîðó àðåíäû îò
30 ìàÿ 2000 ã., ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåé-
ñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé èñò-
öû óêàçàëè ñëåäóþùåå. Èì ïðèíàäëåæàò çåìåëü-
íûå äîëè â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûé
ó÷àñòîê. Ïî äîãîâîðó îò 30 ìàÿ 2000 ã. çåìåëüíûå
äîëè ïåðåäàíû â àðåíäó îáùåñòâó (îòâåò÷èêó).
Èñòöàìè ïðîâåäåíû ðàáîòû ïî âûäåëó çåìåëü-
íûõ äîëåé â íàòóðå, îäíàêî êàäàñòðîâûé ó÷åò îá-
ðàçîâàííûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ íå îñóùåñòâ-
ëåí, ïîñêîëüêó â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí íå
ïðåäñòàâëåíî ñîãëàñèå àðåíäàòîðà (îáùåñòâà) íà
âûäåë çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ. Äåéñòâóþùèì çàêî-
íîäàòåëüñòâîì íå ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü
àðåíäû çåìåëüíûõ äîëåé áåç âûäåëà èõ â íàòóðå â
âèäå ñôîðìèðîâàííîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà. Äî-
ãîâîð àðåíäû çåìåëüíûõ äîëåé îò 30 ìàÿ 2000 ã. â
ñîîòâåòñòâèå ñ çàêîíîì íå ïðèâåäåí, ãðàíèöû
ïåðåäàííîãî â àðåíäó ó÷àñòêà íå óñòàíîâëåíû,
îáùåå ñîáðàíèå ñîáñòâåííèêîâ çåìåëüíûõ äî-
ëåé ïî âîïðîñó âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ïðåäìåò
äîãîâîðà àðåíäû íå ïðîâîäèëîñü. Â ñâÿçè ñ ýòèì
èñòöû ïîëàãàëè, ÷òî äîãîâîð àðåíäû ñïîðíîãî
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íå çàêëþ÷åí, äîãîâîð àðåí-
äû çåìåëüíûõ äîëåé íå ìîæåò áûòü ðàñöåíåí â
êà÷åñòâå äîãîâîðà àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, è
ïîýòîìó íà íåãî íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ òðåáîâà-
íèÿ çàêîíà î íåîáõîäèìîñòè ïîëó÷åíèÿ ñîãëà-
ñèÿ àðåíäàòîðà íà âûäåë çåìåëüíûõ äîëåé èç
ñïîðíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà. Îáùåå ñîáðàíèå
ó÷àñòíèêîâ îáùåé ñîáñòâåííîñòè íà äàííûé çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê ïî âîïðîñó çàêëþ÷åíèÿ äîïîë-
íèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ê äîãîâîðó àðåíäû çå-
ìåëüíûõ äîëåé íå ïðîâîäèëîñü, åãî óñëîâèÿ ñîá-
ñòâåííèêàìè çåìåëüíûõ äîëåé íå îáñóæäàëèñü,
ïîëíîìî÷èé íà èçìåíåíèå óñëîâèé äîãîâîðà
àðåíäû çåìåëüíûõ äîëåé Ô., äåéñòâóþùàÿ îò
èìåíè äîëüùèêîâ, íå èìåëà, äîïîëíèòåëüíîå
ñîãëàøåíèå îò 15 ñåíòÿáðÿ 2020 ã. íå ïîäïèñûâà-
ëîñü, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î åãî íåäåéñòâèòåëü-
íîñòè.
Ðåøåíèåì ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëå-
òâîðåíû ÷àñòè÷íî. Äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøå-
íèå ê äîãîâîðó àðåíäû çåìåëüíûõ äîëåé ïðè-
çíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì, èç ÅÃÐÍ èñêëþ÷åíà
ñîîòâåòñòâóþùàÿ çàïèñü.  îñòàëüíîé ÷àñòè
òðåáîâàíèÿ îñòàâëåíû áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñ ó÷åòîì
òîãî, ÷òî ñîñòîÿâøèìñÿ ñóäåáíûì àêòîì ðàçðå-
øåí âîïðîñ î ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ ëèö, íå
ïðèâëå÷åííûõ ê ó÷àñòèþ â äåëå, îòìåíèë ðåøå-
íèå ñóäà. Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ
òðåáîâàíèé, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî èñê î ïðèçíàíèè îáðåìåíå-
íèÿ îòñóòñòâóþùèì íå ïîäëåæèò óäîâëåòâîðå-
íèþ, ïîñêîëüêó ñ òðåáîâàíèåì î ïðèçíàíèè íå-
äåéñòâèòåëüíûì äîãîâîðà àðåíäû çåìåëüíûõ
äîëåé, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî óñòàíîâëåíî îá-
ðåìåíåíèå,
èñòöû
íå
îáðàùàëèñü,
äîãîâîð
àðåíäû íåäåéñòâèòåëüíûì íå ïðèçíàí. Îñíîâà-
íèé äëÿ ïðèçíàíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì äîïîë-
íèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ê äîãîâîðó àðåíäû íå
èìååòñÿ, ïîñêîëüêó óñëîâèÿ äàííîãî ñîãëàøå-
íèÿ ôàêòè÷åñêè ñòîðîíàìè èñïîëíÿëèñü, èñò-
öû ïîëó÷àëè àðåíäíóþ ïëàòó â ïåðèîä ñ 2017 ïî
2020 ãîä, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò îá îäîáðåíèè èìè
îñïàðèâàåìîé ñäåëêè. Ðóêîâîäñòâóÿñü ïï. 4, 5
ñò. 112 ÇÊ ÐÔ, ï. 1 ñò. 12, ï. 1 ñò. 13, ïï. 1, 5
ñò. 14 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ 2002 ã.
¹ 101-ÔÇ “Îá îáîðîòå çåìåëü ñåëüñêîõîçÿé-
ñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ” (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé
çàêîí ¹ 101-ÔÇ), ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî, ïîñêîëüêó âû-
äåë çåìåëüíûõ äîëåé èç àðåíäîâàííîãî çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà íå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ áåç ñî-
ãëàñèÿ àðåíäàòîðà, ïîëó÷åíèå ñîãëàñèÿ îáùåñò-
âà â äàííîì ñëó÷àå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñ-
òàâèë àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå áåç èçìåíå-
íèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé, íàïðàâèâ äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå
ðàññìîòðåíèå â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
 ï. 1 ñò. 14 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 101-ÔÇ
óêàçàíî, ÷òî âëàäåíèå, ïîëüçîâàíèå è ðàñïîðÿ-
æåíèå çåìåëüíûì ó÷àñòêîì èç çåìåëü ñåëüñêî-
õîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, íàõîäÿùèìñÿ â äî-
ëåâîé ñîáñòâåííîñòè áîëåå ÷åì ïÿòè ëèö, îñó-
ùåñòâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì ó÷àñò-
íèêîâ äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, êîòîðîå ïðèíè-
ìàåòñÿ íà îáùåì ñîáðàíèè ó÷àñòíèêîâ äîëåâîé
ñîáñòâåííîñòè.
Ñîãëàñíî ñò. 183 ÃÊ ÐÔ ïðè îòñóòñòâèè ïîë-
íîìî÷èé äåéñòâîâàòü îò èìåíè äðóãîãî ëèöà
èëè ïðè ïðåâûøåíèè òàêèõ ïîëíîìî÷èé ñäåë-
êà ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííîé îò èìåíè è â èíòå-
ðåñàõ ñîâåðøèâøåãî åå ëèöà, åñëè òîëüêî äðó-
ãîå ëèöî (ïðåäñòàâëÿåìûé) âïîñëåäñòâèè íå
îäîáðèò äàííóþ ñäåëêó. Ïîñëåäóþùåå îäîáðå-
íèå ñäåëêè ïðåäñòàâëÿåìûì ñîçäàåò, èçìåíÿåò
è ïðåêðàùàåò äëÿ íåãî ãðàæäàíñêèå ïðàâà è
îáÿçàííîñòè ïî äàííîé ñäåëêå ñ ìîìåíòà åå ñî-
âåðøåíèÿ.
Èñõîäÿ èç ðàçúÿñíåíèé, èçëîæåííûõ â ï. 123
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íå-
êîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåðâîé Ãðà-
æäàíñêîãî
êîäåêñà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”,
ïîä ïîñëåäóþùèì îäîáðåíèåì ñäåëêè ïðåäñòàâ-
ëÿåìûì, â ÷àñòíîñòè, ìîãóò ïîíèìàòüñÿ: ïèñü-
ìåííîå èëè óñòíîå îäîáðåíèå íåçàâèñèìî îò
òîãî, êîìó îíî àäðåñîâàíî; èíûå äåéñòâèÿ ïðåä-
ñòàâëÿåìîãî, ñâèäåòåëüñòâóþùèå îá îäîáðåíèè
ñäåëêè (íàïðèìåð, ïîëíîå èëè ÷àñòè÷íîå ïðè-
íÿòèå èñïîëíåíèÿ ïî îñïàðèâàåìîé ñäåëêå, ðåà-
ëèçàöèÿ äðóãèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïî ñäåëêå,
ïîäïèñàíèå óïîëíîìî÷åííûì íà ýòî ëèöîì àêòà
ñâåðêè çàäîëæåííîñòè). Íåçàâèñèìî îò ôîðìû
îäîáðåíèÿ îíî äîëæíî èñõîäèòü îò îðãàíà èëè
èíîãî ëèöà, óïîëíîìî÷åííîãî çàêëþ÷àòü òàêèå
ñäåëêè èëè ñîâåðøàòü äåéñòâèÿ, êîòîðûå ìîãóò
ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îäîáðåíèå.
Ñîãëàñíî ï. 70 äàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñäåëàííîå â ëþáîé
ôîðìå çàÿâëåíèå î íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè
è î ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíî-
ñòè ñäåëêè íå èìååò ïðàâîâîãî çíà÷åíèÿ, åñëè
ññûëàþùååñÿ íà íåäåéñòâèòåëüíîñòü ëèöî äåé-
ñòâóåò íåäîáðîñîâåñòíî, â ÷àñòíîñòè åñëè åãî
ïîâåäåíèå ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ ñäåëêè äàâàëî îñ-
íîâàíèå äðóãèì ëèöàì ïîëàãàòüñÿ íà äåéñòâè-
òåëüíîñòü ñäåëêè (ï. 5 ñò. 166 ÃÊ ÐÔ).
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, îòìåíÿÿ ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàë íà òî, ÷òî
óñëîâèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ îò 15 ñåí-
òÿáðÿ 2020 ã. ôàêòè÷åñêè ñòîðîíàìè èñïîëíÿ-
ëèñü, ïîñêîëüêó èñòöû ïîëó÷àëè àðåíäíóþ ïëà-
òó â ïåðèîä ñ 2017 ïî 2020 ãîä. Ìåæäó òåì ñóä íå
ó÷åë, ÷òî óñëîâèå îá àðåíäíîé ïëàòå áûëî ïðåäó-
ñìîòðåíî äîãîâîðîì àðåíäû çåìåëüíûõ äîëåé îò
30 ìàÿ 2000 ã., êîòîðûì àðåíäíàÿ ïëàòà óñòàíîâ-
ëåíà â ðàçìåðå 3% îò ïðèáûëè àðåíäàòîðà, ò.å.
ÿâëÿåòñÿ ïåðåìåííîé âåëè÷èíîé, çàâèñÿùåé îò
15

ôèíàíñîâûõ
ïîêàçàòåëåé
äåÿòåëüíîñòè
ïðåä-
ïðèÿòèÿ, ñ ó÷åòîì ÷åãî ñàìî ïî ñåáå ïîëó÷å-
íèå àðåíäîäàòåëÿìè àðåíäíîé ïëàòû â ïåðèîä ñ
2017 ïî 2020 ãîä â òîì èëè èíîì ðàçìåðå îá îäîá-
ðåíèè èñòöàìè óñëîâèé äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëà-
øåíèÿ îò 15 ñåíòÿáðÿ 2020 ã. íå ñâèäåòåëüñòâóåò.
Êàêèõ-ëèáî äðóãèõ êîíêëþäåíòíûõ äåéñòâèé
àðåíäîäàòåëåé, íàïðàâëåííûõ íà èñïîëíåíèå
äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ê äîãîâîðó àðåí-
äû, ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå óñòà-
íîâëåíî è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå íå ñî-
äåðæèò.
Ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå äàíî
îöåíêè ïðåäñòàâëåííûì èñòöàìè äîêàçàòåëüñò-
âàì — ïèñüìåííûì ïðåòåíçèÿì èñòöîâ â àäðåñ
àðåíäàòîðà, â êîòîðûõ îíè óêàçûâàþò íà íåñî-
ãëàñèå ñ ðàçìåðîì àðåíäíîé ïëàòû ïîñëå ïîëó-
÷åíèÿ 18 ìàðòà 2021 ã. ñâåäåíèé î ðåãèñòðàöèè
îñïàðèâàåìîãî äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì âûâîäû ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè ïðèçíàíû Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèåé íåçàêîííûìè è íåîáîñíîâàííûìè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 16-ÊÃ22-37-Ê4
5. Ïðè âêëþ÷åíèè äîõîäà, ïîëó÷åííîãî îäíèì èç
ñóïðóãîâ îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, â
ñîñòàâ îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ, ïîäëåæàùåãî
ðàçäåëó, â öåëÿõ ðàñïðåäåëåíèÿ ìåæäó ñòîðîíàìè
áðåìåíè äîêàçûâàíèÿ ôàêòà ðàñõîäîâàíèÿ óêàçàí-
íûõ ñðåäñòâ â èíòåðåñàõ ñåìüè èëè íà ëè÷íûå öåëè
þðèäè÷åñêè çíà÷èìûì ÿâëÿåòñÿ âûÿñíåíèå âîïðîñà
î òîì, áûë ëè ïîëó÷åí ýòîò äîõîä â ïåðèîä áðàêà èëè
ïîñëå åãî ïðåêðàùåíèÿ.
Ä. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ñ., ñ êîòî-
ðûì îíà ñîñòîÿëà â áðàêå ñ 4 äåêàáðÿ 1993 ã. ïî
17 àâãóñòà 2018 ã., î ïðèçíàíèè èìóùåñòâà ñî-
âìåñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ ñóïðóãîâ, ðàçäåëå
ñîâìåñòíî íàæèòîãî èìóùåñòâà è âçûñêàíèè ñ
îòâåò÷èêà 1/2 äîëè äîõîäîâ îò åãî ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè çà 2018 ãîä â ðàçìåðå
1 828 283 ðóá., îáîñíîâûâàÿ ñâîè òðåáîâàíèÿ â
óêàçàííîé ÷àñòè ñâåäåíèÿìè èç äåêëàðàöèè Ñ.
ïî íàëîãó, óïëà÷èâàåìîìó èì â ñâÿçè ñ ïðèìå-
íåíèåì óïðîùåííîé ñèñòåìû íàëîãîîáëîæå-
íèÿ, îïðåäåëèâ ðàçìåð äîõîäà Ñ. çà 2018 ãîä â
ñóììå 3 656 567 ðóá.
Ñ. îáðàòèëñÿ â ñóä ñî âñòðå÷íûì èñêîì ê Ä.
î ïðèçíàíèè èìóùåñòâà ñîâìåñòíîé ñîáñòâåí-
íîñòüþ ñóïðóãîâ, ðàçäåëå ñîâìåñòíî íàæèòîãî
èìóùåñòâà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðå-
íèè ïåðâîíà÷àëüíûõ èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ä. â
÷àñòè âçûñêàíèÿ ñ Ñ. 1/2 äîëè äîõîäîâ îò åãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè çà 2018 ãîä
â ðàçìåðå 1 828 283 ðóá., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
èñõîäèë èç òîãî, ÷òî äîêàçàòåëüñòâ, ñâèäåòåëü-
ñòâóþùèõ î ðàñõîäîâàíèè ñóïðóãîì â 2018 ãîäó
äî äàòû ðàñòîðæåíèÿ áðàêà äîõîäîâ îò ïðåäïðè-
íèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè íå â èíòåðåñàõ ñå-
ìüè, Ä. íå ïðåäñòàâëåíî è ìàòåðèàëû äåëà óêà-
çàííûõ äîêàçàòåëüñòâ íå ñîäåðæàò. Ïðè ýòîì,
êàê óêàçàë ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, îñíîâàíèé
äëÿ âçûñêàíèÿ äîõîäà çà ïåðèîä ïîñëå ðàñòîð-
æåíèÿ áðàêà íå èìååòñÿ, ïîñêîëüêó äàííûå äî-
õîäû ÿâëÿþòñÿ ëè÷íûì èìóùåñòâîì Ñ. Êðîìå
òîãî, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñîñëàëñÿ íà íåâîç-
ìîæíîñòü îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà äîõîäà Ñ. ïî
ïðåäñòàâëåííûì â ñóä äîêóìåíòàì. Âñòðå÷íûå
èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ñ. óäîâëåòâîðåíû.
Ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè íàçíà÷åíà ñóäåáíàÿ áóõ-
ãàëòåðñêàÿ ýêñïåðòèçà ñ öåëüþ îïðåäåëåíèÿ
ðàçìåðà äîõîäà îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè Ñ. â 2018 ãîäó íà äàòó ðàñòîðæåíèÿ
áðàêà.
Ïî ñîîáùåíèþ ýêñïåðòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, â
ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì äîñòàòî÷íîãî îáúåìà íåîá-
õîäèìîé èíôîðìàöèè äëÿ îòâåòà íà ïîñòàâëåí-
íûå ñóäîì âîïðîñû (èíôîðìàöèÿ ïðåäîñòàâëå-
íà ÷àñòè÷íî èëè íå ïðåäîñòàâëåíà Ñ. ñîâñåì,
ïðè ýòîì ïðåäñòàâëåíî ïèñüìî íà áëàíêå èíäè-
âèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ ñî ññûëêîé íà
ïðàâî íå âåñòè áóõãàëòåðñêèé ó÷åò) ìàòåðèàëû
äåëà âîçâðàùåíû áåç ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â
÷àñòè îòêàçà âî âçûñêàíèè ñ Ñ. 1/2 äîëè åãî äîõî-
äîâ îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè çà
2018 ãîä è ïðèíèìàÿ â óêàçàííîé ÷àñòè íîâîå ðå-
øåíèå îá óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé
Ä., ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî, ïîñêîëüêó ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿ-
òåëüíîñòü îñóùåñòâëÿëàñü Ñ. â ïåðèîä áðàêà è óñ-
ëîâèÿ äàííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäóñìàòðèâàëè ïî-
ñòóïëåíèå îò íåå äîõîäà, äàííûå äåíåæíûå ñðåä-
ñòâà
ÿâëÿþòñÿ
îáùèì
èìóùåñòâîì
ñóïðóãîâ.
Ïðèíÿâ âî âíèìàíèå óêëîíåíèå Ñ. îò ïðåäñòàâ-
ëåíèÿ â ìàòåðèàëû äåëà íåîáõîäèìîé áóõãàëòåð-
ñêîé äîêóìåíòàöèè, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè íà îñíîâàíèè ñò. 79 ÃÏÊ ÐÔ ñ÷åë óñòàíîâ-
ëåííûì ôàêò ïîëó÷åíèÿ ñóïðóãîì äîõîäîâ îò
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè çà 2018 ãîä â
ðàçìåðå, çàÿâëåííîì Ä., êîòîðûå ïîäëåæàò âçû-
ñêàíèþ â äàííîì ðàçìåðå ñ Ñ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà íåçàêîííûìè
âûâîäû ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé
èíñòàíöèé.
Îòìåíÿÿ ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ïîñòàíîâëå-
íèÿ ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèé â ÷àñòè ïðèçíàíèÿ ñîâìåñòíîé ñîáñò-
âåííîñòüþ ñóïðóãîâ äîõîäà, ïîëó÷åííîãî Ñ. îò
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè çà 2018 ãîä,
è åãî ðàçäåëà è íàïðàâëÿÿ äåëî â ýòîé ÷àñòè íà
íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå, Ñóäåáíàÿ
êîëëåãèÿ óêàçàëà ñëåäóþùåå.
 ñèëó ïï. 1, 2 ñò. 34 ÑÊ ÐÔ èìóùåñòâî, íà-
æèòîå ñóïðóãàìè âî âðåìÿ áðàêà, ÿâëÿåòñÿ èõ
ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ. Ê èìóùåñòâó, íà-
æèòîìó ñóïðóãàìè âî âðåìÿ áðàêà (îáùåìó èìó-
ùåñòâó ñóïðóãîâ), îòíîñÿòñÿ â òîì ÷èñëå äîõîäû
êàæäîãî èç ñóïðóãîâ îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèÿìè, ïðèâåäåí-
íûìè â ï. 15 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îò 5 íîÿáðÿ 1998 ã. ¹ 15 “Î ïðè-
ìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàññìîò-
ðåíèè äåë î ðàñòîðæåíèè áðàêà”, îáùåé ñîâìå-
ñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ ñóïðóãîâ, ïîäëåæàùåé
ðàçäåëó (ïï. 1 è 2 ñò. 34 ÑÊ ÐÔ), ÿâëÿåòñÿ ëþáîå
íàæèòîå èìè â ïåðèîä áðàêà äâèæèìîå è íåäâè-
æèìîå èìóùåñòâî, êîòîðîå â ñèëó ñò.ñò. 128,
129, ïï. 1 è 2 ñò. 213 ÃÊ ÐÔ ìîæåò áûòü îáúåê-
òîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ãðàæäàí íåçàâèñèìî
îò òîãî, íà èìÿ êîãî èç ñóïðóãîâ èëè êåì èç ñóï-
ðóãîâ îíî áûëî ïðèîáðåòåíî èëè êåì âíåñåíû
äåíåæíûå ñðåäñòâà, åñëè áðà÷íûì äîãîâîðîì
ìåæäó íèìè íå óñòàíîâëåí èíîé ðåæèì ýòîãî
èìóùåñòâà.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 35
ÑÊ ÐÔ âëàäåíèå, ïîëüçîâàíèå è ðàñïîðÿæåíèå
îáùèì èìóùåñòâîì ñóïðóãîâ äîëæíû îñóùåñò-
âëÿòüñÿ ïî èõ îáîþäíîìó ñîãëàñèþ, â ñëó÷àå
êîãäà ïðè ðàññìîòðåíèè òðåáîâàíèÿ î ðàçäåëå
16

ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè ñóïðóãîâ áóäåò óñòà-
íîâëåíî, ÷òî îäèí èç íèõ ïðîèçâåë îò÷óæäåíèå
îáùåãî èìóùåñòâà èëè èçðàñõîäîâàë åãî ïî ñâî-
åìó óñìîòðåíèþ âîïðåêè âîëå äðóãîãî ñóïðóãà è
íå â èíòåðåñàõ ñåìüè ëèáî ñêðûë èìóùåñòâî, òî
ïðè ðàçäåëå ó÷èòûâàåòñÿ ýòî èìóùåñòâî èëè åãî
ñòîèìîñòü.
 ñèëó ï. 1 ñò. 39 ÑÊ ÐÔ ïðè ðàçäåëå îáùåãî
èìóùåñòâà ñóïðóãîâ è îïðåäåëåíèè äîëåé â
ýòîì èìóùåñòâå äîëè ñóïðóãîâ ïðèçíàþòñÿ ðàâ-
íûìè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äîãîâîðîì
ìåæäó ñóïðóãàìè.
Ïî äàííîìó äåëó èñõîäÿ èç ïðèâåäåííûõ
íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà è ñ ó÷åòîì çàÿâëåí-
íûõ Ä. òðåáîâàíèé þðèäè÷åñêè çíà÷èìûìè è
ïîäëåæàùèìè äîêàçûâàíèþ îáñòîÿòåëüñòâàìè
ÿâëÿëèñü ðàçìåð ïîëó÷åííîãî Ñ. äîõîäà îò
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè çà ïåðèîä
ñ 1 ÿíâàðÿ 2018 ã. ïî äàòó ïðåêðàùåíèÿ áðàêà,
à òàêæå ïîëó÷åíèå óêàçàííîãî äîõîäà â ïåðèîä
áðàêà èëè ïîñëå åãî ïðåêðàùåíèÿ.
Îò óñòàíîâëåíèÿ óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ
çàâèñåëî îòíåñåíèå äàííîãî äîõîäà ê ñîâìåñò-
íîé ñîáñòâåííîñòè ñóïðóãîâ (ïðè îïðåäåëå-
íèè åãî ðàçìåðà äî ïðåêðàùåíèÿ áðàêà), à òàê-
æå ðàñïðåäåëåíèå ìåæäó ñòîðîíàìè áðåìåíè
äîêàçûâàíèÿ ôàêòà ðàñõîäîâàíèÿ óêàçàííûõ
ñðåäñòâ Ñ. â èíòåðåñàõ ñåìüè èëè íà ëè÷íûå
öåëè áåç ñîãëàñèÿ Ä. (â ñëó÷àå óñòàíîâëå-
íèÿ ôàêòà ïîëó÷åíèÿ äîõîäà äî ïðåêðàùåíèÿ
áðàêà).
Ìåæäó òåì îáñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå ñóùå-
ñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøå-
íèÿ ñïîðà, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â íà-
ðóøåíèå ÷. 2 ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ íå óñòàíîâèë, íå
îïðåäåëèë èõ â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ
äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðà, íå âêëþ-
÷èë èõ â ïðåäìåò äîêàçûâàíèÿ è íå äàë èì ïðà-
âîâîé îöåíêè. Ðàçìåð äîõîäà íà äàòó ïðåêðàùå-
íèÿ áðàêà îñòàëñÿ íåóñòàíîâëåííûì, êàê è íå
âûÿñíåí âîïðîñ î åãî ïîëó÷åíèè äî èëè ïîñëå
ïðåêðàùåíèÿ áðàêà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 19-ÊÃ22-27-Ê5
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ èñïîëíåíèåì îáÿçàòåëüñòâ
6. Íà çàåìùèêà, ÿâëÿþùåãîñÿ äîëæíèêîì ïî êðå-
äèòíîìó äîãîâîðó, íå ìîæåò áûòü âîçëîæåíà îòâåòñò-
âåííîñòü çà íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå ñòðàõîâùè-
êîì îáÿçàííîñòè ïî äîãîâîðó ëè÷íîãî äîáðîâîëüíî-
ãî ñòðàõîâàíèÿ çàåìùèêà, âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì ïî
êîòîðîìó ÿâëÿåòñÿ áàíê, ïðåäîñòàâèâøèé êðåäèò.
Áàíê îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê È. è Ì. î
âçûñêàíèè êðåäèòíîé çàäîëæåííîñòè, îá îáðà-
ùåíèè âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå èìóùåñòâî,
óñòàíîâëåíèè íà÷àëüíîé ïðîäàæíîé öåíû çà-
ëîæåííîãî èìóùåñòâà, óêàçàâ, ÷òî îòâåò÷èêàìè
íàäëåæàùèì îáðàçîì íå èñïîëíÿþòñÿ îáÿçàí-
íîñòè ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó, çàêëþ÷åííîìó ñ
áàíêîì ïîä çàëîã íåäâèæèìîñòè.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî 30 ÿíâàðÿ 2017 ã. Ë.
è È., âûñòóïàþùèå â êà÷åñòâå ñîëèäàðíûõ çà-
åìùèêîâ, çàêëþ÷èëè ñ áàíêîì êðåäèòíûé äîãî-
âîð äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ êâàðòèðû ïîä åå çàëîã.
31 àâãóñòà 2017 ã. Ë. óìåð. Íàñëåäíèêàìè
ïîñëå ñìåðòè Ë. ÿâëÿþòñÿ åãî ñóïðóãà È. è íåñî-
âåðøåííîëåòíèé ñûí Ì.
 ñâÿçè ñ òåì, ÷òî çàåìùèêè íå èñïîëíÿëè
ñâîè îáÿçàííîñòè íàäëåæàùèì îáðàçîì, áàíê
26 èþëÿ 2018 ã. íàïðàâèë â àäðåñ çàåìùèêà È.
òðåáîâàíèå î äîñðî÷íîì ïîãàøåíèè êðåäèòà,
êîòîðîå èñïîëíåíî íå áûëî.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ áàíêà óäîâëå-
òâîðåíû.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñ-
òàâèë áåç èçìåíåíèÿ ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ, äåëî íàïðà-
âèëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Âîçðàæàÿ ïðîòèâ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêîâûõ
òðåáîâàíèé, îòâåò÷èêè ññûëàëèñü íà òî, ÷òî â
îäèí äåíü ñ çàêëþ÷åíèåì êðåäèòíîãî äîãîâîðà,
30 ÿíâàðÿ 2017 ã., Ë. è È. (ñòðàõîâàòåëè) çàêëþ-
÷èëè ñ ÑÏÀÎ “Èíãîññòðàõ” (ñòðàõîâùèê) äîãî-
âîð ïî êîìïëåêñíîìó èïîòå÷íîìó ñòðàõîâà-
íèþ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì îáúåêòàìè ñòðà-
õîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ â òîì ÷èñëå èìóùåñòâåííûå
èíòåðåñû, ñâÿçàííûå ñ ïðè÷èíåíèåì âðåäà çäî-
ðîâüþ, ñî ñìåðòüþ ñòðàõîâàòåëÿ èëè äðóãîãî íà-
çâàííîãî â äîãîâîðå ëèöà, à òàêæå ñ èõ ñìåðòüþ
â ðåçóëüòàòå íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ èëè áîëåçíè.
Âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì ïî äàííîìó äîãîâîðó
ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ áàíê.
Ïîñëå ñìåðòè Ë. ÑÏÀÎ “Èíãîññòðàõ” îáðà-
òèëîñü â ñóä ñ èñêîì ê È. î ïðèçíàíèè äîãîâîðà
ïî êîìïëåêñíîìó èïîòå÷íîìó ñòðàõîâàíèþ îò
30 ÿíâàðÿ 2017 ã. íåäåéñòâèòåëüíûì ïî òåì îñ-
íîâàíèÿì, ÷òî Ë. ïðåäîñòàâèë íåäîñòîâåðíûå
ñâåäåíèÿ î ñîñòîÿíèè ñâîåãî çäîðîâüÿ ïðè çà-
êëþ÷åíèè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ.
È. îáðàòèëàñü â ñóä ñî âñòðå÷íûì èñêîì ê
ÑÏÀÎ “Èíãîññòðàõ” î ïðèçíàíèè îòêàçà â
ñòðàõîâîì âîçìåùåíèè íåçàêîííûì è âîçëîæå-
íèè îáÿçàííîñòè îñóùåñòâèòü ñòðàõîâóþ âû-
ïëàòó.
Ðåøåíèåì ñóäà îò 21 ôåâðàëÿ 2019 ã. â óäîâ-
ëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé ñòðàõîâîé êîì-
ïàíèè îòêàçàíî, âñòðå÷íûå èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
È. óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî: ïðèçíàí íåçàêîí-
íûì îòêàç ñòðàõîâùèêà â âûïëàòå ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó êîìïëåêñíîãî èïîòå÷-
íîãî ñòðàõîâàíèÿ îò 30 ÿíâàðÿ 2017 ã. â ñâÿçè ñ
íàñòóïëåíèåì ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, íà ñòðàõîâùè-
êà âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïðîèçâåñòè âûïëàòó
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó êîìïëåêñ-
íîãî èïîòå÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ ïóòåì ïåðå÷èñëå-
íèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åò âûãîäîïðèîáðåòà-
òåëÿ (áàíêà).
Ïðè ýòîì äîâîäû îòâåò÷èêîâ î òîì, ÷òî â
ñëó÷àå âûïëàòû ñòðàõîâîé êîìïàíèåé âîçìåùå-
íèÿ â íàäëåæàùèå ñðîêè âçûñêèâàåìàÿ ñ íà-
ñëåäíèêîâ íåóñòîéêà íå áûëà áû íà÷èñëåíà, ò.å.
óáûòêè âîçíèêëè ïî âèíå ñòðàõîâùèêà, îöåíêè
ñóäà íå ïîëó÷èëè.
Âìåñòå ñ òåì â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 934 ÃÊ
ÐÔ ïî äîãîâîðó ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ îäíà ñòî-
ðîíà (ñòðàõîâùèê) îáÿçóåòñÿ çà îáóñëîâëåííóþ
äîãîâîðîì ïëàòó (ñòðàõîâóþ ïðåìèþ), óïëà÷è-
âàåìóþ äðóãîé ñòîðîíîé (ñòðàõîâàòåëåì), âû-
ïëàòèòü åäèíîâðåìåííî èëè âûïëà÷èâàòü ïå-
ðèîäè÷åñêè îáóñëîâëåííóþ äîãîâîðîì ñóììó
(ñòðàõîâóþ ñóììó) â ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà
æèçíè èëè çäîðîâüþ ñàìîãî ñòðàõîâàòåëÿ èëè
äðóãîãî íàçâàííîãî â äîãîâîðå ãðàæäàíèíà (çà-
ñòðàõîâàííîãî ëèöà), äîñòèæåíèÿ èì îïðåäå-
ëåííîãî âîçðàñòà èëè íàñòóïëåíèÿ â åãî æèçíè
èíîãî ïðåäóñìîòðåííîãî äîãîâîðîì ñîáûòèÿ
(ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ).
5-ÁÂÑ ¹ 11
17

Ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñòðàõîâîé ñóììû ïðè-
íàäëåæèò ëèöó, â ïîëüçó êîòîðîãî çàêëþ÷åí äî-
ãîâîð.
Âñëåäñòâèå ýòîãî ñòðàõîâùèê ïî äîãîâîðó
äîáðîâîëüíîãî ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ íåñåò îò-
âåòñòâåííîñòü çà óáûòêè, âîçíèêøèå âñëåäñò-
âèå íåñâîåâðåìåííîãî îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàòû
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, êîòîðûì îáåñïå÷èâà-
åòñÿ èñïîëíåíèå êðåäèòíîãî îáÿçàòåëüñòâà.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè íàäëåæàùåì èñïîëíå-
íèè ñòðàõîâùèêîì îáÿçàòåëüñòâà ïî âûïëàòå
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ïîëüçó áàíêà â óñòà-
íîâëåííûé ñðîê îáÿçàòåëüñòâà ñîçàåìùèêîâ
ïåðåä áàíêîì ñ÷èòàëèñü áû èñïîëíåííûìè, ÷òî
óìåíüøèëî áû óáûòêè áàíêà è, ñîîòâåòñòâåííî,
ðàçìåð çàäîëæåííîñòè îòâåò÷èêîâ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà È. óêàçûâàëà, ÷òî
îáÿçàòåëüñòâà â ÷àñòè, íå ïîêðûâàåìîé ñòðàõî-
âûì âîçìåùåíèåì, èñïîëíÿëà íàäëåæàùèì îá-
ðàçîì, íå äîïóñêàÿ ïðîñðî÷êè.
Ìåæäó òåì ñóäîì íå óñòàíàâëèâàëîñü, èìå-
ëàñü áû ïðîñðî÷êà èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî
êðåäèòíîìó äîãîâîðó â ñëó÷àå íàäëåæàùåãî è
ñâîåâðåìåííîãî èñïîëíåíèÿ ñòðàõîâîé êîìïà-
íèåé îáÿçàííîñòè ïî âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîç-
ìåùåíèÿ.
Ñóä òàêæå íå ó÷åë, ÷òî âûãîäîïðèîáðåòàòå-
ëÿìè ïî äîãîâîðó êîìïëåêñíîãî èïîòå÷íîãî
ñòðàõîâàíèÿ, çàêëþ÷åííîìó â îäèí äåíü ñ êðå-
äèòíûì äîãîâîðîì, ÿâëÿþòñÿ íå îòâåò÷èêè, à
áàíê, â ïîëüçó êîòîðîãî ñîñòîÿëîñü ðåøåíèå î
ñòðàõîâîì âîçìåùåíèè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ñ ó÷åòîì âîçðà-
æåíèé îòâåò÷èêîâ, ñóäó íàäëåæàëî ïðîâåðèòü,
áûëî ëè çàêëþ÷åíèå êðåäèòíîãî äîãîâîðà îáó-
ñëîâëåíî çàêëþ÷åíèåì çàåìùèêàìè äîãîâîðà
ñòðàõîâàíèÿ, áûëî ëè ïðàâîìåðíûì áåçäåéñò-
âèå áàíêà êàê âûãîäîïðèîáðåòàòåëÿ, íåñâîåâðå-
ìåííî îáðàòèâøåãîñÿ â ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ çà
ïîëó÷åíèåì ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, à òàêæå
îïðåäåëèòü íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå ïðè÷èííîé
ñâÿçè ìåæäó òàêèì áåçäåéñòâèåì è óâåëè÷åíèåì
ðàçìåðà óáûòêîâ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 78-ÊÃ22-27-Ê3
7. Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îá îáðàùå-
íèè âçûñêàíèÿ íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî äîëæíèêà
â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îíî ÿâëÿåòñÿ äëÿ íåãî åäèíñòâåí-
íûì ïðèãîäíûì äëÿ ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ æè-
ëûì ïîìåùåíèåì, ñóäû íå äàëè îöåíêè òîìó, ÷òî
äàííîå èìóùåñòâî ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì íåçàâåðøåííî-
ãî ñòðîèòåëüñòâà è ñâåäåíèÿ î äåéñòâèòåëüíîì ïðî-
æèâàíèè â íåì äîëæíèêà èëè ÷ëåíîâ åãî ñåìüè, êîòî-
ðûå çàðåãèñòðèðîâàíû ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â äðóãîì
ãîðîäå, îòñóòñòâóþò, à òàêæå íå ïðèíÿëè âî âíèìà-
íèå ïëîùàäü äàííîãî îáúåêòà.
Á. ïðåäúÿâèë â ñóä èñê ê Ñ. è ïðîñèë îáðà-
òèòü âçûñêàíèå íà ïðèíàäëåæàùèé îòâåò÷èêó
äîì, ñòðîèòåëüñòâî êîòîðîãî íå çàâåðøåíî,
ïëîùàäüþ 416,3 êâ.ì ñ êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòüþ
13 350 574 ðóá. ïóòåì åãî ïðîäàæè ñ ïóáëè÷íûõ
òîðãîâ, óñòàíîâèòü íà÷àëüíóþ ïðîäàæíóþ öåíó
ýòîãî èìóùåñòâà è íàïðàâèòü âûðó÷åííóþ îò
åãî ðåàëèçàöèè ñóììó â ñ÷åò ïîãàøåíèÿ çàäîë-
æåííîñòè Ñ. ïî èñïîëíèòåëüíîìó ïðîèçâîäñòâó
î âçûñêàíèè â ïîëüçó Á. äåíåæíûõ ñðåäñòâ â
ðàçìåðå 1 678 511 ðóá.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðå-
áîâàíèé, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñî-
ãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ñî-
ñëàëñÿ íà òî, ÷òî ïðèíàäëåæàùèé äîëæíèêó
æèëîé äîì ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì ïðèãîäíûì
äëÿ åãî ïðîæèâàíèÿ æèëüåì, â ñâÿçè ñ ÷åì îáëà-
äàåò èìóùåñòâåííûì (èñïîëíèòåëüñêèì) èì-
ìóíèòåòîì, ðàçìåð îáùåé ïëîùàäè ýòîãî äîìà ñ
ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà íå ÿâëÿ-
åòñÿ áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì äëÿ óäîâëåòâîðå-
íèÿ èñêà.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñ-
òàâèë ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèé áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ, äåëî íàïðà-
âèëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ñò. 309 ÃÊ ÐÔ îáÿçàòåëüñòâà äîëæíû
èñïîëíÿòüñÿ íàäëåæàùèì îáðàçîì â ñîîòâåòñò-
âèè ñ óñëîâèÿìè îáÿçàòåëüñòâà è òðåáîâàíèÿìè
çàêîíà.
Ñîãëàñíî àáç. 1 ñò. 24 ÃÊ ÐÔ ãðàæäàíèí îò-
âå÷àåò ïî ñâîèì îáÿçàòåëüñòâàì âñåì ïðèíàäëå-
æàùèì åìó èìóùåñòâîì, çà èñêëþ÷åíèåì èìó-
ùåñòâà, íà êîòîðîå íå ìîæåò áûòü îáðàùåíî
âçûñêàíèå.
Àáçàöåì 2 íàçâàííîé ñòàòüè, ÷. 1 ñò. 79 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 2 îêòÿáðÿ 2007 ã. ¹ 229-ÔÇ
“Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå” ïðåäóñìîò-
ðåíî, ÷òî ïåðå÷åíü èìóùåñòâà ãðàæäàí, íà êîòî-
ðîå íå ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå, óñòà-
íàâëèâàåòñÿ ãðàæäàíñêèì ïðîöåññóàëüíûì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 2 ÷. 1 ñò. 446 ÃÏÊ ÐÔ
âçûñêàíèå ïî èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì íå
ìîæåò áûòü îáðàùåíî íà æèëîå ïîìåùåíèå (åãî
÷àñòè), åñëè äëÿ ãðàæäàíèíà-äîëæíèêà è ÷ëå-
íîâ åãî ñåìüè, ñîâìåñòíî ïðîæèâàþùèõ â ïðè-
íàäëåæàùåì ïîìåùåíèè, îíî ÿâëÿåòñÿ åäèíñò-
âåííûì ïðèãîäíûì äëÿ ïîñòîÿííîãî ïðîæèâà-
íèÿ ïîìåùåíèåì, çà èñêëþ÷åíèåì óêàçàííîãî â
äàííîì àáçàöå èìóùåñòâà, åñëè îíî ÿâëÿåòñÿ
ïðåäìåòîì èïîòåêè è íà íåãî â ñîîòâåòñòâèè ñ
çàêîíîäàòåëüñòâîì îá èïîòåêå ìîæåò áûòü îá-
ðàùåíî âçûñêàíèå.
Òàêèì îáðàçîì, èìóùåñòâåííûé (èñïîëíè-
òåëüñêèé) èììóíèòåò ïðåäïîëàãàåò çàïðåò îá-
ðàùàòü âçûñêàíèå íà æèëîå ïîìåùåíèå (åãî
÷àñòè), åñëè îíî ÿâëÿåòñÿ äëÿ äîëæíèêà è ÷ëå-
íîâ åãî ñåìüè åäèíñòâåííûì ïðèãîäíûì äëÿ
ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ ïîìåùåíèåì è íå ÿâ-
ëÿåòñÿ ïðåäìåòîì èïîòåêè.
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ â Ïîñòàíîâëåíèè
îò 14 ìàÿ 2012 ã. ¹ 11-Ï ïî äåëó î ïðîâåðêå êîí-
ñòèòóöèîííîñòè ïîëîæåíèÿ àáç. 2 ÷. 1 ñò. 446
ÃÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ æàëîáàìè ãðàæäàí Ô.Õ. Ãóìå-
ðîâîé è Þ.À. Øèêóíîâà óêàçàë, ÷òî ïîëîæåíèå
àáç. 2 ÷. 1 ñò. 446 ÃÏÊ ÐÔ íå ìîæåò ðàññìàòðè-
âàòüñÿ êàê íå äîïóñêàþùåå óõóäøåíèÿ æèëèù-
íûõ óñëîâèé ãðàæäàíèíà-äîëæíèêà è ÷ëåíîâ åãî
ñåìüè íà òîì ëèøü îñíîâàíèè, ÷òî ïðèíàäëåæà-
ùåå ãðàæäàíèíó-äîëæíèêó íà ïðàâå ñîáñòâåí-
íîñòè æèëîå ïîìåùåíèå — íåçàâèñèìî îò åãî
êîëè÷åñòâåííûõ è êà÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê,
âêëþ÷àÿ ñòîèìîñòíûå, — ÿâëÿåòñÿ äëÿ óêàçàí-
íûõ ëèö åäèíñòâåííûì ïðèãîäíûì äëÿ ïîñòîÿí-
íîãî ïðîæèâàíèÿ.
 Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà
ÐÔ îò 26 àïðåëÿ 2021 ã. ¹ 15-Ï ïî äåëó î ïðî-
âåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ïîëîæåíèé àáç. 2 ÷. 1
ñò. 446 ÃÏÊ ÐÔ è ï. 3 ñò. 21325 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” â
ñâÿçè ñ æàëîáîé ãðàæäàíèíà È.È. Ðåâêîâà òàêæå
óêàçàíî, ÷òî ñî âñòóïëåíèåì â ñèëó èòîãîâîãî ðå-
øåíèÿ ïî äàííîìó äåëó àáç. 2 ÷. 1 ñò. 446 ÃÏÊ
ÐÔ â äàëüíåéøåì íå ìîæåò ñëóæèòü íîðìàòèâ-
íî-ïðàâîâûì îñíîâàíèåì áåçóñëîâíîãî îòêàçà â
îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà æèëûå ïîìåùåíèÿ, â
18

íåì óêàçàííûå, åñëè ñóä ñ÷èòàåò íåîáîñíîâàí-
íûì ïðèìåíåíèå èñïîëíèòåëüñêîãî èììóíèòå-
òà, â òîì ÷èñëå ïðè íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîò-
ñòâå) ãðàæäàíèíà-äîëæíèêà.
Èç ïðèâåäåííûõ âûøå íîðì ïðàâà è ïðàâî-
âûõ ïîçèöèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ñëå-
äóåò, ÷òî èìóùåñòâåííûé (èñïîëíèòåëüñêèé)
èììóíèòåò â îòíîøåíèè ïðèíàäëåæàùåãî ãðà-
æäàíèíó-äîëæíèêó
íà
ïðàâå
ñîáñòâåííîñòè
æèëîãî ïîìåùåíèÿ íå ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâíûì è
ñàìî ïî ñåáå íàëè÷èå â ñîáñòâåííîñòè äîëæíè-
êà åäèíñòâåííîãî ïðèãîäíîãî äëÿ ïîñòîÿííîãî
ïðîæèâàíèÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ íå èñêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòè îáðàùåíèÿ âçûñêàíèÿ íà íåãî,
ïðè îïðåäåëåíèè êîòîðîé ñëåäóåò èñõîäèòü èç
íåîáõîäèìîñòè îáåñïå÷åíèÿ áàëàíñà èíòåðåñîâ
äîëæíèêà è êðåäèòîðà (âçûñêàòåëÿ) êàê ó÷àñò-
íèêîâ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
Þðèäè÷åñêè çíà÷èìûìè è ïîäëåæàùèìè
äîêàçûâàíèþ ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà îá îáðà-
ùåíèè âçûñêàíèÿ íà æèëîå ïîìåùåíèå äîëæ-
íèêà, íå ÿâëÿþùååñÿ ïðåäìåòîì èïîòåêè, ÿâëÿ-
þòñÿ âîïðîñû î òîì, îòâå÷àåò ëè ñïîðíîå æèëîå
ïîìåùåíèå ïðèçíàêàì åäèíñòâåííîãî ïðèãîä-
íîãî äëÿ ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ äîëæíèêà è
÷ëåíîâ åãî ñåìüè æèëüÿ, íå èìååòñÿ ëè ó äîëæ-
íèêà èíîãî èìóùåñòâà è äîõîäîâ, íà êîòîðûå
ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå, íå ïðåâûøà-
åò ëè äàííîå æèëîå ïîìåùåíèå óðîâåíü, äîñòà-
òî÷íûé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàçóìíîé ïîòðåáíîñòè
äîëæíèêà è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè â æèëèùå, ñ ãà-
ðàíòèåé ñîõðàíåíèÿ æèëèùíûõ óñëîâèé, íåîá-
õîäèìûõ äëÿ íîðìàëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, ÿâ-
ëÿåòñÿ ëè ñîðàçìåðíûì îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ
íà ñïîðíîå èìóùåñòâî ñ ó÷åòîì èìåþùåéñÿ çà-
äîëæåííîñòè.
Ïðè ýòîì íà æèëîå ïîìåùåíèå (åãî ÷àñòè)
ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå, äàæå åñëè
îíî ÿâëÿåòñÿ äëÿ äîëæíèêà åäèíñòâåííûì, íî
ðàçìåðû æèëüÿ ïðåâûøàþò ðàçóìíûå è äîñòà-
òî÷íûå äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòè äîëæ-
íèêà â æèëèùå.
 íàðóøåíèå ïðèâåäåííûõ âûøå ïîëîæå-
íèé çàêîíà è àêòîâ åãî òîëêîâàíèÿ ñóäû íå äàëè
îöåíêè ñîâîêóïíîñòè óñòàíîâëåííûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ òîãî, ÷òî äîì ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì íåçà-
âåðøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, åãî ïëîùàäü ñîñòàâ-
ëÿåò 416,3 êâ.ì, à äîëæíèê è åãî ñåìüÿ çàðåãèñò-
ðèðîâàíû ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â äðóãîì ãîðîäå.
Ìàòåðèàëû äåëà íå ñîäåðæàò íèêàêèõ ñâåäåíèé
î òîì, ïðèãîäåí ëè äàííûé îáúåêò äëÿ ïðîæè-
âàíèÿ, ïðîæèâàþò ëè òàì äîëæíèê è åãî ñåìüÿ è
â ñèëó êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñóäû ïðèøëè ê âû-
âîäó, ÷òî óêàçàííàÿ îáùàÿ ïëîùàäü äîìà íå ÿâ-
ëÿåòñÿ èçáûòî÷íîé.
Îïðåäåëåíèå ¹ 16-ÊÃ22-15-Ê4
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ âîçìåùåíèåì âðåäà
8. Ãèáåëü äîìàøíåãî æèâîòíîãî ìîæåò ÿâëÿòüñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ âîçëîæåíèÿ íà âèíîâíîå ëèöî ãðàæ-
äàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè â âèäå êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà çà íàðóøåíèå ëè÷íûõ íåèìó-
ùåñòâåííûõ ïðàâ ãðàæäàíèíà — âëàäåëüöà òàêîãî
æèâîòíîãî.
À. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ñ. î êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ðàçìåðå 10 000 ðóá., ñî-
ñëàâøèñü íà òî, ÷òî 12 íîÿáðÿ 2019 ã. îòâåò÷èê,
óïðàâëÿÿ ïðèíàäëåæàùèì åìó àâòîìîáèëåì,
íàðóøèë ïðàâèëà äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, ñîâåð-
øèâ íà ïåøåõîäíîì ïåðåõîäå íàåçä íà ïðèíàä-
ëåæàâøóþ èñòöó ñîáàêó, ïåðåõîäèâøóþ äîðîãó
â ñîïðîâîæäåíèè ñâåêðîâè èñòöà. Îò ïîëó÷åííûõ
òðàâì ñîáàêà ïîãèáëà, ñïàñòè åå íå óäàëîñü.
Èñòåö óêàçàëà, ÷òî ãèáåëüþ ëþáèìîãî ïè-
òîìöà, ê êîòîðîìó îíà áûëà ïðèâÿçàíà, åé ïðè-
÷èíåíû íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ.
Ðåøåíèåì ñóäà èñêîâîå òðåáîâàíèå À. óäîâ-
ëåòâîðåíî ÷àñòè÷íî, ñ îòâåò÷èêà â ïîëüçó èñòöà
âçûñêàíà ñóììà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðå-
äà â ðàçìåðå 5000 ðóá.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îñòàâèë ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè áåç èçìåíåíèÿ,
îäíàêî âïîñëåäñòâèè àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëå-
íèå áûëî îòìåíåíî êàññàöèîííûì ñóäîì îáùåé
þðèñäèêöèè ñ íàïðàâëåíèåì äåëà íà íîâîå
àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå.
Ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé
èíñòàíöèè
îòìåíèë
ðåøåíèå
ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè è óêàçàë, ÷òî æèâîòíûå â
ñèëó çàêîíà ïðèçíàþòñÿ èìóùåñòâîì (ñò. 137
ÃÊ ÐÔ), à ñëåäîâàòåëüíî, ãèáåëü ñîáàêè âëå÷åò
ïðè÷èíåíèå èñòöó èìóùåñòâåííîãî âðåäà, â
ñâÿçè ñ ÷åì òðåáîâàíèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà, îñíîâàííîå íà ïðè÷èíåíèè ìàòå-
ðèàëüíîãî óùåðáà, óäîâëåòâîðåíèþ íå ïîäëå-
æèò.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäîâ
àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé î
íåäîïóñòèìîñòè êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî ãèáåëüþ æèâîòíîãî, îñíî-
âàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 2, 18 Êîíñòèòóöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÷åëîâåê, åãî ïðàâà è
ñâîáîäû ÿâëÿþòñÿ âûñøåé öåííîñòüþ. Ïðèçíà-
íèå, ñîáëþäåíèå è çàùèòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëî-
âåêà è ãðàæäàíèíà — îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà.
Ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà ÿâëÿ-
þòñÿ íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóþùèìè. Îíè îï-
ðåäåëÿþò ñìûñë, ñîäåðæàíèå è ïðèìåíåíèå çà-
êîíîâ, äåÿòåëüíîñòü çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè, ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è
îáåñïå÷èâàþòñÿ ïðàâîñóäèåì.
 ñâÿçè ñ ýòèì çàêîíîì îõðàíÿþòñÿ êàê
èìóùåñòâåííûå ïðàâà ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà,
òàê è åãî íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà è ïðèíàäëå-
æàùèå åìó íåìàòåðèàëüíûå áëàãà.
Ïðåäóñìàòðèâàÿ îòâåòñòâåííîñòü â âèäå êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà çà íàðóøåíèå íåèìó-
ùåñòâåííîãî ïðàâà ãðàæäàíèíà èëè ïðèíàäëåæà-
ùåãî åìó íåìàòåðèàëüíîãî áëàãà, ñò. 151 ÃÊ ÐÔ
íå óñòàíàâëèâàåò èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü òà-
êèõ íåìàòåðèàëüíûõ áëàã è ñïîñîáû, êàêèìè îíè
ìîãóò áûòü íàðóøåíû.
Çàêðåïëÿÿ â ÷. 1 ñò. 151 ÃÊ ÐÔ îáùèé ïðèí-
öèï êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî äåéñòâèÿìè, íàðóøàþùèìè ëè÷íûå
íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà ãðàæäàíèíà ëèáî ïî-
ñÿãàþùèìè íà ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðè-
àëüíûå áëàãà, çàêîíîäàòåëü íå óñòàíîâèë êà-
êèõ-ëèáî îãðàíè÷åíèé â îòíîøåíèè äåéñòâèé,
êîòîðûå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îñíîâàíèå
äëÿ òàêîé êîìïåíñàöèè.
Èñõîäÿ èç ýòîãî, Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ
íåîäíîêðàòíî óêàçûâàë, ÷òî êîìïåíñàöèÿ ìî-
ðàëüíîãî âðåäà êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé ñïîñîá çà-
ùèòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, áóäó÷è îäíîâðåìåííî
è ìåðîé ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííî-
ñòè, ïðàâîâàÿ ïðèðîäà êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ åäè-
íîé íåçàâèñèìî îò òîãî, â êàêîé ñôåðå îòíîøå-
19

íèé — ïóáëè÷íî- èëè ÷àñòíîïðàâîâîé — ïðè-
÷èíÿåòñÿ òàêîé âðåä, íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíî-
ñòè
âîçëîæåíèÿ
ñóäîì
íà
ïðàâîíàðóøèòåëÿ
îáÿçàííîñòè äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî äåéñòâèÿìè (áåçäåé-
ñòâèåì), óùåìëÿþùèìè â òîì ÷èñëå èìóùåñò-
âåííûå ïðàâà ãðàæäàíèíà, â òåõ ñëó÷àÿõ è â òåõ
ïðåäåëàõ, â êàêèõ èñïîëüçîâàíèå òàêîãî ñïîñî-
áà çàùèòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâ âûòåêàåò èç ñóùå-
ñòâà íàðóøåííîãî íåìàòåðèàëüíîãî ïðàâà è õà-
ðàêòåðà ïîñëåäñòâèé ýòîãî íàðóøåíèÿ (Ïîñòà-
íîâëåíèå îò 26 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ 45-Ï, Ïîñòà-
íîâëåíèå îò 8 èþíÿ 2015 ã. ¹ 14-Ï, Îïðåäåëå-
íèå îò 27 îêòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 2506-Î è äðóãèå).
 ÷àñòíîñòè, â Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòèòóöè-
îííîãî Ñóäà ÐÔ îò 26 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ 45-Ï
óêàçàíî, ÷òî äåéñòâóþùåå ïðàâîâîå ðåãóëèðî-
âàíèå íå ïðåäïîëàãàåò áåçóñëîâíîãî îòêàçà â
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ëèöó, êîòîðî-
ìó ôèçè÷åñêèå èëè íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ
áûëè ïðè÷èíåíû â ðåçóëüòàòå ïðåñòóïëåíèÿ, â
ñèëó îäíîãî ëèøü ôàêòà êâàëèôèêàöèè äàííî-
ãî äåÿíèÿ êàê ïîñÿãàþùåãî íà èìóùåñòâåííûå
ïðàâà.
 ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 13 îêòÿáðÿ 2020 ã. ¹ 23 “Î ïðàêòèêå ðàñ-
ñìîòðåíèÿ ñóäàìè ãðàæäàíñêîãî èñêà ïî óãî-
ëîâíîìó äåëó” òàêæå ðàçúÿñíåíî, ÷òî ïî îáùå-
ìó ïðàâèëó ãðàæäàíñêèé èñê î êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí ïî
óãîëîâíîìó äåëó â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òàêîé âðåä
ïðè÷èíåí ïîòåðïåâøåìó ïðåñòóïíûìè äåéñò-
âèÿìè, íàðóøàþùèìè åãî ëè÷íûå íåèìóùåñò-
âåííûå ïðàâà (íàïðèìåð, ïðàâà íà íåïðèêîñíî-
âåííîñòü æèëèùà, ÷àñòíîé æèçíè, ëè÷íóþ è ñå-
ìåéíóþ òàéíó, àâòîðñêèå è ñìåæíûå ïðàâà)
ëèáî ïîñÿãàþùèìè íà ïðèíàäëåæàùèå åìó íå-
ìàòåðèàëüíûå áëàãà (æèçíü, çäîðîâüå, äîñòîèí-
ñòâî ëè÷íîñòè è äðóãèå).
Èç ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé çàêîíà è àêòîâ
åãî òîëêîâàíèÿ ñëåäóåò, ÷òî ïîñÿãàòåëüñòâîì íà
èìóùåñòâåííûå ïðàâà ãðàæäàíèíà ìîãóò îäíî-
âðåìåííî íàðóøàòüñÿ è åãî íåèìóùåñòâåííûå
ïðàâà, è ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðèàëüíûå
áëàãà.
Ðàñïðîñòðàíÿÿ íà æèâîòíûõ îáùèå ïðàâèëà
îá èìóùåñòâå, ïîëîæåíèÿ ñò. 137 ÃÊ ÐÔ òåì íå
ìåíåå îòëè÷àþò èõ îò ïðî÷åãî èìóùåñòâà, óñòà-
íàâëèâàÿ, â ÷àñòíîñòè, çàïðåò íà æåñòîêîå îá-
ðàùåíèå ñ æèâîòíûìè, ïðîòèâîðå÷àùåå ïðèí-
öèïàì ãóìàííîñòè.
Êðîìå òîãî, çà æåñòîêîå îáðàùåíèå ñ æè-
âîòíûìè
óñòàíîâëåíà
óãîëîâíàÿ
îòâåòñòâåí-
íîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 245 ãëàâû 25 “Ïðå-
ñòóïëåíèÿ ïðîòèâ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ è îáùå-
ñòâåííîé íðàâñòâåííîñòè” ÓÊ ÐÔ.
Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî çàïðåò íà æåñòîêîå îá-
ðàùåíèå ñ æèâîòíûìè, ñîäåðæàùèéñÿ êàê â
óãîëîâíîì, òàê è â ãðàæäàíñêîì çàêîíîäàòåëü-
ñòâå, íàïðàâëåí íå íà îõðàíó èìóùåñòâà êàê
òàêîâîãî, à íà îõðàíó íðàâñòâåííîñòè.
Ïðèìåíåíèå çàêîíîäàòåëåì ïî îòíîøåíèþ
ê æèâîòíûì òàêèõ êàòåãîðèé, êàê æåñòîêîñòü,
íðàâñòâåííîñòü, ãóìàíèçì, ñâèäåòåëüñòâóåò î
òîì, ÷òî ïðè îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ãè-
áåëü æèâîòíûõ ìîæåò ïðè÷èíÿòü èõ âëàäåëüöó
íå òîëüêî èìóùåñòâåííûé âðåä, íî è íðàâñò-
âåííûå ñòðàäàíèÿ, â ÷àñòíîñòè, â ñèëó ýìîöèî-
íàëüíîé ïðèâÿçàííîñòè, ïñèõîëîãè÷åñêîé çà-
âèñèìîñòè, ïîòðåáíîñòè â îáùåíèè ïî îòíîøå-
íèþ ê êîíêðåòíîìó æèâîòíîìó, ÷òî íå èñêëþ-
÷àåò âîçëîæåíèÿ íà ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà îáÿçàí-
íîñòè êîìïåíñèðîâàòü íå òîëüêî èìóùåñòâåí-
íûé óùåðá, íî è ìîðàëüíûé âðåä.
Íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå òàêèõ îñíîâàíèé
äîëæíî óñòàíàâëèâàòüñÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì
ñëó÷àå ñ ó÷åòîì âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 15-ÊÃ22-1-Ê1
9. Â ñèëó ï. 1 ñò. 1068 ÃÊ ÐÔ ðàáîòîäàòåëü îáÿçàí
âîçìåñòèòü âðåä, ïðè÷èíåííûé åãî ðàáîòíèêîì, ïî-
õèòèâøèì ïðè èñïîëíåíèè ñâîèõ òðóäîâûõ îáÿçàí-
íîñòåé äåíåæíûå ñðåäñòâà êëèåíòà ïîä âèäîì çàêëþ-
÷åíèÿ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà îò èìåíè ðà-
áîòîäàòåëÿ.
Ð. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê èíäèâèäóàëü-
íîìó ïðåäïðèíèìàòåëþ (äàëåå — ÈÏ) î ðàñòîð-
æåíèè äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè ìåáåëè îò 17 àâ-
ãóñòà 2019 ã., âçûñêàíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ðàç-
ìåðå 110 200 ðóá., íåóñòîéêè, ñóììû êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà, øòðàôà, à òàêæå ñóäåá-
íûõ ðàñõîäîâ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, 17 àâãóñòà 2019 ã. Ð.
â ìàãàçèíå îòâåò÷èêà çàêëþ÷èëà äîãîâîð êóï-
ëè-ïðîäàæè ìåáåëè íà ñóììó 110 200 ðóá.
Ñîãëàñíî äîãîâîðó ñðîê ïîñòàâêè òîâàðà ñî-
ñòàâëÿåò 30 ðàáî÷èõ äíåé, îäíàêî â ýòîò ñðîê
ìåáåëü èñòöó ïîñòàâëåíà íå áûëà.
Äåíåæíûå ñðåäñòâà â ñ÷åò îïëàòû ìåáåëè
ïåðåäàíû Ð. ìåíåäæåðó òîðãîâîãî çàëà Ø., èì
æå ïîäïèñàí îñïàðèâàåìûé äîãîâîð, îäíàêî äå-
íåæíûå ñðåäñòâà â êàññó ÈÏ íå ïîñòóïèëè, çà-
ÿâêà ïîñòàâùèêó íà ìåáåëü íå íàïðàâëÿëàñü.
Ïðèãîâîðîì ñóäà îò 28 ìàÿ 2020 ã. Ø. ïðè-
çíàí âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ (1 ýïèçîä)
è ÷. 2 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ (6 ýïèçîäîâ).
Ñóäîì óñòàíîâëåíî è â ïðèãîâîðå îòðàæåíî,
÷òî Ø., ðàáîòàÿ íà îñíîâàíèè òðóäîâîãî äîãî-
âîðà îò 1 èþëÿ 2019 ã. â äîëæíîñòè ìåíåäæåðà
òîðãîâîãî çàëà ó ÈÏ â ìåáåëüíîì ìàãàçèíå, èñ-
ïûòûâàÿ ìàòåðèàëüíûå òðóäíîñòè, ðåøèë ñî-
âåðøèòü õèùåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïóòåì îá-
ìàíà ãðàæäàí ïîä âèäîì îêàçàíèÿ óñëóã ïî ïðî-
äàæå ìåáåëè ïðè óäîáíûõ äëÿ íåãî îáñòîÿòåëü-
ñòâàõ.
17 àâãóñòà 2019 ã. Ø., íàõîäÿñü â ìàãàçèíå,
óçíàë î íàìåðåíèè Ð. ïðèîáðåñòè ìåáåëü, ðàñ-
ñ÷èòàë ïîëíóþ ñòîèìîñòü çàêàçà ñ ó÷åòîì åå ïî-
æåëàíèé è ñîñòàâèë äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè îò
17 àâãóñòà 2019 ã. è ñïåöèôèêàöèþ ê íåìó íà îá-
ùóþ ñóììó 110 200 ðóá., â êîòîðîé ñîáñòâåííî-
ðó÷íî âûïîëíèë ðóêîïèñíûé òåêñò è ðàñïèñàë-
ñÿ, ïîîáåùàâ îñóùåñòâèòü ïîñòàâêó òîâàðà â òå-
÷åíèå 30 ðàáî÷èõ äíåé.
Ð. âíåñëà ïðåäîïëàòó â ðàçìåðå 78 300 ðóá.,
ïåðåäàâ èõ ëè÷íî Ø., êîòîðûé, çàâåäîìî íå íà-
ìåðåâàÿñü âûïîëíÿòü çàêàç, âûäàë êâèòàíöèþ ê
ïðèõîäíî-êàññîâîìó îðäåðó íà ñóììû 55 000
è 23 000 ðóá., ãäå ñîáñòâåííîðó÷íî âûïîëíèë
ðóêîïèñíûé òåêñò è ðàñïèñàëñÿ, ïîñëå ÷åãî çà-
âåðèë óêàçàííûå äîêóìåíòû îòòèñêîì ïå÷àòè
ÈÏ, óêàçàâ Ð. íà íåîáõîäèìîñòü âíåñåíèÿ äîï-
ëàòû â òå÷åíèå äâóõ íåäåëü.
20 àâãóñòà 2019 ã. ïðè àíàëîãè÷íûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâàõ Ð. ïåðåäàëà Ø. äîïëàòó â ðàçìå-
ðå 31 900 ðóá.
Çàâëàäåâ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè è îáðà-
òèâ èõ â ñâîþ ïîëüçó, Ø. âçÿòûå íà ñåáÿ îáÿçà-
òåëüñòâà íå èñïîëíèë, ïîõèùåííûìè äåíåæ-
íûìè ñðåäñòâàìè ðàñïîðÿäèëñÿ ïî ñâîåìó óñ-
ìîòðåíèþ, ïðè÷èíèâ Ð. óùåðá íà îáùóþ ñóì-
ìó 110 200 ðóá.
Êàê ñëåäóåò èç ïðèãîâîðà, ãðàæäàíñêèé èñê
Ð. î âçûñêàíèè ñ Ø. óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî
ïðåñòóïëåíèåì, â ðàçìåðå 110 200 ðóá. è ñóì-
20

ìû êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ðàçìåðå
11 020 ðóá. îñòàâëåí áåç ðàññìîòðåíèÿ, Ð. ðàçú-
ÿñíåíî ïðàâî îáðàòèòüñÿ â ñóä â ïîðÿäêå ãðàæ-
äàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè ñäåëàë âûâîä î òîì, ÷òî Ø. ñî-
âåðøèë ïðåñòóïíîå äåÿíèå íå â ñâÿçè ñ èñïîë-
íåíèåì ñâîèõ òðóäîâûõ ôóíêöèé è äåéñòâîâàë
íå ïî çàäàíèþ è íå â èíòåðåñàõ ÈÏ, à ñîâåðøèë
õèùåíèå ÷óæîãî èìóùåñòâà ïóòåì çëîóïîòðåá-
ëåíèÿ äîâåðèåì, â ñâîèõ èíòåðåñàõ, èç êîðûñò-
íûõ ïîáóæäåíèé, ñ öåëüþ íåçàêîííîãî îáîãà-
ùåíèÿ, áåç íàìåðåíèÿ âíåñòè â êàññó ïåðåäàí-
íûå åìó Ð. äåíåæíûå ñðåäñòâà.
Ïî ìíåíèþ ñóäà, â ìîìåíò îôîðìëåíèÿ äî-
ãîâîðà è ïåðåäà÷è äåíåæíûõ ñðåäñòâ ÈÏ êîí-
òðîëèðîâàòü äåéñòâèÿ ñâîåãî ðàáîòíèêà íå ìîã-
ëà, äîãîâîð çàêëþ÷åí íå åþ è íå ñîçäàåò äëÿ íåå
ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé.
Ñîñëàâøèñü íà ïîëîæåíèÿ ñò. 61 ÃÏÊ ÐÔ,
ñò.ñò. 1064 è 1068 ÃÊ ÐÔ, à òàêæå Çàêîíà ÐÔ îò
7 ôåâðàëÿ 1992 ã. ¹ 2300-I “Î çàùèòå ïðàâ ïî-
òðåáèòåëåé”, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòêàçàë â
óäîâëåòâîðåíèè èñêà.
Ñ ïîçèöèåé ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è åå
îáîñíîâàíèåì ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñ-
òàâèë ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ, äåëî íàïðà-
âèëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 1068 ÃÊ ÐÔ þðèäè÷åñêîå
ëèöî ëèáî ãðàæäàíèí âîçìåùàåò âðåä, ïðè÷è-
íåííûé åãî ðàáîòíèêîì ïðè èñïîëíåíèè òðóäî-
âûõ (ñëóæåáíûõ, äîëæíîñòíûõ) îáÿçàííîñòåé.
Ïðèìåíèòåëüíî ê ïðàâèëàì, ïðåäóñìîòðåí-
íûì ãëàâîé 59 äàííîãî Êîäåêñà, ðàáîòíèêàìè
ïðèçíàþòñÿ ãðàæäàíå, âûïîëíÿþùèå ðàáîòó íà
îñíîâàíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà), à
òàêæå ãðàæäàíå, âûïîëíÿþùèå ðàáîòó ïî ãðàæ-
äàíñêî-ïðàâîâîìó äîãîâîðó, åñëè ïðè ýòîì îíè
äåéñòâîâàëè èëè äîëæíû áûëè äåéñòâîâàòü ïî
çàäàíèþ ñîîòâåòñòâóþùåãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà
èëè ãðàæäàíèíà è ïîä åãî êîíòðîëåì çà áåçî-
ïàñíûì âåäåíèåì ðàáîò.
 ï. 9 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 26 ÿíâàðÿ 2010 ã. ¹ 1 “Î ïðèìå-
íåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà,
ðåãóëèðóþùåãî îòíîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüñòâàì
âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè èëè çäîðî-
âüþ ãðàæäàíèíà” ðàçúÿñíåíî, ÷òî îòâåòñòâåí-
íîñòü þðèäè÷åñêîãî ëèöà èëè ãðàæäàíèíà, ïðå-
äóñìîòðåííàÿ ï. 1 ñò. 1068 ÃÊ ÐÔ, íàñòóïàåò çà
âðåä, ïðè÷èíåííûé åãî ðàáîòíèêîì ïðè èñïîë-
íåíèè èì ñâîèõ òðóäîâûõ (ñëóæåáíûõ, äîëæ-
íîñòíûõ) îáÿçàííîñòåé íà îñíîâàíèè çàêëþ-
÷åííîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà (ñëóæåáíîãî êîí-
òðàêòà).
Èç óñòàíîâëåííûõ ñóäîì îáñòîÿòåëüñòâ ñëå-
äóåò, ÷òî âî âðåìÿ ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ
Ø. â ñèëó òðóäîâîãî äîãîâîðà ÿâëÿëñÿ ðàáîòíè-
êîì ÈÏ, äåéñòâèÿ ïî çàâëàäåíèþ äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè èñòöà ñîâåðøåíû Ø. â ðàáî÷åå âðå-
ìÿ íà ðàáî÷åì ìåñòå ñ èñïîëüçîâàíèåì ñâîåãî
ñëóæåáíîãî ïîëîæåíèÿ ðàáîòíèêà ìåáåëüíîãî
ìàãàçèíà â îòíîøåíèè ïîêóïàòåëÿ ïîä âèäîì
çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè ìåáåëè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîäû ñóäîâ î
íåïðèìåíåíèè ïîëîæåíèé ñò. 1068 ÃÊ ÐÔ ïðè-
çíàíû Ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïðîòèâîðå÷àùèìè
ñîäåðæàíèþ äàííîé íîðìû çàêîíà è ïðèâåäåí-
íûì âûøå ðàçúÿñíåíèÿì Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 46-ÊÃ22-31-Ê6
10. Óáûòêè, ïðè÷èíåííûå êðåäèòîðó íåïðàâî-
ìåðíûì ïåðå÷èñëåíèåì ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîë-
íèòåëåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ äîëæíèêó ïðè íàëè÷èè
îñòàòêà çàäîëæåííîñòè ïî èñïîëíèòåëüíîìó ïðîèç-
âîäñòâó, ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ ÔÑÑÏ Ðîññèè.
Áàíê îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè â ëèöå ÔÑÑÏ Ðîññèè î âîçìåùå-
íèè óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ íåçàêîííûìè äåé-
ñòâèÿìè ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, â
ðàçìåðå 7 335 236 ðóá.
Ñâîè òðåáîâàíèÿ èñòåö îáîñíîâûâàë òåì,
÷òî ÿâëÿåòñÿ âçûñêàòåëåì ïî èñïîëíèòåëüíî-
ìó ïðîèçâîäñòâó î âçûñêàíèè ñ äîëæíèêà Ã.
28 083 692 ðóá. Âîçìîæíîñòü èñïîëíåíèÿ ðåøå-
íèÿ ñóäà óòðà÷åíà â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåé-
ñòâèé ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, âîç-
âðàòèâøåãî äåíåæíûå ñðåäñòâà îò ðåàëèçàöèè
çàëîæåííîãî íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà äîëæíè-
êó ïðè íàëè÷èè îñòàòêà çàäîëæåííîñòè ïî èñ-
ïîëíèòåëüíîìó ïðîèçâîäñòâó.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ñîñëàëñÿ íà íåäîêàçàí-
íîñòü ïðè÷èíåíèÿ óáûòêîâ â çàÿâëåííîì ðàç-
ìåðå è íà îòñóòñòâèå ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé
ñâÿçè ìåæäó äåéñòâèÿìè ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-
èñïîëíèòåëÿ è âîçíèêíîâåíèåì âðåäà, óêàçàâ,
÷òî çàÿâëåííàÿ ê âçûñêàíèþ äåíåæíàÿ ñóììà
ÿâëÿåòñÿ íå óáûòêàìè èñòöà, à çàäîëæåííî-
ñòüþ, ñâÿçàííîé ñ íåèñïîëíåíèåì îáÿçàòåëüñòâ
äîëæíèêîì, áàíê èìååò ïðàâî ïîëó÷èòü óêàçàí-
íóþ äåíåæíóþ ñóììó.
Êàññàöèîííûì ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è àïåëëÿöèîí-
íîå îïðåäåëåíèå îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ, äåëî íàïðà-
âèëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 2, 4 Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 2 îêòÿáðÿ 2007 ã. ¹ 229-ÔÇ “Îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå” (äàëåå — Çàêîí îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå) çàäà÷àìè èñïîë-
íèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ ïðàâèëüíîå
è ñâîåâðåìåííîå èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ àêòîâ,
àêòîâ äðóãèõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, à
â ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ñëó÷àÿõ èñïîëíåíèå èíûõ äî-
êóìåíòîâ â öåëÿõ çàùèòû íàðóøåííûõ ïðàâ,
ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí è îðãà-
íèçàöèé, à òàêæå â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíå-
íèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Èñïîëíèòåëüíîå ïðî-
èçâîäñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ íà ïðèíöèïàõ çàêîí-
íîñòè, ñâîåâðåìåííîñòè ñîâåðøåíèÿ èñïîëíè-
òåëüíûõ äåéñòâèé è ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðèíóäè-
òåëüíîãî èñïîëíåíèÿ.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
21 èþëÿ 1997 ã. ¹ 118-ÔÇ “Î ñóäåáíûõ ïðèñòà-
âàõ” (íîðìû ïðèâåäåíû â ðåäàêöèè, äåéñòâî-
âàâøåé
íà
ìîìåíò
âîçíèêíîâåíèÿ
ñïîðíûõ
ïðàâîîòíîøåíèé) â ïðîöåññå ïðèíóäèòåëüíîãî
èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ è àêòîâ äðóãèõ îð-
ãàíîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ Çàêîíîì îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü ïðèíèìàåò ìåðû ïî ñâîåâðåìåííî-
6-ÁÂÑ ¹ 11
21

ìó, ïîëíîìó è ïðàâèëüíîìó èñïîëíåíèþ èñ-
ïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ.
 ñèëó ïï. 2 è 3 ñò. 19 ýòîãî Çàêîíà ñóäåáíûé
ïðèñòàâ íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîñòóïêè è
ïðàâîíàðóøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Óùåðá, ïðè-
÷èíåííûé ñóäåáíûì ïðèñòàâîì ãðàæäàíàì è
îðãàíèçàöèÿì, ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ â ïîðÿä-
êå, ïðåäóñìîòðåííîì ãðàæäàíñêèì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 15 ÃÊ ÐÔ ïîçâîëÿåò ëèöó, ïðàâî êî-
òîðîãî íàðóøåíî, òðåáîâàòü ïîëíîãî âîçìåùå-
íèÿ ïðè÷èíåííûõ åìó óáûòêîâ, åñëè çàêîíîì
èëè äîãîâîðîì íå ïðåäóñìîòðåíî âîçìåùåíèå
óáûòêîâ â ìåíüøåì ðàçìåðå. Ïîä óáûòêàìè ïî-
íèìàþòñÿ ðàñõîäû, êîòîðûå ëèöî, ÷üå ïðàâî
íàðóøåíî, ïðîèçâåëî èëè äîëæíî áóäåò ïðîèç-
âåñòè äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííîãî ïðàâà,
óòðàòà èëè ïîâðåæäåíèå åãî èìóùåñòâà (ðåàëü-
íûé óùåðá), à òàêæå íåïîëó÷åííûå äîõîäû, êî-
òîðûå ýòî ëèöî ïîëó÷èëî áû ïðè îáû÷íûõ óñëî-
âèÿõ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà, åñëè áû åãî ïðàâî
íå áûëî íàðóøåíî (óïóùåííàÿ âûãîäà). Åñëè
ëèöî, íàðóøèâøåå ïðàâî, ïîëó÷èëî âñëåäñòâèå
ýòîãî äîõîäû, ëèöî, ïðàâî êîòîðîãî íàðóøåíî,
âïðàâå òðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ íàðÿäó ñ äðóãèìè
óáûòêàìè óïóùåííîé âûãîäû â ðàçìåðå íå
ìåíüøåì, ÷åì òàêèå äîõîäû.
Ñòàòüÿ 16 íàçâàííîãî Êîäåêñà ïðåäóñìàòðè-
âàåò, ÷òî óáûòêè, ïðè÷èíåííûå ãðàæäàíèíó
èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó â ðåçóëüòàòå íåçàêîí-
íûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííûõ
îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè
äîëæíîñòíûõ ëèö ýòèõ îðãàíîâ, ïîäëåæàò âîç-
ìåùåíèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé, ñîîòâåòñò-
âóþùèì ñóáúåêòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè
ìóíèöèïàëüíûì îáðàçîâàíèåì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1069 ýòîãî æå Êîäåêñà
âðåä, ïðè÷èíåííûé ãðàæäàíèíó èëè þðèäè÷å-
ñêîìó ëèöó â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé
(áåçäåéñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãà-
íîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ëèáî äîëæíîñò-
íûõ ëèö ýòèõ îðãàíîâ, â òîì ÷èñëå â ðåçóëüòàòå
èçäàíèÿ íå ñîîòâåòñòâóþùåãî çàêîíó èëè èíî-
ìó ïðàâîâîìó àêòó àêòà ãîñóäàðñòâåííîãî îðãà-
íà èëè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïîä-
ëåæèò âîçìåùåíèþ. Âðåä âîçìåùàåòñÿ çà ñ÷åò
ñîîòâåòñòâåííî êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
êàçíû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè
êàçíû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
Îòâåòñòâåííîñòü ïî óêàçàííîé ñòàòüå âîçíè-
êàåò íà îñíîâàíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 1064
ÃÊ ÐÔ.
 ïï. 82, 85 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ 2015 ã. ¹ 50 “Î ïðè-
ìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàññìîò-
ðåíèè íåêîòîðûõ âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ â õîäå
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà” òàêæå ðàçúÿñ-
íåíî, ÷òî ïî äåëàì î âîçìåùåíèè âðåäà ñóä äîë-
æåí óñòàíîâèòü ôàêò ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, âèíó
ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà è ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííóþ
ñâÿçü ìåæäó íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè (áåçäåé-
ñòâèåì) ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ è ïðè-
÷èíåíèåì âðåäà.
Åñëè â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü íå îñóùåñòâèë
íåîáõîäèìûå èñïîëíèòåëüíûå äåéñòâèÿ ïî èñ-
ïîëíåíèþ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà çà ñ÷åò
èìåâøèõñÿ ó äîëæíèêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè
äðóãîãî èìóùåñòâà, îêàçàâøèõñÿ âïîñëåäñòâèè
óòðà÷åííûìè, òî íà èñòöà ïî èñêó î âîçìåùå-
íèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîííûì áåçäåé-
ñòâèåì
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ,
íå
ìîæåò áûòü âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî äîêàçû-
âàíèþ òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî äîëæíèê íå
âëàäååò èíûì èìóùåñòâîì, íà êîòîðîå ìîæíî
îáðàòèòü âçûñêàíèå.
 òî æå âðåìÿ îòñóòñòâèå ðåàëüíîãî èñïîë-
íåíèÿ ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ
âîçëîæåíèÿ íà ãîñóäàðñòâî îáÿçàííîñòè ïî âîç-
ìåùåíèþ íå ïîëó÷åííûõ îò äîëæíèêà ñóìì ïî
èñïîëíèòåëüíîìó äîêóìåíòó, ïîñêîëüêó îòâåò-
ñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà â ñôåðå èñïîëíåíèÿ ñó-
äåáíûõ àêòîâ, âûíåñåííûõ â îòíîøåíèè ÷àñò-
íûõ ëèö, îãðàíè÷èâàåòñÿ íàäëåæàùåé îðãàíè-
çàöèåé ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ýòèõ ñó-
äåáíûõ àêòîâ è íå ïîäðàçóìåâàåò îáÿçàòåëüíî-
ñòè ïîëîæèòåëüíîãî ðåçóëüòàòà, åñëè òàêîâîé
îáóñëîâëåí îáúåêòèâíûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè,
çàâèñÿùèìè îò äîëæíèêà.
Ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî ïîñòàíîâëåíèå
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ îò 28 ñåí-
òÿáðÿ 2018 ã. î ðàñïðåäåëåíèè ïîëó÷åííûõ îò
ðåàëèçàöèè
èìóùåñòâà
äîëæíèêà
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ïóòåì ïåðå÷èñëåíèÿ èñïîëíèòåëüñêî-
ãî ñáîðà â ðàçìåðå 527 561 ðóá. â äîõîä áþäæå-
òà, à îñòàëüíîé ÷àñòè äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ðàç-
ìåðå 7 647 213 ðóá. íà ñ÷åò äîëæíèêà Ã. ïðèçíà-
íî íåçàêîííûì ðåøåíèåì ñóäà îò 23 èþëÿ
2019 ã. ââèäó íàðóøåíèÿ ïðèñòàâîì ñò. 110 Çà-
êîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå. Äàí-
íûì ðåøåíèåì ñóä îáÿçàë ñóäåáíîãî ïðèñòà-
âà-èñïîëíèòåëÿ ïåðå÷èñëèòü áàíêó äåíåæíûå
ñðåäñòâà, âîçâðàùåííûå äîëæíèêó.
Êàê ñëåäóåò èç ðåøåíèÿ ñóäà îò 23 èþëÿ
2019 ã., ïðåäñòàâèòåëü îòâåò÷èêà ñîãëàñèëñÿ ñ
òåì, ÷òî ïðè âåäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèç-
âîäñòâà áûëà äîïóùåíà îøèáêà, à èñòðåáóåìàÿ
èñòöîì ñóììà ïîäëåæèò ïåðå÷èñëåíèþ â åãî
àäðåñ.
Êðîìå òîãî, èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî
îòâåò÷èêè íå ïðåäñòàâèëè äîêàçàòåëüñòâ íàëè-
÷èÿ ó äîëæíèêà èíîãî èìóùåñòâà, çà ñ÷åò êîòî-
ðîãî âîçìîæíî ïðèíóäèòåëüíîå èñïîëíåíèå ñó-
äåáíûõ àêòîâ, à áàíê óêàçûâàë, ÷òî áåçäåéñòâèå
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, âûðàçèâøåå-
ñÿ â íåïåðå÷èñëåíèè îïðåäåëåííûõ äåíåæíûõ
ñðåäñòâ â ïîëüçó âçûñêàòåëÿ, ïðèâåëî ê óòðàòå
äàííîãî èìóùåñòâà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîä ñóäà îá
îòñóòñòâèè ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ìåæ-
äó íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè ñóäåáíîãî ïðèñòà-
âà-èñïîëíèòåëÿ è âîçíèêøèìè óáûòêàìè Ñó-
äåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà íåïðàâèëüíûì.
Êðîìå òîãî, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ïîëàãàÿ,
÷òî çàÿâëåííàÿ êî âçûñêàíèþ äåíåæíàÿ ñóììà
ÿâëÿåòñÿ íå óáûòêàìè áàíêà, à çàäîëæåííî-
ñòüþ, ñâÿçàííîé ñ íåèñïîëíåíèåì äîëæíèêîì
ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ, íå ó÷åë, ÷òî íàëè÷èå çàäîë-
æåííîñòè ó äîëæíèêà ïåðåä áàíêîì íå èñêëþ-
÷àåò ïðè÷èíåíèÿ âðåäà áàíêó íåçàêîííûìè
äåéñòâèÿìè ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ,
âûðàçèâøèìèñÿ â óòðàòå èìóùåñòâà äîëæíèêà,
çà ñ÷åò êîòîðîãî ýòà çàäîëæåííîñòü ìîãëà áûòü
ïîãàøåíà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 5-ÊÃ22-111-Ê2
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ æèëèùíûìè îòíîøåíèÿìè
11. Îñíîâàíèå âîçíèêíîâåíèÿ çàäîëæåííîñòè çà
óñëóãè ïî óïðàâëåíèþ, ñîäåðæàíèþ è ðåìîíòó îáùå-
ãî èìóùåñòâà ñîáñòâåííèêîâ èíäèâèäóàëüíûõ æèëûõ
äîìîâ ïðè óñëîâèè èõ ôàêòè÷åñêîãî îêàçàíèÿ âõîäèò
â ïðåäìåò äîêàçûâàíèÿ è óñòàíàâëèâàåòñÿ ñóäîì ïðè
22

ðàçðåøåíèè òðåáîâàíèé òîâàðèùåñòâà ñîáñòâåííè-
êîâ æèëüÿ î âçûñêàíèè òàêîé çàäîëæåííîñòè.
Òîâàðèùåñòâî ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ (äàëåå
òàêæå — ÒÑÆ) îáðàòèëîñü â ñóä ñ èñêîì ê Á.
(ñîáñòâåííèêó æèëîãî äîìà, ðàñïîëîæåííîãî â
êîòòåäæíîì ïîñåëêå) î âçûñêàíèè çàäîëæåííî-
ñòè ïî âçíîñàì íà ñîäåðæàíèå, ýêñïëóàòàöèþ è
ðåìîíò îáùåãî èìóùåñòâà ÒÑÆ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è ïðèíèìàÿ ðåøåíèå îá óäîâ-
ëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè
ñò.ñò. 136, 145 ÆÊ ÐÔ, ñò. 309 ÃÊ ÐÔ, èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî Á. êàê ñîáñòâåííèê æèëîãî äîìà îáÿçàí
ïîãàñèòü çàäîëæåííîñòü, îáðàçîâàâøóþñÿ ó íåãî
ïåðåä èñòöîì.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, äîïîëíè-
òåëüíî óêàçàâ, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿ-
ìè ñò. 158 ÆÊ ÐÔ îòâåò÷èê êàê ñîáñòâåííèê
æèëîãî äîìà îáÿçàí ó÷àñòâîâàòü â ðàñõîäàõ íà
ñîäåðæàíèå îáùåãî èìóùåñòâà ÒÑÆ ñîãëàñíî
óòâåðæäåííîé îáùèì ñîáðàíèåì ñìåòå äîõîäîâ
è ðàñõîäîâ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñ-
òàâèë áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåð-
âîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðàâèëà
äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèè â ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
Èç ïîëîæåíèé ï. 1 ñò. 12312 ÃÊ ÐÔ, à òàêæå
÷. 1 ñò. 135, ï. 2 ÷. 2 ñò. 136 ÆÊ ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî
ïðè ñîçäàíèè ñîáñòâåííèêàìè íåñêîëüêèõ ðàñ-
ïîëîæåííûõ áëèçêî æèëûõ äîìîâ òîâàðèùåñòâà
ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ íåîáõîäèìî ñîáëþäåíèå
ñîâîêóïíîñòè óñëîâèé: íàëè÷èå îáùåé ãðàíèöû,
à òàêæå íàõîæäåíèå â ïðåäåëàõ ýòîé ãðàíèöû ñå-
òåé èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ, äðó-
ãèõ ýëåìåíòîâ èíôðàñòðóêòóðû, ïðåäíàçíà÷åí-
íûõ äëÿ îáñëóæèâàíèÿ áîëåå ÷åì îäíîãî æèëîãî
äîìà.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî â îòñóòñòâèå çà-
êîíîäàòåëüíîé ðåãëàìåíòàöèè ïðàâîâîãî ðåæè-
ìà èìóùåñòâà îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ â êîìïëåêñå
èíäèâèäóàëüíûõ æèëûõ äîìîâ è çåìåëüíûõ ó÷à-
ñòêîâ ñ îáùåé èíôðàñòðóêòóðîé, à ðàâíî ðåãóëè-
ðîâàíèÿ îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ óïðàâëåíèåì
òàêèì èìóùåñòâîì è ñ åãî ñîäåðæàíèåì, ó÷àñò-
íèêè äàííûõ îòíîøåíèé è ñóäû âûíóæäåíû
ïðèáåãàòü ê àíàëîãèè çàêîíà, Êîíñòèòóöèîííûé
Ñóä ÐÔ Ïîñòàíîâëåíèåì îò 28 äåêàáðÿ 2021 ã.
¹ 55-Ï “Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííî-
ñòè ÷àñòè 1 ñòàòüè 7, ÷àñòè 1 ñòàòüè 44, ÷àñòè 5
ñòàòüè 46, ïóíêòà 5 ÷àñòè 2 ñòàòüè 153 è ñòà-
òüè 158 Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè â ñâÿçè ñ æàëîáîé ãðàæäàíêè Ò.Ñ. Ìàëêî-
âîé” ïðèçíàë ïîëîæåíèÿ â òîì ÷èñëå ïðèìåíåí-
íîé ïî äàííîìó äåëó ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ÷. 1 ñò. 158 ÆÊ ÐÔ íå ñîîòâåòñòâóþùè-
ìè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òîé
ìåðå, â êàêîé èõ ïðèìåíåíèå â ñóäåáíîé ïðàê-
òèêå äëÿ âîñïîëíåíèÿ ïðîáåëà â ðåãóëèðîâà-
íèè îòíîøåíèé, êàñàþùèõñÿ èìóùåñòâà îáùåãî
ïîëüçîâàíèÿ â êîìïëåêñå èíäèâèäóàëüíûõ æè-
ëûõ äîìîâ è çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ñ îáùåé èíôðà-
ñòðóêòóðîé, íå ãàðàíòèðóåò ïðè îïðåäåëåíèè
ïîðÿäêà è óñëîâèé óñòàíîâëåíèÿ è âçèìàíèÿ,
ñîñòàâà è ðàçìåðà ïëàòû çà óïðàâëåíèå òàêèì
èìóùåñòâîì è åãî ñîäåðæàíèå — â îòñóòñòâèå
ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ýòîãî çàêîíî-
äàòåëüíûõ ïîëîæåíèé è äîãîâîðà ñîáñòâåííè-
êà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà (ó÷àñòêîâ) ñ óïðàâëÿþ-
ùåé îðãàíèçàöèåé — ñïðàâåäëèâûé áàëàíñ ïðàâ
è îáÿçàííîñòåé, à òàêæå çàêîííûõ èíòåðåñîâ
ñóáúåêòîâ óêàçàííûõ îòíîøåíèé.
Èç ïðàâîâîé ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî
Ñóäà ÐÔ, èçëîæåííîé â óêàçàííîì Ïîñòàíîâëå-
íèè, òàêæå ñëåäóåò, ÷òî ïðèìåíåíèå ñóäàìè ïî
àíàëîãèè íîðì Æèëèùíîãî êîäåêñà ÐÔ, ðåãóëè-
ðóþùèõ îòíîøåíèÿ ïî óïðàâëåíèþ ìíîãîêâàð-
òèðíûì äîìîì è ñîäåðæàíèþ îáùåãî èìóùåñòâà
â òàêîì äîìå, ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ î âçûñêà-
íèè ñ ñîáñòâåííèêà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â æè-
ëèùíî-çåìåëüíîì êîìïëåêñå ïëàòû çà óïðàâëå-
íèå èìóùåñòâîì îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ è åãî ñî-
äåðæàíèå íå ïðåäîïðåäåëÿåò îöåíêó íè âèäîâ
è îáúåìà óñëóã, îêàçûâàåìûõ óïðàâëÿþùåé îð-
ãàíèçàöèåé êîíêðåòíîìó ñîáñòâåííèêó, ñ òî÷-
êè çðåíèÿ èõ íåîáõîäèìîñòè (ïîòðåáèòåëüñêîé
öåííîñòè), íè ïîðÿäêà è óñëîâèé óñòàíîâëåíèÿ
è âçèìàíèÿ ïëàòû çà ýòè óñëóãè, íè êðèòåðèåâ,
íà îñíîâå êîòîðûõ îïðåäåëÿþòñÿ åå ñîñòàâ è ðàç-
ìåð, ñ òî÷êè çðåíèÿ åå ñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíè-
ÿì ðàçóìíîñòè è îáîñíîâàííîñòè.
Ðàçðåøàÿ ñïîð ïî äàííîìó äåëó è âîçëàãàÿ
íà îòâåò÷èêà îáÿçàííîñòü ïîãàñèòü çàäîëæåí-
íîñòü ïî âçíîñàì íà ñîäåðæàíèå, ýêñïëóàòàöèþ
è ðåìîíò îáùåãî èìóùåñòâà òîâàðèùåñòâà, îï-
ðåäåëåííóþ èñêëþ÷èòåëüíî íà îñíîâàíèè óò-
âåðæäåííûõ ðåøåíèÿìè îáùèõ ñîáðàíèé ÷ëå-
íîâ ÒÑÆ ñìåò è âçíîñîâ èñõîäÿ èç óñòàíîâëåí-
íûõ ýòèìè ðåøåíèÿìè òàðèôîâ, ñóä îãðàíè÷èë-
ñÿ ôîðìàëüíûì óêàçàíèåì íà íàëè÷èå ó Á. êàê ó
ñîáñòâåííèêà æèëîãî äîìà îáÿçàííîñòè ñîäåð-
æàòü îáùóþ èíôðàñòðóêòóðó òîâàðèùåñòâà.
Á., âîçðàæàÿ ïðîòèâ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà
ÒÑÆ, ññûëàëñÿ íà ïðîèçâîëüíîå, áåç êàêîãî-
ëèáî ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ, óñòàíîâëå-
íèå ðàçìåðà ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå îáùèì èìó-
ùåñòâîì è èíôðàñòðóêòóðîé òîâàðèùåñòâà, íà
îòñóòñòâèå â ìàòåðèàëàõ äåëà äîêàçàòåëüñòâ,
ïîäòâåðæäàþùèõ ôàêò äåéñòâèòåëüíîãî âûïîë-
íåíèÿ ÒÑÆ ðàáîò (ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã) ïî
ñîäåðæàíèþ îáùåãî èìóùåñòâà è ïðèíàäëåæà-
ùåãî îòâåò÷èêó æèëîãî äîìà.
Ìåæäó òåì ñóä ïîäîøåë ê ðàññìîòðåíèþ
äåëà ôîðìàëüíî, â íàðóøåíèå íîðì ïðîöåññó-
àëüíîãî ïðàâà (ñò.ñò. 55, 56, 196 ÃÏÊ ÐÔ) þðè-
äè÷åñêè çíà÷èìûå îáñòîÿòåëüñòâà íå óñòàíî-
âèë, äîâîäû îòâåò÷èêà î òîì, ÷òî íà íåãî áûëà
âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî îïëàòå óñëóã, êîòî-
ðûå åìó ôàêòè÷åñêè îêàçàíû íå áûëè, ïðîèãíî-
ðèðîâàë.
Èñõîäÿ èç èçëîæåííûõ âûøå ïîëîæåíèé çà-
êîíà, ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, ïðè
ðàçðåøåíèè ñïîðà î âçûñêàíèè ñ ñîáñòâåííè-
êà æèëîãî äîìà â æèëèùíî-çåìåëüíîì êîìïëåê-
ñå ïëàòû çà óïðàâëåíèå èìóùåñòâîì îáùåãî
ïîëüçîâàíèÿ è åãî ñîäåðæàíèå ñóäàì íåîáõîäè-
ìî áûëî óñòàíîâèòü íàëè÷èå êîíêðåòíûõ îáúåê-
òîâ èíôðàñòðóêòóðû æèëèùíî-çåìåëüíîãî êîì-
ïëåêñà, ôàêò çàêëþ÷åíèÿ ñîáñòâåííèêîì ñ óï-
ðàâëÿþùåé îðãàíèçàöèåé èëè ñ èíûì ëèöîì,
îêàçûâàþùèì óñëóãè ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñò-
âîì îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ è ïî åãî ñîäåðæàíèþ,
äîãîâîðà, êîòîðûé â îòñóòñòâèå ïðÿìî ïðåäó-
ñìîòðåííîé çàêîíîì îáÿçàííîñòè ñîáñòâåííè-
êîâ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è æèëûõ äîìîâ â æè-
ëèùíî-çåìåëüíîì
êîìïëåêñå
íåñòè
ðàñõîäû,
ñâÿçàííûå ñ ñîäåðæàíèåì èìóùåñòâà îáùåãî
ïîëüçîâàíèÿ, ïðèíàäëåæàùåãî íà ïðàâå ñîáñò-
âåííîñòè èíîìó ëèöó, ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ýô-
ôåêòèâíûì îñíîâàíèåì äëÿ âîçëîæåíèÿ íà ñîá-
ñòâåííèêîâ ó÷àñòêîâ è äîìîâ óêàçàííîé îáÿçàí-
íîñòè, à â ñëó÷àå åãî îòñóòñòâèÿ — ñîñòàâ è ðàç-
23

ìåð ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå îáúåêòàìè èíôðà-
ñòðóêòóðû æèëèùíî-çåìåëüíîãî êîìïëåêñà ñ
ó÷åòîì îáúåêòèâíîé íåîáõîäèìîñòè ñîîòâåòñò-
âóþùèõ
óñëóã
äëÿ
íàäëåæàùåãî
ñîäåðæàíèÿ
èìóùåñòâà îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, åãî èñïîëüçî-
âàíèÿ èìåííî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ îáùåé ïî-
òðåáíîñòè æèòåëåé êîìïëåêñà â êîìôîðòíûõ óñ-
ëîâèÿõ ïðîæèâàíèÿ, ïåðå÷åíü óñëóã, ôàêòè÷å-
ñêè îêàçûâàåìûõ èñòöîì è ïîòðåáëÿåìûõ îòâåò-
÷èêîì, â þðèäè÷åñêè çíà÷èìûé ïåðèîä.
Ïî äàííîìó äåëó ñóäó íàäëåæàëî èññëåäî-
âàòü âîïðîñû ôàêòà äåéñòâèòåëüíîãî îêàçàíèÿ
Á. óñëóã, ñâÿçàííûõ ñ ñîäåðæàíèåì è ýêñïëóàòà-
öèåé îáùåãî èìóùåñòâà ÒÑÆ, ñâÿçè ìåæäó çà-
òðàòàìè íà îêàçàíèå òàêèõ óñëóã è ïðàâîì Á.
ïîëüçîâàòüñÿ ïðèíàäëåæàùèì åìó èìóùåñòâîì
è îáÿçàííîñòüþ åãî ñîäåðæàòü; óñòàíîâèòü, êà-
êèìè èç óñëóã ôàêòè÷åñêè ïîëüçîâàëñÿ Á.; èñ-
ñëåäîâàòü ðàñõîäû íà îêàçàíèå ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ óñëóã íà ïðåäìåò ýêîíîìè÷åñêîé îáîñíî-
âàííîñòè è ðàçóìíîñòè.
Ïðè èíîì ïîäõîäå íåâîçìîæíî áûëî áû èñ-
êëþ÷èòü âåðîÿòíîñòü íàâÿçûâàíèÿ êàêèõ-ëèáî
óñëóã, ðàáîò èëè ðàñõîäîâ, â êîòîðûõ îòâåò÷èê
íå íóæäàåòñÿ, è îáåñïå÷èòü ñïðàâåäëèâûé áà-
ëàíñ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, à òàêæå çàêîííûõ èí-
òåðåñîâ ñóáúåêòîâ âîçíèêøèõ ïðàâîîòíîøåíèé.
Èçëîæåííîå ñîãëàñóåòñÿ ñ ïîçèöèåé Êîí-
ñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, ñîäåðæàùåéñÿ â Ïî-
ñòàíîâëåíèè îò 28 äåêàáðÿ 2021 ã. ¹ 55-Ï, ñî-
ãëàñíî êîòîðîé â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà
ôàêò óñòàíîâëåíèÿ ïëàòû çà óïðàâëåíèå èìó-
ùåñòâîì îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ îáùèì ñîáðàíè-
åì ñîáñòâåííèêîâ èëè â îïðåäåëåííîì èì (â
òîì ÷èñëå óòâåðæäåííûì îáùèì ñîáðàíèåì, íî
íå ïîäïèñàííûì ñîáñòâåííèêîì ó÷àñòêà äîãî-
âîðîì) ïîðÿäêå íå ïðåïÿòñòâóåò ñóäó îöåíèòü
äîâîäû ñîáñòâåííèêà ó÷àñòêà îá îòñóòñòâèè ó
íåãî ôàêòè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ïîëüçîâàòüñÿ
äàííûì èìóùåñòâîì è èçâëåêàòü ïîëåçíûé ýô-
ôåêò èç îêàçûâàåìûõ óïðàâëÿþùåé îðãàíèçà-
öèåé óñëóã, î âûõîäå óñëóã çà ðàìêè îáúåêòèâ-
íî íåîáõîäèìûõ äëÿ íàäëåæàùåãî ñîäåðæàíèÿ
äàííîãî èìóùåñòâà, îá óñòàíîâëåíèè ñòîèìî-
ñòè óñëóã, ÿâíî ïðåâûøàþùåé èõ ðûíî÷íóþ
ñòîèìîñòü, îá îòíåñåíèè ê äàííîìó èìóùåñòâó
îáúåêòîâ, ôàêòè÷åñêè íå ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ
óäîâëåòâîðåíèÿ îáùåé ïîòðåáíîñòè æèòåëåé
êîìïëåêñà â êîìôîðòíûõ óñëîâèÿõ ïðîæèâà-
íèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 58-ÊÃ22-8-Ê9
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ ñîöèàëüíûìè, òðóäîâûìè
è ïåíñèîííûìè îòíîøåíèÿìè
12. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ïî ïðå-
äîñòàâëåíèþ ãðàæäàíàì ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëü-
íîé ïîìîùè íå ïðåäïîëàãàåò âîçìîæíîñòè åãî ïðî-
èçâîëüíîãî ïðèìåíåíèÿ óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì,
êîòîðûé äî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè ãî-
ñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè îáÿçàí îñóùåñò-
âèòü êîìïëåêñíóþ îöåíêó íóæäàåìîñòè çàÿâèòåëÿ â
ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêå â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâ-
ëåííûìè íîðìàòèâíûìè ïîëîæåíèÿìè êðèòåðèÿìè
è ïðè íàëè÷èè íå çàâèñÿùèõ îò çàÿâèòåëÿ îáñòîÿ-
òåëüñòâ, êîòîðûå óõóäøàþò èëè ìîãóò óõóäøèòü óñëî-
âèÿ åãî æèçíåäåÿòåëüíîñòè, íå âïðàâå îòêàçàòü åìó â
ïðåäîñòàâëåíèè òàêîé ïîìîùè.
Ñ. 3 èþíÿ 2021 ã. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê
ãîñóäàðñòâåííîìó êàçåííîìó ó÷ðåæäåíèþ Àñò-
ðàõàíñêîé îáëàñòè “Öåíòð ñîöèàëüíîé ïîä-
äåðæêè íàñåëåíèÿ” (äàëåå — öåíòð ñîöèàëüíîé
ïîääåðæêè, óïîëíîìî÷åííûé îðãàí), Ìèíñîö-
ðàçâèòèÿ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè (äàëåå — ðåãèî-
íàëüíîå ìèíèñòåðñòâî òðóäà) î âçûñêàíèè ñ îò-
âåò÷èêîâ åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìî-
ùè â ðàçìåðå 50 000 ðóá. (íà îïëàòó äîëãà çà
ýëåêòðîýíåðãèþ â ñóììå 37 000 ðóá. è ïîêóïêó
óãëÿ â ñóììå 13 000 ðóá.), ñóììû êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà, ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Ñ.,
ïðèëîæèâ ê èñêîâîìó çàÿâëåíèþ óâåäîìëåíèå
öåíòðà ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè îá îòêàçå â íà-
çíà÷åíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ñîöèàëüíûõ óñëóã,
ñâåäåíèÿ îá îòíåñåíèè åãî ê êàòåãîðèè ãðàæäàí
ïðåäïåíñèîííîãî âîçðàñòà, óâåäîìëåíèå öåí-
òðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ î ïðåêðàùåíèè âû-
ïëàòû åìó ñî 2 îêòÿáðÿ 2020 ã. ïîñîáèÿ ïî áåç-
ðàáîòèöå, âûïèñêó èç ëèöåâîãî ñ÷åòà î äîëãå
çà ýëåêòðîýíåðãèþ, íàêëàäíóþ íà óãîëü, ëèñò
íåòðóäîñïîñîáíîñòè, óêàçûâàë, ÷òî îí 13 ìàÿ
2021 ã. îáðàòèëñÿ â öåíòð ñîöèàëüíîé ïîääåðæ-
êè ñ çàÿâëåíèåì î ïðåäîñòàâëåíèè åìó åäèíî-
âðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè íà îïëàòó
äîëãà çà ýëåêòðîýíåðãèþ è íà ïðèîáðåòåíèå
óãëÿ.
Ñ. ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî ïðè îáðàùåíèè â
öåíòð ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè äëÿ íàçíà÷åíèÿ
åìó åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè èì
áûëè ïðåäñòàâëåíû âñå íåîáõîäèìûå äîêóìåí-
òû, ïîäòâåðæäàþùèå åãî òðóäíóþ æèçíåííóþ
ñèòóàöèþ, íàðóøåíèå óñëîâèé æèçíåäåÿòåëü-
íîñòè, îí ÿâëÿåòñÿ áåçðàáîòíûì ïðåäïåíñèîí-
íîãî âîçðàñòà, ñîñòîèò íà ó÷åòå â öåíòðå çàíÿòî-
ñòè íàñåëåíèÿ, ñ 1 îêòÿáðÿ 2020 ã. íå ïîëó÷àåò
ìèíèìàëüíîãî ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, ó íåãî
îòñóòñòâóþò êàêîé-ëèáî äîõîä è ñðåäñòâà ê ñó-
ùåñòâîâàíèþ, à òàêæå èìåþòñÿ ñèñòåìíûå, âîç-
ðàñòíûå, õðîíè÷åñêèå çàáîëåâàíèÿ, â ñâÿçè ñ
÷åì îí ïåðèîäè÷åñêè îáðàùàåòñÿ çà ìåäèöèí-
ñêîé ïîìîùüþ, ïîòåíöèàëüíûå ðàáîòîäàòåëè
îòêàçûâàþò åìó â òðóäîóñòðîéñòâå èëè ïðåäëà-
ãàþò ðàáîòó, êîòîðàÿ íå ïîäõîäèò åìó ïî ñî-
ñòîÿíèþ çäîðîâüÿ. Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ
ñèëó ðåøåíèåì ñóäà Ñ. îòêàçàíî â èñêå ê ýíåð-
ãîñáûòîâîé êîìïàíèè î ðåñòðóêòóðèçàöèè äîë-
ãà ïî îïëàòå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã,
÷òî ëèøèëî åãî ïðàâà íà îôîðìëåíèå ñóáñèäèè
íà îïëàòó æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã.
21 ìàÿ 2021 ã. öåíòð ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè
ïèñüìåííî óâåäîìèë Ñ. îá îòêàçå â åäèíîâðå-
ìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, òàê êàê êîìèñ-
ñèÿ äàííîãî öåíòðà íå óñìîòðåëà íàëè÷èÿ íå çà-
âèñÿùèõ îò Ñ. îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå óõóä-
øàþò èëè ìîãóò óõóäøèòü óñëîâèÿ åãî æèçíå-
äåÿòåëüíîñòè. 9 èþíÿ 2021 ã. ðåãèîíàëüíîå ìè-
íèñòåðñòâî òðóäà ñîãëàñèëîñü ñ îòêàçîì öåíòðà
ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè â ïðåäîñòàâëåíèè Ñ.
åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè.
Ïî ìíåíèþ Ñ., îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè åìó
åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè ÿâëÿ-
åòñÿ íåïðàâîìåðíûì, íåìîòèâèðîâàííûì è íå
ñîîòâåòñòâóþùèì äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëü-
ñòâó.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñî-
ñëàâøèñü íà íîðìû Ïîðÿäêà è óñëîâèé ïðåäîñ-
òàâëåíèÿ åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìî-
ùè îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí, óòâåðæäåí-
íîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Àñòðàõàí-
ñêîé îáëàñòè îò 29 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 655-Ï, íå
óñìîòðåë îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêî-
âîãî òðåáîâàíèÿ Ñ. î âçûñêàíèè åäèíîâðåìåí-
íîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, à òàêæå ïðîèçâîä-
íûõ îò íåãî òðåáîâàíèé î êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà è âçûñêàíèÿ ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ.
24

Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îòìåòèâ,
÷òî íèêàêèõ ñâåäåíèé, ïîäòâåðæäàþùèõ, ÷òî Ñ.
â ñèëó ñîñòîÿíèÿ ñâîåãî çäîðîâüÿ ëèáî èíûõ
îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí (ñîöèàëüíîãî îêðóæåíèÿ,
ñåìåéíîãî ïîëîæåíèÿ, ïðîáëåì æèëèùíîãî è
ýêîíîìè÷åñêîãî
õàðàêòåðà,
òðóäîóñòðîéñòâà)
íóæäàåòñÿ â ïîñòîÿííîé, âðåìåííîé èëè ðàçî-
âîé
ïîñòîðîííåé
ïîìîùè
äëÿ
ïðåîäîëåíèÿ
òðóäíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè è (èëè) åå ïî-
ñëåäñòâèé, íå ïðåäñòàâëåíî.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè, îñ-
òàâëÿÿ áåç èçìåíåíèÿ ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé, íå
óñòàíîâèë íàðóøåíèÿ ëèáî íåïðàâèëüíîãî ïðè-
ìåíåíèÿ ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà èëè ïðî-
öåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà îáæàëóåìûå ñó-
äåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ âûíåñåííûìè ñ ñóùåñò-
âåííûì íàðóøåíèåì íîðì ïðàâà.
Èç ïîëîæåíèé ñò. 7, ÷÷. 1, 2 ñò. 39 Êîíñòèòó-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 17 èþëÿ 1999 ã. ¹ 178-ÔÇ “Î ãîñóäàðñò-
âåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè”, Çàêîíà Àñòðàõàí-
ñêîé îáëàñòè îò 22 äåêàáðÿ 2016 ã. ¹ 85/2016-ÎÇ
“Î ìåðàõ ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè è ñîöèàëüíîé
ïîìîùè îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí â Àñò-
ðàõàíñêîé îáëàñòè”, ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëü-
ñòâà Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè îò 29 äåêàáðÿ 2011 ã.
¹ 655-Ï, êîòîðûì óòâåðæäåíû Ïîðÿäîê è óñëî-
âèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ åäèíîâðåìåííîé ìàòåðè-
àëüíîé ïîìîùè îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí,
ñëåäóåò, ÷òî îêàçàíèå ñîöèàëüíîé ïîìîùè ãðàæ-
äàíàì, íóæäàþùèìñÿ â ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæ-
êå, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê
ñîöèàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå ðåàëèçóåòñÿ
ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäóñìîòðåííûõ çàêî-
íîì ñïåöèàëüíûõ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ïîääåð-
æàíèå óðîâíÿ æèçíè íàçâàííûõ ãðàæäàí. Ê ÷èñ-
ëó òàêèõ ìåð îòíîñèòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîöè-
àëüíàÿ ïîìîùü, êîòîðàÿ ïðîæèâàþùèì íà òåð-
ðèòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè íóæäàþùèìñÿ â
ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêå ãðàæäàíàì îêàçûâàåò-
ñÿ â âèäå åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìî-
ùè â ðàçìåðå äî 50 000 ðóá. Óêàçàííàÿ ìàòåðè-
àëüíàÿ ïîìîùü ïðåäîñòàâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè
ðåøåíèÿ óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà î ïðèçíàíèè
çàÿâèòåëÿ íóæäàþùèìñÿ â ìàòåðèàëüíîé ïîä-
äåðæêå.
Ñ ó÷åòîì öåëåé è çàäà÷ îêàçàíèÿ ãîñóäàðñò-
âåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè íóæäàþùèìñÿ â
ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêå ãðàæäàíàì äåéñòâóþ-
ùåå ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ïî
ïðåäîñòàâëåíèþ òàêèì ãðàæäàíàì ãîñóäàðñò-
âåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè íå ïðåäïîëàãàåò
âîçìîæíîñòè ïðîèçâîëüíîãî ïðèìåíåíèÿ åãî
íîðì óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì, êîòîðûé îáÿ-
çàí ïðîâåðèòü âñå ïðåäóñìîòðåííûå íîðìàòèâ-
íûìè ïîëîæåíèÿìè óñëîâèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè ãîñóäàð-
ñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè.  ÷àñòíîñòè, äî
ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ óïîëíîìî÷åííûé îð-
ãàí îáÿçàí îñóùåñòâèòü êîìïëåêñíóþ îöåíêó
íóæäàåìîñòè çàÿâèòåëÿ â ìàòåðèàëüíîé ïîä-
äåðæêå â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè ýòèìè
íîðìàòèâíûìè ïîëîæåíèÿìè êðèòåðèÿìè.
Ê ÷èñëó òàêèõ êðèòåðèåâ îòíåñåíû: íàëè÷èå
íå çàâèñÿùèõ îò çàÿâèòåëÿ îáñòîÿòåëüñòâ, êîòî-
ðûå óõóäøàþò èëè ìîãóò óõóäøèòü óñëîâèÿ åãî
æèçíåäåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå ñîñòîÿíèå çäî-
ðîâüÿ, ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ôàêòîðàìè ñîöè-
àëüíîãî îêðóæåíèÿ, âêëþ÷àÿ ñåìåéíîå ïîëîæå-
íèå, ïðîáëåìû æèëèùíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî
õàðàêòåðà, òðóäîóñòðîéñòâà; íàëè÷èå ó çàÿâèòå-
ëÿ ïðàâà íà ïîëó÷åíèå èíûõ ìåð ñîöèàëüíîé
ïîääåðæêè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè Àñòðàõàíñêîé îá-
ëàñòè; íóæäàåìîñòü â ïîñòîÿííîé, âðåìåííîé
èëè ðàçîâîé ïîñòîðîííåé ïîìîùè. Îöåíêà ïðè-
÷èí íóæäàåìîñòè çàÿâèòåëÿ â ìàòåðèàëüíîé
ïîääåðæêå ïðîèçâîäèòñÿ óïîëíîìî÷åííûì îð-
ãàíîì. Ïðè íàëè÷èè òàêèõ ïðè÷èí, íå çàâèñÿ-
ùèõ îò ëèöà, ïðåòåíäóþùåãî íà ïîëó÷åíèå ãî-
ñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè, óïîëíîìî-
÷åííûé îðãàí íå âïðàâå îòêàçàòü ãðàæäàíèíó â
ïðåäîñòàâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé
ïîìîùè.  ñëó÷àå æå íàëè÷èÿ îñíîâàíèé, ïðå-
äóñìîòðåííûõ ïîëîæåíèÿìè Ïîðÿäêà è óñëî-
âèé ïðåäîñòàâëåíèÿ åäèíîâðåìåííîé ìàòåðè-
àëüíîé ïîìîùè îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ãðàæ-
äàí,
óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâè-
òåëüñòâà Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè îò 29 äåêàáðÿ
2011 ã. ¹ 655-Ï, äëÿ îòêàçà çàÿâèòåëþ â ïðåäîñ-
òàâëåíèè åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìî-
ùè óïîëíîìî÷åííûé îðãàí íàïðàâëÿåò çàÿâè-
òåëþ óâåäîìëåíèå î òàêîì îòêàçå â åå ïðåäîñ-
òàâëåíèè ñ óêàçàíèåì ïðè÷èíû îòêàçà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî äåëà ïî èñêó Ñ.,
îñïàðèâàâøåãî îòêàç öåíòðà ñîöèàëüíîé ïîä-
äåðæêè â ïðåäîñòàâëåíèè åìó åäèíîâðåìåííîé
ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, íå ó÷òåíû ïîëîæåíèÿ
íîðì ôåäåðàëüíîãî è ðåãèîíàëüíîãî çàêîíîäà-
òåëüñòâà â èõ ñèñòåìíîé âçàèìîñâÿçè, íå äîïóñ-
êàþùèå îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè íàçâàííîé ìå-
ðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè â ñëó÷àå íàëè÷èÿ íå
çàâèñÿùèõ îò çàÿâèòåëÿ îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå
óõóäøàþò èëè ìîãóò óõóäøèòü óñëîâèÿ åãî æèç-
íåäåÿòåëüíîñòè.
Êàê óêàçàëà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ, åäèíîâðå-
ìåííàÿ ìàòåðèàëüíàÿ ïîìîùü, ïðåäóñìîòðåí-
íàÿ íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Àñòðà-
õàíñêîé îáëàñòè, îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ìåð ñîöè-
àëüíîé
ïîääåðæêè
ãðàæäàí,
îêàçàâøèõñÿ
â
òðóäíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè, è ñ ó÷åòîì óðîâ-
íÿ æèçíè ýòèõ ãðàæäàí, íå ïîçâîëÿþùåãî èì â
ïîëíîé ìåðå íåñòè, â ÷àñòíîñòè, ðàñõîäû íà îï-
ëàòó æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã, íàïðàâëå-
íà íà ñîçäàíèå èì äîñòîéíûõ óñëîâèé æèçíè,
ïîääåðæàíèå èõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, ñîõðàíå-
íèå èõ çäîðîâüÿ (ñîñòîÿíèå ôèçè÷åñêîãî, ïñè-
õè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ ÷åëîâå-
êà) è â ñâÿçè ñ ýòèì íà îáåñïå÷åíèå äîñòîèíñòâà
èõ ëè÷íîñòè. Ïðîèçâîëüíîå, ò.å. â îòñóòñòâèå
óñòàíîâëåííûõ íîðìàìè ïðàâà îñíîâàíèé, ëè-
øåíèå ãðàæäàíèíà óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì
ïðàâà íà ýòè ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè íå
òîëüêî íàðóøàåò íåïîñðåäñòâåííî åãî èìóùå-
ñòâåííûå ïðàâà, íî è âëå÷åò íàðóøåíèå íåìà-
òåðèàëüíûõ áëàã è ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ
ïðàâ òàêîãî ãðàæäàíèíà, â ÷èñëå êîòîðûõ çäî-
ðîâüå ãðàæäàíèíà, ÷åñòü, äîáðîå èìÿ è äîñòî-
èíñòâî åãî ëè÷íîñòè.
Èñõîäÿ èç ïðåäíàçíà÷åíèÿ ñîöèàëüíîãî ãî-
ñóäàðñòâà, ìåõàíèçì ñîöèàëüíîé çàùèòû, ïðå-
äóñìîòðåííûé çàêîíîäàòåëüñòâîì, äîëæåí ïî-
çâîëÿòü íàèáîëåå óÿçâèìûì êàòåãîðèÿì ãðàæ-
äàí ïîëó÷àòü ïîääåðæêó, âêëþ÷àÿ ìàòåðèàëü-
íóþ, ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà è îáåñ-
ïå÷èâàòü áëàãîïðèÿòíûå, íå óùåìëÿþùèå îõ-
ðàíÿåìîå ãîñóäàðñòâîì äîñòîèíñòâî ëè÷íîñòè
óñëîâèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè èìè ñâîèõ ïðàâ. Íåñî-
áëþäåíèå ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè íîðìà-
òèâíûõ ïðåäïèñàíèé ïðè ðåàëèçàöèè ãðàæäà-
7-ÁÂÑ ¹ 11
25

íàìè ïðàâà íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå, îñóùå-
ñòâëÿåìîå â òîì ÷èñëå â âèäå äåíåæíûõ âûïëàò
(ïîñîáèé, ñóáñèäèé, êîìïåíñàöèé è ò.ä.), ìî-
æåò ïîðîæäàòü ïðàâî òàêèõ ãðàæäàí íà êîìïåí-
ñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî
ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí íåðàçðûâíî
ñâÿçàíî ñ èõ íåìàòåðèàëüíûìè áëàãàìè è ëè÷-
íûìè íåèìóùåñòâåííûìè ïðàâàìè.
Îäíàêî ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè ðàññìîò-
ðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ñ. â ðåçóëüòàòå íå-
ïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî
ïðàâà è ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ íîðì ïðîöåñ-
ñóàëüíîãî ïðàâà íå îïðåäåëèë è íå óñòàíîâèë îá-
ñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå çíà÷åíèå äëÿ äåëà (êà-
êèå äåéñòâèÿ áûëè ïðåäïðèíÿòû óïîëíîìî÷åí-
íûì îðãàíîì äëÿ ïðîâåðêè óêàçàííûõ Ñ. îá-
ñòîÿòåëüñòâ, ñâÿçàííûõ ñ íåâîçìîæíîñòüþ ïðå-
îäîëåíèÿ
èì
òðóäíîé
æèçíåííîé
ñèòóàöèè;
ïðåäëàãàëîñü ëè Ñ. óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì
ïðåäñòàâèòü êàêèå-ëèáî äîïîëíèòåëüíûå äîêó-
ìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå íàëè÷èå ó íåãî ïðî-
áëåì ñî çäîðîâüåì, ñ òðóäîóñòðîéñòâîì, ïðîáëåì
æèëèùíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà, è ò.ä.),
íå îöåíèë èìåþùèåñÿ ïî äåëó äîêàçàòåëüñòâà,
êàê ýòî ïðåäïèñûâàåò ïðîöåññóàëüíûé çàêîí
(ñò. 67 ÃÏÊ ÐÔ), è îñòàâèë áåç âíèìàíèÿ è ñîîò-
âåòñòâóþùåé ïðàâîâîé îöåíêè äîâîäû Ñ. î åãî
òðóäíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè, ïðèâåäåííûå èì
â îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè äîïóùåí-
íûå ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè íàðóøåíèÿ íîðì
ïðàâà íå èñïðàâèë, íå ïðîâåðèë äîâîäû àïåëëÿ-
öèîííîé æàëîáû Ñ. â òîì ÷èñëå î òîì, ÷òî îò-
âåò÷èê íå ïðèâåë íè îäíîãî îñíîâàíèÿ äëÿ îò-
êàçà â ïðåäîñòàâëåíèè åìó åäèíîâðåìåííîé ìà-
òåðèàëüíîé ïîìîùè, ïðåäóñìîòðåííîãî íîðìà-
òèâíûìè ïîëîæåíèÿìè, è íå äàë ýòèì äîâîäàì
ïðàâîâîé îöåíêè.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðè-
çíàëà âûâîäû ñóäîâ îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé
äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ Ñ. ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè
ïî ïðè÷èíå íåïðåäñòàâëåíèÿ èì äîêàçàòåëüñòâ
íàõîæäåíèÿ â òÿæåëîé æèçíåííîé ñèòóàöèè ïî
íå çàâèñÿùèì îò íåãî ïðè÷èíàì íåïðàâîìåð-
íûìè è îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåá-
íûå ïîñòàíîâëåíèÿ, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå
ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 25-ÊÃ22-4-Ê4
13. Âûÿâëåíèå ïåíñèîííûì îðãàíîì äîïóùåí-
íîé îøèáêè â ðàñ÷åòå âûñëóãè ëåò (ñòàæà ñëóæáû)
ïðè íàçíà÷åíèè ãðàæäàíèíó ïåíñèè — â îòñóòñòâèå
ñ åãî ñòîðîíû êàêèõ-ëèáî âèíîâíûõ äåéñòâèé — íå
ìîæåò ÿâëÿòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì îñíîâàíèåì äëÿ
ïåðåðàñ÷åòà ïåíñèîííûì îðãàíîì ãðàæäàíèíó ðàç-
ìåðà ïåíñèè â ñòîðîíó óìåíüøåíèÿ áåç ó÷åòà èíûõ
çíà÷èìûõ îáñòîÿòåëüñòâ (ñðîê, ïðîøåäøèé ñ ìî-
ìåíòà ïðèçíàíèÿ ñî ñòîðîíû ïåíñèîííîãî îðãàíà
ïðàâà íà ïåíñèþ â ñîîòâåòñòâóþùåì ðàçìåðå, âîç-
ìîæíîñòü âîçâðàùåíèÿ ãðàæäàíèíà íà ñëóæáó äëÿ
ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà íà ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå â
óñòàíîâëåííîì äî âûÿâëåíèÿ îøèáêè ðàçìåðå è
äðóãèå).
Ï. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê òåððèòîðèàëü-
íîìó îðãàíó âíóòðåííèõ äåë ïî ñóáúåêòó Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè î ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè ïåðèî-
äîâ ñëóæáû, âçûñêàíèè íåäîïîëó÷åííîé ïåíñèè,
î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Ï.
óêàçàë, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ ïîëó÷àòåëåì ïåíñèè çà
âûñëóãó ëåò ïî ëèíèè ÌÂÄ Ðîññèè ñ èþíÿ 1991 ã.
Ïðè ðàñ÷åòå ïåíñèè â 1991 ãîäó ïåðèîä åãî ñëóæ-
áû ñ 26 àïðåëÿ ïî 30 ñåíòÿáðÿ 1976 ã. áûë çàñ÷è-
òàí â âûñëóãó ëåò â ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè — 1 ãîä
ñëóæáû çà 1 ãîä è 6 ìåñÿöåâ. Ïèñüìîì îòäåëà
ïåíñèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ òåððèòîðèàëüíîãî
îðãàíà âíóòðåííèõ äåë ïî ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 27 íîÿáðÿ 2019 ã. Ï. áûë óâåäîì-
ëåí î òîì, ÷òî âêëþ÷åíèå íàçâàííîãî ïåðèîäà â
ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè â âûñëóãó ëåò â 1991 ãîäó
ïðîèçâåäåíî îøèáî÷íî, ýòîò ïåðèîä ñëóæáû
ïîäëåæèò âêëþ÷åíèþ â âûñëóãó ëåò â êàëåíäàð-
íîì èñ÷èñëåíèè, â ñâÿçè ñ ÷åì îðãàíîì, îñóùå-
ñòâëÿþùèì ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, ïðîèçâå-
äåí ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðà íàçíà÷åííîé Ï. ïåíñèè
â ñòîðîíó óìåíüøåíèÿ. Ñ äåêàáðÿ 2019 ã. ïî íî-
ÿáðü 2020 ã. Ï. â îáùåé ñóììå áûëî íåäîïîëó÷å-
íî 14 743 ðóá.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâî-
ðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ï. î âêëþ÷åíèè
ïåðèîäîâ ñëóæáû â âûñëóãó ëåò â ëüãîòíîì è â
êàëåíäàðíîì èñ÷èñëåíèè, âçûñêàíèè íåäîïî-
ëó÷åííîé ïåíñèè, î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíî-
ãî âðåäà, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñîñëàëñÿ íà
ñò.ñò. 2, 13 Çàêîíà ÑÑÑÐ îò 28 àïðåëÿ 1990 ã.
“Î
ïåíñèîííîì
îáåñïå÷åíèè
âîåííîñëóæà-
ùèõ”, ïîñòàíîâëåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ
îò 15 äåêàáðÿ 1990 ã. ¹ 1290 “Î âûñëóãå ëåò äëÿ
íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé ëèöàì îôèöåðñêîãî ñîñòà-
âà, ïðàïîðùèêàì, ìè÷ìàíàì è âîåííîñëóæà-
ùèì ñâåðõñðî÷íîé ñëóæáû, ëèöàì íà÷àëüñò-
âóþùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåí-
íèõ äåë è ïîñîáèÿõ ýòèì âîåííîñëóæàùèì, ëè-
öàì íà÷àëüñòâóþùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà è èõ
ñåìüÿì”, Ïîëîæåíèå î ïðîõîæäåíèè ñëóæáû
ðÿäîâûì è íà÷àëüñòâóþùèì ñîñòàâîì îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë, óòâåðæäåííîå ïîñòàíîâëåíèåì
Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 23 îêòÿáðÿ 1973 ã.
¹ 778, è óêàçàë, ÷òî ïîñêîëüêó ïðè èñ÷èñëå-
íèè Ï. âûñëóãè ëåò äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè îð-
ãàíîì, îñóùåñòâëÿþùèì ïåíñèîííîå îáåñïå÷å-
íèå, áûëà äîïóùåíà îøèáêà, îòâåò÷èêîì â óñ-
òàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïðîèçâåäåí ïåðåðàñ÷åò
âûñëóãè ëåò Ï. è ðàçìåðà íàçíà÷åííîé åìó ïåí-
ñèè â ñòîðîíó óìåíüøåíèÿ, òî íàðóøåíèé ïðàâ
Ï. íå äîïóùåíî.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è èõ ïðàâî-
âûì îáîñíîâàíèåì.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñ-
òàâèë ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèé áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîä ñóäåáíûõ
èíñòàíöèé î òîì, ÷òî ïåðåðàñ÷åò îòâåò÷èêîì â
2019 ãîäó ðàçìåðà íàçíà÷åííîé Ï. â èþíå 1991 ã.
ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò â ñòîðîíó óìåíüøåíèÿ íå
ïðèâåë ê íàðóøåíèþ åãî ïðàâ, îñíîâàííûì íà
íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíî-
ãî ïðàâà ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì, îòìåòèâ ñëå-
äóþùåå.
Íà ìîìåíò íàçíà÷åíèÿ Ï. ïåíñèè çà âûñëó-
ãó ëåò (25 èþíÿ 1991 ã.) ïåíñèîííîå îáåñïå÷å-
íèå ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ðå-
ãóëèðîâàëîñü Çàêîíîì ÑÑÑÐ “Î ïåíñèîííîì
îáåñïå÷åíèè âîåííîñëóæàùèõ”, ïîñòàíîâëå-
íèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ “Î âûñëóãå ëåò
äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé ëèöàì îôèöåðñêîãî ñî-
ñòàâà, ïðàïîðùèêàì, ìè÷ìàíàì è âîåííîñëó-
æàùèì ñâåðõñðî÷íîé ñëóæáû, ëèöàì íà÷àëüñò-
âóþùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåí-
íèõ äåë è ïîñîáèÿõ ýòèì âîåííîñëóæàùèì, ëè-
öàì íà÷àëüñòâóþùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà è èõ
ñåìüÿì”.
Çàêîí ÑÑÑÐ “Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè
âîåííîñëóæàùèõ” óòðàòèë ñèëó íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ 1 ôåâðàëÿ 1993 ã. â
26

ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ¹ 4468-I “Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè
ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â
îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, è èõ ñåìåé” (íàèìå-
íîâàíèå Çàêîíà ïðèâåäåíî â ðåäàêöèè íà ìî-
ìåíò ââåäåíèÿ â äåéñòâèå; äàëåå — Çàêîí ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã.).
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 4 ï. “à” ñò. 1 Çàêîíà
ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. óñëîâèÿ, íîðìû è ïî-
ðÿäîê ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïðåäóñìîò-
ðåííûå ýòèì Çàêîíîì, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ â òîì
÷èñëå è íà ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñî-
ñòàâà, ïðîõîäèâøèõ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåí-
íèõ äåë áûâøåãî Ñîþçà ÑÑÐ.
Ñòàòüåé 14 ýòîãî Çàêîíà óñòàíîâëåíî ñõîä-
íîå ñ ïîëîæåíèÿìè Çàêîíà ÑÑÑÐ “Î ïåíñèîí-
íîì îáåñïå÷åíèè âîåííîñëóæàùèõ” ïðàâîâîå
ðåãóëèðîâàíèå èñ÷èñëåíèÿ ðàçìåðà ïåíñèè â
çàâèñèìîñòè îò âûñëóãè ëåò.
Ñîãëàñíî ñò. 50 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ðàáîòà ïî ïåíñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ
ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 1 ýòîãî Çàêîíà, â ÷àñòíîñòè
ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà, ïðî-
õîäèâøèõ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
áûâøåãî Ñîþçà ÑÑÐ, îñóùåñòâëÿåòñÿ ÌÂÄ
Ðîññèè.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 55 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðîâ ïåíñèé çà âûñëóãó
ëåò, ïî èíâàëèäíîñòè, ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîð-
ìèëüöà, íàçíà÷åííûõ ëèöàì, óêàçàííûì â ñò. 1
ýòîãî Çàêîíà, è ÷ëåíàì èõ ñåìåé, ïðîèçâîäèòñÿ:
à) ñ ïåðâîãî ÷èñëà ìåñÿöà, ñëåäóþùåãî çà ìåñÿ-
öåì, â êîòîðîì íàñòóïèëè îáñòîÿòåëüñòâà, âëå-
êóùèå çà ñîáîé ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðîâ ïåíñèé â
ñòîðîíó óìåíüøåíèÿ; á) ñî äíÿ íàñòóïëåíèÿ îá-
ñòîÿòåëüñòâ, âëåêóùèõ çà ñîáîé ïåðåðàñ÷åò ðàç-
ìåðîâ ïåíñèé â ñòîðîíó óâåëè÷åíèÿ.
×àñòüþ 3 ñò. 62 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â ñëó÷àå îáíàðóæå-
íèÿ îøèáêè, äîïóùåííîé ïðè íàçíà÷åíèè ïåí-
ñèè çà âûñëóãó ëåò, ïðîèçâîäèòñÿ óñòðàíåíèå
ýòîé îøèáêè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñò-
âîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 9 ÿíâàðÿ 2018 ã.
¹ 7 óòâåðæäåíà Èíñòðóêöèÿ îá îðãàíèçàöèè
ðàáîòû ïî ïåíñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ â ñèñòåìå
ÌÂÄ Ðîññèè (äàëåå — Èíñòðóêöèÿ), êîòîðîé
óñòàíîâëåí ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî
ïåíñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ ëèö, óâîëåííûõ ñî
ñëóæáû, ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå êîòîðûõ âîç-
ëîæåíî íà ÌÂÄ Ðîññèè, ðåãëàìåíòèðóþòñÿ íà-
çíà÷åíèå è ïåðåðàñ÷åò ïåíñèé, îðãàíèçàöèÿ
âûïëàòû ïåíñèé, ïîðÿäîê ïåðåñìîòðà è ïåðå-
ðàñ÷åòà ïåíñèè, ïåðñîíàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü
ðóêîâîäèòåëåé ïåíñèîííûõ îðãàíîâ çà îñóùå-
ñòâëåíèå âûïëàòû ïåíñèé, ïîñîáèé è êîìïåí-
ñàöèé, ñâîåâðåìåííîñòü ïðèíÿòèÿ èìè ìåð ïî
óñòðàíåíèþ ïåðåïëàò è íåäîïëàò.
Èç íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé Çàêîíà ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã. è Èíñòðóêöèè ñëåäóåò, ÷òî
ðåàëèçàöèÿ ãðàæäàíèíîì, óâîëåííûì ñî ñëóæáû
â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, ïðàâà íà ïîëó÷åíèå
ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì
ïðèíÿòèÿ óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì — ñîîòâåò-
ñòâóþùèì
ïåíñèîííûì
îðãàíîì
ÌÂÄ
Ðîñ-
ñèè — ðåøåíèÿ î íàçíà÷åíèè ãðàæäàíèíó òàêîé
ïåíñèè, ðàçìåð êîòîðîé îïðåäåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì
èìåþùåéñÿ ó ãðàæäàíèíà âûñëóãè ëåò. Â ñëó-
÷àå âûÿâëåíèÿ ïåíñèîííûì îðãàíîì îøèáêè,
äîïóùåííîé ïðè íàçíà÷åíèè ïåíñèè çà âûñëó-
ãó ëåò, âëåêóùåé ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðà íàçíà÷åí-
íîé ãðàæäàíèíó, óâîëåííîìó ñî ñëóæáû â îðãà-
íàõ âíóòðåííèõ äåë, ïåíñèè, óñòðàíåíèå òàêîé
îøèáêè ïðîèçâîäèòñÿ â óñòàíîâëåííîì çàêî-
íîì ïîðÿäêå. Ïðè ýòîì ïåíñèîííûé îðãàí äîë-
æåí ñâîåâðåìåííî ïðèíèìàòü ìåðû ïî óñòðàíå-
íèþ äîïóùåííûõ ïðè íàçíà÷åíèè ïåíñèè îøè-
áîê, ïîâëåêøèõ êàê ïåðåïëàòó, òàê è íåäîïëàòó
ïåíñèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçàëà íà òî, ÷òî ê
ñïîðíûì îòíîøåíèÿì ïî äàííîìó äåëó ïðè-
ìåíèìà ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî
Ñóäà ÐÔ â îòíîøåíèè ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé
îøèáî÷íîãî èñ÷èñëåíèÿ âûñëóãè ëåò ãðàæäàíè-
íó, óâîëåííîìó ñî ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåí-
íèõ äåë, èçëîæåííàÿ â Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòè-
òóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 14 ÿíâàðÿ 2016 ã. ¹ 1-Ï
“Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ÷àñòè
ïåðâîé ñòàòüè 13 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè “Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõî-
äèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïî-
æàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðî-
òîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âå-
ùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîë-
íèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìåé” â ñâÿçè ñ æàëî-
áîé ãðàæäàíèíà Ñ.Â. Èâàíîâà”, à èìåííî î òîì,
÷òî â ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ îøèáêè, äîïóùåííîé
ïåíñèîííûì îðãàíîì ïðè íàçíà÷åíèè ïåíñèè
ãðàæäàíèíó, — ïðè îòñóòñòâèè ñ åãî ñòîðîíû
êàêèõ-ëèáî âèíîâíûõ äåéñòâèé, ïðèâåäøèõ ê
íåïðàâîìåðíîìó íàçíà÷åíèþ ïåíñèè, — áðåìÿ
íåáëàãîïðèÿòíûõ
ïîñëåäñòâèé,
ñâÿçàííûõ
ñ
óñòðàíåíèåì âûÿâëåííîé îøèáêè, äîëæíî ðàñ-
ïðåäåëÿòüñÿ íà îñíîâå îáùåïðàâîâîãî ïðèíöè-
ïà ñïðàâåäëèâîñòè, èñêëþ÷àþùåãî ôîðìàëü-
íûé ïîäõîä, è ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé æèçíåí-
íîé ñèòóàöèè, â êîòîðîé íàõîäèòñÿ ãðàæäàíèí,
ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïåðèîäà, â òå÷åíèå êîòîðî-
ãî îí ïîëó÷àë íàçíà÷åííóþ ïî îøèáêå ïåíñèþ,
è äðóãèõ çíà÷èìûõ îáñòîÿòåëüñòâ.
Ñîîòâåòñòâåííî,
èñõîäÿ
èç
ïîäëåæàùèõ
ïðèìåíåíèþ íîðì ïðàâà è ïðàâîâîé ïîçèöèè
Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, âûÿâëåíèå îðãà-
íîì, îñóùåñòâëÿþùèì ïåíñèîííîå îáåñïå÷å-
íèå ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, îøèá-
êè â ðàñ÷åòå âûñëóãè ëåò (ñòàæà ñëóæáû) äëÿ íà-
çíà÷åíèÿ è âûïëàòû ñîòðóäíèêó, óâîëåííîìó
ñî ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, ïåíñèè
çà âûñëóãó ëåò ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñëóæèòü
îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåðàñ÷åòà ðàçìåðà íàçíà-
÷åííîé òàêîìó ñîòðóäíèêó ïåíñèè â ñòîðîíó
óìåíüøåíèÿ.
Ñóäåáíûå èíñòàíöèè â ðåçóëüòàòå íåïðà-
âèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ è òîëêîâàíèÿ íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíî-
øåíèÿ, íå ó÷ëè, ÷òî ïðè îïðåäåëåíèè ïðàâîâûõ
ïîñëåäñòâèé äîïóùåííîé îðãàíîì, îñóùåñòâ-
ëÿþùèì ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, îøèáêè â
ðàñ÷åòå âûñëóãè ëåò (ñòàæà ñëóæáû) ïðè íàçíà-
÷åíèè ãðàæäàíèíó ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò â âèäå
ïåðåðàñ÷åòà ðàçìåðà ïåíñèè â ñòîðîíó óìåíüøå-
íèÿ èñõîäÿ èç êðèòåðèåâ ðàçóìíîñòè è ñîðàç-
ìåðíîñòè, îáåñïå÷åíèÿ áàëàíñà êîíñòèòóöèîí-
íî çàùèùàåìûõ öåííîñòåé, ïóáëè÷íûõ è ÷àñò-
íûõ èíòåðåñîâ ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î âîçìîæ-
íîñòè äàëüíåéøåé âûïëàòû ãðàæäàíèíó ïåíñèè
â ðàçìåðå, êîòîðûé áûë îïðåäåëåí óïîëíîìî-
÷åííûì îðãàíîì ñ ó÷åòîì âûñëóãè ëåò, äîëæíû
ïðèíèìàòüñÿ âî âíèìàíèå ñðîê, ïðîøåäøèé ñ
ìîìåíòà ïðèçíàíèÿ ñî ñòîðîíû óïîëíîìî÷åí-
íîãî îðãàíà ïðàâà íà ïåíñèþ çà ãðàæäàíèíîì,
ðàçíèöà ìåæäó äåéñòâèòåëüíûì (ïîäòâåðæäåí-
íûì) è òðåáóåìûì äëÿ ðåàëèçàöèè ïðàâà íà ïåí-
ñèþ ñòàæåì ñëóæáû, îòñóòñòâèå ñî ñòîðîíû ãðà-
æäàíèíà êàêèõ-ëèáî âèíîâíûõ äåéñòâèé, ïðè-
27

âåäøèõ ê íåïðàâîìåðíîìó íàçíà÷åíèþ ïåíñèè â
îïðåäåëåííîì ðàçìåðå, âîçìîæíîñòü âîçâðàùå-
íèÿ ãðàæäàíèíà íà ñëóæáó äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ
ïðàâà íà ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå â óñòàíîâëåí-
íîì äî âûÿâëåíèÿ îøèáêè ðàçìåðå. Â íàðóøå-
íèå ïîëîæåíèé ñò.ñò. 56 è 67 ÃÏÊ ÐÔ ýòè îá-
ñòîÿòåëüñòâà íå âîøëè â ïðåäìåò äîêàçûâàíèÿ
ïî äåëó è íå ïîëó÷èëè ñîîòâåòñòâóþùåé ïðàâî-
âîé îöåíêè ñóäîâ.
Ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè îñòàâëåíî áåç âíè-
ìàíèÿ, ÷òî ðàñ÷åò ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò, íàçíà-
÷åííîé Ï. 25 èþíÿ 1991 ã., áûë ïðîèçâåäåí ïåí-
ñèîííûì îðãàíîì íà îñíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàâøèõ ñòàæ ñëóæ-
áû Ï. êàê â êàëåíäàðíîì, òàê è â ëüãîòíîì èñ-
÷èñëåíèè, äîñòàòî÷íûé äëÿ íàçíà÷åíèÿ åìó
ïåíñèè â ðàçìåðå, îïðåäåëåííîì äî ìîìåíòà
âûÿâëåíèÿ
ïåíñèîííûì
îðãàíîì
îøèáêè
â
2019 ãîäó. Ï. ïîëó÷àë ïåíñèþ çà âûñëóãó ëåò â
òå÷åíèå 28 ëåò, ïðè ýòîì êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé
â ýòîò ïåðèîä, íàïðàâëåííûõ íà ïðîâåðêó ïðà-
âèëüíîñòè ïîäñ÷åòà åãî âûñëóãè ëåò è ðàçìåðà
íàçíà÷åííîé Ï. ïåíñèè, ïåíñèîííûì îðãàíîì
íå ïðåäïðèíèìàëîñü, íà ìîìåíò ïåðåðàñ÷åòà
â 2019 ãîäó îòâåò÷èêîì ñóììû íàçíà÷åííîé
èñòöó ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò Ï. â ñèëó âîçðàñ-
òà (66 ëåò) îáúåêòèâíî áûë ëèøåí âîçìîæíî-
ñòè âîçâðàòèòüñÿ íà ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåí-
íèõ äåë ñ öåëüþ ïðèîáðåòåíèÿ íåîáõîäèìîé
âûñëóãè è ñîõðàíåíèÿ ïåíñèîííîãî îáåñïå÷å-
íèÿ â îáúåìå, óñòàíîâëåííîì äî âûÿâëåíèÿ
ïåíñèîííûì îðãàíîì îøèáêè â èñ÷èñëåíèè
âûñëóãè ëåò Ï.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðè-
çíàëà íåïðàâîìåðíûì âûâîä ñóäåáíûõ èíñòàí-
öèé î íàëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà â óäîâëå-
òâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ï. î âçûñêàíèè
íåäîïîëó÷åííîé ïåíñèè, î êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà îòìåíèëà ñóäåáíûå ïîñòàíîâëå-
íèÿ ñóäîâ ïåðâîé, àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîí-
íîé èíñòàíöèé è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàñ-
ñìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 64-ÊÃ22-2-Ê9
14. Îòñóòñòâèå â òðóäîâîì äîãîâîðå ñ çàìåñòèòå-
ëåì ðóêîâîäèòåëÿ îðãàíèçàöèè óñëîâèÿ î åãî ïîëíîé
ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè íå èñêëþ÷àåò âîç-
ìîæíîñòü âîçëîæåíèÿ íà íåãî òàêîé îòâåòñòâåííîñòè
â ñëó÷àå óìûøëåííîãî ïðè÷èíåíèÿ èì ìàòåðèàëüíî-
ãî óùåðáà ðàáîòîäàòåëþ.
Ãîñóäàðñòâåííîå áþäæåòíîå ñòàöèîíàðíîå
ó÷ðåæäåíèå
ñîöèàëüíîãî
îáñëóæèâàíèÿ
(äà-
ëåå — ó÷ðåæäåíèå, ðàáîòîäàòåëü) îáðàòèëîñü â
ñóä ñ èñêîì ê Á. î âîçìåùåíèè ìàòåðèàëüíîãî
óùåðáà, óêàçàâ, ÷òî Á. ñ 28 ìàðòà 2000 ã. ðàáîòàëà
â ó÷ðåæäåíèè â äîëæíîñòè ãëàâíîãî áóõãàëòåðà,
ñ 1 ìàðòà 2018 ã. ïî 1 àïðåëÿ 2019 ã. è ñ 12 àïðåëÿ
ïî 6 ñåíòÿáðÿ 2019 ã. — â äîëæíîñòè çàìåñòèòåëÿ
äèðåêòîðà ó÷ðåæäåíèÿ, íà íåå òàêæå áûëè âîç-
ëîæåíû îáÿçàííîñòè ïî âåäåíèþ áóõãàëòåðñêîãî
ó÷åòà â ó÷ðåæäåíèè.
Ñ 25 èþëÿ ïî 30 àâãóñòà 2019 ã. ïðîâåäåíà âíå-
ïëàíîâàÿ
êîìáèíèðîâàííàÿ
ïðîâåðêà
ôèíàí-
ñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèÿ çà
ïåðèîä ñ 1 ÿíâàðÿ 2018 ã. ïî 30 èþíÿ 2019 ã., â
õîäå êîòîðîé ïðîâåðÿþùèì îðãàíîì áûëè âû-
ÿâëåíû íàðóøåíèÿ â íà÷èñëåíèè çàðàáîòíîé
ïëàòû ðàáîòíèêàì ó÷ðåæäåíèÿ, ïîâëåêøèå ïðè-
÷èíåíèå ó÷ðåæäåíèþ ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà â
ðàçìåðå 19 359 673 ðóá.
Ïî ôàêòó âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé â ÷àñòè
îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ ó÷ðåæäåíèÿ â ïåðèîä ñ
3 îêòÿáðÿ ïî 10 äåêàáðÿ 2019 ã. áûëà ïðîâåäåíà
ñëóæåáíàÿ ïðîâåðêà. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåð-
êè 24 ÿíâàðÿ 2020 ã. óòâåðæäåí ñîîòâåòñòâóþùèé
àêò. Â àêòå óêàçàíî, ÷òî Á. óìûøëåííî ïðîèçâî-
äèëèñü äåéñòâèÿ ïî íåîáîñíîâàííîìó íà÷èñëå-
íèþ çàðàáîòíîé ïëàòû îòäåëüíûì ðàáîòíèêàì
ó÷ðåæäåíèÿ, ðàçìåð ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà, ïðè-
÷èíåííîãî ó÷ðåæäåíèþ äåéñòâèÿìè Á., ñîñòà-
âèë 18 326 463 ðóá., èç êîòîðûõ 2 424 640 ðóá. Á.
âîçìåñòèëà â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå.
Èñòåö, ïîëàãàÿ, ÷òî, ïîñêîëüêó ìàòåðèàëü-
íûé
óùåðá
ó÷ðåæäåíèþ
áûë
ïðè÷èíåí
Á.
óìûøëåííî, â ñèëó ñò. 242, ï. 3 ÷. 1 ñò. 243
ÒÊ ÐÔ èìåþòñÿ îñíîâàíèÿ äëÿ âîçëîæåíèÿ
íà íåå ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè
ïî âîçìåùåíèþ òàêîãî óùåðáà, ïðîñèë ñóä âçû-
ñêàòü ñ Á. ñóììó âîçìåùåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî
óùåðáà â ðàçìåðå 15 901 823 ðóá.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ ó÷ðåæäåíèÿ î âçûñêàíèè ñ Á. ìàòå-
ðèàëüíîãî óùåðáà, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè-
ìåíèë
ê
ñïîðíûì
îòíîøåíèÿì
ïîëîæåíèÿ
ñò.ñò. 233, 238, 242, 243, 247 ÒÊ ÐÔ è èñõîäèë
èç òîãî, ÷òî ôàêò âèíû Á. ñ ó÷åòîì åå äîëæíî-
ñòíîãî ïîëîæåíèÿ, ïðîòèâîïðàâíîñòè åå ïîâå-
äåíèÿ è ïðè÷èíåíèÿ óùåðáà èñòöó äîêàçàí â
õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ïðîòèâîïðàâ-
íûå äåéñòâèÿ Á. íîñÿò âèíîâíûé õàðàêòåð, òàê
êàê ñîâåðøàëèñü ñîçíàòåëüíî è íåîäíîêðàòíî,
â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî ïåðèîäà, èìåëè öåëüþ
èçâëå÷åíèå â òîì ÷èñëå ëè÷íîé ìàòåðèàëüíîé
âûãîäû, âñëåäñòâèå ÷åãî ïðèøåë ê âûâîäó î
òîì, ÷òî ïðè÷èíåííûé Á. ìàòåðèàëüíûé óùåðá
ó÷ðåæäåíèþ ïîäëåæèò âçûñêàíèþ ñ íåå â ïîë-
íîì îáúåìå â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ÷. 1 ñò. 243
ÒÊ ÐÔ.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè òàêæå óêàçàë íà ñî-
áëþäåíèå ðàáîòîäàòåëåì ïîëîæåíèé ñò. 247 ÒÊ
ÐÔ ïðè óñòàíîâëåíèè ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî
åìó óùåðáà è ïðè÷èí åãî âîçíèêíîâåíèÿ: ó Á.
çàïðîøåíû îáúÿñíåíèÿ, êîòîðûå åþ â óñòàíîâ-
ëåííûé ñðîê ïðåäñòàâëåíû íå áûëè, î ÷åì ðà-
áîòîäàòåëåì 11 ÿíâàðÿ 2020 ã. ñîñòàâëåí ñîîò-
âåòñòâóþùèé àêò, ðàáîòîäàòåëåì áûëè ó÷òåíû
ïèñüìåííûå îáúÿñíåíèÿ Á., äàííûå åþ â õîäå
ïðîâåðêè ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëü-
íîñòè ó÷ðåæäåíèÿ, ãäå îíà ïðèçíàëà ôàêòû äî-
ïóùåííûõ åþ íàðóøåíèé â íà÷èñëåíèè çàðà-
áîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêàì ó÷ðåæäåíèÿ, íåïðà-
âîìåðíîñòü ñâîèõ äåéñòâèé, ïîâëåêøèõ ïðè÷è-
íåíèå ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà ó÷ðåæäåíèþ, è
âèíó â èõ ñîâåðøåíèè.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
îòêàçûâàÿ ó÷ðåæäåíèþ â óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
íå ñîãëàñèëñÿ ñ ïðèâåäåííûìè âûâîäàìè ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè è ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî ñ Á. íå
çàêëþ÷àëñÿ äîãîâîð î ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îò-
âåòñòâåííîñòè, ñëóæåáíàÿ ïðîâåðêà ïî ôàêòó
ïðè÷èíåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà ó÷ðåæäå-
íèþ áûëà ïðîâåäåíà ïîñëå óâîëüíåíèÿ Á., îáú-
ÿñíåíèÿ ó Á. îòîáðàíû íå áûëè, ïðîâåðêà äëÿ
óñòàíîâëåíèÿ ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ óùåðáà
íå ïðîâîäèëàñü, áþäæåòó äåéñòâèÿìè Á. óùåðá
ïðè÷èíåí íå áûë.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè è îñòàâèë àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå
áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è êàññàöèîííîãî
ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îá îòñóòñòâèè îñíîâà-
íèé äëÿ âîçëîæåíèÿ íà Á. îáÿçàííîñòè ïî âîç-
ìåùåíèþ ïðè÷èíåííîãî ðàáîòîäàòåëþ óùåðáà
28

îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è
ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãó-
ëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíîøåíèÿ, óêàçàâ ñëåäóþ-
ùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè òðóäîâîãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà (ãëàâû 37 è 39 ÒÊ ÐÔ) è ðàçúÿñíå-
íèÿìè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî èõ ïðè-
ìåíåíèþ â ïï. 4, 8, 10 ïîñòàíîâëåíèÿ îò 16 íî-
ÿáðÿ 2006 ã. ¹ 52 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çà-
êîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî ìàòåðèàëüíóþ
îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêîâ çà óùåðá, ïðè÷è-
íåííûé ðàáîòîäàòåëþ” ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñò-
âåííîñòü ðàáîòíèêà ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì
âèäîì þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè è âîçíè-
êàåò ëèøü ïðè íàëè÷èè ðÿäà îáÿçàòåëüíûõ óñ-
ëîâèé, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ: íàëè÷èå ïðÿìî-
ãî äåéñòâèòåëüíîãî óùåðáà, ïðîòèâîïðàâíîñòü
ïîâåäåíèÿ (äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñòâèå) ðàáîò-
íèêà, ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííàÿ ñâÿçü ìåæäó äåé-
ñòâèÿìè èëè áåçäåéñòâèåì ðàáîòíèêà è ïðè÷è-
íåííûì óùåðáîì, âèíà ðàáîòíèêà â ïðè÷èíå-
íèè óùåðáà.
Ïðè ýòîì áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ íàëè÷èÿ ñî-
âîêóïíîñòè óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ çàêîíîì
âîçëîæåíî íà ðàáîòîäàòåëÿ, êîòîðûé äî ïðè-
íÿòèÿ ðåøåíèÿ î âîçìåùåíèè óùåðáà êîíê-
ðåòíûì ðàáîòíèêîì îáÿçàí ïðîâåñòè ïðîâåð-
êó ñ îáÿçàòåëüíûì èñòðåáîâàíèåì îò ðàáîòíè-
êà ïèñüìåííîãî îáúÿñíåíèÿ äëÿ óñòàíîâëåíèÿ
ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî óùåðáà, ïðè÷èí åãî âîç-
íèêíîâåíèÿ è âèíû ðàáîòíèêà â ïðè÷èíåíèè
óùåðáà. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïîñëå
ïðè÷èíåíèÿ ðàáîòíèêîì óùåðáà ðàáîòîäàòåëþ
íå âëå÷åò çà ñîáîé îñâîáîæäåíèå ðàáîòíèêà îò
ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, ïðåäóñìîòðåí-
íîé Òðóäîâûì êîäåêñîì ÐÔ, â ñëó÷àå óñòàíîâ-
ëåíèÿ ðàáîòîäàòåëåì ôàêòà ïðè÷èíåíèÿ ðàáîò-
íèêîì óùåðáà ïðè èñïîëíåíèè òðóäîâûõ îáÿ-
çàííîñòåé.
Îñíîâíûì âèäîì ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåí-
íîñòè ðàáîòíèêà çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ðàáî-
òîäàòåëþ, ÿâëÿåòñÿ îãðàíè÷åííàÿ ìàòåðèàëüíàÿ
îòâåòñòâåííîñòü. Ïðàâèëî îá îãðàíè÷åííîé ìà-
òåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêà â ïðå-
äåëàõ åãî ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà ïðèìå-
íÿåòñÿ âî âñåõ ñëó÷àÿõ, êðîìå òåõ, â îòíîøåíèè
êîòîðûõ Òðóäîâûì êîäåêñîì ÐÔ èëè èíûì ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîì ïðÿìî óñòàíîâëåíà áîëåå
âûñîêàÿ ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîò-
íèêà, â ÷àñòíîñòè ïîëíàÿ ìàòåðèàëüíàÿ îòâåò-
ñòâåííîñòü. Îäíèì èç òàêèõ ñëó÷àåâ ïîëíîé ìà-
òåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ óìûø-
ëåííîå ïðè÷èíåíèå ðàáîòíèêîì óùåðáà ðàáî-
òîäàòåëþ (ï. 3 ÷. 1 ñò. 243 ÒÊ ÐÔ). Íàëè÷èå îñ-
íîâàíèÿ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ðàáîòíèêà ê ïîëíîé
ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè äîëæåí äîêà-
çàòü ðàáîòîäàòåëü ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà î âîç-
ìåùåíèè ïðè÷èíåííîãî ðàáîòîäàòåëþ ïðÿìîãî
äåéñòâèòåëüíîãî óùåðáà â ïîëíîì îáúåìå.
Ïîëíàÿ ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà-
ìåñòèòåëÿ ðóêîâîäèòåëÿ è ãëàâíîãî áóõãàëòåðà
îðãàíèçàöèè ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíà òðóäîâûì
äîãîâîðîì, çàêëþ÷àåìûì ñ íèìè ðàáîòîäàòå-
ëåì (÷. 2 ñò. 243 ÒÊ ÐÔ). Âìåñòå ñ òåì îòñóòñò-
âèå â òðóäîâîì äîãîâîðå ñ çàìåñòèòåëåì ðóêîâî-
äèòåëÿ èëè ãëàâíûì áóõãàëòåðîì îðãàíèçàöèè
óñëîâèÿ îá èõ ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñò-
âåííîñòè íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü âîçëîæå-
íèÿ íà ýòèõ ðàáîòíèêîâ òàêîé îòâåòñòâåííîñòè
ïðè íàëè÷èè èíûõ îñíîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ
çàêîíîì, â ÷àñòíîñòè ïðè óìûøëåííîì ïðè÷è-
íåíèè óùåðáà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, îòìåíÿÿ ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, íå ïðèíÿë âî
âíèìàíèå, ÷òî îñíîâàíèåì èñêîâûõ òðåáîâàíèé,
ïðåäúÿâëåííûõ ê Á. êàê ê çàìåñòèòåëþ ðóêîâî-
äèòåëÿ ó÷ðåæäåíèÿ, íà êîòîðóþ áûëè âîçëîæå-
íû îáÿçàííîñòè â òîì ÷èñëå ïî âåäåíèþ áóõãàë-
òåðñêîãî ó÷åòà, ÿâëÿëîñü ïðè÷èíåíèå Á. ìàòåðè-
àëüíîãî óùåðáà ó÷ðåæäåíèþ â ðåçóëüòàòå åå
óìûøëåííûõ äåéñòâèé (ï. 3 ÷. 1 ñò. 243 ÒÊ ÐÔ),
âûðàçèâøèõñÿ â íåïðàâîìåðíîì íà÷èñëåíèè çà-
ðàáîòíîé ïëàòû è èíûõ âûïëàò ñåáå è îòäåëü-
íûì ðàáîòíèêàì ó÷ðåæäåíèÿ.
Ïîñêîëüêó îòñóòñòâèå â òðóäîâîì äîãîâîðå
ñ çàìåñòèòåëåì ðóêîâîäèòåëÿ îðãàíèçàöèè óñëî-
âèÿ î ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè íå
èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü âîçëîæåíèÿ íà òàêîãî
ðàáîòíèêà ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííî-
ñòè ïðè íàëè÷èè èíûõ óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì
îñíîâàíèé, ïðàâîâîå çíà÷åíèå ïðè ðàçðåøåíèè
èñêîâûõ òðåáîâàíèé ó÷ðåæäåíèÿ, èñõîäÿ èç ïî-
ëîæåíèé ÷. 3 ñò. 196 ÃÏÊ ÐÔ î ðàçðåøåíèè ñóäîì
ñïîðà ïî çàÿâëåííûì èñòöîì òðåáîâàíèÿì, èìå-
ëî óñòàíîâëåíèå ôàêòà óìûøëåííîãî ïðè÷èíå-
íèÿ Á. óùåðáà ðàáîòîäàòåëþ, à íå íàëè÷èå èëè
îòñóòñòâèå â òðóäîâîì äîãîâîðå ñ íåé óñëîâèÿ î
âîçëîæåíèè íà íåå ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííî-
ñòè â ïîëíîì ðàçìåðå.
Óêàçàíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
â ïîäòâåðæäåíèå âûâîäà îá îòñóòñòâèè îñíîâà-
íèé äëÿ âîçëîæåíèÿ íà Á. îáÿçàííîñòè ïî âîç-
ìåùåíèþ ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà ðàáîòîäàòåëþ
íà òî, ÷òî ñëóæåáíàÿ ïðîâåðêà ïî ôàêòó ïðè÷è-
íåíèÿ óùåðáà ó÷ðåæäåíèþ áûëà ïðîâåäåíà ïî-
ñëå óâîëüíåíèÿ Á., Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà
íå ñîîòâåòñòâóþùèì çàêîíó, òàê êàê ïðåêðàùå-
íèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ñòîðîíàìè òðó-
äîâîãî äîãîâîðà íå âëå÷åò çà ñîáîé îñâîáîæäå-
íèå ðàáîòíèêà îò ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííî-
ñòè, ïðåäóñìîòðåííîé Òðóäîâûì êîäåêñîì ÐÔ,
â ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ ðàáîòîäàòåëåì ôàêòà
ïðè÷èíåíèÿ ðàáîòíèêîì óùåðáà ïðè èñïîëíå-
íèè òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé. Òðóäîâîå çàêîíî-
äàòåëüñòâî íå ñîäåðæèò íîðì, îãðàíè÷èâàþùèõ
âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ ðàáîòîäàòåëåì ïðî-
âåðêè ïî ôàêòó âûÿñíåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ ïðè-
÷èíåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà è îïðåäåëåíèÿ
ðàçìåðà óùåðáà ïîñëå ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî
äîãîâîðà ñ ðàáîòíèêîì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îòìåòèëà, ÷òî â îòëè÷èå
îò ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè, ðàçðåøàÿ ñïîð ïî èñêó ó÷ðåæäåíèÿ
ê Á. î âîçìåùåíèè óùåðáà, ïðèìåíèë ê ñïîð-
íûì îòíîøåíèÿì íîðìû Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ
îá óñëîâèÿõ âîçëîæåíèÿ íà ðàáîòíèêà, â äàí-
íîì ñëó÷àå íà çàìåñòèòåëÿ ðóêîâîäèòåëÿ îð-
ãàíèçàöèè,
ìàòåðèàëüíîé
îòâåòñòâåííîñòè
â
ïîëíîì ðàçìåðå â ñëó÷àå óìûøëåííîãî ïðè÷è-
íåíèÿ âðåäà ðàáîòîäàòåëþ è î ïîðÿäêå îïðåäå-
ëåíèÿ ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî óùåðáà, ïðîàíà-
ëèçèðîâàë ìàòåðèàëû ïðîâåðîê ôèíàíñîâî-õî-
çÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèÿ, à òàêæå
âûâîäû ïî ðåçóëüòàòàì ýòèõ ïðîâåðîê, èçëî-
æåííûå â ñîîòâåòñòâóþùèõ àêòàõ, è óñòàíîâèë,
÷òî ôàêò óìûøëåííîãî ïðè÷èíåíèÿ Á. óùåðáà
ðàáîòîäàòåëþ ïðè èñïîëíåíèè åþ îáÿçàííî-
ñòåé çàìåñòèòåëÿ äèðåêòîðà è áóõãàëòåðà, ïðî-
òèâîïðàâíîñòü åå äåéñòâèé è ñîáëþäåíèå ðàáî-
òîäàòåëåì îïðåäåëåííîãî òðóäîâûì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì ïîðÿäêà óñòàíîâëåíèÿ ðàçìåðà ïðè-
÷èíåííîãî åìó óùåðáà è ïðè÷èí åãî âîçíèêíî-
âåíèÿ ïîäòâåðæäåíû ïðåäñòàâëåííûìè ïî äåëó
äîêàçàòåëüñòâàìè â èõ ñîâîêóïíîñòè, â ñâÿçè ñ
÷åì ïðèøåë ê âûâîäó î íàëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ
8-ÁÂÑ ¹ 11
29

óäîâëåòâîðåíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé ó÷ðåæäå-
íèÿ î âçûñêàíèè ñ Á. ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà,
ïðè÷èíåííîãî ðàáîòîäàòåëþ, â ïîëíîì îáúåìå.
Íå óñòàíîâèâ êàêèõ-ëèáî íîâûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ, íàðóøèâ íîðìû ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà
îá óñëîâèÿõ âîçëîæåíèÿ íà ðàáîòíèêà ìàòåðè-
àëüíîé îòâåòñòâåííîñòè â ïîëíîì ðàçìåðå â
ñëó÷àå óìûøëåííîãî ïðè÷èíåíèÿ âðåäà ðàáîòî-
äàòåëþ è î ïîðÿäêå îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ïðè-
÷èíåííîãî óùåðáà, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè ïðèøåë ê íåïðàâîìåðíîìó âûâîäó îá îò-
ñóòñòâèè îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ çàÿâ-
ëåííûõ ó÷ðåæäåíèåì èñêîâûõ òðåáîâàíèé.
Ââèäó ïðèâåäåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ Ñóäåá-
íàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ ïðèøëà ê âûâîäó î òîì, ÷òî ó ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå èìåëîñü ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ñò. 330 ÃÏÊ ÐÔ îñíîâàíèé äëÿ îò-
ìåíû ðåøåíèÿ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, â ñâÿçè
ñ ÷åì îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå è
îïðåäåëåíèå êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñ-
äèêöèè, îñòàâèâ â ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 4-ÊÃ22-21-Ê1
15. Ïîëîæåíèÿ òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î çà-
ïðåòå îòêàçà â ïðèåìå íà ðàáîòó ïî ïðè÷èíàì, íå ñâÿ-
çàííûì ñ äåëîâûìè êà÷åñòâàìè ðàáîòíèêà, è îá îáÿ-
çàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ ðàçúÿñíèòü îáðàòèâøåìóñÿ ê
íåìó ëèöó êîíêðåòíóþ ïðè÷èíó îòêàçà â òðóäîóñò-
ðîéñòâå â ïîëíîé ìåðå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ è íà ëèö
(ðàáîòíèêîâ), óæå ñîñòîÿùèõ â òðóäîâûõ îòíîøåíè-
ÿõ ñ ðàáîòîäàòåëåì è ïðåòåíäóþùèõ íà çàíÿòèå âà-
êàíòíîé äîëæíîñòè ó äàííîãî ðàáîòîäàòåëÿ â ïîðÿä-
êå ïåðåâîäà.
È. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê äåòñêîìó îá-
ðàçîâàòåëüíîìó ó÷ðåæäåíèþ (äàëåå — ó÷ðåæäå-
íèå, ðàáîòîäàòåëü) î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì
îòêàçà â ïðèåìå íà ðàáîòó íà âàêàíòíóþ äîëæ-
íîñòü ïåäàãîãà èçîáðàçèòåëüíîãî è ïðèêëàäíî-
ãî èñêóññòâà.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé È.
óêàçàëà ñëåäóþùåå. Îíà ðàáîòàåò â ó÷ðåæäåíèè
ñ ìàðòà 2012 ã. â äîëæíîñòè êëàäîâùèêà; çà âðå-
ìÿ ðàáîòû â ýòîé äîëæíîñòè ïîëó÷èëà âûñøåå
îáðàçîâàíèå ïî ñïåöèàëüíîñòè “Ïåäàãîãè÷å-
ñêîå îáðàçîâàíèå” ñ ïðèñâîåíèåì êâàëèôèêà-
öèè “áàêàëàâð”. Êðîìå òîãî, åþ ïîëó÷åíî äî-
ïîëíèòåëüíîå îáðàçîâàíèå â ðàìêàõ ïðîôåñ-
ñèîíàëüíîé ïåðåïîäãîòîâêè, ïðèñâîåíà êâàëè-
ôèêàöèÿ “Ïðåïîäàâàòåëü èçîáðàçèòåëüíîãî è
äåêîðàòèâíî-ïðèêëàäíîãî èñêóññòâà” ñ ïðàâîì
âåäåíèÿ
ïðîôåññèîíàëüíîé
äåÿòåëüíîñòè
â
ñôåðå ïðåïîäàâàíèÿ èçîáðàçèòåëüíîãî è äåêî-
ðàòèâíî-ïðèêëàäíîãî èñêóññòâà ïî ïðîãðàì-
ìàì îáùåãî è äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
17 ôåâðàëÿ 2021 ã. îíà îáðàòèëàñü ê ðàáîòî-
äàòåëþ ñ çàÿâëåíèåì î ïðèåìå íà ðàáîòó íà âà-
êàíòíóþ äîëæíîñòü ïåäàãîãà äîøêîëüíîãî îá-
ðàçîâàíèÿ (ïåäàãîãà ïî èçîáðàçèòåëüíîìó è
ïðèêëàäíîìó èñêóññòâó — ÈÇÎ). 1 ìàðòà 2021 ã.
îòâåò÷èêîì åé äàí îòâåò îá îòêàçå â ïðèåìå íà
âàêàíòíóþ äîëæíîñòü áåç îáúÿñíåíèÿ ïðè÷èí.
Èñòåö ïîëàãàëà îòêàç íàðóøàþùèì åå òðó-
äîâûå ïðàâà, ïîñêîëüêó îòâåò÷èêîì íå ó÷òåíî
íàëè÷èå ó íåå íåîáõîäèìîãî îáðàçîâàíèÿ è äîñ-
òàòî÷íîé êâàëèôèêàöèè, è íåçàêîííûì, òàê
êàê îí íå ñâÿçàí ñ äåëîâûìè êà÷åñòâàìè ñîèñ-
êàòåëÿ, ÷òî çàïðåùåíî ñò. 64 ÒÊ ÐÔ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé È., ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ñàìî ïî
ñåáå îáðàùåíèå ê ðàáîòîäàòåëþ ñ çàÿâëåíèåì î
ñîîòâåòñòâóþùåì ïåðåâîäå íå ÿâëÿåòñÿ îáñòîÿ-
òåëüñòâîì, îáÿçûâàþùèì ðàáîòîäàòåëÿ çàêëþ-
÷èòü òðóäîâîé äîãîâîð â äàëüíåéøåì è âîçëà-
ãàþùèì íà ðàáîòîäàòåëÿ îòâåòñòâåííîñòü çà
îòêàç îò çàêëþ÷åíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà, ïî-
ñêîëüêó â ñèëó ïîëîæåíèé ñò. 72 ÒÊ ÐÔ ïåðåâîä
íà äðóãóþ ðàáîòó äîïóñêàåòñÿ òîëüêî ïî ñîãëà-
øåíèþ ñòîðîí, êîòîðîå ñòîðîíàìè äîñòèãíóòî
íå áûëî.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, äîïîëíè-
òåëüíî ñîñëàâøèñü íà ïîëîæåíèÿ ñò.ñò. 2, 3 è 64
ÒÊ ÐÔ è îòìåòèâ, ÷òî íå ïðåäñòàâëåíû äîêàçà-
òåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î äîïóùåííîé îò-
âåò÷èêîì â îòíîøåíèè È. äèñêðèìèíàöèè; îá-
ñòîÿòåëüñòâà ïîäà÷è èñòöîì çàÿâëåíèé î ïå-
ðåâîäå íå âëåêóò â îòíîøåíèè ðàáîòîäàòåëÿ
îáÿçàííîñòè ïî èçìåíåíèþ óñëîâèé òðóäîâî-
ãî äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî ñ èñòöîì, âñëåäñò-
âèå ÷åãî äåéñòâèÿ ðàáîòîäàòåëÿ íå ìîãóò ðàñöå-
íèâàòüñÿ êàê äèñêðèìèíàöèÿ ïî ñìûñëó ñò. 3
ÒÊ ÐÔ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåá-
íûõ èíñòàíöèé îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì
òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðì ïðàâà, ðåãóëè-
ðóþùèõ ñïîðíûå îòíîøåíèÿ, îòìåíèëà ñîñòî-
ÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íà-
ïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè ââèäó ñëåäóþùåãî.
 ñèëó àáç. 2 ÷. 1 ñò. 21 ÒÊ ÐÔ ðàáîòíèê èìå-
åò ïðàâî íà çàêëþ÷åíèå, èçìåíåíèå è ðàñòîðæå-
íèå òðóäîâîãî äîãîâîðà â ïîðÿäêå è íà óñëîâè-
ÿõ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû äàííûì Êîäåêñîì,
èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ãëàâîé 11 ÒÊ ÐÔ îïðåäåëåíû ïðàâèëà çà-
êëþ÷åíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (ñò.ñò. 63—71) è
óñòàíîâëåíû ãàðàíòèè ïðè çàêëþ÷åíèè òðóäî-
âîãî äîãîâîðà, â ÷èñëå êîòîðûõ — çàïðåò íà íå-
îáîñíîâàííûé îòêàç â çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî
äîãîâîðà (÷. 1 ñò. 64 ÒÊ ÐÔ).
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 72 ÒÊ ÐÔ èçìåíåíèå
îïðåäåëåííûõ ñòîðîíàìè óñëîâèé òðóäîâîãî äî-
ãîâîðà, â òîì ÷èñëå ïåðåâîä íà äðóãóþ ðàáîòó,
äîïóñêàåòñÿ òîëüêî ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí òðó-
äîâîãî äîãîâîðà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðå-
äóñìîòðåííûõ Òðóäîâûì êîäåêñîì ÐÔ. Ñîãëà-
øåíèå îá èçìåíåíèè îïðåäåëåííûõ ñòîðîíàìè
óñëîâèé òðóäîâîãî äîãîâîðà çàêëþ÷àåòñÿ â ïèñü-
ìåííîé ôîðìå.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 721 ÒÊ ÐÔ ïåðåâîäîì íà äðó-
ãóþ ðàáîòó ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííîå èëè âðåìåí-
íîå èçìåíåíèå òðóäîâîé ôóíêöèè ðàáîòíèêà
è (èëè) ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, â êîòî-
ðîì ðàáîòàåò ðàáîòíèê (åñëè ñòðóêòóðíîå ïîä-
ðàçäåëåíèå áûëî óêàçàíî â òðóäîâîì äîãîâîðå),
ïðè ïðîäîëæåíèè ðàáîòû ó òîãî æå ðàáîòîäàòå-
ëÿ, à òàêæå ïåðåâîä íà ðàáîòó â äðóãóþ ìåñò-
íîñòü âìåñòå ñ ðàáîòîäàòåëåì. Ïåðåâîä íà äðó-
ãóþ ðàáîòó äîïóñêàåòñÿ òîëüêî ñ ïèñüìåííîãî
ñîãëàñèÿ ðàáîòíèêà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ,
ïðåäóñìîòðåííûõ ÷÷. 2 è 3 ñò. 722 íàçâàííîãî
Êîäåêñà.
Èç ïîëîæåíèé Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ ñëåäó-
åò, ÷òî òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ðàáîòíèêîì
è ðàáîòîäàòåëåì âîçíèêàþò íà îñíîâàíèè òðó-
äîâîãî äîãîâîðà, êîòîðûé çàêëþ÷àåòñÿ â ïèñü-
ìåííîé ôîðìå è äîëæåí ñîäåðæàòü óñëîâèÿ, íà
êîòîðûõ ðàáîòíèêîì áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òðó-
äîâàÿ äåÿòåëüíîñòü. Îáÿçàòåëüíûì äëÿ âêëþ÷å-
íèÿ â òðóäîâîé äîãîâîð ÿâëÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè,
30

óñëîâèå î òðóäîâîé ôóíêöèè ðàáîòíèêà (ðàáîòå
ïî äîëæíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî øòàòíûì ðàñ-
ïèñàíèåì, ïðîôåññèè, ñïåöèàëüíîñòè ñ óêàçà-
íèåì êâàëèôèêàöèè; êîíêðåòíûé âèä ïîðó÷àå-
ìîé ðàáîòíèêó ðàáîòû). Ñîãëàñîâàííûå ñòîðî-
íàìè òðóäîâîãî äîãîâîðà (ðàáîòíèêîì è ðàáî-
òîäàòåëåì) óñëîâèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà äîëæíû
ñîáëþäàòüñÿ, à èõ èçìåíåíèå ïî îáùåìó ïðàâè-
ëó âîçìîæíî ëèøü ïî îáîþäíîìó ñîãëàñèþ ñòî-
ðîí òðóäîâîãî äîãîâîðà. Ñîãëàøåíèå îá èçìå-
íåíèè îïðåäåëåííûõ ñòîðîíàìè óñëîâèé òðóäî-
âîãî äîãîâîðà äîëæíî çàêëþ÷àòüñÿ â ïèñüìåí-
íîé ôîðìå.
Îäíèì èç ñëó÷àåâ èçìåíåíèÿ óñëîâèé òðó-
äîâîãî äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ ïåðåâîä ðàáîòíèêà íà
äðóãóþ ðàáîòó, ò.å. ïîñòîÿííîå èëè âðåìåííîå
èçìåíåíèå òðóäîâîé ôóíêöèè ðàáîòíèêà è (èëè)
ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, â êîòîðîì ðàáîòà-
åò ðàáîòíèê, ïðè ïðîäîëæåíèè ðàáîòû ó òîãî æå
ðàáîòîäàòåëÿ. Ïåðåâîä ðàáîòíèêà íà äðóãóþ ðà-
áîòó ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííûì, åñëè óñëîâèÿ çà-
êëþ÷åííîãî ñ íèì òðóäîâîãî äîãîâîðà, êàñàþ-
ùèåñÿ åãî òðóäîâîé ôóíêöèè è (èëè) ñòðóêòóð-
íîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, â êîòîðîì ðàáîòàåò ðàáîò-
íèê, èçìåíÿþòñÿ îêîí÷àòåëüíî è ôàêòè÷åñêè
èìååò ìåñòî çàêëþ÷åíèå ñ ðàáîòíèêîì íîâîãî
òðóäîâîãî äîãîâîðà. Ïåðåâîä ðàáîòíèêà íà äðó-
ãóþ ðàáîòó ó òîãî æå ðàáîòîäàòåëÿ ìîæåò îñóùå-
ñòâëÿòüñÿ êàê ïî èíèöèàòèâå ðàáîòîäàòåëÿ, òàê
è ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà. Ïðè ýòîì ïî ñìûñ-
ëó ïîëîæåíèé ñò.ñò. 21, 56, 64, 72 ÒÊ ÐÔ â èõ
âçàèìîñâÿçè ïðè ðàññìîòðåíèè ðàáîòîäàòåëåì
âîïðîñà î âîçìîæíîñòè ïåðåâîäà ðàáîòíèêà íà
âàêàíòíóþ äîëæíîñòü ïî èíèöèàòèâå ñàìîãî
ðàáîòíèêà íà òàêîãî ðàáîòíèêà ðàñïðîñòðàíÿ-
þòñÿ ãàðàíòèè, óñòàíîâëåííûå äëÿ ëèö, âïåð-
âûå ïîñòóïàþùèõ íà ðàáîòó ê äàííîìó ðàáîòî-
äàòåëþ è çàêëþ÷àþùèõ ñ íèì òðóäîâîé äîãî-
âîð. Èíîå ïðàâîïðèìåíåíèå ïðèâåäåò ê íàðó-
øåíèþ ïðèíöèïà ðàâåíñòâà ïðàâ è âîçìîæíî-
ñòåé ðàáîòíèêîâ, à èìåííî ê óñòàíîâëåíèþ ðàç-
ëè÷èé â ïðàâàõ ëèö, óæå ñîñòîÿùèõ â òðóäîâûõ
îòíîøåíèÿõ ñ ðàáîòîäàòåëåì è ïðåòåíäóþùèõ
íà ïåðåâîä íà âàêàíòíóþ äîëæíîñòü ó äàííîãî
ðàáîòîäàòåëÿ, è ëèö, íå ñîñòîÿùèõ â òðóäîâûõ
îòíîøåíèÿõ ñ ýòèì ðàáîòîäàòåëåì è ÿâëÿþùèõ-
ñÿ ñîèñêàòåëÿìè íà ýòó æå âàêàíòíóþ äîëæ-
íîñòü.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé
ñò.ñò. 3, 64, 1951 ÒÊ ÐÔ, ðàçúÿñíåíèé, èçëîæåí-
íûõ â ï. 10 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 17 ìàðòà 2004 ã. ¹ 2 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Òðóäîâîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, óêàçàëà, ÷òî
äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì çàïðåùàåòñÿ
íåîáîñíîâàííûé îòêàç â çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî
äîãîâîðà, ò.å. òàêîé îòêàç, êîòîðûé íå îñíîâàí
íà äåëîâûõ êà÷åñòâàõ ðàáîòíèêà, à èìåííî íà
ñïîñîáíîñòÿõ ðàáîòíèêà âûïîëíÿòü îïðåäåëåí-
íûå òðóäîâûå ôóíêöèè ñ ó÷åòîì èìåþùèõñÿ ó
íåãî ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëèôèêàöèîííûõ êà-
÷åñòâ. Óñòàíàâëèâàÿ äëÿ ðàáîòíèêîâ òàêèå ãà-
ðàíòèè ïðè çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà, çà-
êîí âìåñòå ñ òåì íå îãðàíè÷èâàåò ïðàâî ðàáîòî-
äàòåëÿ ñàìîñòîÿòåëüíî è ïîä ñâîþ îòâåòñòâåí-
íîñòü ïðèíèìàòü êàäðîâûå ðåøåíèÿ (ïîäáîð,
ðàññòàíîâêà, óâîëüíåíèå ïåðñîíàëà) â öåëÿõ
ýôôåêòèâíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è
ðàöèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ èìóùåñòâîì, à òàê-
æå îïòèìàëüíîãî ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ ðàáî-
òîäàòåëÿ è ëèöà, èùóùåãî ðàáîòó. Ïðè ýòîì îò-
êàç â ïðèåìå íà ðàáîòó âîçìîæåí, òîëüêî åñëè
äåëîâûå êà÷åñòâà, óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ è êâà-
ëèôèêàöèè ïðåòåíäåíòà íå ñîîòâåòñòâóþò çàÿâ-
ëåííûì ðàáîòîäàòåëåì òðåáîâàíèÿì. Íà ãðàæ-
äàí, ïîñòóïàþùèõ íà ðàáîòó, â ïîëíîé ìåðå
ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ è ãàðàíòèè çàùèòû îò äèñ-
êðèìèíàöèè â ñôåðå òðóäîâûõ îòíîøåíèé, óñ-
òàíîâëåííûå ñò. 3 ÒÊ ÐÔ.
Îòêàçûâàÿ â çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâî-
ðà, ðàáîòîäàòåëü îáÿçàí ðàçúÿñíèòü îáðàòèâøå-
ìóñÿ ê íåìó ëèöó êîíêðåòíóþ ïðè÷èíó òàêîãî
îòêàçà â òðóäîóñòðîéñòâå. Ïî ïèñüìåííîìó òðå-
áîâàíèþ ëèöà, êîòîðîìó îòêàçàíî â çàêëþ÷å-
íèè òðóäîâîãî äîãîâîðà, ðàáîòîäàòåëü îáÿçàí
ñîîáùèòü ïðè÷èíó îòêàçà â ïèñüìåííîé ôîðìå
è â ñðîê íå ïîçäíåå ÷åì â òå÷åíèå ñåìè ðàáî÷èõ
äíåé ñî äíÿ ïðåäúÿâëåíèÿ òàêîãî òðåáîâàíèÿ.
Ïîëîæåíèÿ òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î
çàïðåòå îòêàçà â ïðèåìå íà ðàáîòó ïî ïðè÷èíàì,
íå ñâÿçàííûì ñ äåëîâûìè êà÷åñòâàìè ðàáîòíè-
êà, è îá îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ ðàçúÿñíèòü
îáðàòèâøåìóñÿ ê íåìó ëèöó êîíêðåòíóþ ïðè-
÷èíó îòêàçà â òðóäîóñòðîéñòâå â ïîëíîé ìåðå
ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ è íà ëèö (ðàáîòíèêîâ), óæå
ñîñòîÿùèõ â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ ñ ðàáîòîäà-
òåëåì è ïðåòåíäóþùèõ íà çàíÿòèå âàêàíòíîé
äîëæíîñòè ó äàííîãî ðàáîòîäàòåëÿ â ïîðÿäêå
ïåðåâîäà. Ýòî ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ïðè
ïðîâåðêå çàêîííîñòè ðåøåíèÿ îòâåò÷èêà îá îò-
êàçå È. â ïðèåìå íà ðàáîòó íà âàêàíòíóþ äîëæ-
íîñòü ïåäàãîãà èçîáðàçèòåëüíîãî è ïðèêëàäíî-
ãî èñêóññòâà â ïîðÿäêå ïåðåâîäà íå áûëî ïðèíÿ-
òî âî âíèìàíèå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îòìåòèëà, ÷òî ïî äàííî-
ìó äåëó ñ ó÷åòîì èñêîâûõ òðåáîâàíèé È., âîç-
ðàæåíèé îòâåò÷èêà îòíîñèòåëüíî èñêà è íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ ñïîðíûå
îòíîøåíèÿ (ñò.ñò. 2, 3, 21, 56, 64, 72 ÒÊ ÐÔ),
þðèäè÷åñêè çíà÷èìûì ÿâëÿëîñü óñòàíîâëåíèå
îáñòîÿòåëüñòâ, ñâÿçàííûõ ñ ñîáëþäåíèåì ðàáî-
òîäàòåëåì ïðàâ È. ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ îá
îòêàçå â ïåðåâîäå åå íà âàêàíòíóþ äîëæíîñòü
ïåäàãîãà èçîáðàçèòåëüíîãî è ïðèêëàäíîãî èñ-
êóññòâà, à èìåííî âûÿñíåíèå ïðè÷èí, ïî êîòî-
ðûì ðàáîòîäàòåëåì ïðèíÿòî òàêîå ðåøåíèå,
ñâÿçàíû ýòè ïðè÷èíû ñ äåëîâûìè êà÷åñòâàìè
È. èëè ó ðàáîòîäàòåëÿ èìåëèñü èíûå îñíîâàíèÿ
äëÿ îòêàçà åé â ïåðåâîäå è íå ÿâëÿëèñü ëè ïðè-
÷èíû îòêàçà â ïåðåâîäå ôàêòîì ïðîÿâëåíèÿ ðà-
áîòîäàòåëåì äèñêðèìèíàöèè â îòíîøåíèè È.
Ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé
óêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà íå óñòàíàâëèâàëè.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè äî-
ïóùåííûå ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé íàðóøåíèÿ íîðì ïðàâà íå âûÿâèë è íå
óñòðàíèë.
Íåïðàâèëüíîå ïðèìåíåíèå ñóäåáíûìè èí-
ñòàíöèÿìè íîðì ïðàâà áåç óñòàíîâëåíèÿ íà-
çâàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ ïðèâåëî ê âûíåñåíèþ
íåçàêîííûõ ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé.
Îïðåäåëåíèå ¹ 5-ÊÃ22-73-Ê2
16. Ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà î çàêîííîñòè ðàñòîð-
æåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà,
â òîì ÷èñëå ðàáîòíèêà, îòîçâàâøåãî ñâîå çàÿâëåíèå
îá óâîëüíåíèè ïîñëå òîãî, êàê åãî óâîëüíåíèå áûëî
ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåäåíî, þðèäè÷åñêè çíà÷èìûì ÿâ-
ëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå íàëè÷èÿ äîáðîâîëüíîãî è îñîç-
íàííîãî âîëåèçúÿâëåíèÿ ðàáîòíèêà ïðåêðàòèòü òðó-
äîâûå îòíîøåíèÿ ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå.
Á. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó (ðà-
áîòîäàòåëü) î ïðèçíàíèè óâîëüíåíèÿ íåçàêîí-
íûì, âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå, âçûñêàíèè çà-
ðàáîòíîé ïëàòû çà âðåìÿ âûíóæäåííîãî ïðîãó-
ëà, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
31

 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé îíà óêàçàëà, ÷òî
ñ 3 àïðåëÿ 2017 ã. ðàáîòàëà ïî òðóäîâîìó äîãîâî-
ðó â îáùåñòâå â äîëæíîñòè êîíòðîëåðà äåòàëåé
(ïðîâåðêà ëàìï íà îñòðîì òîêå) 3 ðàçðÿäà, ÿâëÿ-
åòñÿ ïåíñèîíåðîì. Â ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ
òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè â îáùåñòâå Á. íàäëåæà-
ùèì îáðàçîì âûïîëíÿëà òðóäîâûå îáÿçàííî-
ñòè, çàìå÷àíèé è èíûõ äèñöèïëèíàðíûõ âçû-
ñêàíèé íå èìåëà. Â ïåðèîä ñ 5 ïî 31 àâãóñòà
2021 ã. âêëþ÷èòåëüíî (27 êàëåíäàðíûõ äíåé) Á.
íàõîäèëàñü â îòïóñêå áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîò-
íîé ïëàòû. Ïðèñòóïèòü ê âûïîëíåíèþ ñâîèõ
òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé Á. äîëæíà áûëà 1 ñåí-
òÿáðÿ 2021 ã., îäíàêî 31 àâãóñòà 2021 ã. ðàáîòî-
äàòåëü âûçâàë åå èç îòïóñêà íà ðàáîòó è âûíó-
äèë íàïèñàòü çàÿâëåíèå îá óâîëüíåíèè ïî ñîá-
ñòâåííîìó æåëàíèþ. Ïðèêàçîì ðàáîòîäàòåëÿ îò
31 àâãóñòà 2021 ã. Á. áûëà óâîëåíà. Â ýòîò æå
äåíü Á. ðàáîòîäàòåëåì âûäàíà òðóäîâàÿ êíèæêà
ñ çàïèñüþ î òîì, ÷òî òðóäîâîé äîãîâîð ðàñòîðã-
íóò ñ íåé ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà íà îñíîâà-
íèè ï. 3 ÷. 1 ñò. 77 ÒÊ ÐÔ.
2 è 9 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. Á. îáðàùàëàñü ñ ïèñü-
ìåííûìè çàÿâëåíèÿìè îá îòçûâå ñâîåãî çàÿâëå-
íèÿ îá óâîëüíåíèè îò 31 àâãóñòà 2021 ã. â àäðåñ
äèðåêòîðà îáùåñòâà. Ðàáîòîäàòåëåì íèêàêèõ
ìåð, êàñàþùèõñÿ âîññòàíîâëåíèÿ åå íà ðàáîòå,
ïðèíÿòî íå áûëî.
Ïîëàãàÿ ñâîå óâîëüíåíèå íåçàêîííûì, Á.
ññûëàëàñü íà òî, ÷òî íå èìåëà íàìåðåíèÿ óâîëü-
íÿòüñÿ, çàÿâëåíèå îá óâîëüíåíèè ñîáñòâåííî-
ðó÷íî íå ïèñàëà, ïîä äàâëåíèåì ðàáîòîäàòåëÿ
åþ ïîäïèñàí ãîòîâûé íàïå÷àòàííûé ðàáîòîäà-
òåëåì áëàíê, â êîòîðîì íóæíî áûëî ïðîñòàâèòü
äàòó óâîëüíåíèÿ, îíà íå ñîãëàøàëàñü íà óâîëü-
íåíèå äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà ïðåäóïðåæäåíèÿ îá
óâîëüíåíèè è íå ïèñàëà ýòîãî â çàÿâëåíèè, âñå
ïîñëåäóþùèå äåéñòâèÿ Á. ïî îòçûâó çàÿâëåíèÿ
ñâèäåòåëüñòâîâàëè îá îòñóòñòâèè ó íåå æåëàíèÿ
ïðåêðàùàòü òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ïî ñâîåé èíè-
öèàòèâå.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Á. î ïðèçíàíèè óâîëü-
íåíèÿ íåçàêîííûì, âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå,
âçûñêàíèè çàðàáîòíîé ïëàòû çà âðåìÿ âûíóæ-
äåííîãî ïðîãóëà, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðå-
äà, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î
òîì, ÷òî ôàêò ëè÷íîãî ïîäïèñàíèÿ èñòöîì çà-
ÿâëåíèÿ îá óâîëüíåíèè ñ óêàçàíèåì äàòû óâîëü-
íåíèÿ, îòñóòñòâèå îòçûâà çàÿâëåíèÿ â óñòàíîâ-
ëåííûé çàêîíîì ñðîê, îòñóòñòâèå â çàÿâëåíèè
îá óâîëüíåíèè óêàçàíèÿ íà ñðîê îòðàáîòêè, îç-
íàêîìëåíèå èñòöà ñ ïðèêàçîì îá óâîëüíåíèè,
ïîëó÷åíèå èñòöîì òðóäîâîé êíèæêè â äåíü
óâîëüíåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî Á. áûëè
ñîâåðøåíû ïîñëåäîâàòåëüíûå äåéñòâèÿ ñ íàìå-
ðåíèåì ðàñòîðãíóòü òðóäîâîé äîãîâîð ïî ñîáñò-
âåííîìó æåëàíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 80 ÒÊ
ÐÔ â äåíü ïîäà÷è åþ çàÿâëåíèÿ ðàáîòîäàòåëþ,
ââèäó ÷åãî ïðèçíàë óâîëüíåíèå Á. ïî ï. 3 ÷. 1
ñò. 77 ÒÊ ÐÔ (ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà
ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà) ïðîèçâåäåííûì ðà-
áîòîäàòåëåì ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé äåéñò-
âóþùåãî òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íà îñíî-
âàíèè ïîäàííîãî åþ çàÿâëåíèÿ îá óâîëüíåíèè
ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ è ñ ó÷åòîì åå ìíåíèÿ
î ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà 31 àâãóñòà
2021 ã.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåòèë, ÷òî íå ìî-
æåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ
Á. íà ðàáîòå ôàêò ïîäà÷è åþ çàÿâëåíèÿ îá îòçû-
âå çàÿâëåíèÿ îá óâîëüíåíèè ïî ñîáñòâåííîìó
æåëàíèþ, ïîñêîëüêó îòçûâ ýòîãî çàÿâëåíèÿ
èìåë ìåñòî ïîñëå òîãî, êàê ìåæäó ðàáîòíèêîì è
ðàáîòîäàòåëåì áûëî äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå î
äàòå óâîëüíåíèÿ 31 àâãóñòà 2021 ã. è óâîëüíåíèå
ôàêòè÷åñêè áûëî ïðîèçâåäåíî, â ñâÿçè ñ ÷åì ê
äàííûì îòíîøåíèÿì íå ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû
ïîëîæåíèÿ ÷. 4 ñò. 80 ÒÊ ÐÔ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è èõ ïðàâî-
âûì îáîñíîâàíèåì.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñ-
òàâèë ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèé áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïðèíÿòûå ïî äå-
ëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî íà
íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè,
óêàçàâ, ÷òî íîðìàòèâíûå ïîëîæåíèÿ, ðåãóëè-
ðóþùèå ïîðÿäîê óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà ïî ñîá-
ñòâåííîìó æåëàíèþ, ïðèìåíåíû ñóäåáíûìè èí-
ñòàíöèÿìè íåïðàâèëüíî, òðåáîâàíèÿ ïðîöåññó-
àëüíîãî çàêîíà ê äîêàçàòåëüñòâàì è äîêàçûâà-
íèþ íå ñîáëþäåíû.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ÷. 1 ñò. 77 ÒÊ ÐÔ òðóäî-
âîé äîãîâîð ìîæåò áûòü ïðåêðàùåí ïî èíèöèà-
òèâå ðàáîòíèêà (ñò. 80 ÒÊ ÐÔ).
Ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà
ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà (ïî ñîáñòâåííîìó
æåëàíèþ) îïðåäåëåí ñò. 80 ÒÊ ÐÔ.
×àñòüþ 1 ñò. 80 ÒÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
ðàáîòíèê èìååò ïðàâî ðàñòîðãíóòü òðóäîâîé äî-
ãîâîð, ïðåäóïðåäèâ îá ýòîì ðàáîòîäàòåëÿ â
ïèñüìåííîé ôîðìå íå ïîçäíåå ÷åì çà äâå íåäå-
ëè, åñëè èíîé ñðîê íå óñòàíîâëåí äàííûì Êî-
äåêñîì èëè èíûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. Òå÷å-
íèå óêàçàííîãî ñðîêà íà÷èíàåòñÿ íà ñëåäóþ-
ùèé äåíü ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ðàáîòîäàòåëåì çàÿâ-
ëåíèÿ ðàáîòíèêà îá óâîëüíåíèè.
Ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó ðàáîòíèêîì è ðàáî-
òîäàòåëåì òðóäîâîé äîãîâîð ìîæåò áûòü ðàñ-
òîðãíóò è äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà ïðåäóïðåæäåíèÿ
îá óâîëüíåíèè (÷. 2 ñò. 80 ÒÊ ÐÔ).
 ñèëó ÷. 4 ñò. 80 ÒÊ ÐÔ äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà
ïðåäóïðåæäåíèÿ îá óâîëüíåíèè ðàáîòíèê èìå-
åò ïðàâî â ëþáîå âðåìÿ îòîçâàòü ñâîå çàÿâëåíèå.
Óâîëüíåíèå â ýòîì ñëó÷àå íå ïðîèçâîäèòñÿ,
åñëè íà åãî ìåñòî íå ïðèãëàøåí â ïèñüìåííîé
ôîðìå äðóãîé ðàáîòíèê, êîòîðîìó â ñîîòâåòñò-
âèè ñ äàííûì Êîäåêñîì è èíûìè ôåäåðàëüíû-
ìè çàêîíàìè íå ìîæåò áûòü îòêàçàíî â çàêëþ-
÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà.
 ïîäï. “à” ï. 22 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 ìàðòà 2004 ã. ¹ 2
“Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” ðàçúÿñíåíî, ÷òî ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî
äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà äîïóñòèìî â
ñëó÷àå, êîãäà ïîäà÷à çàÿâëåíèÿ îá óâîëüíåíèè
ÿâëÿëàñü äîáðîâîëüíûì åãî âîëåèçúÿâëåíèåì.
Åñëè èñòåö óòâåðæäàåò, ÷òî ðàáîòîäàòåëü âûíó-
äèë åãî ïîäàòü çàÿâëåíèå îá óâîëüíåíèè ïî ñîá-
ñòâåííîìó æåëàíèþ, ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ïîäëå-
æèò ïðîâåðêå è îáÿçàííîñòü äîêàçàòü åãî âîçëà-
ãàåòñÿ íà ðàáîòíèêà.
Èç ïðèâåäåííûõ ïðàâîâûõ íîðì è ðàçúÿñ-
íåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî èõ
ïðèìåíåíèþ ñëåäóåò, ÷òî ôåäåðàëüíûé çàêî-
íîäàòåëü ñîçäàë ïðàâîâîé ìåõàíèçì, îáåñïå÷è-
âàþùèé ðåàëèçàöèþ ïðàâà ãðàæäàí íà ñâîáîä-
íîå ðàñïîðÿæåíèå ñâîèìè ñïîñîáíîñòÿìè ê
òðóäó, êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàåò â òîì ÷èñëå
âîçìîæíîñòü ðàáîòíèêà áåñïðåïÿòñòâåííî â
ëþáîå âðåìÿ óâîëèòüñÿ ïî ñîáñòâåííîé èíè-
öèàòèâå, ïîäàâ ðàáîòîäàòåëþ ñîîòâåòñòâóþùåå
32

çàÿâëåíèå, îñíîâàííîå íà äîáðîâîëüíîì âîëå-
èçúÿâëåíèè, ïðåäóïðåäèâ îá óâîëüíåíèè ðàáî-
òîäàòåëÿ íå ïîçäíåå ÷åì çà äâå íåäåëè, åñëè
èíîé ñðîê íå óñòàíîâëåí Òðóäîâûì êîäåêñîì
ÐÔ èëè èíûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, à òàêæå
ïðåäîñòàâëÿåò âîçìîæíîñòü ñòîðîíàì òðóäîâî-
ãî äîãîâîðà äîñòè÷ü ñîãëàøåíèÿ î äàòå óâîëü-
íåíèÿ, îïðåäåëèâ åå èíà÷å, ÷åì ïðåäóñìîòðåíî
çàêîíîì. Äëÿ çàùèòû èíòåðåñîâ ðàáîòíèêà êàê
ýêîíîìè÷åñêè áîëåå ñëàáîé ñòîðîíû â òðóäî-
âîì ïðàâîîòíîøåíèè çà ðàáîòíèêîì çàêðåïëå-
íî ïðàâî îòîçâàòü ñâîå çàÿâëåíèå äî èñòå÷åíèÿ
ñðîêà ïðåäóïðåæäåíèÿ îá óâîëüíåíèè (åñëè
òîëüêî íà åãî ìåñòî íå ïðèãëàøåí â ïèñüìåí-
íîé ôîðìå äðóãîé ðàáîòíèê, êîòîðîìó íå ìî-
æåò áûòü îòêàçàíî â çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äî-
ãîâîðà). Îáñòîÿòåëüñòâàìè, èìåþùèìè çíà÷å-
íèå äëÿ äåëà ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà î ðàñòîð-
æåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðà-
áîòíèêà, ÿâëÿþòñÿ: íàëè÷èå âîëåèçúÿâëåíèÿ
ðàáîòíèêà íà óâîëüíåíèå ïî ñîáñòâåííîìó æå-
ëàíèþ è äîáðîâîëüíîñòü âîëåèçúÿâëåíèÿ ðà-
áîòíèêà íà óâîëüíåíèå ïî ñîáñòâåííîìó æåëà-
íèþ.
Ïî äàííîìó äåëó þðèäè÷åñêè çíà÷èìûìè è
ïîäëåæàùèìè îïðåäåëåíèþ è óñòàíîâëåíèþ ñ
ó÷åòîì èñêîâûõ òðåáîâàíèé Á. è èõ îáîñíîâà-
íèÿ, âîçðàæåíèé îòâåò÷èêà îòíîñèòåëüíî èñêà
è ðåãóëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíîøåíèÿ íîðì
Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ ÿâëÿëèñü ñëåäóþùèå
îáñòîÿòåëüñòâà: áûëè ëè äåéñòâèÿ Á. ïðè ïîä-
ïèñàíèè 31 àâãóñòà 2021 ã. çàÿâëåíèÿ îá óâîëü-
íåíèè ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ äîáðîâîëü-
íûìè è îñîçíàííûìè ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ñîá-
ñòâåííîðó÷íî çàÿâëåíèå Á. íå ïèñàëà, åé íà
ïîäïèñü áûë âûäàí ãîòîâûé íàïå÷àòàííûé ðà-
áîòîäàòåëåì áëàíê çàÿâëåíèÿ ñ òåêñòîì, ñîäåð-
æàùèì ïðîñüáó ðàáîòíèêà îá óâîëüíåíèè ïî
ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ; âûÿñíÿëèñü ëè ðóêî-
âîäñòâîì îáùåñòâà ïðè÷èíû ïîäà÷è Á. â äåíü
íàõîæäåíèÿ â îòïóñêå áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîò-
íîé ïëàòû 31 àâãóñòà 2021 ã. çàÿâëåíèÿ îá
óâîëüíåíèè ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ; ðàçú-
ÿñíÿëèñü ëè Á. ðàáîòîäàòåëåì ïîñëåäñòâèÿ íà-
ïèñàíèÿ åþ çàÿâëåíèÿ îá óâîëüíåíèè ïî èíè-
öèàòèâå ðàáîòíèêà è ïðàâî îòîçâàòü ñâîå çàÿâ-
ëåíèå îá óâîëüíåíèè ïî ñîáñòâåííîìó æåëà-
íèþ; èìåëî ëè ìåñòî â ïåðèîä óâîëüíåíèÿ Á.
óâîëüíåíèå â îáùåñòâå ðàáîòàþùèõ ïåíñèîíå-
ðîâ, åñëè ïðèíÿòü âî âíèìàíèå, ÷òî íà äàííîå
îáñòîÿòåëüñòâî Á. ññûëàëàñü â ïîäòâåðæäåíèå
ñâîèõ äîâîäîâ î ïñèõîëîãè÷åñêîì äàâëåíèè ñî
ñòîðîíû ïðåäñòàâèòåëåé ðàáîòîäàòåëÿ, êîòî-
ðîå, ïî ìíåíèþ èñòöà, îêàçûâàëîñü íà íåå ñ
öåëüþ ïðèíóæäåíèÿ ê ïîäïèñàíèþ çàÿâëåíèÿ
îá óâîëüíåíèè.
Ðàçðåøàÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Á. î íåçà-
êîííîñòè åå óâîëüíåíèÿ, ñóäû ïåðâîé è àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèé íå ó÷ëè è íå ïðîâåðèëè
äîâîäû Á., ïðèâåäåííûå åþ â èñêîâîì çàÿâëå-
íèè è â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, à òàêæå èçëîæåííûå åþ â àïåëëÿöè-
îííîé æàëîáå, î òîì, ÷òî ìåæäó ðàáîòíèêîì Á.
è ðàáîòîäàòåëåì ïî ñìûñëó ÷. 2 ñò. 80 ÒÊ ÐÔ íå
áûëî äîñòèãíóòî îñíîâàííîå íà äîáðîâîëüíîì
è îñîçíàííîì âîëåèçúÿâëåíèè ðàáîòíèêà ñî-
ãëàøåíèå î ïðåêðàùåíèè òðóäîâûõ îòíîøå-
íèé, î ÷åì, ïî ìíåíèþ Á., ñâèäåòåëüñòâóþò ñî-
âåðøåííûå åþ 2 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. (ñðàçó ïîñëå
óâîëüíåíèÿ) äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà îòçûâ
çàÿâëåíèÿ îá óâîëüíåíèè, êîòîðûå áûëè îáó-
ñëîâëåíû íåñîãëàñèåì ñ ïðèíÿòûì ðàáîòîäà-
òåëåì ðåøåíèåì î ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî äî-
ãîâîðà ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîòðåííîìó ï. 3
÷. 1 ñò. 77 ÒÊ ÐÔ. Ôàêò íàïðàâëåíèÿ Á. 2 ñåí-
òÿáðÿ 2021 ã. çàÿâëåíèÿ îò 1 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. î
çàïðîñå äîêóìåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ åå òðóäîâîé
äåÿòåëüíîñòüþ, à òàêæå çàÿâëåíèÿ îò 2 ñåíòÿá-
ðÿ 2021 ã. îá îòçûâå çàÿâëåíèÿ îá óâîëüíåíèè
îò 31 àâãóñòà 2021 ã. ïî îøèáî÷íîìó, êàê óòâåð-
æäàåò îòâåò÷èê, àäðåñó ïðàâîâîãî çíà÷åíèÿ äëÿ
ðàçðåøåíèÿ âîçíèêøåãî ñïîðà íå èìååò è â ñî-
âîêóïíîñòè ñ èíûìè äîêàçàòåëüñòâàìè ïî äåëó
ïîäëåæàë îöåíêå ñóäîì äëÿ óñòàíîâëåíèÿ íà-
ëè÷èÿ ëèáî îòñóòñòâèÿ äîáðîâîëüíîãî è îñîç-
íàííîãî íàìåðåíèÿ èñòöà ïðåêðàòèòü òðóäî-
âûå îòíîøåíèÿ ñ îòâåò÷èêîì.
Ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèé íå áûëè âûÿñíåíû îáñòîÿòåëüñòâà, ïðåä-
øåñòâîâàâøèå ïîäïèñàíèþ Á. çàÿâëåíèÿ îá
óâîëüíåíèè
ïî
ñîáñòâåííîìó
æåëàíèþ,
íå
äàíà îöåíêà äîâîäàì èñòöà îá îòñóòñòâèè ó íåå
ïðè÷èí äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îá óâîëüíåíèè
ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ, åñëè ïðèíÿòü âî
âíèìàíèå, ÷òî Á. â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðà-
òåëüñòâà ñïîðà ïîñëåäîâàòåëüíî óêàçûâàëà, ÷òî
ÿâëÿåòñÿ ïåíñèîíåðîì, ðàçìåð åå ïåíñèè ñî-
ñòàâëÿåò 9806 ðóá., â ñâÿçè ñ ÷åì îíà íàõîäèòñÿ
â òÿæåëîì ìàòåðèàëüíîì ïîëîæåíèè, íóæäàåò-
ñÿ â ðàáîòå è äîïîëíèòåëüíîì äîõîäå, îïëà÷è-
âàåò ëå÷åíèå ñûíà, íåòðóäîñïîñîáíîãî â ðå-
çóëüòàòå ïîëó÷åííîé òðàâìû, ïðîæèâàåò â îá-
ùåæèòèè.
Ñóæäåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè î òîì, ÷òî
îñíîâàíèåì äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ Á. íà ðàáîòå íå
ìîæåò ÿâëÿòüñÿ ôàêò ïîäà÷è åþ çàÿâëåíèÿ îá
îòçûâå çàÿâëåíèÿ îá óâîëüíåíèè ïî ñîáñòâåí-
íîìó æåëàíèþ, òàê êàê îòçûâ ýòîãî çàÿâëåíèÿ
èìåë ìåñòî òîëüêî 9 ñåíòÿáðÿ 2021 ã., ò.å. ïîñëå
òîãî, êàê ìåæäó ðàáîòíèêîì è ðàáîòîäàòåëåì
áûëî äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå î äàòå óâîëüíåíèÿ
31 àâãóñòà 2021 ã. è óâîëüíåíèå ôàêòè÷åñêè
áûëî ïðîèçâåäåíî, íå ñîîòâåòñòâóåò ïîëîæåíè-
ÿì òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ðàçúÿñíåíè-
ÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ïîäï. “à” ï. 22 íàçâàííîãî
âûøå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ, ïîñêîëüêó ñóäîì â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé
ñò.ñò. 56, 67, 196, 198 ÃÏÊ ÐÔ íå áûë óñòàíîâ-
ëåí ñàì ôàêò äîñòèæåíèÿ ìåæäó ðàáîòíèêîì Á.
è ðàáîòîäàòåëåì ñîãëàøåíèÿ î ðàñòîðæåíèè
òðóäîâîãî äîãîâîðà ïðè äîáðîâîëüíîì è îñîç-
íàííîì âîëåèçúÿâëåíèè ðàáîòíèêà ïðåêðàòèòü
òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ïî ñîáñòâåííîé èíèöèà-
òèâå.
Êàññàöèîííûé
ñóä
îáùåé
þðèñäèêöèè,
ïðîâåðÿÿ ïî êàññàöèîííîé æàëîáå Á. çàêîí-
íîñòü ðåøåíèÿ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è àïåë-
ëÿöèîííîãî îïðåäåëåíèÿ ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè, äîïóùåííûå èìè íàðóøåíèÿ íîðì
ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà íå âû-
ÿâèë è íå óñòðàíèë, òåì ñàìûì íå âûïîëíèë
òðåáîâàíèÿ ñò. 3796 è ÷÷. 1—3 ñò. 3797 ÃÏÊ ÐÔ.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïðèçíàëà íå îñíîâàííûìè íà çàêîíå âûâîäû
ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î íàëè÷èè äîáðîâîëüíîãî
âîëåèçúÿâëåíèÿ Á. ïðåêðàòèòü òðóäîâûå îòíî-
øåíèÿ ïî ñâîåé èíèöèàòèâå.
Îïðåäåëåíèå ¹ 35-ÊÃ22-7-Ê2
17. Ïî ðåãðåññíîìó òðåáîâàíèþ Ôîíäà ñîöèàëü-
íîãî ñòðàõîâàíèÿ ÐÔ, âûïëàòèâøåãî ïîòåðïåâøåìó
ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå â ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûì ñëó÷àåì
íà ïðîèçâîäñòâå, ñóä íà îñíîâàíèè ï. 3 ñò. 1083 ÃÊ
ÐÔ ìîæåò óìåíüøèòü ðàçìåð òàêîãî âîçìåùåíèÿ,
ïîäëåæàùåãî âçûñêàíèþ ñ ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà — ãðà-
æäàíèíà.
33

Ðåãèîíàëüíîå îòäåëåíèå Ôîíäà ñîöèàëüíî-
ãî ñòðàõîâàíèÿ ÐÔ1 (äàëåå — ôîíä) îáðàòèëîñü
â ñóä ñ èñêîì ê Ð. î âçûñêàíèè â ïîðÿäêå ðåãðåñ-
ñà 612 298 ðóá.
 îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé ôîíäîì
óêàçàíî, ÷òî â ðåçóëüòàòå äîðîæíî-òðàíñïîðò-
íîãî ïðîèñøåñòâèÿ ñ ó÷àñòèåì àâòîìîáèëÿ ïîä
óïðàâëåíèåì Ð. áûë ñîâåðøåí íàåçä íà ïåøåõî-
äà Ø. íà íåðåãóëèðóåìîì ïåøåõîäíîì ïåðåõî-
äå. Â ðåçóëüòàòå ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé Ð.
áûë ïðè÷èíåí òÿæêèé âðåä çäîðîâüþ ïåøåõîäà
Ø. Óãîëîâíîå äåëî ïî îáâèíåíèþ Ð. â ñîâåð-
øåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1
ñò. 264 ÓÊ ÐÔ, ïðåêðàùåíî çà ïðèìèðåíèåì ñ
ïîòåðïåâøåé Ø.
Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññëåäîâàíèÿ óêàçàííîãî
íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ, ïðîèçîøåäøåãî ñ Ø. ïðè
èñïîëíåíèè åþ ñâîèõ òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé
ïî äîëæíîñòè äâîðíèêà, åå ðàáîòîäàòåëåì óò-
âåðæäåí àêò î íåñ÷àñòíîì ñëó÷àå íà ïðîèçâîä-
ñòâå.  ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûì ñëó÷àåì íà ïðîèç-
âîäñòâå Ø. ó÷ðåæäåíèåì ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû áûëà óñòàíîâëåíà ñòåïåíü óòðàòû
ïðîôåññèîíàëüíîé òðóäîñïîñîáíîñòè â ðàçìå-
ðå 80% íà äëèòåëüíûé ñðîê, ðàçðàáîòàíà ïðî-
ãðàììà ðåàáèëèòàöèè ïîñòðàäàâøåé.
Ôàêò ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ Ø. âñëåäñòâèå
íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà ïðîèçâîäñòâå ôîíäîì
ïðèçíàí ñòðàõîâûì ñëó÷àåì, è åé ïðîèçâåäåíû
ñòðàõîâûå âûïëàòû â ðàçìåðå 612 298 ðóá.
Ðàçðåøàÿ
èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ
ôîíäà
î
âçûñêàíèè ñ Ð. â ïîðÿäêå ðåãðåññà äåíåæíûõ
ñðåäñòâ â óêàçàííîì ðàçìåðå, âûïëà÷åííûõ
ôîíäîì Ø. â êà÷åñòâå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñî ññûëêîé íà ïîëî-
æåíèÿ ñò. 1081 ÃÊ ÐÔ, ñò.ñò. 1, 3, 5, 10 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ
“Îá
îáÿçàòåëüíîì
ñîöèàëüíîì
ñòðàõîâàíèè
îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðî-
ôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé”, ïîäï. 8 ï. 1 ñò. 11
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
16
èþëÿ
1999
ã.
¹ 165-ÔÇ “Îá îñíîâàõ îáÿçàòåëüíîãî ñîöè-
àëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ” èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ðåã-
ðåññíûå èñêè, ïðåäúÿâëÿåìûå èñïîëíèòåëü-
íûìè îðãàíàìè ôîíäà íà îñíîâàíèè íàçâàí-
íûõ íîðì ïðàâà, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðàâî-
âîé ìåõàíèçì âîçëîæåíèÿ áðåìåíè îòâåòñò-
âåííîñòè çà ïðè÷èíåííûé âðåä â êîíå÷íîì
èòîãå íåïîñðåäñòâåííî íà åãî ïðè÷èíèòåëÿ.
Îðãàí ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, êîòîðûé èñ-
ïîëíèë îáÿçàòåëüñòâî ïî âûïëàòå ñòðàõîâûõ
ñóìì äëÿ âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â
ðåçóëüòàòå íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà ïðîèçâîäñò-
âå, èìååò ïðàâî îáðàòíîãî òðåáîâàíèÿ ê ëèöàì,
ïî ÷üåé âèíå ïðè÷èíåí âðåä.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îòêëîíèâ
äîâîäû, èçëîæåííûå â àïåëëÿöèîííîé æàëîáå
Ð., î íåñîãëàñèè ñ ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè â ÷àñòè ïîëíîãî âçûñêàíèÿ ñ Ð. â ïîëü-
çó ôîíäà â ïîðÿäêå ðåãðåññà âûïëà÷åííûõ ôîí-
äîì Ø. ñóìì ââèäó íåïðèìåíåíèÿ ñóäîì ïåð-
âîé èíñòàíöèè ïîëîæåíèé ï. 3 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ,
êîòîðûìè óñòàíîâëåíà âîçìîæíîñòü óìåíüøå-
íèÿ ñóäîì ðàçìåðà âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî ãðàæäàíèíîì, ñ ó÷åòîì åãî èìóùåñò-
âåííîãî ïîëîæåíèÿ.
1Ñ 1 ÿíâàðÿ 2023 ã. — Ôîíä ïåíñèîííîãî è ñîöèàëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ ÐÔ (÷. 2 ñò. 20 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 14 èþëÿ
2022 ã. ¹ 236-ÔÇ “Î Ôîíäå ïåíñèîííîãî è ñîöèàëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè, îñ-
òàâëÿÿ áåç èçìåíåíèÿ ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé, íå
óñòàíîâèë íàðóøåíèé ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè
íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåá-
íûõ èíñòàíöèé â ÷àñòè îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà
ïîäëåæàùåé âçûñêàíèþ ñ îòâåò÷èêà â ïîëüçó
ôîíäà â ïîðÿäêå ðåãðåññà äåíåæíîé ñóììû îñ-
íîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è
ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãó-
ëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíîøåíèÿ, óêàçàâ ñëåäóþ-
ùåå.
Èç ïîëîæåíèé ñò. 1, ï. 2 ñò. 6, ïîäï. 5 è 6 ï. 2
ñò. 8, ïîäï. 8 ï. 1 ñò. 11, àáç. 5 ñò. 17, ï. 1 ñò. 22
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îñíîâàõ îáÿçàòåëü-
íîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ” ñëåäóåò, ÷òî â
ðàìêàõ îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâà-
íèÿ, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé ñèñòåìó ñîçäàâàå-
ìûõ ãîñóäàðñòâîì ìåð, íàïðàâëåííûõ íà êîì-
ïåíñàöèþ èëè ìèíèìèçàöèþ ïîñëåäñòâèé èç-
ìåíåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî è (èëè) ñîöèàëüíîãî
ïîëîæåíèÿ ãðàæäàí ïðè íàñòóïëåíèè ñòðàõîâî-
ãî ñëó÷àÿ, îáÿçàòåëüñòâà ïî âûïëàòå ñóìì, íà-
çíà÷åííûõ â âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà, ïðîèçâîäÿòñÿ ôîíäîì
(÷åðåç åãî ðåãèîíàëüíûå îòäåëåíèÿ íà òåððèòî-
ðèè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè), èìåþ-
ùèì, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðàâî ðåãðåññíîãî òðåáî-
âàíèÿ ê íåïîñðåäñòâåííîìó ïðè÷èíèòåëþ âðå-
äà ñ öåëüþ âîçìåùåíèÿ ðàñõîäîâ ôîíäà, óïðàâ-
ëÿþùåãî ñðåäñòâàìè ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëü-
íîãî ñòðàõîâàíèÿ, àêêóìóëèðóþùåãî ñòðàõîâûå
âçíîñû è âûïëà÷èâàþùåãî ïîñòðàäàâøèì ñòðà-
õîâîå âîçìåùåíèå êàê â ôîðìå åäèíîâðåìåí-
íûõ èëè ïåðèîäè÷åñêèõ âûïëàò, òàê è ïóòåì îï-
ëàòû äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ íà ìåäèöèí-
ñêóþ, ñîöèàëüíóþ è ïðîôåññèîíàëüíóþ ðåàáè-
ëèòàöèþ.
Ïóíêòîì 1 ñò. 1081 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî
ëèöî, âîçìåñòèâøåå âðåä, ïðè÷èíåííûé äðóãèì
ëèöîì (ðàáîòíèêîì ïðè èñïîëíåíèè èì ñëó-
æåáíûõ, äîëæíîñòíûõ èëè èíûõ òðóäîâûõ îáÿ-
çàííîñòåé, ëèöîì, óïðàâëÿþùèì òðàíñïîðò-
íûì ñðåäñòâîì, è ò.ï.), èìååò ïðàâî îáðàòíîãî
òðåáîâàíèÿ (ðåãðåññà) ê ýòîìó ëèöó â ðàçìåðå
âûïëà÷åííîãî âîçìåùåíèÿ, åñëè èíîé ðàçìåð
íå óñòàíîâëåí çàêîíîì.
Ñòðàõîâûå âûïëàòû, îñóùåñòâëåííûå ôîí-
äîì â ïîëüçó Ø., òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè êîòî-
ðûõ ñ Ð. â ïîðÿäêå ðåãðåññà çàÿâëåíû ôîíäîì,
èñõîäÿ èç èõ õàðàêòåðà è ïðàâîâîé ïðèðîäû ÿâ-
ëÿþòñÿ âûïëàòàìè â âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà ïðè èñïîëíå-
íèè èì îáÿçàííîñòåé ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó,
â ñâÿçè ñ ÷åì ïîëîæåíèÿ ïîäï. 8 ï. 1 ñò. 11 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îñíîâàõ îáÿçàòåëüíîãî
ñîöèàëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ”,
ïðåäóñìàòðèâàþ-
ùèå ïðàâî ôîíäà êàê ñòðàõîâùèêà íà ïðåäúÿâ-
ëåíèå ðåãðåññíûõ èñêîâ î âîçìåùåíèè ïîíå-
ñåííûõ ðàñõîäîâ íåïîñðåäñòâåííî ê ëèöó, îò-
âåòñòâåííîìó çà ïðè÷èíåíèå âðåäà, ïîäëåæàò
ïðèìåíåíèþ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿìè âî âçàè-
ìîñâÿçè ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè íîðìàòèâíûìè
ïîëîæåíèÿìè Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, ðå-
ãóëèðóþùèìè îòíîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüñòâàì
âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè èëè çäîðî-
âüþ ãðàæäàíèíà.
Ïóíêòîì 3 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ îïðåäåëåíî, ÷òî
ñóä ìîæåò óìåíüøèòü ðàçìåð âîçìåùåíèÿ âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíèíîì, ñ ó÷åòîì åãî
èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì
34

ñëó÷àåâ, êîãäà âðåä ïðè÷èíåí äåéñòâèÿìè, ñî-
âåðøåííûìè óìûøëåííî.
Ïî ñìûñëó ï. 3 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ è ðàçúÿñíåíèé
ïî åãî ïðèìåíåíèþ, äàííûõ â ï. 17 ïîñòàíîâëå-
íèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 26 ÿíâàðÿ
2010 ã. ¹ 1 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêî-
ãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî îòíîøåíèÿ
ïî îáÿçàòåëüñòâàì âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà
æèçíè èëè çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà”, ñóä, âîçëàãàÿ
íà ãðàæäàíèíà, ïðè÷èíèâøåãî âðåä â ðåçóëüòàòå
íåóìûøëåííûõ äåéñòâèé, îáÿçàííîñòü ïî åãî
âîçìåùåíèþ, ìîæåò ðåøèòü âîïðîñ î ñíèæåíèè
ðàçìåðà âîçìåùåíèÿ âðåäà. Ïðè ýòîì ñóäó íàä-
ëåæèò îöåíèâàòü â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå
îáñòîÿòåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ èìóùåñòâåííûì
ïîëîæåíèåì ãðàæäàíèíà — ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà.
Êàê óêàçàëà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ, â ðåçóëüòàòå
íåïðèìåíåíèÿ èçëîæåííûõ íîðì ïðàâà ê ñïîð-
íûì îòíîøåíèÿì â èõ âçàèìîñâÿçè ñóäåáíûå
èíñòàíöèè íå äàëè íàäëåæàùåé ïðàâîâîé îöåí-
êè äîâîäàì Ð. î òîì, ÷òî îíà ðàáîòàåò â îáðàçî-
âàòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè ïðåïîäàâàòåëåì, îäíà
âîñïèòûâàåò äâîèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé
(îäèí ðåáåíîê — ñûí â âîçðàñòå 12 ëåò — ÿâëÿåò-
ñÿ ðåáåíêîì ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè â
ðåçóëüòàòå ïîëó÷åííîé òðàâìû îðãàíîâ çðåíèÿ),
ñòðàäàåò îíêîëîãè÷åñêèì çàáîëåâàíèåì, âîç-
íèêøèì ó íåå ñðàçó ïîñëå äîðîæíî-òðàíñïîðò-
íîãî ïðîèñøåñòâèÿ èç-çà íðàâñòâåííûõ ïåðå