ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 3
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 7 ôåâðàëÿ 2023 ã.
Îá óòâåðæäåíèè àðáèòðàæíûõ çàñåäàòåëåé
àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30 ìàÿ 2001 ãîäà ¹ 70-ÔÇ “Îá àðáèò-
ðàæíûõ çàñåäàòåëÿõ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 28 íîÿáðÿ 2018 ãîäà ¹ 451-ÔÇ) Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò:
Óòâåðäèòü íà äâóõëåòíèé ñðîê ïîëíîìî÷èé àðáèòðàæíûìè çàñåäàòåëÿìè Àðáèòðàæíîãî ñóäà Àë-
òàéñêîãî êðàÿ:
Èâàíîâà Äìèòðèÿ Âàëåðüåâè÷à,
Êðàñèëîâó Èðèíó Ñåðãååâíó.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà, ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
1.  ñëó÷àå ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà áåçâîçìåçäíîé
ïåðåäà÷è æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ñîáñòâåííîñòü
ãðàæäàíèí óòðà÷èâàåò âîçìîæíîñòü
ïîâòîðíîãî ó÷àñòèÿ â ïðèâàòèçàöèè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 èþëÿ 2022 ã. ¹ 53-ÊÃ22-14-Ê8
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ð. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê àäìèíèñòðà-
öèè ãîðîäà î âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè áåçâîç-
ìåçäíî ïåðåäàòü æèëîå ïîìåùåíèå â ñîáñòâåí-
íîñòü. Â îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé èñòåö óêà-
çàëà, ÷òî åé íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè ïðèíàä-
ëåæàëî æèëîå ïîìåùåíèå ¹ 1, ïîëó÷åííîå íà
îñíîâàíèè äîãîâîðà î áåçâîçìåçäíîé ïåðåäà÷å
æèëüÿ â ñîáñòâåííîñòü îò 14 ôåâðàëÿ 2001 ã.
Æèëîé äîì 22 ìàÿ 2014 ã. ïðèçíàí àâàðèéíûì
è ïîäëåæàùèì ñíîñó. 20 îêòÿáðÿ 2014 ã. èñ-
òåö áåçâîçìåçäíî ïåðåäàëà ïðèíàäëåæàùóþ åé
êâàðòèðó â ñîáñòâåííîñòü ìóíèöèïàëüíîãî îá-
ðàçîâàíèÿ ãîðîäà, ïðîäîëæàÿ ïðîæèâàòü â ýòîé
æå êâàðòèðå íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åííîãî äîãî-
âîðà ñîöèàëüíîãî íàéìà. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ
Ð. ïðîæèâàåò â êâàðòèðå ¹ 2, êîòîðàÿ ïðåäî-
1
¹ 4
àïðåëü
2023 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
ñòàâëåíà åé ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà îò
20 íîÿáðÿ 2020 ã. âçàìåí ïðåæíåé. Èñòåö îáðà-
òèëàñü ê îòâåò÷èêó ñ çàÿâëåíèåì î ïðèâàòèçà-
öèè êâàðòèðû ¹ 2. Îäíàêî 7 àïðåëÿ 2021 ã. àä-
ìèíèñòðàöèåé ãîðîäà â ýòîì åé îòêàçàíî ñî
ññûëêîé íà òî, ÷òî èñòåö óæå èñïîëüçîâàëà
ïðàâî íà áåñïëàòíóþ ïðèâàòèçàöèþ æèëüÿ, êî-
òîðîå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ çàêîíîì òîëüêî îäèí
ðàç. Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, Ð. ïðîñèëà ïðè-
çíàòü îòêàç àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà ïðîòèâîðå-
÷àùèì çàêîíó, âîçëîæèâ íà àäìèíèñòðàöèþ
îáÿçàííîñòü ïî ïåðåäà÷å êâàðòèðû ïî äîãîâîðó
ïðèâàòèçàöèè â ñîáñòâåííîñòü Ð.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðå-
äåëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, èñ-
êîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû.
Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæ-
äàíñêèì
äåëàì
êàññàöèîííîãî
ñóäà
îáùåé
þðèñäèêöèè ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ îñòàâëå-
íû áåç èçìåíåíèÿ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðå-
áîâàíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî ôàêòè÷åñêè Ð. íå ðåàëèçîâàëà ïðàâî
íà ïðèâàòèçàöèþ æèëüÿ, ïîñêîëüêó ðàíåå ïðè-
âàòèçèðîâàííóþ êâàðòèðó èñòåö ïåðåäàëà â ìó-
íèöèïàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, äðóãîå æèëîå ïî-
ìåùåíèå åé áûëî ïðåäîñòàâëåíî íà óñëîâèÿõ
ñîöèàëüíîãî íàéìà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è ñóäåáíàÿ
êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì êàññàöèîííî-
ãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè ñîãëàñèëèñü ñ âû-
âîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â îïðåäåëåíèè îò 19 èþëÿ
2022 ã. ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé
ñäåëàííûìè ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì
ïðàâà, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíà ÐÔ îò 4 èþëÿ 1991 ã.
¹ 1541-I “Î ïðèâàòèçàöèè æèëèùíîãî ôîíäà
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ãðàæäàíå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, èìåþùèå ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ
æèëûìè ïîìåùåíèÿìè ãîñóäàðñòâåííîãî èëè
ìóíèöèïàëüíîãî æèëèùíîãî ôîíäà íà óñëîâè-
ÿõ ñîöèàëüíîãî íàéìà, âïðàâå ïðèîáðåñòè èõ
íà óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ äàííûì Çàêî-
íîì, èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íîðìàòèâíûìè ïðà-
âîâûìè àêòàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, â îáùóþ ñîáñòâåííîñòü ëèáî â ñîáñòâåí-
íîñòü îäíîãî ëèöà, â òîì ÷èñëå íåñîâåðøåííî-
ëåòíåãî, ñ ñîãëàñèÿ âñåõ èìåþùèõ ïðàâî íà
ïðèâàòèçàöèþ äàííûõ æèëûõ ïîìåùåíèé ñî-
âåðøåííîëåòíèõ ëèö è íåñîâåðøåííîëåòíèõ â
âîçðàñòå îò 14 äî 18 ëåò.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 91 óêàçàííîãî Çàêîíà
ãðàæäàíå, ïðèâàòèçèðîâàâøèå æèëûå ïîìåùå-
íèÿ, ÿâëÿþùèåñÿ äëÿ íèõ åäèíñòâåííûì ìå-
ñòîì ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ, âïðàâå ïåðå-
äàòü ïðèíàäëåæàùèå èì íà ïðàâå ñîáñòâåííî-
ñòè è ñâîáîäíûå îò îáÿçàòåëüñòâ æèëûå ïîìå-
ùåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííóþ èëè ìóíèöèïàëüíóþ
ñîáñòâåííîñòü, à ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ èëè óïîëíîìî÷åííûå èìè ëèöà
îáÿçàíû ïðèíÿòü èõ â ñîáñòâåííîñòü è çàêëþ-
÷èòü äîãîâîðû ñîöèàëüíîãî íàéìà ýòèõ æè-
ëûõ ïîìåùåíèé ñ ýòèìè ãðàæäàíàìè â ïîðÿä-
êå,
óñòàíîâëåííîì
çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáú-
åêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íîðìàòèâíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèé.
Ñîãëàñíî ñò. 11 íàçâàííîãî âûøå Çàêîíà
êàæäûé ãðàæäàíèí èìååò ïðàâî íà ïðèîáðåòå-
íèå â ñîáñòâåííîñòü áåñïëàòíî, â ïîðÿäêå ïðè-
âàòèçàöèè, æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ãîñóäàðñòâåí-
íîì è ìóíèöèïàëüíîì æèëèùíîì ôîíäå ñîöè-
àëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ îäèí ðàç.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 209 ÃÊ ÐÔ ñîáñò-
âåííèê âïðàâå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ ñîâåð-
øàòü â îòíîøåíèè ïðèíàäëåæàùåãî åìó èìó-
ùåñòâà ëþáûå äåéñòâèÿ, íå ïðîòèâîðå÷àùèå
çàêîíó è èíûì ïðàâîâûì àêòàì è íå íàðóøàþ-
ùèå ïðàâà è îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòåðåñû
äðóãèõ ãðàæäàí.
 ñèëó ï. 1 ñò. 450 ÃÊ ÐÔ èçìåíåíèå è ðàñ-
òîðæåíèå äîãîâîðà âîçìîæíû ïî ñîãëàøåíèþ
ñòîðîí, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî Êîäåê-
ñîì, äðóãèìè çàêîíàìè èëè äîãîâîðîì.
Ïóíêòîì 2 ñò. 453 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî
ïðè ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà îáÿçàòåëüñòâà ñòî-
ðîí ïðåêðàùàþòñÿ, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðå-
íî çàêîíîì, äîãîâîðîì èëè íå âûòåêàåò èç ñó-
ùåñòâà îáÿçàòåëüñòâà.
Èç ïðèâåäåííûõ íîðì ïðàâà ñëåäóåò, ÷òî
ãðàæäàíå, âîñïîëüçîâàâøèåñÿ ïðàâîì íà ðàñ-
òîðæåíèå äîãîâîðà ïðèâàòèçàöèè ïî ñîãëà-
øåíèþ ñòîðîí è ïåðåäàâøèå êâàðòèðó â ìó-
íèöèïàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, ñîâåðøàþò äåé-
ñòâèÿ ïî ðàñïîðÿæåíèþ æèëûì ïîìåùåíèåì
ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ, ïîýòîìó ïðàâî íà ïî-
âòîðíóþ ïðèâàòèçàöèþ ó íèõ íå âîçíèêàåò,
à ðàíåå âîçíèêøåå îáÿçàòåëüñòâî ïðåêðàùà-
åòñÿ.
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, èñòåö ðåàëè-
çîâàëà ñâîå ïðàâî íà ïðèâàòèçàöèþ æèëîãî ïî-
ìåùåíèÿ, ââèäó ÷åãî åé áûëà ïåðåäàíà â ñîáñò-
âåííîñòü áåñïëàòíî êâàðòèðà ¹ 1. Èñòåö ðàñ-
ïîðÿäèëàñü ïðèíàäëåæàùèì åé íà ïðàâå ñîáñò-
âåííîñòè èìóùåñòâîì — ðàñòîðãëà äîãîâîð
ïðèâàòèçàöèè, ïåðåäàëà êâàðòèðó â ìóíèöè-
ïàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü è âíîâü çàêëþ÷èëà íà
ïðåäîñòàâëåííóþ åé êâàðòèðó ñ îòâåò÷èêîì äî-
ãîâîð ñîöèàëüíîãî íàéìà, ò.å. ñîâåðøèëà äåé-
ñòâèÿ ïî ðàñïîðÿæåíèþ æèëûì ïîìåùåíèåì
ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ.
Ìîòèâû, êîòîðûìè Ð. ðóêîâîäñòâîâàëàñü,
íå âëèÿþò íà ñîõðàíåíèå çà íåé ïðàâà íà ïî-
âòîðíóþ ïðèâàòèçàöèþ è íå âëåêóò äëÿ àäìè-
íèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ îáÿ-
çàííîñòè çàêëþ÷èòü òàêîé äîãîâîð.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìå-
íèëà ïðèíÿòûå ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû ñ íà-
ïðàâëåíèåì äåëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè.
2
2. Ïîâòîðíîå ðàññìîòðåíèå äåëà â ñóäå
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå ïðåäïîëàãàåò
èçìåíåíèå ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
îñíîâàíèÿ òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè äîëãà
ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó íà âçûñêàíèå
íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ
è ïðîöåíòîâ ïî íåìó
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 èþíÿ 2022 ã. ¹ 36-ÊÃ22-1-Ê2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ãîñóäàðñòâåííàÿ êîðïîðàöèÿ “Àãåíòñòâî ïî
ñòðàõîâàíèþ âêëàäîâ” (äàëåå — Àãåíòñòâî) êàê
êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé ÎÀÎ “Àêöèîíåðíûé
êîììåð÷åñêèé áàíê “Ïðîáèçíåñáàíê” (äàëåå —
Áàíê) îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Á. î âçûñêàíèè
çàäîëæåííîñòè ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëå-
òâîðåíèè èñêà îòêàçàíî.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè îòìåíåíî, ïî äåëó ïðèíÿòî íîâîå ðåøå-
íèå, êîòîðûì èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðå-
íû ÷àñòè÷íî.
Îïðåäåëåíèÿìè ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñ-
äèêöèè, âûíåñåííûìè ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîò-
ðåíèÿ êàññàöèîííûõ æàëîá Àãåíòñòâà è Á., àïåë-
ëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îñòàâëåíî áåç èçìåíå-
íèÿ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, ðåøåíèåì àðáèò-
ðàæíîãî ñóäà îò 28 îêòÿáðÿ 2015 ã. Áàíê ïðèç-
íàí íåñîñòîÿòåëüíûì (áàíêðîòîì), â îòíîøåíèè
íåãî îòêðûòî êîíêóðñíîå ïðîèçâîäñòâî, ôóíê-
öèè êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî âîçëîæåíû íà
Àãåíòñòâî.
Îáðàùàÿñü ñ íàçâàííûì âûøå èñêîì, Àãåíò-
ñòâî óêàçàëî, ÷òî 29 îêòÿáðÿ 2007 ã. ìåæäó Áàí-
êîì è Á. (çàåìùèê) çàêëþ÷åí êðåäèòíûé äîãî-
âîð, ïî óñëîâèÿì êîòîðîãî îòâåò÷èêó ïðåäîñòàâ-
ëåíû äåíåæíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå 149 975 ðóá.
ïîä 32% ãîäîâûõ íà ñðîê äî 1 ñåíòÿáðÿ 2010 ã.
Ïîñëå ââåäåíèÿ â îòíîøåíèè Áàíêà ïðîöåäóðû
áàíêðîòñòâà, ïðîâåäåíèÿ èíâåíòàðèçàöèè èìó-
ùåñòâà è êðåäèòíîé äîêóìåíòàöèè áûëî îáíàðó-
æåíî, ÷òî îðèãèíàëû êðåäèòíîãî äîãîâîðà è ãðà-
ôèêà ïëàòåæåé óòåðÿíû, îäíàêî â ïîäòâåðæäåíèå
çàêëþ÷åíèÿ íàçâàííîé ñäåëêè è ïåðåäà÷è îòâåò-
÷èêó äåíåæíûõ ñðåäñòâ èñòåö ïðåäñòàâèë â ñóä
âûïèñêó ïî ñ÷åòó, îòêðûòîìó 18 ñåíòÿáðÿ 2007 ã.
íà èìÿ Á., çà ïåðèîä ñ 29 îêòÿáðÿ 2007 ã. ïî 31 äå-
êàáðÿ 2015 ã.
21 ñåíòÿáðÿ 2020 ã. â àäðåñ çàåìùèêà íàïðàâ-
ëåíî òðåáîâàíèå î ïîãàøåíèè çàäîëæåííîñòè ïî
êðåäèòíîìó äîãîâîðó îò 29 îêòÿáðÿ 2007 ã., êîòî-
ðîå èì íå èñïîëíåíî.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà, ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè èñõîäèë èç íåäîêàçàííîñòè ôàêòà çà-
êëþ÷åíèÿ ñòîðîíàìè ñïîðà êðåäèòíîãî äîãîâîðà.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
ïðèíèìàÿ íîâîå ðåøåíèå, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î íåçàêëþ÷åííîñòè
êðåäèòíîãî äîãîâîðà, ñîñëàâøèñü íà îòñóòñòâèå
äîêàçàòåëüñòâ ñîãëàñîâàíèÿ ìåæäó Áàíêîì è Á.
óñëîâèé î ïðîöåíòíîé ñòàâêå çà ïîëüçîâàíèå êðå-
äèòíûìè ñðåäñòâàìè è ìåð îòâåòñòâåííîñòè çà
íàðóøåíèå îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó, îäíàêî,
ïðèçíàâ óñòàíîâëåííûì ôàêò ïðåäîñòàâëåíèÿ
Áàíêîì îòâåò÷èêó äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ðàçìåðå
149 975 ðóá., ðóêîâîäñòâóÿñü ñò. 1102, ï. 3 ñò. 1103,
ï. 2 ñò. 1107 ÃÊ ÐÔ, âçûñêàë ñ Á. â ïîëüçó Áàíêà
äàííóþ ñóììó â êà÷åñòâå íåîñíîâàòåëüíîãî îáî-
ãàùåíèÿ è ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äå-
íåæíûìè ñðåäñòâàìè â ðàçìåðå 142 624 ðóá.
Ïðèìåíÿÿ íîðìû ãëàâû 60 ÃÊ ÐÔ, ñóä àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè îòìåòèë, ÷òî â ñëó÷àå
íåíàäëåæàùåãî ôîðìóëèðîâàíèÿ èñòöîì ñïîñî-
áà çàùèòû ïðè î÷åâèäíîñòè ïðåñëåäóåìîãî èì
ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîãî èíòåðåñà ñóä îáÿçàí ñàì
îïðåäåëèòü, èç êàêîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ âîçíèê
ñïîð è êàêèå íîðìû ïðàâà ïîäëåæàò ïðèìå-
íåíèþ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ 28 èþíÿ 2022 ã.
äåëî ïî êàññàöèîííîé æàëîáå Àãåíòñòâà, îáæà-
ëóåìûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ êàê ïðèíÿòûå ñ
ñóùåñòâåííûìè íàðóøåíèÿìè íîðì ïðîöåññó-
àëüíîãî ïðàâà îòìåíèëà ïî ñëåäóþùèì îñíîâà-
íèÿì.
Ñîãëàñíî ñò. 12 ÃÏÊ ÐÔ ïðàâîñóäèå ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ñîñòÿ-
çàòåëüíîñòè è ðàâíîïðàâèÿ ñòîðîí. Ñóä, ñîõðàíÿÿ
íåçàâèñèìîñòü, îáúåêòèâíîñòü è áåñïðèñòðàñò-
íîñòü,
îñóùåñòâëÿåò
ðóêîâîäñòâî
ïðîöåññîì,
ðàçúÿñíÿåò ëèöàì, ó÷àñòâóþùèì â äåëå, èõ ïðàâà
è îáÿçàííîñòè, ïðåäóïðåæäàåò î ïîñëåäñòâèÿõ
ñîâåðøåíèÿ èëè íåñîâåðøåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ
äåéñòâèé, îêàçûâàåò ëèöàì, ó÷àñòâóþùèì â äåëå,
ñîäåéñòâèå â ðåàëèçàöèè èõ ïðàâ, ñîçäàåò óñëîâèÿ
äëÿ âñåñòîðîííåãî è ïîëíîãî èññëåäîâàíèÿ äîêà-
çàòåëüñòâ,
óñòàíîâëåíèÿ
ôàêòè÷åñêèõ
îáñòîÿ-
òåëüñòâ è ïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäà-
òåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè ãðàæ-
äàíñêèõ äåë.
 ñèëó ïîëîæåíèé, çàêðåïëåííûõ â ñò. 39 ýòî-
ãî æå Êîäåêñà, ïðåäìåò è îñíîâàíèå èñêà îïðåäå-
ëÿåò èñòåö.
Ñîãëàñíî ÷÷. 1, 3 ñò. 196 ÃÏÊ ÐÔ ïðè ïðèíÿ-
òèè ðåøåíèÿ ñóä îöåíèâàåò äîêàçàòåëüñòâà, îïðå-
äåëÿåò, êàêèå îáñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå çíà÷åíèå
äëÿ ðàññìîòðåíèÿ äåëà, óñòàíîâëåíû è êàêèå îá-
ñòîÿòåëüñòâà íå óñòàíîâëåíû, êàêîâû ïðàâîîòíî-
øåíèÿ ñòîðîí, êàêîé çàêîí äîëæåí áûòü ïðèìå-
íåí ïî äàííîìó äåëó è ïîäëåæèò ëè èñê óäîâëå-
òâîðåíèþ.
Ñóä ïðèíèìàåò ðåøåíèå ïî çàÿâëåííûì èñò-
öîì òðåáîâàíèÿì. Îäíàêî ñóä ìîæåò âûéòè çà
ïðåäåëû çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé â ñëó÷àÿõ, ïðå-
äóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
Èç ðàçúÿñíåíèé, äàííûõ â ï. 5 ïîñòàíîâëå-
íèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 19 äåêàáðÿ
2003 ã. ¹ 23 “Î ñóäåáíîì ðåøåíèè”, ñëåäóåò, ÷òî
âûéòè çà ïðåäåëû çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé (ðàç-
ðåøèòü òðåáîâàíèå, êîòîðîå íå çàÿâëåíî, óäîâëå-
òâîðèòü òðåáîâàíèå èñòöà â áoëüøåì ðàçìåðå,
3
÷åì îíî áûëî çàÿâëåíî) ñóä èìååò ïðàâî ëèøü â
ñëó÷àÿõ, ïðÿìî ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûìè
çàêîíàìè. Çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ ðàññìàòðèâà-
þòñÿ è ðàçðåøàþòñÿ ïî îñíîâàíèÿì, óêàçàííûì
èñòöîì, à òàêæå ïî îáñòîÿòåëüñòâàì, âûíåñåí-
íûì ñóäîì íà îáñóæäåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2
ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 327 ÃÏÊ ÐÔ ñóä àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïîâòîðíî ðàññìàòðèâàåò
äåëî â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïî ïðàâèëàì ïðîèç-
âîäñòâà â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè ñ ó÷åòîì îñî-
áåííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ ãëàâîé 39 íàçâàí-
íîãî Êîäåêñà.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, èçëîæåííûì â ïï. 37
è 43 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 22 èþíÿ 2021 ã. ¹ 16 “Î ïðèìåíåíèè ñóäà-
ìè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíî-
äàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïðîèçâîäñòâî â
ñóäå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè”, ñóäàì íåîáõî-
äèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ïî ñìûñëó ñò. 327 ÃÏÊ ÐÔ
ïîâòîðíîå ðàññìîòðåíèå äåëà â ñóäå àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè ïðåäïîëàãàåò ïðîâåðêó è îöåíêó
ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà è èõ þðèäè÷å-
ñêóþ êâàëèôèêàöèþ â ïðåäåëàõ äîâîäîâ àïåëëÿ-
öèîííûõ æàëîáû, ïðåäñòàâëåíèÿ è â ðàìêàõ òåõ
òðåáîâàíèé, êîòîðûå óæå áûëè ïðåäìåòîì ðàñ-
ñìîòðåíèÿ â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè.
Åñëè ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè íåïðàâèëüíî
îïðåäåëåíû îáñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå çíà÷åíèå
äëÿ äåëà (ï. 1 ÷. 1 ñò. 330 ÃÏÊ ÐÔ), òî ñóäó àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñëåäóåò ïîñòàâèòü íà îáñó-
æäåíèå âîïðîñ î ïðåäñòàâëåíèè ëèöàìè, ó÷àñò-
âóþùèìè â äåëå, äîïîëíèòåëüíûõ (íîâûõ) äîêà-
çàòåëüñòâ è ïðè íåîáõîäèìîñòè ïî èõ õîäàòàéñòâó
îêàçàòü èì ñîäåéñòâèå â ñîáèðàíèè è èñòðåáîâà-
íèè òàêèõ äîêàçàòåëüñòâ. Ñóäó àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè òàêæå ñëåäóåò ïðåäëîæèòü ëèöàì, ó÷à-
ñòâóþùèì â äåëå, ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëüíûå
(íîâûå) äîêàçàòåëüñòâà, åñëè â ñóäå ïåðâîé èí-
ñòàíöèè íå äîêàçàíû îáñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå
çíà÷åíèå äëÿ äåëà (ï. 2 ÷. 1 ñò. 330 ÃÏÊ ÐÔ), â òîì
÷èñëå ïî ïðè÷èíå íåïðàâèëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ
îáÿçàííîñòè äîêàçûâàíèÿ (÷. 2 ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ).
Ïðè ýòîì â ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 2 ÷. 1 ñò. 3271
ÃÏÊ ÐÔ ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðèíè-
ìàåò äîïîëíèòåëüíûå (íîâûå) äîêàçàòåëüñòâà,
åñëè ïðèçíàåò ïðè÷èíû íåâîçìîæíîñòè ïðåä-
ñòàâëåíèÿ òàêèõ äîêàçàòåëüñòâ â ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè óâàæèòåëüíûìè (ï. 42 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 èþíÿ 2021 ã.
¹ 16).
Àíàëîãè÷íûå
ðàçúÿñíåíèÿ
ñîäåðæàëèñü
â
ïï. 21, 29, 30 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ îò 19 èþíÿ 2012 ã. ¹ 13 “Î ïðèìåíå-
íèè ñóäàìè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïðîèçâîä-
ñòâî â ñóäå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè”, äåéñòâî-
âàâøåãî íà ìîìåíò âûíåñåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ.
Ïðåäìåòîì èñêà ïî äàííîìó äåëó ÿâëÿåòñÿ
âçûñêàíèå
êðåäèòíîé
çàäîëæåííîñòè.
Â
èñêå
Àãåíòñòâî ññûëàëîñü íà ñò.ñò. 811 è 819 ÃÊ ÐÔ.
Îáæàëóÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè,
Àãåíòñòâî òàêæå íàñòàèâàëî íà íåèñïîëíåíèè îò-
âåò÷èêîì îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç êðåäèò-
íîãî äîãîâîðà.
Ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èñòöó áûëî
ïðåäëîæåíî ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëüíûå äîêà-
çàòåëüñòâà íàëè÷èÿ ìåæäó ñòîðîíàìè ñïîðà äîãî-
âîðíûõ ïðàâîîòíîøåíèé, à èìåííî: îðèãèíàëû
èëè íàäëåæàùèì îáðàçîì çàâåðåííûå êîïèè êðå-
äèòíîãî äîñüå â îòíîøåíèè Á., äîêóìåíòû, ïîä-
òâåðæäàþùèå çàêëþ÷åíèå ñ îòâåò÷èêîì êðåäèò-
íîãî äîãîâîðà è óñòàíàâëèâàþùèå óêàçàííûå â
èñêå ðàçìåðû ïðîöåíòíîé ñòàâêè è íåóñòîéêè,
ëèáî ðåçåðâíûå êîïèè äàííûõ, ïîçâîëÿþùèõ
èäåíòèôèöèðîâàòü Á. êàê çàåìùèêà, à òàêæå äî-
êóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå çàêëþ÷åíèå êðåäèò-
íîãî äîãîâîðà, ïîëó÷åíèå êðåäèòíîé êàðòû.
Ïîñëå ïðèîáùåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ äîêàçà-
òåëüñòâ ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, íåñìîò-
ðÿ íà ïîñëåäîâàòåëüíóþ ïîçèöèþ èñòöà ïî äåëó,
ñâîäÿùóþñÿ ê íåíàäëåæàùåìó èñïîëíåíèþ îò-
âåò÷èêîì îáÿçàòåëüñòâ ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó,
ñîñëàâøèñü íà íåäîêàçàííîñòü ôàêòà âîçíèêíî-
âåíèÿ ìåæäó Áàíêîì è Á. ñîîòâåòñòâóþùèõ äîãî-
âîðíûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ðàññìîòðåë ñïîð ïî
íîðìàì Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ î íåîñíîâà-
òåëüíîì îáîãàùåíèè, íà êîòîðûå èñòåö íå ññû-
ëàëñÿ è î âçûñêàíèè íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùå-
íèÿ íå ïðîñèë.
Íåñìîòðÿ íà îáæàëîâàíèå Àãåíòñòâîì àïåë-
ëÿöèîííîãî îïðåäåëåíèÿ èìåííî ïî îñíîâàíèþ
íåïðàâîìåðíîãî èçìåíåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïðà-
âîîòíîøåíèé ñòîðîí, êàññàöèîííûé ñóä îáùåé
þðèñäèêöèè îñòàâèë óêàçàííîå íàðóøåíèå áåç
âíèìàíèÿ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
ëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå è îïðåäåëåíèå ñó-
äåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì êàññàöè-
îííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè è íàïðàâèëà
äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Ïðåäóñìîòðåííûå ï. 10 ñò. 176 ÍÊ ÐÔ
ïðîöåíòû çà íåñâîåâðåìåííûé âîçâðàò
ñóììû ÍÄÑ ïîäëåæàò íà÷èñëåíèþ íåçàâèñèìî
îò òîãî, âîçâðàùàåòñÿ ëè ýòà ñóììà íà îòêðûòûé
íàëîãîïëàòåëüùèêîì áàíêîâñêèé ñ÷åò
èëè íàïðàâëÿåòñÿ â ñ÷åò óïëàòû ïðåäñòîÿùèõ
ïëàòåæåé ïî ýòîìó íàëîãó
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ìàÿ 2022 ã. ¹ 301-ÝÑ21-24319
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Îáùåñòâî ïðåäñòàâèëî â íàëîãîâûé îðãàí
äåêëàðàöèþ ïî ÍÄÑ çà îò÷åòíûé ïåðèîä, â êîòî-
ðîé çàÿâèëî ê âîçìåùåíèþ ñóììó ÍÄÑ, à òàêæå
çàÿâëåíèå î ïðîâåäåíèè çà÷åòà èçëèøíå óïëà÷åí-
íîãî ÍÄÑ â ñ÷åò ïðåäñòîÿùèõ ïëàòåæåé ïî ýòîìó
íàëîãó.
Äî îêîí÷àíèÿ ïðîâåäåíèÿ êàìåðàëüíîé ïðî-
âåðêè îáùåñòâî ïðåäñòàâèëî â íàëîãîâûé îðãàí
4
óòî÷íåííóþ íàëîãîâóþ äåêëàðàöèþ ïî ÍÄÑ, ïî-
ñëå ïðîâåðêè êîòîðîé íàëîãîâûì îðãàíîì ïðè-
íÿòû ðåøåíèÿ î ïðèâëå÷åíèè îáùåñòâà ê îòâåò-
ñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíà-
ðóøåíèÿ è îá îòêàçå â âîçìåùåíèè ïîëíîñòüþ
ñóììû ÍÄÑ, çàÿâëåííîé ê âîçìåùåíèþ.
Îáùåñòâî îñïîðèëî ðåøåíèÿ â àðáèòðàæíûé
ñóä, êîòîðûé ïðèçíàë èõ íåçàêîííûìè.
16 èþëÿ 2019 ã. îáùåñòâî îáðàòèëîñü â íàëî-
ãîâûé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì î âîçìåùåíèè ÍÄÑ ïó-
òåì âîçâðàòà íà óêàçàííûé èì áàíêîâñêèé ñ÷åò.
1 àâãóñòà 2019 ã. îáùåñòâó áûë ïðîèçâåäåí âîç-
âðàò ñóììû ÍÄÑ.
Ïîëàãàÿ, ÷òî íàðóøåíû ñðîêè äëÿ âîçâðàòà
ÍÄÑ, îáùåñòâî îáðàòèëîñü â íàëîãîâûé îðãàí ñ
çàÿâëåíèåì î âûïëàòå ïðîöåíòîâ íà îñíîâàíèè
ï. 10 ñò. 176 ÍÊ ÐÔ, îäíàêî ïîëó÷èëî îòêàç.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ îòêàçîì, îáùåñòâî îñïî-
ðèëî åãî â àðáèòðàæíîì ñóäå è ïðîñèëî îáÿçàòü
íàëîãîâûé îðãàí íà÷èñëèòü è âûïëàòèòü ïðîöåí-
òû çà íåñâîåâðåìåííûé âîçâðàò ÍÄÑ.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäîâ àïåë-
ëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, â óäîâëå-
òâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî. Ñóäû
èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ïîñêîëüêó îáùåñòâî ïåðâî-
íà÷àëüíî ïðîñèëî íàëîãîâûé îðãàí ïðîèçâåñòè
çà÷åò ñóììû ÍÄÑ, ïîäëåæàùåé âîçìåùåíèþ, à çà-
òåì íàïðàâèëî çàÿâëåíèå î âîçâðàòå ñóììû ïîäëå-
æàùåãî âîçìåùåíèþ ÍÄÑ, òî ïðè äàííûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâàõ ñðîê âîçìåùåíèÿ íàëîãà íå íàðóøåí.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 19 ìàÿ 2022 ã. îòìåíèëà ñó-
äåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Óñòàíîâëåííûé ñò. 176 ÍÊ ÐÔ ïîðÿäîê âîç-
ìåùåíèÿ ÍÄÑ ïðåäïîëàãàåò, ÷òî: ðåøåíèå î âîç-
ìåùåíèè ïðèíèìàåòñÿ ïî îêîí÷àíèè ïðîâåðêè
ïðåäñòàâëåííîé íàëîãîïëàòåëüùèêîì äåêëàðà-
öèè — â òå÷åíèå ñåìè äíåé (ï. 2); ñóììà íàëîãà,
ïîäëåæàùàÿ âîçìåùåíèþ ïî ðåøåíèþ íàëîãîâî-
ãî îðãàíà, âîçâðàùàåòñÿ ïî çàÿâëåíèþ íàëîãî-
ïëàòåëüùèêà íà óêàçàííûé èì áàíêîâñêèé ñ÷åò, à
ïðè íàëè÷èè ïèñüìåííîãî çàÿâëåíèÿ íàëîãîïëà-
òåëüùèêà ìîæåò áûòü íàïðàâëåíà â ñ÷åò óïëàòû
ïðåäñòîÿùèõ ïëàòåæåé ïî íàëîãó èëè èíûì ôå-
äåðàëüíûì íàëîãàì (ï. 6).
 ñèëó ï. 111 ñò. 176 ÍÊ ÐÔ â ñëó÷àå, åñëè çà-
ÿâëåíèå î çà÷åòå ñóììû íàëîãà â ñ÷åò óïëàòû
ïðåäñòîÿùèõ ïëàòåæåé ïî íàëîãó èëè èíûì íàëî-
ãàì (î âîçâðàòå ñóììû íàëîãà íà óêàçàííûé áàí-
êîâñêèé ñ÷åò), ïîäëåæàùåé âîçìåùåíèþ ïî ðå-
øåíèþ íàëîãîâîãî îðãàíà, íå ïðåäñòàâëåíî íàëî-
ãîïëàòåëüùèêîì äî äíÿ âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ î
âîçìåùåíèè ñóììû íàëîãà (ïîëíîñòüþ èëè ÷àñ-
òè÷íî), çà÷åò (âîçâðàò) ñóììû íàëîãà îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ â ïîðÿäêå è ñðîêè, êîòîðûå ïðåäóñìîòðå-
íû ñò. 78 ÍÊ ÐÔ (ïîëîæåíèÿ ïï. 7—11 ñò. 78 ÍÊ
ÐÔ íå ïðèìåíÿþòñÿ).
Êàê óêàçàíî â ï. 29 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 30 ìàÿ 2014 ã.
¹ 33 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ ó àð-
áèòðàæíûõ ñóäîâ ïðè ðàññìîòðåíèè äåë, ñâÿçàí-
íûõ ñ âçèìàíèåì íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîè-
ìîñòü”, â ñëó÷àå, êîãäà íàëîãîâûì îðãàíîì â
ñðîê, óñòàíîâëåííûé ï. 2 ñò. 176 ÍÊ ÐÔ, ðåøåíèå
î âîçìåùåíèè íàëîãà íå ïðèíèìàåòñÿ â ñâÿçè ñ
âûÿâëåíèåì íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î íà-
ëîãàõ è ñáîðàõ, îäíàêî âïîñëåäñòâèè ñîîòâåòñò-
âóþùèå âûâîäû ïðèçíàþòñÿ îøèáî÷íûìè, â òîì
÷èñëå ñóäîì, ïðîöåíòû òàêæå ïîäëåæàò íà÷èñëå-
íèþ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 10 ñò. 176 ÍÊ
ÐÔ, ò.å. íà÷èíàÿ ñ 12-ãî äíÿ ïîñëå çàâåðøåíèÿ
êàìåðàëüíîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè, ïî èòîãàì êî-
òîðîé äîëæíî áûëî áûòü âûíåñåíî ðåøåíèå î
âîçìåùåíèè (ïîëíîì èëè ÷àñòè÷íîì) ñóììû íà-
ëîãà.
Òàêèì îáðàçîì, ïðàâèëà íà÷èñëåíèÿ ïðîöåí-
òîâ ïðè âîçìåùåíèè ÍÄÑ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ â
òîì ÷èñëå íà ñèòóàöèè, êîãäà íàëîãîâûì îðãàíîì
íåçàêîííî îòêàçàíî â âîçìåùåíèè ÍÄÑ, ÷òî ïî-
âëåêëî çà ñîáîé íàðóøåíèå ñðîêîâ âîçìåùåíèÿ.
Äëÿ ïðèìåíåíèÿ ïîðÿäêà âîçìåùåíèÿ íàëîãà,
ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 176 ÍÊ ÐÔ, íåîáõîäèìî
íàëè÷èå ó íàëîãîâîãî îðãàíà íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ
ðåøåíèÿ çàÿâëåíèÿ î çà÷åòå (âîçâðàòå) íàëîãà,
ïðè ýòîì ñïîñîá âîçìåùåíèÿ (âîçâðàò èëè çà÷åò
íàëîãà) â ýòîì ñëó÷àå çíà÷åíèÿ íå èìååò.
Ñóäû, îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâà-
íèé îáùåñòâà, íå ïðîâåðèëè ïðàâèëüíîñòü ïðåä-
ñòàâëåííîãî èì ðàñ÷åòà ïðîöåíòîâ. Äåëî íàïðàâ-
ëåíî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïîäïóíêò “ä” ï. 34 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ
êîììóíàëüíûõ óñëóã ñîáñòâåííèêàì
è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ
äîìàõ è æèëûõ äîìîâ, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 6 ìàÿ
2011 ã. ¹ 354, â ÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé
îáÿçàííîñòü ïîòðåáèòåëÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
íàïðàâëÿòü èñïîëíèòåëþ êîììóíàëüíûõ óñëóã
êîïèþ ñâèäåòåëüñòâà î ïîâåðêå èëè èíîãî
äîêóìåíòà, óäîñòîâåðÿþùåãî ðåçóëüòàòû ïîâåðêè
ïðèáîðà ó÷åòà, îñóùåñòâëåííîé â ñîîòâåòñòâèè
ñ ïîëîæåíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé,
ïðèçíàí íå äåéñòâóþùèì ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2022 ã.
Îïðåäåëåíèå Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 ñåíòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË22-283
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ïîñòàíîâëåíèåì îò 6 ìàÿ
2011 ã. ¹ 354 óòâåðäèëî Ïðàâèëà ïðåäîñòàâëåíèÿ
êîììóíàëüíûõ óñëóã ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâà-
òåëÿì ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è
æèëûõ äîìîâ (äàëåå òàêæå — Ïðàâèëà).
Ïîäïóíêòîì “ä” ï. 34 ðàçäåëà V “Ïðàâà è îáÿ-
çàííîñòè ïîòðåáèòåëÿ” Ïðàâèë (â ðåä. ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 19 ñåíòÿáðÿ 2013 ã.
¹ 824) ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïîòðåáèòåëü îáÿçàí
îáåñïå÷èâàòü ïðîâåäåíèå ïîâåðîê óñòàíîâëåí-
íûõ çà ñ÷åò ïîòðåáèòåëÿ êîëëåêòèâíûõ (îáùåäî-
ìîâûõ), èíäèâèäóàëüíûõ, îáùèõ (êâàðòèðíûõ),
êîìíàòíûõ ïðèáîðîâ ó÷åòà â ñðîêè, óñòàíîâëåí-
íûå òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèåé íà ïðèáîð ó÷å-
2-ÁÂÑ ¹ 4
5
òà, ïðåäâàðèòåëüíî ïðîèíôîðìèðîâàâ èñïîëíè-
òåëÿ î ïëàíèðóåìîé äàòå ñíÿòèÿ ïðèáîðà ó÷åòà
äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ åãî ïîâåðêè è äàòå óñòàíîâëå-
íèÿ ïðèáîðà ó÷åòà ïî èòîãàì ïðîâåäåíèÿ åãî ïî-
âåðêè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà â äîãîâîðå,
ñîäåðæàùåì ïîëîæåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè êîì-
ìóíàëüíûõ óñëóã, ïðåäóñìîòðåíà îáÿçàííîñòü èñ-
ïîëíèòåëÿ îñóùåñòâëÿòü òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâà-
íèå òàêèõ ïðèáîðîâ ó÷åòà, à òàêæå íàïðàâëÿòü èñ-
ïîëíèòåëþ êîïèþ ñâèäåòåëüñòâà î ïîâåðêå èëè
èíîãî äîêóìåíòà, óäîñòîâåðÿþùåãî ðåçóëüòàòû
ïîâåðêè ïðèáîðà ó÷åòà, îñóùåñòâëåííîé â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èç-
ìåðåíèé.
Ãðàæäàíèí Ì. îáðàòèëñÿ â Âåðõîâíûé Ñóä
ÐÔ ñ àäìèíèñòðàòèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î
ïðèçíàíèè íå äåéñòâóþùèì ïîäï. “ä” ï. 34 Ïðà-
âèë â ÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé îáÿçàííîñòü
ïîòðåáèòåëÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã ïðåäñòàâëÿòü
èñïîëíèòåëþ êîììóíàëüíûõ óñëóã äëÿ ïîäòâåð-
æäåíèÿ ôàêòà ïîâåðêè ïðèáîðà ó÷åòà êîïèþ ñâè-
äåòåëüñòâà î ïîâåðêå èëè èíîãî äîêóìåíòà, óäî-
ñòîâåðÿþùåãî ðåçóëüòàòû ïîâåðêè ïðèáîðà ó÷å-
òà, îñóùåñòâëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿ-
ìè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá
îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ àä-
ìèíèñòðàòèâíûé èñòåö óêàçàë, ÷òî 24 ñåíòÿáðÿ
2020 ã. âñòóïèëà â ñèëó íîâàÿ ðåäàêöèÿ ÷. 4 ñò. 13
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
26
èþíÿ
2008
ã.
¹ 102-ÔÇ “Îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðå-
íèé” (äàëåå — Çàêîí îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà
èçìåðåíèé), êîòîðîé èçìåíåí ïîðÿäîê ïîäòâåð-
æäåíèÿ ôàêòà ïðîâåäåíèÿ ïîâåðêè ñðåäñòâ èç-
ìåðåíèé (ïðèáîðîâ ó÷åòà) è ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
ðåçóëüòàòû ïîâåðêè ñðåäñòâ èçìåðåíèé ïîäòâåð-
æäàþòñÿ íå ñâèäåòåëüñòâîì î ïîâåðêå (èëè èíû-
ìè äîêóìåíòàìè), à ñâåäåíèÿìè î ðåçóëüòàòàõ ïî-
âåðêè ñðåäñòâ èçìåðåíèé, âêëþ÷åííûìè â Ôå-
äåðàëüíûé èíôîðìàöèîííûé ôîíä ïî îáåñïå-
÷åíèþ åäèíñòâà èçìåðåíèé, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ
íåîáõîäèìûì è äîñòàòî÷íûì äîêàçàòåëüñòâîì
ïðîâåäåíèÿ ïîâåðêè ïðèáîðà ó÷åòà. Ïî åãî ìíå-
íèþ, òðåáîâàíèå èñïîëíèòåëÿ êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã ïî ïðåäñòàâëåíèþ ñâèäåòåëüñòâà î ïîâåðêå
ïðèáîðà ó÷åòà ïðîòèâîðå÷èò íàçâàííîé íîðìå
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, äîïóñêàåò äèñêðèìèíàöè-
îííûå ìåòîäû ðàñ÷åòà îáúåìîâ ïîòðåáëåíèÿ êîì-
ìóíàëüíûõ óñëóã, ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè íå-
ñåíèÿ èì äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ è íàðóøàåò
åãî èìóùåñòâåííûå ïðàâà.
Ðåøåíèåì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 11 ìàÿ
2022 ã. â óäîâëåòâîðåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî èñ-
êîâîãî çàÿâëåíèÿ Ì. áûëî îòêàçàíî.
 àïåëëÿöèîííîé æàëîáå àäìèíèñòðàòèâíûé
èñòåö, íå ñîãëàñèâøèñü ñ òàêèì ðåøåíèåì, ïðî-
ñèë åãî îòìåíèòü è ïðèíÿòü ïî äåëó íîâîå ðåøå-
íèå îá óäîâëåòâîðåíèè åãî òðåáîâàíèÿ.
Àïåëëÿöèîííàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ 1 ñåíòÿáðÿ 2022 ã. àïåëëÿöèîííóþ æàëîáó
óäîâëåòâîðèëà ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Êàê óêàçàíî â ï. 10 ÷. 1 ñò. 4, ÷. 2 ñò. 5 ÆÊ ÐÔ,
ïðàâîîòíîøåíèÿ ïî ïîâîäó ïðåäîñòàâëåíèÿ êîì-
ìóíàëüíûõ óñëóã ðåãóëèðóþòñÿ æèëèùíûì çàêî-
íîäàòåëüñòâîì, ñîñòîÿùèì èç Æèëèùíîãî êî-
äåêñà ÐÔ, ïðèíÿòûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì äðóãèõ
ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, à òàêæå èçäàííûõ â ñîîò-
âåòñòâèè ñ íèìè óêàçîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïîñòàíîâëåíèé Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ,
íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãà-
íîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ïðèíÿòûõ çàêîíîâ è
èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ
àêòîâ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Ñîãëàñíî ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîí-
íîãî çàêîíà îò 6 íîÿáðÿ 2020 ã. ¹ 4-ÔÊÇ “Î Ïðà-
âèòåëüñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” Ïðàâèòåëü-
ñòâî ÐÔ íà îñíîâàíèè è âî èñïîëíåíèå Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûõ êîí-
ñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ,
óêàçîâ, ðàñïîðÿæåíèé è ïîðó÷åíèé Ïðåçèäåíòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èçäàåò ïîñòàíîâëåíèÿ è
ðàñïîðÿæåíèÿ, à òàêæå îáåñïå÷èâàåò èõ èñïîëíå-
íèå. Àêòû Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, èìåþùèå íîðìà-
òèâíûé õàðàêòåð, èçäàþòñÿ â ôîðìå ïîñòàíîâëå-
íèé Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.
Íà äåíü ïðèíÿòèÿ îñïàðèâàåìîãî â ÷àñòè íîð-
ìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà àíàëîãè÷íûå ïîëíî-
ìî÷èÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ áûëè ïðåäóñìîòðåíû
â ñò. 23 ðàíåå äåéñòâîâàâøåãî Ôåäåðàëüíîãî
êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 17 äåêàáðÿ 1997 ã.
¹ 2-ÔÊÇ “Î Ïðàâèòåëüñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè”.
×àñòüþ 11 ñò. 157 ÆÊ ÐÔ (ââåäåíà Ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì îò 24 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 128-ÔÇ) çà-
êðåïëåíî, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ óñòàíàâëèâàåò
ïðàâèëà ïðåäîñòàâëåíèÿ, ïðèîñòàíîâêè è îãðà-
íè÷åíèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé â
ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ, îñîáåí-
íîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ êîììó-
íàëüíûõ óñëóã ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ
äîìîâ, óñëîâèÿ è ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùèõ äîãîâîðîâ.
Àíàëîãè÷íûå ïîëíîìî÷èÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
ïðåäóñìàòðèâàëèñü ÷. 1 ñò. 157 ÆÊ ÐÔ â ðåäàê-
öèè, äåéñòâîâàâøåé äî 24 àïðåëÿ 2020 ã.
Ïðàâèëà ðåãóëèðóþò îòíîøåíèÿ ïî ïðåäî-
ñòàâëåíèþ êîììóíàëüíûõ óñëóã ñîáñòâåííèêàì è
ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ
äîìàõ, ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì æèëûõ
äîìîâ, â òîì ÷èñëå îòíîøåíèÿ ìåæäó èñïîëíèòå-
ëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè êîììóíàëüíûõ óñëóã, óñ-
òàíàâëèâàþò èõ ïðàâà è îáÿçàííîñòè, ïîðÿäîê çà-
êëþ÷åíèÿ äîãîâîðà, ñîäåðæàùåãî ïîëîæåíèÿ î
ïðåäîñòàâëåíèè êîììóíàëüíûõ óñëóã, à òàêæå ïî-
ðÿäîê êîíòðîëÿ êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììó-
íàëüíûõ óñëóã, ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà
ïëàòû çà êîììóíàëüíûå óñëóãè ñ èñïîëüçîâàíèåì
ïðèáîðîâ ó÷åòà è ïðè èõ îòñóòñòâèè, ïîðÿäîê ïå-
ðåðàñ÷åòà ðàçìåðà ïëàòû çà îòäåëüíûå âèäû êîì-
ìóíàëüíûõ óñëóã â ïåðèîä âðåìåííîãî îòñóòñòâèÿ
ãðàæäàí â çàíèìàåìîì æèëîì ïîìåùåíèè, ïîðÿ-
äîê èçìåíåíèÿ ðàçìåðà ïëàòû çà êîììóíàëüíûå
óñëóãè ïðè ïðåäîñòàâëåíèè êîììóíàëüíûõ óñëóã
íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà è (èëè) ñ ïåðåðûâàìè,
ïðåâûøàþùèìè óñòàíîâëåííóþ ïðîäîëæèòåëü-
íîñòü, îïðåäåëÿþò îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê ïðèîñ-
6
òàíîâëåíèÿ
èëè
îãðàíè÷åíèÿ
ïðåäîñòàâëåíèÿ
êîììóíàëüíûõ óñëóã, à òàêæå ðåãëàìåíòèðóþò âî-
ïðîñû, ñâÿçàííûå ñ íàñòóïëåíèåì îòâåòñòâåííî-
ñòè èñïîëíèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé êîììóíàëüíûõ
óñëóã (ï. 1).
×àñòüþ 1 ñò. 157 ÆÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
ðàçìåð ïëàòû çà êîììóíàëüíûå óñëóãè ðàññ÷è-
òûâàåòñÿ èñõîäÿ èç îáúåìà ïîòðåáëÿåìûõ êîì-
ìóíàëüíûõ óñëóã, îïðåäåëÿåìîãî ïî ïîêàçàíèÿì
ïðèáîðîâ ó÷åòà, à ïðè èõ îòñóòñòâèè èñõîäÿ èç
íîðìàòèâîâ ïîòðåáëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
(â òîì ÷èñëå íîðìàòèâîâ íàêîïëåíèÿ òâåðäûõ
êîììóíàëüíûõ îòõîäîâ), óòâåðæäàåìûõ îðãàíà-
ìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ïðà-
âèòåëüñòâîì ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷÷. 1, 2 ñò. 13 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 23 íîÿáðÿ 2009 ã. ¹ 261-ÔÇ “Îá ýíåð-
ãîñáåðåæåíèè è î ïîâûøåíèè ýíåðãåòè÷åñêîé
ýôôåêòèâíîñòè è î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îò-
äåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè” ïðîèçâîäèìûå, ïåðåäàâàåìûå, ïîòðåá-
ëÿåìûå ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû ïîäëåæàò îáÿçà-
òåëüíîìó ó÷åòó ñ ïðèìåíåíèåì ïðèáîðîâ ó÷åòà
èñïîëüçóåìûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ. Ðàñ÷å-
òû çà ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû äîëæíû îñóùåñòâ-
ëÿòüñÿ íà îñíîâàíèè äàííûõ î êîëè÷åñòâåííîì
çíà÷åíèè ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ïðîèçâåäåí-
íûõ, ïåðåäàííûõ, ïîòðåáëåííûõ, îïðåäåëåííûõ
ïðè
ïîìîùè
ïðèáîðîâ
ó÷åòà
èñïîëüçóåìûõ
ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ. Äî óñòàíîâêè ïðèáî-
ðîâ ó÷åòà èñïîëüçóåìûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóð-
ñîâ, à òàêæå ïðè âûõîäå èç ñòðîÿ, óòðàòå èëè ïî
èñòå÷åíèè ñðîêà ýêñïëóàòàöèè ïðèáîðîâ ó÷åòà
èñïîëüçóåìûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ ðàñ÷åòû
çà ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû äîëæíû îñóùåñòâ-
ëÿòüñÿ ñ ïðèìåíåíèåì ðàñ÷åòíûõ ñïîñîáîâ îï-
ðåäåëåíèÿ êîëè÷åñòâà ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ,
óñòàíîâëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñò-
âîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïðè âûïîëíåíèè
èçìåðåíèé, óñòàíîâëåíèè è ñîáëþäåíèè òðåáî-
âàíèé ê èçìåðåíèÿì, åäèíèöàì âåëè÷èí, ýòàëî-
íàì åäèíèö âåëè÷èí, ñòàíäàðòíûì îáðàçöàì,
ñðåäñòâàì èçìåðåíèé, ïðèìåíåíèè ñòàíäàðòíûõ
îáðàçöîâ, ñðåäñòâ èçìåðåíèé, ìåòîäèê (ìåòî-
äîâ) èçìåðåíèé, à òàêæå ïðè îñóùåñòâëåíèè äåÿ-
òåëüíîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ åäèíñòâà èçìåðå-
íèé, ïðåäóñìîòðåííîé çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà
èçìåðåíèé, â òîì ÷èñëå ïðè âûïîëíåíèè ðàáîò
è îêàçàíèè óñëóã ïî îáåñïå÷åíèþ åäèíñòâà èç-
ìåðåíèé, ðåãóëèðóþòñÿ Çàêîíîì îá îáåñïå÷å-
íèè åäèíñòâà èçìåðåíèé, êîòîðûé â ï. 8 ÷. 3 ñò. 1
óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ñôåðà ãîñóäàðñòâåííîãî ðå-
ãóëèðîâàíèÿ îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà èçìåðåíèé
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ â òîì ÷èñëå íà èçìåðåíèÿ, âû-
ïîëíÿåìûå ïðè ó÷åòå êîëè÷åñòâà ýíåðãåòè÷å-
ñêèõ ðåñóðñîâ.
×àñòü 4 ñò. 13 Çàêîíà îá îáåñïå÷åíèè åäèí-
ñòâà èçìåðåíèé (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
21 èþëÿ 2014 ã. ¹ 254-ÔÇ) ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî
ðåçóëüòàòû ïîâåðêè ñðåäñòâ èçìåðåíèé óäîñòî-
âåðÿþòñÿ çíàêîì ïîâåðêè, è (èëè) ñâèäåòåëü-
ñòâîì î ïîâåðêå, è (èëè) çàïèñüþ â ïàñïîð-
òå (ôîðìóëÿðå) ñðåäñòâà èçìåðåíèé, çàâåðÿåìîé
ïîäïèñüþ ïîâåðèòåëÿ è çíàêîì ïîâåðêè.
Ïðèâåäåííîé íîðìå â ïîëíîé ìåðå ñîîòâåò-
ñòâîâàëî ïðåäïèñàíèå ïîäï. “ä” ï. 34 Ïðàâèë â
÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé îáÿçàííîñòü ïîòðå-
áèòåëÿ ïî íàïðàâëåíèþ èñïîëíèòåëþ êîïèè
ñâèäåòåëüñòâà î ïîâåðêå èëè èíîãî äîêóìåíòà,
óäîñòîâåðÿþùåãî ðåçóëüòàòû ïîâåðêè ïðèáîðà
ó÷åòà, îñóùåñòâëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæå-
íèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé.
Ìåæäó òåì â íàñòîÿùåå âðåìÿ òàêîãî ñîîò-
âåòñòâèÿ íîðìå, èìåþùåé áƒëüøóþ þðèäè÷å-
ñêóþ ñèëó, íå èìååòñÿ.
Ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 25 äå-
êàáðÿ 2018 ã. ¹ 2935-ð áûë óòâåðæäåí ïëàí çàêî-
íîïðîåêòíîé äåÿòåëüíîñòè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
íà 2019 ãîä, â ï. 36 êîòîðîãî ïðåäóñìàòðèâàëîñü
âíåñåíèå â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó Ôåäåðàëüíî-
ãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêîíîïðî-
åêòà “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí “Îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé” (â
÷àñòè óñòàíîâëåíèÿ ïðèîðèòåòà ýëåêòðîííîé ðå-
ãèñòðàöèè, îôîðìëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ â îáëàñòè
åäèíñòâà èçìåðåíèé). Â ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå
ê äàííîìó çàêîíîïðîåêòó óêàçûâàëîñü, ÷òî îí
ïðåäóñìàòðèâàåò âíåñåíèå èçìåíåíèé â Çàêîí
îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé, íàïðàâ-
ëåííûõ íà óñòàíîâëåíèå ïðèîðèòåòà ýëåêòðîí-
íîé ðåãèñòðàöèè îôîðìëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ðàáîò
(óñëóã) â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà èçìåðå-
íèé; ïåðåõîä îò áóìàæíîé ê ýëåêòðîííîé ðåãè-
ñòðàöèè ñâåäåíèé î ðåçóëüòàòàõ ðàáîò (óñëóã) â
îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà èçìåðåíèé â ÷àñ-
òè óòâåðæäåíèÿ òèïà ñðåäñòâ èçìåðåíèé è ïî-
âåðêè ñðåäñòâ èçìåðåíèé è ïðèäàíèå óêàçàííûì
ñâåäåíèÿì þðèäè÷åñêîé ñèëû (ñâåäåíèÿ î ðå-
çóëüòàòàõ äàííûõ ðàáîò, ñîäåðæàùèåñÿ â èíôîð-
ìàöèîííîì ôîíäå, îäíîçíà÷íî ïîäòâåðæäàþò
èõ ðåçóëüòàòû, è ýòèõ ñâåäåíèé äîñòàòî÷íî äëÿ
ïîäòâåðæäåíèÿ äàííûõ ðåçóëüòàòîâ).
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 27 äåêàáðÿ 2019 ã.
¹ 496-ÔÇ â ðÿä ñòàòåé Çàêîíà îá îáåñïå÷åíèè
åäèíñòâà èçìåðåíèé âíåñåíû èçìåíåíèÿ, êàñàþ-
ùèåñÿ óòâåðæäåíèÿ òèïà ñðåäñòâ èçìåðåíèé è
ïîâåðêè ñðåäñòâ èçìåðåíèé. Òàê, â ÷. 4 ñò. 13 íà-
çâàííîãî Çàêîíà â íîâîé ðåäàêöèè çàêðåïëåíî,
÷òî ðåçóëüòàòû ïîâåðêè ñðåäñòâ èçìåðåíèé ïîä-
òâåðæäàþòñÿ ñâåäåíèÿìè î ðåçóëüòàòàõ ïîâåðêè
ñðåäñòâ èçìåðåíèé, âêëþ÷åííûìè â Ôåäåðàëü-
íûé èíôîðìàöèîííûé ôîíä ïî îáåñïå÷åíèþ
åäèíñòâà èçìåðåíèé. Ïî çàÿâëåíèþ âëàäåëüöà
ñðåäñòâà èçìåðåíèé èëè ëèöà, ïðåäñòàâèâøåãî
åãî íà ïîâåðêó, íà ñðåäñòâî èçìåðåíèé íàíîñèòñÿ
çíàê ïîâåðêè, è (èëè) âûäàåòñÿ ñâèäåòåëüñòâî î
ïîâåðêå ñðåäñòâà èçìåðåíèé, è (èëè) â ïàñïîðò
(ôîðìóëÿð) ñðåäñòâà èçìåðåíèé âíîñèòñÿ çàïèñü
î ïðîâåäåííîé ïîâåðêå, çàâåðÿåìàÿ ïîäïèñüþ
ïîâåðèòåëÿ è çíàêîì ïîâåðêè, ñ óêàçàíèåì äàòû
ïîâåðêè, èëè âûäàåòñÿ èçâåùåíèå î íåïðèãîäíî-
ñòè ê ïðèìåíåíèþ ñðåäñòâà èçìåðåíèé.
Èç ñîäåðæàíèÿ ïðèâåäåííîé íîðìû Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà ÿñíî è îïðåäåëåííî ñëåäóåò,
÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ ðåçóëüòàòû ïîâåðêè
ñðåäñòâ èçìåðåíèé ïîäòâåðæäàþòñÿ ñâåäåíèÿ-
7
ìè î ðåçóëüòàòàõ ïîâåðêè ñðåäñòâ èçìåðåíèé,
âêëþ÷åííûìè â Ôåäåðàëüíûé èíôîðìàöèîí-
íûé ôîíä ïî îáåñïå÷åíèþ åäèíñòâà èçìåðå-
íèé, à íå ñâèäåòåëüñòâîì î ïîâåðêå ñðåäñòâà
èçìåðåíèé, êîòîðîå ïåðåñòàëî áûòü äîêóìåí-
òîì, ïîäòâåðæäàþùèì ôàêò ïðîâåäåíèÿ ïî-
âåðêè, íîñèò ôàêóëüòàòèâíûé õàðàêòåð è âûäà-
åòñÿ ëèøü ïî çàÿâëåíèþ âëàäåëüöà ñðåäñòâ èç-
ìåðåíèé.
×àñòüþ 6 ñò. 13 Çàêîíà îá îáåñïå÷åíèè åäèí-
ñòâà èçìåðåíèé (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
27 äåêàáðÿ 2019 ã. ¹ 496-ÔÇ) óñòàíîâëåíî, ÷òî
ñâåäåíèÿ î ðåçóëüòàòàõ ïîâåðêè ñðåäñòâ èçìå-
ðåíèé ïåðåäàþòñÿ â Ôåäåðàëüíûé èíôîðìàöè-
îííûé ôîíä ïî îáåñïå÷åíèþ åäèíñòâà èçìå-
ðåíèé ïðîâîäÿùèìè ïîâåðêó ñðåäñòâ èçìåðå-
íèé þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è èíäèâèäóàëü-
íûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè â ñðîê, óñòàíîâëåí-
íûé â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ÷. 5 äàííîé
ñòàòüè. Ñîñòàâ ñâåäåíèé î ðåçóëüòàòàõ ïîâåðêè
ñðåäñòâ èçìåðåíèé è ïîðÿäîê âêëþ÷åíèÿ óêà-
çàííûõ ñâåäåíèé â Ôåäåðàëüíûé èíôîðìàöè-
îííûé ôîíä ïî îáåñïå÷åíèþ åäèíñòâà èçìå-
ðåíèé îïðåäåëÿþòñÿ â ïîðÿäêå, óòâåðæäàåìîì
ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
îñóùåñòâëÿþùèì ôóíêöèè ïî âûðàáîòêå ãîñó-
äàðñòâåííîé ïîëèòèêè è íîðìàòèâíî-ïðàâîâî-
ìó ðåãóëèðîâàíèþ â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ åäèí-
ñòâà èçìåðåíèé, â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 20 ýòî-
ãî Çàêîíà.
Ïðèâåäåííûå âûøå èçìåíåíèÿ â ñò. 13 Çàêî-
íà îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé âñòóïè-
ëè â ñèëó 24 ñåíòÿáðÿ 2020 ã. Ñëåäîâàòåëüíî, ñ
ýòîé äàòû ïîäï. “ä” ï. 34 Ïðàâèë â îñïàðèâàå-
ìîé ÷àñòè íå ñîîòâåòñòâóåò ÷. 4 ñò. 13 Çàêîíà îá
îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé, ÷òî â ñèëó
ï. 1 ÷. 2 ñò. 215 ÊÀÑ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì
äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêà.
 ñèëó ðàçúÿñíåíèé, äàííûõ â àáç. 4 ï. 38 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
25 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ 50 “Î ïðàêòèêå ðàññìîòðå-
íèÿ ñóäàìè äåë îá îñïàðèâàíèè íîðìàòèâíûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ è àêòîâ, ñîäåðæàùèõ ðàçúÿñ-
íåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà è îáëàäàþùèõ íîðìà-
òèâíûìè ñâîéñòâàìè”, íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå
àêòû, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 125 Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîãóò áûòü ïðîâå-
ðåíû â ïðîöåäóðå êîíñòèòóöèîííîãî ñóäîïðîèç-
âîäñòâà, ïðèçíàþòñÿ ñóäîì íå äåéñòâóþùèìè ñî
äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó.
Ñîãëàñíî ï. “à” ÷. 2 ñò. 125 Êîíñòèòóöèè
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
íîðìàòèâíûå
àêòû
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ìîãóò áûòü ïðîâåðåíû â ïðî-
öåäóðå êîíñòèòóöèîííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå èçëîæåííîå, Àïåëëÿ-
öèîííàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíà-
ëà íå äåéñòâóþùèì ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2022 ã. ïîäï. “ä”
ï. 34 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé â
ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ, óòâåð-
æäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
6 ìàÿ 2011 ã. ¹ 354, â ÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþ-
ùåé îáÿçàííîñòü ïîòðåáèòåëÿ êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã íàïðàâëÿòü èñïîëíèòåëþ êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã êîïèþ ñâèäåòåëüñòâà î ïîâåðêå èëè èíîãî
äîêóìåíòà, óäîñòîâåðÿþùåãî ðåçóëüòàòû ïîâåðêè
ïðèáîðà ó÷åòà, îñóùåñòâëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëîæåíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé.
2. Ïóíêò 41 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà
ïðåäîñòàâëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâîì þñòèöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè
ïî ïðèíÿòèþ ðåøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè
îò 30 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 455, â òîé ìåðå,
â êàêîé äàííûé ïóíêò ïîçâîëÿåò ðàñïðîñòðàíèòü
íà ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ
äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè îáùåñòâåííîé
îðãàíèçàöèè, òðåáîâàíèå î ïðåäñòàâëåíèè âñåõ
äîêóìåíòîâ (êðîìå äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ
â ýëåêòðîííîé ôîðìå, è ó÷ðåäèòåëüíûõ
äîêóìåíòîâ) íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ
â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, îäèí èç êîòîðûõ äîëæåí
áûòü ïîäëèííèêîì, ïðèçíàí íå äåéñòâóþùèì
ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ìàÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-212,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 ñåíòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË22-296
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè îò 30 äåêàáðÿ
2011 ã. ¹ 455 óòâåðæäåí Àäìèíèñòðàòèâíûé ðåã-
ëàìåíò ïðåäîñòàâëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâîì þñòè-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãîñóäàðñòâåííîé
óñëóãè ïî ïðèíÿòèþ ðåøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (äà-
ëåå — Àäìèíèñòðàòèâíûé ðåãëàìåíò).
Ñîãëàñíî ï. 41 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëà-
ìåíòà âñå äîêóìåíòû, êðîìå äîêóìåíòîâ, ïðåä-
ñòàâëÿåìûõ â ýëåêòðîííîé ôîðìå, è ó÷ðåäèòåëü-
íûõ äîêóìåíòîâ íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè,
ïðåäñòàâëÿþòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðà-
öèþ â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, îäèí èç êîòîðûõ äîë-
æåí áûòü ïîäëèííèêîì.
Äîêóìåíòû ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè (åå ðåãèî-
íàëüíûõ îòäåëåíèé) ïðåäñòàâëÿþòñÿ íà ãîñóäàð-
ñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â êîëè÷åñòâå ýêçåìïëÿ-
ðîâ, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 1 ñò. 16 è ï. 1 ñò. 18 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 11 èþëÿ 2001 ã. ¹ 95-ÔÇ
“Î ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ” ñîîòâåòñòâåííî.
Ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû íåêîììåð÷åñêîé
îðãàíèçàöèè ïðåäñòàâëÿþòñÿ â òðåõ ïîäëèííûõ
ýêçåìïëÿðàõ, çà èñêëþ÷åíèåì äîêóìåíòîâ, ïðåä-
ñòàâëÿåìûõ â ýëåêòðîííîé ôîðìå.
Äâà ýêçåìïëÿðà ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ,
ïðåäñòàâëÿåìûõ íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðà-
öèþ, äîëæíû áûòü ïðîøèòû è çàâåðåíû ïîäïè-
ñüþ çàÿâèòåëÿ èëè íîòàðèóñà.
Ëèñòû âñåõ ýêçåìïëÿðîâ ó÷ðåäèòåëüíûõ äî-
êóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ íà ãîñóäàðñòâåííóþ
ðåãèñòðàöèþ, äîëæíû áûòü ïðîíóìåðîâàíû. Äî-
êóìåíòû, ñîäåðæàùèå áîëåå îäíîãî ëèñòà, äîëæ-
íû áûòü ïðîøèòû, ïðîíóìåðîâàíû è çàâåðåíû
ïîäïèñüþ çàÿâèòåëÿ íà îáîðîòå ïîñëåäíåãî ëèñ-
òà íà ìåñòå ïðîøèâêè.
8
Ïóíêò
48
Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà
ïðåäóñìàòðèâàåò èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü îñ-
íîâàíèé äëÿ ïðèîñòàíîâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè (çà
èñêëþ÷åíèåì îáùåñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ è ðå-
ëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè): â ñëó÷àå åñëè ïðåä-
ñòàâëåííûå äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè
äîêóìåíòû îôîðìëåíû â íåíàäëåæàùåì ïîðÿä-
êå, ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ íåêîììåð÷å-
ñêîé îðãàíèçàöèè ìîæåò áûòü ïðèîñòàíîâëåíà
îäíîêðàòíî íà ñðîê, íå ïðåâûøàþùèé òðåõ ìå-
ñÿöåâ.
 ñëó÷àå åñëè ïðåäñòàâëåííûå äëÿ ãîñóäàðñò-
âåííîé ðåãèñòðàöèè äîêóìåíòû îôîðìëåíû â
íåíàäëåæàùåì ïîðÿäêå, ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãè-
ñòðàöèÿ íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè, çà èñ-
êëþ÷åíèåì îáùåñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ è ðåëè-
ãèîçíîé îðãàíèçàöèè, ìîæåò áûòü ïðèîñòàíîâ-
ëåíà îäíîêðàòíî íà ñðîê, íå ïðåâûøàþùèé òðåõ
ìåñÿöåâ (ï. 75 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà).
Êðàñíîÿðñêàÿ
ðåãèîíàëüíàÿ
îáùåñòâåííàÿ
îðãàíèçàöèÿ ïî ðåàëèçàöèè ãðàæäàíñêèõ ïðàâ â
îáëàñòè îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ “Îòå÷åñòâî”
(äàëåå òàêæå — Îðãàíèçàöèÿ) îáðàòèëàñü â Âåð-
õîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíèñòðàòèâíûì èñêîâûì
çàÿâëåíèåì, â êîòîðîì ïðîñèëà ïðèçíàòü íåäåé-
ñòâóþùèìè ïï. 41, 48 è 75 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà â ÷àñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà ïåðå-
÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ äëÿ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ðåãèñòðàöèè îáùåñòâåííîé îðãàíèçà-
öèè, òðåáîâàíèÿ î ïðåäñòàâëåíèè âñåõ äîêóìåí-
òîâ íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â äâóõ ýê-
çåìïëÿðàõ, îäíèì èç êîòîðûõ äîëæåí áûòü ïîä-
ëèííèê; à òàêæå â ÷àñòè íåðàñïðîñòðàíåíèÿ íà
îáùåñòâåííîå îáúåäèíåíèå êàê îäíó èç ôîðì
íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé ïåðå÷íÿ îñíîâà-
íèé äëÿ ïðèîñòàíîâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðå-
ãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè è óñëî-
âèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîìó, åñëè ïðåäñòàâëåííûå
äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè äîêóìåíòû
îôîðìëåíû â íàäëåæàùåì ïîðÿäêå, ãîñóäàðñò-
âåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçà-
öèè ìîæåò áûòü ïðèîñòàíîâëåíà îäíîêðàòíî íà
ñðîê, íå ïðåâûøàþùèé òðåõ ìåñÿöåâ.
Ïî ìíåíèþ àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà, îñïà-
ðèâàåìûå ïîëîæåíèÿ Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåã-
ëàìåíòà íå ñîîòâåòñòâóþò îáùåïðàâîâîìó ïðèí-
öèïó ôîðìàëüíîé îïðåäåëåííîñòè, âûòåêàþùå-
ìó èç ïðèíöèïà ðàâåíñòâà âñåõ ïåðåä çàêîíîì,
ïîðîæäàþò íåîäíîçíà÷íîå òîëêîâàíèå è ïðîèç-
âîëüíîå åãî ïðèìåíåíèå; ïðîòèâîðå÷àò ïîäï. 1
ï. 1 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27 èþëÿ 2010 ã.
¹ 210-ÔÇ “Îá îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëåíèÿ
ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã”, ï. 4
ñò. 9 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 àâãóñòà 2001 ã.
¹ 129-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðè-
äè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìà-
òåëåé”, ï. 51 ñò. 131, ï. 11 ñò. 231 Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 7-ÔÇ “Î íå-
êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ”, ï. 1 ÷. 6 ñò. 21
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 19 ìàÿ 1995 ã. ¹ 82-ÔÇ
“Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ”; íàðóøàþò
ïðàâà Îðãàíèçàöèè íà ïðèîñòàíîâëåíèå ðåãèñò-
ðàöèîííûõ äåéñòâèé â öåëÿõ óñòðàíåíèÿ íåäîñ-
òàòêîâ.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 23 ìàÿ 2022 ã. àäìèíèñò-
ðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë â ÷àñ-
òè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé þðèäè÷åñêèõ ëèö ïðè èõ
ñîçäàíèè, ðåîðãàíèçàöèè è ëèêâèäàöèè, ïðè
âíåñåíèè èçìåíåíèé â èõ ó÷ðåäèòåëüíûå äîêó-
ìåíòû, à òàêæå â ñâÿçè ñ âåäåíèåì ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ðååñòðîâ — åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðå-
åñòðà þðèäè÷åñêèõ ëèö è åäèíîãî ãîñóäàðñòâåí-
íîãî ðååñòðà èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé, ðåãóëèðóþòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î ãî-
ñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö
è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”, â ï. 1
ñò. 10 êîòîðîãî ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ôåäåðàëüíû-
ìè çàêîíàìè ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ ñïåöèàëü-
íûé ïîðÿäîê ðåãèñòðàöèè îòäåëüíûõ âèäîâ þðè-
äè÷åñêèõ ëèö.
 ñèëó ñò. 131 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íå-
êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ” íåêîììåð÷åñêàÿ
îðãàíèçàöèÿ ïîäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñò-
ðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
“Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ
ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé” ñ
ó÷åòîì óñòàíîâëåííîãî ýòèì Çàêîíîì ïîðÿäêà
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêèõ
îðãàíèçàöèé (ï. 1). Ðåøåíèå î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè (îá îòêàçå â ãîñóäàðñòâåííîé ðåãè-
ñòðàöèè) íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè ïðèíè-
ìàåòñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, óïîëíîìî÷åííûì â ñôåðå ðåãèñòðàöèè
íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (äàëåå — óïîëíî-
ìî÷åííûé îðãàí), èëè åãî òåððèòîðèàëüíûì
îðãàíîì (ï. 2). Âíåñåíèå â åäèíûé ãîñóäàðñòâåí-
íûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ ëèö ñâåäåíèé î ñîçäà-
íèè, ðåîðãàíèçàöèè è ëèêâèäàöèè íåêîììåð÷å-
ñêèõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå èíûõ ïðåäóñìîòðåí-
íûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè ñâåäåíèé îñóùåñò-
âëÿåòñÿ óïîëíîìî÷åííûì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 2
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãè-
ñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé” ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè íà îñíîâàíèè ïðèíèìàå-
ìîãî óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì èëè åãî òåððè-
òîðèàëüíûì îðãàíîì ðåøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè. Ôîðìû äîêóìåíòîâ, íåîáõî-
äèìûõ äëÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè,
îïðåäåëÿþòñÿ
óïîëíîìî÷åííûì
ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
(ï. 3).
Ïóíêòîì 7 ñò. 32 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íå-
êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ” óñòàíîâëåíî, ÷òî
ïåðå÷åíü è ôîðìû äîêóìåíòîâ, êîòîðûå íåîáõî-
äèìû äëÿ âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ, óêà-
çàííûå â ï. 1 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñó-
äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è
èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”, çà èñêëþ-
÷åíèåì ñâåäåíèé î ïîëó÷åííûõ ëèöåíçèÿõ, îï-
ðåäåëÿþòñÿ óïîëíîìî÷åííûì ôåäåðàëüíûì îð-
ãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
 ñèëó ïîäï. 30.7 ï. 7 Ïîëîæåíèÿ î Ìèíè-
ñòåðñòâå þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óò-
âåðæäåííîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 13 îêòÿáðÿ 2004 ã. ¹ 1313, òàêèì
îðãàíîì ÿâëÿåòñÿ Ìèíþñò Ðîññèè.
3-ÁÂÑ ¹ 4
9
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá
îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è
ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã” ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàð-
ñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ àäìèíèñòðàòèâíûìè ðåãëà-
ìåíòàìè.
Ïðàâèëàìè ðàçðàáîòêè è óòâåðæäåíèÿ àäìè-
íèñòðàòèâíûõ ðåãëàìåíòîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãî-
ñóäàðñòâåííûõ
óñëóã,
óòâåðæäåííûìè
ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 16 ìàÿ 2011 ã.
¹ 373 (äåéñòâîâàâøèìè íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ
Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà), â ï. 2 çàêðåï-
ëåíî, ÷òî ðåãëàìåíò ðàçðàáàòûâàåòñÿ è óòâåð-
æäàåòñÿ îðãàíîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì ãîñóäàðñò-
âåííûå óñëóãè, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ôåäå-
ðàëüíûìè çàêîíàìè.
Àäìèíèñòðàòèâíûé
ðåãëàìåíò
óòâåðæäåí
óïîëíîìî÷åííûì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè. Ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ íîðìàòèâ-
íîãî ïðàâîâîãî àêòà, à òàêæå òðåáîâàíèÿ ê åãî
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè è îïóáëèêîâàíèþ
ñîáëþäåíû è íå îñïàðèâàþòñÿ àäìèíèñòðàòèâ-
íûì èñòöîì. Äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà ðàíåå óñ-
òàíîâëåíû âñòóïèâøèìè â çàêîííóþ ñèëó ðå-
øåíèÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 àïðåëÿ
2014 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-148 è îò 30 ñåíòÿáðÿ 2019 ã.
¹ ÀÊÏÈ19-588.
Àäìèíèñòðàòèâíûé ðåãëàìåíò â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ï. 1 óñòàíàâëèâàåò ñòàíäàðò è ïîðÿäîê ïðå-
äîñòàâëåíèÿ öåíòðàëüíûì àïïàðàòîì Ìèíþñòà
Ðîññèè è åãî òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè ãî-
ñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî ïðèíÿòèþ ðåøåíèÿ î
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêèõ
îðãàíèçàöèé ïðè èõ ñîçäàíèè, ðåîðãàíèçàöèè,
ëèêâèäàöèè, âíåñåíèè â èõ ó÷ðåäèòåëüíûå äîêó-
ìåíòû èçìåíåíèé, ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î âíåñå-
íèè â Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè-
÷åñêèõ ëèö ñâåäåíèé (èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿ) î
íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ.
 ñèëó íîðì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåêîì-
ìåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ” äàííûé Çàêîí ïðèìå-
íÿåòñÿ ïî îòíîøåíèþ êî âñåì íåêîììåð÷åñêèì
îðãàíèçàöèÿì, ñîçäàííûì èëè ñîçäàâàåìûì íà
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñêîëüêó
èíîå íå óñòàíîâëåíî íàçâàííûì Çàêîíîì è èíû-
ìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè (ï. 2 ñò. 1); íåêîì-
ìåð÷åñêèå
îðãàíèçàöèè
ìîãóò
ñîçäàâàòüñÿ
â
ôîðìå îáùåñòâåííûõ èëè ðåëèãèîçíûõ îðãàíè-
çàöèé (îáúåäèíåíèé) (ï. 3 ñò. 2); îñîáåííîñòè
ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçà-
öèé (îáúåäèíåíèé) îïðåäåëÿþòñÿ èíûìè ôåäå-
ðàëüíûìè çàêîíàìè (ï. 3 ñò. 6).
Îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â
ñâÿçè ñ ðåàëèçàöèåé ãðàæäàíàìè ïðàâà íà îáú-
åäèíåíèå, ñîçäàíèåì, äåÿòåëüíîñòüþ, ðåîðãàíè-
çàöèåé è (èëè) ëèêâèäàöèåé îáùåñòâåííûõ îáú-
åäèíåíèé, ðåãóëèðóþòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
“Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ”.
Íåêîììåð÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, à òàêæå îáùå-
ñòâåííîå îáúåäèíåíèå â öåëÿõ ïðèîáðåòåíèÿ
ïðàâ þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïîäëåæàò ãîñóäàðñò-
âåííîé ðåãèñòðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè
þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðè-
íèìàòåëåé” ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííîãî Ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì “Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöè-
ÿõ” (ï. 1 ñò. 131) è Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Îá îá-
ùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ” (÷. 1 ñò. 21) ïîðÿäêà
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêèõ
è îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷å-
ñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”
ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ
ñïåöèàëüíûé ïîðÿäîê ðåãèñòðàöèè îòäåëüíûõ
âèäîâ þðèäè÷åñêèõ ëèö.
Ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ äëÿ
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, è òðåáîâàíèÿ ê èõ
îôîðìëåíèþ óñòàíîâëåíû ñïåöèàëüíûìè çàêî-
íàìè: Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î íåêîììåð÷å-
ñêèõ îðãàíèçàöèÿõ” (ï. 5 ñò. 131) è Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì “Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ” (÷. 6
ñò. 21). Ïðè ýòîì ñîãëàñíî ï. 51 ñò. 131 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà “Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ”
ôåäåðàëüíûé óïîëíîìî÷åííûé îðãàí èëè åãî
òåððèòîðèàëüíûé îðãàí íå âïðàâå òðåáîâàòü
ïðåäñòàâëåíèÿ äðóãèõ äîêóìåíòîâ, êðîìå äîêó-
ìåíòîâ, óêàçàííûõ â ï. 5 ñò. 131 ýòîãî Çàêîíà.
Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Îá îáùåñòâåííûõ îáú-
åäèíåíèÿõ” ÿâëÿåòñÿ ñïåöèàëüíûì ïî îòíîøå-
íèþ ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó “Î íåêîììåð÷åñêèõ
îðãàíèçàöèÿõ”, à ïîëîæåíèÿ ïîñëåäíåãî ïðèìå-
íÿþòñÿ â îòíîøåíèè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçà-
öèé òîëüêî â òîé ÷àñòè, êîòîðàÿ íå óðåãóëèðîâà-
íà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Îá îáùåñòâåííûõ
îáúåäèíåíèÿõ”.
Òàê, ñîãëàñíî ï. 7 ñò. 32 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ” íåêîììåð-
÷åñêèå îðãàíèçàöèè îáÿçàíû èíôîðìèðîâàòü
óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îá èçìåíåíèè ñâåäå-
íèé, óêàçàííûõ â ï. 1 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ
ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”, çà
èñêëþ÷åíèåì ñâåäåíèé î ïîëó÷åííûõ ëèöåíçè-
ÿõ, â òå÷åíèå òðåõ äíåé ñî äíÿ íàñòóïëåíèÿ òàêèõ
èçìåíåíèé è ïðåäñòàâëÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå äî-
êóìåíòû äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îá èõ íàïðàâëå-
íèè â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí. Ðåøåíèå î íà-
ïðàâëåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ äîêóìåíòîâ â ðåãè-
ñòðèðóþùèé îðãàí ïðèíèìàåòñÿ â òîì æå ïîðÿä-
êå è â òå æå ñðîêè, ÷òî è ðåøåíèå î ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè.
Ïðè ýòîì ïåðå÷åíü è ôîðìû äîêóìåíòîâ, êî-
òîðûå íåîáõîäèìû äëÿ âíåñåíèÿ òàêèõ èçìåíå-
íèé, îïðåäåëÿþòñÿ óïîëíîìî÷åííûì ôåäåðàëü-
íûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Âî èñïîëíåíèå óêàçàííûõ íîðì çàêîíà ï. 1
ïðèêàçà Ìèíþñòà Ðîññèè îò 12 íîÿáðÿ 2020 ã.
¹ 278 “Îá îïðåäåëåíèè ôîðì äîêóìåíòîâ, ïðåä-
ñòàâëÿåìûõ â Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè è åãî òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû
äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷å-
ñêèõ îðãàíèçàöèé” óñòàíîâëåíî, ÷òî äëÿ ãîñó-
äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêèõ îðãà-
íèçàöèé, ïðèíÿòèå ðåøåíèé î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè êîòîðûõ îòíåñåíî ê êîìïåòåíöèè
Ìèíþñòà Ðîññèè è åãî òåððèòîðèàëüíûõ îðãà-
íîâ, èñïîëüçóþòñÿ ôîðìû äîêóìåíòîâ, ïðåä-
ñòàâëÿåìûõ â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí ïðè ãîñó-
äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö, óò-
10
âåðæäåííûå ïðèêàçîì ÔÍÑ Ðîññèè îò 31 àâãó-
ñòà 2020 ã. ¹ ÅÄ-7-14/617@ “Îá óòâåðæäåíèè
ôîðì è òðåáîâàíèé ê îôîðìëåíèþ äîêóìåíòîâ,
ïðåäñòàâëÿåìûõ â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí ïðè
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö,
èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è êðåñòüÿí-
ñêèõ (ôåðìåðñêèõ) õîçÿéñòâ”.
 äàííîì èñ÷åðïûâàþùåì ïåðå÷íå äîêóìåí-
òîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñò-
ðàöèè íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè è îáùåñò-
âåííîãî îáúåäèíåíèÿ, ïåðå÷èñëåíû äîêóìåíòû,
êîòîðûå äîëæíû ïðåäñòàâëÿòüñÿ â ïîäëèííè-
êå, è òðåáóåìîå êîëè÷åñòâî ýêçåìïëÿðîâ äîêó-
ìåíòîâ.
Ñîãëàñíî àáç. 2 ï. 8 ñò. 131 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà “Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ” âçàè-
ìîäåéñòâèå Ìèíþñòà Ðîññèè èëè åãî òåððèòî-
ðèàëüíîãî îðãàíà ñ ðåãèñòðèðóþùèì îðãàíîì
ïî âîïðîñàì ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íå-
êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â
ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì óïîëíîìî÷åííûì îð-
ãàíîì ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ðåãèñòðèðóþùèì îð-
ãàíîì.
Ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ Ìèíèñòåðñòâà þñ-
òèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ Ôåäåðàëüíîé
íàëîãîâîé ñëóæáîé ïî âîïðîñàì ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé
óòâåðæäåí ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè îò 12 íî-
ÿáðÿ 2010 ã. ¹ 343 (äàëåå — Ïîðÿäîê âçàèìîäåé-
ñòâèÿ).
Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêà âçàèìîäåéñòâèÿ ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî âíåñåíèå ñâåäåíèé â ãîñóäàðñò-
âåííûé ðååñòð îñóùåñòâëÿåòñÿ íàëîãîâûìè îð-
ãàíàìè ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ íåêîììåð÷åñêèõ
îðãàíèçàöèé (åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî Ïîðÿä-
êîì âçàèìîäåéñòâèÿ) íà îñíîâàíèè ðàñïîðÿæå-
íèé Ìèíþñòà Ðîññèè (òåððèòîðèàëüíûõ îðãà-
íîâ Ìèíþñòà Ðîññèè), à òàêæå äîêóìåíòîâ, ïðå-
äóñìîòðåííûõ ñò.ñò. 12, 131, 14, 17, 20, 21 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñò-
ðàöèè
þðèäè÷åñêèõ
ëèö
è
èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé”, èëè ðåøåíèé ñóäîâ. Ìèí-
þñò Ðîññèè (òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû Ìèíþñòà
Ðîññèè) íàïðàâëÿåò â íàëîãîâûå îðãàíû ñ ñî-
ïðîâîäèòåëüíûì ïèñüìîì çàâåðåííóþ â óñòà-
íîâëåííîì ïîðÿäêå êîïèþ ðàñïîðÿæåíèÿ, à òàê-
æå îäèí ýêçåìïëÿð äîêóìåíòîâ, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëü-
íûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé” (ïîäëèííèêè), èëè çà-
âåðåííóþ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå êîïèþ ðå-
øåíèÿ ñóäà. Äîêóìåíò îá óïëàòå ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïîøëèíû îñòàåòñÿ â Ìèíþñòå Ðîññèè (òåð-
ðèòîðèàëüíîì îðãàíå Ìèíþñòà Ðîññèè). Êîïèÿ
äîêóìåíòà îá óïëàòå ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû
â íàëîãîâûé îðãàí íå íàïðàâëÿåòñÿ.
Âìåñòå ñ òåì íîðìà, ñîäåðæàùàÿñÿ â àáç. 1
ï. 41 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà, ïî åå áóê-
âàëüíîìó ñìûñëó òðåáóåò äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè ëþáûõ íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçà-
öèé, âêëþ÷àÿ îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ïðåä-
ñòàâëåíèÿ ïîäëèííîãî ýêçåìïëÿðà êàæäîãî äî-
êóìåíòà è åãî êîïèè, ÷òî íå ñîîòâåòñòâóåò ïîëî-
æåíèÿì ñò. 131 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåêîì-
ìåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ” è ñò. 21 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ”.
Äîâîäû ïðåäñòàâèòåëÿ Ìèíþñòà Ðîññèè î
òîì, ÷òî òðåáîâàíèå î ïðåäñòàâëåíèè äîêóìåí-
òîâ â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ îñíîâàíî íà óñòàíîâëåí-
íîé ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îáÿçàííîñòè íàïðà-
âèòü â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí âåñü êîìïëåêò
äîêóìåíòîâ, ïîäàííûõ â ôåäåðàëüíûé óïîëíî-
ìî÷åííûé îðãàí, äëÿ âêëþ÷åíèÿ â åäèíûé ãîñó-
äàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ ëèö, ïîäëåæàò
îòêëîíåíèþ ââèäó èõ íåñîñòîÿòåëüíîñòè.
Ñòàòüÿ 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñò-
âåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäè-
âèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”, îïðåäåëÿþùàÿ
ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðååñòðîâ, íå âêëþ-
÷àåò â ñîäåðæàíèå åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ ëèö â ïîëíîì îáúåìå âñåõ
äîêóìåíòîâ, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ ôåäåðàëü-
íûì óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì ïðèíÿòî ðåøå-
íèå î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåêîììåð-
÷åñêîé
îðãàíèçàöèè,
âêëþ÷àÿ
îáùåñòâåííóþ
îðãàíèçàöèþ.
Ñîãëàñíî óêàçàííîé ñòàòüå çàïèñè âíîñÿòñÿ
â ãîñóäàðñòâåííûå ðååñòðû íà îñíîâàíèè äîêó-
ìåíòîâ, ïðåäñòàâëåííûõ ïðè ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè (ï. 4 ñò. 5); äîêóìåíòû, ïðåäóñìîò-
ðåííûå íàçâàííûì Çàêîíîì è ïðåäñòàâëåííûå â
ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí ïðè ãîñóäàðñòâåííîé ðå-
ãèñòðàöèè,
ÿâëÿþòñÿ
÷àñòüþ
ñîîòâåòñòâåííî
åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ
ëèö è åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà èíäè-
âèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé (ï. 6 ñò. 5).
Ôåäåðàëüíûé çàêîíîäàòåëü, îïðåäåëèâ îñî-
áûé ïîðÿäîê ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íå-
êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè (îáùåñòâåííîé îð-
ãàíèçàöèè), ïðåäóñìàòðèâàþùèé ó÷àñòèå äâóõ
îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè — ôåäåðàëüíî-
ãî óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà è ðåãèñòðèðóþùåãî
îðãàíà, íå óñòàíîâèë îáÿçàííîñòü òàêèõ îðãàíè-
çàöèé ïðåäñòàâëÿòü äëÿ êàæäîãî èç ýòèõ îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè äîêóìåíòû, íåîáõîäè-
ìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãè-
ñòðàöèè.
Ñîãëàñíî ïï. 4, 8 ñò. 131 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ”, ÷÷. 12 è 13
ñò. 21 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îáùåñòâåííûõ
îáúåäèíåíèÿõ” äîêóìåíòû, íåîáõîäèìûå äëÿ
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåêîììåð÷åñêîé
îðãàíèçàöèè (îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè), ïðåä-
ñòàâëÿþòñÿ
â
ôåäåðàëüíûé
óïîëíîìî÷åííûé
îðãàí èëè åãî òåððèòîðèàëüíûé îðãàí, êîòî-
ðûé ïðè óñòàíîâëåíèè èõ ñîîòâåòñòâèÿ òðåáî-
âàíèÿì íàçâàííûõ Ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ ïðè-
íèìàåò ðåøåíèå îá èõ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñò-
ðàöèè è íàïðàâëÿåò â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí
ñâåäåíèÿ è äîêóìåíòû, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùå-
ñòâëåíèÿ äàííûì îðãàíîì ôóíêöèé ïî âåäåíèþ
åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ
ëèö.
Èç ïðèâåäåííûõ çàêîíîïîëîæåíèé âî âçàè-
ìîñâÿçè ñ ïï. 5, 51 ñò. 131 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ”, ÷. 6 ñò. 21
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îáùåñòâåííûõ îáú-
åäèíåíèÿõ” ñëåäóåò, ÷òî ôåäåðàëüíûé óïîëíî-
ìî÷åííûé îðãàí èëè åãî òåððèòîðèàëüíûé îðãàí
11
íàïðàâëÿåò â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí ëèøü òå äî-
êóìåíòû, êîòîðûå âõîäÿò â ñîñòàâ äîêóìåíòîâ,
ïîäàííûõ íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé (îá-
ùåñòâåííîé îðãàíèçàöèåé) â ñîîòâåòñòâèè ñ óò-
âåðæäåííûì ïåðå÷íåì, è íåîáõîäèìû äëÿ âåäå-
íèÿ åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðèäè-
÷åñêèõ ëèö. Ïðè ýòîì èç áóêâàëüíîãî ñîäåðæà-
íèÿ óêàçàííûõ íîðì íå ñëåäóåò îáÿçàííîñòü
íåêîììåð÷åñêîé
îðãàíèçàöèè
(îáùåñòâåííîé
îðãàíèçàöèè) ïðåäñòàâëÿòü äâà ýêçåìïëÿðà äî-
êóìåíòîâ (ïîäëèííèê èëè çàâåðåííóþ êîïèþ) â
óïîëíîìî÷åííûé è ðåãèñòðèðóþùèé îðãàíû.
Òàêèì îáðàçîì, àáç. 1 ï. 41 Àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî ðåãëàìåíòà â ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðàâî-
âîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íå ñîîòâåòñòâóåò îáùåïðà-
âîâîìó êðèòåðèþ ïðàâîâîé îïðåäåëåííîñòè è
âûòåêàþùèì èç íåãî òðåáîâàíèÿì ÿñíîñòè, íå-
äâóñìûñëåííîñòè è ñîãëàñîâàííîñòè ïðàâîâûõ
íîðì, òàê êàê åãî ñîäåðæàíèå íå îáåñïå÷èâàåò
îäíîçíà÷íîå ïîíèìàíèå è òîëêîâàíèå íîðìû,
ïðèâîäèò ê âîçìîæíîñòè åå ïðîèçâîëüíîãî ïðè-
ìåíåíèÿ, ÷òî ñîçäàåò óãðîçó íàðóøåíèÿ ïðàâà
ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ñîçäàíèå îá-
ùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ïðèçíàë íå äåéñòâóþùèì
ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
ï. 41 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà ïðåäîñòàâ-
ëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâîì þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî ïðèíÿòèþ
ðåøåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåêîì-
ìåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, óòâåðæäåííîãî ïðèêà-
çîì Ìèíþñòà Ðîññèè îò 30 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 455,
â òîé ìåðå, â êàêîé äàííûé ïóíêò ïîçâîëÿåò ðàñ-
ïðîñòðàíèòü íà ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâ-
ëÿåìûõ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè îá-
ùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè, òðåáîâàíèå î ïðåä-
ñòàâëåíèè âñåõ äîêóìåíòîâ (êðîìå äîêóìåíòîâ,
ïðåäñòàâëÿåìûõ â ýëåêòðîííîé ôîðìå, è ó÷ðåäè-
òåëüíûõ äîêóìåíòîâ) íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñò-
ðàöèþ â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, îäèí èç êîòîðûõ äîë-
æåí áûòü ïîäëèííèêîì.  îñòàëüíîé ÷àñòè â
óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
Åñëè îãðàíè÷åíèå ñâîáîäû íàçíà÷àåòñÿ
â êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ
çà íåñêîëüêî èëè õîòÿ áû çà îäíî
èç ïðåñòóïëåíèé, îáðàçóþùèõ ñîâîêóïíîñòü,
ñðîê îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû íåîáõîäèìî
óêàçûâàòü çà êàæäîå èç òàêèõ ïðåñòóïëåíèé,
à ñîîòâåòñòâóþùèå îãðàíè÷åíèÿ è îáÿçàííîñòü —
ïîñëå íàçíà÷åíèÿ îêîí÷àòåëüíîãî íàêàçàíèÿ
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ìàðòà 2022 ã. ¹ 5-Ï22ÏÐ
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Àëåêñàíäðîâñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè îò 27 îêòÿáðÿ 2020 ã.
Á., ðàíåå ñóäèìûé, îñóæäåí ê ëèøåíèþ ñâîáîäû:
ïî ÷. 1 ñò. 132 ÓÊ ÐÔ íà òðè ãîäà øåñòü ìåñÿöåâ,
ïî ï. “á” ÷. 2 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ íà ïÿòü ëåò øåñòü ìå-
ñÿöåâ ñ îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû íà îäèí ãîä.  ñî-
îòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè
ïðåñòóïëåíèé ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ íàêà-
çàíèé Á. íàçíà÷åíî ñåìü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû â
èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà ñ äî-
ïîëíèòåëüíûì íàêàçàíèåì â âèäå îãðàíè÷åíèÿ
ñâîáîäû íà ñðîê îäèí ãîä.
Íà îñíîâàíèè ÷. 1 ñò. 53 ÓÊ ÐÔ Á. óñòàíîâëå-
íû ñëåäóþùèå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû: íå óõîäèòü
èç ìåñòà ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ (ïðåáûâàíèÿ)
â ïåðèîä ñ 22 äî 6 ÷àñîâ; íå âûåçæàòü çà ïðåäåëû
òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, â êî-
òîðîì îñóæäåííûé áóäåò ïðîæèâàòü ïîñëå îòáû-
òèÿ îñíîâíîãî íàêàçàíèÿ; íå èçìåíÿòü ìåñòî æè-
òåëüñòâà èëè ïðåáûâàíèÿ áåç ñîãëàñèÿ ñïåöèàëè-
çèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, îñóùåñòâ-
ëÿþùåãî íàäçîð çà îòáûâàíèåì îñóæäåííûìè íà-
êàçàíèÿ â âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû; íà Á. òàêæå
âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ÿâëÿòüñÿ 2 ðàçà â ìåñÿö
äëÿ ðåãèñòðàöèè â ñïåöèàëèçèðîâàííûé ãîñóäàð-
ñòâåííûé îðãàí, îñóùåñòâëÿþùèé íàäçîð çà îò-
áûâàíèåì îñóæäåííûìè íàêàçàíèÿ â âèäå îãðà-
íè÷åíèÿ ñâîáîäû.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Îðåíáóðãñêîãî îáëà-
ñòíîãî ñóäà îò 16 äåêàáðÿ 2020 ã. ïðèãîâîð â îòíî-
øåíèè Á. îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ.
Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâ-
íûì äåëàì Øåñòîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé
þðèñäèêöèè îò 4 ìàÿ 2021 ã. ïðèãîâîð è àïåëëÿ-
öèîííîå îïðåäåëåíèå èçìåíåíû, èñêëþ÷åíî óêà-
çàíèå íà íàçíà÷åíèå îñóæäåííîìó ïî ï. “á” ÷. 2
ñò. 131 ÓÊ ÐÔ è íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ
äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ â âèäå îãðàíè÷åíèÿ
ñâîáîäû íà îäèí ãîä.
Îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâ-
íûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 19 îêòÿáðÿ
2021 ã. ïðèãîâîð è ïîñëåäóþùèå ñóäåáíûå ðåøå-
íèÿ â îòíîøåíèè Á. îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ.
Çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ â
íàäçîðíîì ïðåäñòàâëåíèè ñòàâèë âîïðîñ îá îò-
ìåíå îïðåäåëåíèé êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé
þðèñäèêöèè è Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì
äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ñâÿçè ñ íåîáîñíî-
âàííûì èñêëþ÷åíèåì èç ïðèãîâîðà íàçíà÷åííî-
ãî Á. äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ â âèäå îãðàíè-
÷åíèÿ ñâîáîäû.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 23 ìàðòà
2022 ã. íàäçîðíîå ïðåäñòàâëåíèå óäîâëåòâîðèë,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Øåñ-
òîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè èñ-
êëþ÷èëà èç ïðèãîâîðà â îòíîøåíèè Á. óêàçàíèå î
íàçíà÷åíèè åìó äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ â
âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû êàê çà ïðåñòóïëåíèå,
ïðåäóñìîòðåííîå ï. “á” ÷. 2 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ, òàê
è ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé â ïîðÿäêå ÷. 3
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ êàê íåíàçíà÷åííîå, ñî ññûëêîé íà
òî, ÷òî êîíêðåòíûå îãðàíè÷åíèÿ è îáÿçàííîñòü
íå áûëè óêàçàíû â ïðèãîâîðå ïðè íàçíà÷åíèè íà-
êàçàíèÿ ïî ï. “á” ÷. 2 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ.
Ñ âûâîäàìè ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè
ñîãëàñèëàñü Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.
Âìåñòå ñ òåì ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ íå ñîîòâåòñò-
âóþò òðåáîâàíèÿì óãîëîâíîãî è óãîëîâíî-ïðî-
12
öåññóàëüíîãî çàêîíîâ, îòíîñÿùèìñÿ ê ïðèíÿòèþ
ðåøåíèÿ î íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ â âèäå îãðàíè-
÷åíèÿ ñâîáîäû.
Ïî ñìûñëó óãîëîâíîãî çàêîíà îãðàíè÷åíèå
ñâîáîäû çàêëþ÷àåòñÿ â óñòàíîâëåíèè ñóäîì îñó-
æäåííîìó ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 53 ÓÊ ÐÔ
îãðàíè÷åíèé è âîçëîæåíèè íà íåãî îáÿçàííîñòè
ïî ÿâêå â ñïåöèàëèçèðîâàííûé ãîñóäàðñòâåí-
íûé îðãàí, îñóùåñòâëÿþùèé íàäçîð çà îòáûâà-
íèåì îñóæäåííûìè äàííîãî íàêàçàíèÿ.
Èç ñîäåðæàíèÿ ÷. 1 ñò. 308 ÓÏÊ ÐÔ, îïðåäå-
ëÿþùåé ïîðÿäîê èçëîæåíèÿ ðåçîëþòèâíîé ÷àñ-
òè îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà, ñëåäóåò, ÷òî ñíà-
÷àëà óêàçûâàþòñÿ âèä è ðàçìåð íàêàçàíèÿ, íà-
çíà÷åííîãî ïîäñóäèìîìó çà êàæäîå ïðåñòóïëå-
íèå, çàòåì îêîí÷àòåëüíàÿ ìåðà íàêàçàíèÿ, ïîä-
ëåæàùàÿ îòáûâàíèþ íà îñíîâàíèè ñò.ñò. 69—72
ÓÊ ÐÔ, ïîñëå ÷åãî îãðàíè÷åíèÿ, êîòîðûå óñòà-
íàâëèâàþòñÿ äëÿ îñóæäåííîãî ê íàêàçàíèþ â
âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû.
Èñõîäÿ èç ðàçúÿñíåíèé î ïîðÿäêå ïðèìåíå-
íèÿ óêàçàííûõ íîðì çàêîíà, ïðèâåäåííûõ â ï. 22
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
22 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 58 “Î ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ
ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óãîëîâíîãî íà-
êàçàíèÿ”, ïðè íàçíà÷åíèè îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû
â êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ çà êàæ-
äîå èëè íåêîòîðûå èç ïðåñòóïëåíèé, îáðàçóþ-
ùèõ ñîâîêóïíîñòü, ñðîê îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû
íåîáõîäèìî óêàçûâàòü çà êàæäîå èç òàêèõ ïðå-
ñòóïëåíèé, à ñîîòâåòñòâóþùèå îãðàíè÷åíèÿ è
îáÿçàííîñòü — ïîñëå íàçíà÷åíèÿ îêîí÷àòåëüíî-
ãî íàêàçàíèÿ.
Àíàëîãè÷íûå ðàçúÿñíåíèÿ ñîäåðæàòñÿ â ï. 34
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
29 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 55 “Î ñóäåáíîì ïðèãîâîðå”.
Òàêèì îáðàçîì, åñëè îãðàíè÷åíèå ñâîáîäû
íàçíà÷àåòñÿ â êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçà-
íèÿ çà íåñêîëüêî èëè õîòÿ áû çà îäíî èç ïðåñòó-
ïëåíèé, îáðàçóþùèõ ñîâîêóïíîñòü, ñðîê îãðà-
íè÷åíèÿ ñâîáîäû íåîáõîäèìî óêàçûâàòü çà êàæ-
äîå èç òàêèõ ïðåñòóïëåíèé, à ñîîòâåòñòâóþùèå
îãðàíè÷åíèÿ è îáÿçàííîñòü — ïîñëå íàçíà÷åíèÿ
îêîí÷àòåëüíîãî íàêàçàíèÿ.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðèãîâîðà, íàçíà÷åí-
íîå Á. äîïîëíèòåëüíîå íàêàçàíèå â âèäå îãðàíè-
÷åíèÿ ñâîáîäû ïî ñâîåìó ðàçìåðó ñîîòâåòñòâóåò
ñàíêöèè ï. “á” ÷. 2 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ.
Ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ñò. 53 ÓÊ ÐÔ, ÷. 1 ñò. 308
ÓÏÊ ÐÔ è ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ïî-
ñòàíîâëåíèÿõ
Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî
Ñóäà
ÐÔ
“Î ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ” è “Î ñóäåáíîì
ïðèãîâîðå”, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè â ðåçîëþòèâ-
íîé ÷àñòè ïðèãîâîðà ïåðâîíà÷àëüíî óêàçàë âèä è
ðàçìåð íàêàçàíèÿ çà êàæäîå ïðåñòóïëåíèå, â ñî-
âåðøåíèè êîòîðûõ Á. ïðèçíàí âèíîâíûì, çàòåì
íàçíà÷åííîå îñóæäåííîìó îêîí÷àòåëüíîå íàêàçà-
íèå ïî ïðàâèëàì ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ, ïîñëå ÷åãî ïðè-
âåë óñòàíîâëåííûå îñóæäåííîìó ê íàêàçàíèþ â
âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû êîíêðåòíûå îãðàíè÷å-
íèÿ è âîçëîæåííóþ íà íåãî îáÿçàííîñòü.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ îá
èñêëþ÷åíèè èç ïðèãîâîðà äîïîëíèòåëüíîãî íà-
êàçàíèÿ â âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû íå áûëè ó÷-
òåíû óêàçàííûå òðåáîâàíèÿ çàêîíà è ðàçúÿñíå-
íèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèë îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Øåñòîãî êàññàöèîí-
íîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îò 4 ìàÿ 2021 ã. è
îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì
äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 19 îêòÿáðÿ 2021 ã.
â îòíîøåíèè Á., óãîëîâíîå äåëî ïåðåäàë íà íî-
âîå êàññàöèîííîå ðàññìîòðåíèå1.
ÏÎ ÄÅËÀÌ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
Ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ â âèäå
èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò ñóä äîëæåí óñòàíîâèòü
ðàçìåð óäåðæàíèé èç çàðàáîòíîé ïëàòû
îñóæäåííîãî â äîõîä ãîñóäàðñòâà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ 222-ÓÄ22-13-À6
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó 2-ãî Çàïàäíîãî îêðóæíîãî âî-
åííîãî ñóäà îò 15 àïðåëÿ 2021 ã., îñòàâëåííîìó
áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîãî âîåííîãî ñóäà îò 8 ñåíòÿáðÿ
2021 ã., Â. îñóæäåí â òîì ÷èñëå ïî ñò. 319 ÓÊ ÐÔ
ê èñïðàâèòåëüíûì ðàáîòàì íà ñðîê øåñòü ìåñÿ-
öåâ çà îñêîðáëåíèå ïðåäñòàâèòåëÿ âëàñòè.
Ðàññìîòðåâ äåëî ïî êàññàöèîííîé æàëîáå
îñóæäåííîãî, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî äåëàì âî-
åííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 28 àïðåëÿ
2022 ã. ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå
èçìåíèëà, èñêëþ÷èëà óêàçàíèå î íàçíà÷åíèè Â.
íàêàçàíèÿ ïî ñò. 319 ÓÊ ÐÔ è íàçíà÷èëà íàêà-
çàíèå ïî ñîâîêóïíîñòè äðóãèõ ñîâåðøåííûõ èì
ïðåñòóïëåíèé áåç ó÷åòà óêàçàííîé ñòàòüè Óãî-
ëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñò. 50 ÓÊ ÐÔ
èñïðàâèòåëüíûå
ðàáîòû
óñòàíàâëèâàþòñÿ
íà
ñðîê îò äâóõ ìåñÿöåâ äî äâóõ ëåò è îòáûâàþòñÿ ïî
ìåñòó ðàáîòû îñóæäåííîãî èëè â ìåñòàõ, îïðåäå-
ëÿåìûõ îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïî
ñîãëàñîâàíèþ ñ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûìè èí-
ñïåêöèÿìè. Èç çàðàáîòíîé ïëàòû îñóæäåííîãî ê
èñïðàâèòåëüíûì ðàáîòàì ïðîèçâîäÿòñÿ óäåðæà-
íèÿ â äîõîä ãîñóäàðñòâà â ðàçìåðå, óñòàíîâëåí-
íîì ïðèãîâîðîì ñóäà, â ïðåäåëàõ îò ïÿòè äî äâà-
äöàòè ïðîöåíòîâ.
Ïî äàííîìó äåëó Â., îñóæäåííîìó ïî ñò. 319
ÓÊ ÐÔ, íàçíà÷åíî íàêàçàíèå â âèäå èñïðàâè-
òåëüíûõ ðàáîò ñðîêîì íà øåñòü ìåñÿöåâ.
Îäíàêî â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé óãîëîâíîãî
çàêîíà ñóäîì íå óñòàíîâëåí ðàçìåð óäåðæàíèé
èç çàðàáîòíîé ïëàòû îñóæäåííîãî â äîõîä ãîñó-
äàðñòâà, ò.å. íàêàçàíèå â âèäå èñïðàâèòåëüíûõ
ðàáîò ñóäîì ôàêòè÷åñêè íå íàçíà÷åíî.
1Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì
Øåñòîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îò 23 èþíÿ
2022 ã. ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îñòàâëåíû áåç
èçìåíåíèÿ.
4-ÁÂÑ ¹ 4
13
ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
ÊÀÑÑÀÖÈÎÍÍÛÕ È ÀÏÅËËßÖÈÎÍÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ãðàæäàíñêèé èñê ïðîêóðîðà î âçûñêàíèè
ñ îñóæäåííîãî äåíåæíûõ ñðåäñòâ â âîçìåùåíèå
ðàñõîäîâ ñòðàõîâîé ìåäèöèíñêîé îðãàíèçàöèè
íà îïëàòó îêàçàííîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè
ïîòåðïåâøåìó íå ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ
â ðàìêàõ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ïî óãîëîâíîìó
äåëó, ïîñêîëüêó ïî ñìûñëó ÷. 1 ñò. 44 ÓÏÊ ÐÔ
ðåãðåññíûå èñêè â èíòåðåñàõ ñòðàõîâûõ
îðãàíèçàöèé ïðåäúÿâëÿþòñÿ è ðàçðåøàþòñÿ
â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà
Îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì
Òðåòüåãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè
îò 22 èþëÿ 2021 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñûêòûâêàðñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
Ðåñïóáëèêè Êîìè îò 17 ôåâðàëÿ 2020 ã. Ì. îñóæäåí
ïî ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ.
Ïî ãðàæäàíñêîìó èñêó ïðîêóðîðà ñ Ì. â ïîëüçó
òåððèòîðèàëüíîãî ôîíäà îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèí-
ñêîãî ñòðàõîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè Êîìè â ñ÷åò âîçìå-
ùåíèÿ çàòðàò íà ëå÷åíèå ïîòåðïåâøåãî Á. âçûñêà-
íû äåíåæíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå 66 955 ðóá.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Âåðõîâíîãî ñó-
äà Ðåñïóáëèêè Êîìè îò 2 èþíÿ 2020 ã. ïðèãîâîð â
÷àñòè ðåøåíèÿ ïî ãðàæäàíñêîìó èñêó îòìåíåí, èñê
ïðîêóðîðà óäîâëåòâîðåí ÷àñòè÷íî: ñ Ì. â ïîëüçó
òåððèòîðèàëüíîãî ôîíäà îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèí-
ñêîãî ñòðàõîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè Êîìè âçûñêàíû äå-
íåæíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå 3933 ðóá., â îñòàëüíîé
÷àñòè èñê îñòàâëåí áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
 êàññàöèîííîì ïðåäñòàâëåíèè ïåðâûé çàìåñ-
òèòåëü ïðîêóðîðà Ðåñïóáëèêè Êîìè ïðîñèë îòìå-
íèòü ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â ÷àñòè óäîâëåòâîðåíèÿ
ãðàæäàíñêîãî èñêà ïðîêóðîðà, óãîëîâíîå äåëî â
ýòîé ÷àñòè íàïðàâèòü íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðå-
íèå â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïî-
ñêîëüêó óêàçàííûé èñê áûë ïðåäúÿâëåí ñ íàðóøå-
íèåì òðåáîâàíèé çàêîíà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Òðåòüå-
ãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè 22 èþëÿ
2021 ã. êàññàöèîííîå ïðåäñòàâëåíèå óäîâëåòâîðèëà
÷àñòè÷íî ââèäó ñëåäóþùåãî.
Ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ ðàñõîäîâ íà îïëàòó îêà-
çàííîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè çàñòðàõîâàííîìó
ëèöó âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà åãî çäîðîâüþ
ðåãóëèðóåòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ
2010 ã. ¹ 326-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ìåäèöèíñêîì
ñòðàõîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
Ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ÷. 5 ñò. 31 óêàçàííîãî Çà-
êîíà èñê î âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó îêàçàí-
íîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè çàñòðàõîâàííîìó ëèöó
âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà åãî çäîðîâüþ è ñâÿ-
çàííûõ ñ íèìè ðàñõîäîâ ñòðàõîâîé ìåäèöèíñêîé
îðãàíèçàöèè ïðåäúÿâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêî-
ãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà óñìàòðèâàëîñü, ÷òî èñê
ïðåäúÿâëåí ïðîêóðîðîì â èíòåðåñàõ ñòðàõîâîé ìå-
äèöèíñêîé îðãàíèçàöèè â óãîëîâíîì äåëå, ñòðàõî-
âûå ìåäèöèíñêèå îðãàíèçàöèè íå áûëè ïðèâëå÷å-
íû ê ó÷àñòèþ â äàííîì ïðîöåññå.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ï. 12
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
13 îêòÿáðÿ 2020 ã. ¹ 23 “Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ
ñóäàìè ãðàæäàíñêîãî èñêà ïî óãîëîâíîìó äåëó”, ïî
ñìûñëó ÷. 1 ñò. 44 ÓÏÊ ÐÔ ðåãðåññíûå èñêè (î âîç-
ìåùåíèè ðàñõîäîâ ñòðàõîâûì îðãàíèçàöèÿì è äðó-
ãèå) ïîäëåæàò ðàçðåøåíèþ â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà.  ýòîé ÷àñòè ãðàæäàíñêèé èñê
ïî óãîëîâíîìó äåëó ñóä îñòàâëÿåò áåç ðàññìîòðåíèÿ
ñ óêàçàíèåì â ïîñòàíîâëåíèè (îïðåäåëåíèè) èëè
îáâèíèòåëüíîì ïðèãîâîðå ìîòèâîâ ïðèíÿòîãî ðå-
øåíèÿ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â àïåëëÿöèîííîì ïî-
ðÿäêå ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàííûì îá-
ñòîÿòåëüñòâàì íàäëåæàùåé ïðàâîâîé îöåíêè íå äàë.
Äàííûå íàðóøåíèÿ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî
çàêîíà ÿâëÿëèñü ñóùåñòâåííûìè, ïîâëèÿâøèìè íà
èñõîä äåëà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî óãîëîâíûì äåëàì Òðåòüåãî êàññàöèîííîãî ñóäà
îáùåé þðèñäèêöèè îòìåíèëà ïðèãîâîð è àïåëëÿ-
öèîííîå îïðåäåëåíèå â îòíîøåíèè Ì. â ÷àñòè ãðà-
æäàíñêîãî èñêà ïðîêóðîðà â èíòåðåñàõ òåððèòîðè-
àëüíîãî ôîíäà îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðà-
õîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè Êîìè î âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ
íà îêàçàíèå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ïîòåðïåâøåìó
è âçûñêàíèÿ ñ Ì. â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ çàòðàò íà ëå-
÷åíèå ïîòåðïåâøåãî Á. â ðàçìåðå 3933 ðóá. (ñ ó÷å-
òîì èçìåíåíèé, âíåñåííûõ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè); ãðàæäàíñêèé èñê ïðîêóðîðà îñòàâèëà
áåç ðàññìîòðåíèÿ.
2.  ñëó÷àå çàÿâëåíèÿ ïîäñóäèìûì â õîäå
ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ î ñâîåì íåñîãëàñèè
ñ ðàçìåðîì âðåäà, ïðè÷èíåííîãî òàéíûì
õèùåíèåì ÷óæîãî èìóùåñòâà, è î íåîáõîäèìîñòè
ïðîâåäåíèÿ îöåíî÷íîé ýêñïåðòèçû ñòîèìîñòè
ïîõèùåííîãî èìóùåñòâà îáâèíèòåëüíûé ïðèãîâîð
íå ìîæåò áûòü ïîñòàíîâëåí â ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé 40 ÓÏÊ ÐÔ
Îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì
Âòîðîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè
îò 19 íîÿáðÿ 2020 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñâåðäëîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Êîñòðîìû îò 16 èþíÿ 2020 ã. È. îñóæäåí ïî ï. “â”
÷. 3 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ ê òðåì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïðèãîâîð ïîñòàíîâëåí â îñîáîì ïîðÿäêå, ïðå-
äóñìîòðåííîì ãëàâîé 40 ÓÏÊ ÐÔ.
È. ïðèçíàí âèíîâíûì â òàéíîì õèùåíèè ÷ó-
æîãî èìóùåñòâà, ñîâåðøåííîì ãðóïïîé ëèö ïî
ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, ñ íåçàêîííûì ïðîíèê-
íîâåíèåì â ïîìåùåíèå, ñ ïðè÷èíåíèåì êðóïíîãî
óùåðáà ïîòåðïåâøåìó.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé âûðàæàë
ñâîå íåñîãëàñèå ñ ïðèãîâîðîì êàê íåçàêîííûì,
îñïàðèâàë ðàçìåð ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèåì
14
óùåðáà, à òàêæå óêàçàíèå íà êâàëèôèöèðóþùèé
ïðèçíàê ñîâåðøåíèÿ êðàæè â êðóïíîì ðàçìåðå,
ïîëàãàÿ, ÷òî åãî äåéñòâèÿ ïîäëåæàëè êâàëèôèêà-
öèè ïî ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âòîðî-
ãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè 19 íî-
ÿáðÿ 2020 ã. îòìåíèëà ïðèãîâîð â îòíîøåíèè È. è
ïåðåäàëà äåëî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 4 ñò. 316 ÓÏÊ ÐÔ ñóäüÿ îï-
ðàøèâàåò ïîäñóäèìîãî, ïîíÿòíî ëè åìó îáâèíåíèå,
ñîãëàñåí ëè îí ñ îáâèíåíèåì è ïîääåðæèâàåò ëè
ñâîå õîäàòàéñòâî î ïîñòàíîâëåíèè ïðèãîâîðà áåç
ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, çàÿâëåíî
ëè ýòî õîäàòàéñòâî äîáðîâîëüíî è ïîñëå êîíñóëüòà-
öèè ñ çàùèòíèêîì, îñîçíàåò ëè îí ïîñëåäñòâèÿ ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà áåç ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî
ðàçáèðàòåëüñòâà.
Ïî ñìûñëó ï. 22 ñò. 5, ïï. 4, 5 ÷. 2 ñò. 171 è ÷. 1
ñò. 220 ÓÏÊ ÐÔ, èñõîäÿ èç ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæà-
ùèõñÿ â ï. 5 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 5 äåêàáðÿ 2006 ã. ¹ 60 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè îñîáîãî ïîðÿäêà ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà
óãîëîâíûõ äåë”1, ïðèìåíèòåëüíî ê îñîáîìó ïîðÿä-
êó ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ïîä îáâèíåíèåì, ñ
êîòîðûì ñîãëàøàåòñÿ îáâèíÿåìûé, çàÿâëÿÿ õîäà-
òàéñòâî î ïîñòàíîâëåíèè ïðèãîâîðà áåç ïðîâåäå-
íèÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â îáùåì ïîðÿäêå,
ñëåäóåò ïîíèìàòü ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà ñî-
äåÿííîãî îáâèíÿåìûì, ôîðìó âèíû, ìîòèâû ñî-
âåðøåíèÿ äåÿíèÿ, þðèäè÷åñêóþ îöåíêó ñîäåÿííî-
ãî, à òàêæå õàðàêòåð è ðàçìåð âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
äåÿíèåì îáâèíÿåìîãî.
Åñëè âïîñëåäñòâèè â õîäå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ
áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî âñå óñëîâèÿ ñîáëþäåíû, ñóä
ïðîäîëæàåò ðàññìîòðåíèå óãîëîâíîãî äåëà â îñî-
áîì ïîðÿäêå.  ñëó÷àå, êîãäà ïî äåëó êàêèå-ëèáî
óñëîâèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãî-
âîðà áåç ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â
îáùåì ïîðÿäêå, îòñóòñòâóþò, ñóä â ñîîòâåòñòâèè ñ
÷. 3 ñò. 314 è ÷. 6 ñò. 316 ÓÏÊ ÐÔ ïðèíèìàåò ðåøå-
íèå î ïðåêðàùåíèè îñîáîãî ïîðÿäêà ñóäåáíîãî
ðàçáèðàòåëüñòâà è íàçíà÷åíèè ðàññìîòðåíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà â îáùåì ïîðÿäêå (ï. 3 óêàçàííîãî ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà).
Òàêèì îáðàçîì, ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì óãîëîâ-
íî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà ñóä ìîæåò ïîñòàíîâèòü
ïðèãîâîð áåç ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëü-
ñòâà â îáùåì ïîðÿäêå òîëüêî ïðè âûïîëíåíèè òðå-
áîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 4 ñò. 316 ÓÏÊ ÐÔ, è
óñòàíîâëåíèè íàëè÷èÿ íåîáõîäèìûõ äëÿ ýòîãî óñ-
ëîâèé.
Èç ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ óñìàòðèâà-
ëîñü, ÷òî â ïðåíèÿõ ñòîðîí ïîäñóäèìûé ñîîáùèë î
íåñîãëàñèè ñ ðàçìåðîì óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî â
ðåçóëüòàòå õèùåíèÿ, è î íåîáõîäèìîñòè ïðîâåäå-
íèÿ îöåíî÷íîé ýêñïåðòèçû, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ïî-
õèùåííûå èì íîóòáóêè ðàíåå áûëè â óïîòðåáëå-
íèè, ó íèõ îòñóòñòâîâàëè áëîêè ïèòàíèÿ.
Íåñìîòðÿ íà ýòî, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè â íàðó-
øåíèå òðåáîâàíèé ÷. 6 ñò. 316 ÓÏÊ ÐÔ íå ðàçðå-
øèë âîïðîñ î ïðåêðàùåíèè îñîáîãî ïîðÿäêà ñó-
äåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà è î íàçíà÷åíèè ðàññìîò-
ðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â îáùåì ïîðÿäêå.
Óêàçàííîå íàðóøåíèå óãîëîâíî-ïðîöåññóàëü-
íîãî çàêîíà ÿâëÿëîñü ñóùåñòâåííûì, ïîâëèÿâøèì
íà èñõîä äåëà, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðèãîâîð â îòíîøåíèè
È. îòìåíåí, à óãîëîâíîå äåëî ïåðåäàíî íà íîâîå ñó-
äåáíîå ðàññìîòðåíèå2.
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ¹ 3 (2022)
ÏÐÅÇÈÄÈÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
1. Ïðàâèëà íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ, óñòàíîâëåííûå
÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ, ïðèìåíÿþòñÿ â îòíîøåíèè æåíùèí è
â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñàíêöèÿ ñòàòüè Îñîáåííîé ÷àñòè ÓÊ
ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò ïîæèçíåííîå ëèøåíèå ñâîáîäû,
ïîñêîëüêó äàííûé âèä íàêàçàíèÿ íå ìîæåò áûòü íàçíà-
÷åí æåíùèíàì ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ÷. 2 ñò. 57 ÓÊ ÐÔ.
Ïî ïðèãîâîðó Íîâîñèáèðñêîãî îáëàñòíîãî
ñóäà îò 1 èþëÿ 2010 ã. Á. îñóæäåíà ê ëèøåíèþ
ñâîáîäû: ïî ïï. “à”, “â” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ ñðî-
êîì íà ïÿòíàäöàòü ëåò, ïî ï. “â” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ
ÐÔ ñðîêîì íà îäèí ãîä øåñòü ìåñÿöåâ, ïî ï. “â”
÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ ñðîêîì íà îäèí ãîä øåñòü ìå-
ñÿöåâ, íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâî-
êóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé ñðîêîì íà ñåìíàäöàòü
ëåò ñ îòáûâàíèåì â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îá-
ùåãî ðåæèìà.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 îêòÿáðÿ 2010 ã. ïðèãîâîð îñòàâëåí áåç èçìå-
íåíèÿ.
1Â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ äåëà
ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè.
Ïîñòàíîâëåíèåì Îêòÿáðüñêîãî ðàéîííîãî ñó-
äà ã. Íîâîñèáèðñêà îò 12 àâãóñòà 2011 ã., âûíå-
ñåííûì â ïîðÿäêå ñò.ñò. 397, 399 ÓÏÊ ÐÔ, äåéñò-
âèÿ Á. ïî 2 ýïèçîäàì êðàæ êâàëèôèöèðîâàíû êà-
æäîå ïî ï. “â” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ìàðòà 2011 ã. ¹ 26-ÔÇ) è çà
êàæäîå ïðåñòóïëåíèå íàçíà÷åíî íàêàçàíèå â âèäå
ëèøåíèÿ ñâîáîäû íà ñðîê îäèí ãîä ïÿòü ìåñÿöåâ.
Íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè
ïðåñòóïëåíèé Á. îêîí÷àòåëüíî íàçíà÷åíî íàêà-
çàíèå øåñòíàäöàòü ëåò äåñÿòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ
ñâîáîäû.
Ïîñòàíîâëåíèåì Îêòÿáðüñêîãî ðàéîííîãî ñó-
äà ã. Íîâîñèáèðñêà îò 4 îêòÿáðÿ 2016 ã., âûíå-
ñåííûì â ïîðÿäêå ñò.ñò. 397, 399 ÓÏÊ ÐÔ, äåéñò-
âèÿ Á. ïî ýïèçîäó õèùåíèÿ èìóùåñòâà Ê. êâàëè-
ôèöèðîâàíû ïî ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, ïî êîòîðîé
íàçíà÷åíî íàêàçàíèå â âèäå îáÿçàòåëüíûõ ðàáîò
íà ñðîê 120 ÷àñîâ. Íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ
ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ ïï. “à”, “â” ÷. 2 ñò. 105, ï. “â” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ
2Ïî ïðèãîâîðó Ñâåðäëîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Êîñòðî-
ìû îò 24 ìàÿ 2021 ã. È. îñóæäåí ïî ï. “â” ÷. 3 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ
ê òðåì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Óãîëîâíîå äåëî ðàññìîòðåíî
â îáùåì ïîðÿäêå ñóäîïðîèçâîäñòâà.
15
ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ìàðòà 2011 ã.
¹ 26-ÔÇ), ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, Á. íàçíà÷åíî îêîí-
÷àòåëüíîå íàêàçàíèå â âèäå øåñòíàäöàòè ëåò äå-
ñÿòè äíåé ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
 íàäçîðíîé æàëîáå îñóæäåííàÿ ïðîñèëà èç-
ìåíèòü ñóäåáíûå ðåøåíèÿ, ñìÿã÷èòü íàêàçàíèå,
óêàçûâàÿ, ÷òî íàêàçàíèå ïî ïï. “à”, “â” ÷. 2
ñò. 105 ÓÊ ÐÔ íàçíà÷åíî áåç ó÷åòà ïîëîæåíèé
ñò. 62 ÓÊ ÐÔ, íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå óñòàíîâëåí-
íîãî ñóäîì ñìÿã÷àþùåãî íàêàçàíèå îáñòîÿòåëü-
ñòâà — ÿâêè ñ ïîâèííîé.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 16 ìàðòà
2022 ã., ðàññìîòðåâ óãîëîâíîå äåëî ïî íàäçîðíîé
æàëîáå îñóæäåííîé, èçìåíèë ñóäåáíûå ðåøåíèÿ
ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ) ïðè íà-
ëè÷èè ñìÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ïï. “è” è (èëè) “ê” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ, è
îòñóòñòâèè îòÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñðîê èëè
ðàçìåð íàêàçàíèÿ íå ìîãóò ïðåâûøàòü äâóõ òðå-
òåé ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà èëè ðàçìåðà íàèáîëåå
ñòðîãîãî âèäà íàêàçàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñî-
îòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè Êî-
äåêñà.
Óêàçàííàÿ íîðìà óãîëîâíîãî çàêîíà ïîäëå-
æàëà ïðèìåíåíèþ ïî äàííîìó äåëó ïðè íàçíà÷å-
íèè íàêàçàíèÿ Á., ïîñêîëüêó ïî ñìûñëó çàêîíà
ïðàâèëà ÷. 3 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ î íåïðèìåíåíèè ïîëî-
æåíèé ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà
ëèö, êîòîðûì â ñèëó çàêîíà íå ìîãóò áûòü íàçíà-
÷åíû ïîæèçíåííîå ëèøåíèå ñâîáîäû èëè ñìåðò-
íàÿ êàçíü.
Ñóä ïðèçíàë â êà÷åñòâå îáñòîÿòåëüñòâà, ñìÿã-
÷àþùåãî íàêàçàíèå Á., ÿâêó ñ ïîâèííîé, ò.å. îá-
ñòîÿòåëüñòâî, ïðåäóñìîòðåííîå ï. “è” ÷. 1 ñò. 61
ÓÊ ÐÔ.
Îáñòîÿòåëüñòâ, îòÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå îñóæ-
äåííîé, ñóäîì íå óñòàíîâëåíî.
Íàêàçàíèå, íàçíà÷åííîå Á. ïî ïï. “à”, “â”
÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, ïðåâûøàåò ïðåäåëû, óñòàíîâ-
ëåííûå ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ), â ñîîòâåòñò-
âèè ñ êîòîðûì îíî íå ìîãëî áûòü áîëåå òðèíà-
äöàòè ëåò ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ïðèãîâîð, êàññàöèîííîå îï-
ðåäåëåíèå, à òàêæå ïîñòàíîâëåíèÿ îò 12 àâãóñòà
2011 ã. è îò 4 îêòÿáðÿ 2016 ã. è ñìÿã÷èë íàêàçàíèå
ïî ïï. “à”, “â” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ äî òðèíàäöàòè
ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû, íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ
ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ïï. “à”, “â” ÷. 2 ñò. 105, ÷. 1 ñò. 158, ï. “â”
÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
7 ìàðòà 2011 ã. ¹ 26-ÔÇ), íàçíà÷èë îêîí÷àòåëü-
íîå íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñðîêîì
íà ÷åòûðíàäöàòü ëåò ñ îòáûâàíèåì â èñïðàâè-
òåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 7-Ï22
2. Ïåðåñìîòð â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ïîñòàíîâëå-
íèÿ ñóäà î âîçìåùåíèè ðåàáèëèòèðîâàííîìó èìóùåñò-
âåííîãî âðåäà ïî îñíîâàíèÿì, âëåêóùèì óõóäøåíèå
ïîëîæåíèÿ ðåàáèëèòèðîâàííîãî, äîïóñêàåòñÿ â ñðîê,
íå ïðåâûøàþùèé îäíîãî ãîäà ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ åãî â
çàêîííóþ ñèëó.
Ïîñòàíîâëåíèåì äîçíàâàòåëÿ îòäåëà äîçíà-
íèÿ Íàõîäêèíñêîãî ëèíåéíîãî îòäåëà ÌÂÄ Ðîñ-
ñèè íà òðàíñïîðòå îò 24 ÿíâàðÿ 2014 ã. â îòíî-
øåíèè À. âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî ïî ïðèçíà-
êàì ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 3 ñò. 327
ÓÊ ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñòàðøåãî ñëåäîâàòåëÿ ñëåä-
ñòâåííîãî îòäåëåíèÿ Íàõîäêèíñêîãî ëèíåéíîãî
îòäåëà ÌÂÄ Ðîññèè íà òðàíñïîðòå îò 22 äåêàáðÿ
2016 ã. óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè À. ïðåêðàùå-
íî íà îñíîâàíèè ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè
ñ îòñóòñòâèåì â äåÿíèè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 134 ÓÏÊ ÐÔ çà À. ïðèçíàíî
ïðàâî íà ðåàáèëèòàöèþ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäüè Íàõîäêèíñêîãî ãî-
ðîäñêîãî ñóäà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ îò 5 îêòÿáðÿ
2018 ã. óäîâëåòâîðåíî çàÿâëåíèå À. è åãî ïðåäñòà-
âèòåëÿ Á. î âîçìåùåíèè èìóùåñòâåííîãî âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé
îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ è íåîáîñíî-
âàííîãî óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ. Ïîñòàíîâëå-
íî âçûñêàòü ñ Ìèíôèíà Ðîññèè â ëèöå Óïðàâëå-
íèÿ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïî Ïðèìîðñêî-
ìó êðàþ çà ñ÷åò êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
ïîëüçó À. 1 203 140 ðóá. â âîçìåùåíèå èìóùåñò-
âåííîãî âðåäà, ñâÿçàííîãî ñ óãîëîâíûì ïðåñëå-
äîâàíèåì, 92 141 ðóá. — â âîçìåùåíèå ðàñõîäîâ,
ñâÿçàííûõ ñ ðàññìîòðåíèåì âîïðîñîâ ðåàáèëèòà-
öèè, 21 087 ðóá. — â âîçìåùåíèå ðàñõîäîâ íà îï-
ëàòó ýêñïåðòíûõ óñëóã.
Àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðèìîð-
ñêîãî êðàåâîãî ñóäà îò 11 äåêàáðÿ 2018 ã. ïîñòà-
íîâëåíèå îò 5 îêòÿáðÿ 2018 ã. îñòàâëåíî áåç èçìå-
íåíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ïðåçèäèóìà Ïðèìîðñêîãî
êðàåâîãî ñóäà îò 28 îêòÿáðÿ 2019 ã. àïåëëÿöèîí-
íîå ïîñòàíîâëåíèå Ïðèìîðñêîãî êðàåâîãî ñóäà
îò 11 äåêàáðÿ 2018 ã. îòìåíåíî, ìàòåðèàë ïåðåäàí
íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå.
Àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðèìîð-
ñêîãî êðàåâîãî ñóäà îò 28 ôåâðàëÿ 2020 ã. ïîñòà-
íîâëåíèå ñóäüè Íàõîäêèíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
Ïðèìîðñêîãî êðàÿ îò 5 îêòÿáðÿ 2018 ã. èçìåíåíî:
ïîñòàíîâëåíî âçûñêàòü ñ Ìèíôèíà Ðîññèè çà
ñ÷åò êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîëüçó À. â
âîçìåùåíèå èìóùåñòâåííîãî âðåäà, ñâÿçàííîãî ñ
óãîëîâíûì ïðåñëåäîâàíèåì, 221 000 ðóá., âûïëà-
÷åííûõ àäâîêàòó çà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìî-
ùè, 19 000 ðóá. — ðàñõîäû íà îïëàòó ýêñïåðòíûõ
óñëóã, 90 000 ðóá. — ïðåäñòàâèòåëüñêèå ðàñõîäû
ïðè ðàññìîòðåíèè çàÿâëåíèÿ î ðåàáèëèòàöèè,
86 340 ðóá. — èíäåêñàöèÿ óêàçàííûõ ñóìì, âñåãî
âçûñêàòü 416 340 ðóá.; ïîñòàíîâëåíî ïðîèçâåñòè
ïîâîðîò èñïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäüè Íà-
õîäêèíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ
îò 5 îêòÿáðÿ 2018 ã. î âçûñêàíèè ñ Ìèíôèíà Ðîñ-
ñèè çà ñ÷åò êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîëü-
çó À. 1 316 368 ðóá.; íà À. âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü
âîçâðàòèòü Ìèíôèíó Ðîññèè âûïëà÷åííûå çà
ñ÷åò êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ðåçóëüòàòå
èñïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäüè 900 027 ðóá.
Îïðåäåëåíèåì Íàõîäêèíñêîãî ãîðîäñêîãî ñó-
äà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ îò 29 ñåíòÿáðÿ 2020 ã., âû-
íåñåííûì â ïîðÿäêå ñò.ñò. 203, 225, 434 ÃÏÊ
ÐÔ, ñò. 399 ÓÏÊ ÐÔ, èñïîëíåíèå àïåëëÿöèîí-
íîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðèìîðñêîãî êðàåâîãî ñó-
äà îò 28 ôåâðàëÿ 2020 ã., â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòî-
ðûì À. îáÿçàí âîçâðàòèòü Ìèíôèíó Ðîññèè âû-
ïëà÷åííûå çà ñ÷åò êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè â ðåçóëüòàòå èñïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñó-
äüè 900 027 ðóá., ðàññðî÷åíî íà 5 ëåò (60 ìåñÿöåâ)
ñ åæåìåñÿ÷íûì âíåñåíèåì ïëàòåæåé â ðàçìåðå
15 000 ðóá.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ïðèìîðñêîãî
êðàåâîãî ñóäà îò 19 íîÿáðÿ 2020 ã. îïðåäåëåíèå
ãîðîäñêîãî ñóäà îò 29 ñåíòÿáðÿ 2020 ã. îñòàâëåíî
áåç èçìåíåíèÿ.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ïðåä-
ñòàâëåíèè ïîñòàâèë âîïðîñ î âîçîáíîâëåíèè
16
ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó â îòíîøåíèè À. ââèäó íî-
âûõ îáñòîÿòåëüñòâ â ñâÿçè ñ âûíåñåíèåì Êîíñòè-
òóöèîííûì Ñóäîì ÐÔ Ïîñòàíîâëåíèÿ îò 23 ñåí-
òÿáðÿ 2021 ã. ¹ 41-Ï.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 26 ÿíâàðÿ
2022 ã. óäîâëåòâîðèë ïðåäñòàâëåíèå ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ â Ïîñòàíîâëåíèè
îò 23 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. ¹ 41-Ï ïðèçíàë ï. 4 ÷. 1
ñò. 135 ÓÏÊ ÐÔ íå ïðîòèâîðå÷àùèì Êîíñòèòó-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñêîëüêó ýòà íîð-
ìà, ïðåäóñìàòðèâàÿ âîçìåùåíèå ðåàáèëèòèðî-
âàííîìó èìóùåñòâåííîãî âðåäà ñ îòíåñåíèåì
ê åãî ñîñòàâó ñóìì, âûïëà÷åííûõ çà îêàçàíèå
ðåàáèëèòèðîâàííîìó þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, íå
ïðåäïîëàãàåò îòêàçà ëèöó, ïîñòðàäàâøåìó îò íå-
çàêîííîãî èëè íåîáîñíîâàííîãî óãîëîâíîãî ïðå-
ñëåäîâàíèÿ, â ïîëíîì âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ íà
îïëàòó ïîëó÷åííîé èì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè àä-
âîêàòà, åñëè íå äîêàçàíî, ÷òî ÷àñòü åãî ðàñõîäîâ,
ïðåäúÿâëåííûõ ê âîçìåùåíèþ, îáóñëîâëåíà ÿâíî
èíûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, íåæåëè ïîëó÷åíèå òà-
êîé ïîìîùè íåïîñðåäñòâåííî â ñâÿçè ñ çàùèòîé
ðåàáèëèòèðîâàííîãî îò óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâà-
íèÿ, è ïðè ýòîì äîáðîñîâåñòíîñòü åãî òðåáîâàíèé
î òàêîì âîçìåùåíèè íå îïðîâåðãíóòà.
 Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà
ÐÔ óêàçàíî, ÷òî ñðåäè ïîäîáíûõ îáñòîÿòåëüñòâ
ìîãóò áûòü ó÷òåíû, íàïðèìåð, ðåøåíèÿ, ïðèíÿ-
òûå ñàìèì ðåàáèëèòèðîâàííûì â ðàìêàõ ñâîáîäû
äîãîâîðà è ðàñïîðÿæåíèÿ ñâîèì èìóùåñòâîì,
êàê òî: ðåøåíèå î äîïîëíèòåëüíîì âîçíàãðàæäå-
íèè àäâîêàòà ñâåðõ óñëîâëåííîãî ïî äîãîâîðó,
ïðèíÿòîå ïî çàâåðøåíèè óãîëîâíîãî äåëà, è ò.ï.
Ïðè ýòîì ïðåäñòàâèòåëè êàçíû âïðàâå ïðîñèòü
ñóä î ñíèæåíèè âîçìåùåíèÿ, åñëè çà óñëóãè àäâî-
êàòà íàçíà÷åíà ïëàòà â íåîáû÷íî âûñîêîé âåëè-
÷èíå è åå ÿâíàÿ ÷ðåçìåðíîñòü äîêàçàíà â ñðàâíå-
íèè ñ àíàëîãè÷íûìè ñëó÷àÿìè, à òàêæå åñëè ðåà-
áèëèòèðîâàííûé ïîëüçîâàëñÿ óñëóãàìè ñðàçó íå-
ñêîëüêèõ àäâîêàòîâ è òåì áîëåå àäâîêàòñêèõ îá-
ðàçîâàíèé, ïðèòîì ÷òî ýòî íå áûëî îáóñëîâëåíî
ïîñìåííîé ðàáîòîé àäâîêàòîâ, èõ çàìåíîé ââèäó
äîëãîãî óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ èëè ïðåäî-
ñòàâëåíèåì íåîäèíàêîâûõ ïî ñîäåðæàíèþ óñëóã
ðàçíûìè àäâîêàòàìè, êîãäà ñóùåñòâåííûå ðàçëè-
÷èÿ (ïðåèìóùåñòâà) â èõ ïðåäìåòíîé ñïåöèàëè-
çàöèè èçâåñòíû (äîêàçàíû) è ñ ýòèì ñâÿçàíî îêà-
çàíèå èìè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ñïåöèàëüíîãî
ïðîôèëÿ.
Ñòàòüÿ 4016 ÓÏÊ ÐÔ ïðèçíàíà íå ñîîòâåòñò-
âóþùåé Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åå
÷. 1 ñò. 21, ñò.ñò. 48 è 53, â òîé ìåðå, â êàêîé â ñèñ-
òåìå äåéñòâóþùåãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îíè
íå îãðàíè÷èâàþò ïåðèîä ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ â
ñèëó ñóäåáíîãî àêòà î âîçìåùåíèè ðåàáèëèòèðî-
âàííîìó ðàñõîäîâ íà îïëàòó þðèäè÷åñêîé ïîìî-
ùè, â òå÷åíèå êîòîðîãî ìîæåò áûòü ïðèíÿòî ðå-
øåíèå ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè î ïåðå-
ñìîòðå ýòîãî àêòà, âëåêóùåå ïîâîðîò åãî èñïîë-
íåíèÿ è âîçâðàò ïðèñóæäåííûõ ðåàáèëèòèðîâàí-
íîìó ñóìì.
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ óêàçàë, ÷òî óñòà-
íîâëåííûå ñò. 4016 ÓÏÊ ÐÔ îãðàíè÷åíèÿ è óñ-
ëîâèÿ êàññàöèîííîãî ïåðåñìîòðà ïðèãîâîðà, îï-
ðåäåëåíèÿ, ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà ïî îñíîâàíè-
ÿì, âëåêóùèì óõóäøåíèå ïîëîæåíèÿ îñóæäåííî-
ãî, îïðàâäàííîãî, ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî
óãîëîâíîå äåëî ïðåêðàùåíî, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ
ëèøü íà òàêèå ðåøåíèÿ, êîòîðûå îïðåäåëÿþò
óãîëîâíî-ïðàâîâîé ñòàòóñ ëèöà êàê âèíîâíîãî
èëè íåâèíîâíîãî â ïðåñòóïëåíèè è ïîäëåæàùåãî
èëè íå ïîäëåæàùåãî óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè,
ïðèòîì ÷òî ñ ó÷åòîì èõ ê ýòîìó ëèöó ïðèìåíÿåòñÿ
íàêàçàíèå èëè æå ïóáëè÷íî-ïðàâîâàÿ ñàíêöèÿ,
ñòðóêòóðíî îáîñîáëåííàÿ îò íàêàçàíèÿ è âûðà-
æåííàÿ êàê ìåðà óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà,
â âîçëîæåíèè íà ýòî ëèöî îáÿçàííîñòè ïðåòåð-
ïåòü äîïîëíèòåëüíûå ïî îòíîøåíèþ ê íàêàçà-
íèþ ïðàâîîãðàíè÷åíèÿ óãîëîâíî-ïðåâåíòèâíîãî
ñâîéñòâà, ò.å. ñîîòíîñèìàÿ ïî ñâîåé êîíñòèòóöè-
îííî-ïðàâîâîé ïðèðîäå ñ íàêàçàíèåì ïî íåêîòî-
ðûì ïðèçíàêàì, õîòÿ è íå òîæäåñòâåííàÿ åìó.
Âîçâðàùåíèå æå ïðèñóæäåííûõ ñóìì â ïî-
ðÿäêå ïîâîðîòà èñïîëíåíèÿ íå îòíîñèòñÿ ê íàêà-
çàíèÿì èëè èíûì ñàíêöèÿì, à ðåøåíèå î íåì
íå ÿâëÿåòñÿ êàê òàêîâîå ñóäåáíûì àêòîì, êîòî-
ðûé îïðåäåëÿë áû ñîáñòâåííî óãîëîâíî-ïðàâîâîé
ñòàòóñ ðåàáèëèòèðîâàííîãî â óêàçàííîì âûøå
ñìûñëå. Ìåæäó òåì â ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ðåãó-
ëèðîâàíèÿ ïîëîæåíèÿ ñò. 4016 ÓÏÊ ÐÔ — åäèí-
ñòâåííûé îãðàíè÷èòåëü óõóäøåíèÿ ïðàâîâîãî è
ôàêòè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ëèöà â îòíîøåíèÿõ,
ñêëàäûâàþùèõñÿ â ñâÿçè ñ åãî óãîëîâíûì ïðåñëå-
äîâàíèåì ëèáî èìåþùèõ ãåíåçèñ â òàêîâîì. Ïðè
òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îòñóòñòâèå â ïðîöåññóàëü-
íîì çàêîíå, à ïî ñóùåñòâó îòñóòñòâèå â ñò. 4016
ÓÏÊ ÐÔ ïðàâèë, ïðåïÿòñòâóþùèõ óõóäøåíèþ
ïîëîæåíèÿ ðåàáèëèòèðîâàííîãî, êîòîðîìó íà
îñíîâàíèè âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ðåøå-
íèÿ ñóäà áûëè âûïëà÷åíû ñóììû â ñ÷åò âîçìåùå-
íèÿ ðàñõîäîâ íà îïëàòó þðèäè÷åñêîé ïîìîùè,
ÿâëÿåò ñîáîþ ïðèçíàê êîíñòèòóöèîííî çíà÷èìî-
ãî ïðîáåëà â çàêîíîäàòåëüñòâå, ÷òî âñòóïàåò â
ïðîòèâîðå÷èå ñ ãàðàíòèÿìè îõðàíû äîñòîèíñòâà
ëè÷íîñòè, ïðàâà íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðîâàí-
íîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè è ïðàâà íà âîçìåùå-
íèå ãîñóäàðñòâîì âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîí-
íûìè äåéñòâèÿìè èëè áåçäåéñòâèåì îðãàíîâ ãî-
ñóäàðñòâåííîé âëàñòè è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö.
Äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó èçìåíåíèé, âûòåêàþ-
ùèõ èç Ïîñòàíîâëåíèÿ, îòñóòñòâèå â ñò. 4016
ÓÏÊ ÐÔ óêàçàíèÿ íà òî, ÷òî íåäîïóñòèì ïåðå-
ñìîòð ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ñóäåáíîãî
àêòà î âîçìåùåíèè ðåàáèëèòèðîâàííîìó âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî íåçàêîííûì èëè íåîáîñíîâàííûì
óãîëîâíûì ïðåñëåäîâàíèåì, âëåêóùèé ïîâîðîò
èñïîëíåíèÿ ýòîãî àêòà, íå äàåò îñíîâàíèé îñóùå-
ñòâëÿòü òàêîé ïåðåñìîòð çà ïðåäåëàìè ãîäà ñî äíÿ
âñòóïëåíèÿ ýòîãî àêòà â çàêîííóþ ñèëó.
Ïîñêîëüêó âûÿâëåííûé Êîíñòèòóöèîííûì
Ñóäîì ÐÔ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîé ñìûñë ïî-
ëîæåíèé ñò. 4016, ï. 4 ÷. 1 ñò. 135 ÓÏÊ ÐÔ ÿâëÿåò-
ñÿ îáùåîáÿçàòåëüíûì, ÷òî èñêëþ÷àåò ëþáîå èíîå
èõ èñòîëêîâàíèå â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàê-
òèêå, Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ âîçîáíî-
âèë ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó ïî æàëîáå À. ââèäó íî-
âûõ îáñòîÿòåëüñòâ è îòìåíèë ïîñòàíîâëåíèå ñó-
äüè Íàõîäêèíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Ïðèìîð-
ñêîãî êðàÿ îò 5 îêòÿáðÿ 2018 ã. è àïåëëÿöèîííûå
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðèìîðñêîãî êðàåâîãî ñóäà îò
11 äåêàáðÿ 2018 ã. è îò 28 ôåâðàëÿ 2020 ã., ïîñòà-
íîâëåíèå
ïðåçèäèóìà
Ïðèìîðñêîãî
êðàåâîãî
ñóäà îò 28 îêòÿáðÿ 2019 ã., îïðåäåëåíèå Íàõîä-
êèíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ îò
29 ñåíòÿáðÿ 2020 ã. è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå
Ïðèìîðñêîãî êðàåâîãî ñóäà îò 19 íîÿáðÿ 2020 ã. â
îòíîøåíèè À., ìàòåðèàë ïåðåäàë äëÿ ïðîèçâîäñò-
âà íîâîãî ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â òîò æå ñóä
èíûì ñîñòàâîì ñóäà.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 212-Ï21
3.  ñëó÷àå, åñëè çàÿâèòåëü íå ñîãëàñåí ñ îñíîâàíè-
åì îòêàçà â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà, ñóä ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè åãî æàëîáû â ïîðÿäêå ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ ïðî-
âåðÿåò â òîì ÷èñëå ïðàâèëüíîñòü âûáîðà äîëæíîñòíûì
5-ÁÂÑ ¹ 4
17
ëèöîì ðåàáèëèòèðóþùåãî îñíîâàíèÿ äëÿ ðåøåíèÿ îá
îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà.
Ïîñòàíîâëåíèåì Îñòàíêèíñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà ã. Ìîñêâû îò 29 àïðåëÿ 2019 ã. æàëîáà Ì.,
ïîäàííàÿ â ïîðÿäêå ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ, î ïðèçíà-
íèè íåçàêîííûì ïîñòàíîâëåíèÿ ñòàðøåãî ñëåäî-
âàòåëÿ Îñòàíêèíñêîãî ìåæðàéîííîãî ñëåäñòâåí-
íîãî îòäåëà ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïî Ñåâå-
ðî-Âîñòî÷íîìó àäìèíèñòðàòèâíîìó îêðóãó Ãëàâ-
íîãî ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ Ñëåäñòâåííîãî
êîìèòåòà ÐÔ ïî ã. Ìîñêâå îò 18 àïðåëÿ 2018 ã.
îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî ÷. 1
ñò. 285, ÷. 3 ñò. 290 ÓÊ ÐÔ íà îñíîâàíèè ï. 2 ÷. 1
ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ çà îòñóòñòâèåì â äåéñòâèÿõ çàìåñ-
òèòåëÿ íà÷àëüíèêà ïîëèöèè ïî îõðàíå îáùåñò-
âåííîãî ïîðÿäêà ÎÌÂÄ Ðîññèè ïî ðàéîíó Ìàðü-
èíà Ðîùà ã. Ìîñêâû Ì. ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ îñ-
òàâëåíà áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Êàê óêàçàíî â ïîñòàíîâëåíèè ðàéîííîãî ñó-
äà, ïðè ðàññìîòðåíèè æàëîáû, ïîäàííîé â ïî-
ðÿäêå ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ, íà ïîñòàíîâëåíèå îá îòêà-
çå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñóäüÿ íå âïðàâå
äàâàòü îöåíêó äåéñòâèÿì ïîäîçðåâàåìîãî, à òàê-
æå ñîáðàííûì ìàòåðèàëàì îòíîñèòåëüíî èõ ïîë-
íîòû è ñîäåðæàíèÿ ñâåäåíèé, èìåþùèõ çíà÷å-
íèå äëÿ óñòàíîâëåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, ïîäëåæà-
ùèõ äîêàçûâàíèþ, ïîñêîëüêó ýòè âîïðîñû ïîä-
ëåæàò ðàçðåøåíèþ â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàñ-
ñëåäîâàíèÿ è ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà.
Àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ìîñêîâñêî-
ãî ãîðîäñêîãî ñóäà îò 19 èþíÿ 2019 ã. ïîñòàíîâëå-
íèå îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.
Ïðè ýòîì â îïðîâåðæåíèå äîâîäîâ, ïðèâå-
äåííûõ Ì. â àïåëëÿöèîííîé æàëîáå, ñóäîì àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàíî, ÷òî îáæàëîâàíèå
ïîñòàíîâëåíèé äîëæíîñòíûõ ëèö îðãàíîâ ïðåä-
âàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ â ïîðÿäêå ñò. 125
ÓÏÊ ÐÔ íå ïðåäïîëàãàåò ïåðåîöåíêó óæå ðàñ-
ñìîòðåííûõ äîëæíîñòíûì ëèöîì îáñòîÿòåëüñòâ,
óñòàíîâëåíèå íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ è èõ îöåíêó,
ïîñêîëüêó ïî ñìûñëó ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ ïðîâåðêà
ïîñòàíîâëåíèÿ ñëåäîâàòåëÿ îá îòêàçå â âîçáóæäå-
íèè óãîëîâíîãî äåëà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîâåð-
êó ñóäîì ñîáëþäåíèÿ äîëæíîñòíûì ëèöîì óñòà-
íîâëåííîé ñò.ñò. 144, 145, 148, 151 ÓÏÊ ÐÔ ïðî-
öåäóðû ïðîâåäåíèÿ äîñëåäñòâåííîé ïðîâåðêè.
Ì. â ñâîåì îáðàùåíèè â Êîíñòèòóöèîííûé
Ñóä ÐÔ îñïàðèâàë êîíñòèòóöèîííîñòü ï. 2 ÷. 1
ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ, ïîëàãàÿ, ÷òî óêàçàííàÿ íîðìà
ïðîòèâîðå÷èò ñò.ñò. 2, 15, ÷. 1 ñò. 17, ñò.ñò. 18, 21,
45, 46, 48, 49, 55, ÷÷. 1 è 3 ñò. 123 è ñò. 133 Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñêîëüêó äîïóñ-
êàåò îòêàç â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà çà îò-
ñóòñòâèåì â äåÿíèè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ â ñëó-
÷àå, êîãäà îòñóòñòâîâàëî ñàìî äåÿíèå (ñîáûòèå
ïðåñòóïëåíèÿ), è íå ïîçâîëÿåò âîññòàíîâèòü íà-
ðóøåííûå ýòèì ïðàâà â ñóäå.
 ïðåäñòàâëåíèè Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ ïîñòàâèë âîïðîñ î âîçîáíîâëåíèè ïðî-
èçâîäñòâà ïî äåëó ïî æàëîáå Ì. ââèäó íîâûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ â ñâÿçè ñ âûíåñåíèåì Êîíñòèòóöèîí-
íûì Ñóäîì ÐÔ Ïîñòàíîâëåíèÿ îò 15 èþíÿ 2021 ã.
¹ 28-Ï.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 10 íîÿáðÿ
2021 ã. óäîâëåòâîðèë ïðåäñòàâëåíèå ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ 15 èþíÿ 2021 ã.
âûíåñ Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 28-Ï, â ñîîòâåòñòâèè ñ
êîòîðûì ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ ïðèçíàí íå ïðî-
òèâîðå÷àùèì Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ïîñêîëüêó ïî ñâîåìó êîíñòèòóöèîííî-ïðà-
âîâîìó ñìûñëó â ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðàâîâî-
ãî ðåãóëèðîâàíèÿ îí ïðåäïîëàãàåò, ÷òî:
— îòêàç â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà â ñâÿ-
çè ñ îòñóòñòâèåì â äåÿíèè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ
âîçìîæåí òîëüêî ïðè óñëîâèè ïðåäâàðèòåëüíîãî
óñòàíîâëåíèÿ íàëè÷èÿ è ñîâåðøåíèÿ êîíêðåò-
íûì ëèöîì ñàìîãî îáùåñòâåííî îïàñíîãî äåÿ-
íèÿ, ñîäåðæàùåãî îáúåêòèâíûå ïðèçíàêè ïðå-
ñòóïëåíèÿ;
— çàêîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü âûáîðà îñ-
íîâàíèÿ äëÿ îòêàçà â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî
äåëà ïîäëåæàò ñóäåáíîé ïðîâåðêå ïî æàëîáå çà-
èíòåðåñîâàííîãî ëèöà â ïðåäóñìîòðåííîì ñò. 125
ÓÏÊ ÐÔ ïîðÿäêå ñ ó÷åòîì âñåõ èìåþùèõñÿ
â ìàòåðèàëàõ ôàêòîâ, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ
ïðèíèìàëîñü ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå, îáñòîÿ-
òåëüñòâ, âëèÿþùèõ íà âûâîä î íàëè÷èè ôàêòè÷å-
ñêèõ è ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà â âîçáóæ-
äåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî òîìó èëè èíîìó îñíî-
âàíèþ, è ïîçèöèé ñòîðîí.
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ ïîä÷åðêíóë, ÷òî
ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ â ñèñòåìíîé ñâÿçè ñ èíû-
ìè ïîëîæåíèÿìè äàííîãî Êîäåêñà, â òîì ÷èñëå
åãî ñò. 125, ïðåäïîëàãàåò è ïîëíîìî÷èÿ ñóäà ïðè
ðàññìîòðåíèè æàëîáû íà ðåøåíèå äîçíàâàòåëÿ,
ñëåäîâàòåëÿ îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî
äåëà âñåñòîðîííå îöåíèâàòü çàêîííîñòü è ôàêòè-
÷åñêóþ îáîñíîâàííîñòü òàêîãî ðåøåíèÿ, ïðèíè-
ìàÿ âî âíèìàíèå òàêæå ïðàâèëüíîñòü âûáîðà îä-
íîãî èç ðåàáèëèòèðóþùèõ îñíîâàíèé äëÿ ýòîãî
ðåøåíèÿ, ñ ó÷åòîì âñåõ èìåþùèõñÿ â ìàòåðèàëàõ,
íà îñíîâàíèè êîòîðûõ ïðèíèìàëîñü ñîîòâåòñò-
âóþùåå ðåøåíèå, çíà÷èìûõ ôàêòîâ è îáñòîÿ-
òåëüñòâ, êîòîðûå ìîãëè ñóùåñòâåííî ïîâëèÿòü íà
âûâîä î íàëè÷èè ôàêòè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ îñíî-
âàíèé äëÿ îòêàçà â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà,
è ïîçèöèé ñòîðîí, âêëþ÷àÿ äîâîäû ëèöà îá îò-
ñóòñòâèè (íåäîêàçàííîñòè) ñîáûòèÿ ïðåñòóïëå-
íèÿ è ïðè÷àñòíîñòè ê åãî ñîâåðøåíèþ.
Ïîñêîëüêó Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ óêà-
çàë, ÷òî ïðàâîïðèìåíèòåëüíûå ðåøåíèÿ â îòíî-
øåíèè Ì., âûíåñåííûå íà îñíîâàíèè ï. 2 ÷. 1
ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ, â èñòîëêîâàíèè, ðàñõîäÿùåìñÿ ñ
åãî êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûì ñìûñëîì, ïîäëå-
æàò ïåðåñìîòðó, Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îòìåíèë ïîñòàíîâëåíèå Îñòàíêèíñêîãî ðàéîí-
íîãî ñóäà ã. Ìîñêâû îò 29 àïðåëÿ 2019 ã. è àïåëëÿ-
öèîííîå ïîñòàíîâëåíèå Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêî-
ãî ñóäà îò 19 èþíÿ 2019 ã., ìàòåðèàë ïåðåäàë â òîò
æå ñóä äëÿ ïðîèçâîäñòâà íîâîãî ñóäåáíîãî ðàçáè-
ðàòåëüñòâà â ïîðÿäêå ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 178-Ï21
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ
4. Âîïðîñ î ïðèíóäèòåëüíîé âûïëàòå äåíåæíîé
êîìïåíñàöèè çà íåçíà÷èòåëüíóþ äîëþ â ïðàâå ñîáñò-
âåííîñòè íà æèëîå ïîìåùåíèå ðàçðåøàåòñÿ ñóäîì èñ-
õîäÿ èç áàëàíñà èíòåðåñîâ ñîñîáñòâåííèêîâ ýòîãî ïî-
ìåùåíèÿ ñ ó÷åòîì ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ êîí-
êðåòíîãî äåëà.
Í. ñ ó÷åòîì óòî÷íåííûõ òðåáîâàíèé îáðàòè-
ëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Â. î ðàçäåëå ñîâìåñòíî íàæè-
òîãî èìóùåñòâà.
 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé óêàçàíî, ÷òî 5 àï-
ðåëÿ 2007 ã. ìåæäó Â. è Í. áûë çàðåãèñòðèðîâàí
áðàê, êîòîðûé 26 àïðåëÿ 2021 ã. ðàñòîðãíóò. Áðà÷-
íûé äîãîâîð íå çàêëþ÷àëñÿ, ðàçäåë ñîâìåñòíî
íàæèòîãî èìóùåñòâà íå ïðîèçâîäèëñÿ. Ñòîðîíû
18
ÿâëÿþòñÿ ðîäèòåëÿìè äâîèõ äåòåé 2008 è 2012 ãî-
äîâ ðîæäåíèÿ, êîòîðûå ïðîæèâàþò ñ èñòöîì.
 ïåðèîä áðàêà ñóïðóãàìè ïðèîáðåòåíû â ñîáñò-
âåííîñòü äâóõêîìíàòíàÿ êâàðòèðà è òðàíñïîðò-
íîå ñðåäñòâî. Ïðè ïîêóïêå êâàðòèðû Í. áûëè
âíåñåíû ëè÷íûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, êîòîðûå ïî-
ëó÷åíû îò ïðîäàæè ïðèíàäëåæàùåé åé êîìíàòû,
è çàåìíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà. 16 ìàðòà 2016 ã.
ñòîðîíû ïîäàðèëè ñâîèì äåòÿì ïî 1/4 äîëå â ïðà-
âå ñîáñòâåííîñòè íà ñïîðíóþ êâàðòèðó êàæäîìó.
 êâàðòèðå, ÿâëÿþùåéñÿ äëÿ Í. åäèíñòâåííûì
æèëüåì, îíà ïðîæèâàåò ñ äåòüìè, íåñåò áðåìÿ åå
ñîäåðæàíèÿ. Â. ïðîæèâàåò è çàðåãèñòðèðîâàí ïî
èíîìó ìåñòó æèòåëüñòâà, åãî äîëÿ â ïðàâå ñîá-
ñòâåííîñòè
íà
æèëîå
ïîìåùåíèå
ñîñòàâëÿåò
4,45 êâ.ì è ÿâëÿåòñÿ íåçíà÷èòåëüíîé, â ñâÿçè ñ ÷åì
íå ìîæåò áûòü âûäåëåíà â ïîëüçîâàíèå. Èñòåö
ïðîñèëà ïðèçíàòü äîëè ñòîðîí â èìóùåñòâå ðàâ-
íûìè, ïðåêðàòèòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà 1/4 äî-
ëþ çà êàæäûì â ïðàâå íà êâàðòèðó, ïðåêðàòèòü åå
ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî,
ïðèçíàòü çà íåé ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà 1/2 äîëþ
â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà êâàðòèðó, ïðèçíàòü çà Â.
ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà àâòîìàøèíó.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõî-
äèë èç òîãî, ÷òî ñîâìåñòíî íàæèòûì èìóùåñò-
âîì ñòîðîí ÿâëÿþòñÿ 24/100 äîëè â ïðàâå ñîá-
ñòâåííîñòè íà êâàðòèðó, ïîñêîëüêó îïëàòà ÷àñòè
ñòîèìîñòè êâàðòèðû ïðîèçâåäåíà çà ñ÷åò ëè÷-
íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ Í., ÷òî ñîîòâåòñòâóåò
26/100 äîëè â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà êâàðòèðó
è ÿâëÿåòñÿ ëè÷íûì èìóùåñòâîì Í. Ïðèíÿâ âî
âíèìàíèå, ÷òî áðàê ìåæäó ñòîðîíàìè ðàñòîðã-
íóò, ìåæäó áûâøèìè ñóïðóãàìè ñëîæèëèñü êîí-
ôëèêòíûå îòíîøåíèÿ è äîëÿ Â. â ïðàâå ñîáñò-
âåííîñòè íà êâàðòèðó (12/100 äîëè) ÿâëÿåòñÿ íå-
çíà÷èòåëüíîé, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè óäîâëåòâî-
ðèë èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Í. î ïðèçíàíèè çà íåé
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà 1/2 äîëþ â ïðàâå ñîáñò-
âåííîñòè íà êâàðòèðó è î âûïëàòå Â. äåíåæíîé
êîìïåíñàöèè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðèçíàë ïðà-
âèëüíûì âûâîä ñóäà î òîì, ÷òî Í. íà ïðèîáðåòå-
íèå ñïîðíîé êâàðòèðû áûëè âëîæåíû ëè÷íûå äå-
íåæíûå ñðåäñòâà, îäíàêî ïîñ÷èòàë, ÷òî äîëþ Â. â
ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà êâàðòèðó (12/100) íåëüçÿ
ïðèçíàòü íåçíà÷èòåëüíîé, ïîñêîëüêó êâàðòèðà
ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì æèëüåì îòâåò÷èêà.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé, íàïðàâèâ äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàñ-
ñìîòðåíèå â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
Çàêðåïëÿÿ â ï. 4 ñò. 252 ÃÊ ÐÔ âîçìîæíîñòü
ïðèíóäèòåëüíîé
âûïëàòû
ó÷àñòíèêó
äîëåâîé
ñîáñòâåííîñòè äåíåæíîé êîìïåíñàöèè çà åãî
äîëþ, à ñëåäîâàòåëüíî, è óòðàòû èì ïðàâà íà
äîëþ â îáùåì èìóùåñòâå, çàêîíîäàòåëü èñõîäèë
èç èñêëþ÷èòåëüíîñòè òàêèõ ñëó÷àåâ, èõ äîïóñòè-
ìîñòè òîëüêî ïðè êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ è
ëèøü â òåõ ïðåäåëàõ, â êàêèõ ýòî íåîáõîäèìî äëÿ
âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííûõ ïðàâ è çàêîííûõ
èíòåðåñîâ äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ äîëåâîé ñîáñòâåí-
íîñòè.
 ï. 36 ñîâìåñòíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìîâ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 1 èþëÿ 1996 ã. ¹ 6/8 “Î íåêîòîðûõ
âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ÷àñòè ïåð-
âîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” (â ðåä. ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 25 äåêàáðÿ 2018 ã.) ðàçúÿñíåíî, ÷òî
âîïðîñ î òîì, èìååò ëè ó÷àñòíèê äîëåâîé ñîáñò-
âåííîñòè ñóùåñòâåííûé èíòåðåñ â èñïîëüçîâà-
íèè îáùåãî èìóùåñòâà, ðåøàåòñÿ ñóäîì â êàæ-
äîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå íà îñíîâàíèè èññëåäî-
âàíèÿ è îöåíêè â ñîâîêóïíîñòè ïðåäñòàâëåííûõ
ñòîðîíàìè äîêàçàòåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ, â
÷àñòíîñòè, íóæäàåìîñòü â èñïîëüçîâàíèè ýòîãî
èìóùåñòâà â ñèëó âîçðàñòà, ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ,
ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, íàëè÷èÿ äåòåé,
äðóãèõ ÷ëåíîâ ñåìüè, â òîì ÷èñëå íåòðóäîñïîñîá-
íûõ, è ò.ä.
Ìåæäó òåì ïîëîæåíèÿ ïðèâåäåííûõ âûøå
ïðàâîâûõ íîðì, à òàêæå èõ ðàçúÿñíåíèÿ íå áûëè
ó÷òåíû ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è êàñ-
ñàöèîííûì ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè.
Êàê âèäíî èç ìàòåðèàëîâ äåëà, îáùàÿ ïëî-
ùàäü êâàðòèðû ñîñòàâëÿåò 44,5 êâ.ì, æèëàÿ —
32,8 êâ.ì, êâàðòèðà ñîñòîèò èç äâóõ êîìíàò ïëî-
ùàäüþ 13,8 êâ.ì è 19 êâ.ì. Äîëÿ â ïðàâå ñîáñòâåí-
íîñòè íà æèëîå ïîìåùåíèå (12/100), ïðèíàäëå-
æàùàÿ Â., ñîñòàâëÿåò 3,9 êâ.ì æèëîé ïëîùàäè.
Âûäåë òàêîé äîëè â íàòóðå ïðîèçâåñòè òåõíè÷å-
ñêè íåâîçìîæíî, ðàâíî êàê è ïðåäîñòàâèòü ñîîò-
âåòñòâóþùåå äàííîé äîëå æèëîå ïîìåùåíèå â
ïîëüçîâàíèå Â. äëÿ ïðîæèâàíèÿ.
Èñõîäÿ èç çàÿâëåííûõ èñòöîì òðåáîâàíèé, èõ
îáîñíîâàíèÿ, à òàêæå ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñò. 252
ÃÊ ÐÔ þðèäè÷åñêè çíà÷èìûìè è ïîäëåæàùèìè
äîêàçûâàíèþ ÿâëÿëèñü ñëåäóþùèå îáñòîÿòåëüñò-
âà: ìîæåò ëè îáúåêò ñîáñòâåííîñòè áûòü èñïîëü-
çîâàí âñåìè ñîñîáñòâåííèêàìè ïî åãî íàçíà÷å-
íèþ (äëÿ ïðîæèâàíèÿ) áåç íàðóøåíèÿ ïðàâ ñîá-
ñòâåííèêîâ, èìåþùèõ áƒëüøóþ äîëþ â ïðàâå
ñîáñòâåííîñòè; èìååòñÿ ëè âîçìîæíîñòü ïðåäî-
ñòàâëåíèÿ îòâåò÷èêó â ïîëüçîâàíèå èçîëèðîâàí-
íîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ñîðàçìåðíîãî åãî äîëå â
ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà êâàðòèðó; åñòü ëè ó îòâåò-
÷èêà ñóùåñòâåííûé èíòåðåñ â èñïîëüçîâàíèè îá-
ùåãî èìóùåñòâà. Îò âûÿñíåíèÿ äàííûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ çàâèñåëî ïðàâèëüíîå ðàçðåøåíèå ñóäîì
ñïîðà ïî òðåáîâàíèÿì Í. î âûïëàòå êîìïåíñàöèè
çà äîëþ â îáùåì èìóùåñòâå.
Îäíàêî äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà ñóä àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè â íàðóøåíèå ÷. 2 ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ
íå îïðåäåëèë â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ
äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðà, âñëåäñòâèå
÷åãî îíè íå ïîëó÷èëè íàäëåæàùåé ïðàâîâîé
îöåíêè ïðè ïðîâåðêå àêòà íèæåñòîÿùåãî ñóäà.
Ññûëêà ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íà òî
îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îòâåò÷èê íå èìååò â ñîáñò-
âåííîñòè
äðóãîãî
æèëîãî
ïîìåùåíèÿ,
êðîìå
ñïîðíîé êâàðòèðû, ñàìà ïî ñåáå íå ìîæåò ÿâëÿòü-
ñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè èñ-
êîâûõ òðåáîâàíèé.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ï. 1
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íå-
êîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, îöå-
íèâàÿ äåéñòâèÿ ñòîðîí êàê äîáðîñîâåñòíûå èëè
íåäîáðîñîâåñòíûå, ñëåäóåò èñõîäèòü èç ïîâåäå-
íèÿ, îæèäàåìîãî îò ëþáîãî ó÷àñòíèêà ãðàæäàí-
ñêîãî îáîðîòà, ó÷èòûâàþùåãî ïðàâà è çàêîííûå
èíòåðåñû äðóãîé ñòîðîíû, ñîäåéñòâóþùåãî åé, â
òîì ÷èñëå â ïîëó÷åíèè íåîáõîäèìîé èíôîðìà-
öèè. Ïîâåäåíèå îäíîé èç ñòîðîí ìîæåò áûòü
ïðèçíàíî íåäîáðîñîâåñòíûì íå òîëüêî ïðè íàëè-
÷èè îáîñíîâàííîãî çàÿâëåíèÿ äðóãîé ñòîðîíû,
íî è ïî èíèöèàòèâå ñóäà, åñëè óñìàòðèâàåòñÿ
î÷åâèäíîå îòêëîíåíèå äåéñòâèé ó÷àñòíèêà ãðàæ-
äàíñêîãî îáîðîòà îò äîáðîñîâåñòíîãî ïîâåäåíèÿ.
 ýòîì ñëó÷àå ñóä ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà âûíî-
19
ñèò íà îáñóæäåíèå îáñòîÿòåëüñòâà, ÿâíî ñâèäå-
òåëüñòâóþùèå î òàêîì íåäîáðîñîâåñòíîì ïîâå-
äåíèè, äàæå åñëè ñòîðîíû íà íèõ íå ññûëàëèñü
(ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ).
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î íàëè÷èè èëè îá îò-
ñóòñòâèè ðåàëüíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè â èñïîëü-
çîâàíèè íåçíà÷èòåëüíîé äîëè â îáùåì èìóùåñò-
âå òàêæå ïîäëåæèò óñòàíîâëåíèþ ñîèçìåðèìîñòü
èíòåðåñà ëèöà â èñïîëüçîâàíèè îáùåãî èìóùåñò-
âà ñ òåìè íåóäîáñòâàìè, êîòîðûå åãî ó÷àñòèå ïðè-
÷èíèò äðóãèì (äðóãîìó) ñîáñòâåííèêàì.
Ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèé íå ó÷ëè óñòàíîâëåííûå ñóäîì ïåðâîé
èíñòàíöèè îáñòîÿòåëüñòâà: íàëè÷èå êîíôëèêò-
íûõ îòíîøåíèé â áûâøåé ñåìüå, íåâîçìîæíîñòü
ñîâìåñòíîãî ïðîæèâàíèÿ. Èñòåö è íåñîâåðøåí-
íîëåòíèå äåòè âûíóæäåíû ïðîæèâàòü ïî èíîìó
àäðåñó ââèäó íåâîçìîæíîñòè òàêîãî ïðîæèâàíèÿ
ïîñëå âñåëåíèÿ â ñïîðíóþ êâàðòèðó îòâåò÷èêà,
÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ â òîì ÷èñëå ïîñòàíîâëåíèåì
ìèðîâîãî ñóäüè îò 24 ìàðòà 2021 ã. î ïðèâëå÷åíèè
Â. ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðè-
÷èíåíèå ïîáîåâ Í. Îòâåò÷èê çàðåãèñòðèðîâàí ïî
äðóãîìó ïîñòîÿííîìó ìåñòó æèòåëüñòâà — â êâàð-
òèðå ñâîåé ìàòåðè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñóäàì ñëåäîâàëî
äàòü îöåíêó äîâîäàì Í. î òîì, ÷òî îíà èìååò ñó-
ùåñòâåííûé èíòåðåñ â ïîëüçîâàíèè êâàðòèðîé,
ÿâëÿþùåéñÿ åäèíñòâåííûì æèëüåì åå è íåñîâåð-
øåííîëåòíèõ äåòåé, êîòîðûå ïîñåùàþò ó÷åáíûå
è ìåäèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, ðàñïîëîæåííûå â
äàííîì ìèêðîðàéîíå. Âíîâü âñåëèâøèñü â ñïîð-
íóþ êâàðòèðó ïîñëå ðàñòîðæåíèÿ áðàêà ìåæäó
ñòîðîíàìè, Â. âûíóäèë Í. è íåñîâåðøåííîëåò-
íèõ äåòåé âûåõàòü èç æèëîãî ïîìåùåíèÿ èç-çà
íåâîçìîæíîñòè ñîâìåñòíîãî ïðîæèâàíèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 82-ÊÃ22-3-Ê7
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç äîãîâîðîâ îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ
ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
5. Â îòñóòñòâèå ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì îñíîâà-
íèé ñòðàõîâùèê íå âïðàâå çàìåíèòü ñòðàõîâîå âîçìå-
ùåíèå â ôîðìå îðãàíèçàöèè è îïëàòû âîññòàíîâèòåëü-
íîãî ðåìîíòà ïîâðåæäåííîãî ëåãêîâîãî àâòîìîáèëÿ,
ïðèíàäëåæàùåãî íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè ãðàæäàíèíó
è çàðåãèñòðèðîâàííîãî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà
äåíåæíóþ âûïëàòó, îïðåäåëåííóþ ñ ó÷åòîì èçíîñà
êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé (äåòàëåé, óçëîâ, àãðåãàòîâ).
Á. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé êîì-
ïàíèè î âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè âûäàòü íàïðàâ-
ëåíèå íà ïðîâåäåíèå âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîí-
òà àâòîìîáèëÿ è î âçûñêàíèè íåóñòîéêè.
Èñê îáîñíîâàí òåì, ÷òî â ðåçóëüòàòå äîðîæ-
íî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ ïî âèíå âîäè-
òåëÿ òðîëëåéáóñà áûë ïîâðåæäåí àâòîìîáèëü Á.
Ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü Á. çàñòðàõîâàíà â
ñòðàõîâîé êîìïàíèè (îòâåò÷èê).  ïîðÿäêå ïðÿ-
ìîãî âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ Á. îáðàòèëàñü ê îò-
âåò÷èêó ñ çàÿâëåíèåì î âûäà÷å íàïðàâëåíèÿ íà
ðåìîíò. Âìåñòî îðãàíèçàöèè è îïëàòû ðåìîí-
òà àâòîìîáèëÿ ñòðàõîâùèê áåç ñîãëàñèÿ èñòöà
ïåðå÷èñëèë
ñòðàõîâîå
âîçìåùåíèå
â
ðàçìåðå
30 100 ðóá. ñ ó÷åòîì èçíîñà àâòîìîáèëÿ.
 óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé î âûäà÷å íà-
ïðàâëåíèÿ íà ðåìîíò ñ çàìåíîé ïîâðåæäåííûõ äå-
òàëåé íîâûìè ñòðàõîâùèê îòêàçàë, ñîñëàâøèñü íà
îòñóòñòâèå ó íåãî äîãîâîðîâ ñî ñòàíöèÿìè òåõ-
íè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ àâòîìîáèëåé (äàëåå —
ÑÒÎÀ), îòâå÷àþùèìè òðåáîâàíèÿì ê îðãàíèçà-
öèè âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà èñòöà.
Ðåøåíèåì ôèíàíñîâîãî óïîëíîìî÷åííîãî ïî
ïðàâàì ïîòðåáèòåëåé ôèíàíñîâûõ óñëóã â ñôåðå
ñòðàõîâàíèÿ Á. îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè òðåáî-
âàíèÿ îá îðãàíèçàöèè âîññòàíîâèòåëüíîãî ðå-
ìîíòà ïîâðåæäåííîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ ÷àñòè÷íî èñê,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ó îò-
âåò÷èêà îòñóòñòâîâàëè ïðåäóñìîòðåííûå çàêî-
íîì îñíîâàíèÿ äëÿ îòêàçà èñòöó â âûäà÷å íàïðàâ-
ëåíèÿ íà ðåìîíò. Ïðè ýòîì ñóä ïðèçíàë íåîáîñ-
íîâàííûìè äîâîäû ñòðàõîâùèêà î íåâîçìîæíî-
ñòè ðåìîíòà àâòîìîáèëÿ èñòöà íà ÑÒÎÀ, ñ êîòî-
ðûì ó ñòðàõîâùèêà çàêëþ÷åí äîãîâîð.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà è îòêàçûâàÿ â óäîâëå-
òâîðåíèè èñêà Á., ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî äåòàëè àâòîìîáèëÿ èñòöà, êî-
òîðûå ïîëó÷èëè ïîâðåæäåíèÿ â ðåçóëüòàòå äî-
ðîæíî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ, èìåëè ïî-
âðåæäåíèÿ è ñëåäû äîàâàðèéíîãî õàðàêòåðà, ÷òî
èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ðåìîíòà
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà íà ÑÒÎÀ ïî íàïðàâëå-
íèþ ñòðàõîâùèêà, ïîñêîëüêó òàêîé ðåìîíò íå
îáåñïå÷èâàåò âîçìîæíîñòü ïðèâåäåíèÿ àâòîìî-
áèëÿ â ñîñòîÿíèå, â êîòîðîì îí íàõîäèëñÿ äî íà-
ñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
ïðèøåë ê âûâîäó î ïðàâîìåðíîé âûïëàòå ñòðà-
õîâùèêîì äåíåæíîé ñóììû â ñ÷åò ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî àâòîìîáèëþ
èñòöà.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, îòìåíÿÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñó-
äîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé è
íàïðàâëÿÿ äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàñ-
ñìîòðåíèå, óêàçàëà ñëåäóþùåå.
Ïóíêòîì 1 ñò. 929 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî ïî
äîãîâîðó èìóùåñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ îäíà ñòî-
ðîíà (ñòðàõîâùèê) îáÿçóåòñÿ çà îáóñëîâëåííóþ
äîãîâîðîì ïëàòó (ñòðàõîâóþ ïðåìèþ) ïðè íàñòó-
ïëåíèè ïðåäóñìîòðåííîãî â äîãîâîðå ñîáûòèÿ
(ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ) âîçìåñòèòü äðóãîé ñòîðîíå
(ñòðàõîâàòåëþ) èëè èíîìó ëèöó, â ïîëüçó êîòîðî-
ãî
çàêëþ÷åí
äîãîâîð
(âûãîäîïðèîáðåòàòåëþ),
ïðè÷èíåííûå âñëåäñòâèå ýòîãî ñîáûòèÿ óáûòêè â
çàñòðàõîâàííîì èìóùåñòâå ëèáî óáûòêè â ñâÿçè ñ
èíûìè èìóùåñòâåííûìè èíòåðåñàìè ñòðàõîâà-
òåëÿ (âûïëàòèòü ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå) â ïðåäå-
ëàõ îïðåäåëåííîé äîãîâîðîì ñóììû (ñòðàõîâîé
ñóììû).
Ñîãëàñíî ï. 4 ñò. 10 Çàêîíà ÐÔ îò 27 íîÿáðÿ
1992 ã. ¹ 4015-I “Îá îðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî
äåëà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” óñëîâèÿìè ñòðà-
õîâàíèÿ èìóùåñòâà è (èëè) ãðàæäàíñêîé îòâåòñò-
âåííîñòè â ïðåäåëàõ ñòðàõîâîé ñóììû ìîæåò ïðå-
äóñìàòðèâàòüñÿ çàìåíà ñòðàõîâîé âûïëàòû ïðå-
äîñòàâëåíèåì èìóùåñòâà, àíàëîãè÷íîãî óòðà÷åí-
íîìó èìóùåñòâó, à â ñëó÷àå ïîâðåæäåíèÿ èìóùå-
ñòâà, íå ïîâëåêøåãî åãî óòðàòû, — îðãàíèçàöèåé
è (èëè) îïëàòîé ñòðàõîâùèêîì â ñ÷åò ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ ðåìîíòà ïîâðåæäåííîãî èìóùåñòâà.
Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàí-
ñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ ðåãóëèðóþòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò
25 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 40-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì
ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëà-
äåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” (äàëåå — Çàêîí
îá ÎÑÀÃÎ).
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 3 äàííîãî Çàêîíà îäíèì
èç îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâà-
20
íèÿ ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòèÿ âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî æèçíè, çäîðîâüþ èëè èìóùåñòâó ïîòåð-
ïåâøèõ, â ïðåäåëàõ, óñòàíîâëåííûõ äàííûì Ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîì.
Ñîãëàñíî àáç. 1—3 ï. 151 ñò. 12 Çàêîíà îá
ÎÑÀÃÎ ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåí-
íîãî ëåãêîâîìó àâòîìîáèëþ, íàõîäÿùåìóñÿ â
ñîáñòâåííîñòè ãðàæäàíèíà è çàðåãèñòðèðîâàííî-
ìó â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îñóùåñòâëÿåòñÿ (çà
èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, óñòàíîâëåííûõ ï. 161 íà-
çâàííîé ñòàòüè) â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 152 èëè ï. 153
íàçâàííîé ñòàòüè ïóòåì îðãàíèçàöèè è (èëè) îï-
ëàòû âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà ïîâðåæäåííî-
ãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ïîòåðïåâøåãî (âîçìå-
ùåíèå ïðè÷èíåííîãî âðåäà â íàòóðå).
Ñòðàõîâùèê ïîñëå îñìîòðà ïîâðåæäåííîãî
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ïîòåðïåâøåãî è (èëè)
ïðîâåäåíèÿ åãî íåçàâèñèìîé òåõíè÷åñêîé ýêñ-
ïåðòèçû âûäàåò ïîòåðïåâøåìó íàïðàâëåíèå íà
ðåìîíò íà ñòàíöèþ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ
è îñóùåñòâëÿåò îïëàòó ñòîèìîñòè ïðîâîäèìîãî
òàêîé ñòàíöèåé âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà ïî-
âðåæäåííîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ïîòåðïåâ-
øåãî â ðàçìåðå, îïðåäåëåííîì â ñîîòâåòñòâèè ñ
åäèíîé ìåòîäèêîé îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ðàñõîäîâ
íà âîññòàíîâèòåëüíûé ðåìîíò â îòíîøåíèè ïî-
âðåæäåííîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, ñ ó÷åòîì
ïîëîæåíèé àáç. 2 ï. 19 óêàçàííîé ñòàòüè.
Ïðè ïðîâåäåíèè âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîí-
òà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïï. 152 è 153 òîé æå ñòàòüè íå
äîïóñêàåòñÿ èñïîëüçîâàíèå áûâøèõ â óïîòðåá-
ëåíèè èëè âîññòàíîâëåííûõ êîìïëåêòóþùèõ
èçäåëèé (äåòàëåé, óçëîâ, àãðåãàòîâ), åñëè â ñîîò-
âåòñòâèè ñ åäèíîé ìåòîäèêîé îïðåäåëåíèÿ ðàç-
ìåðà ðàñõîäîâ íà âîññòàíîâèòåëüíûé ðåìîíò â
îòíîøåíèè ïîâðåæäåííîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåä-
ñòâà òðåáóåòñÿ çàìåíà êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé
(äåòàëåé, óçëîâ, àãðåãàòîâ). Èíîå ìîæåò áûòü îï-
ðåäåëåíî ñîãëàøåíèåì ñòðàõîâùèêà è ïîòåðïåâ-
øåãî.
Èç ïðèâåäåííûõ íîðì ïðàâà ñëåäóåò, ÷òî âîç-
ìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ëåãêîâîìó àâòî-
ìîáèëþ, íàõîäÿùåìóñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãðàæäà-
íèíà è çàðåãèñòðèðîâàííîìó â Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ïî îáùåìó ïðàâèëó îñóùåñòâëÿåòñÿ ïó-
òåì âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà ïîâðåæäåííîãî
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, ïðè ýòîì ñòðàõîâùèêîì
ñòîèìîñòü òàêîãî ðåìîíòà îïëà÷èâàåòñÿ áåç ó÷åòà
èçíîñà êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé (äåòàëåé, óçëîâ,
àãðåãàòîâ).
Ïåðå÷åíü ñëó÷àåâ, êîãäà ñòðàõîâîå âîçìåùå-
íèå ïî âûáîðó ïîòåðïåâøåãî èëè ïî ñîãëàøåíèþ
ïîòåðïåâøåãî è ñòðàõîâùèêà ëèáî â ñèëó îáúåê-
òèâíûõ îáñòîÿòåëüñòâ âìåñòî îðãàíèçàöèè è îï-
ëàòû âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ â ôîðìå ñòðàõîâîé âûïëàòû, ïðèâåäåí â ï. 161
ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ.
Íàëè÷èå ïðåäøåñòâóþùèõ ïîâðåæäåíèé (èç-
íîñà) àâòîìîáèëÿ ê òàêèì ñëó÷àÿì íå îòíîñèòñÿ,
à èíûõ ïðåäóñìîòðåííûõ äàííîé íîðìîé îñíî-
âàíèé äëÿ çàìåíû âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà
ñòðàõîâîé âûïëàòîé ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè íå óñòàíîâèë.
Îïðåäåëåíèå ¹ 41-ÊÃ22-16-Ê4
6. Îôîðìëåíèå ó÷àñòíèêàìè äîðîæíî-òðàíñïîðò-
íîãî ïðîèñøåñòâèÿ äîêóìåíòîâ îá ýòîì ïðîèñøåñòâèè
â óïðîùåííîì ïîðÿäêå áåç ó÷àñòèÿ óïîëíîìî÷åííûõ
íà òî ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè íå ëèøàåò ïîòåðïåâøåãî
ïðàâà íà ïîëíîå âîçìåùåíèå óùåðáà ïðè÷èíèòåëåì
âðåäà â ÷àñòè, ïðåâûøàþùåé ðàçìåð óñòàíîâëåííîãî
çàêîíîì ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó îáÿçà-
òåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ.
Ê. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê À. î âîçìåùå-
íèè óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå ÄÒÏ,
óêàçàâ, ÷òî ïî âèíå îòâåò÷èêà áûë ïîâðåæäåí
ïðèíàäëåæàùèé èñòöó àâòîìîáèëü. Äîêóìåíòû
î ïðîèñøåñòâèè îôîðìëåíû åãî ó÷àñòíèêàìè â
ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ñò. 111 Çàêîíà îá
ÎÑÀÃÎ ïóòåì ñîâìåñòíîãî çàïîëíåíèÿ áëàí-
êà èçâåùåíèÿ î ÄÒÏ è áåç ó÷àñòèÿ óïîëíîìî-
÷åííûõ ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè.  ïîðÿäêå ïðÿ-
ìîãî âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ ñòðàõîâùèê âûïëà-
òèë ïîòåðïåâøåé ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå â ðàç-
ìåðå 100 000 ðóá. Ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ñòîèìîñòü
âîññòàíîâèòåëüíîãî
ðåìîíòà
àâòîìîáèëÿ
áåç
ó÷åòà èçíîñà ñîñòàâëÿåò 175 300 ðóá., à óòðàòà òî-
âàðíîé ñòîèìîñòè — 11 075 ðóá., Ê. ïðîñèëà âçû-
ñêàòü ñ À. â âîçìåùåíèå óùåðáà 86 375 ðóá., à
òàêæå ðàñõîäû íà îïëàòó óñëóã ýêñïåðòà â ðàçìå-
ðå 8000 ðóá.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñê, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñ-
õîäèë èç íåäîñòàòî÷íîñòè âûïëà÷åííîãî èñòöó
ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàí-
ñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ äëÿ ïîëíîãî âîç-
ìåùåíèÿ ïðè÷èíåííîãî âðåäà. Ïðè ýòîì ñóä óêà-
çàë, ÷òî îôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ î ÄÒÏ â óïðî-
ùåííîì ïîðÿäêå è âûïëàòà ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ ïðåêðàùàþò îáÿçàòåëüñòâî ñòðàõîâùèêà ïå-
ðåä ïîòåðïåâøèì ïî êîíêðåòíîìó ñòðàõîâîìó
ñëó÷àþ,
íî
íå
ëèøàþò
ïîòåðïåâøåãî
ïðàâà
ïðåäúÿâèòü ê ïðè÷èíèòåëþ âðåäà â ðàìêàõ äå-
ëèêòíûõ ïðàâîîòíîøåíèé òðåáîâàíèå î âîçìå-
ùåíèè âðåäà â ðàçìåðå, ïðåâûøàþùåì ñòðàõî-
âóþ âûïëàòó.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñ âûâîäàìè
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñíî-
âàíèé äëÿ îòìåíû ðåøåíèÿ ñóäà è àïåëëÿöèîí-
íîãî îïðåäåëåíèÿ íå óñòàíîâèë.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, îñòàâëÿÿ áåç èçìåíåíèÿ ñî-
ñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ, èñ-
õîäèëà èç ñëåäóþùåãî.
Ïóíêòîì 1 ñò. 15 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî
ëèöî, ïðàâî êîòîðîãî íàðóøåíî, ìîæåò òðåáîâàòü
ïîëíîãî âîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííûõ åìó óáûòêîâ,
åñëè çàêîíîì èëè äîãîâîðîì íå ïðåäóñìîòðåíî
âîçìåùåíèå óáûòêîâ â ìåíüøåì ðàçìåðå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1072 íàçâàííîãî Êî-
äåêñà þðèäè÷åñêîå ëèöî èëè ãðàæäàíèí, çàñòðà-
õîâàâøèå ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü â ïîðÿäêå äîá-
ðîâîëüíîãî èëè îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ â
ïîëüçó ïîòåðïåâøåãî (ñò. 931, ï. 1 ñò. 935), â ñëó-
÷àå, êîãäà ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå íåäîñòàòî÷íî
äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîëíîñòüþ âîçìåñòèòü ïðè÷è-
íåííûé âðåä, âîçìåùàþò ðàçíèöó ìåæäó ñòðàõî-
âûì
âîçìåùåíèåì
è
ôàêòè÷åñêèì
ðàçìåðîì
óùåðáà.
Ñîãëàñíî ïðåàìáóëå Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ äàí-
íûé Çàêîí îïðåäåëÿåò ïðàâîâûå, ýêîíîìè÷åñêèå
è îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû îáÿçàòåëüíîãî ñòðà-
õîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëü-
öåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ â öåëÿõ çàùèòû ïðàâ
ïîòåðïåâøèõ.
Ïðè ýòîì â îòëè÷èå îò íîðì ãðàæäàíñêîãî
ïðàâà î ïîëíîì âîçìåùåíèè óáûòêîâ ïðè÷èíè-
òåëåì âðåäà (ñò. 15, ï. 1 ñò. 1064 ÃÊ ÐÔ) Çàêîí
îá ÎÑÀÃÎ ãàðàíòèðóåò âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè-
÷èíåííîãî
æèçíè,
çäîðîâüþ
èëè
èìóùåñòâó
ïîòåðïåâøèõ, â ïðåäåëàõ, óñòàíîâëåííûõ ýòèì
Çàêîíîì (àáç. 2 ñò. 3). Ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïîâðåæäåíèåì òðàíñïîðò-
íûõ ñðåäñòâ ïîòåðïåâøèõ, îãðàíè÷åíî íàçâàí-
íûì Çàêîíîì êàê ëèìèòîì ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
6-ÁÂÑ ¹ 4
21
íèÿ, òàê è ñïåöèàëüíûì ïîðÿäêîì ðàñ÷åòà ñòðà-
õîâîãî âîçìåùåíèÿ, îñóùåñòâëÿåìîãî â äåíåæ-
íîé ôîðìå, — ñ ó÷åòîì èçíîñà êîìïëåêòóþùèõ
èçäåëèé (äåòàëåé, óçëîâ è àãðåãàòîâ), ïîäëåæà-
ùèõ çàìåíå, è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì åäèíîé
ìåòîäèêîé îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ðàñõîäîâ íà âîñ-
ñòàíîâèòåëüíûé ðåìîíò â îòíîøåíèè ïîâðåæ-
äåííîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà.
 ñèëó àáç. 2 ï. 23 ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ
ñ ëèöà, ïðè÷èíèâøåãî âðåä, ìîæåò áûòü âçûñêà-
íà ñóììà â ðàçìåðå ÷àñòè òðåáîâàíèÿ, îñòàâøåéñÿ
íåóäîâëåòâîðåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì Çà-
êîíîì.
 ï. 35 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 58 “Î ïðèìåíå-
íèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îáÿçàòåëüíîì
ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëà-
äåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” (â ðåäàêöèè, äåé-
ñòâîâàâøåé íà ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðíûõ
ïðàâîîòíîøåíèé) ðàçúÿñíåíî, ÷òî ïðè÷èíèòåëü
âðåäà, çàñòðàõîâàâøèé ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü â
ïîðÿäêå îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ â ïîëüçó ïî-
òåðïåâøåãî, âîçìåùàåò ðàçíèöó ìåæäó ñòðàõî-
âûì
âîçìåùåíèåì
è
ôàêòè÷åñêèì
ðàçìåðîì
óùåðáà òîëüêî â ñëó÷àå, êîãäà ñòðàõîâîãî âîçìå-
ùåíèÿ íåäîñòàòî÷íî äëÿ ïîëíîãî âîçìåùåíèÿ
ïðè÷èíåííîãî âðåäà (ñò. 15, ï. 1 ñò. 1064, ñò. 1072
è ï. 1 ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ)1.
Äàâàÿ îöåíêó ïîëîæåíèÿì Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ
âî âçàèìîñâÿçè ñ ïîëîæåíèÿìè ãëàâû 59 ÃÊ ÐÔ,
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ â Ïîñòàíîâëåíèè îò
31 ìàÿ 2005 ã. ¹ 6-Ï óêàçàë, ÷òî òðåáîâàíèå ïî-
òåðïåâøåãî (âûãîäîïðèîáðåòàòåëÿ) ê ñòðàõîâ-
ùèêó î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ðàì-
êàõ äîãîâîðà îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåò-
ñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì è îòëè÷àåòñÿ îò òðåáîâà-
íèé, âûòåêàþùèõ èç îáÿçàòåëüñòâ âñëåäñòâèå
ïðè÷èíåíèÿ âðåäà. Ðàçëè÷èÿ ìåæäó ñòðàõîâûì
îáÿçàòåëüñòâîì, ïî êîòîðîìó ñòðàõîâùèêó íàä-
ëåæèò îñóùåñòâèòü èìåííî ñòðàõîâîå âîçìåùå-
íèå ïî äîãîâîðó, è äåëèêòíûì îáÿçàòåëüñòâîì
íåïîñðåäñòâåííî ìåæäó ïîòåðïåâøèì è ïðè÷è-
íèòåëåì âðåäà îáóñëîâëèâàþò ðàçíèöó â ñàìîì
èõ íàçíà÷åíèè è, ñîîòâåòñòâåííî, â óñëîâèÿõ
âîçìåùåíèÿ âðåäà. Ñìåøåíèå ðàçëè÷íûõ îáÿçà-
òåëüñòâ è èõ ýëåìåíòîâ, îäíèì èç êîòîðûõ ÿâëÿ-
åòñÿ ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè ïîòåðïåâøèì ñâîåãî
ïðàâà, ìîæåò èìåòü íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåä-
ñòâèÿ ñ óùåìëåíèåì ïðàâ è ñâîáîä ñòîðîíû, â
èíòåðåñàõ êîòîðîé óñòàíîâëåí ñîîòâåòñòâóþ-
ùèé ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé èíñòèòóò, â äàííîì
ñëó÷àå — äëÿ ïîòåðïåâøåãî. È ïîñêîëüêó îáÿçà-
òåëüíîå ñòðàõîâàíèå ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííî-
ñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ íå ìîæåò
ïîäìåíÿòü ñîáîé è òåì áîëåå îòìåíèòü èíñòè-
òóò äåëèêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, êàê îïðåäåëÿþò åãî
ïðàâèëà ãëàâû 59 ÃÊ ÐÔ, ïðèìåíåíèå ïðàâèë
óêàçàííîãî ñòðàõîâàíèÿ íå ìîæåò ïðèâîäèòü ê
áåçîñíîâàòåëüíîìó ñíèæåíèþ ðàçìåðà âîçìå-
ùåíèÿ, êîòîðîå ïîòåðïåâøèé âïðàâå òðåáîâàòü
îò ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ïîëîæåíèÿ Çàêîíà îá
ÎÑÀÃÎ íå îòìåíÿþò ïðàâî ïîòåðïåâøåãî íà âîç-
ìåùåíèå âðåäà ñ åãî ïðè÷èíèòåëÿ è íå ïðåäó-
ñìàòðèâàþò âîçìîæíîñòü âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ â
ìåíüøåì ðàçìåðå.
1Àíàëîãè÷íîå ðàçúÿñíåíèå äàíî â ï. 63 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 íîÿáðÿ 2022 ã. ¹ 31 “Î ïðè-
ìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâà-
íèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ”.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèé, èññëåäóåìîå ÄÒÏ îôîðìëåíî
åãî ó÷àñòíèêàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè
ñò. 111 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ — ïóòåì ñîâìåñòíîãî
çàïîëíåíèÿ áëàíêà èçâåùåíèÿ î ÄÒÏ.
 ïîðÿäêå ïðÿìîãî âîçìåùåíèÿ óùåðáà ñòðà-
õîâùèê âûïëàòèë èñòöó ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå â
ðàçìåðå 100 000 ðóá., ÷òî ñîãëàñíî ï. 4 ñò. 111 Çà-
êîíà îá ÎÑÀÃÎ ÿâëÿåòñÿ ëèìèòîì îòâåòñòâåííî-
ñòè ñòðàõîâùèêà ïî äàííîìó âèäó ñòðàõîâàíèÿ ñ
ó÷åòîì èçáðàííîãî ñïîñîáà îôîðìëåíèÿ ÄÒÏ,
ñëåäîâàòåëüíî, îáÿçàòåëüñòâî ñòðàõîâùèêà ïðå-
êðàòèëîñü åãî íàäëåæàùèì èñïîëíåíèåì.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîä ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè î ïðàâå Ê. íà ïîëó÷åíèå îò À. êàê âè-
íîâíîãî â ÄÒÏ ðàçíèöû ìåæäó ôàêòè÷åñêèì
óùåðáîì, óñòàíîâëåííûì çàêëþ÷åíèåì ýêñïåð-
òà, è âûïëà÷åííûì ñòðàõîâùèêîì ñòðàõîâûì
âîçìåùåíèåì ïðèçíàí Ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïðà-
âèëüíûì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 1-ÊÃ22-7-Ê3
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ ñ ñåòåâûìè
è ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè
7. Ïîâòîðíîå òåõíîëîãè÷åñêîå ïðèñîåäèíåíèå ýíåð-
ãîïðèíèìàþùåãî óñòðîéñòâà, êîòîðîå ðàíåå â íàäëåæà-
ùåì ïîðÿäêå áûëî òåõíîëîãè÷åñêè ïðèñîåäèíåíî, íå
òðåáóåòñÿ ïðè ñìåíå ñîáñòâåííèêà èëè èíîãî çàêîííîãî
âëàäåëüöà.
Ì. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ÀÎ “Àòîì-
ÝíåðãîÑáûò” â ëèöå îáîñîáëåííîãî ïîäðàçäåëå-
íèÿ “ÊóðñêÀòîìÝíåðãîÑáûò” (äàëåå — ãàðàíòè-
ðóþùèé ïîñòàâùèê) î âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè
çàêëþ÷èòü
äîãîâîð
ñíàáæåíèÿ
ýëåêòðè÷åñêîé
ýíåðãèåé íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ — êîðîâíèêà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ
êîòîðûì ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè, èñõîäèë, â ÷àñòíîñòè, èç òîãî, ÷òî àêò îá
îñóùåñòâëåíèè
òåõíîëîãè÷åñêîãî
ïðèñîåäèíå-
íèÿ îò 24 ìàðòà 2020 ã., ïðåäñòàâëåííûé èñòöîì
äî ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà ýíåðãîñíàáæåíèÿ îò
1 àïðåëÿ 2014 ã., çàêëþ÷åííîãî ìåæäó ãàðàíòè-
ðóþùèì ïîñòàâùèêîì è àãðîôèðìîé â ëèöå Ì.,
íå ìîæåò ñëóæèòü ïîäòâåðæäåíèåì íàäëåæàùåãî
ïîäêëþ÷åíèÿ ýíåðãîïðèíèìàþùåãî óñòðîéñòâà ê
ýëåêòðè÷åñêèì ñåòÿì ñåòåâîé îðãàíèçàöèè ïðè
çàêëþ÷åíèè íîâîãî äîãîâîðà èñòöîì, â îáÿçàí-
íîñòè êîòîðîãî âõîäèò ïðåäñòàâëåíèå íåîáõîäè-
ìûõ äîêóìåíòîâ ñîãëàñíî ï. 34 Îñíîâíûõ ïîëî-
æåíèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ
ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 4 ìàÿ 2012 ã. ¹ 442.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè òàêæå
íå óñìîòðåë îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû ñóäåáíûõ ïî-
ñòàíîâëåíèé íèæåñòîÿùèõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé,
îòìåòèâ, ÷òî â ñèëó òðåáîâàíèé äåéñòâóþùåãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà äî ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà ýíåðãî-
ñíàáæåíèÿ îò 1 àïðåëÿ 2014 ã. ìåæäó èñòöîì è ãà-
ðàíòèðóþùèì ïîñòàâùèêîì íå ìîã áûòü çàêëþ-
÷åí ñîîòâåòñòâóþùèé äîãîâîð, à ïîñëå ðàñòîðæå-
íèÿ äîãîâîðà ýíåðãîñíàáæåíèÿ èñòåö íå îáðà-
ùàëñÿ ê îòâåò÷èêó ñ çàÿâëåíèåì î çàêëþ÷åíèè
íîâîãî äîãîâîðà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî
äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ âûíåñåííûìè ñ ñó-
ùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ïðàâà, îòìåíè-
ëà èõ è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàâ â òîì ÷èñëå ñëå-
äóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 539 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâîðó
ýíåðãîñíàáæåíèÿ ýíåðãîñíàáæàþùàÿ îðãàíèçà-
22
öèÿ îáÿçóåòñÿ ïîäàâàòü àáîíåíòó (ïîòðåáèòåëþ)
÷åðåç ïðèñîåäèíåííóþ ñåòü ýíåðãèþ, à àáîíåíò
îáÿçóåòñÿ îïëà÷èâàòü ïðèíÿòóþ ýíåðãèþ, à òàêæå
ñîáëþäàòü ïðåäóñìîòðåííûé äîãîâîðîì ðåæèì
åå ïîòðåáëåíèÿ, îáåñïå÷èâàòü áåçîïàñíîñòü ýêñ-
ïëóàòàöèè íàõîäÿùèõñÿ â åãî âåäåíèè ýíåðãåòè-
÷åñêèõ ñåòåé è èñïðàâíîñòü èñïîëüçóåìûõ èì
ïðèáîðîâ è îáîðóäîâàíèÿ, ñâÿçàííûõ ñ ïîòðåáëå-
íèåì ýíåðãèè (ï. 1).
Äîãîâîð ýíåðãîñíàáæåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ ñ àáî-
íåíòîì ïðè íàëè÷èè ó íåãî îòâå÷àþùåãî óñòà-
íîâëåííûì òåõíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì ýíåðãî-
ïðèíèìàþùåãî óñòðîéñòâà, ïðèñîåäèíåííîãî ê
ñåòÿì ýíåðãîñíàáæàþùåé îðãàíèçàöèè, è äðóãî-
ãî íåîáõîäèìîãî îáîðóäîâàíèÿ, à òàêæå ïðè
îáåñïå÷åíèè ó÷åòà ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè (ï. 2).
Ê îòíîøåíèÿì ïî äîãîâîðó ñíàáæåíèÿ ýëåê-
òðè÷åñêîé ýíåðãèåé ïðàâèëà äàííîãî ïàðàãðàôà
ïðèìåíÿþòñÿ, åñëè çàêîíîì èëè èíûìè ïðàâî-
âûìè àêòàìè íå óñòàíîâëåíî èíîå (ï. 4).
Ïðàâîâûå îñíîâû ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøå-
íèé â ñôåðå ýëåêòðîýíåðãåòèêè, ïîëíîìî÷èÿ îð-
ãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íà ðåãóëèðîâàíèå
ýòèõ îòíîøåíèé, îñíîâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè
ñóáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè ïðè îñóùåñòâëå-
íèè äåÿòåëüíîñòè â ñôåðå ýëåêòðîýíåðãåòèêè (â
òîì ÷èñëå ïðîèçâîäñòâà â ðåæèìå êîìáèíèðî-
âàííîé âûðàáîòêè ýëåêòðè÷åñêîé è òåïëîâîé
ýíåðãèè) è ïîòðåáèòåëåé ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè
óñòàíîâëåíû Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 26 ìàðòà
2003 ã. ¹ 35-ÔÇ “Îá ýëåêòðîýíåðãåòèêå”.
Ñîãëàñíî ñò. 26 óêàçàííîãî Çàêîíà òåõíî-
ëîãè÷åñêîå ïðèñîåäèíåíèå ê îáúåêòàì ýëåêòðî-
ñåòåâîãî õîçÿéñòâà ýíåðãîïðèíèìàþùèõ óñò-
ðîéñòâ ïîòðåáèòåëåé ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè,
îáúåêòîâ ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðè÷åñêîé ýíåð-
ãèè, â òîì ÷èñëå îáúåêòîâ ìèêðîãåíåðàöèè, à
òàêæå îáúåêòîâ ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà, ïðè-
íàäëåæàùèõ ñåòåâûì îðãàíèçàöèÿì è èíûì ëè-
öàì (äàëåå òàêæå — òåõíîëîãè÷åñêîå ïðèñîåäè-
íåíèå), îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåí-
íîì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ, è íîñèò îäíîêðàòíûé
õàðàêòåð (ï. 1).
 ñëó÷àå, åñëè ïðîèñõîäèò ñìåíà ñîáñòâåííè-
êà èëè èíîãî çàêîííîãî âëàäåëüöà ýíåðãîïðèíè-
ìàþùèõ óñòðîéñòâ èëè îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãå-
òèêè, êîòîðûå ðàíåå â íàäëåæàùåì ïîðÿäêå áûëè
òåõíîëîãè÷åñêè ïðèñîåäèíåíû, à âèäû ïðîèçâîä-
ñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé íîâûì
ñîáñòâåííèêîì èëè èíûì çàêîííûì âëàäåëüöåì,
íå âëåêóò çà ñîáîé ïåðåñìîòð âåëè÷èíû ïðèñîå-
äèíåííîé ìîùíîñòè è íå òðåáóþò èçìåíåíèÿ
ñõåìû âíåøíåãî ýëåêòðîñíàáæåíèÿ è êàòåãîðèè
íàäåæíîñòè ýëåêòðîñíàáæåíèÿ, ïîâòîðíîå òåõ-
íîëîãè÷åñêîå ïðèñîåäèíåíèå íå òðåáóåòñÿ è ðà-
íåå îïðåäåëåííûå ãðàíèöû áàëàíñîâîé ïðèíàä-
ëåæíîñòè óñòðîéñòâ èëè îáúåêòîâ è îòâåòñòâåí-
íîñòè çà íàðóøåíèå ïðàâèë ýêñïëóàòàöèè îáú-
åêòîâ ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà íå èçìåíÿþòñÿ
(ï. 4).
 íàñòîÿùåå âðåìÿ äåéñòâóåò ïîðÿäîê òåõíî-
ëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ, îïðåäåëåííûé Ïðà-
âèëàìè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ýíåð-
ãîïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ ïîòðåáèòåëåé ýëåê-
òðè÷åñêîé ýíåðãèè, îáúåêòîâ ïî ïðîèçâîäñòâó
ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, à òàêæå îáúåêòîâ ýëåê-
òðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà, ïðèíàäëåæàùèõ ñåòåâûì
îðãàíèçàöèÿì è èíûì ëèöàì, ê ýëåêòðè÷åñêèì
ñåòÿì, óòâåðæäåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 861 (äàëåå —
Ïðàâèëà).
Êàê óêàçàíî â ï. 2 Ïðàâèë, èõ äåéñòâèå ðàñ-
ïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñëó÷àè: ïðèñîåäèíåíèÿ âïåð-
âûå ââîäèìûõ â ýêñïëóàòàöèþ ýíåðãîïðèíèìàþ-
ùèõ óñòðîéñòâ; óâåëè÷åíèÿ ìàêñèìàëüíîé ìîù-
íîñòè ðàíåå ïðèñîåäèíåííûõ ýíåðãîïðèíèìàþ-
ùèõ óñòðîéñòâ; èçìåíåíèÿ êàòåãîðèè íàäåæíîñòè
ýëåêòðîñíàáæåíèÿ, òî÷åê ïðèñîåäèíåíèÿ, âèäîâ
ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, íå âëåêóùèõ
ïåðåñìîòðà âåëè÷èíû ìàêñèìàëüíîé ìîùíîñòè,
íî èçìåíÿþùèõ ñõåìó âíåøíåãî ýëåêòðîñíàáæå-
íèÿ ðàíåå ïðèñîåäèíåííûõ ýíåðãîïðèíèìàþùèõ
óñòðîéñòâ; ïðèñîåäèíåíèÿ ðàíåå ïðèñîåäèíåí-
íûõ ýíåðãîïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ, âûâåäåí-
íûõ èç ýêñïëóàòàöèè (â òîì ÷èñëå â öåëÿõ êîíñåð-
âàöèè íà ñðîê áîëåå 1 ãîäà) â ïîðÿäêå, óñòàíîâ-
ëåííîì Ïðàâèëàìè âûâîäà îáúåêòîâ ýëåêòðî-
ýíåðãåòèêè â ðåìîíò è èç ýêñïëóàòàöèè, óòâåð-
æäåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
26 èþëÿ 2007 ã. ¹ 484 “Î âûâîäå îáúåêòîâ ýëåê-
òðîýíåðãåòèêè â ðåìîíò è èç ýêñïëóàòàöèè”; ïðå-
äóñìîòðåííûå ï. 41 äàííûõ Ïðàâèë.
Òàêèì îáðàçîì, ïîâòîðíîå òåõíîëîãè÷åñêîå
ïðèñîåäèíåíèå ýíåðãîïðèíèìàþùåãî óñòðîéñò-
âà, êîòîðîå ðàíåå â íàäëåæàùåì ïîðÿäêå áûëî
òåõíîëîãè÷åñêè ïðèñîåäèíåíî, íå òðåáóåòñÿ ïðè
ñìåíå ñîáñòâåííèêà èëè èíîãî çàêîííîãî âëà-
äåëüöà â ñëó÷àå, åñëè âèäû ïðîèçâîäñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè óêàçàííûõ ëèö íå âëåêóò çà ñîáîé
ïåðåñìîòð âåëè÷èíû ïðèñîåäèíåííîé ìîùíîñòè
è íå òðåáóþò èçìåíåíèÿ ñõåìû âíåøíåãî ýëåê-
òðîñíàáæåíèÿ è êàòåãîðèè íàäåæíîñòè ýëåêòðî-
ñíàáæåíèÿ.
Ðàçäåëîì VIII Ïðàâèë óðåãóëèðîâàíû âîïðî-
ñû âîññòàíîâëåíèÿ è ïåðåîôîðìëåíèÿ äîêóìåí-
òîâ î òåõíîëîãè÷åñêîì ïðèñîåäèíåíèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 80 Ïðàâèë ñåòåâàÿ îðãà-
íèçàöèÿ îñóùåñòâëÿåò áåññðî÷íîå õðàíåíèå âû-
äàííûõ òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé è äîêóìåíòîâ î òåõ-
íîëîãè÷åñêîì
ïðèñîåäèíåíèè
â
áóìàæíîé
è
ýëåêòðîííîé ôîðìàõ.
Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ äåëà, 7 ôåâðàëÿ
2020 ã. Ì. îáðàòèëñÿ â ñåòåâóþ îðãàíèçàöèþ è ê
ãàðàíòèðóþùåìó ïîñòàâùèêó ñ çàÿâëåíèåì î ïå-
ðåâîäå òî÷êè ó÷åòà ýëåêòðîýíåðãèè “ÌÒÔ” (êî-
ðîâíèê) íà íåãî êàê íà ôèçè÷åñêîå ëèöî â ñâÿçè ñ
âûêóïîì êîðîâíèêà äëÿ âåäåíèÿ ëè÷íîãî ïîä-
ñîáíîãî õîçÿéñòâà.  êà÷åñòâå ïðèëîæåíèÿ ê ýòî-
ìó çàÿâëåíèþ èñòåö óêàçàë ñâèäåòåëüñòâî î ãîñó-
äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.
24 ìàðòà 2020 ã. ñåòåâàÿ îðãàíèçàöèÿ íà îñ-
íîâàíèè ñâèäåòåëüñòâà î ãîñóäàðñòâåííîé ðå-
ãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè âûäàëà Ì. àêò
îá îñóùåñòâëåíèè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäè-
íåíèÿ, îôîðìëÿåìûé ïðè ñìåíå ñîáñòâåííèêà
ýíåðãîïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ.
Ïðè ýòîì â òåêñòå àêòà îá îñóùåñòâëåíèè òåõ-
íîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ óêàçàíî, ÷òî ìå-
ðîïðèÿòèÿ ïî òåõíîëîãè÷åñêîìó ïðèñîåäèíåíèþ
âûïîëíåíû ñîãëàñíî òåõíè÷åñêèì óñëîâèÿì îò
3 àâãóñòà 2010 ã.
Òàêèì îáðàçîì, ñîäåðæàíèå çàÿâëåíèÿ èñòöà
è àêòà îá îñóùåñòâëåíèè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðè-
ñîåäèíåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî äåéñòâèÿ
èñòöà è ñåòåâîé îðãàíèçàöèè ïî ïåðåâîäó òî÷êè
ó÷åòà ýëåêòðîýíåðãèè ôàêòè÷åñêè áûëè íàïðàâ-
ëåíû íà ïåðåîôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ î òåõíîëî-
ãè÷åñêîì ïðèñîåäèíåíèè.
 àáç. 2 ï. 2 Ïðàâèë íåäèñêðèìèíàöèîííîãî
äîñòóïà ê óñëóãàì ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé
ýíåðãèè è îêàçàíèÿ ýòèõ óñëóã, óòâåðæäåííûõ ïî-
ñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ
2004 ã. ¹ 861, óêàçàíî, ÷òî àêò îá îñóùåñòâëåíèè
òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ (àêò î òåõíîëî-
ãè÷åñêîì ïðèñîåäèíåíèè) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé
äîêóìåíò, ñîñòàâëåííûé ïî îêîí÷àíèè ïðîöåäó-
23
ðû òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ýíåðãîïðè-
íèìàþùèõ óñòðîéñòâ ê ýëåêòðè÷åñêèì ñåòÿì è
ïîäòâåðæäàþùèé òåõíîëîãè÷åñêîå ïðèñîåäèíå-
íèå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, â êîòîðîì îïðåäå-
ëåíû òåõíè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè òåõíîëîãè÷å-
ñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ, â òîì ÷èñëå âåëè÷èíà ìàê-
ñèìàëüíîé ìîùíîñòè, ãðàíèöû áàëàíñîâîé ïðè-
íàäëåæíîñòè îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè (ýíåð-
ãîïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ) ñòîðîí è ãðàíèöû
îòâåòñòâåííîñòè ñòîðîí çà ýêñïëóàòàöèþ ñîîò-
âåòñòâóþùèõ îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè (ýíåð-
ãîïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ) è (èëè) îáúåêòîâ
ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà.
Ýòî ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ó÷òåíî íå áûëî,
âñëåäñòâèå ÷åãî âûâîä î òîì, ÷òî ïðåäñòàâëåííûé
èñòöîì àêò îá îñóùåñòâëåíèè òåõíîëîãè÷åñêîãî
ïðèñîåäèíåíèÿ íå ìîæåò ðàñöåíèâàòüñÿ â êà÷å-
ñòâå äîêóìåíòà, ïîäòâåðæäàþùåãî ïîäêëþ÷åíèå
ýíåðãîïðèíèìàþùåãî óñòðîéñòâà ê ýëåêòðè÷å-
ñêèì ñåòÿì ñåòåâîé îðãàíèçàöèè â óñòàíîâëåí-
íîì ïîðÿäêå ïðè çàêëþ÷åíèè íîâîãî äîãîâîðà,
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà íåïðàâîìåðíûì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 39-ÊÃ22-5-Ê1
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ ñîöèàëüíûìè è ïåíñèîííûìè
îòíîøåíèÿìè
8. Ñîöèàëüíàÿ âûïëàòà, ïðåäîñòàâëåííàÿ ìîëîäîìó
ñïåöèàëèñòó íà ñòðîèòåëüñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ â
ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, èñïîëüçîâàííàÿ èì ïî öåëåâîìó
íàçíà÷åíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè äîãîâîðà, çà-
êëþ÷åííîãî ñ îðãàíîì ïóáëè÷íîé âëàñòè, íå ïîäëåæèò
âçûñêàíèþ â êà÷åñòâå íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ.
Äåïàðòàìåíò àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà
è ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà ßðîñëàâñêîé îáëàñòè
(äàëåå — Äåïàðòàìåíò) è ïðîêóðîð â èíòåðåñàõ
íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö îáðàòèëèñü â ñóä ñ
èñêàìè ê È., îðãàíèçàöèè àãðîïðîìûøëåííîãî
êîìïëåêñà è àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî
ðàéîíà î ïðèçíàíèè äîãîâîðà îò 15 ìàðòà 2017 ã.
îá îáåñïå÷åíèè ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà (ìîëîäîé
ñåìüè) æèëüåì â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè ñ èñïîëüçî-
âàíèåì ñîöèàëüíîé âûïëàòû, çàêëþ÷åííîãî ìå-
æäó Äåïàðòàìåíòîì, îðãàíèçàöèåé àãðîïðîìûø-
ëåííîãî êîìïëåêñà (ðàáîòîäàòåëü È.) è È., íå-
äåéñòâèòåëüíûì, ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íå-
äåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè. Äåïàðòàìåíò ïðîñèë
âçûñêàòü ñ È. äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðåäîñòàâëåí-
íîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû êàê íåîñíîâàòåëüíîå
îáîãàùåíèå, à ïðîêóðîð — ñ àäìèíèñòðàöèè ìó-
íèöèïàëüíîãî ðàéîíà êàê íåïðàâîìåðíî èçðàñ-
õîäîâàííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè äåëà
ïî èñêàì Äåïàðòàìåíòà è ïðîêóðîðà ñîåäèíåíû
äëÿ èõ ñîâìåñòíîãî ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Äåïàð-
òàìåíò è ïðîêóðîð óêàçàëè ñëåäóþùåå. Ïîñòàíîâ-
ëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 èþëÿ 2013 ã.
¹ 598 áûëà óòâåðæäåíà ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðî-
ãðàììà “Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ñåëüñêèõ òåððèòî-
ðèé íà 2014—2017 ãîäû è íà ïåðèîä äî 2020 ãî-
äà” (äàëåå — ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà).
Íà îñíîâàíèè ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû
â ßðîñëàâñêîé îáëàñòè áûëà ðàçðàáîòàíà îáëàñò-
íàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà “Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå
ñåëüñêèõ òåððèòîðèé ßðîñëàâñêîé îáëàñòè” íà
2014—2020 ãîäû, óòâåðæäåííàÿ ïîñòàíîâëåíèåì
ïðàâèòåëüñòâà ßðîñëàâñêîé îáëàñòè îò 17 ìàðòà
2014 ã. ¹ 222-ï (äàëåå — îáëàñòíàÿ öåëåâàÿ ïðî-
ãðàììà).
Îáëàñòíîé öåëåâîé ïðîãðàììîé ïðåäóñìàò-
ðèâàëîñü ïðåäîñòàâëåíèå ñîöèàëüíîé âûïëàòû
íà ñòðîèòåëüñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ â ñåëü-
ñêîé ìåñòíîñòè, â òîì ÷èñëå ìîëîäûì ñåìüÿì è
ìîëîäûì ñïåöèàëèñòàì, îñóùåñòâëÿåìîé â ñîîò-
âåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöèàëü-
íûõ âûïëàò íà ñòðîèòåëüñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æè-
ëüÿ ãðàæäàíàì, ïðîæèâàþùèì â ñåëüñêîé ìåñò-
íîñòè íà òåððèòîðèè ßðîñëàâñêîé îáëàñòè, â òîì
÷èñëå ìîëîäûì ñåìüÿì è ìîëîäûì ñïåöèàëè-
ñòàì, çà ñ÷åò ñðåäñòâ îáëàñòíîãî áþäæåòà è ñóá-
ñèäèé íà ñîôèíàíñèðîâàíèå ðàñõîäíûõ îáÿçà-
òåëüñòâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé îáëàñòè ïî
ñòðîèòåëüñòâó
(ïðèîáðåòåíèþ)
æèëüÿ,
ïðåäî-
ñòàâëÿåìîãî ìîëîäûì ñåìüÿì è ìîëîäûì ñïåöèà-
ëèñòàì ïî äîãîâîðó íàéìà æèëîãî ïîìåùåíèÿ
(ïðèëîæåíèå ¹ 2 ê îáëàñòíîé öåëåâîé ïðîãðàì-
ìå, äàëåå — Ïðàâèëà).
 Ïðàâèëàõ ïåðå÷èñëåíû óñëîâèÿ, êîòîðûì
äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü ìîëîäûå ñåìüè è ìîëî-
äûå ñïåöèàëèñòû (è ÷ëåíû èõ ñåìåé), èçúÿâèâ-
øèå æåëàíèå ïîñòîÿííî ïðîæèâàòü è ðàáîòàòü ïî
òðóäîâîìó äîãîâîðó â àãðîïðîìûøëåííîì êîì-
ïëåêñå (îñíîâíîå ìåñòî ðàáîòû) â ñåëüñêîé ìåñò-
íîñòè. Ñðåäè òàêèõ óñëîâèé ïðåäóñìîòðåí ïåðå-
åçä â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü â ãðàíèöàõ ñîîòâåòñò-
âóþùåãî ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà (ãîðîäñêîãî
îêðóãà), â êîòîðîé îäèí èç ÷ëåíîâ ìîëîäîé ñå-
ìüè èëè ìîëîäîé ñïåöèàëèñò ðàáîòàåò èëè îñó-
ùåñòâëÿåò
èíäèâèäóàëüíóþ
ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêóþ äåÿòåëüíîñòü â àãðîïðîìûøëåííîì êîì-
ïëåêñå èëè ñîöèàëüíîé ñôåðå, èç äðóãîãî ìóíè-
öèïàëüíîãî ðàéîíà èëè ãîðîäñêîãî îêðóãà (çà èñ-
êëþ÷åíèåì ãîðîäñêîãî îêðóãà, íà òåððèòîðèè
êîòîðîãî íàõîäèòñÿ àäìèíèñòðàòèâíûé öåíòð ñî-
îòâåòñòâóþùåãî ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà).
Äåïàðòàìåíò è ïðîêóðîð ññûëàëèñü íà òî, ÷òî
È. íåïðàâîìåðíî âêëþ÷åí àäìèíèñòðàöèåé ìó-
íèöèïàëüíîãî ðàéîíà â ñâîäíûå ñïèñêè ó÷àñòíè-
êîâ ìåðîïðèÿòèé — ïîëó÷àòåëåé ñîöèàëüíûõ âû-
ïëàò â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ôåäåðàëüíîé öåëåâîé
ïðîãðàììû íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé âûïëàòû,
ïîñêîëüêó èì áûë ñîâåðøåí ïåðååçä â ðàéîí
ßðîñëàâñêîé îáëàñòè, êîòîðûé íå äàåò ïðàâî íà
ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé âûïëàòû: ïåðååçä â íàñå-
ëåííûé ïóíêò (â äåðåâíþ) ðàéîíà ßðîñëàâñêîé
îáëàñòè èç àäìèíèñòðàòèâíîãî öåíòðà ýòîãî ðàé-
îíà — ã. ßðîñëàâëÿ. Ââèäó ýòîãî îáñòîÿòåëüñòâà
çàêëþ÷åííûé 15 ìàðòà 2017 ã. ìåæäó Äåïàðòà-
ìåíòîì, îðãàíèçàöèåé àãðîïðîìûøëåííîãî êîì-
ïëåêñà (ðàáîòîäàòåëü È.) è È. äîãîâîð îá îáåñïå-
÷åíèè ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà (ìîëîäîé ñåìüè)
æèëüåì â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè ñ èñïîëüçîâàíèåì
ñîöèàëüíîé âûïëàòû ÿâëÿåòñÿ íåäåéñòâèòåëü-
íûì (íè÷òîæíûì) â ñèëó ñò. 166, ï. 2 ñò. 168 ÃÊ
ÐÔ, à ïîëó÷åííûå È. äåíåæíûå ñðåäñòâà â âèäå
ñîöèàëüíîé âûïëàòû íà ñòðîèòåëüñòâî (ïðèîá-
ðåòåíèå) æèëüÿ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè â ðàçìå-
ðå 1 562 400 ðóá. — íåîñíîâàòåëüíûì îáîãàùå-
íèåì ñîãëàñíî ñò.ñò. 1102, 1107 è 1109 ÃÊ ÐÔ
è ïîäëåæàò âîçâðàòó â ñîîòâåòñòâóþùèå áþä-
æåòû.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ Äåïàðòàìåíòà óäîâëåòâîðåíû â ïîë-
íîì îáúåìå, à òðåáîâàíèÿ ïðîêóðîðà óäîâëåòâî-
ðåíû ÷àñòè÷íî (ïðîêóðîðó îòêàçàíî âî âçûñêà-
íèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñ àäìèíèñòðàöèè ìóíèöè-
ïàëüíîãî ðàéîíà).
Ðàçðåøàÿ ñïîð è ïðèíèìàÿ ðåøåíèå î ïðè-
çíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì äîãîâîðà îá îáåñïå÷å-
íèè ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà æèëüåì îò 15 ìàðòà
2017 ã. è î âçûñêàíèè ñ È. â ïîëüçó Äåïàðòàìåíòà
ñîöèàëüíîé âûïëàòû, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî ïðè ïåðååçäå È. èç ãîðîäà â
ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü â ãðàíèöàõ ìóíèöèïàëüíîãî
24
ðàéîíà ßðîñëàâñêîé îáëàñòè ó íåãî íå âîçíèêëî
ïðàâî íà ïîëó÷åíèå è èñïîëüçîâàíèå ñîöèàëüíîé
âûïëàòû â ðàìêàõ ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàì-
ìû, òàê êàê îí íå ñîîòâåòñòâîâàë îäíîìó èç óñëî-
âèé, ïðåäóñìîòðåííûõ Ïðàâèëàìè, çàêëþ÷åíèå
ýòîãî äîãîâîðà ïîâëåêëî íåöåëåâîå ðàñõîäîâàíèå
áþäæåòíûõ ñðåäñòâ è íàðóøåíèå ïðàâ íåîïðåäå-
ëåííîãî êðóãà ëèö íà ïîëó÷åíèå ìåð ñîöèàëüíîé
ïîääåðæêè ñîãëàñíî î÷åðåäíîñòè è â óñòàíîâëåí-
íîì ïîðÿäêå, ò.å. íàðóøåíèå ïóáëè÷íûõ èíòåðå-
ñîâ, ïîýòîìó ñäåëêà (äîãîâîð îá îáåñïå÷åíèè ìî-
ëîäîãî ñïåöèàëèñòà æèëüåì îò 15 ìàðòà 2017 ã.) â
ñèëó ï. 2 ñò. 168 ÃÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ íè÷òîæíîé.
Ñ äîâîäàìè îòâåò÷èêîâ (È. è åãî ðàáîòîäàòå-
ëÿ) î íàëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ îñâîáîæäåíèÿ È. îò
âîçâðàòà äàííîé ñóììû ïðèìåíèòåëüíî ê ïðàâè-
ëàì ïîäï. 3 ñò. 1109 ÃÊ ÐÔ ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
íå ñîãëàñèëñÿ, óêàçàâ íà òî, ÷òî ýòè äîâîäû îñíî-
âàíû íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè çàêîíà.
Ññûëêè îòâåò÷èêîâ È. è åãî ðàáîòîäàòåëÿ íà
öåëåâîå ðàñõîäîâàíèå È. ñðåäñòâ ñîöèàëüíîé âû-
ïëàòû íà ñòðîèòåëüñòâî èíäèâèäóàëüíîãî æèëîãî
äîìà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, íà íåñåíèå èì äîïîë-
íèòåëüíûõ ðàñõîäîâ ïðè ñòðîèòåëüñòâå äîìà è
íà ïîëíîå èñïîëíåíèå ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî äî-
ãîâîðó îá îáåñïå÷åíèè ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà
æèëüåì îò 15 ìàðòà 2017 ã. ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
òàêæå îòêëîíèë, ïîëàãàÿ, ÷òî îíè íå îïðîâåðãàþò
âûâîä î íåäåéñòâèòåëüíîñòè äàííîãî äîãîâîðà è
íå ñâèäåòåëüñòâóþò î íåâîçìîæíîñòè ïðèìåíå-
íèÿ ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè â
âèäå âçûñêàíèÿ ñ È. ïðåäîñòàâëåííîé åìó ñîöè-
àëüíîé âûïëàòû.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ
âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè, îñ-
òàâëÿÿ áåç èçìåíåíèÿ ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé, ïðè-
çíàë èõ çàêîííûìè è îáîñíîâàííûìè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî
äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ, äåëî íàïðàâèëà â
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè íà íîâîå ðàññìîòðåíèå,
óêàçàâ â òîì ÷èñëå ñëåäóþùåå.
Èç ïîëîæåíèé ñò.ñò. 166, 168 ÃÊ ÐÔ è ðàçúÿñ-
íåíèé ïî èõ ïðèìåíåíèþ, ñîäåðæàùèõñÿ â ïï. 73,
75 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè
íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåðâîé
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
ñëåäóåò, ÷òî ïî îáùåìó ïðàâèëó ñäåëêà, íå ñîîò-
âåòñòâóþùàÿ òðåáîâàíèÿì çàêîíà, ÿâëÿåòñÿ îñïî-
ðèìîé; íè÷òîæíîé òàêàÿ ñäåëêà ÿâëÿåòñÿ òîãäà,
êîãäà îíà, êðîìå òîãî, ïîñÿãàåò íà ïóáëè÷íûå èí-
òåðåñû (èíòåðåñû íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö,
îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè æèçíè è çäîðîâüÿ ãðà-
æäàí, à òàêæå îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñò-
âà, îõðàíû îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, ïðè
íàðóøåíèè ÿâíî âûðàæåííîãî çàïðåòà, óñòàíîâ-
ëåííîãî çàêîíîì) ëèáî ïðàâà è îõðàíÿåìûå çàêî-
íîì èíòåðåñû òðåòüèõ ëèö.
Ïðèçíàâàÿ äîãîâîð îá îáåñïå÷åíèè ìîëîäîãî
ñïåöèàëèñòà æèëüåì îò 15 ìàðòà 2017 ã., çàêëþ-
÷åííûé ìåæäó Äåïàðòàìåíòîì, È. è îðãàíèçàöè-
åé àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà (ðàáîòîäàòå-
ëåì È.), íè÷òîæíûì íà îñíîâàíèè ï. 2 ñò. 168 ÃÊ
ÐÔ, ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé
óêàçàëè íà òî, ÷òî äàííûé äîãîâîð ïîñÿãàåò íà
ïóáëè÷íûå èíòåðåñû, ïîñêîëüêó ñîçäàåò ïðåïÿò-
ñòâèÿ äëÿ ó÷àñòèÿ â îáëàñòíîé öåëåâîé ïðîãðàì-
ìå íåîïðåäåëåííîìó êðóãó ëèö, êîòîðûå ìîãëè
áû ïðåòåíäîâàòü íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé âû-
ïëàòû â ïîðÿäêå î÷åðåäíîñòè.
Îäíàêî ýòîò âûâîä ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèé îñíîâàí íà íåïðàâèëüíîì ïðè-
ìåíåíèè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ßðîñëàâ-
ñêîé îáëàñòè, ðåãóëèðóþùèõ ïîðÿäîê è óñëîâèÿ
äëÿ âêëþ÷åíèÿ â ñïèñêè ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå ìî-
ëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, èìåþùèõ ïðàâî íà ïðåäîñ-
òàâëåíèå ñîöèàëüíîé âûïëàòû íà ñòðîèòåëüñòâî
(ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ, îñîáåííîñòè çàêëþ÷åíèÿ
è èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà îá îáåñïå÷åíèè ãðàæäà-
íèíà (ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà) æèëüåì.
Òàê, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé Ïðàâèë ëèöà,
èìåþùèå ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé âû-
ïëàòû íà ñòðîèòåëüñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ â
ñåëüñêîé ìåñòíîñòè íà òåððèòîðèè ßðîñëàâñêîé
îáëàñòè, îïðåäåëÿþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ñâîä-
íûì ñïèñêîì, â êîòîðûé âêëþ÷àþòñÿ íå âñå æå-
ëàþùèå ïîëó÷èòü ñîöèàëüíóþ âûïëàòó, à òîëüêî
ãðàæäàíå, â òîì ÷èñëå ìîëîäûå ñïåöèàëèñòû, îò-
âå÷àþùèå â ñîâîêóïíîñòè óñëîâèÿì, ïðåäóñìîò-
ðåííûì óêàçàííûìè Ïðàâèëàìè, ò.å. êðóã ëèö
îïðåäåëåí íàçâàííûì ñïèñêîì.
Ñîîòâåòñòâåííî, ó ñóäà íå èìåëîñü îñíîâà-
íèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 2 ñò. 168 ÃÊ ÐÔ, äëÿ
ïðèçíàíèÿ äîãîâîðà îá îáåñïå÷åíèè ìîëîäîãî
ñïåöèàëèñòà (ìîëîäîé ñåìüè) æèëüåì íè÷òîæ-
íûì, ïîñêîëüêó çàêëþ÷åíèå äàííîãî äîãîâîðà ñ
È. íå ïîñÿãàëî íà ïóáëè÷íûå èíòåðåñû, à èìåííî
íå ñîçäàâàëî ïðåïÿòñòâèé äëÿ ó÷àñòèÿ â îáëàñò-
íîé öåëåâîé ïðîãðàììå íåîïðåäåëåííîìó êðóãó
ëèö è íå íàðóøàëî èõ ïðàâà. Äàííûõ î òîì, ÷òî
êàêèì-ëèáî ëèöàì áûëî îòêàçàíî âî âêëþ÷åíèè
â ñâîäíûå ñïèñêè íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé âû-
ïëàòû èç-çà çàêëþ÷åíèÿ óêàçàííîãî äîãîâîðà ñ
È., èñòöû ñóäó íå ïðåäñòàâèëè.
Êàê óêàçàëà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàí-
ñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, îñóùåñòâëÿå-
ìàÿ â ðàìêàõ ôåäåðàëüíîé è ðåãèîíàëüíîé öåëå-
âûõ ïðîãðàìì ñîöèàëüíàÿ âûïëàòà íà ñòðîè-
òåëüñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ â ñåëüñêîé ìåñò-
íîñòè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé áåçâîçìåçäíóþ ìåðó
ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè äëÿ ãðàæäàí, ïðîæèâàþ-
ùèõ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, â òîì ÷èñëå äëÿ ìî-
ëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, èçúÿâèâøèõ æåëàíèå ïåðå-
åõàòü íà ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâî â ñåëü-
ñêóþ ìåñòíîñòü è ðàáîòàòü òàì â àãðîïðîìûø-
ëåííîì êîìïëåêñå, íå èìåþùèõ æèëüÿ â ñåëü-
ñêîé ìåñòíîñòè òàì, ãäå îíè ðàáîòàþò, à òàêæå
íå èìåþùèõ äîñòàòî÷íûõ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ
äëÿ åãî ïðèîáðåòåíèÿ. Äàííàÿ ìåðà ñîöèàëüíîé
ïîääåðæêè ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ñîçäàíèÿ êîì-
ôîðòíûõ óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè â ñåëüñêîé
ìåñòíîñòè, ïðèâëå÷åíèÿ â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü
ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíî-
ãî ñóùåñòâîâàíèÿ, íàäëåæàùåãî óðîâíÿ æèçíè è
íåîáõîäèìîãî äîñòàòêà ãðàæäàí, ïðîæèâàþùèõ
â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, â òîì ÷èñëå ìîëîäûõ ñïå-
öèàëèñòîâ, ò.å. äëÿ âûïîëíåíèÿ êîíñòèòóöèîí-
íî çíà÷èìûõ öåëåé.
Ñëåäîâàòåëüíî, èñõîäÿ èç õàðàêòåðà è ïðåä-
íàçíà÷åíèÿ ïðåäîñòàâëåííîé È. ìåðû ñîöèàëü-
íîé ïîääåðæêè — ñîöèàëüíîé âûïëàòû íà ñòðîè-
òåëüñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ â ñåëüñêîé ìåñò-
íîñòè íà òåððèòîðèè ßðîñëàâñêîé îáëàñòè, ýòà
ñîöèàëüíàÿ âûïëàòà ïî ñâîåé ïðàâîâîé ïðèðîäå
ìîæåò áûòü îòíåñåíà ê äåíåæíûì ñóììàì, ïåðå-
÷èñëåííûì â ïîäï. 3 ñò. 1109 ÃÊ ÐÔ è íå ïîäëå-
æàùèì âîçâðàòó â êà÷åñòâå íåîñíîâàòåëüíîãî
îáîãàùåíèÿ ïðè îòñóòñòâèè íåäîáðîñîâåñòíîñòè
ñî ñòîðîíû ãðàæäàíèíà èëè ñ÷åòíîé îøèáêè,
â ñâÿçè ñ ÷åì âûâîä ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î òîì,
÷òî íà ñïîðíûå îòíîøåíèÿ ïîëîæåíèÿ óêàçàí-
íîé íîðìû íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ, ñäåëàí áåç ó÷å-
òà ïðàâîâîé ïðèðîäû íàçâàííîé âûïëàòû è íå
25
ñîîòâåòñòâóåò ïðèâåäåííîìó ïðàâîâîìó ðåãóëè-
ðîâàíèþ.
Âçûñêèâàÿ ñ È. äåíåæíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå
ïîëó÷åííîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû â ïîëüçó Äå-
ïàðòàìåíòà, ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé íå ó÷ëè ïðàâîâóþ ïîçèöèþ Êîíñòèòóöè-
îííîãî Ñóäà ÐÔ, èçëîæåííóþ â Ïîñòàíîâëåíèè
îò 14 ÿíâàðÿ 2020 ã. ¹ 2-Ï, î íåäîïóñòèìîñòè
ïðîèçâîëüíîãî óñòàíîâëåíèÿ îñíîâàíèé äëÿ âçû-
ñêàíèÿ ñ ãðàæäàí äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ
èìè â êà÷åñòâå ñîöèàëüíîé âûïëàòû íà ñòðîè-
òåëüñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ â ñåëüñêîé ìåñò-
íîñòè, è ôîðìàëüíîãî ïîäõîäà ê äåëàì, â êîòîðûõ
ãðàæäàíèí â îòíîøåíèÿõ ñ îðãàíàìè ïóáëè÷íîé
âëàñòè âûñòóïàåò êàê ñëàáàÿ ñòîðîíà, ÷òî íàðó-
øèëî ïðàâî È. íà ñóäåáíóþ çàùèòó åãî ïðàâ è
ñâîáîä, ãàðàíòèðîâàííóþ êàæäîìó ÷. 1 ñò. 46
Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé
òàêæå íå ïðèíÿëè âî âíèìàíèå êîíêðåòíûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà âêëþ÷åíèÿ È. â ñïèñîê ó÷àñòíèêîâ
ìåðîïðèÿòèé — ïîëó÷àòåëåé ñîöèàëüíîé âûïëà-
òû â îòñóòñòâèå îäíîãî èç óñëîâèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ Ïðàâèëàìè, âîçëîæèâ áðåìÿ íåáëàãîïðè-
ÿòíûõ ïîñëåäñòâèé äîïóùåííûõ àäìèíèñòðàöè-
åé ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà íàðóøåíèé íà ãðàæ-
äàíèíà.
Ìåæäó òåì ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ìîëîäûì ñïå-
öèàëèñòîì È. äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñîöèàëüíîé âûïëà-
òû â àäìèíèñòðàöèþ ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà
áûëè ïðåäñòàâëåíû äîêóìåíòû, íåîáõîäèìûå äëÿ
âêëþ÷åíèÿ åãî â ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ â ðàìêàõ ôå-
äåðàëüíîé è îáëàñòíîé öåëåâûõ ïðîãðàìì, â òîì
÷èñëå ïîäòâåðæäàþùèå åãî ïåðååçä èç ã. ßðî-
ñëàâëÿ â ñåëüñêèé ðàéîí ßðîñëàâñêîé îáëàñòè
äëÿ ïðîæèâàíèÿ è ðàáîòû â îðãàíèçàöèè àãðî-
ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà. Ïî ðåçóëüòàòàì ðàñ-
ñìîòðåíèÿ ýòèõ äîêóìåíòîâ ðåøåíèåì îáùåñò-
âåííîé êîìèññèè ïî æèëèùíûì âîïðîñàì àäìè-
íèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà È. áûë ïðè-
çíàí íå èìåþùèì æèëüÿ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè
äëÿ ó÷àñòèÿ â ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììå è
äëÿ âêëþ÷åíèÿ â ñïèñêè ïîëó÷àòåëåé ñîöèàëüíûõ
âûïëàò. Çàòåì ðåøåíèåì àäìèíèñòðàöèè ìóíè-
öèïàëüíîãî ðàéîíà È. âêëþ÷åí â ñâîäíûå ñïèñêè
ó÷àñòíèêîâ ìåðîïðèÿòèé — ïîëó÷àòåëåé ñîöè-
àëüíûõ âûïëàò, êîòîðûå áûëè óòâåðæäåíû ãëà-
âîé àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà. Äå-
ïàðòàìåíò íà îñíîâàíèè ýòèõ ñâîäíûõ ñïèñêîâ
ïðèçíàë çà È. ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé
âûïëàòû, âûäàë åìó ñâèäåòåëüñòâî íà ïðåäîñòàâ-
ëåíèå ñîöèàëüíîé âûïëàòû è ïåðå÷èñëèë äåíåæ-
íûå ñðåäñòâà ñîöèàëüíîé âûïëàòû íà ñòðîèòåëü-
ñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ.
Ïîëó÷åííàÿ È. ñîöèàëüíàÿ âûïëàòà èñïîëü-
çîâàíà èì ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ: ñðåäñòâà ñî-
öèàëüíîé âûïëàòû è ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà îòâåò-
÷èêà íàïðàâëåíû íà ñòðîèòåëüñòâî èíäèâèäóàëü-
íîãî æèëîãî äîìà â ñåëüñêîì ïîñåëåíèè, ãäå îí
ðàáîòàåò ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ â îðãàíèçàöèè àãðî-
ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà â äîëæíîñòè ìàøè-
íèñòà ôðîíòàëüíîãî ïîãðóç÷èêà. È. òàêæå âçÿë íà
ñåáÿ ïèñüìåííîå îáÿçàòåëüñòâî, óäîñòîâåðåííîå
íîòàðèóñîì, îôîðìèòü â îáùóþ äîëåâóþ ñîáñò-
âåííîñòü åìó, åãî ñóïðóãå è äåòÿì äàííûé îáúåêò
æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà â òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ
ïîñëå ââîäà ýòîãî îáúåêòà â ýêñïëóàòàöèþ. Òàêèì
îáðàçîì, èì áûëè âûïîëíåíû âñå óñëîâèÿ äî-
ãîâîðà îá îáåñïå÷åíèè ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà
æèëüåì îò 15 ìàðòà 2017 ã. Ïðè ýòîì â ïðîöåññå
ðåàëèçàöèè ïðàâà íà ñîöèàëüíóþ âûïëàòó ñî ñòî-
ðîíû È. íå áûëî äîïóùåíî íåäîáðîñîâåñòíûõ,
ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé.
Ëèøåíèå â ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè ìîëîäîãî
ñïåöèàëèñòà È. ïðàâà íà ñîöèàëüíóþ âûïëàòó íà
ñòðîèòåëüñòâî (ïðèîáðåòåíèå) æèëüÿ â ñåëüñêîé
ìåñòíîñòè íà òåððèòîðèè ßðîñëàâñêîé îáëàñòè,
íå äîïóñòèâøåãî íåäîáðîñîâåñòíûõ, ïðîòèâî-
ïðàâíûõ äåéñòâèé ïðè îáðàùåíèè â óïîëíîìî-
÷åííûå îðãàíû çà ðåàëèçàöèåé ïðàâà íà ñîöèàëü-
íóþ âûïëàòó, èñïîëüçîâàâøåãî äàííóþ âûïëàòó
ïî åå öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ, ðàáîòàþùåãî â îðãà-
íèçàöèè àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà è íå
èìåþùåãî èíîãî æèëüÿ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè
òàì, ãäå îí ðàáîòàåò, íå áóäåò îòâå÷àòü öåëÿì ãî-
ñóäàðñòâåííîé àãðàðíîé ïîëèòèêè, íàïðàâëåí-
íûì â òîì ÷èñëå íà ïðèâëå÷åíèå ìîëîäûõ ñïå-
öèàëèñòîâ äëÿ ðàáîòû â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü â àã-
ðîïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå, íå èìåþùèõ òàì
æèëüÿ è äîñòàòî÷íûõ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ äëÿ
åãî ïðèîáðåòåíèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 8-ÊÃ21-16-Ê2
9. Ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè äëÿ
îêàçàíèÿ ìåð ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîääåðæ-
êè â âèäå åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòû íà ðåáåí-
êà â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò âêëþ÷èòåëüíî â ñîñòàâå äîõî-
äà ñåìüè íå ó÷èòûâàåòñÿ ðàçìåð àëèìåíòîâ, óïëà÷åí-
íûõ ñóïðóãîì íà ñîäåðæàíèå ðåáåíêà îò ïðåäûäóùåãî
áðàêà.
Ïðîêóðîð â èíòåðåñàõ íåñîâåðøåííîëåòíåãî
À. â ëèöå çàêîííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ È. îáðàòèëñÿ
â ñóä ñ èñêîì ê ìíîãîôóíêöèîíàëüíîìó öåíòðó
ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëü-
íûõ óñëóã â Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè (äà-
ëåå — ÌÔÖ) î âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè ïðîèçâå-
ñòè ðàñ÷åò ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè è íàçíà-
÷èòü åæåìåñÿ÷íóþ äåíåæíóþ âûïëàòó íà ðåáåíêà
â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò âêëþ÷èòåëüíî (äàëåå òàê-
æå — åæåìåñÿ÷íàÿ âûïëàòà).
 îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé ïðîêóðîð
ññûëàëñÿ íà ïðîâåäåííóþ ïðîêóðîðñêóþ ïðîâåð-
êó èñïîëíåíèÿ ÌÔÖ çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëè-
ðóþùåãî îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïðè ïðåäî-
ñòàâëåíèè ãðàæäàíàì ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëü-
íîé ïîìîùè, êîòîðîé óñòàíîâëåíî, ÷òî 4 èþíÿ
2020 ã. È., äåéñòâóÿ â èíòåðåñàõ íåñîâåðøåííî-
ëåòíåãî ñûíà À., 2017 ãîäà ðîæäåíèÿ, îáðàòèëàñü
â ÌÔÖ ñ çàÿâëåíèåì î íàçíà÷åíèè åæåìåñÿ÷íîé
âûïëàòû, ïðåäóñìîòðåííîé Óêàçîì Ïðåçèäåíòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 20 ìàðòà 2020 ã. ¹ 199
“Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîä-
äåðæêè ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé”.
Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåíèÿ È.
äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ÌÔÖ ïðèíÿòî ðåøåíèå
îá îòêàçå â íàçíà÷åíèè åæåìåñÿ÷íîé âûïëàòû â
ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ðàçìåð ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà åå
ñåìüè ïðåâûøàåò âåëè÷èíó ïðîæèòî÷íîãî ìèíè-
ìóìà íà äóøó íàñåëåíèÿ, óñòàíîâëåííóþ â Åâ-
ðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè (äàëåå òàêæå —
ÅÀÎ) çà âòîðîé êâàðòàë 2019 ã. Ïðè ðàñ÷åòå ñðåä-
íåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè È. èç äîõîäà ñåìüè íå
áûëà èñêëþ÷åíà ñóììà óïëà÷åííûõ ñóïðóãîì
È. — Í. àëèìåíòîâ íà ðåáåíêà îò ïðåäûäóùåãî
áðàêà.
Ïðîêóðîð ïîëàãàë, ÷òî äåéñòâèÿ ÌÔÖ ïî
âêëþ÷åíèþ â äîõîä ñåìüè È. óïëà÷åííûõ åå ñóï-
ðóãîì Í. àëèìåíòîâ íà ðåáåíêà îò ïðåäûäóùåãî
áðàêà ïðîòèâîðå÷àò ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëü-
ñòâó, à òàêæå íàðóøàþò ïðàâà íåñîâåðøåííîëåò-
íåãî À. íà ïîëó÷åíèå ãàðàíòèðîâàííîé ãîñóäàð-
ñòâîì ñîöèàëüíîé ïîìîùè â âèäå åæåìåñÿ÷íîé
âûïëàòû.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè-
øåë ê âûâîäó î íàëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ óäîâëå-
26
òâîðåíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé ïðîêóðîðà ê ÌÔÖ
îá îáÿçàíèè ïðîèçâåñòè ðàñ÷åò ñðåäíåäóøåâîãî
äîõîäà ñåìüè è íàçíà÷åíèè åæåìåñÿ÷íîé âûïëà-
òû íà íåñîâåðøåííîëåòíåãî ðåáåíêà.
Ïðè ýòîì ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ðóêîâîäñò-
âîâàëñÿ ïîëîæåíèÿìè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
17 èþëÿ 1999 ã. ¹ 178-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé ñî-
öèàëüíîé ïîìîùè”, Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 5 àï-
ðåëÿ 2003 ã. ¹ 44-ÔÇ “Î ïîðÿäêå ó÷åòà äîõîäîâ è
ðàñ÷åòà ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè è äîõîäà
îäèíîêî ïðîæèâàþùåãî ãðàæäàíèíà äëÿ ïðèçíà-
íèÿ èõ ìàëîèìóùèìè è îêàçàíèÿ èì ãîñóäàðñò-
âåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè”, Óêàçà Ïðåçèäåíòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 20 ìàðòà 2020 ã. ¹ 199,
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 20 àâãóñòà
2003 ã. ¹ 512 “Î ïåðå÷íå âèäîâ äîõîäîâ, ó÷èòû-
âàåìûõ ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè
è äîõîäà îäèíîêî ïðîæèâàþùåãî ãðàæäàíèíà äëÿ
îêàçàíèÿ èì ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìî-
ùè”, Îñíîâíûõ òðåáîâàíèé ê ïîðÿäêó íàçíà÷åíèÿ
è îñóùåñòâëåíèÿ åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòû
íà ðåáåíêà â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò âêëþ÷èòåëüíî,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 31 ìàðòà 2020 ã. ¹ 384, Çàêîíà Åâðåéñêîé àâ-
òîíîìíîé îáëàñòè îò 30 ìàðòà 2020 ã. ¹ 534-ÎÇ
“Î åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòå íà ðåáåíêà â
âîçðàñòå îò òðåõ äî ñåìè ëåò âêëþ÷èòåëüíî â Åâ-
ðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè”, Ïîðÿäêà ó÷åòà è
èñ÷èñëåíèÿ ðàçìåðà ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè
äëÿ ïîëó÷åíèÿ åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòû
íà ðåáåíêà â âîçðàñòå îò òðåõ äî ñåìè ëåò âêëþ÷è-
òåëüíî, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâè-
òåëüñòâà Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè îò 14 àï-
ðåëÿ 2020 ã. ¹ 100-ïï.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî â
ÌÔÖ ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè
È. èç íåãî íå áûëà èñêëþ÷åíà ñóììà àëèìåíòîâ,
âûïëà÷åííàÿ çà ïåðèîä ñ 1 ÿíâàðÿ ïî 31 äåêàáðÿ
2019 ã. ñóïðóãîì È. — Í. íà ðåáåíêà îò ïðåäûäó-
ùåãî áðàêà, ÷òî íå ñîîòâåòñòâóåò ïîëîæåíèÿì
ôåäåðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è íàðóøàåò ïðàâà
íåñîâåðøåííîëåòíåãî À. íà ïîëó÷åíèå ìåð ñîöè-
àëüíîé ïîääåðæêè, â ñâÿçè ñ ÷åì îòâåò÷èêó íåîá-
õîäèìî ïîâòîðíî ïðîèçâåñòè ðàñ÷åò ñðåäíåäóøå-
âîãî äîõîäà ñåìüè È., èñêëþ÷èâ èç äîõîäà ñåìüè
ñóììó óïëà÷åííûõ àëèìåíòîâ.
Óñòàíîâèâ, ÷òî ðàçìåð ñðåäíåäóøåâîãî äîõî-
äà ñåìüè È., îïðåäåëåííûé áåç ó÷åòà ñóììû óïëà-
÷åííûõ åå ñóïðóãîì Í. àëèìåíòîâ íà ñîäåðæàíèå
ðåáåíêà îò ïðåäûäóùåãî áðàêà, çà ïåðèîä ñ 1 ÿí-
âàðÿ ïî 31 äåêàáðÿ 2019 ã., íå ïðåâûøàåò âåëè-
÷èíó ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà íà äóøó íàñåëå-
íèÿ â ÅÀÎ çà âòîðîé êâàðòàë 2019 ã., ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè îáÿçàë ÌÔÖ íàçíà÷èòü çàêîí-
íîìó ïðåäñòàâèòåëþ íåñîâåðøåííîëåòíåãî À.,
2017 ãîäà ðîæäåíèÿ, — È. åæåìåñÿ÷íóþ âûïëàòó
ñ 9 ÿíâàðÿ 2020 ã.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, îòìåíÿÿ ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïðèíèìàÿ ïî äåëó
íîâîå ðåøåíèå îá îñòàâëåíèè áåç óäîâëåòâîðåíèÿ
èñêîâûõ òðåáîâàíèé ïðîêóðîðà, óêàçàë, ÷òî È.,
ÿâëÿþùàÿñÿ ìàòåðüþ íåñîâåðøåííîëåòíåãî À.,
ïðåòåíäóåò íà ìåðó ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè
ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé, ïðåäîñòàâëÿåìóþ â ïîðÿä-
êå è íà óñëîâèÿõ, óñòàíîâëåííûõ ðåãèîíàëüíûì
çàêîíîäàòåëüñòâîì, êîòîðûì íå ïðåäóñìîòðåíî
èñêëþ÷åíèå ñóììû óïëà÷åííûõ àëèìåíòîâ èç äî-
õîäà ñåìüè ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñå-
ìüè äëÿ ïîëó÷åíèÿ åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âû-
ïëàòû íà ðåáåíêà â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò âêëþ-
÷èòåëüíî. Ïî ìíåíèþ ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, â äàííîì ñëó÷àå ìåðà ãîñóäàðñòâåííîé
ïîääåðæêè ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé, â âèäå åæåìå-
ñÿ÷íîé âûïëàòû íà äåòåé â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò
âêëþ÷èòåëüíî ïîä ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîé ñî-
öèàëüíîé ïîìîùè ìàëîèìóùèì ñåìüÿì íå ïîäïà-
äàåò, ïîýòîìó ïîëîæåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
5 àïðåëÿ 2003 ã. ¹ 44-ÔÇ “Î ïîðÿäêå ó÷åòà äîõî-
äîâ è ðàñ÷åòà ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè è äî-
õîäà îäèíîêî ïðîæèâàþùåãî ãðàæäàíèíà äëÿ
ïðèçíàíèÿ èõ ìàëîèìóùèìè è îêàçàíèÿ èì ãîñó-
äàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè” è ïðèíÿòîãî âî
èñïîëíåíèå åãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 20 àâãóñòà 2003 ã. ¹ 512 ê ñïîðíûì îòíîøåíè-
ÿì ïðèìåíåíèþ íå ïîäëåæàò.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè, îñ-
òàâëÿÿ áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, íå óñòàíî-
âèë íàðóøåíèÿ ëèáî íåïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ
ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî ïðàâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî
äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ àïåëëÿöèîí-
íîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, îñòàâèâ â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, ðàçðåøèâøåãî
ñïîð â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäëåæàùèìè ïðèìåíå-
íèþ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì íîðìàìè ìàòåðè-
àëüíîãî ïðàâà è óñòàíîâëåííûìè îáñòîÿòåëüñò-
âàìè.
Ïðèçíàâàÿ âûâîäû ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè íåïðàâîìåðíûìè, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
îòìåòèëà, ÷òî ýòîé ñóäåáíîé èíñòàíöèåé äàíî
íåïðàâèëüíîå òîëêîâàíèå ïîëîæåíèèé çàêîíî-
äàòåëüñòâà ÅÀÎ, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ âî
âçàèìîñâÿçè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Òàê, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè “Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé
ïîääåðæêè ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé” â öåëÿõ ïî-
âûøåíèÿ äîõîäîâ ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé, ñ 1 ÿí-
âàðÿ 2020 ã. óñòàíîâëåíà åæåìåñÿ÷íàÿ äåíåæíàÿ
âûïëàòà íà ðåáåíêà â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò âêëþ-
÷èòåëüíî, êîòîðàÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â ñëó÷àå, åñëè
ñðåäíåäóøåâîé äîõîä ñåìüè íå ïðåâûøàåò âåëè-
÷èíó ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà íà äóøó íàñå-
ëåíèÿ, óñòàíîâëåííóþ â ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè. Èçäàííûìè Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ âî
èñïîëíåíèå íàçâàííîãî Óêàçà Îñíîâíûìè òðåáî-
âàíèÿìè ê ïîðÿäêó íàçíà÷åíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ
åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòû íà ðåáåíêà â
âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò âêëþ÷èòåëüíî îïðåäåëåíî,
÷òî ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè
ó÷èòûâàþòñÿ äîõîäû ñåìüè, ïîëó÷åííûå â äåíåæ-
íîé ôîðìå, â òîì ÷èñëå àëèìåíòû. Àíàëîãè÷íûå
óñëîâèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ åæåìåñÿ÷íîé âûïëàòû
ñîäåðæàòñÿ è â íîðìàòèâíûõ àêòàõ ñóáúåêòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè — Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé
îáëàñòè, ðåãóëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíîøåíèÿ (Çà-
êîí Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè “Î åæåìå-
ñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòå íà ðåáåíêà â âîçðàñòå
îò òðåõ äî ñåìè ëåò âêëþ÷èòåëüíî â Åâðåéñêîé
àâòîíîìíîé îáëàñòè”, Ïîðÿäîê ó÷åòà è èñ÷èñëå-
íèÿ ðàçìåðà ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè äëÿ
ïîëó÷åíèÿ åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòû íà
ðåáåíêà â âîçðàñòå îò òðåõ äî ñåìè ëåò âêëþ÷è-
òåëüíî). Òàêèì îáðàçîì, êàê ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîäàòåëüñòâîì, òàê è çàêîíîäàòåëüñòâîì Åâðåé-
ñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
àëèìåíòû ó÷èòûâàþòñÿ ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíåäóøå-
âîãî äîõîäà ñåìüè â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè ïîëó÷å-
íû ÷ëåíàìè ñåìüè, à íå óïëà÷åíû èìè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, äåëàÿ âûâîä
î òîì, ÷òî ïîëîæåíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà ÅÀÎ
íå ïðåäóñìîòðåíî èñêëþ÷åíèå ñóììû óïëà÷åí-
íûõ àëèìåíòîâ èç äîõîäà ñåìüè ïðè ðàñ÷åòå ñðåä-
íåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè äëÿ ïîëó÷åíèÿ åæåìå-
27
ñÿ÷íîé âûïëàòû, íå ó÷åë, ÷òî, èñõîäÿ èç áóêâàëü-
íîãî ñîäåðæàíèÿ ðåãóëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíî-
øåíèÿ íîðì ôåäåðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è çà-
êîíîäàòåëüñòâà ÅÀÎ, àëèìåíòû ó÷èòûâàþòñÿ ïðè
ðàñ÷åòå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè â òîì ñëó-
÷àå, åñëè îíè ïîëó÷åíû ÷ëåíàìè ñåìüè, à íå óï-
ëà÷åíû èìè.
Êàê ñëåäñòâèå, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè îñòàâèë áåç âíèìàíèÿ òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî
ðàçìåð ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè È., îïðåäå-
ëåííûé áåç ó÷åòà ñóììû óïëà÷åííûõ åå ñóïðóãîì
Í. àëèìåíòîâ íà ñîäåðæàíèå ðåáåíêà îò ïðåäûäó-
ùåãî áðàêà, çà ïåðèîä ñ 1 ÿíâàðÿ ïî 31 äåêàáðÿ
2019 ã. íå ïðåâûøàåò âåëè÷èíó ïðîæèòî÷íîãî
ìèíèìóìà íà äóøó íàñåëåíèÿ â Åâðåéñêîé àâòî-
íîìíîé îáëàñòè çà âòîðîé êâàðòàë 2019 ã. Ââèäó
íåïðàâèëüíîãî èñòîëêîâàíèÿ íîðì ïðàâà, ðåãó-
ëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíîøåíèÿ, ñóä àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî È. ïðåòåí-
äóåò íà ìåðó ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñåìåé,
èìåþùèõ äåòåé, â âèäå åæåìåñÿ÷íîé âûïëàòû â
îòñóòñòâèå íà òî îñíîâàíèé, â ñâÿçè ñ ÷åì íåïðà-
âîìåðíî îñòàâèë áåç óäîâëåòâîðåíèÿ èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ ïðîêóðîðà ê ÌÔÖ îá îáÿçàíèè ïðî-
èçâåñòè ðàñ÷åò ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè È. è
íàçíà÷èòü åæåìåñÿ÷íóþ âûïëàòó.
Óòâåðæäåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
î òîì, ÷òî ìåðà ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñå-
ìåé, èìåþùèõ äåòåé, â âèäå åæåìåñÿ÷íîé äåíåæ-
íîé âûïëàòû íà ðåáåíêà â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò
âêëþ÷èòåëüíî ïîä ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîé ñî-
öèàëüíîé ïîìîùè ìàëîèìóùèì ñåìüÿì íå ïîä-
ïàäàåò, ïîýòîìó ïîëîæåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ïîðÿäêå ó÷åòà äîõîäîâ è ðàñ÷åòà ñðåäíåäó-
øåâîãî äîõîäà ñåìüè è äîõîäà îäèíîêî ïðîæè-
âàþùåãî ãðàæäàíèíà äëÿ ïðèçíàíèÿ èõ ìàëî-
èìóùèìè è îêàçàíèÿ èì ãîñóäàðñòâåííîé ñîöè-
àëüíîé ïîìîùè” è ïðèíÿòîãî âî èñïîëíåíèå åãî
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 20 àâãóñòà
2003 ã. ¹ 512 ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì ïðèìåíå-
íèþ íå ïîäëåæàò, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà
îøèáî÷íûì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 1 è 3, àáç. 2 ÷. 1 ñò. 12
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ñîöè-
àëüíîé ïîìîùè” öåëÿìè ãîñóäàðñòâåííîé ñîöè-
àëüíîé ïîìîùè, êîòîðàÿ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ
â òîì ÷èñëå â âèäå äåíåæíûõ âûïëàò, ÿâëÿþòñÿ
ïîääåðæàíèå óðîâíÿ æèçíè ìàëîèìóùèõ ñåìåé,
à òàêæå ìàëîèìóùèõ îäèíîêî ïðîæèâàþùèõ ãðà-
æäàí, ñðåäíåäóøåâîé äîõîä êîòîðûõ íèæå âåëè-
÷èíû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, óñòàíîâëåííîãî
â ñîîòâåòñòâóþùåì ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ñíèæåíèå óðîâíÿ ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñò-
âà è ïîâûøåíèå äîõîäîâ íàñåëåíèÿ.
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 20 ìàðòà 2020 ã.
¹ 199 åæåìåñÿ÷íàÿ äåíåæíàÿ âûïëàòà íà ðåáåí-
êà â âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò óñòàíîâëåíà â öåëÿõ ïî-
âûøåíèÿ äîõîäîâ ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé, è ïðå-
äîñòàâëÿåòñÿ â ñëó÷àå, åñëè ñðåäíåäóøåâîé äîõîä
ñåìüè íå ïðåâûøàåò âåëè÷èíó ïðîæèòî÷íîãî ìè-
íèìóìà íà äóøó íàñåëåíèÿ, óñòàíîâëåííóþ â
ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ò.å. ïî ñâîåé
ïðàâîâîé ïðèðîäå ïðåäóñìîòðåííàÿ íàçâàííûì
Óêàçîì åæåìåñÿ÷íàÿ âûïëàòà ìîæåò áûòü îòíåñå-
íà ê ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè, ïðåä-
íàçíà÷åííîé äëÿ ïîääåðæàíèÿ óðîâíÿ æèçíè ñå-
ìåé ñ äåòüìè, ñðåäíåäóøåâîé äîõîä êîòîðûõ íå
ïðåâûøàåò âåëè÷èíó ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà
íà äóøó íàñåëåíèÿ, óñòàíîâëåííóþ â ñóáúåêòå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîîòâåòñòâåííî, ñ ó÷åòîì ïðàâîâîé ïðèðîäû
åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòû íà ðåáåíêà â
âîçðàñòå îò 3 äî 7 ëåò ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îáîñ-
íîâàííî ïðèìåíèë ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì ïî-
ëîæåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîðÿäêå ó÷åòà
äîõîäîâ è ðàñ÷åòà ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà ñåìüè è
äîõîäà îäèíîêî ïðîæèâàþùåãî ãðàæäàíèíà äëÿ
ïðèçíàíèÿ èõ ìàëîèìóùèìè è îêàçàíèÿ èì ãîñó-
äàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè” è ï. 3 ïåðå÷íÿ
âèäîâ äîõîäîâ, ó÷èòûâàåìûõ ïðè ðàñ÷åòå ñðåäíå-
äóøåâîãî äîõîäà ñåìüè è äîõîäà îäèíîêî ïðîæè-
âàþùåãî ãðàæäàíèíà äëÿ îêàçàíèÿ èì ãîñóäàðñò-
âåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè, ñîãëàñíî êîòîðîìó
èç äîõîäà ñåìüè èñêëþ÷àåòñÿ ñóììà óïëà÷åííûõ
àëèìåíòîâ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 65-ÊÃÏÐ22-1-Ê9
10. Ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïîääåðæêè â âèäå ìàòåðèíñêîãî (ñåìåéíîãî) êàïè-
òàëà, óñòàíîâëåííûå çàêîíîì äëÿ æåíùèí, ðîäèâøèõ
(óñûíîâèâøèõ) ïåðâîãî ðåáåíêà íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ
2020 ã., íå âîçíèêàåò ó æåíùèí, ïðàâî êîòîðûõ íà ïî-
ëó÷åíèå óêàçàííîé ìåðû ïîääåðæêè áûëî ïðåêðàùåíî
â ñâÿçè ñ ëèøåíèåì èõ ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ â îòíîøåíèè
äåòåé, ðîæäåííûõ äî ýòîé äàòû.
Â. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ïåíñèîííîìó
îðãàíó î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì ðåøåíèÿ îá îò-
êàçå â âûäà÷å ãîñóäàðñòâåííîãî ñåðòèôèêàòà íà
ìàòåðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë, î âîçëîæåíèè
îáÿçàííîñòè âûäàòü ãîñóäàðñòâåííûé ñåðòèôè-
êàò íà ìàòåðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë.
 îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé èñòåö óêàçà-
ëà, ÷òî 2 ôåâðàëÿ 2011 ã. îíà ïîëó÷èëà ãîñóäàðñò-
âåííûé ñåðòèôèêàò íà ìàòåðèíñêèé (ñåìåéíûé)
êàïèòàë â ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì â 2008 ãîäó âòîðîãî
ðåáåíêà.
Ðåøåíèåì ñóäà îò 12 ñåíòÿáðÿ 2011 ã. Â. ëè-
øåíà ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ â îòíîøåíèè äâîèõ äå-
òåé, 2008 è 2005 ãîäîâ ðîæäåíèÿ, ïðàâî Â. íà
ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ïðåêðàòèëîñü,
ñåðòèôèêàòîì èñòåö íå âîñïîëüçîâàëàñü.
 2020 ãîäó ó Â. ðîäèëñÿ ðåáåíîê. 7 ìàÿ 2020 ã.
îíà îáðàòèëàñü â ïåíñèîííûé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì
î âûäà÷å ãîñóäàðñòâåííîãî ñåðòèôèêàòà íà ìàòå-
ðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë.
12 ìàÿ 2020 ã. îòâåò÷èêîì ïðèíÿòî ðåøåíèå
îá îòêàçå â âûäà÷å ñåðòèôèêàòà íà ìàòåðèíñêèé
(ñåìåéíûé) êàïèòàë ñî ññûëêîé íà ï. 3 ÷. 6 ñò. 5
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
29
äåêàáðÿ
2006
ã.
¹ 256-ÔÇ “Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîääåðæêè ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé” â ñâÿ-
çè ñ ïðåäîñòàâëåíèåì íåäîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé, â
òîì ÷èñëå ñâåäåíèé îá î÷åðåäíîñòè ðîæäåíèÿ
(óñûíîâëåíèÿ) è (èëè) î ãðàæäàíñòâå ðåáåíêà, â
ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì (óñûíîâëåíèåì) êîòîðîãî âîç-
íèêàåò ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàð-
ñòâåííîé ïîääåðæêè.
Ïî ìíåíèþ èñòöà, äåòè, â îòíîøåíèè êîòî-
ðûõ îíà áûëà ëèøåíà ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ, íå
äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î
âûäà÷å ãîñóäàðñòâåííîãî ñåðòèôèêàòà íà ìàòå-
ðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë. Ðåáåíîê, ðîäèâ-
øèéñÿ â 2020 ãîäó, ÿâëÿåòñÿ åå ïåðâûì ðåáåíêîì,
ñëåäîâàòåëüíî, îíà ïðèîáðåëà ïðàâî íà ìåðû ãî-
ñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè.
Ïðèíèìàÿ ðåøåíèå îá îòêàçå â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè,
ðóêîâîäñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 29 äåêàáðÿ 2006 ã. ¹ 256-ÔÇ î ïðàâå íà
äîïîëíèòåëüíûå
ìåðû
ãîñóäàðñòâåííîé
ïîä-
äåðæêè, ï. 1 ñò. 71 ÑÊ ÐÔ î ïîñëåäñòâèÿõ ëèøå-
íèÿ ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ, èñõîäèë èç òîãî, ÷òî Â.
èìåëà ïðàâî íà óêàçàííûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé
ïîääåðæêè, íî â ñâÿçè ñ ëèøåíèåì åå ðîäèòåëü-
ñêèõ ïðàâ â îòíîøåíèè ïðåäûäóùèõ äåòåé òàêîå
ïðàâî îíà óòðàòèëà â ïîëíîì îáúåìå, ïîñêîëüêó
ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé
28
ïîääåðæêè â âèäå ìàòåðèíñêîãî (ñåìåéíîãî) êà-
ïèòàëà âîçíèêàåò îäíîêðàòíî. Ïðàâî íà ïîëó÷å-
íèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåðòèôèêàòà íà ìàòåðèí-
ñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë ó Â. â ñâÿçè ñ ðîæäåíè-
åì â 2020 ãîäó ðåáåíêà íå âîçíèêëî. Ðåøåíèå
ïåíñèîííîãî îðãàíà îò 12 ìàÿ 2020 ã. îá îòêàçå â
âûäà÷å Â. ãîñóäàðñòâåííîãî ñåðòèôèêàòà íà ìà-
òåðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë ñóäîì ïðèçíàíî
çàêîííûì.
Îòìåíÿÿ óêàçàííîå ðåøåíèå ñóäà, ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè ñî ññûëêîé íà ï. 4 ÷. 1 ñò. 3, à
òàêæå ÷. 2 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 äåêàáðÿ
2006 ã. ¹ 256-ÔÇ óêàçàë íà òî, ÷òî Â. ðàíåå íå âîñ-
ïîëüçîâàëàñü ñâîèì ïðàâîì íà ïîëó÷åíèå ìåð ñî-
öèàëüíîé ïîääåðæêè â âèäå ìàòåðèíñêîãî (ñåìåé-
íîãî) êàïèòàëà; ïðè îáðàùåíèè ê îòâåò÷èêó 7 ìàÿ
2020 ã. ñ çàÿâëåíèåì î âûäà÷å ãîñóäàðñòâåííîãî
ñåðòèôèêàòà íà ìàòåðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë
ïðåäñòàâèëà äîñòîâåðíûå ñâåäåíèÿ, â òîì ÷èñëå
ñâåäåíèÿ îá î÷åðåäíîñòè ðîæäåíèÿ (óñûíîâëå-
íèÿ) è (èëè) î ãðàæäàíñòâå ðåáåíêà, â ñâÿçè ñ ðîæ-
äåíèåì (óñûíîâëåíèåì) êîòîðîãî âîçíèêàåò ïðàâî
íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîä-
äåðæêè. Òàêèì îáðàçîì, ïî ìíåíèþ ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè, ó îòâåò÷èêà íå èìåëîñü çà-
êîííûõ îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåíèÿ èñòöà î âûäà÷å ñåðòèôèêàòà íà ìàòå-
ðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, îòìåíÿÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñó-
äîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé è
îñòàâëÿÿ â ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè,
óêàçàëà ñëåäóþùåå.
×àñòüþ 1 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äî-
ïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè
ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé” ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïðà-
âî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé
ïîääåðæêè âîçíèêàåò ïðè ðîæäåíèè (óñûíîâëå-
íèè) ðåáåíêà (äåòåé), èìåþùåãî ãðàæäàíñòâî
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ó ñëåäóþùèõ ãðàæäàí
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåçàâèñèìî îò ìåñòà èõ
æèòåëüñòâà:
1) æåíùèí, ðîäèâøèõ (óñûíîâèâøèõ) âòîðî-
ãî ðåáåíêà íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ã.;
2) æåíùèí, ðîäèâøèõ (óñûíîâèâøèõ) òðåòü-
åãî ðåáåíêà èëè ïîñëåäóþùèõ äåòåé íà÷èíàÿ ñ
1 ÿíâàðÿ 2007 ã., åñëè ðàíåå îíè íå âîñïîëüçîâà-
ëèñü ïðàâîì íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîääåðæêè;
3) ìóæ÷èí, ÿâëÿþùèõñÿ åäèíñòâåííûìè óñû-
íîâèòåëÿìè âòîðîãî, òðåòüåãî ðåáåíêà èëè ïîñëå-
äóþùèõ äåòåé, ðàíåå íå âîñïîëüçîâàâøèõñÿ ïðà-
âîì íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé
ïîääåðæêè, åñëè ðåøåíèå ñóäà îá óñûíîâëåíèè
âñòóïèëî â çàêîííóþ ñèëó íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ
2007 ã.;
4) æåíùèí, ðîäèâøèõ (óñûíîâèâøèõ) ïåðâî-
ãî ðåáåíêà íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2020 ã.;
5) ìóæ÷èí, ÿâëÿþùèõñÿ åäèíñòâåííûìè óñû-
íîâèòåëÿìè ïåðâîãî ðåáåíêà, ðàíåå íå âîñïîëü-
çîâàâøèõñÿ ïðàâîì íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãî-
ñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè, åñëè ðåøåíèå ñóäà îá
óñûíîâëåíèè âñòóïèëî â çàêîííóþ ñèëó íà÷èíàÿ
ñ 1 ÿíâàðÿ 2020 ã.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 3 ýòîãî Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà ïðàâî æåíùèí íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû
ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ïðåêðàùàåòñÿ è ïå-
ðåõîäèò ê èíûì ëèöàì (îòöó ðåáåíêà ëèáî ñàìî-
ìó ðåáåíêó) â ñëó÷àÿõ ñìåðòè æåíùèíû, îáúÿâëå-
íèÿ åå óìåðøåé, ëèøåíèÿ ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ â
îòíîøåíèè ðåáåíêà, â ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì êîòî-
ðîãî âîçíèêëî ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû
ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè, ñîâåðøåíèÿ â îòíî-
øåíèè ñâîåãî ðåáåíêà (äåòåé) óìûøëåííîãî ïðå-
ñòóïëåíèÿ, îòíîñÿùåãîñÿ ê ïðåñòóïëåíèÿì ïðî-
òèâ ëè÷íîñòè, à òàêæå â ñëó÷àå îòìåíû óñûíîâëå-
íèÿ ðåáåíêà, â ñâÿçè ñ óñûíîâëåíèåì êîòîðîãî
âîçíèêëî ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñó-
äàðñòâåííîé ïîääåðæêè.
 ñëó÷àÿõ, åñëè îòåö (óñûíîâèòåëü) ðåáåíêà, ó
êîòîðîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ýòîé æå ñòàòüè âîç-
íèêëî ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîääåðæêè, èëè ìóæ÷èíà, ÿâëÿþùèéñÿ
åäèíñòâåííûì óñûíîâèòåëåì ðåáåíêà, óìåð, îáú-
ÿâëåí óìåðøèì, ëèøåí ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ â îò-
íîøåíèè ðåáåíêà, â ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì êîòîðîãî
âîçíèêëî ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñó-
äàðñòâåííîé ïîääåðæêè, îñòàâèë ðåáåíêà, â ñâÿ-
çè ñ ðîæäåíèåì êîòîðîãî âîçíèêëî ïðàâî íà äî-
ïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæ-
êè, â ðîäèëüíîì äîìå (îòäåëåíèè) èëè èíîé
ìåäèöèíñêîé îðãàíèçàöèè, äàë ïèñüìåííîå ñî-
ãëàñèå íà óñûíîâëåíèå ðåáåíêà, â ñâÿçè ñ ðîæäå-
íèåì êîòîðîãî âîçíèêëî ïðàâî íà äîïîëíèòåëü-
íûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè (çà èñêëþ-
÷åíèåì ñîãëàñèÿ íà åãî óñûíîâëåíèå ìà÷åõîé),
ñîâåðøèë â îòíîøåíèè ñâîåãî ðåáåíêà (äåòåé)
óìûøëåííîå ïðåñòóïëåíèå, îòíîñÿùååñÿ ê ïðå-
ñòóïëåíèÿì ïðîòèâ ëè÷íîñòè è ïîâëåêøåå çà ñî-
áîé ëèøåíèå ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ èëè îãðàíè÷å-
íèå ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ â îòíîøåíèè ðåáåíêà (äå-
òåé), ëèáî åñëè â îòíîøåíèè óêàçàííûõ ëèö
îòìåíåíî óñûíîâëåíèå ðåáåíêà, â ñâÿçè ñ óñû-
íîâëåíèåì êîòîðîãî âîçíèêëî ïðàâî íà äîïîëíè-
òåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè, èõ
ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé
ïîääåðæêè ïðåêðàùàåòñÿ è âîçíèêàåò ó ðåáåíêà
(äåòåé â ðàâíûõ äîëÿõ), íå äîñòèãøåãî ñîâåðøåí-
íîëåòèÿ, è (èëè) ó ñîâåðøåííîëåòíåãî ðåáåíêà
(äåòåé â ðàâíûõ äîëÿõ), îáó÷àþùåãîñÿ ïî î÷íîé
ôîðìå îáó÷åíèÿ â îáðàçîâàòåëüíîé îðãàíèçàöèè
(çà èñêëþ÷åíèåì îðãàíèçàöèè äîïîëíèòåëüíîãî
îáðàçîâàíèÿ), äî îêîí÷àíèÿ òàêîãî îáó÷åíèÿ, íî
íå äîëüøå ÷åì äî äîñòèæåíèÿ èì âîçðàñòà 23 ëåò
(÷. 4).
Ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîääåðæêè âîçíèêàåò ó ðåáåíêà (äåòåé â
ðàâíûõ äîëÿõ), óêàçàííîãî â ÷. 4 äàííîé ñòàòüè,
â ñëó÷àå, åñëè æåíùèíà, ïðàâî êîòîðîé íà äî-
ïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæ-
êè ïðåêðàòèëîñü ïî îñíîâàíèÿì, óêàçàííûì â
÷. 3 íàçâàííîé ñòàòüè, ÿâëÿëàñü åäèíñòâåííûì
ðîäèòåëåì (óñûíîâèòåëåì) ðåáåíêà, â ñâÿçè ñ
ðîæäåíèåì (óñûíîâëåíèåì) êîòîðîãî âîçíèêëî
ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïîääåðæêè, ëèáî â ñëó÷àå, åñëè ó îòöà (óñû-
íîâèòåëÿ) ðåáåíêà (äåòåé) íå âîçíèêëî ïðàâî
íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîä-
äåðæêè ïî îñíîâàíèÿì, óêàçàííûì â ÷. 3 ýòîé
ñòàòüè (÷. 5).
Ïóíêòîì 1 ñò. 71 ÑÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
ðîäèòåëè, ëèøåííûå ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ, òåðÿ-
þò âñå ïðàâà, îñíîâàííûå íà ôàêòå ðîäñòâà ñ ðå-
áåíêîì, â îòíîøåíèè êîòîðîãî îíè áûëè ëè-
øåíû ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ, â òîì ÷èñëå ïðàâî íà
ïîëó÷åíèå îò íåãî ñîäåðæàíèÿ (ñò. 87 Êîäåêñà),
à òàêæå ïðàâî íà ëüãîòû è ãîñóäàðñòâåííûå ïî-
ñîáèÿ, óñòàíîâëåííûå äëÿ ãðàæäàí, èìåþùèõ
äåòåé.
Èç ñèñòåìíîãî òîëêîâàíèÿ ïðèâåäåííûõ ïðà-
âîâûõ íîðì ñëåäóåò, ÷òî ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå
ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè â âèäå ìàòåðèí-
ñêîãî (ñåìåéíîãî) êàïèòàëà âîçíèêàåò ó æåíùè-
29
íû, ðîäèâøåé äâóõ è áîëåå äåòåé íà÷èíàÿ ñ 1 ÿí-
âàðÿ 2007 ã. èëè ïåðâîãî ðåáåíêà íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâà-
ðÿ 2020 ã., îäíîêðàòíî. Íà ýòî îáñòîÿòåëüñòâî óêà-
çàíî è â Îáçîðå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî äåëàì, ñâÿ-
çàííûì ñ ðåàëèçàöèåé ïðàâà íà ìàòåðèíñêèé (ñå-
ìåéíûé) êàïèòàë, óòâåðæäåííîì Ïðåçèäèóìîì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 22 èþíÿ 2016 ã.
Ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîääåðæêè âîçíèêàåò ó ðåáåíêà (äåòåé â
ðàâíûõ äîëÿõ), â ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì êîòîðîãî
âîçíèêëî òàêîå ïðàâî, â ñëó÷àå, åñëè æåíùèíà,
ïðàâî êîòîðîé íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàð-
ñòâåííîé ïîääåðæêè ïðåêðàòèëîñü ïî îñíîâàíè-
ÿì, óêàçàííûì â ÷. 3 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
29 äåêàáðÿ 2006 ã. ¹ 256-ÔÇ, ÿâëÿëàñü åäèí-
ñòâåííûì ðîäèòåëåì (óñûíîâèòåëåì) ðåáåíêà, â
ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì (óñûíîâëåíèåì) êîòîðîãî âîç-
íèêëî ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîääåðæêè, ëèáî â ñëó÷àå, åñëè ó îòöà
(óñûíîâèòåëÿ) ðåáåíêà (äåòåé) íå âîçíèêëî ïðàâî
íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîä-
äåðæêè ïî îñíîâàíèÿì, óêàçàííûì â ÷. 3 ñò. 3
óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ñëåäóåò èç ìàòåðèà-
ëîâ äåëà, Â. âûäàâàëñÿ ãîñóäàðñòâåííûé ñåðòè-
ôèêàò íà ìàòåðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë â ñâÿ-
çè ñ ðîæäåíèåì âòîðîãî ðåáåíêà, â îòíîøåíèè
êîòîðîãî îíà áûëà ëèøåíà ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ.
Òàêèì îáðàçîì, â äàííîì ñëó÷àå â ñâÿçè ñ ðî-
æäåíèåì âòîðîãî ðåáåíêà (2008 ãîäà ðîæäåíèÿ)
Â. ðåàëèçîâàëà ñâîå ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñðåäñòâ
ìàòåðèíñêîãî (ñåìåéíîãî) êàïèòàëà, íî âïîñëåä-
ñòâèè óòðàòèëà åãî â ñâÿçè ñ ëèøåíèåì ðîäèòåëü-
ñêèõ ïðàâ, è íà îñíîâàíèè ÷. 5 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 29 äåêàáðÿ 2006 ã. ¹ 256-ÔÇ äàííîå
ïðàâî âîçíèêëî ó äåòåé Â. â ðàâíûõ äîëÿõ.
Ñîãëàñíî ïï. 1 è 2 ÷. 6 ñò. 5 íàçâàííîãî Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â óäîâëå-
òâîðåíèè çàÿâëåíèÿ î âûäà÷å ñåðòèôèêàòà ÿâëÿ-
þòñÿ â òîì ÷èñëå îòñóòñòâèå ïðàâà íà äîïîëíè-
òåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ýòèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, à òàêæå
ïðåêðàùåíèå ïðàâà íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãî-
ñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ïî îñíîâàíèÿì, óñòà-
íîâëåííûì ÷÷. 3—41 è 6 ñò. 3 óêàçàííîãî Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçàëà íà òî, ÷òî ñóäàìè
àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé îøè-
áî÷íî ïðèìåíåíà ÷. 2 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 29 äåêàáðÿ 2006 ã. ¹ 256-ÔÇ, â ñîîòâåòñòâèè ñ
êîòîðîé ïðè âîçíèêíîâåíèè ïðàâà íà äîïîëíè-
òåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ëèö,
óêàçàííûõ â ÷. 1 ýòîé ñòàòüè, íå ó÷èòûâàþòñÿ
äåòè, â îòíîøåíèè êîòîðûõ äàííûå ëèöà áûëè
ëèøåíû ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ.
Äàííàÿ íîðìà ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ â òåõ
ñëó÷àÿõ, êîãäà ó ëèö, óêàçàííûõ â ÷. 1 ñò. 3, âîçíè-
êàåò ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîääåðæêè â ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì ðåáåíêà,
ïðè÷åì òàêîå ïðàâî ìîæåò âîçíèêíóòü òîëüêî
1 ðàç. Òàêîå ïðàâî âîçíèêëî ó Â. â ñâÿçè ñ ðîæäå-
íèåì âòîðîãî ðåáåíêà, îíî áûëî åþ ðåàëèçîâàíî
ïðè ïîëó÷åíèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåðòèôèêàòà íà
ìàòåðèíñêèé (ñåìåéíûé) êàïèòàë, íî áûëî ïðå-
êðàùåíî â ñâÿçè ñ ëèøåíèåì åå ðîäèòåëüñêèõ
ïðàâ â îòíîøåíèè ïåðâûõ äâîèõ äåòåé. Â ñâÿçè ñ
ðîæäåíèåì â 2020 ãîäó òðåòüåãî ðåáåíêà ïîâòîð-
íîãî ïðàâà íà äîïîëíèòåëüíûå ìåðû ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîääåðæêè ó íåå âîçíèêíóòü íå ìîãëî â
ñèëó ïðÿìîãî óêàçàíèÿ íà ýòî â ïï. 1 è 2 ÷. 6 ñò. 5
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
29
äåêàáðÿ
2006
ã.
¹ 256-ÔÇ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 44-ÊÃ22-5-Ê7
11. Ïðè íàçíà÷åíèè ñîòðóäíèêó îðãàíà âíóòðåííèõ
äåë ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò ïåðèîä åãî ñëóæáû â êà÷åñò-
âå ñòàæåðà ïî ñîîòâåòñòâóþùåé äîëæíîñòè â îðãàíå
âíóòðåííèõ äåë ïîäëåæèò âêëþ÷åíèþ â ñòàæ ñëóæáû â
êàëåíäàðíîì èñ÷èñëåíèè.
Ò. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îðãàíó âíóòðåí-
íèõ äåë îá îïðåäåëåíèè âûñëóãè ëåò, î íàçíà÷å-
íèè ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé èñòåö
óêàçàë, ÷òî ñ 1995 ïî 2013 ãîä ïðîõîäèë ñëóæáó íà
øòàòíûõ äîëæíîñòÿõ â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë íà
òåððèòîðèè ßìàëî-Íåíåöêîãî àâòîíîìíîãî îê-
ðóãà. Â ïðèêàçå îá óâîëüíåíèè Ò. ñî ñëóæáû ïðè-
âåäåíû äàííûå î ïðîäîëæèòåëüíîñòè åãî âûñëóãè
ëåò â êàëåíäàðíîì è ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè.
Èñòåö íå ñîãëàñèëñÿ ñ ðàñ÷åòîì âûñëóãè ëåò
ïðè óâîëüíåíèè ñî ñëóæáû, ïîëàãàÿ, ÷òî ïåðèîä
ñëóæáû ñ 20 ôåâðàëÿ ïî 20 àâãóñòà 1995 ã. â êà÷å-
ñòâå ñòàæåðà ïî äîëæíîñòè ìèëèöèîíåðà ðîòû
ïàòðóëüíî-ïîñòîâîé ñëóæáû ïðè îòäåëå âíóòðåí-
íèõ äåë äîëæåí èñ÷èñëÿòüñÿ â ëüãîòíîì ïîðÿäêå
èç ðàñ÷åòà 1 ìåñÿö ñëóæáû çà 1,5 ìåñÿöà è ïåðèîä
ñëóæáû ñ 30 îêòÿáðÿ 1996 ã. ïî 8 àïðåëÿ 1997 ã. â
êà÷åñòâå ñòàæåðà ïî ñîîòâåòñòâóþùåé äîëæíîñòè
â îðãàíå âíóòðåííèõ äåë äîëæåí èñ÷èñëÿòüñÿ â
ëüãîòíîì ïîðÿäêå èç ðàñ÷åòà 1 ìåñÿö ñëóæáû çà
2 ìåñÿöà, òàê êàê ã. Íîâûé Óðåíãîé, ãäå îí ïðî-
õîäèë ñëóæáó â ïåðèîä ñ 20 ôåâðàëÿ ïî 20 àâãóñòà
1995 ã., ðàñïîëîæåí íà òåððèòîðèè ßìàëî-Íå-
íåöêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà, à ïîñ. ßìáóðã ßìà-
ëî-Íåíåöêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà, ãäå îí ïðîõî-
äèë ñëóæáó â ïåðèîä ñ 30 îêòÿáðÿ 1996 ã. ïî 8 àï-
ðåëÿ 1997 ã., îòíîñèòñÿ ê ìåñòíîñòÿì ñåâåðíåå
Ñåâåðíîãî ïîëÿðíîãî êðóãà. Ìåæäó òåì äàííûå
ïåðèîäû áûëè çàñ÷èòàíû â âûñëóãó ëåò â êàëåí-
äàðíîì èñ÷èñëåíèè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ Ò. óäîâëåòâîðåíû â ÷àñòè, êàñàþùåé-
ñÿ ðàñ÷åòà âûñëóãè ëåò.
Ðàçðåøàÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ò. î âêëþ÷å-
íèè â ðàñ÷åò åãî âûñëóãè ëåò ïåðèîäîâ ñëóæáû â
êà÷åñòâå ñòàæåðà ïî ñîîòâåòñòâóþùåé äîëæíî-
ñòè, ñóä, ðóêîâîäñòâóÿñü Çàêîíîì ÐÔ îò 12 ôåâ-
ðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I “Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷å-
íèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â
îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòè-
âîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáî-
ðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ
âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñ-
ïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìåé”, ïï. 1 è 3 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 22 ñåíòÿáðÿ
1993 ã. ¹ 941 “Î ïîðÿäêå èñ÷èñëåíèÿ âûñëóãè
ëåò, íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ïåíñèé, êîìïåíñàöèé
è ïîñîáèé ëèöàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó
â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ, ìè÷ìàíîâ è
âîåííîñëóæàùèõ ñâåðõñðî÷íîé ñëóæáû èëè ïî
êîíòðàêòó â êà÷åñòâå ñîëäàò, ìàòðîñîâ, ñåðæàí-
òîâ è ñòàðøèí ëèáî ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ
äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå,
ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëü-
íîé ñèñòåìû, è èõ ñåìüÿì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, ñò. 12 Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóò-
ðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåí-
íîãî ïîñòàíîâëåíèåì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ îò
23 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 4202-I (äàëåå — Ïîëîæåíèå
î ñëóæáå), â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò
âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðíûõ îòíîøåíèé, ïðèøåë ê
âûâîäó î çà÷åòå â âûñëóãó ëåò èñòöà ïåðèîäîâ ðà-
áîòû â êà÷åñòâå ñòàæåðà íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ
êàê ïåðèîäîâ ñëóæáû â îòäàëåííûõ ìåñòíîñòÿõ.
Ïðè ýòîì ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïåðèîä ñòàæè-
ðîâêè íà äîëæíîñòÿõ ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùå-
ãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë îòíîñèòñÿ ê
30
ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë. Íåñìîòðÿ íà
òî, ÷òî íà âðåìÿ èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà êàíäèäàò
íàçíà÷àåòñÿ ñòàæåðîì ïî äîëæíîñòè áåç ïðèñâîå-
íèÿ ñïåöèàëüíîãî çâàíèÿ è íà íåãî â ýòîò ïåðèîä
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå òðóäîâîãî çàêîíîäà-
òåëüñòâà, îí ïðè ýòîì âûïîëíÿåò îáÿçàííîñòè è
ïîëüçóåòñÿ ïðàâàìè ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåí-
íèõ äåë â ñîîòâåòñòâèè ñ çàíèìàåìîé äîëæíî-
ñòüþ è óñëîâèÿìè êîíòðàêòà.
Ñ óêàçàííûìè âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäîâ ïåð-
âîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé â ÷àñòè âêëþ÷å-
íèÿ â ðàñ÷åò âûñëóãè ëåò Ò. ïåðèîäîâ ñëóæáû â
êà÷åñòâå ñòàæåðà ïî ñîîòâåòñòâóþùåé äîëæíîñòè
â ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè îøèáî÷íûìè, îñíîâàí-
íûìè íà íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè è òîëêîâà-
íèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ
ñïîðíûå îòíîøåíèÿ.
Ïðàâîîòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïîñòóïëåíè-
åì íà ñëóæáó â îðãàíû âíóòðåííèõ äåë, åå ïðî-
õîæäåíèåì è ïðåêðàùåíèåì, à òàêæå ñ îïðåäå-
ëåíèåì ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ (ñòàòóñà) ñîòðóä-
íèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ðåãóëèðóþòñÿ
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 30 íîÿáðÿ 2011 ã.
¹ 342-ÔÇ “Î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé
â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”.
Âîïðîñû ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû ñîòðóäíèêàìè
ïîëèöèè òàêæå ðåãóëèðóþòñÿ íîðìàìè Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ã. ¹ 3-ÔÇ
“Î ïîëèöèè”, â ñèëó ñò. 34 êîòîðîãî ñëóæáà â ïî-
ëèöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíî-
äàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãëàìåí-
òèðóþùèì âîïðîñû ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â îðãà-
íàõ âíóòðåííèõ äåë, ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ýòîãî
Çàêîíà.
Ñîãëàñíî
ñò. 24 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
30 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 342-ÔÇ äëÿ ãðàæäàíèíà, ïî-
ñòóïàþùåãî íà ñëóæáó â îðãàíû âíóòðåííèõ äåë,
â öåëÿõ ïðîâåðêè óðîâíÿ åãî ïîäãîòîâêè è ñîîò-
âåòñòâèÿ äîëæíîñòè â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, íà
çàìåùåíèå êîòîðîé îí ïðåòåíäóåò, óñòàíàâëèâà-
åòñÿ èñïûòàíèå íà ñðîê îò 2 äî 6 ìåñÿöåâ, çà èñ-
êëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, óñòàíîâëåííûõ ÷÷. 10 è 11
äàííîé ñòàòüè. Íà ïåðèîä èñïûòàíèÿ êàíäè-
äàò íàçíà÷àåòñÿ ñòàæåðîì íà ñîîòâåòñòâóþùóþ
äîëæíîñòü â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë áåç ïðèñâîå-
íèÿ åìó ñïåöèàëüíîãî çâàíèÿ. Âî âðåìÿ èñïûòà-
íèÿ ñòàæåð âûïîëíÿåò îáÿçàííîñòè è ïîëüçóåòñÿ
ïðàâàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàìåùàåìîé äîëæíî-
ñòüþ â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë è óñëîâèÿìè òðó-
äîâîãî äîãîâîðà. Ñòàæåðó â ïåðèîä èñïûòàíèÿ íå
ðàçðåøàþòñÿ íîøåíèå è õðàíåíèå îãíåñòðåëüíî-
ãî îðóæèÿ. Çàïðåùàåòñÿ èñïîëüçîâàòü ñòàæåðà â
îïåðàòèâíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ, êîãäà ìîæåò âîç-
íèêíóòü óãðîçà åãî æèçíè ëèáî êîãäà åãî ñàìî-
ñòîÿòåëüíûå äåéñòâèÿ â ñèëó ïðîôåññèîíàëüíîé
íåïîäãîòîâëåííîñòè ìîãóò ïðèâåñòè ê íàðóøå-
íèþ, óùåìëåíèþ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòå-
ðåñîâ ãðàæäàí. Â ïåðèîä èñïûòàíèÿ ñòàæåð íàðÿ-
äó ñ âûïîëíåíèåì îñíîâíûõ îáÿçàííîñòåé è ïî-
ðó÷åíèé ïî äîëæíîñòè ïðîõîäèò èíäèâèäóàëüíîå
îáó÷åíèå ïî ìåñòó ñëóæáû ïîä ðóêîâîäñòâîì íå-
ïîñðåäñòâåííîãî ðóêîâîäèòåëÿ (íà÷àëüíèêà) è
íàñòàâíèêà èç ÷èñëà îïûòíûõ ñîòðóäíèêîâ îð-
ãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, íàçíà÷àåìîãî ïðèêàçîì
óïîëíîìî÷åííîãî ðóêîâîäèòåëÿ.  ïåðèîä èñïû-
òàíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ äàëüíåéøåå èçó÷åíèå äå-
ëîâûõ è ëè÷íûõ êà÷åñòâ ñòàæåðà. Ñðîê èñïûòà-
íèÿ çàñ÷èòûâàåòñÿ â ñòàæ ñëóæáû â îðãàíàõ âíóò-
ðåííèõ äåë (âûñëóãó ëåò).
 çàÿâëåííûå äëÿ èñ÷èñëåíèÿ â ëüãîòíîì ïî-
ðÿäêå ïåðèîäû ñëóæáû èñòöà â êà÷åñòâå ñòàæåðà
ïî ñîîòâåòñòâóþùåé äîëæíîñòè äåéñòâîâàëî Ïî-
ëîæåíèå î ñëóæáå, ñîãëàñíî ñò. 1 êîòîðîãî ñî-
òðóäíèêàìè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ñîñòîÿùèå â äîëæíîñòÿõ ðÿäîâîãî è íà-
÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë
èëè â êàäðàõ ÌÂÄ Ðîññèè, êîòîðûì â óñòàíîâ-
ëåííîì äàííûì Ïîëîæåíèåì ïîðÿäêå ïðèñâîå-
íû ñïåöèàëüíûå çâàíèÿ ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþ-
ùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 12 Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå
äëÿ ëèö, âïåðâûå ïîñòóïàþùèõ íà ñëóæáó â îðãà-
íû âíóòðåííèõ äåë, ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí èñ-
ïûòàòåëüíûé ñðîê ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ îò 3 ìå-
ñÿöåâ äî 1 ãîäà â çàâèñèìîñòè îò óðîâíÿ ïîäãî-
òîâêè è äîëæíîñòè, íà êîòîðóþ îíè ïîñòóïàþò.
 ýòîì ñëó÷àå êàíäèäàò íàçíà÷àåòñÿ ñòàæåðîì íà
ñîîòâåòñòâóþùóþ äîëæíîñòü áåç ïðèñâîåíèÿ åìó
ñïåöèàëüíîãî çâàíèÿ. Äëÿ ëèö, âïåðâûå ïðèíè-
ìàåìûõ íà ñëóæáó â ìèëèöèþ, èñïûòàòåëüíûé
ñðîê îáÿçàòåëåí. Íà âðåìÿ èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà
íà ñòàæåðà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå çàêîíîäà-
òåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î òðóäå, à òàêæå
ñò.ñò. 53 è 55 óêàçàííîãî Ïîëîæåíèÿ. Èñïûòà-
òåëüíûé ñðîê çàñ÷èòûâàåòñÿ â ñòàæ ñëóæáû â îð-
ãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, äàþùèé ïðàâî íà âûïëàòó
ïðîöåíòíîé íàäáàâêè çà âûñëóãó ëåò è íàçíà÷å-
íèå ïåíñèè ïî ëèíèè ÌÂÄ Ðîññèè.
Èç ïðèâåäåííûõ íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé
ñëåäóåò, ÷òî ãðàæäàíèí, ïîñòóïèâøèé íà ñëóæáó
â êà÷åñòâå ñòàæåðà ïî ñîîòâåòñòâóþùåé äîëæíî-
ñòè, íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ ñîòðóäíèêîì îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë èëè ñîòðóäíèêîì ïîëèöèè äî ìî-
ìåíòà íàçíà÷åíèÿ íà äîëæíîñòü è ïðèñâîåíèÿ
ñïåöèàëüíîãî çâàíèÿ.
Ïîñêîëüêó â ïåðèîäû ñ 20 ôåâðàëÿ ïî 20 àâ-
ãóñòà 1995 ã. è ñ 30 îêòÿáðÿ 1996 ã. ïî 8 àïðåëÿ
1997 ã. Ò. íå áûë íàçíà÷åí íà äîëæíîñòü è åìó íå
áûëî ïðèñâîåíî ñïåöèàëüíîå çâàíèå, ñîòðóäíè-
êîì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë â óêàçàííûå ïåðèî-
äû îí íå ÿâëÿëñÿ.
Ñóäû íå ïðèíÿëè âî âíèìàíèå, ÷òî ïåðèîä
ñëóæáû â êà÷åñòâå ñòàæåðà ïî ñîîòâåòñòâóþùåé
äîëæíîñòè ÿâëÿåòñÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ, à
íå ñëóæåáíîé, â ñâÿçè ñ ÷åì ê ýòîìó ïåðèîäó íå
ìîãóò â ïîëíîì îáúåìå ïðèìåíÿòüñÿ íîðìû çàêî-
íà, ðåãóëèðóþùèå ñëóæåáíûå îòíîøåíèÿ â îðãà-
íàõ âíóòðåííèõ äåë, â òîì ÷èñëå îòíîøåíèÿ, ñâÿ-
çàííûå ñ ïåíñèîííûì îáåñïå÷åíèåì è ðàñ÷åòîì
âûñëóãè ëåò.
Ñòàæ ñëóæáû (âûñëóãà ëåò) â îðãàíàõ âíóò-
ðåííèõ äåë èñ÷èñëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåí-
íîì ñò. 38 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 342-ÔÇ.
 ñèëó ï. 11 ÷. 2 ñò. 38 íàçâàííîãî Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà â ñòàæ ñëóæáû (âûñëóãó ëåò) â îðãà-
íàõ âíóòðåííèõ äåë âêëþ÷àåòñÿ ñðîê èñïûòàíèÿ
ïðè ïîñòóïëåíèè ãðàæäàíèíà íà ñëóæáó â îðãàíû
âíóòðåííèõ äåë.
Ïóíêòîì 1 ÷. 3 ýòîé æå ñòàòüè óñòàíîâëåíî,
÷òî â ñòàæ ñëóæáû (âûñëóãó ëåò) â îðãàíàõ âíóò-
ðåííèõ äåë â ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè çàñ÷èòûâàþò-
ñÿ ïåðèîäû ïðîõîæäåíèÿ ñîòðóäíèêîì îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë ñëóæáû â ðàéîíàõ Êðàéíåãî Ñå-
âåðà, ïðèðàâíåííûõ ê íèì ìåñòíîñòÿõ è äðóãèõ
ìåñòíîñòÿõ ñ íåáëàãîïðèÿòíûìè êëèìàòè÷åñêè-
ìè èëè ýêîëîãè÷åñêèìè óñëîâèÿìè, â òîì ÷èñëå
îòäàëåííûõ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðå÷íÿìè óêàçàí-
31
íûõ ðàéîíîâ è ìåñòíîñòåé, óòâåðæäàåìûìè Ïðà-
âèòåëüñòâîì ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ÷. 4 ñò. 38 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 30 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 342-ÔÇ â ñòàæ
ñëóæáû (âûñëóãó ëåò) â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò âêëþ÷àþò-
ñÿ ïåðèîäû, óêàçàííûå â ÷÷. 2 è 3 ýòîé ñòàòüè (â
êàëåíäàðíîì èëè ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè).
Ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ïîäï. “â” è “ã” ï. 3 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 22 ñåíòÿáðÿ
1993 ã. ¹ 941 â âûñëóãó ëåò äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåí-
ñèé óâîëåííûì ñî ñëóæáû ëèöàì ðÿäîâîãî è íà-
÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë
çàñ÷èòûâàþòñÿ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ ïåðèîäû
ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë â ðàéîíàõ
Êðàéíåãî Ñåâåðà, ïðèðàâíåííûõ ê íèì ìåñòíî-
ñòÿõ è äðóãèõ ìåñòíîñòÿõ ñ íåáëàãîïðèÿòíûìè
êëèìàòè÷åñêèìè èëè ýêîëîãè÷åñêèìè óñëîâèÿ-
ìè, â òîì ÷èñëå îòäàëåííûõ.
Òàêèì îáðàçîì, èçëîæåííûå íîðìû íå äàþò
îñíîâàíèé äëÿ âêëþ÷åíèÿ ïåðèîäîâ ñëóæáû Ò. â
êà÷åñòâå ñòàæåðà ïî äîëæíîñòè ìèëèöèîíåðà
ðîòû ïàòðóëüíî-ïîñòîâîé ñëóæáû ïðè îòäåëå
âíóòðåííèõ äåë (äèñëîêàöèÿ â ã. Íîâûé Óðåíãîé)
è ïî äîëæíîñòè ïîìîùíèêà îïåðàòèâíîãî äåæóð-
íîãî ëèíåéíîãî îòäåëà âíóòðåííèõ äåë (äèñëîêà-
öèÿ â ïîñ. ßìáóðã) â âûñëóãó ëåò â ëüãîòíîì èñ-
÷èñëåíèè.
 ñèëó ï. 11 ÷. 2 è ï. 1 ÷. 4 ñò. 38 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 30 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 342-ÔÇ ïåðèîäû
ñëóæáû â êà÷åñòâå ñòàæåðà ïî ñîîòâåòñòâóþùèì
äîëæíîñòÿì ìîãóò áûòü âêëþ÷åíû â âûñëóãó ëåò
òîëüêî â êàëåíäàðíîì èñ÷èñëåíèè.
Ñ ó÷åòîì ïðèâåäåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ Ñóäåá-
íàÿ êîëëåãèÿ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñó-
äåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ â ÷àñòè âêëþ÷åíèÿ â ðàñ-
÷åò âûñëóãè ëåò Ò. ïåðèîäîâ ñëóæáû â êà÷åñòâå
ñòàæåðà ïî ñîîòâåòñòâóþùåé äîëæíîñòè â ëüãîò-
íîì èñ÷èñëåíèè è, íå ïåðåäàâàÿ äåëî íà íîâîå
ðàññìîòðåíèå, ïðèíÿëà â îòìåíåííîé ÷àñòè íî-
âîå ðåøåíèå îá îòêàçå Ò. â óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé.
Îïðåäåëåíèå ¹ 70-ÊÃ16-12
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)
12. Ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î âîç-
âðàòå ïðåäâàðèòåëüíîé îïëàòû ïî äîãîâîðó î ïåðåäà÷å
âåùè íå òå÷åò, åñëè ñòîðîíà ýòîãî äîãîâîðà âûðàçèëà
âîëþ íà èñïîëíåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî îáÿçàòåëüñòâà
â íàòóðå.
Îáùåñòâî çàêëþ÷èëî ñ Ïðàâèòåëüñòâîì Ìî-
ñêâû èíâåñòèöèîííûé êîíòðàêò, íàïðàâëåííûé
íà ðåàëèçàöèþ ïðîåêòà ïî ñòðîèòåëüñòâó àäìè-
íèñòðàòèâíî-äåëîâîãî è òîðãîâîãî öåíòðà ñ ïîä-
çåìíûì ïàðêèíãîì, ïî ðåçóëüòàòàì èñïîëíåíèÿ
êîòîðîãî îáùåñòâó ïîäëåæàëà ïåðåäà÷å â ñîáñò-
âåííîñòü ÷àñòü íåæèëûõ ïîìåùåíèé.
 ñâîþ î÷åðåäü, îáùåñòâî (èíâåñòîð) çàêëþ-
÷èëî ñ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì (ñî-
èíâåñòîðîì) äîãîâîð èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîè-
òåëüñòâî.
Ñîèíâåñòîð íàäëåæàùèì îáðàçîì èñïîëíèë
ïðèíÿòûå ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüñòâà (ïðîèçâåë
îïëàòó â ïîëíîì îáúåìå è â ñîãëàñîâàííûé
ñðîê).
Ïðàâèòåëüñòâî Ìîñêâû è îáùåñòâî ïîäïèñà-
ëè àêò î ðåçóëüòàòàõ ðåàëèçàöèè êîíòðàêòà, ñî-
ãëàñíî êîòîðîìó îáùåñòâó ïåðåäàíû íåæèëûå
ïîìåùåíèÿ äåëîâîãî öåíòðà, â òîì ÷èñëå îôèñ-
íîå ïîìåùåíèå, ïîäëåæàâøåå ïåðåäà÷å ñîèíâå-
ñòîðó.
Âîïðåêè äîñòèãíóòûì äîãîâîðåííîñòÿì îá-
ùåñòâî (ïðîäàâåö) çàêëþ÷èëî ñ äðóãèì ïîêóïàòå-
ëåì äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè íåæèëûõ ïîìåùå-
íèé, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî, ïîìèìî ïðî÷åãî,
ïðîèçâåëî
îò÷óæäåíèå
îôèñíîãî
ïîìåùåíèÿ,
ïðåäíàçíà÷àâøåãîñÿ ñîèíâåñòîðó. Ïðàâî ñîáñò-
âåííîñòè ïîêóïàòåëÿ íà ïîìåùåíèå áûëî çàðåãè-
ñòðèðîâàíî.
Ñîèíâåñòîð â ñóäåáíîì ïîðÿäêå îñïîðèë çà-
êëþ÷åííûé îáùåñòâîì è ïîêóïàòåëåì äîãîâîð
êóïëè-ïðîäàæè â îòíîñÿùåéñÿ ê íåìó ÷àñòè.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ñóäà
îáùåé þðèñäèêöèè îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè
èñêà î ïðèçíàíèè äîãîâîðà íåäåéñòâèòåëüíûì â
îñïàðèâàåìîé ÷àñòè è î ïðèìåíåíèè ïîñëåäñò-
âèé åãî íåäåéñòâèòåëüíîñòè.
 ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå îáùåñòâà ñîèí-
âåñòîð ïîäàë çàÿâëåíèå î âêëþ÷åíèè â ðååñòð
òðåáîâàíèé
êðåäèòîðîâ
äîëæíèêà
äåíåæíîãî
òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè óáûòêîâ, âîçíèêøèõ â
ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì îáùåñòâîì ïðèíÿòîãî ïî
äîãîâîðó èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî îáÿçà-
òåëüñòâà ïî ïåðåäà÷å â ñîáñòâåííîñòü îôèñíîãî
ïîìåùåíèÿ, â òîì ÷èñëå ðåàëüíîãî óùåðáà â âèäå
ñóììû, âíåñåííîé ñîèíâåñòîðîì â ñ÷åò îïëàòû
ïî ýòîìó äîãîâîðó, ðàçíîñòè ìåæäó òåêóùåé öå-
íîé îôèñíîãî ïîìåùåíèÿ è åãî öåíîé, îïðåäå-
ëåííîé â äîãîâîðå èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëü-
ñòâî.
Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ñóäàìè
àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, â
óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî.
Ïðèçíàâàÿ òðåáîâàíèå ñîèíâåñòîðà íåîáîñ-
íîâàííûì, ñóäû ñî÷ëè, ÷òî áûë ïðîïóùåí òðåõ-
ëåòíèé ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè, êîòîðûé íà÷àë
òå÷ü íå ïîçäíåå äíÿ ââîäà äåëîâîãî öåíòðà â ýêñ-
ïëóàòàöèþ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå ñó-
äåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 196 ÃÊ ÐÔ îáùèé ñðîê èñ-
êîâîé äàâíîñòè ñîñòàâëÿåò òðè ãîäà.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó, çàêðåïëåííîìó â ï. 1
ñò. 200 ÃÊ ÐÔ, òå÷åíèå ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè
íà÷èíàåòñÿ ñî äíÿ, êîãäà ëèöî óçíàëî èëè äîëæíî
áûëî óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà è î òîì,
êòî ÿâëÿåòñÿ íàäëåæàùèì îòâåò÷èêîì ïî èñêó î
çàùèòå ýòîãî ïðàâà.
Çàêëþ÷åííûé ñîèíâåñòîðîì è îáùåñòâîì äî-
ãîâîð ÿâëÿåòñÿ äîãîâîðîì êóïëè-ïðîäàæè áóäó-
ùåé íåäâèæèìîé âåùè (ïï. 1, 2, 4 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò
11 èþëÿ 2011 ã. ¹ 54 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ðàç-
ðåøåíèÿ ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ èç äîãîâîðîâ ïî
ïîâîäó íåäâèæèìîñòè, êîòîðàÿ áóäåò ñîçäàíà èëè
ïðèîáðåòåíà â áóäóùåì”).
Ïåðâîíà÷àëüíîå òðåáîâàíèå ñîèíâåñòîðà, âû-
òåêàþùåå èç ýòîãî äîãîâîðà, î ïåðåäà÷å â ñîáñò-
âåííîñòü îôèñíîãî ïîìåùåíèÿ îòëè÷íî îò ïðåäú-
ÿâëåííîãî â ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå îáùåñòâà
äåíåæíîãî òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè óáûòêîâ,
âîçíèêøèõ â ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì îáùåñòâîì
äîãîâîðíîãî îáÿçàòåëüñòâà, â ÷àñòíîñòè î âîçâðàòå
ñîèíâåñòîðó äåíåæíûõ ñðåäñòâ, óïëà÷åííûõ ïî
äîãîâîðó èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî, è êîì-
ïåíñàöèè â äåíüãàõ ðàçíîñòè ìåæäó òåêóùåé ðû-
32
íî÷íîé ñòîèìîñòüþ îôèñíîãî ïîìåùåíèÿ è öå-
íîé, îïðåäåëåííîé â äîãîâîðå.
Åñëè ïîñëå âîçíèêíîâåíèÿ îñíîâàíèé äëÿ
ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè áóäóùåé
íåäâèæèìîé âåùè â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì, äîïó-
ùåííûì ïðîäàâöîì, â òå÷åíèå íåêîòîðîãî ïå-
ðèîäà âðåìåíè âîëÿ îáåèõ ñòîðîí ñäåëêè áûëà
íàïðàâëåíà íà ñîõðàíåíèå îáúåäèíÿþùåé èõ
îáÿçàòåëüñòâåííîé ñâÿçè è ïðåäîñòàâëåíèå äîëæ-
íèêó äîïîëíèòåëüíîé âîçìîæíîñòè èñïîëíèòü
äîãîâîð, ó êðåäèòîðà âñå ýòî âðåìÿ (ïîêà äîëæ-
íèê ïîäòâåðæäàåò íàìåðåíèå ñîâåðøèòü â áóäó-
ùåì äåéñòâèÿ, ÿâëÿþùèåñÿ ïðåäìåòîì äîãîâîðà)
èìåþòñÿ ðàçóìíûå îæèäàíèÿ îòíîñèòåëüíî òîãî,
÷òî îí ïîëó÷èò èìóùåñòâî â íàòóðå, à ïîòîìó ïî
ñìûñëó ï. 1 ñò. 200 ÃÊ ÐÔ â óêàçàííûé ïåðèîä
ñðîê äàâíîñòè ïî äåíåæíîìó òðåáîâàíèþ î âîç-
ìåùåíèè ïðîäàâöîì óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ íå-
ïåðåäà÷åé íåäâèæèìîñòè ïîêóïàòåëþ, íå òå÷åò.
 ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå â äîãîâîð èíâå-
ñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî âêëþ÷åíû ïîëîæå-
íèÿ î òîì, ÷òî îáùåñòâî (ïðîäàâåö) èçâåùàåò ñî-
èíâåñòîðà (ïîêóïàòåëÿ) î ãîòîâíîñòè îôèñíîãî
ïîìåùåíèÿ ê ïåðåäà÷å â ñîáñòâåííîñòü ïîêóïà-
òåëþ; ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ îôîðìëåíèåì ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà ïîìåùåíèå, íåñåò ïîêóïàòåëü.
Îáùåñòâîì â àäðåñ èíâåñòîðà áûëî íàïðàâëå-
íî óâåäîìëåíèå î ãîòîâíîñòè ê îôîðìëåíèþ ïðà-
âà ñîáñòâåííîñòè ñîèíâåñòîðà íà îôèñíîå ïîìå-
ùåíèå ñ òðåáîâàíèåì êîìïåíñèðîâàòü íà îñíîâà-
íèè äîãîâîðà èíâåñòèðîâàíèÿ â ñòðîèòåëüñòâî
çàòðàòû, ïîíåñåííûå â ñâÿçè ñ îôîðìëåíèåì
(ðàñõîäû ïî èçãîòîâëåíèþ òåõíè÷åñêèõ è êàäàñò-
ðîâûõ ïàñïîðòîâ), à òàêæå âîçìåñòèòü ðàñõîäû íà
óïëàòó ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû.
Òàêèì îáðàçîì, îáùåñòâî âûðàçèëî âîëþ íà
èñïîëíåíèå äîãîâîðíîãî îáÿçàòåëüñòâà ïî ïåðå-
äà÷å âåùè â íàòóðå ïðè óñëîâèè âîçìåùåíèÿ ñî-
èíâåñòîðîì, êàê è áûëî óñòàíîâëåíî äîãîâîðîì,
ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ îôîðìëåíèåì ïðàâà ñîáñò-
âåííîñòè íà äàííóþ âåùü. Ñîîòâåòñòâóþùåå âîç-
ìåùåíèå ñîèíâåñòîð ïðåäîñòàâèë 30 èþíÿ 2016 ã.
(â îòâåäåííûé ñò. 314 ÃÊ ÐÔ ñðîê), ïîñëå ÷åãî
ñïðàâåäëèâî ðàññ÷èòûâàë ïîëó÷èòü îôèñíîå ïî-
ìåùåíèå îò îáùåñòâà.
Ïîñêîëüêó ó ñîèíâåñòîðà íå èìåëîñü îñíîâà-
íèé ïîëàãàòü, ÷òî îáùåñòâî íå ïðåäîñòàâèò ïðå-
äóñìîòðåííîå äîãîâîðîì èñïîëíåíèå ïóòåì ïå-
ðåäà÷è îôèñíîãî ïîìåùåíèÿ, ñðîê äàâíîñòè ïî
òðåáîâàíèþ î âîçìåùåíèè óáûòêîâ, âûçâàííûõ
íåèñïîëíåíèåì óïîìÿíóòîãî äîãîâîðíîãî îáÿçà-
òåëüñòâà, íå ìîã íà÷àòü òå÷ü ðàíåå äíÿ âîçìåùå-
íèÿ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ îôîðìëåíèåì ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà äàííóþ âåùü. Ñ èñêîì î âîçìå-
ùåíèè óáûòêîâ (çàÿâëåíèåì î âêëþ÷åíèè ñîîò-
âåòñòâóþùåãî òðåáîâàíèÿ â ðååñòð) ñîèíâåñòîð
îáðàòèëñÿ 28 èþíÿ 2019 ã., ò.å. â ïðåäåëàõ òðåõ-
ëåòíåãî ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ21-27461(2)
13. Áàíê-çàëîãîäåðæàòåëü îáëàäàåò ïðåèìóùåñò-
âåííûì ïåðåä äðóãèìè êðåäèòîðàìè äîëæíèêà ïðàâîì
íà
ïîëó÷åíèå
óäîâëåòâîðåíèÿ
çà
ñ÷åò
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ, ïðè÷èòàþùèõñÿ äîëæíèêó (êàê ó÷àñòíèêó äî-
ëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà) îò çàñòðîéùèêà â ñâÿçè ñ ïðå-
êðàùåíèåì äîãîâîðà ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå
ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà.
Áàíê ïðåäîñòàâèë ãðàæäàíèíó êðåäèò íà èí-
âåñòèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà êâàðòèðû, îñóùåñòâ-
ëÿåìîãî íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åííîãî ñ êîìïàíè-
åé è ïîä÷èíÿþùåãîñÿ Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò
30 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 214-ÔÇ “Îá ó÷àñòèè â äîëå-
âîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è
èíûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè è î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí ¹ 214-ÔÇ)
äîãîâîðà ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãî-
êâàðòèðíîãî äîìà.  êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ ñâîå-
âðåìåííîãî è ïîëíîãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ
ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó äîëæíèê ïðåäîñòàâèë
áàíêó çàëîã ïðàâ òðåáîâàíèÿ ïî äîãîâîðó ó÷àñòèÿ
â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà
è çàëîã ñòðîÿùåéñÿ êâàðòèðû, çàðåãèñòðèðîâàí-
íûé â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå.
 ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå ãðàæäàíèíà áàíê
îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î âêëþ÷åíèè â ðå-
åñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà çàäîëæåí-
íîñòè, îáåñïå÷åííîé çàëîãîì èìóùåñòâà äîëæ-
íèêà.
Çàÿâëåíèå â ÷àñòè âêëþ÷åíèÿ â ðååñòð îñíîâ-
íîãî äîëãà è ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå êðåäèò-
íûìè ñðåäñòâàìè ðàññìîòðåíî îòäåëüíî è óäîâ-
ëåòâîðåíî.
Òðåáîâàíèå î ïðèçíàíèè çàëîãîâîãî ñòàòóñà
óêàçàííûõ ñóìì âûäåëåíî â îòäåëüíîå ïðîèçâîä-
ñòâî. Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì â ñèëå ñóäàìè àïåëëÿ-
öèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, â åãî óäîâ-
ëåòâîðåíèè îòêàçàíî.
Êî äíþ ðàññìîòðåíèÿ ñóäîì ïåðâîé èíñòàí-
öèè ñïîðíîãî òðåáîâàíèÿ ñîñòîÿëèñü ðåøåíèå è
àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå ñóäîâ îáùåé þðèñ-
äèêöèè, â ñèëó êîòîðûõ äîãîâîð ó÷àñòèÿ â äîëå-
âîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà ïðè-
çíàí ðàñòîðãíóòûì, ñ êîìïàíèè â ïîëüçó äîëæ-
íèêà âçûñêàí äîëã è ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå
÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè.
Ïîñëåäñòâèÿ ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà ó÷àñòèÿ
â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå ïðåäóñìîòðåíû Çàêîíîì
¹ 214-ÔÇ è îòëè÷íû îò ïîñëåäñòâèé óêàçàííîãî
â ï. 2 ñò. 453 ÃÊ ÐÔ ïðåêðàùåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ
ñòîðîí âñëåäñòâèå ðàñòîðæåíèÿ èëè èçìåíåíèÿ
äîãîâîðà.
Ó÷èòûâàÿ íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû ñóäîâ îá-
ùåé þðèñäèêöèè è ðóêîâîäñòâóÿñü ï. 2 ñò. 453,
ï. 1 ñò. 352 ÃÊ ÐÔ, ñóäû ïðèçíàëè ïðåêðàùåíèå
çàëîæåííûõ ïðàâ òðåáîâàíèÿ äîëæíèêà êàê ó÷à-
ñòíèêà äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñâÿçè ñ ïðåêðà-
ùåíèåì äîãîâîðà ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñò-
âå ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, èç êîòîðîãî ýòè ïðàâà
âûòåêàþò.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñóäåáíûå àê-
òû ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, àïåëëÿöèîííîãî è
êàññàöèîííîãî ñóäîâ è ïðèçíàëà òðåáîâàíèÿ áàí-
êà îáåñïå÷åííûìè çàëîãîì ïðàâ èç äîãîâîðà ó÷à-
ñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíîãî
äîìà, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ñò. 9 Çàêîíà ¹ 214-ÔÇ â îïðåäåëåííûõ
ñëó÷àÿõ ó÷àñòíèê äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà âïðàâå
îòêàçàòüñÿ îò äîãîâîðà èëè ïî åãî òðåáîâàíèþ äî-
ãîâîð ìîæåò áûòü ðàñòîðãíóò ñóäîì, ïîñëåäñòâè-
åì ÷åãî ÿâëÿåòñÿ îáÿçàííîñòü çàñòðîéùèêà âîç-
âðàòèòü ó÷àñòíèêó äåíåæíûå ñðåäñòâà, óïëà÷åí-
íûå èì â ñ÷åò öåíû äîãîâîðà, à òàêæå óïëàòèòü
ïðîöåíòû íà ýòó ñóììó çà ïîëüçîâàíèå óêàçàííû-
ìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè.
Ïðàâî äîëæíèêà òðåáîâàòü îò êîìïàíèè ïî-
ñëå ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà ó÷àñòèÿ â äîëåâîì
ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà âîçâðàòà
âëîæåííûõ â ñòðîèòåëüñòâî êâàðòèðû äåíåæíûõ
ñðåäñòâ è óïëàòû ïðîöåíòîâ âûòåêàåò èç çàêîíà è
ïîäòâåðæäåíî ñóäåáíûìè àêòàìè ñóäîâ îáùåé
þðèñäèêöèè.
Ýòè ïðàâà íàõîäÿòñÿ â çàëîãå ó áàíêà, è èõ
ðåàëèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì ñïîðíîãî òðåáî-
âàíèÿ áàíêà.
33
Ïðåèìóùåñòâåííîå ïåðåä äðóãèìè êðåäèòî-
ðàìè äîëæíèêà ïðàâî áàíêà íà ïîëó÷åíèå óäîâ-
ëåòâîðåíèÿ çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðè÷èòàþ-
ùèõñÿ äîëæíèêó îò êîìïàíèè â ñâÿçè ñ ïðåêðà-
ùåíèåì äîãîâîðà ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñò-
âå ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, ñëåäóåò èç ï. 2 ñò. 334
ÃÊ ÐÔ.
Òàêèì îáðàçîì, âûâîä ñóäîâ î ïðåêðàùåíèè
çàëîãà ïðàâ òðåáîâàíèÿ äîëæíèêà êàê ó÷àñòíèêà
äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà ïðîòèâîðå÷èò çàêîíó, è
áàíêó
íåîáîñíîâàííî
îòêàçàíî
â
ïðèçíàíèè
îáåñïå÷åííûì òàêèì çàëîãîì âêëþ÷åííîãî â ðå-
åñòð òðåáîâàíèÿ.
Íàïðàâëåíèå äåëà î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà
äîëåâîãî ó÷àñòèÿ íà íîâîå ðàññìîòðåíèå íå âëèÿ-
åò íà ïðàâà áàíêà, ïîñêîëüêó ïðè âûáîðå ëþáîãî
ñïîñîáà ïîëó÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ (îáðàùåíèå âçû-
ñêàíèÿ íà ïðè÷èòàþùèåñÿ äîëæíèêó êàê ó÷àñò-
íèêó äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà äåíåæíûå ñðåäñòâà
ëèáî íà êâàðòèðó) òðåáîâàíèå áàíêà èìååò ñòàòóñ
îáåñïå÷åííîãî çàëîãîì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 310-ÝÑ21-29244
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ
ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
14. Îòçûâ ñîãëàñèÿ íà ñîâåðøåíèå ñäåëêè, ñîñòîÿâ-
øèéñÿ ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà
ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè, íå ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì
äëÿ îòêàçà â èñêå î ïîíóæäåíèè ê çàêëþ÷åíèþ îñíîâ-
íîãî äîãîâîðà.
Ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì, ÿâëÿþùè-
ìèñÿ ó÷àñòíèêàìè îáùåñòâà, îáëàäàþùèìè êàæ-
äûé ïî 50% äîëåé â óñòàâíîì êàïèòàëå, ñ íîòàðè-
àëüíî óäîñòîâåðåííîãî ñîãëàñèÿ ñóïðóãè ïðîäàâ-
öà çàêëþ÷åí ïðåäâàðèòåëüíûé äîãîâîð êóïëè-
ïðîäàæè äîëè â óñòàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâà îò
14 àâãóñòà 2019 ã., ïî óñëîâèÿì êîòîðîãî ñòîðîíû
ïðèíÿëè íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî çàêëþ÷èòü â áóäó-
ùåì â ñðîê äî 14 àâãóñòà 2020 ã. äîãîâîð êóï-
ëè-ïðîäàæè íà îò÷óæäåíèå ÷àñòè äîëè.
Ññûëàÿñü íà óêëîíåíèå ïðîäàâöà îò çàêëþ÷å-
íèÿ îñíîâíîãî äîãîâîðà, ïîêóïàòåëü îáðàòèëñÿ
â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê ïðîäàâöó îá îáÿçà-
íèè çàêëþ÷èòü äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè ÷àñòè
äîëè, ïðèíàäëåæàùåé îòâåò÷èêó â óñòàâíîì êà-
ïèòàëå îáùåñòâà, íà óñëîâèÿõ, ñîãëàñîâàííûõ
â ïðåäâàðèòåëüíîì äîãîâîðå êóïëè-ïðîäàæè îò
14 àâãóñòà 2019 ã.
Ïðîäàâåö îáðàòèëñÿ ñî âñòðå÷íûì èñêîì
ê ïîêóïàòåëþ î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì
ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè îò
14 àâãóñòà 2019 ã.
 êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà, çàÿâëÿþùåãî ñàìî-
ñòîÿòåëüíûå òðåáîâàíèÿ îòíîñèòåëüíî ïðåäìåòà
ñïîðà
â
÷àñòè
ïðèçíàíèÿ
íåäåéñòâèòåëüíûì
ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà îò 14 àâãóñòà 2019 ã., â
äåëî âñòóïèëà ñóïðóãà ïðîäàâöà, êîòîðàÿ çàÿâè-
ëà, ÷òî íå äàåò ñâîåãî ñîãëàñèÿ íà çàêëþ÷åíèå îñ-
íîâíîãî äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè äîëè íà óñëî-
âèÿõ ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà, è ðàñïîðÿæå-
íèåì îò 11 ñåíòÿáðÿ 2020 ã. îòîçâàëà ñîãëàñèå,
âûäàííîå íà çàêëþ÷åíèå ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãî-
âîðà êóïëè-ïðîäàæè äîëè â óñòàâíîì êàïèòàëå
îáùåñòâà, à ðàñïîðÿæåíèåì îò 14 äåêàáðÿ 2020 ã.
òàêæå îòîçâàëà ñîãëàñèå íà ïðîäàæó äîëåé â óñ-
òàâíîì êàïèòàëå.
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëå-
íèÿìè àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà è àð-
áèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà
ïîêóïàòåëÿ, âñòðå÷íîãî èñêà ïðîäàâöà è ñàìî-
ñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé ñóïðóãè ïðîäàâöà îòêà-
çàíî.
Ñóäàìè óêàçàíî íà íåâîçìîæíîñòü ïîíóæäå-
íèÿ ïðîäàâöà ê îò÷óæäåíèþ äîëåé â óñòàâíîì êà-
ïèòàëå îáùåñòâà ñ íàðóøåíèåì ïðàâà ñîâìåñòíîé
ñîáñòâåííîñòè ñóïðóãîâ, ïîñêîëüêó íà ìîìåíò
ðàññìîòðåíèÿ äàííîãî äåëà ñóïðóãîé ïðîäàâöà
îòîçâàíî ñîãëàñèå íà îò÷óæäåíèå äîëåé â óñòàâ-
íîì êàïèòàëå îáùåñòâà, íåîáõîäèìîå â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ï. 3 ñò. 35 ÑÊ ÐÔ.
 óäîâëåòâîðåíèè âñòðå÷íîãî èñêà ïðîäàâöà
è â óäîâëåòâîðåíèè ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé
ñóïðóãè ïðîäàâöà î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëü-
íûì ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà îò 14 àâãóñòà
2019 ã. îòêàçàíî â ñâÿçè ñ ïðîïóñêîì ñðîêà èñ-
êîâîé äàâíîñòè, ïðåäóñìîòðåííîãî ï. 2 ñò. 181
ÃÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïðèíÿòûå ïî
äåëó ñóäåáíûå àêòû â ÷àñòè îòêàçà â óäîâëåòâîðå-
íèè òðåáîâàíèÿ ïîêóïàòåëÿ î ïîíóæäåíèè ê çà-
êëþ÷åíèþ äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè äîëè â óñòàâ-
íîì êàïèòàëå îáùåñòâà è íàïðàâèëà äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â óêàçàííîé ÷àñòè â ñâÿçè ñî
ñëåäóþùèì.
Ïîëó÷åíèå ñîãëàñèÿ íà ñîâåðøåíèå ñäåëêè
ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì, â ÷àñòíîñòè, äëÿ çàêëþ-
÷åíèÿ îäíèì èç ñóïðóãîâ ñäåëêè, äëÿ êîòîðîé çà-
êîíîì óñòàíîâëåíà îáÿçàòåëüíàÿ íîòàðèàëüíàÿ
ôîðìà, â òîì ÷èñëå ñäåëêè, íàïðàâëåííîé íà îò-
÷óæäåíèå äîëè èëè ÷àñòè äîëè â óñòàâíîì êàïè-
òàëå îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ
(ï. 3 ñò. 35 ÑÊ ÐÔ è ï. 11 ñò. 21 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 8 ôåâðàëÿ 1998 ã. ¹ 14-ÔÇ “Îá îáùåñòâàõ
ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ”), ïîñêîëüêó
ñîâåðøåíèå ñäåëêè îäíèì èç ñóïðóãîâ â îòíîøå-
íèè èõ îáùåãî èìóùåñòâà ñ áåçóñëîâíîñòüþ ïî-
âëå÷åò íàñòóïëåíèå ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé è äëÿ
âòîðîãî ñîáñòâåííèêà. Ñîãëàñèå âòîðîãî ñóïðóãà
íà ñîâåðøåíèå ñäåëêè ïîäòâåðæäàåò ñîâïàäåíèå
âîëè ñîáñòâåííèêîâ îòíîñèòåëüíî ðàñïîðÿæåíèÿ
èõ îáùèì èìóùåñòâîì.
Ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ñîäåðæèò
ïîëîæåíèé, ðåãóëèðóþùèõ îòçûâ ïðåäâàðèòåëü-
íîãî ñîãëàñèÿ íà ñîâåðøåíèå ñäåëêè. Èç ñóùåñò-
âà ñåìåéíûõ îòíîøåíèé íå èñêëþ÷àåòñÿ âîçìîæ-
íîñòü îòçûâà òàêîãî ñîãëàñèÿ, äàííîãî îäíèì èç
ñóïðóãîâ, íàïðèìåð, â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì èíòå-
ðåñîâ ñåìüè, íàñòóïëåíèåì îáñòîÿòåëüñòâ, ïðè-
âîäÿùèõ ê óòðàòå ñîãëàñèÿ ñóïðóãîâ îòíîñèòåëü-
íî ðàñïîðÿæåíèÿ èõ îáùèì èìóùåñòâîì.
 òî æå âðåìÿ âîçìîæíîñòü îòçûâà ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ñîãëàñèÿ íà ñîâåðøåíèå ñäåëêè íå ìî-
æåò áûòü íåîãðàíè÷åííîé âî âðåìåíè, ïîñêîëüêó
òàêîå äåéñòâèå ñïîñîáíî çàòðîíóòü ïðàâà äðóãèõ
ó÷àñòíèêîâ îáîðîòà, âîçíèêøèõ èç ðàíåå äàííîãî
òðåòüèì ëèöîì ñîãëàñèÿ.
Èç ñîäåðæàíèÿ ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ
â ï. 57 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñó-
äàìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåð-
âîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, ñëåäóåò, ÷òî âîçìîæíîñòü îòçûâà ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ñîãëàñèÿ óòðà÷èâàåòñÿ ñ òîãî ìîìåíòà,
êîãäà îíî ïîâëèÿëî íà ïðàâîîòíîøåíèÿ èíûõ
ó÷àñòíèêîâ îáîðîòà, à èìåííî ïîñëóæèëî îñíî-
âàíèåì äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ èõ ïðàâ è îáÿçàííî-
ñòåé íà îñíîâàíèè äîãîâîðà. Îòçûâ ñîãëàñèÿ äî-
ïóñêàåòñÿ äî òîãî, êàê ñòîðîíû, îñíîâûâàÿñü íà
ñîãëàñèè òðåòüåãî ëèöà, âñòóïèëè â äîãîâîðíûå
îòíîøåíèÿ.
Ïðè çàêëþ÷åíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà
ó äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí â ñèëó ñò. 429 ÃÊ ÐÔ
âîçíèêàåò îáÿçàííîñòü çàêëþ÷èòü ñäåëêó, â òîì
÷èñëå ñäåëêó ïî îò÷óæäåíèþ èìóùåñòâà, íà óñ-
34
ëîâèÿõ, îãîâîðåííûõ â ïðåäâàðèòåëüíîì ñîãëà-
øåíèè.
Èñïîëüçîâàíèå
þðèäè÷åñêîé
êîíñòðóêöèè
ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà ïåðåäà÷è èìóùåñòâà,
êàê ïðàâèëî, èìååò ñâîåé öåëüþ þðèäè÷åñêè ñâÿ-
çàòü ñòîðîíû åùå äî âîçíèêíîâåíèÿ ó êîíòðàãåí-
òà ïðàâà íà íåîáõîäèìóþ äëÿ èñïîëíåíèÿ âåùü, ñ
òåì ÷òîáû â óñòàíîâëåííûé èì ñðîê âîñïîëíèòü
îòñóòñòâèå óñëîâèÿ, íåîáõîäèìîãî äëÿ çàêëþ÷å-
íèÿ îñíîâíîãî äîãîâîðà.
Êàê ñëåäóåò èç ïîëîæåíèé ï. 5 ñò. 429, ï. 4
ñò. 445 ÃÊ ÐÔ, óêëîíåíèå ñòîðîíû, çàêëþ÷èâøåé
ïðåäâàðèòåëüíûé äîãîâîð, îò çàêëþ÷åíèÿ îñíîâ-
íîãî äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïîíóæäå-
íèÿ ê çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Òàêèì îáðàçîì, ïðåäâàðèòåëüíûé è îñíîâíîé
äîãîâîðû êóïëè-ïðîäàæè ÿâëÿþòñÿ âçàèìîñâÿ-
çàííûìè ñäåëêàìè, ïîñëåäîâàòåëüíîå ñîâåðøå-
íèå êîòîðûõ íàïðàâëåíî íà îò÷óæäåíèå èìóùå-
ñòâà. Ïðè çàêëþ÷åíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâî-
ðà óæå âûðàæåíà âîëÿ íà îò÷óæäåíèå èìóùåñòâà,
êîòîðàÿ ñâÿçûâàåò ñòîðîíû äîãîâîðà, â ñâÿçè ñ
÷åì ïîñëåäóþùåå óêëîíåíèå îäíîé èç ñòîðîí îò
çàêëþ÷åíèÿ îñíîâíîãî äîãîâîðà ìîæåò ÿâëÿòüñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ ïîíóæäåíèÿ ê çàêëþ÷åíèþ äîãî-
âîðà â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Ïîñêîëüêó ñ ìîìåíòà çàêëþ÷åíèÿ ïðåäâàðè-
òåëüíîãî äîãîâîðà ñîãëàñèå òðåòüåãî ëèöà íà ñî-
âåðøåíèå ñäåëêè êóïëè-ïðîäàæè óæå ñòàíîâèòñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâ è îáÿçàííî-
ñòåé èíûõ ó÷àñòíèêîâ îáîðîòà, ñâÿçàííûõ ñ îò÷ó-
æäåíèåì èìóùåñòâà, âîçìîæíîñòü îòçûâà ñîãëà-
ñèÿ òðåòüåãî ëèöà íà îò÷óæäåíèå èìóùåñòâà ñ
ýòîãî ìîìåíòà óòðà÷èâàåòñÿ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäàìè, ñîãëàñèå íà îò÷óæ-
äåíèå äîëåé â óñòàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâà äàíî
ñóïðóãîé ïðîäàâöà 14 ìàðòà 2019 ã. è íå áûëî îã-
ðàíè÷åíî êàêèì-ëèáî ñðîêîì äåéñòâèÿ; â íåì ñî-
äåðæàëîñü óêàçàíèå íà òî, ÷òî ïðîäàæó äîëè åå
ñóïðóã âïðàâå îñóùåñòâèòü çà öåíó è íà óñëîâèÿõ
ïî åãî ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ.
Ñ çàêëþ÷åíèåì 14 àâãóñòà 2019 ã. ïðåäâàðè-
òåëüíîãî äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè äîëåé â óñòàâ-
íîì êàïèòàëå îáùåñòâà âûøåíàçâàííîå ñîãëà-
ñèå áûëî ðåàëèçîâàíî, ïîñêîëüêó ïðèâåëî ê âîç-
íèêíîâåíèþ îáÿçàòåëüñòâåííûõ ïðàâîîòíîøå-
íèé ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì, íàïðàâ-
ëåííûõ íà îò÷óæäåíèå äîëè.
Ñëåäîâàòåëüíî, ðàñïîðÿæåíèå ñóïðóãè äîëæ-
íèêà îá îòçûâå ñîãëàñèÿ íà ïðîäàæó äîëåé â óñ-
òàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâà, äàííîå 14 äåêàáðÿ
2020 ã. óæå ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ ïðåäâàðèòåëüíî-
ãî äîãîâîðà, íå ìîãëî èìåòü þðèäè÷åñêèõ ïî-
ñëåäñòâèé.
Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ñóïðóãîé äîëæíèêà â
íîòàðèàëüíîì ïîðÿäêå 14 àâãóñòà 2019 ã. òàêæå
áûëî óäîñòîâåðåíî îòäåëüíîå ñîãëàñèå íà ñîâåð-
øåíèå òîëüêî ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà, íå
èìååò çíà÷åíèÿ äëÿ ñïîðà, ïîñêîëüêó èñïîëüçî-
âàíèå þðèäè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé ïðåäâàðèòåëü-
íîãî è îñíîâíîãî äîãîâîðà â äàííîì ñëó÷àå ÿâ-
ëÿëîñü ñïîñîáîì ðàñïîðÿæåíèÿ îáùèì èìóùåñò-
âîì ñóïðóãîâ. Ïîëó÷åíèå ñîãëàñèÿ íà çàêëþ-
÷åíèå ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà íå ÿâëÿëîñü
íåîáõîäèìûì ïðè íàëè÷èè ðàíåå âûäàííîãî ñî-
ãëàñèÿ íà îò÷óæäåíèå èìóùåñòâà. Ïðè ýòîì îò-
çûâ ñîãëàñèÿ íà çàêëþ÷åíèå ïðåäâàðèòåëüíîãî
äîãîâîðà ñîñòîÿëñÿ òîëüêî 11 ñåíòÿáðÿ 2020 ã.,
ò.å. òàêæå ïîñëå ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè.
Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ï. 1 ñò. 1 ÃÊ ÐÔ ïðè âû-
ðàæåíèè ñîãëàñèÿ íà îò÷óæäåíèå äîëåé â óñòàâ-
íîì êàïèòàëå ñóïðóãà ïðîäàâöà èìåëà âîçìîæ-
íîñòü îòäåëüíî îãîâîðèòü óñëîâèÿ ïðîäàæè èìó-
ùåñòâà, ñðîê äåéñòâèÿ ñîãëàñèÿ è âîçìîæíîñòü
åãî îòìåíû ïðè íàñòóïëåíèè îïðåäåëåííûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ, çíà÷èìûõ äëÿ ñåìüè. Îäíàêî òàêîãî
ðîäà óñëîâèÿ îãîâîðåíû íå áûëè.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè íàçâàííûõ îáñòîÿòåëüñò-
âàõ îòçûâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñèÿ íà ñîâåð-
øåíèå ñäåëêè, ñîñòîÿâøèéñÿ ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ
ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà, íå ìîã ÿâëÿòüñÿ îñ-
íîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå î ïîíóæäåíèè ê çà-
êëþ÷åíèþ îñíîâíîãî äîãîâîðà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 307-ÝÑ22-6562
15. Ïóíêò 1 ñò. 335 ÃÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 21 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 367-ÔÇ), ïðåäóñìàòðè-
âàþùèé ïðèìåíåíèå ïðàâèë î ïîðó÷èòåëüñòâå ê îòíî-
øåíèÿì ìåæäó ÿâëÿþùèìñÿ òðåòüèì ëèöîì çàëîãîäà-
òåëåì, äîëæíèêîì è çàëîãîäåðæàòåëåì, ðàñïðîñòðàíÿ-
åòñÿ íà äîãîâîðû çàëîãà, çàêëþ÷åííûå ïîñëå âñòóïëå-
íèÿ â ñèëó íàçâàííîãî Çàêîíà (1 èþëÿ 2014 ã.).
Ìåæäó
áàíêîì
(êðåäèòîð)
è
çàåìùèêîì
23 èþëÿ 2012 ã. çàêëþ÷åí êðåäèòíûé äîãîâîð ñî
ñðîêîì âîçâðàòà êðåäèòà 16 èþëÿ 2017 ã.
 îáåñïå÷åíèå èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ çà-
åìùèêà ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó ìåæäó áàíêîì
(çàëîãîäåðæàòåëü) è èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëåì (çàëîãîäàòåëü) 23 èþëÿ 2012 ã. çàêëþ-
÷åí äîãîâîð îá èïîòåêå (çàëîãå íåäâèæèìîñòè),
ïî óñëîâèÿì êîòîðîãî çàëîãîäàòåëü ïåðåäàë çàëî-
ãîäåðæàòåëþ â çàëîã íåæèëîå çäàíèå è çåìåëüíûé
ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåí ïðåäìåò èïîòå-
êè. Ñðîê äåéñòâèÿ äîãîâîðà çàëîãà ñòîðîíàìè íå
óñòàíîâëåí. Äîãîâîð çàëîãà ïðîøåë ãîñóäàðñò-
âåííóþ ðåãèñòðàöèþ 3 àâãóñòà 2012 ã.
Áàíê è çàåìùèê 20 äåêàáðÿ 2017 ã. çàêëþ÷èëè
äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ê êðåäèòíîìó äîãî-
âîðó, ñîãëàñíî êîòîðîìó îêîí÷àòåëüíûé ñðîê
âîçâðàòà êðåäèòà ïåðåíåñåí íà 16 íîÿáðÿ 2018 ã.
Áàíê è ïðåäïðèíèìàòåëü 20 äåêàáðÿ 2017 ã.
çàêëþ÷èëè äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ê äîãî-
âîðó çàëîãà, ñîãëàñíî êîòîðîìó îêîí÷àòåëüíûé
ñðîê âîçâðàòà êðåäèòà ïåðåíåñåí íà 16 íîÿáðÿ
2018 ã. Óêàçàííîå äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå íå
ïðîøëî ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ.
Íåèñïîëíåíèå
çàåìùèêîì
ñâîèõ
îáÿçà-
òåëüñòâ ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó ïîñëóæèëî îñíî-
âàíèåì äëÿ îáðàùåíèÿ 11 èþíÿ 2019 ã. áàíêà â
àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê ïðåäïðèíèìàòåëþ îá
îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà ïðåäìåò èïîòåêè.
Óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèå áàíêà, ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ââèäó îáÿ-
çàòåëüíîñòè äëÿ áàíêà è ïðåäïðèíèìàòåëÿ äîïîë-
íèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ îò 20 äåêàáðÿ 2017 ã. ñðîê
èñïîëíåíèÿ îñíîâíîãî îáÿçàòåëüñòâà èñòåê 16 íî-
ÿáðÿ 2018 ã., à èñê ïðåäúÿâëåí 11 èþíÿ 2019 ã.,
ò.å. äî èñòå÷åíèÿ ãîäè÷íîãî ñðîêà,