ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 9
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 26 àïðåëÿ 2022 ã.
Î äîïîëíåíèè ñîñòàâà Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà
ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò:
 ñîñòàâ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé ñåêöèè Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè âêëþ÷èòü:
Êèðïè÷åâà Àëåêñàíäðà Åâãåíüåâè÷à — äîêòîðà þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíòà;
Êóëàêîâà Âëàäèìèðà Âèêòîðîâè÷à — äîêòîðà þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðà.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà, ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 11
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 31 ìàÿ 2022 ã.
Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 27 ñåíòÿáðÿ 2012 ãîäà ¹ 19 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà î íåîáõîäèìîé
îáîðîíå è ïðè÷èíåíèè âðåäà ïðè çàäåðæàíèè ëèöà, ñîâåðøèâøåãî ïðåñòóïëåíèå”
 ñâÿçè ñ âîçíèêàþùèìè â ñóäåáíîé ïðàêòèêå
âîïðîñàìè Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôå-
äåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðà-
ëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò âíåñòè
èçìåíåíèÿ â ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 27 ñåíòÿáðÿ
2012 ãîäà ¹ 19 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäà-
òåëüñòâà î íåîáõîäèìîé îáîðîíå è ïðè÷èíåíèè
âðåäà ïðè çàäåðæàíèè ëèöà, ñîâåðøèâøåãî ïðå-
ñòóïëåíèå”:
1) âòîðîå ïðåäëîæåíèå àáçàöà âòîðîãî ïóíê-
òà 3 ïîñëå ñëîâ “Ê òàêèì ïîñÿãàòåëüñòâàì îòíî-
ñÿòñÿ, íàïðèìåð,” äîïîëíèòü ñëîâàìè “íåçàêîí-
íîå ïðîíèêíîâåíèå â æèëèùå ïðîòèâ âîëè ïðî-
æèâàþùåãî â íåì ëèöà, íå ñîïðÿæåííîå ñ íàñè-
ëèåì, îïàñíûì äëÿ æèçíè îáîðîíÿþùåãîñÿ èëè
äðóãîãî ëèöà, ëèáî ñ íåïîñðåäñòâåííîé óãðîçîé
ïðèìåíåíèÿ òàêîãî íàñèëèÿ,”;
2) ïóíêò 8 äîïîëíèòü àáçàöåì âòîðûì ñëåäóþ-
ùåãî ñîäåðæàíèÿ:
“çàùèòà áûëà îñóùåñòâëåíà ïðè îáñòîÿòåëüñò-
âàõ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î íàëè÷èè ðåàëüíîé óãðî-
çû ñîâåðøåíèÿ îáùåñòâåííî îïàñíîãî ïîñÿãà-
òåëüñòâà, à äåéñòâèÿ îáîðîíÿâøåãîñÿ ëèöà íåïî-
ñðåäñòâåííî ïðåäøåñòâîâàëè òàêîìó ïîñÿãàòåëü-
ñòâó è áûëè íàïðàâëåíû íà åãî ïðåäîòâðàùåíèå
(íàïðèìåð, ïîñÿãàþùåå ëèöî âûñêàçûâàëî óãðîçó
1
¹ 7
èþëü
2022 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
íåìåäëåííîãî ïðèìåíåíèÿ íàñèëèÿ â óñëîâèÿõ,
ïðè êîòîðûõ ó îáîðîíÿâøåãîñÿ ëèöà èìåëèñü îñ-
íîâàíèÿ îïàñàòüñÿ îñóùåñòâëåíèÿ ýòîé óãðîçû,
íàïðàâëÿëî â ñòîðîíó îáîðîíÿâøåãîñÿ ëèöà îðó-
æèå, ÷òî ñâèäåòåëüñòâîâàëî î íàìåðåíèè ïîñÿãàþ-
ùåãî ëèöà ïðèìåíèòü ýòî îðóæèå íåïîñðåäñòâåí-
íî íà ìåñòå ïîñÿãàòåëüñòâà);”;
3) ïóíêò 9 äîïîëíèòü àáçàöåì âòîðûì ñëåäóþ-
ùåãî ñîäåðæàíèÿ:
“Âìåñòå ñ òåì íå ìîãóò ïðèçíàâàòüñÿ ïðîâîêà-
öèåé íàïàäåíèÿ ïðàâîìåðíûå äåéñòâèÿ ëèöà, â
òîì ÷èñëå íàïðàâëåííûå íà ïðåñå÷åíèå íàðóøå-
íèÿ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà.”;
4) ïóíêò 13 äîïîëíèòü àáçàöåì ñåäüìûì ñëå-
äóþùåãî ñîäåðæàíèÿ:
“Ïðè ïðîâåðêå äîâîäîâ ïîäñóäèìîãî î ñîâåð-
øåíèè îáùåñòâåííî îïàñíîãî äåÿíèÿ â ñîñòîÿíèè
íåîáõîäèìîé îáîðîíû ñóä îáÿçàí èñõîäèòü èç
ïðèíöèïà ïðåçóìïöèè íåâèíîâíîñòè (÷àñòü 3 ñòà-
òüè 14 ÓÏÊ ÐÔ), â òîì ÷èñëå ó÷èòûâàòü, ÷òî ïîäñó-
äèìûé íå îáÿçàí äîêàçûâàòü ñâîþ íåâèíîâíîñòü
èëè íàëè÷èå â åãî äåéñòâèÿõ ïðèçíàêîâ ìåíåå òÿæ-
êîãî ïðåñòóïëåíèÿ. Áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ îáâèíåíèÿ
è îïðîâåðæåíèÿ äîâîäîâ, ïðèâîäèìûõ ïîäñóäè-
ìûì â ñâîþ çàùèòó, ëåæèò íà ñòîðîíå îáâèíåíèÿ, à
âñå ñîìíåíèÿ â íàëè÷èè ñîñòîÿíèÿ íåîáõîäèìîé
îáîðîíû è (èëè) âèíîâíîñòè ëèöà, îáâèíÿåìîãî â
ïðåâûøåíèè åå ïðåäåëîâ, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü
óñòðàíåíû â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì Óãîëîâ-
íî-ïðîöåññóàëüíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, òîëêóþòñÿ â ïîëüçó ïîäñóäèìîãî.”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ñïîð îá óñòàíîâëåíèè ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
ïîäëåæèò ðàçðåøåíèþ â ïîðÿäêå èñêîâîãî
ïðîèçâîäñòâà ñ ïðèâëå÷åíèåì ê ó÷àñòèþ â äåëå
ïðàâîîáëàäàòåëåé ñìåæíûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ 18-ÊÃ21-114-Ê4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
×. è À. îáðàòèëèñü â ñóä ñ çàÿâëåíèåì îá óñòà-
íîâëåíèè ôàêòà ñóùåñòâîâàíèÿ ãðàíèö çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà ¹ 1 íà ìåñòíîñòè, óêàçàâ, ÷òî ÿâëÿ-
þòñÿ ñîáñòâåííèêàìè äàííîãî çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà (ïî 1/2 äîëè â ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåí-
íîñòè) ïëîùàäüþ 509 êâ.ì, êàòåãîðèÿ çåìåëü —
çåìëè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ äëÿ âåäåíèÿ ëè÷íîãî
ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà.
Ïî çàÿâëåíèþ ×. è À. êàäàñòðîâûé èíæåíåð
Ï. âûïîëíèë êàäàñòðîâûå ðàáîòû ïî óòî÷íåíèþ
ìåñòîïîëîæåíèÿ ãðàíèö è ïëîùàäè ñïîðíîãî çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà è îïðåäåëèë, ÷òî ïî ôàêòè÷å-
ñêè ñëîæèâøèìñÿ ãðàíèöàì ðàçìåð çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà ñîñòàâëÿåò 964 êâ.ì, ïî ñâåäåíèÿì Åäè-
íîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî
ðååñòðà
íåäâèæèìîñòè
(äàëåå — ÅÃÐÍ) åãî ïëîùàäü ðàâíà 509 êâ.ì, ðàç-
íèöà â ïëîùàäè ñîñòàâëÿåò 455 êâ.ì. Â ñâÿçè ñ
îòñóòñòâèåì äîêóìåíòîâ, îïðåäåëÿþùèõ ìåñòî-
ïîëîæåíèå ãðàíèöû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è íåîá-
õîäèìûõ äëÿ ïîäãîòîâêè ìåæåâîãî ïëàíà, ìåæå-
âîé ïëàí â âèäå ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòà èçãîòîâ-
ëåí íå áûë.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè çàÿâëåí-
íûå
òðåáîâàíèÿ
óäîâëåòâîðåíû:
óñòàíîâëåí
ôàêò ñóùåñòâîâàíèÿ ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
¹ 1 íà ìåñòíîñòè; íà êàäàñòðîâîãî èíæåíåðà Ï.
âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü âûäàòü ìåæåâîé ïëàí
íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê â âèäå ýëåêòðîííîãî äî-
êóìåíòà â ñîîòâåòñòâóþùèõ êîîðäèíàòàõ äëÿ
ïðåäúÿâëåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûé êàäàñòð íå-
äâèæèìîñòè. Ñóä òàêæå óêàçàë, ÷òî äàííîå ðå-
øåíèå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
îðãàíîì ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìó-
ùåñòâî ó÷åòà èçìåíåíèé õàðàêòåðèñòèê ñïîðíî-
ãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íà îñíîâàíèè ìåæåâîãî
ïëàíà è ïðåäñòàâëåííîãî çàÿâëåíèÿ áåç èñòðåáî-
âàíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ èíûõ äîêóìåíòîâ è ñïðà-
âîê â óêàçàííûõ êîîðäèíàòàõ.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè àïåëëÿöèîííàÿ æàëîáà Â. íà
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñòàâëåíà áåç
ðàññìîòðåíèÿ.
Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñ-
äèêöèè àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îñòàâëåíî
áåç èçìåíåíèÿ.
Ðàçðåøàÿ çàÿâëåíèå ×. è À., ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî êàäàñòðîâûì
èíæåíåðîì íåîáîñíîâàííî îòêàçàíî â èçãîòîâëå-
íèè ìåæåâîãî ïëàíà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ýëåê-
òðîííîì âèäå, ïîñêîëüêó çàÿâèòåëè âëàäåþò è
ïîëüçóþòñÿ ïðèíàäëåæàùèì èì çåìåëüíûì ó÷à-
ñòêîì â ôàêòè÷åñêè ñëîæèâøèõñÿ ãðàíèöàõ ñ çà-
êðåïëåíèåì ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ èëè îáúåêòîâ
èñêóññòâåííîãî
ïðîèñõîæäåíèÿ,
ïîçâîëÿþùèõ
îïðåäåëèòü ìåñòîïîëîæåíèå åãî ãðàíèö. Ïðè
ýòîì, êàê óêàçàë ñóä, áåç óñòàíîâëåíèÿ ôàêòà ñó-
ùåñòâîâàíèÿ ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íà ìåñò-
íîñòè çàÿâèòåëè ëèøåíû âîçìîæíîñòè óñòàíî-
âèòü ôàêòè÷åñêèå ãðàíèöû äàííîãî çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà è âíåñòè ñâåäåíèÿ î íèõ â ÅÃÐÍ.
2
Ñóä òàêæå óêàçàë íà òî, ÷òî ñïîð î ïðàâå îò-
ñóòñòâóåò, à çàÿâëåííûé ôàêò íå ìîæåò áûòü óñ-
òàíîâëåí â èíîì ïîðÿäêå.
Â. îáðàòèëàñü â ñóä ñ àïåëëÿöèîííîé æàëî-
áîé íà äàííîå ðåøåíèå ñóäà, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî
èìååòñÿ ñïîð î ïðàâå íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê; îá-
æàëóåìûì ñóäåáíûì àêòîì íàðóøåíû åå ïðàâà,
ïîñêîëüêó ïðèíàäëåæàùèé åé çåìåëüíûé ó÷à-
ñòîê ÿâëÿåòñÿ ñìåæíûì ñ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì
çàÿâèòåëåé, ïðè ñîñòàâëåíèè ìåæåâîãî ïëàíà
ãðàíèöû ñïîðíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ñ íåé íå
ñîãëàñîâûâàëèñü, ÷àñòü çåìåëüíîãî ó÷àñòêà çàÿ-
âèòåëåé ïåðåñåêàåò áîëüøóþ ÷àñòü åå çåìåëüíî-
ãî ó÷àñòêà, èñïîëüçóåìîãî Â.
Ïðè ðàññìîòðåíèè àïåëëÿöèîííîé æàëîáû
ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óñòàíîâëåíî,
÷òî Â. ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì çåìåëüíîãî ó÷à-
ñòêà ¹ 4, ñìåæíîãî ñ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì ¹ 1 è
îáðàçîâàííîãî èç ðàíåå ñôîðìèðîâàííûõ çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ¹ 2 è ¹ 3. Ïðàâî ñîáñòâåííî-
ñòè Â. íà âíîâü îáðàçîâàííûé çåìåëüíûé ó÷à-
ñòîê çàðåãèñòðèðîâàíî 4 îêòÿáðÿ 2019 ã.
Îñòàâëÿÿ àïåëëÿöèîííóþ æàëîáó áåç ðàñ-
ñìîòðåíèÿ ïî ñóùåñòâó, ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî îáæàëóåìûì ðåøå-
íèåì âîïðîñ î ïðàâàõ èëè îáÿçàííîñòÿõ Â. íå
ðàçðåøàëñÿ, îíà íå ìîãëà áûòü ïðèâëå÷åíà ê
ó÷àñòèþ â äåëå â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ó íåå íà ìî-
ìåíò ðàññìîòðåíèÿ äåëà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà
çåìåëüíûé ó÷àñòîê ¹ 4.
Òàêæå ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçàëà íà òî, ÷òî
Â. íå ÿâëÿëàñü ñòîðîíîé âîçíèêøèõ ïðàâîîòíî-
øåíèé, ïîñêîëüêó ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê
¹ 1 åé ëèáî èíûì ëèöàì íå ïðèíàäëåæàë, ÿâëÿ-
ÿñü çåìåëüíûì ó÷àñòêîì íåðàçãðàíè÷åííîé ãî-
ñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, óêàçàâ íà òî, ÷òî íàëè÷èå ó Â. çàèíòåðå-
ñîâàííîñòè â èñõîäå äàííîãî äåëà, íåçàâèñèìî
îò äîâîäîâ æàëîáû, íå êàñàþùèõñÿ êàêèõ-ëèáî
åå ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïðè ðàçðåøåíèè çàÿâ-
ëåííîãî ñïîðà, ñàìî ïî ñåáå íå ñâèäåòåëüñòâóåò
î íàðóøåíèè ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ñó-
äåáíûì àêòîì, ïðèíÿòûì ïî ñóùåñòâó ñïîðà, è
íå íàäåëÿåò åå ïðàâîì íà îáæàëîâàíèå òàêîãî
ñóäåáíîãî àêòà. Ïðè ýòîì íåñîãëàñèå çàÿâèòåëÿ
ñ ãðàíèöàìè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è ðåçóëüòàòà-
ìè ìåæåâàíèÿ íå ëèøàåò åå ïðàâà íà çàùèòó ñâî-
èõ èíòåðåñîâ â èíîì ïîðÿäêå, â òîì ÷èñëå ïî-
ñðåäñòâîì îáðàùåíèÿ â ñóä ñ ñàìîñòîÿòåëüíûì
èñêîì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ 5 îêòÿáðÿ 2021 ã.
äåëî ïî æàëîáå Â., ïðèøëà ê âûâîäó, ÷òî ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà ñóäàìè àïåëëÿöèîííîé è êàññà-
öèîííîé èíñòàíöèé áûëè äîïóùåíû ñóùåñòâåí-
íûå íàðóøåíèÿ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, âû-
ðàçèâøèåñÿ â ñëåäóþùåì.
Êàê óêàçûâàëà Â., â íàðóøåíèå íîðì ÷. 1
ñò. 196, ñò. 197, ÷. 1 ñò. 320, ÷. 1 ñò. 327, ÷. 1 ñò. 3271
ÃÏÊ ÐÔ, à òàêæå ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â
ïï. 2 è 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 19 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 23 “Î ñóäåáíîì ðåøå-
íèè”, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå äàë ïðà-
âîâóþ îöåíêó åå äîâîäàì, íå èññëåäîâàë äîïîë-
íèòåëüíî ïðåäñòàâëåííûå äîêàçàòåëüñòâà.
Òàê, ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óñòà-
íîâëåíî, ÷òî Â. íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè ïðèíàä-
ëåæèò çåìåëüíûé ó÷àñòîê ¹ 4, êîòîðûé ÿâëÿåò-
ñÿ ñìåæíûì ïî îòíîøåíèþ ê ñïîðíîìó çåìåëü-
íîìó ó÷àñòêó ¹ 1. Çåìåëüíûé ó÷àñòîê ¹ 4 îáðà-
çîâàí èç ðàíåå ñôîðìèðîâàííîãî çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà ¹ 2 è ÷àñòè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ¹ 3,
ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà âíîâü îáðàçîâàííûé çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê çàðåãèñòðèðîâàíî â ÅÃÐÍ 4 îê-
òÿáðÿ 2019 ã.
Ïðè ðàññìîòðåíèè àïåëëÿöèîííîé æàëîáû
Â. ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ñîñëàëàñü íà òî îáñòîÿ-
òåëüñòâî, ÷òî íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ îáæàëóåìîãî
ñóäåáíîãî àêòà çàÿâèòåëü íå ÿâëÿëàñü ñîáñòâåí-
íèêîì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ¹ 4 è ñìåæíûì çåì-
ëåïîëüçîâàòåëåì, â ñâÿçè ñ ÷åì íå ìîãëà áûòü
ïðèâëå÷åíà ê ó÷àñòèþ â äåëå.
Ìåæäó òåì ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
íå ó÷òåíî, ÷òî íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ äåëà â
ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè Â. ÿâëÿëàñü ñîáñòâåííè-
êîì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ¹ 2, ñìåæíîãî ñî ñïîð-
íûì çåìåëüíûì ó÷àñòêîì ¹ 1, ÷òî ïîäòâåðæäà-
åòñÿ äîãîâîðîì êóïëè-ïðîäàæè îò 13 íîÿáðÿ
2017 ã., îïðåäåëåíèåì ðàéîííîãî ñóäà ã. Ñî÷è îò
14 ñåíòÿáðÿ 2018 ã., âûïèñêîé èç ÅÃÐÍ. Ýòî îá-
ñòîÿòåëüñòâî ÿâëÿëîñü ñóùåñòâåííûì è ïîäëå-
æàëî ïðîâåðêå ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
ïðè ðàññìîòðåíèè àïåëëÿöèîííîé æàëîáû Â.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 39 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 24 èþëÿ 2007 ã. ¹ 221-ÔÇ “Î êàäàñòðî-
âîé äåÿòåëüíîñòè” ìåñòîïîëîæåíèå ãðàíèö çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîäëåæèò â óñòàíîâëåííîì
ýòèì Çàêîíîì ïîðÿäêå îáÿçàòåëüíîìó ñîãëàñî-
âàíèþ ñ çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè â ñëó÷àå,
åñëè â ðåçóëüòàòå êàäàñòðîâûõ ðàáîò óòî÷íåíî
ìåñòîïîëîæåíèå ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, â
îòíîøåíèè êîòîðîãî âûïîëíÿëèñü ñîîòâåòñò-
âóþùèå êàäàñòðîâûå ðàáîòû, èëè óòî÷íåíî ìå-
ñòîïîëîæåíèå ãðàíèö ñìåæíûõ ñ íèì çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ, ñâåäåíèÿ î êîòîðûõ âíåñåíû â ÅÃÐÍ.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè ñîñòàâëåíèè êàäàñòðî-
âûì èíæåíåðîì Ï. ìåæåâîãî ïëàíà íà ñïîðíûé
çåìåëüíûé ó÷àñòîê ¹ 1 â íîâûõ ãðàíèöàõ òðå-
áîâàëîñü ñîãëàñîâàíèå ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà ñ ñîáñòâåííèêîì ñìåæíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà Â., ÷üè ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû íàðóøå-
íû èçìåíåíèåì ãðàíèö ñïîðíîãî çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà.
Ñîãëàñíî ÷. 10 ñò. 22 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
13 èþëÿ 2015 ã. ¹ 218-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè
íåäâèæèìîñòè”
ïðè
óòî÷íåíèè
ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñòêà èõ ìåñòîïîëîæåíèå
îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ñâåäåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ
â äîêóìåíòå, ïîäòâåðæäàþùåì ïðàâî íà çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê, èëè ïðè îòñóòñòâèè òàêîãî äîêó-
ìåíòà èñõîäÿ èç ñâåäåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â äîêó-
ìåíòàõ, îïðåäåëÿâøèõ ìåñòîïîëîæåíèå ãðàíèö
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ïðè åãî îáðàçîâàíèè.  ñëó-
÷àå îòñóòñòâèÿ â äîêóìåíòàõ ñâåäåíèé î ìåñòî-
ïîëîæåíèè ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñòêà èõ ìåñòî-
ïîëîæåíèå îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåð-
æäåííûì â óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì î
ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïîðÿäêå ïðî-
3
åêòîì ìåæåâàíèÿ òåððèòîðèè. Ïðè îòñóòñòâèè â
óòâåðæäåííîì ïðîåêòå ìåæåâàíèÿ òåððèòîðèè
ñâåäåíèé î òàêîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå åãî ãðàíè-
öàìè ÿâëÿþòñÿ ãðàíèöû, ñóùåñòâóþùèå íà ìå-
ñòíîñòè 15 è áîëåå ëåò è çàêðåïëåííûå ñ èñïîëü-
çîâàíèåì ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ èëè îáúåêòîâ èñ-
êóññòâåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, ïîçâîëÿþùèõ îï-
ðåäåëèòü ìåñòîïîëîæåíèå ãðàíèö çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â íàðóøåíèå
ïîëîæåíèé íàçâàííîãî âûøå Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà, óêàçàâ íà îòñóòñòâèå ïðèíàäëåæíîñòè ñïîð-
íîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà Â. ëèáî èíûì ëèöàì,
îñòàâèë áåç âíèìàíèÿ è ïðàâîâîé îöåíêè äîâîäû
Â. î òîì, ÷òî çåìëÿ íåðàçãðàíè÷åííîé ãîñóäàð-
ñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ïëîùàäüþ 455 êâ.ì, çà
ñ÷åò êîòîðîé ïîä ïðåäëîãîì óòî÷íåíèÿ ãðàíèö
áûë óâåëè÷åí ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê ¹ 1,
ìíîãî ëåò íàõîäèëàñü â ôàêòè÷åñêîì ïîëüçî-
âàíèè Ñ. (ïðàâîïðåäøåñòâåííèê Â.), à íå çàÿâè-
òåëåé ×. è À. Êàêèõ-ëèáî äîêàçàòåëüñòâ, ñâè-
äåòåëüñòâóþùèõ î çàÿâëåííûõ ãðàíèöàõ ñïîðíî-
ãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ñóùåñòâóþùèõ íà ìåñòíî-
ñòè 15 è áîëåå ëåò, ïðåäñòàâëåíî íå áûëî. Êðîìå
òîãî, êàê óêàçûâàëà çàÿâèòåëü, ÷àñòü çåìåëüíî-
ãî ó÷àñòêà ×. è À. ïåðåñåêàåò áƒëüøóþ ÷àñòü
çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà,
èñïîëüçóåìîãî
Â.;
÷åðåç
ñïîðíóþ çåìëþ îáåñïå÷èâàåòñÿ ñâîáîäíûé ïðî-
õîä è ïðîåçä íà óëèöó ê ìåñòàì îáùåãî ïîëüçî-
âàíèÿ.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 19 èþíÿ 2012 ã. ¹ 13
“Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðî-
öåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðóþ-
ùèõ ïðîèçâîäñòâî â ñóäå àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè”, â ñèëó ÷. 4 ñò. 13 è ÷. 3 ñò. 320 ÃÏÊ ÐÔ
ëèöà, íå ïðèâëå÷åííûå ê ó÷àñòèþ â äåëå, âïðàâå
îáæàëîâàòü â àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå ðåøåíèå
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ñëó÷àå, åñëè äàííûì
ðåøåíèåì ðàçðåøåí âîïðîñ îá èõ ïðàâàõ è îáÿ-
çàííîñòÿõ, ò.å. îíè ëèøàþòñÿ ïðàâ, îãðàíè÷èâà-
þòñÿ â ïðàâàõ, íàäåëÿþòñÿ ïðàâàìè è (èëè) íà
íèõ âîçëàãàþòñÿ îáÿçàííîñòè. Ïðè ýòîì òàêèå
ëèöà íå îáÿçàòåëüíî äîëæíû áûòü óêàçàíû â ìî-
òèâèðîâî÷íîé è (èëè) ðåçîëþòèâíîé ÷àñòÿõ ñó-
äåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ.
Ïðè óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äîâîäû Â. î
òîì, ÷òî îáæàëóåìîå ñóäåáíîå ðåøåíèå ñóùåñò-
âåííî îãðàíè÷èâàåò åå ïðàâà íà ñâîáîäíîå ïîëü-
çîâàíèå ïðèíàäëåæàùèì åé çåìåëüíûì ó÷àñò-
êîì ¹ 4 è ðàñïîëîæåííûì íà íåì æèëûì äî-
ìîì, à òàêæå î òîì, ÷òî ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè
äàííîå äåëî íåçàêîííî ðàññìîòðåíî â ïîðÿäêå
îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà ïðè íàëè÷èè ñïîðà î ïðà-
âå, äîëæíû áûëè áûòü ó÷òåíû è ïðîâåðåíû ñó-
äîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè ðàññìîòðå-
íèè àïåëëÿöèîííîé æàëîáû Â.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìå-
íèëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè è îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëå-
ãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì êàññàöèîííîãî ñóäà
îáùåé þðèñäèêöèè, à äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå
àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Òðåáîâàíèå êðåäèòîðà, àôôèëèðîâàííîãî
ñ ôèçè÷åñêèì ëèöîì — áàíêðîòîì, î âîçâðàòå
êîìïåíñàöèîííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ,
ïðåäîñòàâëåííîãî â âèäå îòêàçà îò ïðèíÿòèÿ ìåð
ê èñòðåáîâàíèþ çàäîëæåííîñòè, íå ïîäëåæèò
ïîíèæåíèþ â î÷åðåäíîñòè (ñóáîðäèíàöèè)
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. ¹ 305-ÝÑ19-27640(2)
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ãðàæäàíèí Ã. (äàëåå — äîëæíèê) ïîëó÷èë îò
àôôèëèðîâàííîãî ñ íèì îáùåñòâà (çàéìîäàâöà)
äåíåæíûå ñðåäñòâà, îôîðìèâ ñäåëêó òðåìÿ äîãî-
âîðàìè çàéìà.
 ïîñëåäóþùåì â îòíîøåíèè ãðàæäàíèíà Ñ.
(áðàòà äîëæíèêà) âîçáóæäåíî äåëî î åãî áàíêðîò-
ñòâå.
Çàòåì îáùåñòâî, äîëæíèê è ãðàæäàíèí Ñ. çà-
êëþ÷èëè òðè äîãîâîðà, ïî êîòîðûì ïåðåâåëè íà
ãðàæäàíèíà Ñ. äîëã äîëæíèêà ïî äîãîâîðàì çàé-
ìà è ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì.
Ãðàæäàíèí Ñ. äîëã íå ïîãàñèë, áûë ïðèçíàí
áàíêðîòîì è âïîñëåäñòâèè â îòíîøåíèè íåãî çà-
âåðøåíà ïðîöåäóðà ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà.
Ïîçäíåå áûëè ïðèçíàíû áàíêðîòàìè îáùåñò-
âî è äîëæíèê.
 äåëå î áàíêðîòñòâå îáùåñòâà ñóä ïðèçíàë
íåäåéñòâèòåëüíûìè äîãîâîðû î ïåðåâîäå äîëãà,
òàê êàê îíè áûëè ñîâåðøåíû àôôèëèðîâàííûìè
ëèöàìè âî âðåä êðåäèòîðàì îáùåñòâà: ëèêâèäíûå
ê ïîãàøåíèþ òðåáîâàíèÿ ê ïëàòåæåñïîñîáíîìó
ãðàæäàíèíó Ã. (â òîì ÷èñëå ââèäó òîãî, ÷òî òîò
óíàñëåäîâàë èìóùåñòâî óìåðøåãî îòöà) çàìåíå-
íû íà íåëèêâèäíûå òðåáîâàíèÿ ê íåïëàòåæåñïî-
ñîáíîìó ãðàæäàíèíó Ñ. (îòêàçàëñÿ îò íàñëåäñò-
âà). Ñóä âîññòàíîâèë òðåáîâàíèå îáùåñòâà ê ãðà-
æäàíèíó Ã. ïî âîçâðàòó çàéìà.
Îáùåñòâî â ëèöå êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî
ïîòðåáîâàëî âêëþ÷èòü ýòî òðåáîâàíèå â ðååñòð
òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà, ÷òî è ÿâèëîñü
ïðåäìåòîì äàííîãî îáîñîáëåííîãî ñïîðà.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè òðåáî-
âàíèå îáùåñòâà ïðèçíàíî îáîñíîâàííûì è ïîä-
ëåæàùèì óäîâëåòâîðåíèþ â ïîðÿäêå î÷åðåäíî-
ñòè, ïðåäøåñòâóþùåé óäîâëåòâîðåíèþ ëèêâèäà-
öèîííîé êâîòû.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîí-
íîãî ñóäà, îñòàâëåííûì â ñèëå ïîñòàíîâëåíèåì
àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, îïðåäåëåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè èçìåíåíî: ñóä ïðèçíàë òðåáîâà-
íèÿ îáùåñòâà ïîäëåæàùèìè óäîâëåòâîðåíèþ çà
ñ÷åò èìóùåñòâà, îñòàâøåãîñÿ ïîñëå óäîâëåòâîðå-
íèÿ òðåáîâàíèé, âêëþ÷åííûõ â ðååñòð êðåäèòî-
ðîâ äîëæíèêà. Ñóäû ïîíèçèëè î÷åðåäíîñòü óäîâ-
ëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé îáùåñòâà ââèäó åãî àô-
ôèëèðîâàííîñòè ñ äîëæíèêîì è ïðåäîñòàâëåíè-
åì ïîñëåäíåìó êîìïåíñàöèîííîãî ôèíàíñèðîâà-
íèÿ, âûðàçèâøåãîñÿ â íåïðèíÿòèè êðåäèòîðîì
ìåð ê èñòðåáîâàíèþ çàäîëæåííîñòè ïðè íàñòóï-
ëåíèè ñðîêà èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà.
4
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 30 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. èçìåíè-
ëà ïðèíÿòûå ñóäåáíûå àêòû è óñòàíîâèëà, ÷òî
òðåáîâàíèÿ îáùåñòâà ïîäëåæàò ó÷åòó â òðåòüåé
î÷åðåäè ðååñòðà òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíè-
êà â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
Ðàçíîãëàñèÿ ñòîðîí íàñòîÿùåãî îáîñîáëåí-
íîãî ñïîðà ñâîäèëèñü ê îïðåäåëåíèþ î÷åðåäíî-
ñòè óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðà ôèçè-
÷åñêîãî ëèöà — áàíêðîòà â óñëîâèÿõ àôôèëèðî-
âàííîñòè êðåäèòîðà ñ äîëæíèêîì.
Ïðè ðàçðåøåíèè äàííûõ ðàçíîãëàñèé ñóäû ðó-
êîâîäñòâîâàëèñü ïðàâîâîé ïîçèöèåé, èçëîæåííîé
â ïï. 3.1, 3.2 Îáçîðà ñóäåáíîé ïðàêòèêè ðàçðåøå-
íèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ óñòàíîâëåíèåì â ïðî-
öåäóðàõ áàíêðîòñòâà òðåáîâàíèé êîíòðîëèðóþ-
ùèõ äîëæíèêà è àôôèëèðîâàííûõ ñ íèì ëèö (óò-
âåðæäåí Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 29 ÿí-
âàðÿ 2020 ã., äàëåå — Îáçîð î ñóáîðäèíàöèè).
Ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ î âîçìîæíîñòè ñóáîðäèíà-
öèè òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà — ôèçè÷å-
ñêîãî ëèöà ðàíåå íåîäíîêðàòíî èçëàãàëàñü Ñó-
äåáíîé êîëëåãèåé ïðè ðàçðåøåíèè ñóäåáíûõ ñïî-
ðîâ è ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî ïîëîæåíèÿ Îáçîðà î
ñóáîðäèíàöèè íå ïðèìåíÿþòñÿ â äåëàõ î áàíê-
ðîòñòâå ôèçè÷åñêèõ ëèö.
Òàê, îñíîâûâàÿñü íà ï. 3.1 Îáçîðà î ñóáîðäè-
íàöèè, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçûâàëà, ÷òî îñíîâà-
íèåì äëÿ ñóáîðäèíàöèè òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ
ÿâëÿåòñÿ íàðóøåíèå îáÿçàííîñòè êîíòðîëèðóþ-
ùèìè îðãàíèçàöèþ-äîëæíèêà ëèöàìè ñîáñòâåí-
íîé îáÿçàííîñòè ïî ïóáëè÷íîìó èíôîðìèðîâà-
íèþ òðåòüèõ ëèö îá èìóùåñòâåííîì êðèçèñå â
ïîäêîíòðîëüíîé îðãàíèçàöèè ïîñðåäñòâîì ïîäà-
÷è çàÿâëåíèÿ î áàíêðîòñòâå (ï. 1 ñò. 9 Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 26 îêòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 127-ÔÇ “Î íåñî-
ñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”). Ýòî ïîçâîëÿåò îò-
ñðî÷èòü ïîãàøåíèå äîëãà, ââîäÿ òðåòüèõ ëèö â
çàáëóæäåíèå îòíîñèòåëüíî ïëàòåæåñïîñîáíîñòè
äîëæíèêà è ñîçäàâàÿ ó íèõ èëëþçèþ åãî ôèíàíñî-
âîãî áëàãîïîëó÷èÿ, ÷òî èñêëþ÷àåò íåîáõîäèìîñòü
ïîäà÷è çàÿâëåíèé î áàíêðîòñòâå.  òàêîé ñèòóà-
öèè êîíòðîëèðóþùåå ëèáî àôôèëèðîâàííîå ëèöî
ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ðèñê òîãî, ÷òî äîëæíèêó ïî-
ñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ êîìïåíñàöèîííîãî ôè-
íàíñèðîâàíèÿ â êîíå÷íîì ñ÷åòå óäàñòñÿ ïðåîäî-
ëåòü ôèíàíñîâûå òðóäíîñòè è âåðíóòüñÿ ê íîð-
ìàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Èç ñóùåñòâà îïèñàííûõ
îòíîøåíèé, î÷åâèäíî, ñëåäóåò, ÷òî ïîäîáíàÿ îáÿ-
çàííîñòü ìîæåò áûòü íàðóøåíà òîëüêî â îòíîøå-
íèè îðãàíèçàöèè åå êîíòðîëèðóþùèìè ëèöàìè,
íà êîòîðûõ ýòà îáÿçàííîñòü è âîçëîæåíà.
Âûâîäû Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïðè ðàññìîòðåíèè
äðóãîãî ñïîðà ñâîäèëèñü ê òîìó, ÷òî ñóáîðäèíàöèÿ
òðåáîâàíèé êîíòðîëèðóþùèõ äîëæíèêà ëèö îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ â ñâÿçè ñ ÿâíî íåñïðàâåäëèâûì óðàâ-
íèâàíèåì ïðàâ íåçàâèñèìûõ êðåäèòîðîâ ñ òðå-
áîâàíèÿìè
êîíòðîëèðîâàâøèõ
äîëæíèêà
ëèö,
êîòîðûå, èçáðàâ îòëè÷íóþ îò ïðåäïèñàííîé Ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîì “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíê-
ðîòñòâå)” ìîäåëü ïîâåäåíèÿ, ïîøëè íà äîïîëíè-
òåëüíûé ðèñê è ïðåäîñòàâèëè ïîäêîíòðîëüíîìó
èì ëèöó êîìïåíñàöèîííîå ôèíàíñèðîâàíèå. Â òà-
êèõ
óñëîâèÿõ
ðèñê
îáúåêòèâíîãî
áàíêðîòñòâà
äîëæíèêà è, êàê ñëåäñòâèå, óòðàòû êîìïåíñàöè-
îííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íå ìîæåò â ðàâíîé ñòåïå-
íè ïåðåêëàäûâàòüñÿ íà íåçàâèñèìûõ êðåäèòîðîâ.
Òðåáîâàíèÿ ïîñëåäíèõ óäîâëåòâîðÿþòñÿ ïðèîðè-
òåòíî ïî îòíîøåíèþ ê òðåáîâàíèþ î âîçâðàòå
êîìïåíñàöèîííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ. Â òî æå âðå-
ìÿ çàêîíîäàòåëüñòâî î íåñîñòîÿòåëüíîñòè ãðàæäàí
íå ñîäåðæèò ïîëîæåíèé îá îáÿçàííîñòè êîãî-ëè-
áî èç èíûõ ëèö ïðè îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñò-
âàõ ïîäàòü çàÿâëåíèå î áàíêðîòñòâå äðóãîãî ôèçè-
÷åñêîãî ëèöà, âîçäåðæàâøèñü îò ïðåäîñòàâëåíèÿ
åìó ôèíàíñèðîâàíèÿ. Îáÿçàííîñòü ïî îáðàùåíèþ
â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î áàíêðîòñòâå òðåòüåãî ëèöà,
íàõîäÿùåãîñÿ â ñîñòîÿíèè èìóùåñòâåííîãî êðè-
çèñà, çàêðåïëåíà òîëüêî â îòíîøåíèè íåñîñòîÿ-
òåëüíûõ îðãàíèçàöèé: îíà âîçëîæåíà çàêîíîì íà
êîíòðîëèðóþùèõ èõ ëèö, ïîä âëèÿíèåì êîòîðûõ
ôîðìèðóåòñÿ âîëÿ áàíêðîòà.
Äàííûå âûâîäû àêòóàëüíû è â îòíîøåíèè
ôèíàíñèðîâàíèÿ, îñóùåñòâëÿåìîãî ïóòåì îòêàçà
îò ïðèíÿòèÿ ìåð ê èñòðåáîâàíèþ çàäîëæåííîñòè
(ï. 3.2 Îáçîðà î ñóáîðäèíàöèè).
Òàêèì îáðàçîì, âîïðåêè âûâîäàì ñóäîâ, èçëî-
æåííûõ â îáæàëîâàííûõ ñóäåáíûõ àêòàõ, çàêîí-
íûõ
îñíîâàíèé
äëÿ
ïîíèæåíèÿ
î÷åðåäíîñòè
óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé îáùåñòâà â äåëå î
áàíêðîòñòâå äîëæíèêà íå èìååòñÿ.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Àáçàöû 5 è 9 ïîäï. 4 ï. 26 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà
ïî ðûáîëîâñòâó ïî ïðåäîñòàâëåíèþ
ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî ïîäãîòîâêå è ïðèíÿòèþ
ðåøåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ
ðåñóðñîâ â ïîëüçîâàíèå, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ðîñðûáîëîâñòâà îò 10 íîÿáðÿ 2020 ã. ¹ 596,
â òîé ìåðå, â êàêîé îíè èñêëþ÷àþò âîçìîæíîñòü
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè âîäíûõ
áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â ïîëüçîâàíèå îáùèíàì
êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, Ñèáèðè
è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
â ñëó÷àå, åñëè ïðåäîñòàâëåííûé â ïîëüçîâàíèå
ðûáîëîâíûé ó÷àñòîê äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
òðàäèöèîííîãî ðûáîëîâñòâà (â îòíîøåíèè
àíàäðîìíûõ âèäîâ ðûá) ðàñïîëîæåí íå ïî ìåñòó
ðåãèñòðàöèè îáùèíû â ìåñòå òðàäèöèîííîãî
ïðîæèâàíèÿ è òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ
ó ïðåäñòàâèòåëÿ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà,
Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè èëè îáùèíû ýòèõ íàðîäîâ ðåãèñòðàöèè
â ìåñòå ðàñïîëîæåíèÿ ðàéîíà äîáû÷è (âûëîâà)
âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ïðèçíàíû
íå äåéñòâóþùèìè ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ
ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-807,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 ìàðòà 2022 ã. ¹ ÀÏË22-18
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðèêàçîì Ðîñðûáîëîâñòâà îò 10 íîÿáðÿ 2020 ã.
¹ 596 óòâåðæäåí Àäìèíèñòðàòèâíûé ðåãëàìåíò
2-ÁÂÑ ¹ 7
5
Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ïî ðûáîëîâñòâó ïî ïðå-
äîñòàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî ïîäãî-
òîâêå è ïðèíÿòèþ ðåøåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè âîä-
íûõ áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â ïîëüçîâàíèå (äà-
ëåå — Àäìèíèñòðàòèâíûé ðåãëàìåíò).
Ñîãëàñíî ïîäï. 4 ï. 26 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåã-
ëàìåíòà îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â ïðåäîñòàâëåíèè
ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òðàäè-
öèîííîãî ðûáîëîâñòâà ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ó îá-
ùèíû ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ, ïîäàâøåé çàÿâêó
íà ïðåäîñòàâëåíèå â ïîëüçîâàíèå àíàäðîìíûõ âè-
äîâ ðûá, ïðåäîñòàâëåííîãî â ïîëüçîâàíèå ðûáî-
ëîâíîãî ó÷àñòêà äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òðàäèöèîííîãî
ðûáîëîâñòâà (â îòíîøåíèè àíàäðîìíûõ âèäîâ ðûá)
ïî ìåñòó ðåãèñòðàöèè îáùèíû â ìåñòå òðàäèöèîí-
íîãî ïðîæèâàíèÿ è òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè îáùèíû, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðå÷íåì
ìåñò òðàäèöèîííîãî ïðîæèâàíèÿ è òðàäèöèîííîé
õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êîðåííûõ ìàëî÷èñ-
ëåííûõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåð-
æäåííûì ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
8 ìàÿ 2009 ã. ¹ 631-ð (àáç. 5), à òàêæå îòñóòñòâèå
ðåãèñòðàöèè ó çàÿâèòåëÿ — ïðåäñòàâèòåëÿ ìàëî-
÷èñëåííûõ íàðîäîâ èëè îáùèíû ìàëî÷èñëåííûõ
íàðîäîâ â ìåñòå ðàñïîëîæåíèÿ ðàéîíà äîáû÷è (âû-
ëîâà) âîäíûõ áèîðåñóðñîâ, óêàçàííîãî â çàÿâêå,
è (èëè) â òîì ñëó÷àå, êîãäà ìåñòîðàñïîëîæåíèå
ðàéîíà äîáû÷è (âûëîâà) âîäíûõ áèîðåñóðñîâ, óêà-
çàííîãî â çàÿâêå, íå îòíîñèòñÿ ê ìåñòàì òðàäèöè-
îííîãî ïðîæèâàíèÿ è òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåí-
íîé äåÿòåëüíîñòè ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ â ñîîò-
âåòñòâèè ñ íàçâàííûì ïåðå÷íåì (àáç. 9).
Ðîäîâàÿ îáùèíà êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íà-
ðîäîâ Ñåâåðà “Àéè” (äàëåå òàêæå — îáùèíà), çà-
ðåãèñòðèðîâàííàÿ â Óëü÷ñêîì ìóíèöèïàëüíîì
ðàéîíå Õàáàðîâñêîãî êðàÿ è èìåþùàÿ äåéñòâóþ-
ùèå äîãîâîðû î âûäåëåíèè ðûáîïðîìûñëîâûõ
ó÷àñòêîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ òðàäèöèîííîãî îá-
ðàçà æèçíè è îñóùåñòâëåíèÿ òðàäèöèîííîé õî-
çÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â òîì ÷èñëå íà òåððèòî-
ðèè Îõîòñêîãî è Òóãóðî-×óìèêàíñêîãî ðàéîíîâ
Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, ÿâëÿþùàÿñÿ äîáðîâîëüíûì
îáúåäèíåíèåì ôèçè÷åñêèõ ëèö ïî íàöèîíàëüíî-
ñòè óëü÷è, ñîçäàííàÿ â öåëÿõ ñîõðàíåíèÿ òðàäèöè-
îííîãî îáðàçà æèçíè â èñêîííîé ñðåäå îáèòàíèÿ,
çàùèòû ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ñâîèõ ÷ëåíîâ,
îáðàòèëàñü â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíèñòðà-
òèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íå äåé-
ñòâóþùèìè ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ àáç. 5 è 9 ïîäï. 4 ï. 26
Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà. Ïðåäñòàâèòåëè
îáùèíû ññûëàëèñü íà òî, ÷òî îñïàðèâàåìûå ïîëî-
æåíèÿ ïðîòèâîðå÷àò ñò. 69 Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ï. 6 ÷. 1 ñò. 2, ñò.ñò. 16, 25, 291,
÷. 1 ñò. 31, ÷. 4 ñò. 333 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
20 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 166-ÔÇ “Î ðûáîëîâñòâå è ñî-
õðàíåíèè âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ”, íàðó-
øàþò ïðàâî îáùèíû íà îñóùåñòâëåíèå òðàäèöè-
îííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè — ðûáîëîâñò-
âà, à òàêæå ïðàâà ÷ëåíîâ íàçâàííîé îðãàíèçàöèè
íà ñâîáîäó ïåðåìåùåíèÿ, âûáîðà ìåñòà æèòåëüñò-
âà è âåäåíèå òðàäèöèîííîãî îáðàçà æèçíè.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé óêàçà-
íî, ÷òî Àìóðñêîå òåððèòîðèàëüíîå óïðàâëåíèå
Ðîñðûáîëîâñòâà ñî ññûëêîé íà ïîëîæåíèÿ àáç. 5
è 9 ïîäï. 4 ï. 26 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà
îòêëîíèëî çàÿâêó àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà î
ïðåäîñòàâëåíèè â 2021 ãîäó â ïîëüçîâàíèå âîäíûõ
áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ òðà-
äèöèîííîãî îáðàçà æèçíè è îñóùåñòâëåíèÿ òðà-
äèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â ñâÿçè ñ
òåì, ÷òî îáùèíà íå çàðåãèñòðèðîâàíà íà òåððèòî-
ðèè Îõîòñêîãî è Òóãóðî-×óìèêàíñêîãî ðàéîíîâ
Õàáàðîâñêîãî êðàÿ, ãäå åé ïðåäîñòàâëåíû ðûáî-
ïðîìûñëîâûå ó÷àñòêè.
Ïî ìíåíèþ àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà, â ðå-
çóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ óêàçàííûõ íîðì îí áûë ëè-
øåí âîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ âîäíûõ áèîëîãè÷å-
ñêèõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ òðàäèöèîííîãî
ïèòàíèÿ è õîçÿéñòâîâàíèÿ, íà îñíîâàíèè äåéñò-
âóþùèõ äîãîâîðîâ î âûäåëåíèè ðûáîïðîìûñëî-
âûõ ó÷àñòêîâ.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 30 íîÿáðÿ 2021 ã. àäìèíè-
ñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë ÷àñ-
òè÷íî, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ ïðåäîñ-
òàâëåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñ-
ëóã ñîîòâåòñòâåííî ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííûõ
âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, èñïîëíèòåëüíûìè îðãà-
íàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ìåñòíûìè àäìèíèñòðà-
öèÿìè è èíûìè îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ, îñóùåñòâëÿþùèìè èñïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿ-
äèòåëüíûå ïîëíîìî÷èÿ, ðåãóëèðóþòñÿ Ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì îò 27 èþëÿ 2010 ã. ¹ 210-ÔÇ “Îá
îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è
ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã” (÷. 1 ñò. 1).
 ñèëó ÷. 1 ñò. 12, ÷. 1 ñò. 13 íàçâàííîãî Çàêîíà
ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëü-
íûõ óñëóã îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ àäìè-
íèñòðàòèâíûìè ðåãëàìåíòàìè. Ðàçðàáîòêó ïðîåê-
òà àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà îñóùåñòâëÿåò
îðãàí, ïðåäîñòàâëÿþùèé ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó.
Ïðàâèëàìè ðàçðàáîòêè è óòâåðæäåíèÿ àäìè-
íèñòðàòèâíûõ ðåãëàìåíòîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñó-
äàðñòâåííûõ óñëóã, óòâåðæäåííûìè ïîñòàíîâëå-
íèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 16 ìàÿ 2011 ã. ¹ 373, â
ï. 2 çàêðåïëåíî, ÷òî ðåãëàìåíò ðàçðàáàòûâàåòñÿ è
óòâåðæäàåòñÿ îðãàíîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì ãîñó-
äàðñòâåííûå óñëóãè, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ôå-
äåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ñîãëàñíî ï. 1 Ïîëîæåíèÿ î Ôåäåðàëüíîì
àãåíòñòâå ïî ðûáîëîâñòâó, óòâåðæäåííîãî ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 11 èþíÿ 2008 ã.
¹ 444, Ðîñðûáîëîâñòâî ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì
îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþ-
ùèì ôóíêöèè â òîì ÷èñëå ïî îêàçàíèþ ãîñóäàðñò-
âåííûõ óñëóã, óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìó-
ùåñòâîì â ñôåðå ðûáîõîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíî-
ñòè, îõðàíû, ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ, èçó-
÷åíèÿ, ñîõðàíåíèÿ, âîñïðîèçâîäñòâà âîäíûõ áèî-
ëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è ñðåäû èõ îáèòàíèÿ, à òàêæå
àêâàêóëüòóðû (ðûáîâîäñòâà), ïðîèçâîäñòâà ðûá-
íîé è èíîé ïðîäóêöèè èç âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ
ðåñóðñîâ, îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïëàâàíèÿ ñó-
äîâ ðûáîïðîìûñëîâîãî ôëîòà è àâàðèéíî-ñïàñà-
òåëüíûõ ðàáîò â ðàéîíàõ ïðîìûñëà ïðè îñóùåñòâ-
ëåíèè ðûáîëîâñòâà, à òàêæå â ñôåðå ïðîèçâîäñò-
âåííîé äåÿòåëüíîñòè íà ñóäàõ ðûáîïðîìûñëîâîãî
ôëîòà è â ìîðñêèõ ïîðòàõ â îòíîøåíèè ìîðñêèõ
6
òåðìèíàëîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ êîìïëåêñíîãî
îáñëóæèâàíèÿ ñóäîâ ðûáîïðîìûñëîâîãî ôëîòà.
Ðîñðûáîëîâñòâî íàõîäèòñÿ â âåäåíèè Ìèíñåëü-
õîçà Ðîññèè (ï. 2 âûøåóêàçàííîãî Ïîëîæåíèÿ).
Òàêèì îáðàçîì, Àäìèíèñòðàòèâíûé ðåãëàìåíò
óòâåðæäåí óïîëíîìî÷åííûì ôåäåðàëüíûì îðãà-
íîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ
íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà, à òàêæå òðåáîâàíèÿ
ê åãî ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè è îïóáëèêîâà-
íèþ ñîáëþäåíû, ÷òî íå îñïàðèâàåòñÿ àäìèíèñò-
ðàòèâíûì èñòöîì.
Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 30 àïðåëÿ 1999 ã.
¹ 82-ÔÇ “Î ãàðàíòèÿõ ïðàâ êîðåííûõ ìàëî÷èñ-
ëåííûõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ñîãëàñ-
íî ïðåàìáóëå óñòàíàâëèâàåò ïðàâîâûå îñíîâû ãà-
ðàíòèé ñàìîáûòíîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
è êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåí-
íûõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàùèòû èõ
èñêîííîé ñðåäû îáèòàíèÿ, òðàäèöèîííûõ îáðàçà
æèçíè, õîçÿéñòâîâàíèÿ è ïðîìûñëîâ.
Àáçàöåì 1 ï. 1 ñò. 1 óêàçàííîãî Çàêîíà ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî êîðåííûìè ìàëî÷èñëåííûìè íàðî-
äàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ íàðîäû,
ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèÿõ òðàäèöèîííîãî ðàñ-
ñåëåíèÿ ñâîèõ ïðåäêîâ, ñîõðàíÿþùèå òðàäèöèîí-
íûå îáðàç æèçíè, õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü è
ïðîìûñëû, íàñ÷èòûâàþùèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ìåíåå 50 000 ÷åëîâåê è îñîçíàþùèå ñåáÿ ñàìî-
ñòîÿòåëüíûìè ýòíè÷åñêèìè îáùíîñòÿìè.
 ñèëó àáç. 2 ï. 1 ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ãàðàíòèÿõ ïðàâ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íà-
ðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” Åäèíûé ïåðå÷åíü
êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè óòâåðæäàåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ïî
ïðåäëîæåíèþ ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùåãî ôóíêöèè ïî âûðà-
áîòêå è ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëü-
íîé ïîëèòèêè è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó ðåãóëèðî-
âàíèþ â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé
ïîëèòèêè.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 24 ìàðòà
2000 ã. ¹ 255 óòâåðæäåí Åäèíûé ïåðå÷åíü êîðåí-
íûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó óëü÷è îòíåñåíû ê êîðåí-
íûì ìàëî÷èñëåííûì íàðîäàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ïðîæèâàþùèì íà òåððèòîðèè Õàáàðîâñêîãî
êðàÿ.
Ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 8 ìàÿ
2009 ã. ¹ 631-ð óòâåðæäåíû ïåðå÷åíü ìåñò òðàäèöè-
îííîãî ïðîæèâàíèÿ è òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïåðå÷åíü âèäîâ òðàäèöè-
îííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êîðåííûõ ìàëî-
÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ íàçâàííûìè ïåðå÷íÿìè ê òà-
êèì ìåñòàì â Õàáàðîâñêîì êðàå îòíåñåíû, â ÷àñò-
íîñòè, ãîðîäñêîé îêðóã Õàáàðîâñê, Îõîòñêèé ìó-
íèöèïàëüíûé ðàéîí, Òóãóðî-×óìèêàíñêèé ìóíè-
öèïàëüíûé
ðàéîí,
Óëü÷ñêèé
ìóíèöèïàëüíûé
ðàéîí, à îäíèì èç âèäîâ òðàäèöèîííîé õîçÿéñò-
âåííîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ðûáîëîâñòâî (â òîì
÷èñëå ìîðñêîé çâåðîáîéíûé ïðîìûñåë) è ðåàëè-
çàöèÿ âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ.
Ëèöà, îòíîñÿùèåñÿ ê ìàëî÷èñëåííûì íàðî-
äàì, â öåëÿõ çàùèòû èñêîííîé ñðåäû îáèòàíèÿ,
òðàäèöèîííûõ îáðàçà æèçíè, õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè è ïðîìûñëîâ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ
èìåþò â òîì ÷èñëå ïðàâî ïîëüçîâàòüñÿ ëüãîòàìè
ïî ïðèðîäîïîëüçîâàíèþ, óñòàíîâëåííûìè ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, çàêîíîäàòåëüñòâîì
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íîðìàòèâíû-
ìè ïðàâîâûìè àêòàìè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ (ï. 4 ÷. 2 ñò. 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ãàðàíòèÿõ ïðàâ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íà-
ðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
Ïóíêòîì 6 ÷. 1 ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ðûáîëîâñòâå è ñîõðàíåíèè âîäíûõ áèîëîãè÷å-
ñêèõ ðåñóðñîâ” óñòàíîâëåíî, ÷òî îäíèì èç ïðèí-
öèïîâ çàêîíîäàòåëüñòâà î ðûáîëîâñòâå è ñîõðàíå-
íèè âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ ÿâëÿåòñÿ ó÷åò
èíòåðåñîâ íàñåëåíèÿ, äëÿ êîòîðîãî ðûáîëîâñòâî
ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé ñóùåñòâîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå êî-
ðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, Ñèáèðè
è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñî-
ãëàñíî êîòîðîìó èì äîëæåí áûòü îáåñïå÷åí äîñ-
òóï ê âîäíûì áèîðåñóðñàì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ æèç-
íåäåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ.
 ñèëó ï. 7 ÷. 1 ñò. 16 íàçâàííîãî Çàêîíà îäíèì
èç âèäîâ ðûáîëîâñòâà ÿâëÿåòñÿ ðûáîëîâñòâî â öå-
ëÿõ îáåñïå÷åíèÿ âåäåíèÿ òðàäèöèîííîãî îáðàçà
æèçíè è îñóùåñòâëåíèÿ òðàäèöèîííîé õîçÿéñò-
âåííîé äåÿòåëüíîñòè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ
íàðîäîâ Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîãëàñíî ÷÷. 1 è 2 ñò. 25 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ðûáîëîâñòâå è ñîõðàíåíèè âîäíûõ áèîëîãè÷å-
ñêèõ ðåñóðñîâ” ðûáîëîâñòâî â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ
òðàäèöèîííîãî îáðàçà æèçíè è îñóùåñòâëåíèÿ òðà-
äèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êîðåííûõ
ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíå-
ãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ
ëèöàìè, îòíîñÿùèìèñÿ ê óêàçàííûì íàðîäàì, è èõ
îáùèíàìè ñ ïðåäîñòàâëåíèåì ðûáîëîâíîãî ó÷àñò-
êà èëè áåç åãî ïðåäîñòàâëåíèÿ; ðûáîëîâñòâî â öå-
ëÿõ îáåñïå÷åíèÿ òðàäèöèîííîãî îáðàçà æèçíè è
îñóùåñòâëåíèÿ òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñå-
âåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ ðûáîëîâíîãî ó÷àñòêà
îñóùåñòâëÿåòñÿ áåç ðàçðåøåíèÿ íà äîáû÷ó (âûëîâ)
âîäíûõ áèîðåñóðñîâ, çà èñêëþ÷åíèåì äîáû÷è (âû-
ëîâà) ðåäêèõ è íàõîäÿùèõñÿ ïîä óãðîçîé èñ÷åçíî-
âåíèÿ âèäîâ âîäíûõ áèîðåñóðñîâ.
 ï. 4 ÷. 1 ñò. 332 óêàçàííîãî Çàêîíà ïðåäóñìîò-
ðåíî, ÷òî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðûáîëîâñòâà â öåëÿõ
îáåñïå÷åíèÿ òðàäèöèîííîãî îáðàçà æèçíè è îñó-
ùåñòâëåíèÿ òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñå-
âåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè
âîäíûõ áèîðåñóðñîâ â ïîëüçîâàíèå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 Ïðàâèë ïîäãîòîâêè è
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè âîäíûõ áèî-
ëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â ïîëüçîâàíèå, óòâåðæäåí-
íûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 îê-
òÿáðÿ 2008 ã. ¹ 765, ïðåäîñòàâëåíèå âîäíûõ áèî-
ðåñóðñîâ â ïîëüçîâàíèå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðû-
áîëîâñòâà â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ òðàäèöèîííîãî
îáðàçà æèçíè è îñóùåñòâëåíèÿ òðàäèöèîííîé õî-
çÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåí-
7
íûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíî-
âàíèè ðåøåíèé, ïðèíèìàåìûõ òåððèòîðèàëüíû-
ìè îðãàíàìè Ðîñðûáîëîâñòâà â îòíîøåíèè âîä-
íûõ áèîðåñóðñîâ âíóòðåííèõ ìîðñêèõ âîä Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå àíàäðîìíûõ, êàòàäðîì-
íûõ è òðàíñãðàíè÷íûõ âèäîâ ðûá, è ðåøåíèé,
ïðèíèìàåìûõ îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îòíîøåíèè
âîäíûõ áèîðåñóðñîâ âíóòðåííèõ âîä Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, çà èñêëþ÷åíèåì âíóòðåííèõ ìîðñêèõ
âîä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Àíàëèç ïðèâåäåííîãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî óñòàíîâ-
ëåííûé äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì äëÿ íà-
çâàííîé êàòåãîðèè ëèö ïîðÿäîê ðûáîëîâñòâà â öå-
ëÿõ îáåñïå÷åíèÿ âåäåíèÿ òðàäèöèîííîãî îáðàçà
æèçíè è îñóùåñòâëåíèÿ òðàäèöèîííîé õîçÿéñò-
âåííîé
äåÿòåëüíîñòè
õàðàêòåðèçóåòñÿ
îñîáûì
ïðàâîâûì ðåæèìîì.
Ïðàâî íà ïðåäóñìîòðåííîå ïîèìåíîâàííûìè
íîðìàìè ðûáîëîâñòâî ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíî êàê
èíäèâèäóàëüíî, òàê è êîëëåêòèâíî, ò.å. îáùèíàìè
êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ. Ýòè îáùèíû â
ñèëó ï. 4 ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãàðàíòèÿõ
ïðàâ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè” ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ôîðìû ñà-
ìîîðãàíèçàöèè ëèö, îòíîñÿùèõñÿ ê ìàëî÷èñëåí-
íûì íàðîäàì è îáúåäèíÿåìûõ ïî êðîâíîðîäñòâåí-
íîìó (ñåìüÿ, ðîä) è (èëè) òåððèòîðèàëüíî-ñîñåä-
ñêîìó ïðèíöèïàì, ñîçäàâàåìûå â öåëÿõ çàùèòû èõ
èñêîííîé ñðåäû îáèòàíèÿ, ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ
òðàäèöèîííûõ îáðàçà æèçíè, õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè, ïðîìûñëîâ è êóëüòóðû.
Òàêîå ïðàâî âîçíèêàåò ó íàçâàííîé êàòåãîðèè
ëèö â ñèëó ñàìîé ïðèíàäëåæíîñòè èõ ê êîðåííûì
ìàëî÷èñëåííûì íàðîäàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
äëÿ êîòîðûõ òðàäèöèîííûé îáðàç æèçíè è îñóùå-
ñòâëåíèå òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëü-
íîñòè, â òîì ÷èñëå ðûáîëîâñòâà, âûñòóïàþò îñíî-
âîé ñóùåñòâîâàíèÿ è ñàìîáûòíîñòè.
Ñëåäîâàòåëüíî, îñóùåñòâëåíèå òðàäèöèîííîãî
ðûáîëîâñòâà êîðåííûìè ìàëî÷èñëåííûìè íàðî-
äàìè, îáúåäèíåíèÿìè ýòèõ íàðîäîâ è ëèöàìè, îò-
íîñÿùèìèñÿ ê ýòèì íàðîäàì, ñâÿçàíî ñ èõ íàöèî-
íàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòüþ, à òàêæå ñ ìåñòîì ïðî-
æèâàíèÿ â îïðåäåëåííûõ ðàéîíàõ Ñåâåðà, Ñèáè-
ðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
ïðèðàâíåííûõ ê íèì îáëàñòÿõ.
Ïðè ýòîì ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëåì âîç-
ìîæíîñòü ðåàëèçàöèè êîðåííûìè ìàëî÷èñëåííû-
ìè íàðîäàìè, îáúåäèíåíèÿìè ýòèõ íàðîäîâ è ëè-
öàìè, îòíîñÿùèìèñÿ ê ýòèì íàðîäàì, ïðàâà íà
îñóùåñòâëåíèå òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè (âêëþ÷àÿ ðûáîëîâñòâî) íå ïîñòàâëåíà â
çàâèñèìîñòü îò íàëè÷èÿ ëèáî îòñóòñòâèÿ ó òàêèõ
ëèö ðåãèñòðàöèè â îïðåäåëåííûõ ðàéîíàõ Ñåâåðà,
Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, â òîì ÷èñëå îïðåäåëåííûõ ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèÿõ ñîãëàñíî ïåðå÷íþ ìåñò òðàäèöèîí-
íîãî ïðîæèâàíèÿ è òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Èíîå îçíà÷àëî áû, ÷òî ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î
ïðåäîñòàâëåíèè âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â
ïîëüçîâàíèå êîðåííûì ìàëî÷èñëåííûì íàðîäàì,
îáúåäèíåíèÿì ýòèõ íàðîäîâ è ëèöàì, îòíîñÿùèì-
ñÿ ê ýòèì íàðîäàì, èìååò ìåñòî ôîðìàëüíûé ïîä-
õîä, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî îñóùåñòâëåíèå óêàçàí-
íûìè ëèöàìè òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè îãðàíè÷èâàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî òåððè-
òîðèåé ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, â êîòîðîì
òàêèå ëèöà çàðåãèñòðèðîâàíû, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü,
îçíà÷àåò èãíîðèðîâàíèå óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì
ãàðàíòèé äëÿ óêàçàííîé êàòåãîðèè ëèö è ñîçäàíèå
íåîáîñíîâàííûõ ïðåïÿòñòâèé â âåäåíèè òðàäèöè-
îííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðè íàëè÷èè
îáúåêòèâíî ïîäòâåðæäåííîé ñâÿçè ñ äàííûìè òåð-
ðèòîðèÿìè, òðàäèöèîííûì îáðàçîì æèçíè è òðà-
äèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ.
Ïðè èçëîæåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ àáç. 5 è 9
ïîäï. 4 ï. 26 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà ïðè-
çíàíû íå äåéñòâóþùèìè ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøå-
íèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó â òîé ìåðå, â êàêîé îíè
èñêëþ÷àþò âîçìîæíîñòü ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î
ïðåäîñòàâëåíèè âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â
ïîëüçîâàíèå îáùèíàì êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ
íàðîäîâ Ñåâåðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñëó÷àå, åñëè ïðåäîñòàâëåí-
íûé â ïîëüçîâàíèå ðûáîëîâíûé ó÷àñòîê äëÿ îñó-
ùåñòâëåíèÿ òðàäèöèîííîãî ðûáîëîâñòâà (â îòíî-
øåíèè àíàäðîìíûõ âèäîâ ðûá) ðàñïîëîæåí íå ïî
ìåñòó ðåãèñòðàöèè îáùèíû â ìåñòå òðàäèöèîííî-
ãî ïðîæèâàíèÿ è òðàäèöèîííîé õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ó ïðåä-
ñòàâèòåëÿ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà, Ñèáè-
ðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èëè îáùèíû ýòèõ íàðîäîâ ðåãèñòðàöèè â ìåñòå
ðàñïîëîæåíèÿ ðàéîíà äîáû÷è (âûëîâà) âîäíûõ
áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ.
2. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ï. 3 ïðèêàçà
ÑÊ Ðîññèè îò 9 äåêàáðÿ 2020 ã. ¹ 132, ïï. 6, 7
óòâåðæäåííîãî äàííûì ïðèêàçîì Ïîðÿäêà
ïðèçíàíèÿ ñîòðóäíèêîâ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ëèö, óêàçàííûõ
â ïóíêòàõ 2 è 3 ÷àñòè 21 ñòàòüè 351
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28.12.2010 ¹ 403-ÔÇ
“Î Ñëåäñòâåííîì êîìèòåòå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”, íóæäàþùèìèñÿ â æèëûõ
ïîìåùåíèÿõ â öåëÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ
åäèíîâðåìåííîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû
äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èëè ñòðîèòåëüñòâà æèëûõ
ïîìåùåíèé èëè ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëûõ
ïîìåùåíèé â ñîáñòâåííîñòü, ïðèíÿòèÿ èõ íà ó÷åò
â êà÷åñòâå íóæäàþùèõñÿ â æèëûõ ïîìåùåíèÿõ
â öåëÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ åäèíîâðåìåííîé
ñîöèàëüíîé âûïëàòû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ
èëè ñòðîèòåëüñòâà æèëûõ ïîìåùåíèé
èëè ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëûõ ïîìåùåíèé
â ñîáñòâåííîñòü è âåäåíèÿ òàêîãî ó÷åòà
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-433,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
8
3. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 6 Ïðàâèë
ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé
â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 6 ìàÿ 2011 ã. ¹ 354, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-732,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ôåâðàëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-571
4. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 2 ãðàíèö îêðóãà
ãîðíî-ñàíèòàðíîé îõðàíû êóðîðòà ôåäåðàëüíîãî
çíà÷åíèÿ Çåëåíîãðàäñê, óñòàíîâëåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 22 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ 188, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-686,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 ôåâðàëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-570
5. Îñïàðèâàåìîå ÷àñòè÷íî Ðàçúÿñíåíèå
ïî ïðèìåíåíèþ ïóíêòà 8(5) Ïðàâèë
òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ
ýíåðãîïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ ïîòðåáèòåëåé
ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, îáúåêòîâ
ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè,
à òàêæå îáúåêòîâ ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà,
ïðèíàäëåæàùèõ ñåòåâûì îðãàíèçàöèÿì è èíûì
ëèöàì, ê ýëåêòðè÷åñêèì ñåòÿì, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 27.12.2004 ¹ 861, â òîì ÷èñëå,
â ÷àñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ åãî äåéñòâèÿ íà ãàðàæíûå
êîîïåðàòèâû, à òàêæå ïî ïðèìåíåíèþ ÷àñòè 1
ñòàòüè 26 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26.03.2003
¹ 35-ÔÇ “Îá ýëåêòðîýíåðãåòèêå” â ÷àñòè
îäíîêðàòíîñòè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ
ïðè ëèêâèäàöèè ñàäîâîä÷åñêîãî, îãîðîäíè÷åñêîãî
èëè ãàðàæíîãî òîâàðèùåñòâ, íàïðàâëåííûå
ïèñüìîì ÔÀÑ Ðîññèè îò 3 èþëÿ 2020 ã.
¹ ÈÀ/56450/20 “Î íàïðàâëåíèè ìåòîäè÷åñêîé
ïîìîùè òåððèòîðèàëüíûì îðãàíàì ÔÀÑ Ðîññèè”,
ïðèçíàíî íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-736,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
6. Ïðèêàç ÃÒÊ ÐÔ îò 12 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 352
“Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé
áàçû ïî âîïðîñàì ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-730,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ôåâðàëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-577
7. Àáçàö 2 ï. 28.5 ïîëîæåíèÿ Áàíêà Ðîññèè
îò 19 äåêàáðÿ 2019 ã. ¹ 706-Ï
“Î ñòàíäàðòàõ ýìèññèè öåííûõ áóìàã”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-787,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 24 ôåâðàëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË22-7
8. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 3, 17 Ïîëîæåíèÿ
î çîíàõ çàòîïëåíèÿ, ïîäòîïëåíèÿ, óòâåðæäåííîãî
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 18 àïðåëÿ
2014 ã. ¹ 360, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-733,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 ôåâðàëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-564
9. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ïîäï. “à” ï. 53
Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñîâ
ãðàæäàíñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 14 íîÿáðÿ 2002 ã. ¹ 1325,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-758,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 ôåâðàëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-561
10. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 1.2, 3.4
Òèïîâîãî äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà
äëÿ çàãîòîâêè äðåâåñèíû, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíïðèðîäû Ðîññèè îò 30 èþëÿ 2020 ã. ¹ 542,
è ïðèëîæåíèå ¹ 3 ê íåìó ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 íîÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-747,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 ìàðòà 2022 ã. ¹ ÀÏË22-28
11. Àáçàöû 1 è 2 ï. 11, ïîäï. “á” ï. 12,
àáç. 5 ï. 24 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ ñóáñèäèé
èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ðîññèéñêèì êðåäèòíûì
îðãàíèçàöèÿì íà âîçìåùåíèå íåäîïîëó÷åííûõ
èìè äîõîäîâ ïî êðåäèòàì, âûäàííûì â 2020 ãîäó
þðèäè÷åñêèì ëèöàì è èíäèâèäóàëüíûì
ïðåäïðèíèìàòåëÿì íà âîçîáíîâëåíèå
äåÿòåëüíîñòè, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 16 ìàÿ 2020 ã. ¹ 696,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-580,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-520
3-ÁÂÑ ¹ 7
9
12. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 13 Ïîëîæåíèÿ
îá îñîáåííîñòÿõ ïîðÿäêà èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåé
çàðàáîòíîé ïëàòû, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 24 äåêàáðÿ 2007 ã. ¹ 922,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-619,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-519
13. Ïóíêò 22 Ïðàâèë çàïîëíåíèÿ ôîðì áëàíêîâ
ñâèäåòåëüñòâ î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè
àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, óòâåðæäåííûõ
ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè îò 13 àâãóñòà 2018 ã.
¹ 167, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 7 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-525,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-540
14. Àáçàö 1 ï. 4(1) ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 27 àâãóñòà 2012 ã.
¹ 857 “Îá îñîáåííîñòÿõ ïðèìåíåíèÿ
Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé
â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-568,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-499
15. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 128, 179, 183, 186
Îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 4 ìàÿ 2012 ã. ¹ 442, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-594,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ôåâðàëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-573
16. Àáçàöû 26—28 ðàçäåëà 6 “Èíôîðìàöèîííûå
çíàêè” ïðèëîæåíèÿ 1 ê Ïðàâèëàì äîðîæíîãî
äâèæåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûì
ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ —
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 23 îêòÿáðÿ 1993 ã.
¹ 1090, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 äåêàáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-805,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
17. Ïðèêàç Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 19 àâãóñòà
2019 ã. ¹ 564í “Î ïðèçíàíèè óòðàòèâøèì ñèëó
ïðèêàçà Ìèíèñòåðñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ
è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 27 ìàðòà 2012 ã. ¹ 271í “Îá óòâåðæäåíèè
Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà ïðåäîñòàâëåíèÿ
Ôîíäîì ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ãðàæäàíàì, èìåþùèì ïðàâî
íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè
â âèäå íàáîðà ñîöèàëüíûõ óñëóã, ãîñóäàðñòâåííîé
óñëóãè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ïðè íàëè÷èè
ìåäèöèíñêèõ ïîêàçàíèé ïóòåâîê
íà ñàíàòîðíî-êóðîðòíîå ëå÷åíèå, îñóùåñòâëÿåìîå
â öåëÿõ ïðîôèëàêòèêè îñíîâíûõ çàáîëåâàíèé,
è áåñïëàòíîãî ïðîåçäà íà ìåæäóãîðîäíîì
òðàíñïîðòå ê ìåñòó ëå÷åíèÿ è îáðàòíî”
è îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî Ïðàâèëà ðàçðàáîòêè
è óòâåðæäåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåãëàìåíòîâ
îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî
êîíòðîëÿ (íàäçîðà) è Ïðàâèëà ðàçðàáîòêè
è óòâåðæäåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåãëàìåíòîâ
ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã,
óòâåðæäåííûå ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 16 ìàÿ 2011 ã. ¹ 373, ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 13 èþíÿ 2018 ã. ¹ 676,
ï. 4 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 16 ìàÿ
2011 ã. ¹ 373 ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-621,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-542
18. Ïóíêòû 1 è 1(1) ðàçäåëà III ïëàíà äåéñòâèé
ïî ïðåäîòâðàùåíèþ çàíîñà íà òåððèòîðèþ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè àôðèêàíñêîé ÷óìû
ñâèíåé è åå ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî
ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 30 ñåíòÿáðÿ 2016 ã. ¹ 2048-ð, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-731,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-529
19. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 6
ïðèëîæåíèÿ ¹ 8 ê ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Îáåñïå÷åíèå äîñòóïíûì
è êîìôîðòíûì æèëüåì è êîììóíàëüíûìè
óñëóãàìè ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 30 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 1710, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-625,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË21-518
10
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Åñëè ëèöî â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ óìûñëà
íà íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ
ñîâåðøàåò äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå
íà èõ ïîñëåäóþùóþ ðåàëèçàöèþ, îäíàêî
ïî íåçàâèñÿùèì îò íåãî îáñòîÿòåëüñòâàì
íå ïåðåäàåò óêàçàííûå ñðåäñòâà ïðèîáðåòàòåëþ,
òî òàêîå ëèöî íåñåò óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü
çà ïîêóøåíèå íà íåçàêîííûé ñáûò ýòèõ ñðåäñòâ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 ìàÿ 2021 ã. ¹ 25-ÓÄ21-6-Ê4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ïðèâîëæñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè îò 23 íîÿáðÿ 2018 ã., îñòàâ-
ëåííîìó ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè áåç èç-
ìåíåíèÿ, Ê. îñóæäåíà ïî ïï. “à”, “á” ÷. 3 ñò. 2281
ÓÊ ÐÔ ê âîñüìè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïî ýòîìó æå ïðèãîâîðó îñóæäåíû Å. è Á.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì ×åòâåðòîãî êàññàöè-
îííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îò 29 èþíÿ
2020 ã. ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå â
îòíîøåíèè Ê. èçìåíåíû â ÷àñòè çà÷åòà âðåìåíè
íàõîæäåíèÿ îñóæäåííîé ïîä äîìàøíèì àðåñòîì
â ñðîê íàêàçàíèÿ.
Ê. ïðèçíàíà âèíîâíîé â íåçàêîííîì ñáûòå
íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â çíà÷èòåëüíîì ðàçìåðå,
ñîâåðøåííîì ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó
ñãîâîðó, ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèîííî-òå-
ëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííàÿ âûðàæà-
ëà íåñîãëàñèå ñ óêàçàííûìè ñóäåáíûìè ðåøå-
íèÿìè êàê âûíåñåííûìè ñ ñóùåñòâåííûìè íàðó-
øåíèÿìè íîðì óãîëîâíîãî çàêîíà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 13 ìàÿ 2021 ã. èçìåíèëà ïðèíÿ-
òûå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ, ìîòèâèðîâàâ ñâîå ðåøå-
íèå ñëåäóþùèì.
Èç óñòàíîâëåííûõ ñóäîì îáñòîÿòåëüñòâ ñîâåð-
øåíèÿ Ê. ïðåñòóïëåíèÿ óñìàòðèâàëîñü, ÷òî Å.
âñòóïèëà ñ íåóñòàíîâëåííûì ñëåäñòâèåì ëèöîì
ïîä ïñåâäîíèìîì “BF” (äàëåå — À.) â ñãîâîð î
íåçàêîííîì ñáûòå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Âî èñ-
ïîëíåíèå çàäóìàííîãî À. äîãîâîðèëñÿ ñ Å. îá óñ-
ëîâèÿõ ñáûòà íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, èõ êîëè÷å-
ñòâå, ìåñòàõ õðàíåíèÿ îïòîâûõ ïàðòèé; ïîëó÷åí-
íóþ îò Å. èíôîðìàöèþ î òàéíèêàõ À. ïåðåäàâàë
íåïîñðåäñòâåííî ïîòðåáèòåëÿì, à çàòåì ðàñïðå-
äåëÿë ïðèáûëü îò íåçàêîííîé ðåàëèçàöèè íàðêî-
òè÷åñêèõ ñðåäñòâ.
 îêòÿáðå 2017 ã. Å. âñòóïèëà â ñãîâîð ñ Ê. î
íåçàêîííîì ñáûòå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Å. èç-
âëåêëà èç òàéíèêà îïòîâóþ ïàðòèþ íàðêîòè÷å-
ñêèõ ñðåäñòâ, ïåðåâåçëà ïî àäðåñó ìåñòà ñâîåãî
æèòåëüñòâà, ãäå Ê. è Å. ðàñôàñîâàëè ýòè íàðêîòè-
÷åñêèå ñðåäñòâà â ìåíüøèå ïî âåñó ïàðòèè ñ öå-
ëüþ ïîñëåäóþùåãî íåçàêîííîãî ñáûòà, ïîìåñòè-
ëè èõ â òàéíèêè äëÿ ñáûòà òðåòüèì ëèöàì.
 äàëüíåéøåì, ïîëó÷èâ îò À. èíôîðìàöèþ î
ìåñòå íàõîæäåíèÿ ñðåäñòâà, ñîäåðæàùåãî ïðîèç-
âîäíîå íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà N-ìåòèëýôåä-
ðîí îáùåé ìàññîé íå ìåíåå 10 ã, ò.å. â êðóïíîì
ðàçìåðå, Å. èçâëåêëà èç òàéíèêà íàðêîòè÷åñêîå
ñðåäñòâî, ïåðåâåçëà è õðàíèëà ïî ìåñòó ñâîåãî
æèòåëüñòâà.
30 îêòÿáðÿ 2017 ã. Å. ðàñôàñîâàëà íàðêîòè÷å-
ñêîå ñðåäñòâî íà ìåëêèå ïàðòèè â íåñêîëüêî óïà-
êîâîê îáùåé ìàññîé íå ìåíåå 0,76 ã, ò.å. â çíà÷è-
òåëüíîì ðàçìåðå, ñîâìåñòíî ñ Ê. îíè ïîìåñòèëè
3 óïàêîâêè ñ íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè ìàññîé
0,31 ã, 0,26 ã è 0,19 ã â ðàçëè÷íûå òàéíèêè, àäðåñà
êîòîðûõ Ê. ïîñðåäñòâîì èíôîðìàöèîííî-òåëå-
êîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò” è ïðîãðàì-
ìû “WhatsAðð” ñîîáùèëà Å., à ïîñëåäíÿÿ ïåðåäà-
ëà ýòè ñâåäåíèÿ À.
14 èþíÿ 2018 ã. íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî îá-
ùåé ìàññîé 0,76 ã áûëî èçúÿòî ñîòðóäíèêàìè ïî-
ëèöèè â õîäå ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðêè ïîêàçàíèé íà
ìåñòå ñ ó÷àñòèåì îáâèíÿåìîé Å.
Äåéñòâèÿ Å. è Ê. êâàëèôèöèðîâàíû ñóäîì ïî
ïï. “à”, “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ.
Ìåæäó òåì, êâàëèôèöèðóÿ äåéñòâèÿ îñóæäåí-
íîé Ê. ïî ôàêòó ñáûòà âûøåóêàçàííûõ 3 ñâåðòêîâ
ñ íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè ïî ïï. “à”, “á” ÷. 3
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ, ò.å. êàê îêîí÷åííîå ïðåñòóïëå-
íèå, ñóä íå äàë äîëæíîé îöåíêè òîìó îáñòîÿòåëü-
ñòâó, ÷òî ñâåäåíèÿ î ìåñòå íàõîæäåíèÿ òàéíèêîâ
ñ íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, ñîãëàñíî äîñòèã-
íóòîé äîãîâîðåííîñòè è ðàñïðåäåëåíèþ ðîëåé
ìåæäó Å., Ê. è À., íå áûëè äîâåäåíû äî êîíöà À.,
êîòîðûé íåïîñðåäñòâåííî äîëæåí áûë ñîîáùèòü
ýòè ñâåäåíèÿ ïîòåíöèàëüíûì ïðèîáðåòàòåëÿì
äàííûõ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïðè ýòîì ñàìè
íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà èç óêàçàííûõ òàéíèêîâ
áûëè èçúÿòû ñîòðóäíèêàìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ
îðãàíîâ.
 îáîñíîâàíèå êâàëèôèêàöèè äåéñòâèé Ê. ñóä
ñîñëàëñÿ íà ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ï. 131
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
15 èþíÿ 2006 ã. ¹ 14 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî
äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ íàðêîòè÷å-
ñêèìè ñðåäñòâàìè, ïñèõîòðîïíûìè, ñèëüíîäåé-
ñòâóþùèìè è ÿäîâèòûìè âåùåñòâàìè” (â ðåä. ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îò 30 èþíÿ 2015 ã. ¹ 30),
î òîì, ÷òî ñáûò ñëåäóåò ñ÷èòàòü îêîí÷åííûì ïðå-
ñòóïëåíèåì ñ ìîìåíòà âûïîëíåíèÿ ëèöîì âñåõ
íåîáõîäèìûõ äåéñòâèé ïî ïåðåäà÷å ïðèîáðåòàòå-
ëþ óêàçàííûõ ñðåäñòâ, âåùåñòâ, ðàñòåíèé íåçà-
âèñèìî îò èõ ôàêòè÷åñêîãî ïîëó÷åíèÿ ïðèîáðå-
òàòåëåì, îäíàêî íå ïðèíÿë âî âíèìàíèå òî îá-
ñòîÿòåëüñòâî, ÷òî À. ïðèîáðåòàòåëåì íàðêîòè÷å-
ñêèõ ñðåäñòâ íå ÿâëÿëñÿ.
Íå áûëî ó÷òåíî ñóäîì è ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, èçëîæåííûì â ï. 132
íàçâàííîãî âûøå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà, åñëè
ëèöî â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ óìûñëà íà íåçàêîí-
íûé ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ íåçàêîííî ïðè-
îáðåòàåò, õðàíèò, ïåðåâîçèò, èçãîòàâëèâàåò, ïåðå-
ðàáàòûâàåò ýòè ñðåäñòâà, òåì ñàìûì ñîâåðøàåò
äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà èõ ïîñëåäóþùóþ ðåà-
ëèçàöèþ è ñîñòàâëÿþùèå ÷àñòü îáúåêòèâíîé ñòî-
ðîíû ñáûòà, îäíàêî ïî íåçàâèñÿùèì îò íåãî îá-
ñòîÿòåëüñòâàì íå ïåðåäàåò óêàçàííûå ñðåäñòâà
ïðèîáðåòàòåëþ, òî òàêîå ëèöî íåñåò óãîëîâíóþ
îòâåòñòâåííîñòü çà ïîêóøåíèå íà íåçàêîííûé
ñáûò ýòèõ ñðåäñòâ.
11
Íåïðàâèëüíîå ïðèìåíåíèå óãîëîâíîãî çàêîíà
ïðè êâàëèôèêàöèè äåéñòâèé îñóæäåííîé â ñîîò-
âåòñòâèè ñî ñò. 40115 ÓÏÊ ÐÔ ÿâèëîñü îñíîâàíè-
åì äëÿ èçìåíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèëà ïðèãîâîð, àïåëëÿöè-
îííîå îïðåäåëåíèå è êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå,
äåéñòâèÿ Ê. ïåðåêâàëèôèöèðîâàëà ñ ïï. “à”, “á”
÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ íà ÷. 3 ñò. 30, ïï. “à”, “á” ÷. 3
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ è íàçíà÷èëà îñóæäåííîé íàêàçà-
íèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñðîêîì íà øåñòü ëåò.
2. Äåéñòâèÿ îáâèíÿåìîãî, êîòîðûé ïðåäîñòàâèë
îðãàíàì ñëåäñòâèÿ ðàíåå íåèçâåñòíóþ
èì èíôîðìàöèþ îòíîñèòåëüíî ìåñò íàõîæäåíèÿ
òàéíèêîâ ñ íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè
è ñïîñîáà èõ íåçàêîííîãî ïðèîáðåòåíèÿ
è îêàçûâàë ñîäåéñòâèå â îáíàðóæåíèè
è èçúÿòèè óêàçàííûõ ñðåäñòâ, ñëåäóåò ïðèçíàòü
àêòèâíûì ñïîñîáñòâîâàíèåì ðàñêðûòèþ
è ðàññëåäîâàíèþ ïðåñòóïëåíèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 èþíÿ 2021 ã. ¹ 25-ÓÄ21-9-Ê4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ëåíèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Àñòðàõàíè îò 28 íîÿáðÿ 2017 ã., îñòàâëåííîìó
ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè áåç èçìåíåíèÿ,
Ã. îñóæäåí ïî ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ ê äåñÿòè
ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëå-
ãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì ×åòâåðòîãî êàññàöèîííî-
ãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îò 25 ìàÿ 2020 ã. ïðè-
ãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå èçìåíåíû,
äåéñòâèÿ Ã. ïåðåêâàëèôèöèðîâàíû ñ ï. “ã” ÷. 4
ñò. 2281 íà ÷. 3 ñò. 30, ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ, ïî
êîòîðîé íàçíà÷åíî äåâÿòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ñ ó÷åòîì âíåñåííûõ â ïðèãîâîð èçìåíåíèé Ã.
ïðèçíàí âèíîâíûì â ïîêóøåíèè íà íåçàêîííûé
ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ ãðóïïîé ëèö ïî
ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, â êðóïíîì ðàçìåðå, ñ
èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíè-
êàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé ïðîñèë
îá èçìåíåíèè ïðèãîâîðà, ïîñêîëüêó, ïî åãî ìíå-
íèþ, ñóä íå ó÷åë ñìÿã÷àþùåå íàêàçàíèå îáñòîÿ-
òåëüñòâî — àêòèâíîå ñïîñîáñòâîâàíèå ðàñêðû-
òèþ è ðàññëåäîâàíèþ ïðåñòóïëåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 1 èþíÿ 2021 ã. èçìåíèëà ïðèíÿ-
òûå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè Ã., ñìÿã÷èëà
íàçíà÷åííîå íàêàçàíèå ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “ã” ÷. 4
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ äî ñåìè ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû,
óêàçàâ â îáîñíîâàíèå ñëåäóþùåå.
Èñõîäÿ èç ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ï. 30
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
22 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 58 “Î ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ
ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óãîëîâíîãî íàêà-
çàíèÿ”, àêòèâíîå ñïîñîáñòâîâàíèå ðàñêðûòèþ è
ðàññëåäîâàíèþ ïðåñòóïëåíèÿ ñëåäóåò ó÷èòûâàòü
â êà÷åñòâå ñìÿã÷àþùåãî íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñò-
âà, ïðåäóñìîòðåííîãî ï. “è” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ,
åñëè ëèöî î ñîâåðøåííîì ñ åãî ó÷àñòèåì ïðåñòóï-
ëåíèè ëèáî î ñâîåé ðîëè â ïðåñòóïëåíèè ïðåäñòà-
âèëî îðãàíàì äîçíàíèÿ èëè ñëåäñòâèÿ èíôîðìà-
öèþ, èìåþùóþ çíà÷åíèå äëÿ ðàñêðûòèÿ è ðàñ-
ñëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ (íàïðèìåð, óêàçàëî ìå-
ñòî ñîêðûòèÿ ïîõèùåííîãî, ìåñòî íàõîæäåíèÿ
îðóäèé ïðåñòóïëåíèÿ, èíûõ ïðåäìåòîâ è äîêó-
ìåíòîâ, êîòîðûå ìîãóò ñëóæèòü ñðåäñòâàìè îáíà-
ðóæåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ è óñòàíîâëåíèÿ îáñòîÿ-
òåëüñòâ óãîëîâíîãî äåëà).
Äàííûå òðåáîâàíèÿ ñóäîì íå áûëè ó÷òåíû.
Ã., áóäó÷è çàäåðæàííûì ñîòðóäíèêàìè ïàò-
ðóëüíî-ïîñòîâîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ ïîäîçðèòåëü-
íûì ïîâåäåíèåì (÷àñòî îáîðà÷èâàëñÿ, îãëÿäû-
âàëñÿ, ÷òî-òî ïîëîæèë íà çåìëþ ó äîìà ïî óë. Àâ-
ãóñòîâñêîé Ëåíèíñêîãî ðàéîíà ã. Àñòðàõàíè),
äîáðîâîëüíî ïîÿñíèë ñîòðóäíèêàì ïðàâîîõðàíè-
òåëüíûõ îðãàíîâ, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ êóðüåðîì, ðàñ-
êëàäûâàåò â òàéíèêè íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà.
Ïîìèìî òàéíèêà â óêàçàííîì âûøå ìåñòå, óêàçàë
åùå 7 òàéíèêîâ ñ íàðêîòè÷åñêèì ñðåäñòâîì ïî
ðàçëè÷íûì àäðåñàì, êîòîðûå â äàëüíåéøåì áûëè
îáíàðóæåíû è èçúÿòû.
 ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñâèäåòåëü — ñîòðóäíèê
ñëåäñòâåííî-îïåðàòèâíîé
ãðóïïû,
ïðèáûâøåé
íà ìåñòî ïðîèñøåñòâèÿ, ïîäòâåðäèë, ÷òî ñîãëàñ-
íî ïðåäñòàâëåííîé Ã. èíôîðìàöèè áûëè îáíàðó-
æåíû òàéíèêè ñ íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè,
íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà èçúÿòû. Ã. òàêæå óêàçàë
ìåñòî ïðèîáðåòåíèÿ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ.
Òàêèì îáðàçîì, óêàçàâ âî âðåìÿ çàäåðæàíèÿ
ñâåäåíèÿ, íåèçâåñòíûå îðãàíàì ïðåäâàðèòåëü-
íîãî ðàññëåäîâàíèÿ, — ìåñòà íàõîæäåíèÿ òàé-
íèêîâ ñ íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, ìåñòî è
ñïîñîá íåçàêîííîãî ïðèîáðåòåíèÿ Ã. íàðêîòè÷å-
ñêèõ ñðåäñòâ, îêàçàâ ñîäåéñòâèå â èõ îáíàðóæå-
íèè è èçúÿòèè, Ã. àêòèâíî ñïîñîáñòâîâàë ðàñêðû-
òèþ è ðàññëåäîâàíèþ ñîâåðøåííîãî èì ïðåñòóï-
ëåíèÿ.
Äàííîå ñìÿã÷àþùåå íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñò-
âî, ïðåäóñìîòðåííîå ï. “è” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ, íå
áûëî ó÷òåíî ñóäîì ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ
îñóæäåííîìó, ÷òî ïîâëåêëî íàçíà÷åíèå íåñïðà-
âåäëèâîãî íàêàçàíèÿ.
3. Íåïðèíÿòèå ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè
ìåð ê èçâåùåíèþ ëèö, èíòåðåñû êîòîðûõ
çàòðàãèâàþòñÿ êàññàöèîííîé æàëîáîé,
î ïåðåäà÷å æàëîáû ñ óãîëîâíûì äåëîì
äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñóäà
êàññàöèîííîé èíñòàíöèè è î äàòå, âðåìåíè
è ìåñòå ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà
îáîñíîâàííî ïðèçíàíî ñóùåñòâåííûì
íàðóøåíèåì óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà,
ïîâëèÿâøèì íà èñõîä äåëà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 ôåâðàëÿ 2021 ã. ¹ 18-ÓÄ20-91-Ê4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñîâåòñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Êðàñíîäàðà îò 11 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. Ð., Ø., Á., À.
è ß. îñóæäåíû ïî ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ è äðóãèì
ñòàòüÿì Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ.
12
Ðåøåíèÿ îá àðåñòå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà, êâàðòèð è äåíåæíûõ ñðåäñòâ,
ïðèíàäëåæàùèõ èíûì ëèöàì â öåëÿõ îáåñïå÷å-
íèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà â ÷àñòè ãðàæäàíñêèõ
èñêîâ, îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ. Òðàíñïîðòíûå
ñðåäñòâà, ïðèíàäëåæàùèå Ò., Ê., à òàêæå ÎÎÎ
“È”, îò àðåñòà îñâîáîæäåíû.
Ïîñòàíîâëåíî âçûñêàòü ñ îñóæäåííûõ Ð., Ø.
è À. â ñîëèäàðíîì ïîðÿäêå 1 455 000 ðóá. â ïîëüçó
â òîì ÷èñëå ïîòåðïåâøåé Æ. â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ
ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Êðàñíîäàðñêîãî êðàå-
âîãî ñóäà îò 26 ÿíâàðÿ 2018 ã. ïðèãîâîð â îòíîøå-
íèè îñóæäåííûõ îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ; ïî
àïåëëÿöèîííûì æàëîáàì ïîòåðïåâøèõ Ë. è Æ.
ïðèíàäëåæàùèå èì òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà îñâî-
áîæäåíû îò àðåñòà.
Ïðåçèäèóìîì Êðàñíîäàðñêîãî êðàåâîãî ñóäà
17 èþëÿ 2019 ã. ïî êàññàöèîííûì æàëîáàì Ò. è
êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ÎÎÎ “È” Ó. îòìå-
íåíî àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îò 26 ÿíâàðÿ
2018 ã. â ÷àñòè ñîõðàíåíèÿ àðåñòà çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, äåëî â ýòîé ÷àñ-
òè íàïðàâëåíî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîò-
ðåíèå.
Ïðè
íîâîì
àïåëëÿöèîííîì
ðàññìîòðåíèè
20 ñåíòÿáðÿ 2019 ã. ïðèãîâîð â ÷àñòè ñîõðàíåíèÿ
àðåñòà, íàëîæåííîãî íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ïðè-
íàäëåæàùèé Ò., à òàêæå â ÷àñòè ñíÿòèÿ àðåñòà ñ
òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ,
àïåëëÿöèîííûå æàëîáû ïîòåðïåâøèõ Ë., Æ. è Ò.
îñòàâëåíû áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Ïîòåðïåâøàÿ Æ. â êàññàöèîííîé æàëîáå
ïðîñèëà îá îòìåíå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà êàññàöè-
îííîé èíñòàíöèè, ïîñêîëüêó â íàðóøåíèå òðå-
áîâàíèé ñò. 40112 ÓÏÊ ÐÔ íå âñå çàèíòåðåñîâàí-
íûå â èñõîäå äåëà ëèöà áûëè èçâåùåíû î äàòå,
âðåìåíè è ìåñòå çàñåäàíèÿ ñóäà êàññàöèîííîé
èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 25 ôåâðàëÿ 2021 ã. óäîâëåòâîðè-
ëà êàññàöèîííóþ æàëîáó, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå
ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ÷÷. 1 è 2
ñò. 40112 ÓÏÊ ÐÔ ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè
íàïðàâëÿåò ëèöàì, èíòåðåñû êîòîðûõ çàòðàãèâà-
þòñÿ æàëîáîé èëè ïðåäñòàâëåíèåì, êîïèè ïîñòà-
íîâëåíèÿ
î
ïåðåäà÷å
êàññàöèîííûõ
æàëîáû,
ïðåäñòàâëåíèÿ ñ óãîëîâíûì äåëîì äëÿ ðàññìîòðå-
íèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñóäà êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèè è êîïèè êàññàöèîííûõ æàëîáû, ïðåä-
ñòàâëåíèÿ.
Ëèöà, óêàçàííûå â ÷. 1 ýòîé ñòàòüè, äîëæíû
áûòü èçâåùåíû î äàòå, âðåìåíè è ìåñòå ðàññìîò-
ðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ïî êàññàöèîííîé æàëîáå
íå ïîçäíåå 14 ñóòîê äî äíÿ ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ.
Èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà óñìàòðèâà-
ëîñü, ÷òî Ò. è Ó. îáðàòèëèñü â ñóä êàññàöèîííîé
èíñòàíöèè ñ êàññàöèîííûìè æàëîáàìè, â êîòî-
ðûõ ïðîñèëè îòìåíèòü ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîí-
íîå îïðåäåëåíèå â ÷àñòè ñîõðàíåíèÿ àðåñòà íà çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê, ïðèíàäëåæàùèé Ò. íà ïðàâå
ñîáñòâåííîñòè, è îòìåíû ðåøåíèÿ îá îñâîáîæäå-
íèè îò àðåñòà òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ïðèíàäëå-
æàùèõ ÎÎÎ “È”.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäüè êàññàöèîííàÿ æàëîáà
Ò. ïåðåäàíà íà ðàññìîòðåíèå â ïðåçèäèóì Êðàñ-
íîäàðñêîãî êðàåâîãî ñóäà, 30 èþíÿ 2019 ã. êîïèÿ
äàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ íàïðàâëåíà Ò. è Ó. ñ èç-
âåùåíèåì î ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïðå-
çèäèóìîì Êðàñíîäàðñêîãî êðàåâîãî ñóäà 17 èþëÿ
2019 ã.
Âìåñòå ñ òåì ïîòåðïåâøèå, â òîì ÷èñëå Æ., íå
áûëè èçâåùåíû ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè
î äàòå, âðåìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, êî-
ïèè êàññàöèîííûõ æàëîá Ò. è Ó. èì íå áûëè íà-
ïðàâëåíû íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïðèâåäåííûå â íèõ
äîâîäû çàòðàãèâàëè èõ èíòåðåñû. Â ýòèõ æàëî-
áàõ ñîäåðæàëèñü ïðîñüáû îá îñâîáîæäåíèè èìó-
ùåñòâà îò àðåñòà, êîòîðûé áûë ñîõðàíåí ñóäîì â
òîì ÷èñëå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ ïîòåðïåâøèõ
íà âîçìåùåíèå ïðè÷èíåííîãî èì ïðåñòóïëåíèåì
óùåðáà.
Ïðè òàêèõ äàííûõ Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ñîãëà-
ñèëàñü ñ äîâîäàìè æàëîáû ïîòåðïåâøåé Æ. î
òîì, ÷òî ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè áûëè
íàðóøåíû òðåáîâàíèÿ ñò. 40112 ÓÏÊ ÐÔ, ðåãëà-
ìåíòèðóþùåé ïîðÿäîê èçâåùåíèÿ ëèö, ÷üè èíòå-
ðåñû çàòðàãèâàþòñÿ æàëîáîé èëè ïðåäñòàâëåíè-
åì, î ïåðåäà÷å êàññàöèîííûõ æàëîáû, ïðåäñòàâ-
ëåíèÿ äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè
ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèå
ïðåçèäèóìà êðàåâîãî ñóäà îò 17 èþëÿ 2019 ã. è
àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îò 20 ñåíòÿáðÿ 2019 ã.
â îòíîøåíèè Ð., Ø., Á., À. è ß. è ïåðåäàëà óãî-
ëîâíîå äåëî íà íîâîå êàññàöèîííîå ðàññìîòðå-
íèå â ×åòâåðòûé êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñ-
äèêöèè.
4. Åñëè ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè â íàðóøåíèå
òðåáîâàíèé ÷. 6 ñò. 53 ÓÊ ÐÔ íàçíà÷èë
èíîñòðàííîìó ãðàæäàíèíó, îñóæäåííîìó
ïî ÷. 1 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ, íàêàçàíèå â âèäå
îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû, òî âûøåñòîÿùèé ñóä,
èñêëþ÷àÿ èç ïðèãîâîðà óêàçàíèå íà íàçíà÷åíèå
îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû, äîëæåí ðåøèòü âîïðîñ
î íàçíà÷åíèè èíîãî áîëåå ìÿãêîãî âèäà íàêàçàíèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 ìàÿ 2021 ã. ¹ 18-ÓÄÏ21-10-Ê4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Îêòÿáðüñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Íîâîðîññèéñêà Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ îò 6 äå-
êàáðÿ 2018 ã., îñòàâëåííîìó ñóäîì àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè áåç èçìåíåíèÿ, Ì. îñóæäåí ïî ÷. 1
ñò. 159 ÓÊ ÐÔ ê îãðàíè÷åíèþ ñâîáîäû ñðîêîì íà
ïÿòü ìåñÿöåâ, à òàêæå ïî äðóãèì ñòàòüÿì Óãîëîâ-
íîãî êîäåêñà ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì ×åò-
âåðòîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè
3 èþíÿ 2020 ã., ðàññìîòðåâ óãîëîâíîå äåëî ïî êàñ-
ñàöèîííîé æàëîáå Ì., êîòîðûé ïðîñèë î ñìÿã÷å-
íèè íàçíà÷åííîãî åìó íàêàçàíèÿ, èçìåíèëà ñó-
äåáíûå ðåøåíèÿ: èñêëþ÷èëà óêàçàíèå î íàçíà÷å-
íèè Ì. ïî ÷. 1 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ íàêàçàíèÿ â âèäå îã-
4-ÁÂÑ ¹ 7
13
ðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû è ñìÿã÷èëà íàçíà÷åííîå îñó-
æäåííîìó îêîí÷àòåëüíîå íàêàçàíèå.
Ïðèãîâîð ïîñòàíîâëåí â îñîáîì ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé 40 ÓÏÊ ÐÔ.
Çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ â
ïðåäñòàâëåíèè ïðîñèë îá îòìåíå êàññàöèîííîãî
îïðåäåëåíèÿ è íàïðàâëåíèè óãîëîâíîãî äåëà íà
íîâîå êàññàöèîííîå ðàññìîòðåíèå, ññûëàÿñü íà
òî, ÷òî ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè, èñêëþ÷èâ
èç ïðèãîâîðà óêàçàíèå î íàçíà÷åíèè Ì. ïî ÷. 1
ñò. 159 ÓÊ ÐÔ íàêàçàíèÿ â âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâî-
áîäû, íå ðåøèë âîïðîñ î íàçíà÷åíèè áîëåå ìÿã-
êîãî âèäà íàêàçàíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 12 ìàÿ 2021 ã. óäîâëåòâîðèëà
êàññàöèîííîå ïðåäñòàâëåíèå ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ïðè ðàññìîò-
ðåíèè óãîëîâíîãî äåëà áûëè óñòàíîâëåíû íàðó-
øåíèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà, äîïóùåííûå ñóäîì
ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè íàçíà÷åíèè Ì., ÿâëÿþùå-
ìóñÿ èíîñòðàííûì ãðàæäàíèíîì, íàêàçàíèÿ ïî
÷. 1 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ â âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû,
ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 6 ñò. 53 ÓÊ ÐÔ îã-
ðàíè÷åíèå ñâîáîäû íå íàçíà÷àåòñÿ èíîñòðàííûì
ãðàæäàíàì.
Îáîñíîâàííî ïðèíÿâ ðåøåíèå îá èñêëþ÷å-
íèè èç ïðèãîâîðà è àïåëëÿöèîííîãî ïîñòàíîâëå-
íèÿ óêàçàíèÿ î íàçíà÷åíèè Ì. íàêàçàíèÿ ïî ÷. 1
ñò. 159 ÓÊ ÐÔ â âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû, ñóä
êàññàöèîííîé èíñòàíöèè âìåñòå ñ òåì íå ðàçðå-
øèë âîïðîñ î âîçìîæíîñòè íàçíà÷åíèÿ îñóæäåí-
íîìó èíîãî âèäà íàêàçàíèÿ, íå ñâÿçàííîãî ñ ëè-
øåíèåì ñâîáîäû, ïðåäóñìîòðåííîãî ñàíêöèåé
÷. 1 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ (øòðàô, îáÿçàòåëüíûå ðàáîòû,
èñïðàâèòåëüíûå ðàáîòû), ÷òî íå óõóäøèëî áû ïî-
ëîæåíèå Ì., ïðîñèâøåãî â êàññàöèîííîé æàëîáå
î ñìÿã÷åíèè íàçíà÷åííîãî åìó íàêàçàíèÿ, íå âû-
øëî áû çà ïðåäåëû, ïðåäîñòàâëåííûå ñóäó êàññà-
öèîííîé èíñòàíöèè ïîëîæåíèÿìè ÷. 3 ñò. 40116
ÓÏÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðûì ñóä äàííîé èíñòàí-
öèè âïðàâå ñìÿã÷èòü íàçíà÷åííîå îñóæäåííîìó
íàêàçàíèå, è ñîîòâåòñòâîâàëî áû òðåáîâàíèÿì
÷. 1 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ î òîì, ÷òî ïðè ñîâîêóïíîñòè
ïðåñòóïëåíèé íàêàçàíèå âèíîâíîìó ëèöó íàçíà-
÷àåòñÿ îòäåëüíî çà êàæäîå ñîâåðøåííîå ïðåñòóï-
ëåíèå.
Îòñóòñòâèå â êàññàöèîííîì îïðåäåëåíèè ðå-
øåíèÿ âîïðîñà î íàêàçàíèè Ì. çà ñîâåðøåíèå
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 159 ÓÊ
ÐÔ (ïî ýïèçîäó â îòíîøåíèè Ç.), ïðîòèâîðå÷èò
ïîëîæåíèÿì ñò. 43 ÓÊ ÐÔ î ïîíÿòèÿõ è öåëÿõ íà-
êàçàíèÿ, ïðèìåíÿåìîãî â êà÷åñòâå ìåðû ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ ê ëèöó, ïðèçíàííîìó âè-
íîâíûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, è ñâèäå-
òåëüñòâóåò î ñóùåñòâåííûõ íàðóøåíèÿõ óãîëîâ-
íîãî è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîâ, ïî-
âëèÿâøèõ íà èñõîä äåëà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñò. 4016 ÓÏÊ
ÐÔ ïîâîðîò ê õóäøåìó ïðè ïåðåñìîòðå ïðèãîâî-
ðà, îïðåäåëåíèÿ, ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà â êàññàöè-
îííîì ïîðÿäêå äîïóñêàåòñÿ â ñðîê, íå ïðåâû-
øàþùèé îäíîãî ãîäà ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ èõ â çà-
êîííóþ ñèëó.
Ïðè ýòîì ãîäè÷íûé ñðîê ïî äàííîìó óãîëîâ-
íîìó äåëó èñ÷èñëÿåòñÿ ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ â çà-
êîííóþ ñèëó îïðåäåëåíèÿ ñóäà êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèè, ñîñòîÿâøåãîñÿ 3 èþíÿ 2020 ã., ò.å. ìåíåå
îäíîãî ãîäà òîìó íàçàä.
Ïðè äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì ×åòâåðòîãî êàññàöè-
îííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè â îòíîøåíèè Ì.
è ïåðåäàëà óãîëîâíîå äåëî íà íîâîå êàññàöèîí-
íîå ðàññìîòðåíèå1.
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ¹ 1 (2022)
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ çàùèòîé ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ
1. Îòñóòñòâèå ðåãèñòðàöèè íàñëåäíèêà ïî ìåñòó
æèòåëüñòâà èëè ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ â ïðèíàäëåæà-
ùåì íàñëåäîäàòåëþ æèëîì ïîìåùåíèè íà äåíü îò-
êðûòèÿ íàñëåäñòâà ïðè íàëè÷èè èíûõ äîêàçàòåëüñòâ
ôàêòè÷åñêîãî ïðèíÿòèÿ íàñëåäñòâà íå ìîæåò ñëó-
æèòü îñíîâàíèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ ñóäîì ðåøåíèÿ îá
îòêàçå â óñòàíîâëåíèè ôàêòà ïðèíÿòèÿ íàñëåäñòâà.
Á. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê äåïàðòàìåíòó
ãîðîäñêîãî èìóùåñòâà, ×. è ïðîñèëà ñóä âêëþ-
÷èòü â íàñëåäñòâåííóþ ìàññó ïîñëå ñìåðòè Â.,
óìåðøåé 2 äåêàáðÿ 1997 ã., ïðèíàäëåæàâøóþ
ïîñëåäíåé íà îñíîâàíèè äîãîâîðà ïåðåäà÷è â
ñîáñòâåííîñòü îò 10 ìàðòà 1995 ã. êâàðòèðó, óñ-
òàíîâèòü ôàêò ïðèíÿòèÿ íàñëåäñòâà è ïðèçíàòü
çà íåé (Á.) ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà óêàçàííóþ
êâàðòèðó â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ ïî çàêîíó.
 îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé Á. óêà-
çàëà, ÷òî îíà è ×. ÿâëÿþòñÿ äåòüìè íàñëåäîäà-
òåëÿ è åäèíñòâåííûìè íàñëåäíèêàìè Â. ïåð-
âîé î÷åðåäè, îäíàêî ñâîè íàñëåäñòâåííûå ïðà-
âà íèêòî èç íèõ íå îôîðìëÿë (íàñëåäñòâåííîå
äåëî íå îòêðûâàëîñü).
Âìåñòå ñ òåì èñòåö ïîñëå ñìåðòè íàñëåäî-
äàòåëÿ ñîâåðøèëà âñå äåéñòâèÿ, ñâèäåòåëüñò-
âóþùèå î ôàêòè÷åñêîì ïðèíÿòèè íàñëåäñòâà:
îíà ïðîäîëæàåò ïîëüçîâàòüñÿ ñïîðíîé êâàðòè-
ðîé, â êîòîðîé íà äåíü ñìåðòè íàñëåäîäàòåëÿ
áûëà çàðåãèñòðèðîâàíà ïî ìåñòó æèòåëüñòâà,
íåñåò áðåìÿ åå ñîäåðæàíèÿ, ïðèíÿëà ìåðû ïî
ñîõðàíåíèþ íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà.
1Ïî êàññàöèîííîìó îïðåäåëåíèþ ×åòâåðòîãî êàññàöèîí-
íîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îò 23 èþíÿ 2021 ã. ïðèãîâîð è
àïåëëÿöèîííîå ïîñòàíîâëåíèå èçìåíåíû: èñêëþ÷åíî óêàçà-
íèå î íàçíà÷åíèè Ì. ïî ÷. 1 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ íàêàçàíèÿ â âèäå
îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû ñðîêîì íà ïÿòü ìåñÿöåâ, çà ñîâåðøåíèå
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ, Ì. íà-
çíà÷åíî íàêàçàíèå â âèäå øòðàôà â ðàçìåðå 20 000 ðóá., îêîí-
÷àòåëüíîå íàêàçàíèå ñìÿã÷åíî.
14
Äåïàðòàìåíò ãîðîäñêîãî èìóùåñòâà îáðà-
òèëñÿ â ñóä ñî âñòðå÷íûìè èñêîâûìè òðåáîâà-
íèÿìè ê Á. î ïðèçíàíèè ïðèíàäëåæàâøåé íà-
ñëåäîäàòåëþ Â. íà äåíü åå ñìåðòè êâàðòèðû âû-
ìîðî÷íûì èìóùåñòâîì, ïåðåõîäÿùèì â ïî-
ðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ ïî çàêîíó â ñîáñòâåííîñòü
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ññûëàÿñü íà
îòñóòñòâèå äîêàçàòåëüñòâ ïðèíÿòèÿ òàêîãî íà-
ñëåäñòâà íàñëåäíèêàìè Â.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, îöåíèâ ïðåäñòàâ-
ëåííûå ïî äåëó äîêàçàòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå
îáúÿñíåíèÿ ñòîðîí, ïîêàçàíèÿ ñâèäåòåëÿ, îò-
êàçàë â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé
Á., ïîñêîëüêó èñòöîì â íàðóøåíèå òðåáîâà-
íèé ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçà-
òåëüñòâ
ñîâåðøåíèÿ
äåéñòâèé,
ñâèäåòåëüñò-
âóþùèõ î ôàêòè÷åñêîì ïðèíÿòèè åþ íàñëåä-
ñòâåííîãî èìóùåñòâà.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî íàñëåäíèêè Á. è ×. íå ïðè-
íÿëè íàñëåäñòâî â óñòàíîâëåííûé çàêîíîì
ñðîê, ñóä ïðèçíàë ñïîðíîå èìóùåñòâî âûìî-
ðî÷íûì, óäîâëåòâîðèâ âñòðå÷íûå èñêîâûå òðå-
áîâàíèÿ äåïàðòàìåíòà ãîðîäñêîãî èìóùåñòâà.
Ñóä òàêæå óêàçàë, ÷òî çàäîëæåííîñòü ïî
îïëàòå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã â îòíî-
øåíèè ñïîðíîé êâàðòèðû îïðîâåðãàåò óòâåð-
æäåíèÿ èñòöà î äîëæíîì ñîäåðæàíèè çàíèìàå-
ìîé êâàðòèðû, ïðåäñòàâëåííûå ñóäó êâèòàí-
öèè îòðàæàþò ëèøü íåðåãóëÿðíóþ îïëàòó æè-
ëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã ñî ñòîðîíû Á.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäîì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è åãî ïðàâî-
âûì îáîñíîâàíèåì.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñó-
äåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèé îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ âûíåñåííûìè ñ íàðóøåíèåì íîðì
ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà â ñâÿ-
çè ñî ñëåäóþùèì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñò. 546 ÃÊ
ÐÑÔÑÐ (äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò îòêðûòèÿ
íàñëåäñòâà) äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ íàñëåäñòâà íà-
ñëåäíèê äîëæåí åãî ïðèíÿòü. Íå äîïóñêàåòñÿ
ïðèíÿòèå íàñëåäñòâà ïîä óñëîâèåì èëè ñ îãî-
âîðêàìè. Ïðèçíàåòñÿ, ÷òî íàñëåäíèê ïðèíÿë
íàñëåäñòâî, êîãäà îí ôàêòè÷åñêè âñòóïèë âî
âëàäåíèå íàñëåäñòâåííûì èìóùåñòâîì èëè êî-
ãäà îí ïîäàë íîòàðèàëüíîìó îðãàíó ïî ìåñòó
îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà çàÿâëåíèå î ïðèíÿòèè íà-
ñëåäñòâà. Óêàçàííûå â ýòîé ñòàòüå äåéñòâèÿ
äîëæíû áûòü ñîâåðøåíû â òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ
ñî äíÿ îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà.
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííîé ïðàâîâîé íîðìû
ïîä ñîâåðøåíèåì íàñëåäíèêîì äåéñòâèé, ñâè-
äåòåëüñòâóþùèõ î ôàêòè÷åñêîì ïðèíÿòèè íà-
ñëåäñòâà, ñëåäóåò ïîíèìàòü ñîâåðøåíèå äåé-
ñòâèé ïî óïðàâëåíèþ, ðàñïîðÿæåíèþ è ïîëü-
çîâàíèþ íàñëåäñòâåííûì èìóùåñòâîì, ïîä-
äåðæàíèþ åãî â íàäëåæàùåì ñîñòîÿíèè, â êî-
òîðûõ ïðîÿâëÿåòñÿ îòíîøåíèå íàñëåäíèêà ê
íàñëåäñòâó êàê ê ñîáñòâåííîìó èìóùåñòâó.
 êà÷åñòâå òàêèõ äåéñòâèé, â ÷àñòíîñòè,
ìîãóò âûñòóïàòü âñåëåíèå íàñëåäíèêà â ïðè-
íàäëåæàâøåå íàñëåäîäàòåëþ æèëîå ïîìåùå-
íèå èëè ïðîæèâàíèå â íåì íà äåíü îòêðûòèÿ
íàñëåäñòâà (â òîì ÷èñëå áåç ðåãèñòðàöèè íà-
ñëåäíèêà ïî ìåñòó æèòåëüñòâà èëè ïî ìåñòó
ïðåáûâàíèÿ).
 öåëÿõ ïîäòâåðæäåíèÿ ôàêòè÷åñêîãî ïðè-
íÿòèÿ
íàñëåäñòâà
íàñëåäíèêîì
ìîãóò
áûòü
ïðåäñòàâëåíû â òîì ÷èñëå ñïðàâêà î ïðîæèâà-
íèè ñîâìåñòíî ñ íàñëåäîäàòåëåì, êâèòàíöèè
îá óïëàòå íàëîãà, î âíåñåíèè ïëàòû çà æèëîå
ïîìåùåíèå è êîììóíàëüíûå óñëóãè, ñáåðåãà-
òåëüíàÿ êíèæêà íà èìÿ íàñëåäîäàòåëÿ, ïàñïîðò
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, ïðèíàäëåæàâøåãî íà-
ñëåäîäàòåëþ, äîãîâîð ïîäðÿäà íà ïðîâåäåíèå
ðåìîíòíûõ ðàáîò è äðóãèå äîêóìåíòû.
Àíàëîãè÷íûå ïðàâîâûå ïîçèöèè èçëîæåíû
â ï. 36 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 29 ìàÿ 2012 ã. ¹ 9 “Î ñóäåáíîé
ïðàêòèêå ïî äåëàì î íàñëåäîâàíèè”.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðå-
áîâàíèé Á., ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî îíà áûëà
çàðåãèñòðèðîâàíà â ñïîðíîé êâàðòèðå âðåìåí-
íî äî 19 ôåâðàëÿ 1999 ã., à íå ïîñòîÿííî.
Ïðè ýòîì â íàðóøåíèå ïðèâåäåííîé âûøå
ïðàâîâîé íîðìû ñóä íå ó÷åë, ÷òî ïðîæèâàíèå
íàñëåäíèêà â ïðèíàäëåæàâøåì íàñëåäîäàòåëþ
æèëîì ïîìåùåíèè íà äåíü îòêðûòèÿ íàñëåäñò-
âà ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î ôàêòè÷åñêîì
ïðèíÿòèè íàñëåäñòâà íåçàâèñèìî îò íàëè÷èÿ
èëè îòñóòñòâèÿ ðåãèñòðàöèè íàñëåäíèêà ïî
ìåñòó æèòåëüñòâà èëè ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ â
óêàçàííîì ïîìåùåíèè; â íàðóøåíèå ï. 2 ÷. 4
ñò. 198 ÃÏÊ ÐÔ ñóäû íå óêàçàëè ìîòèâîâ, ïî
êîòîðûì îíè îòâåðãëè ïðåäñòàâëåííóþ èñòöîì
ñïðàâêó î ïðîæèâàíèè ñîâìåñòíî ñ íàñëåäîäà-
òåëåì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ òàêæå ïðèçíàëà çàñëóæè-
âàþùèì âíèìàíèÿ äîâîä Á. â êàññàöèîííîé
æàëîáå
î
òîì,
÷òî
ïîëîæåíèÿ
ñò.
546
ÃÊ
ÐÑÔÑÐ è èíûõ íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà íå
ïðåäóñìàòðèâàþò
îòñóòñòâèå
çàäîëæåííîñòè
ïî îïëàòå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã â êà-
÷åñòâå îáÿçàòåëüíîãî óñëîâèÿ ôàêòè÷åñêîãî
ïðèíÿòèÿ íàñëåäñòâà, â ñâÿçè ñ ÷åì ññûëêà ñó-
äîâ íà äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî â îáîñíîâàíèå
îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé
Á. íå ñîîòâåòñòâóåò çàêîíó.
Ìåæäó òåì ýòè îáñòîÿòåëüñòâà êàêîé-ëèáî
îöåíêè ñóäà íå ïîëó÷èëè.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îò-
ìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 5-ÊÃ21-90-Ê2
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ î ðàçäåëå
îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ
2. Òå÷åíèå ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâà-
íèÿì î ðàçäåëå îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ, áðàê
êîòîðûõ ðàñòîðãíóò, íà÷èíàåòñÿ ñ ìîìåíòà, êîãäà
áûâøèé ñóïðóã óçíàë èëè äîëæåí áûë óçíàòü î íàðó-
øåíèè ñâîåãî ïðàâà íà îáùåå èìóùåñòâî, íî íå ðà-
íåå âðåìåíè ðàñòîðæåíèÿ áðàêà.
Ê. 14 èþíÿ 2019 ã. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì
ê Ç. î ðàçäåëå ñîâìåñòíî íàæèòîãî èìóùåñòâà,
ñ ó÷åòîì óòî÷íåííûõ èñêîâûõ òðåáîâàíèé ïðî-
ñèëà ïðîèçâåñòè ðàçäåë ñîâìåñòíî íàæèòîãî â
ïåðèîä áðàêà èìóùåñòâà, îïðåäåëèâ äîëè èñò-
öà è îòâåò÷èêà â ñîñòàâå ñîâìåñòíî íàæèòîãî
èìóùåñòâà â ðàçìåðå 1/2 êàæäîìó; âçûñêàòü ñ
îòâåò÷èêà â ïîëüçó èñòöà äåíåæíóþ êîìïåíñà-
öèþ äîëè â ñîñòàâå îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðó-
ãîâ — âêëàäîâ â áàíêå â ðàçìåðå 224 400 ðóá.,
âçûñêàòü ñ îòâåò÷èêà â ïîëüçó èñòöà 1/2 äîëþ
äîëãà ïî äîãîâîðó çàéìà îò 6 èþíÿ 2013 ã. â
ñóììå 850 000 ðóá.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé óêà-
çàíî, ÷òî ñ 1 àïðåëÿ 1998 ã. Ê. ñîñòîÿëà ñ îòâåò-
÷èêîì â áðàêå, êîòîðûé ðàñòîðãíóò íà îñíîâà-
íèè ðåøåíèÿ ñóäà îò 24 íîÿáðÿ 2015 ã. 1 îêòÿáðÿ
15
2014 ã. â ïåðèîä áðàêà îòâåò÷èê îòêðûë â áàíêå
âêëàä è íà íåãî âíåñ îáùèå äåíåæíûå ñðåäñòâà
â ñóììå 700 000 ðóá. Íà äàòó ïðåêðàùåíèÿ áðà÷-
íûõ îòíîøåíèé (5 äåêàáðÿ 2014 ã.) îñòàòîê äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ íà âêëàäå ñîñòàâèë 448 800 ðóá.
Òàêæå â ïåðèîä áðàêà (6 èþíÿ 2013 ã.) ìåæäó
èñòöîì è åå ìàòåðüþ Í. çàêëþ÷åí äîãîâîð äå-
íåæíîãî çàéìà íà ñóììó 1 700 000 ðóá., ýòè äå-
íåæíûå ñðåäñòâà áûëè íåîáõîäèìû äëÿ ñîçäà-
íèÿ ïðèñòðîéêè ê äîìó, â êîòîðîì ïðîæèâàëè
ñóïðóãè Ê. è Ç. Îäíèì èç óñëîâèé èñïîëíåíèÿ
äîãîâîðà ÿâëÿëñÿ ïåðååçä ìàòåðè èñòöà — Í. ïî
èõ ìåñòó æèòåëüñòâà. Íà ìîìåíò ïîäà÷è èñêà
óêàçàííûé äîì íàõîäèòñÿ â ñîáñòâåííîñòè Ç.
Ñðîê ïîãàøåíèÿ çàéìà íàñòóïèë 6 èþíÿ 2018 ã.,
îäíàêî íà ìîìåíò îáðàùåíèÿ â ñóä ñóììà çàéìà
íå âîçâðàùåíà. Èñòåö ïîëàãàëà, ÷òî óêàçàííîå
âûøå äîëãîâîå îáÿçàòåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ ñîâìåñò-
íûì, â ñâÿçè ñ ÷åì ñ îòâåò÷èêà â åå ïîëüçó äîëæ-
íà áûòü âçûñêàíà 1/2 äîëè îò ñóììû ïîëó÷åí-
íîãî çàéìà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð â ÷àñòè âçûñêàíèÿ 1/2 äîëè
îò ñóììû ïîëó÷åííîãî çàéìà, ñóä ïðèøåë ê
ïðàâèëüíîìó âûâîäó îá îòêàçå â èñêå â óêàçàí-
íîé ÷àñòè, ïîñêîëüêó èñòöîì íå ïðåäñòàâëåíî
äîêàçàòåëüñòâ ïîëó÷åíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïî
äîãîâîðó çàéìà îò 6 èþíÿ 2013 ã. è èõ èñïîëü-
çîâàíèÿ íà íóæäû è â èíòåðåñàõ ñåìüè, äàííîå
îáÿçàòåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ åå ëè÷íûì, ñïîðíûé
çàåì íå ïîäëåæèò âêëþ÷åíèþ â ñîñòàâ îáùèõ
äîëãîâ ñóïðóãîâ, êðîìå òîãî, îáÿçàòåëüñòâî ïî
äîãîâîðó çàéìà èñòöîì íå èñïîëíåíî.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ î
ðàçäåëå äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòå Ç. â áàíêå,
ñóä óêàçàë íà òî, ÷òî èñòöîì ïðîïóùåí ñðîê èñ-
êîâîé äàâíîñòè, î ïðèìåíåíèè êîòîðîãî çàÿâ-
ëåíî îòâåò÷èêîì ïî äåëó, î íàëè÷èè äåíåæíûõ
ñðåäñòâ íà ñ÷åòå Ê. ñòàëî èçâåñòíî 10 àâãóñòà
2015 ã., îäíàêî â ñóä ñ òàêèìè òðåáîâàíèÿìè
èñòåö îáðàòèëàñü ëèøü 14 èþíÿ 2019 ã., ò.å. ïî
èñòå÷åíèè òðåõëåòíåãî ñðîêà èñêîâîé äàâíî-
ñòè, óñòàíîâëåííîãî ï. 7 ñò. 38 ÑÊ ÐÔ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñó-
äåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèé îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà îáæàëóåìûå ñó-
äåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ â ÷àñòè îòêàçà â óäîâëå-
òâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé î âçûñêàíèè äå-
íåæíîé êîìïåíñàöèè äîëè â ñîñòàâå îáùåãî
èìóùåñòâà ñóïðóãîâ — âêëàäîâ â áàíêå âûíå-
ñåííûìè ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì
ïðàâà, èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.
Ïóíêòîì 1 ñò. 9 ÑÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî íà
òðåáîâàíèÿ, âûòåêàþùèå èç ñåìåéíûõ îòíî-
øåíèé, èñêîâàÿ äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåò-
ñÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, åñëè ñðîê äëÿ çà-
ùèòû íàðóøåííîãî ïðàâà óñòàíîâëåí äàííûì
Êîäåêñîì.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 33 íàçâàííîãî Êîäåêñà çà-
êîííûì ðåæèìîì èìóùåñòâà ñóïðóãîâ ÿâëÿåò-
ñÿ ðåæèì èõ ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè.
 ñèëó ï. 1 ñò. 38 ÑÊ ÐÔ ðàçäåë îáùåãî èìó-
ùåñòâà ñóïðóãîâ ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåí êàê â
ïåðèîä áðàêà, òàê è ïîñëå åãî ðàñòîðæåíèÿ ïî
òðåáîâàíèþ ëþáîãî èç ñóïðóãîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ñò. 38 ÑÊ ÐÔ â ñëó÷àå
ñïîðà ðàçäåë îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ, à
òàêæå îïðåäåëåíèå äîëåé ñóïðóãîâ â ýòîì èìó-
ùåñòâå ïðîèçâîäèòñÿ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Ïóíêòîì 7 ñò. 38 ÑÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî,
÷òî ê òðåáîâàíèÿì ñóïðóãîâ î ðàçäåëå îáùåãî
èìóùåñòâà ñóïðóãîâ, áðàê êîòîðûõ ðàñòîðãíóò,
ïðèìåíÿåòñÿ òðåõëåòíèé ñðîê èñêîâîé äàâ-
íîñòè.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 19 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 5 íîÿáðÿ 1998 ã.
¹ 15 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà
ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î ðàñòîðæåíèè áðàêà”,
òå÷åíèå òðåõëåòíåãî ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè
äëÿ òðåáîâàíèé î ðàçäåëå èìóùåñòâà, ÿâëÿþ-
ùåãîñÿ
îáùåé
ñîâìåñòíîé
ñîáñòâåííîñòüþ
ñóïðóãîâ, áðàê êîòîðûõ ðàñòîðãíóò (ï. 7 ñò. 38
ÑÊ ÐÔ), ñëåäóåò èñ÷èñëÿòü íå ñî âðåìåíè ïðå-
êðàùåíèÿ áðàêà (äíÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñò-
ðàöèè ðàñòîðæåíèÿ áðàêà â êíèãå ðåãèñòðàöèè
àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ ïðè ðàñòîðæå-
íèè áðàêà â îðãàíàõ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêî-
ãî ñîñòîÿíèÿ, à ïðè ðàñòîðæåíèè áðàêà â ñó-
äå — äíÿ âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ðåøå-
íèÿ), à ñî äíÿ, êîãäà ëèöî óçíàëî èëè äîëæíî
áûëî óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà (ï. 1
ñò. 200 ÃÊ ÐÔ).
Òàêèì îáðàçîì, ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ìî-
æåò áûòü ïðèìåíåí ëèøü ê òðåáîâàíèÿì î ðàç-
äåëå îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ, áðàê êîòî-
ðûõ ðàñòîðãíóò, ïðè ýòîì òàêîé ñðîê íà÷èíàåò
èñ÷èñëÿòüñÿ ñ ìîìåíòà, êîãäà áûâøåìó ñóïðó-
ãó ñòàëî èçâåñòíî î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà íà
îáùåå èìóùåñòâî, íî íå ðàíåå âðåìåíè ðàñòîð-
æåíèÿ áðàêà. Íà ðàçäåë îáùåãî èìóùåñòâà ñóï-
ðóãîâ, êîòîðûé ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåí â ïåðè-
îä áðàêà, èñêîâàÿ äàâíîñòü â ñèëó ñò. 9 ÑÊ ÐÔ
íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà âèäíî, ÷òî áðàê ìåæäó
ñòîðîíàìè ðàñòîðãíóò ðåøåíèåì ñóäà îò 24 íî-
ÿáðÿ 2015 ã., âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó
16 èþíÿ 2016 ã., â ñóä ñ èñêîì î ðàçäåëå ñîâ-
ìåñòíî íàæèòîãî èìóùåñòâà Ê. îáðàòèëàñü
14 èþíÿ 2019 ã.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîë-
ëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå
ïîñòàíîâëåíèÿ â ÷àñòè îòêàçà â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé î âçûñêàíèè äåíåæ-
íîé êîìïåíñàöèè äîëè â ñîñòàâå îáùåãî èìó-
ùåñòâà ñóïðóãîâ — âêëàäîâ â áàíêå â ðàçìåðå
244 400 ðóá., îñòàâèâ èõ áåç èçìåíåíèÿ â îñ-
òàëüíîé ÷àñòè.
 îòìåíåííîé ÷àñòè äåëî íàïðàâëåíî íà
íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 78-ÊÃ21-45-Ê3
3. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ïîëó÷åííàÿ îäíèì èç ñóï-
ðóãîâ âî âðåìÿ áðàêà, íî ïåðå÷èñëåííàÿ åìó ðàáîòî-
äàòåëåì â ïåðèîä ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ áðàêà, îòíî-
ñèòñÿ ê îáùåìó èìóùåñòâó ñóïðóãîâ.
Ø. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Â. î ðàçäåëå
ñîâìåñòíî íàæèòîãî èìóùåñòâà, óêàçàâ, ÷òî ñ
27 àâãóñòà 2010 ã. ñîñòîÿë ñ îòâåò÷èêîì â áðà-
êå, êîòîðûé ðàñòîðãíóò íà îñíîâàíèè ðåøå-
íèÿ ñóäà îò 1 àâãóñòà 2018 ã. Ôàêòè÷åñêèå áðà÷-
íûå îòíîøåíèÿ ïðåêðàùåíû 8 ìàðòà 2018 ã.
 ïåðèîä áðàêà ñ 1 äåêàáðÿ 2014 ã. ïî 30 ìàð-
òà 2018 ã. Â. îñóùåñòâëÿëà òðóäîâóþ äåÿòåëü-
íîñòü â îáùåñòâå. Ñóäåáíûì ïîñòàíîâëåíèåì
îò 15 ìàÿ 2019 ã. ñ îáùåñòâà â ïîëüçó Â. âçûñ-
êàíà çàäîëæåííîñòü ïî çàðàáîòíîé ïëàòå çà ïå-
ðèîä ñ èþëÿ 2017 ã. ïî ìàðò 2018 ã. â ðàçìåðå
2 976 100 ðóá.
10 èþíÿ 2019 ã. îáùåñòâî ïåðå÷èñëèëî óêà-
çàííóþ äåíåæíóþ ñóììó äëÿ Â. íà ïóáëè÷íûé
äåïîçèòíûé ñ÷åò íîòàðèóñà. Ïî ìíåíèþ èñòöà,
îí èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå 1/2 äîëè óêàçàí-
16
íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîñêîëüêó îíè ÿâëÿþò-
ñÿ äîõîäàìè îò òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè îòâåò-
÷èêà â ïåðèîä íàõîæäåíèÿ â áðàêå ñ èñòöîì.
Èñòåö ïðîñèë ñóä ïðèçíàòü ýòè äîõîäû îòâåò-
÷èêà îò òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè îáùèì èìóùåñò-
âîì ñóïðóãîâ è âçûñêàòü â åãî ïîëüçó 1/2 ÷àñòü
óêàçàííûõ äîõîäîâ â ðàçìåðå 1 488 050 ðóá.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ Ø. â óäîâëåòâî-
ðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè óêàçàë íà òî, ÷òî ñïîðíûå äåíåæíûå
ñðåäñòâà ïîëó÷åíû Â. ïîñëå ôàêòè÷åñêîãî ïðå-
êðàùåíèÿ áðà÷íûõ îòíîøåíèé ìåæäó ñóïðóãà-
ìè, ïîýòîìó ñîâìåñòíî íàæèòûì ñ èñòöîì
èìóùåñòâîì íå ÿâëÿþòñÿ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Êàññàöèîííûé
ñóä
îáùåé
þðèñäèêöèè
ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèé îñòàâèë áåç èçìåíå-
íèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ âûíåñåííû-
ìè ñ íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ïï. 1, 2 ñò. 34 ÑÊ ÐÔ èìóùåñòâî, íà-
æèòîå ñóïðóãàìè âî âðåìÿ áðàêà, ÿâëÿåòñÿ èõ
ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ.
Ê èìóùåñòâó, íàæèòîìó ñóïðóãàìè âî âðå-
ìÿ áðàêà (îáùåìó èìóùåñòâó ñóïðóãîâ), îòíî-
ñÿòñÿ äîõîäû êàæäîãî èç ñóïðóãîâ îò òðóäîâîé
äåÿòåëüíîñòè, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëü-
íîñòè è ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè, ïîëó÷åííûå èìè ïåíñèè, ïîñîáèÿ,
à òàêæå èíûå äåíåæíûå âûïëàòû, íå èìåþùèå
ñïåöèàëüíîãî öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ (ñóììû ìà-
òåðèàëüíîé ïîìîùè, ñóììû, âûïëà÷åííûå â
âîçìåùåíèå óùåðáà â ñâÿçè ñ óòðàòîé òðóäî-
ñïîñîáíîñòè âñëåäñòâèå óâå÷üÿ ëèáî èíîãî ïî-
âðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, è äðóãèå). Îáùèì èìóùå-
ñòâîì ñóïðóãîâ ÿâëÿþòñÿ òàêæå ïðèîáðåòåí-
íûå çà ñ÷åò îáùèõ äîõîäîâ ñóïðóãîâ äâèæèìûå
è íåäâèæèìûå âåùè, öåííûå áóìàãè, ïàè,
âêëàäû, äîëè â êàïèòàëå, âíåñåííûå â êðåäèò-
íûå ó÷ðåæäåíèÿ èëè â èíûå êîììåð÷åñêèå îð-
ãàíèçàöèè, è ëþáîå äðóãîå íàæèòîå ñóïðóãàìè
â ïåðèîä áðàêà èìóùåñòâî íåçàâèñèìî îò òîãî,
íà èìÿ êîãî èç ñóïðóãîâ îíî ïðèîáðåòåíî ëèáî
íà èìÿ êîãî èëè êåì èç ñóïðóãîâ âíåñåíû äå-
íåæíûå ñðåäñòâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèÿìè, ñîäåðæà-
ùèìèñÿ â ï. 15 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 5 íîÿáðÿ 1998 ã. ¹ 15
“Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè
ðàññìîòðåíèè äåë î ðàñòîðæåíèè áðàêà”, îá-
ùåé
ñîâìåñòíîé
ñîáñòâåííîñòüþ
ñóïðóãîâ,
ïîäëåæàùåé ðàçäåëó (ïï. 1 è 2 ñò. 34 ÑÊ ÐÔ),
ÿâëÿåòñÿ ëþáîå íàæèòîå èìè â ïåðèîä áðàêà
äâèæèìîå è íåäâèæèìîå èìóùåñòâî, êîòîðîå â
ñèëó ñò.ñò. 128, 129, ïï. 1 è 2 ñò. 213 ÃÊ ÐÔ ìî-
æåò áûòü îáúåêòîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ãðàæ-
äàí, íåçàâèñèìî îò òîãî, íà èìÿ êîãî èç ñóïðó-
ãîâ îíî áûëî ïðèîáðåòåíî èëè âíåñåíû äåíåæ-
íûå ñðåäñòâà, åñëè áðà÷íûì äîãîâîðîì ìåæäó
íèìè íå óñòàíîâëåí èíîé ðåæèì ýòîãî èìóùå-
ñòâà.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî è îòâåò÷èêîì íå îñïà-
ðèâàëîñü, ÷òî ñïîðíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ÿâ-
ëÿëèñü äîõîäîì îò òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, îñó-
ùåñòâëÿåìîé Â. â ïåðèîä áðàêà ñ èñòöîì.
Ïðèõîäÿ ê âûâîäó îá îòêàçå â èñêå Ø., ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè ñî ññûëêîé íà ï. 16 íàçâàí-
íîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ, â êîòîðîì ðàçúÿñíåíî, ÷òî, åñëè ïîñëå
ôàêòè÷åñêîãî ïðåêðàùåíèÿ ñåìåéíûõ îòíîøå-
íèé è âåäåíèÿ îáùåãî õîçÿéñòâà ñóïðóãè ñî-
âìåñòíî èìóùåñòâî íå ïðèîáðåòàëè, ñóä â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ï. 4 ñò. 38 ÑÊ ÐÔ ìîæåò ïðîèçâå-
ñòè ðàçäåë ëèøü òîãî èìóùåñòâà, êîòîðîå ÿâëÿ-
ëîñü èõ îáùåé ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ êî
âðåìåíè ïðåêðàùåíèÿ âåäåíèÿ îáùåãî õîçÿé-
ñòâà, êîíñòàòèðîâàë, ÷òî ñïîðíûå äåíåæíûå
ñðåäñòâà
ïîëó÷åíû
Â.
ïîñëå
ïðåêðàùåíèÿ
áðà÷íûõ îòíîøåíèé, â ñâÿçè ñ ÷åì ðàçäåëó íå
ïîäëåæàò.
Ñóäåáíûå èíñòàíöèè â ðåçóëüòàòå íåïðà-
âèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ è òîëêîâàíèÿ íîðì ìà-
òåðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ ñïîðíûå îò-
íîøåíèÿ, íå ó÷ëè, ÷òî òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü
îñóùåñòâëÿëàñü Â. â ïåðèîä áðàêà è ïðåäóñìàò-
ðèâàëà ïîñòóïëåíèå îò íåå äîõîäà, â ñâÿçè ñ
÷åì
ïåðå÷èñëåíèå
ðàáîòîäàòåëåì
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ íà ñ÷åò îòâåò÷èêà âî èñïîëíåíèå ðàíåå
âîçíèêøèõ îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç òðó-
äîâûõ îòíîøåíèé, ñîñòîÿâøååñÿ ïîñëå ïðå-
êðàùåíèÿ áðàêà, íå èçìåíÿåò ðåæèì îáùåãî
èìóùåñòâà ñóïðóãîâ è íå ëèøàåò èñòöà ïðàâà
íà ïîëó÷åíèå ÷àñòè ýòèõ ñðåäñòâ ïðè èõ ðàçäåëå
íà îñíîâàíèè ñò.ñò. 38, 39 ÑÊ ÐÔ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîäû ñóäîâ î
òîì, ÷òî ïîëó÷åííûå îäíèì èç ñóïðóãîâ ïîñëå
ïðåêðàùåíèÿ áðà÷íûõ îòíîøåíèé äåíåæíûå
ñðåäñòâà îò òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâ-
ëÿåìîé â ïåðèîä áðàêà, íå ìîãóò ÿâëÿòüñÿ ñî-
âìåñòíî íàæèòûì èìóùåñòâîì, ïðèçíàíû íå
îñíîâàííûìè íà çàêîíå.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ, íàïðàâèâ äåëî íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 5-ÊÃ21-101-Ê2
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ î âçûñêàíèè
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
4. Ëèöî, èìåþùåå ïðàâî íà ñòðàõîâîå âîçìåùå-
íèå ïî äîãîâîðó ÎÑÀÃÎ â ñëó÷àå ñìåðòè ïîòåðïåâ-
øåãî, îáðàòèâøååñÿ çà ñòðàõîâûì âîçìåùåíèåì ïî-
ñëå òîãî, êàê îíî óæå âûïëà÷åíî äðóãèì ëèöàì,
âïðàâå òðåáîâàòü îò ýòèõ ëèö âîçâðàòà ïðè÷èòàþ-
ùåéñÿ åìó ñòðàõîâîé âûïëàòû.
Íà
ñòðàõîâùèêà,
ïðàâîìåðíî
âûïëàòèâøåãî
ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå ðàíåå îáðàòèâøèìñÿ ëèöàì,
íå ìîæåò áûòü âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî âûïëàòå
äîïîëíèòåëüíîãî âîçìåùåíèÿ ñâåðõ óñòàíîâëåííî-
ãî çàêîíîì ðàçìåðà.
Ç. â èíòåðåñàõ íåñîâåðøåííîëåòíåé äî÷åðè
Ò. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé êîìïà-
íèè è È. î âçûñêàíèè ñòðàõîâîé âûïëàòû, íå-
óñòîéêè, øòðàôà, î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, óêàçàâ, ÷òî ïîñëå ñìåðòè Â. ñòðàõîâîå
âîçìåùåíèå ïî äîãîâîðó ÎÑÀÃÎ áûëî íåçà-
êîííî âûïëà÷åíî ñòðàõîâîé êîìïàíèåé ìàòå-
ðè ïîãèáøåãî — È., â òî âðåìÿ êàê äîëæíî
áûëî áûòü âûïëà÷åíî åãî ðåáåíêó Ò.
Ðåøåíèåì ñóäà èñê óäîâëåòâîðåí ÷àñòè÷íî,
ñ
È.
âçûñêàíà
íåîñíîâàòåëüíî
ïîëó÷åííàÿ
ñóììà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, â óäîâëåòâîðå-
íèè îñòàëüíîé ÷àñòè èñêà îòêàçàíî.
Âçûñêèâàÿ ïîëó÷åííûå â êà÷åñòâå ñòðàõî-
âîãî âîçìåùåíèÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà ñ ìàòåðè
ïîãèáøåãî, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ðóêîâîä-
ñòâîâàëñÿ ñò.ñò. 1088 è 1102 ÃÊ ÐÔ, ïï. 6 è 7
ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 25 àïðåëÿ 2002 ã.
¹ 40-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæ-
äàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñ-
5-ÁÂÑ ¹ 7
17
ïîðòíûõ ñðåäñòâ” (äàëåå — Çàêîí îá ÎÑÀÃÎ),
ïðè ýòîì ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ïðàâî íà âîçìå-
ùåíèå âðåäà ïðèíàäëåæèò â ïåðâóþ î÷åðåäü
íåñîâåðøåííîëåòíåé Ò., à ó ìàòåðè ïîãèáøåãî
òàêîå ïðàâî îòñóòñòâóåò. Ïîñêîëüêó ñòðàõîâîå
âîçìåùåíèå óæå âûïëà÷åíî ìàòåðè ïîãèáøå-
ãî, ñóä âçûñêàë ñ íåå â ïîëüçó íåñîâåðøåííî-
ëåòíåé Ò. íåîñíîâàòåëüíî ïîëó÷åííóþ ñóììó
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, à â óäîâëåòâîðåíèè
èñêà ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè îòêàçàë.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñ âûâîäàìè
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè íå ñîãëàñèëñÿ, óêàçàâ,
÷òî ó ñòðàõîâîé êîìïàíèè âîçíèêëà îáÿçàí-
íîñòü ïðîèçâåñòè ñòðàõîâóþ âûïëàòó íåñîâåð-
øåííîëåòíåé Ò. ïî çàÿâëåíèþ åå çàêîííîãî
ïðåäñòàâèòåëÿ, ïîñêîëüêó âûïëàòà ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ ìàòåðè ïîãèáøåãî êàê ëèöó, íå
èìåþùåìó ïðàâà íà åå ïîëó÷åíèå, íåëüçÿ ïðè-
çíàòü íàäëåæàùèì èñïîëíåíèåì îáÿçàòåëüñòâà
ñòðàõîâîé êîìïàíèåé.
Àïåëëÿöèîííûì
îïðåäåëåíèåì
ðåøåíèå
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ïîñòàíîâëå-
íî íîâîå ðåøåíèå, êîòîðûì èñê óäîâëåòâîðåí
÷àñòè÷íî, ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèè (îòâåò÷èêà)
âçûñêàíû ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå, íåóñòîéêà,
øòðàô, ñóììà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà,
ñóäåáíûå ðàñõîäû, â óäîâëåòâîðåíèè îñòàëü-
íîé ÷àñòè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Êàññàöèîííûé
ñóä
îáùåé
þðèñäèêöèè
àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îñòàâèë áåç èçìå-
íåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà îáæàëóåìûå
àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå
è
îïðåäåëåíèå
ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè âûíåñåííûìè ñ
ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ïðàâà ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ï. 6 ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ â
ñëó÷àå ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî ïðàâî íà âîçìå-
ùåíèå âðåäà èìåþò ëèöà, èìåþùèå ïðàâî â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì
íà âîçìåùåíèå âðåäà â ñëó÷àå ñìåðòè êîðìèëü-
öà, ïðè îòñóòñòâèè òàêèõ ëèö — ñóïðóã, ðîäè-
òåëè, äåòè ïîòåðïåâøåãî, ãðàæäàíå, ó êîòîðûõ
ïîòåðïåâøèé íàõîäèëñÿ íà èæäèâåíèè, åñëè
îí íå èìåë ñàìîñòîÿòåëüíîãî äîõîäà (âûãîäî-
ïðèîáðåòàòåëè).
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 1 ï. 8 ñò. 12 Çàêîíà îá
ÎÑÀÃÎ ñòðàõîâùèê â òå÷åíèå 15 êàëåíäàðíûõ
äíåé, çà èñêëþ÷åíèåì íåðàáî÷èõ ïðàçäíè÷íûõ
äíåé, ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ ïåðâîãî çàÿâëåíèÿ î
ñòðàõîâîì âîçìåùåíèè â ÷àñòè âîçìåùåíèÿ
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè ïîòåðïåâøåãî â
ðåçóëüòàòå ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, ïðèíèìàåò çàÿâ-
ëåíèÿ î ñòðàõîâîì âîçìåùåíèè è ïðåäóñìîò-
ðåííûå ïðàâèëàìè îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ
äîêóìåíòû îò äðóãèõ âûãîäîïðèîáðåòàòåëåé.
 òå÷åíèå 5 êàëåíäàðíûõ äíåé, çà èñêëþ÷åíè-
åì íåðàáî÷èõ ïðàçäíè÷íûõ äíåé, ïîñëå îêîí-
÷àíèÿ óêàçàííîãî ñðîêà ïðèíÿòèÿ çàÿâëåíèé
îò ëèö, èìåþùèõ ïðàâî íà âîçìåùåíèå âðåäà â
ñëó÷àå ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî, ñòðàõîâùèê îñó-
ùåñòâëÿåò ñòðàõîâóþ âûïëàòó.
Èç ñîäåðæàíèÿ ïðèâåäåííûõ âûøå íîðì
ïðàâà ñëåäóåò, ÷òî çàêîíîäàòåëü óñòàíîâèë çàÿ-
âèòåëüíûé
ïîðÿäîê
äëÿ
ðåàëèçàöèè
ëèöîì
ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ñòðàõîâîé âûïëàòû, ÷òî íå
ïðîòèâîðå÷èò ï. 2 ñò. 1 ÃÊ ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè ñ
êîòîðûì ãðàæäàíå (ôèçè÷åñêèå ëèöà) è þðè-
äè÷åñêèå ëèöà ïðèîáðåòàþò è îñóùåñòâëÿþò
ñâîè ãðàæäàíñêèå ïðàâà ñâîåé âîëåé è â ñâîåì
èíòåðåñå.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðåäñòàâèòåëü ìà-
òåðè ïîòåðïåâøåãî îáðàòèëñÿ ê ñòðàõîâùèêó ñ
çàÿâëåíèåì î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
â ñâÿçè ñ íàñòóïëåíèåì ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ,
ïðåäñòàâèâ âñå ïðåäóñìîòðåííûå Ïðàâèëàìè
ÎÑÀÃÎ äîêóìåíòû.
Ïîñêîëüêó â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ï. 8
ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ ïÿòíàäöàòèäíåâíîãî
ñðîêà
ñî
äíÿ
ïðèíÿòèÿ
ïåðâîãî
çàÿâëåíèÿ
èíûõ çàÿâëåíèé îò ëèö, èìåþùèõ ïðàâî íà ïî-
ëó÷åíèå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, â àäðåñ ñòðà-
õîâîé êîìïàíèè íå ïîñòóïàëî, ñòðàõîâùèêîì
ïðèíÿòî ðåøåíèå î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìå-
ùåíèÿ â ïîëíîì îáúåìå ìàòåðè ïîòåðïåâøåãî.
Ññûëàÿñü íà òî, ÷òî îáÿçàííîñòü ïî âûïëà-
òå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ íå áûëà èñïîëíåíà
ñòðàõîâùèêîì íàäëåæàùèì îáðàçîì, ïîñêîëü-
êó ñòðàõîâàÿ âûïëàòà íàäëåæàùèì âûãîäî-
ïðèîáðåòàòåëåì íå ïîëó÷åíà, ñóä àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè íå èññëåäîâàë âîïðîñ î òîì,
ìîãëà ëè ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ îòêàçàòü â âû-
ïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ëèöó, îáðàòèâ-
øåìóñÿ
ñ
ñîîòâåòñòâóþùèì
çàÿâëåíèåì
è
ïðåäñòàâèâøåìó âñå ïðåäóñìîòðåííûå Ïðàâè-
ëàìè ÎÑÀÃÎ äîêóìåíòû, â îòñóòñòâèå çàÿâëå-
íèé èíûõ ëèö.
Êðîìå òîãî, ñóä íå ïðèíÿë âî âíèìàíèå,
÷òî äàæå ïðè íàëè÷èè ñâåäåíèé î âûãîäîïðè-
îáðåòàòåëå, èìåþùåì ïðåèìóùåñòâåííîå ïðà-
âî íà ïîëó÷åíèå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, îáÿ-
çàííîñòü ïî âûïëàòå åìó äàííîãî âîçìåùåíèÿ
ó ñòðàõîâîé êîìïàíèè îòñóòñòâóåò äî îáðàùå-
íèÿ òàêîãî ëèöà ñ çàÿâëåíèåì è ïðèëîæåííû-
ìè ê íåìó äîêóìåíòàìè.
Òàêèì îáðàçîì, ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè íå óêàçàë, êàêèå íîðìû çàêîíà áûëè
íàðóøåíû ñòðàõîâîé êîìïàíèåé ïðè âûïëàòå
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ìàòåðè ïîãèáøåãî, à
òàêæå íå íàçâàë íîðìó çàêîíà, ïîçâîëÿþùóþ
âîçëîæèòü íà ñòðàõîâùèêà îáÿçàííîñòü ïî-
âòîðíî âûïëàòèòü ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå âíîâü
îáðàòèâøåìóñÿ ëèöó.
Ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïî ãðàæäàíñêèì äå-
ëàì îáëàñòíîãî ñóäà òàêæå íå ïðèíÿòû âî âíè-
ìàíèå ïîëîæåíèÿ àáç. 3 ï. 8 ñò. 12 Çàêîíà
îá ÎÑÀÃÎ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ëèöî,
èìåþùåå ïðàâî íà âîçìåùåíèå âðåäà â ñëó÷àå
ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî â ðåçóëüòàòå ñòðàõîâîãî
ñëó÷àÿ è ïðåäúÿâèâøåå ñòðàõîâùèêó òðåáîâà-
íèå î ñòðàõîâîì âîçìåùåíèè ïîñëå òîãî, êàê
ñòðàõîâàÿ âûïëàòà ïî äàííîìó ñòðàõîâîìó ñëó-
÷àþ áûëà ðàñïðåäåëåíà ìåæäó ëèöàìè, èìåþ-
ùèìè ïðàâî íà âîçìåùåíèå âðåäà â ñëó÷àå
ñìåðòè
ïîòåðïåâøåãî,
âïðàâå
òðåáîâàòü
îò
ýòèõ ëèö âîçâðàòà ïðè÷èòàþùåéñÿ â ñîîòâåòñò-
âèè ñ íàçâàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ÷àñòè
ñòðàõîâîé âûïëàòû èëè òðåáîâàòü âûïëàòû
âîçìåùåíèÿ âðåäà îò ëèöà, ïðè÷èíèâøåãî âðåä
æèçíè
ïîòåðïåâøåìó
â
ðåçóëüòàòå
äàííîãî
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ãðàæäàí-
ñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Äàííàÿ íîðìà Çàêîíà ñ ó÷åòîì ñèñòåìíîãî
òîëêîâàíèÿ åãî ïîëîæåíèé ïðåäóñìàòðèâàåò
ïðàâî ïðåèìóùåñòâåííîãî âûãîäîïðèîáðåòà-
òåëÿ òðåáîâàòü ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå
è â ïîëíîì îáúåìå, óæå ïîëó÷åííîé ñòðàõîâîé
âûïëàòû, ïðåäúÿâëÿÿ òàêîå òðåáîâàíèå íå ê
èñïîëíèâøåé ñâîè îáÿçàòåëüñòâà ñòðàõîâîé
êîìïàíèè, à ê ëèöàì, ïîëó÷èâøèì òàêîå ñòðà-
õîâîå âîçìåùåíèå.
Êðîìå òîãî, ñóäîì ïðè ðàçðåøåíèè äàííî-
ãî ñïîðà íå èññëåäîâàí âîïðîñ î âîçìîæíîñòè
íàõîæäåíèÿ ìàòåðè ïîãèáøåãî íà åãî èæäèâå-
18
íèè, â ñâÿçè ñ ÷åì îíà ìîãëà áûòü îòíåñåíà ê
ëèöàì, èìåþùèì ïðàâî íà ïåðâîî÷åðåäíîå ïî-
ëó÷åíèå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ï. 6 ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà îáæàëóåìûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ
è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàñ-
ñìîòðåíèå.
Îïðåäåëåíèå ¹ 81-ÊÃ21-11-Ê8
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ ïåíñèîííûìè è ñîöèàëüíûìè îòíîøåíèÿìè
5. Ïåðèîäû âîåííîé ñëóæáû â ñîñòàâå Âîîðó-
æåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ çàñ÷èòûâàþòñÿ â òðóäîâîé ñòàæ
ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ íàçíà÷å-
íèÿ åìó ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè íåçàâèñè-
ìî îò òîãî, íà òåððèòîðèè êàêîé èç áûâøèõ ñîþç-
íûõ ðåñïóáëèê äèñëîöèðîâàëàñü âîèíñêàÿ ÷àñòü, â
êîòîðîé
îí
ïðîõîäèë
äåéñòâèòåëüíóþ
âîåííóþ
ñëóæáó.
Ø. 25 ôåâðàëÿ 2020 ã. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñ-
êîì ê ïåíñèîííîìó îðãàíó î âîçëîæåíèè îáÿ-
çàííîñòè âêëþ÷èòü â ñòðàõîâîé ñòàæ ïåðèîä
ïðîõîæäåíèÿ
âîåííîé
ñëóæáû,
ïðîèçâåñòè
ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðà ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòà-
ðîñòè.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Ø.
óêàçàë, ÷òî 17 èþëÿ 2019 ã. íà îñíîâàíèè ïî-
ëîæåíèé Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 äåêàáðÿ
2013 ã. ¹ 400-ÔÇ “Î ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ” åìó
íàçíà÷åíà ñòðàõîâàÿ ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè. Ïðè
îïðåäåëåíèè ïðàâà íà ñòðàõîâóþ ïåíñèþ è åå
ðàçìåðà
ïåíñèîííûì
îðãàíîì
â
ñòðàõîâîé
ñòàæ Ø. âêëþ÷åí ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ èì âî-
åííîé ñëóæáû ñ 5 íîÿáðÿ 1979 ã. ïî 23 äåêàáðÿ
1998 ã. Îäíàêî ðåøåíèåì ïåíñèîííîãî îðãàíà
îò 10 îêòÿáðÿ 2019 ã. ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ Ø.
äåéñòâèòåëüíîé
âîåííîé
ñëóæáû
â
ñîñòàâå
Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ ñ 5 íîÿáðÿ 1979 ã. ïî
6 íîÿáðÿ 1992 ã. èñêëþ÷åí èç ñòðàõîâîãî ñòàæà
Ø. â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî âîåííàÿ ñëóæáà â ýòîò ïå-
ðèîä ïðîõîäèëà íà òåððèòîðèè Ýñòîíñêîé ÑÑÐ
(ñ 1991 ãîäà Ýñòîíñêàÿ Ðåñïóáëèêà), ïðîèçâå-
äåí
ïåðåðàñ÷åò
íàçíà÷åííîé
Ø.
ñòðàõîâîé
ïåíñèè ïî ñòàðîñòè, è ñ 1 îêòÿáðÿ 2019 ã. âû-
ïëàòà ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè ïðîèçâî-
äèòñÿ Ø. â ìåíüøåì ðàçìåðå, ÷åì áûëî óñòà-
íîâëåíî 17 èþëÿ 2019 ã.
Ø. ïîëàãàë, ÷òî ñïîðíûé ïåðèîä ïðîõîæ-
äåíèÿ èì âîåííîé ñëóæáû â ñîñòàâå Âîîðóæåí-
íûõ Ñèë ÑÑÑÐ íåîáîñíîâàííî èñêëþ÷åí ïåí-
ñèîííûì îðãàíîì èç åãî ñòðàõîâîãî ñòàæà, â
ñâÿçè ñ ÷åì ïðîñèë ñóä îáÿçàòü îòâåò÷èêà
âêëþ÷èòü â åãî ñòðàõîâîé ñòàæ ïåðèîä ïðîõîæ-
äåíèÿ èì äåéñòâèòåëüíîé âîåííîé ñëóæáû â
ñîñòàâå Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ ñ 5 íîÿáðÿ
1979 ã. ïî 6 íîÿáðÿ 1992 ã., ïðîèçâåñòè ïåðåðàñ-
÷åò ðàçìåðà ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè ñ
ìîìåíòà åå íàçíà÷åíèÿ — ñ 17 èþëÿ 2019 ã.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè, â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé Ø.
îòêàçàíî.
 îáîñíîâàíèå îòêàçà â èñêå ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè óêàçàë, ÷òî âêëþ÷åíèå â ñòðàõîâîé
ñòàæ Ø. ïåðèîäà ïðîõîæäåíèÿ èì äåéñòâè-
òåëüíîé âîåííîé ñëóæáû â ñîñòàâå Âîîðóæåí-
íûõ Ñèë ÑÑÑÐ ñ 5 íîÿáðÿ 1979 ã. ïî 6 íîÿáðÿ
1992 ã. íà òåððèòîðèè Ýñòîíñêîé ÑÑÐ âîçëàãà-
åòñÿ íà Ýñòîíñêóþ Ðåñïóáëèêó, ïîñêîëüêó ñ
ó÷åòîì ïðèíöèïà ïðîïîðöèîíàëüíîé îòâåòñò-
âåííîñòè,
çàêðåïëåííîãî
Äîãîâîðîì
ìåæäó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ýñòîíñêîé Ðåñïóá-
ëèêîé î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè ïåíñèîííî-
ãî îáåñïå÷åíèÿ îò 14 èþëÿ 2011 ã. è ïðåäïîëà-
ãàþùåãî ïîëíîå ðàçäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè
çà ïåðèîäû ïåíñèîííîãî ñòàæà, ïðèîáðåòåííî-
ãî íà òåððèòîðèè Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí,
íå òîëüêî â ïåðèîä ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ, íî è â
ïåðèîä åãî ñóùåñòâîâàíèÿ, êàæäàÿ Äîãîâàðè-
âàþùàÿñÿ Ñòîðîíà ñîãëàñíî ñâîåìó çàêîíîäà-
òåëüñòâó íà÷èñëÿåò è âûïëà÷èâàåò ïåíñèþ, ñî-
îòâåòñòâóþùóþ ñòàæó, ïðèîáðåòåííîìó íà åå
òåððèòîðèè. Íà Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàçâàííîãî Äîãî-
âîðà âîçëàãàåòñÿ îáÿçàííîñòü èñ÷èñëåíèÿ è
âûïëàòû ïåíñèè òîëüêî çà ñòàæ, ïðèîáðåòåí-
íûé ãðàæäàíèíîì íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåá-
íûõ èíñòàíöèé îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé äëÿ
âêëþ÷åíèÿ â ñòðàõîâîé ñòàæ Ø. ïåðèîäà ïðî-
õîæäåíèÿ èì äåéñòâèòåëüíîé âîåííîé ñëóæáû
â ðÿäàõ Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ ñ 5 íîÿáðÿ
1979 ã. ïî 6 íîÿáðÿ 1992 ã. â âîéñêîâîé ÷àñòè,
äèñëîöèðîâàâøåéñÿ íà òåððèòîðèè Ýñòîíñêîé
ÑÑÐ, à òàêæå âûâîäû îá îòñóòñòâèè ïðàâîâûõ
îñíîâàíèé äëÿ ïåðåðàñ÷åòà íàçíà÷åííîé Ø.
ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè ñ ó÷åòîì óêà-
çàííîãî ïåðèîäà ñ ìîìåíòà íàçíà÷åíèÿ — ñ
17 èþëÿ 2019 ã. îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì
ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, óêà-
çàâ ñëåäóþùåå.
Îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ïîðÿäîê ðåà-
ëèçàöèè
ïðàâà
ãðàæäàí
Ðîññèéñêîé
Ôåäå-
ðàöèè íà ñòðàõîâûå ïåíñèè óñòàíîâëåíû Ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîì “Î ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ”,
âñòóïèâøèì â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2015 ã.
14 èþëÿ 2011 ã. ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèåé è Ýñòîíñêîé Ðåñïóáëèêîé áûë çàêëþ÷åí
Äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè ïåíñèîí-
íîãî îáåñïå÷åíèÿ (äàëåå — Äîãîâîð), ðàòèôè-
öèðîâàííûé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è âñòó-
ïèâøèé â ñèëó ñ 1 àïðåëÿ 2012 ã. (âðåìåííî
ïðèìåíÿëñÿ ñ 16 îêòÿáðÿ 2011 ã.).
Äîãîâîð ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îòíîøåíèÿ,
îòíîñÿùèåñÿ: 1) â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — ê
òðóäîâûì ïåíñèÿì ïî ñòàðîñòè, ïî èíâàëèä-
íîñòè, ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà; ñîöèàëü-
íûì ïåíñèÿì; 2) â Ýñòîíñêîé Ðåñïóáëèêå — ê
ãîñóäàðñòâåííîìó ïåíñèîííîìó ñòðàõîâàíèþ,
âêëþ÷àÿ íàðîäíóþ ïåíñèþ (ñò. 2 Äîãîâîðà).
Ñîãëàñíî ñò. 3 äàííûé Äîãîâîð ïðèìåíÿåòñÿ ê
ëèöàì, ïðîæèâàþùèì íà òåððèòîðèÿõ Äîãîâà-
ðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí è ÿâëÿþùèìñÿ èõ ãðàæäà-
íàìè èëè ëèöàìè áåç ãðàæäàíñòâà, íà êîòîðûõ
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ èëè ðàíåå ðàñïðîñòðàíÿëîñü
äåéñòâèå çàêîíîäàòåëüñòâà êàæäîé èç Äîãîâà-
ðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 2
Äîãîâîðà.
Ïðè íàçíà÷åíèè ïåíñèè â ñîîòâåòñòâèè ñ
Äîãîâîðîì ó÷èòûâàþòñÿ ïåðèîäû ïåíñèîííî-
ãî ñòàæà, ïðèîáðåòåííûå íà òåððèòîðèÿõ Äîãî-
âàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí, â òîì ÷èñëå íà òåððè-
òîðèÿõ áûâøèõ ÐÑÔÑÐ è ÝÑÑÐ (ï. 1 ñò. 5 Äî-
ãîâîðà). Ïóíêòîì 1 ñò. 6 Äîãîâîðà ïðåäóñìîò-
ðåíî, ÷òî êàæäàÿ Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ Ñòîðîíà
èñ÷èñëÿåò ðàçìåð ïåíñèè, ñîîòâåòñòâóþùèé
ïåíñèîííîìó ñòàæó, ïðèîáðåòåííîìó íà åå
òåððèòîðèè, ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ñâîåãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà. Ïåðèîäû ïåíñèîííîãî ñòàæà,
19
ïðèîáðåòåííûå íà òåððèòîðèè áûâøåãî ÑÑÑÐ,
êðîìå òåððèòîðèé áûâøèõ ÐÑÔÑÐ è ÝÑÑÐ,
íå
ó÷èòûâàþòñÿ
ïðè
îïðåäåëåíèè
ðàçìåðà
ïåíñèè.
Ñîãëàñíî ïîäï. 4 ï. 1 ñò. 1 Äîãîâîðà ïîä
ïåíñèîííûì ñòàæåì ïîíèìàþòñÿ: â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè — ïåðèîä, ó÷èòûâàåìûé ñî-
ãëàñíî çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ïðè îïðåäåëåíèè ïðàâà íà ïåíñèè è èõ
ðàçìåðîâ, à òàêæå êîíâåðòàöèÿ ïåíñèîííûõ
ïðàâ ïî çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè; â Ýñòîíñêîé Ðåñïóáëèêå — ïåðèîä, ó÷è-
òûâàåìûé ñîãëàñíî çàêîíîäàòåëüñòâó Ýñòîí-
ñêîé Ðåñïóáëèêè ïðè îïðåäåëåíèè ïðàâà íà
ïåíñèè è èõ ðàçìåðîâ.
Òàêèì îáðàçîì, íàçâàííûé ìåæäóíàðîä-
íûé Äîãîâîð, êàê ñëåäóåò èç åãî ïîëîæåíèé, â
÷àñòè ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ëèö, ïðîæè-
âàþùèõ íà òåððèòîðèÿõ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ
Ñòîðîí,
áàçèðóåòñÿ
íà
ïðîïîðöèîíàëüíîì
ïðèíöèïå: ïîëíîå ðàçäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè
çà ïåðèîäû ïåíñèîííîãî ñòàæà, ïðèîáðåòåííî-
ãî íà òåððèòîðèè Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí,
íå òîëüêî ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ, íî è â ïåðèîä
åãî ñóùåñòâîâàíèÿ; çà ïåðèîäû ñòàæà, ïðèîá-
ðåòåííîãî íà òåððèòîðèÿõ áûâøèõ ÐÑÔÑÐ è
ÝÑÑÐ, êàæäàÿ Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ Ñòîðîíà íà-
÷èñëÿåò è âûïëà÷èâàåò ïåíñèþ, ñîîòâåòñòâóþ-
ùóþ ñòàæó, ïðèîáðåòåííîìó íà åå òåððèòîðèè,
ñîãëàñíî ñâîåìó çàêîíîäàòåëüñòâó.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ÷. 1 ñò. 12 Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà “Î ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ” â ñòðàõîâîé
ñòàæ íàðàâíå ñ ïåðèîäàìè ðàáîòû è (èëè) èíîé
äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû ñò. 11
äàííîãî Çàêîíà, çàñ÷èòûâàåòñÿ ïåðèîä ïðîõî-
æäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå äðóãîé ïðè-
ðàâíåííîé ê íåé ñëóæáû, ïðåäóñìîòðåííîé
Çàêîíîì ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I
“Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâ-
øèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóò-
ðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàð-
íîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì
íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âå-
ùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñ-
ïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, âîéñêàõ íàöèîíàëü-
íîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñå-
ìåé” (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò
îáðàùåíèÿ Ø. â ïåíñèîííûé îðãàí — 17 èþëÿ
2019 ã. ñ çàÿâëåíèåì î íàçíà÷åíèè ñòðàõîâîé
ïåíñèè ïî ñòàðîñòè).
 ñèëó ÷. 8 ñò. 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ” ïðè èñ÷èñëåíèè ñòðà-
õîâîãî ñòàæà â öåëÿõ îïðåäåëåíèÿ ïðàâà íà
ñòðàõîâóþ ïåíñèþ ïåðèîäû ðàáîòû è (èëè)
èíîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå èìåëè ìåñòî äî
äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà è çàñ÷èòûâàëèñü â òðóäîâîé ñòàæ ïðè
íàçíà÷åíèè ïåíñèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì, äåéñòâîâàâøèì â ïåðèîä âûïîëíå-
íèÿ ðàáîòû (äåÿòåëüíîñòè), ìîãóò âêëþ÷àòüñÿ
â óêàçàííûé ñòàæ ñ ïðèìåíåíèåì ïðàâèë ïîä-
ñ÷åòà ñîîòâåòñòâóþùåãî ñòàæà, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ óêàçàííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì (â òîì ÷èñ-
ëå ñ ó÷åòîì ëüãîòíîãî ïîðÿäêà èñ÷èñëåíèÿ ñòà-
æà), ïî âûáîðó çàñòðàõîâàííîãî ëèöà.
 ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ Ø. äåéñòâèòåëüíîé
âîåííîé ñëóæáû â ðÿäàõ Âîîðóæåííûõ Ñèë
ÑÑÑÐ òåððèòîðèÿ ÑÑÑÐ áûëà åäèíà è âêëþ÷à-
ëà òåððèòîðèè ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, â òîì ÷èñëå
Ýñòîíñêîé ÑÑÐ. Ñîãëàñíî ñò.ñò. 71, 75 Êîíñòè-
òóöèè (Îñíîâíîé çàêîí) ÑÑÑÐ îò 7 îêòÿáðÿ
1977 ã. ñóâåðåíèòåò ÑÑÑÐ ðàñïðîñòðàíÿëñÿ íà
âñþ åãî òåððèòîðèþ.
Ïðîõîæäåíèå âîåííîé ñëóæáû ãðàæäàíàìè
ÑÑÑÐ â ñïîðíûé ïåðèîä (ñ 5 íîÿáðÿ 1979 ã. ïî
6 íîÿáðÿ 1992 ã.) ðåãóëèðîâàëîñü Çàêîíîì
ÑÑÑÐ îò 12 îêòÿáðÿ 1967 ã. ¹ 1950-VII “Î âñå-
îáùåé âîèíñêîé îáÿçàííîñòè”, ñîãëàñíî ñò. 78
êîòîðîãî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ãðàæäàí íà äåéñò-
âèòåëüíîé âîåííîé ñëóæáå â ðÿäàõ Âîîðóæåí-
íûõ Ñèë ÑÑÑÐ çàñ÷èòûâàåòñÿ â èõ òðóäîâîé
ñòàæ.
Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí ÑÑÑÐ
â ñïîðíûé ïåðèîä ðåãóëèðîâàëîñü Çàêîíîì
ÑÑÑÐ îò 14 èþëÿ 1956 ã. “Î ãîñóäàðñòâåííûõ
ïåíñèÿõ” è Ïîëîæåíèåì î ïîðÿäêå íàçíà÷åíèÿ
è âûïëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé, óòâåð-
æäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ
ÑÑÑÐ îò 3 àâãóñòà 1972 ã. ¹ 590. Â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ïîäï. “ê” ï. 109 Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå
íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ ïåí-
ñèé ñëóæáà â ñîñòàâå Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ
çàñ÷èòûâàëàñü â îáùèé ñòàæ ðàáîòû.
Òàêèì îáðàçîì, ïðîõîæäåíèå ñëóæáû â ðÿ-
äàõ Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ ãðàæäàíèíîì
ÑÑÑÐ — ãîñóäàðñòâà, èìåâøåãî åäèíóþ òåððè-
òîðèþ, âêëþ÷àâøóþ òåððèòîðèè ñîþçíûõ ðåñ-
ïóáëèê, çàñ÷èòûâàëîñü â òðóäîâîé ñòàæ ãðàæ-
äàíèíà íåçàâèñèìî îò òîãî, íà òåððèòîðèè êà-
êîé ñîþçíîé ðåñïóáëèêè ãðàæäàíèí ÑÑÑÐ
ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå èçëîæåííîå, íà-
çâàííûé ïåðèîä äåéñòâèòåëüíîé âîåííîé ñëóæ-
áû Ø. â ñîñòàâå Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ ñ ó÷å-
òîì íîðì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòðàõîâûõ
ïåíñèÿõ” ïîäëåæàë âêëþ÷åíèþ â ñòðàõîâîé
ñòàæ ïåíñèîííûì îðãàíîì ïðè îïðåäåëåíèè
ïðàâà èñòöà íà ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå è ðàç-
ìåðà ïîäëåæàùåé âûïëàòå ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî
ñòàðîñòè. Èíîå ðàçðåøåíèå äàííîãî âîïðîñà
ïðèâåëî áû ê óìàëåíèþ ïðàâ Ø. íà ñîöèàëü-
íîå îáåñïå÷åíèå ïî âîçðàñòó, ãàðàíòèðîâàííîå
Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îòíî-
ñÿùååñÿ ê îñíîâíûì ïðàâàì è ñâîáîäàì ÷åëîâå-
êà è ãðàæäàíèíà. Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî âîèí-
ñêàÿ ÷àñòü, â êîòîðîé Ø. ñ 5 íîÿáðÿ 1979 ã. ïî
6 íîÿáðÿ 1992 ã. ïðîõîäèë äåéñòâèòåëüíóþ âî-
åííóþ ñëóæáó â ðÿäàõ Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ,
äèñëîöèðîâàëàñü
íà
òåððèòîðèè
Ýñòîíñêîé
ÑÑÐ, íå ìîæåò âëèÿòü íà ðåàëèçàöèþ èì ïðàâà
íà ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå â Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè.
Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 91-ÊÃ21-5-Ê3
6. Ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ìåð ñîöèàëüíîé ïîääåðæ-
êè â âèäå êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó æèëîãî
ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã íå ìîæåò áûòü
ïîñòàâëåíî â çàâèñèìîñòü îò íàëè÷èÿ ó ãðàæäàíèíà
çàäîëæåííîñòè ïî ýòèì ïëàòåæàì, îáðàçîâàâøåéñÿ
ïî óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíå â ñâÿçè ñî ñìåíîé óïðàâ-
ëÿþùåé êîìïàíèè è èçìåíåíèåì ðåêâèçèòîâ äëÿ
îñóùåñòâëåíèÿ äàííûõ ïëàòåæåé.
Á. 25 èþíÿ 2019 ã. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê
îðãàíó ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ î âîçëî-
æåíèè îáÿçàííîñòè âîçîáíîâèòü âûïëàòó äå-
íåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã, î êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, óêàçûâàÿ, ÷òî ñ
1 íîÿáðÿ 2011 ã. ðåøåíèåì îðãàíà ñîöèàëüíîé
çàùèòû íàñåëåíèÿ áûëà ïðåêðàùåíà âûïëàòà
ïðåäîñòàâëÿåìîé åìó êàê èíâàëèäó äåíåæíîé
êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó æèëîãî ïîìå-
20
ùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã ïî ïðè÷èíå íà-
ëè÷èÿ ó íåãî çàäîëæåííîñòè ïî îïëàòå æèëîãî
ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã áîëåå äâóõ
ìåñÿöåâ.
24 íîÿáðÿ 2016 ã. ïî ôàêòó íåïðåäîñòàâëå-
íèÿ äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëà-
òó æèëîãî ïîìåùåíèÿ è (èëè) êîììóíàëüíûõ
óñëóã Á. îáðàòèëñÿ â ïðîêóðàòóðó. Â îòâåòå
ïðîêóðàòóðû îò 23 äåêàáðÿ 2016 ã. Á. áûëî ñî-
îáùåíî, ÷òî ó íåãî èìååòñÿ ïåðåïëàòà ïî ïëà-
òåæàì çà æèëîå ïîìåùåíèå è êîììóíàëüíûå
óñëóãè â ðàçìåðå 60 000 ðóá.
Ïî ìíåíèþ Á., ïîñêîëüêó çàäîëæåííîñòè
ïî îïëàòå æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ
óñëóã îí íå èìååò, îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè îð-
ãàíîì ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ ïîëàãàþ-
ùåéñÿ åìó äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà
îïëàòó æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã ÿâëÿåòñÿ íåïðàâîìåðíûì, íàðóøàåò åãî
ïðàâî êàê èíâàëèäà III ãðóïïû íà ïîëó÷åíèå
ìåð ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè ïî îïëàòå æèëîãî
ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã. Á. ïðîñèë
ñóä âîçëîæèòü íà îðãàí ñîöèàëüíîé çàùèòû
íàñåëåíèÿ îáÿçàííîñòü âîçîáíîâèòü åìó âû-
ïëàòó äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îï-
ëàòó æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã
ñ ó÷åòîì èíäåêñàöèè ñ 1 íîÿáðÿ 2011 ã., âçû-
ñêàòü ñ îòâåò÷èêà ñóììó êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà â ðàçìåðå 50 000 ðóá. â ñâÿçè ñ åãî
ïåðåæèâàíèÿìè ïî ïîâîäó íåçàêîííûõ äåéñò-
âèé óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ Á. â óäîâëåòâî-
ðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé î âîçëîæåíèè îáÿ-
çàííîñòè âîçîáíîâèòü âûïëàòó åæåìåñÿ÷íîé
äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó
æèëîãî ïîìåùåíèÿ è (èëè) êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã, î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè, ññûëàÿñü íà ïîëîæåíèÿ ñò. 160
ÆÊ ÐÔ, ÷. 2 ñò. 2, ñò.ñò. 17 è 282 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 24 íîÿáðÿ 1995 ã. ¹ 181-ÔÇ “Î ñîöè-
àëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè”, ñò. 15 Çàêîíà Âîðîíåæñêîé îáëàñòè îò
14 íîÿáðÿ 2008 ã. ¹ 103-ÎÇ “Î ñîöèàëüíîé
ïîääåðæêå îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí â Âî-
ðîíåæñêîé îáëàñòè”, ðàçúÿñíåíèÿ, èçëîæåí-
íûå â ïï. 45, 47 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 27 èþíÿ 2017 ã. ¹ 22
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè
ñïîðîâ ïî îïëàòå êîììóíàëüíûõ óñëóã è æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ, çàíèìàåìîãî ãðàæäàíàìè â
ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ïî äîãîâîðó ñîöèàëü-
íîãî íàéìà èëè ïðèíàäëåæàùåãî èì íà ïðà-
âå
ñîáñòâåííîñòè”,
èñõîäÿ
èç
ïîëîæåíèé
ïï. 1.1.3, 5.1, 5.2 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæ-
äàíàì äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îï-
ëàòó æèëîãî ïîìåùåíèÿ è (èëè) êîììóíàëüíûõ
óñëóã, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Äåïàðòàìåíòà
ñîöèàëüíîé çàùèòû Âîðîíåæñêîé îáëàñòè îò
25 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 82/í, óñòàíàâëèâàþùèõ
îáñòîÿòåëüñòâà, ïðè íàëè÷èè êîòîðûõ âûïëàòà
êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã ïðèîñòàíàâëèâà-
åòñÿ, â ÷èñëå êîòîðûõ íàëè÷èå çàäîëæåííîñòè
ïî îïëàòå æèëîãî ïîìåùåíèÿ è (èëè) êîììó-
íàëüíûõ óñëóã çà 2 ìåñÿöà è áîëåå, ïðèøåë ê
âûâîäó î òîì, ÷òî ïðåêðàùåíèå âûïëàòû Á. äå-
íåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ è (èëè) êîììóíàëüíûõ óñëóã
îñóùåñòâëåíî óïðàâëåíèåì ñîöèàëüíîé çàùè-
òû íàñåëåíèÿ íà îñíîâàíèè ñâåäåíèé î çàäîë-
æåííîñòè, ïðåäñòàâëåííûõ óïðàâëÿþùåé êîì-
ïàíèåé, â ñâÿçè ñ ÷åì íàðóøåíèÿ ïðàâ Á. ñî
ñòîðîíû óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëå-
íèÿ íå äîïóùåíî.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè òàêæå óêàçàë, ÷òî
íàëè÷èå çàäîëæåííîñòè ïî îïëàòå æèëèùíî-
êîììóíàëüíûõ óñëóã Á. íå îïðîâåðãíóòî, êà-
êèõ-ëèáî ìåð ïî ïîãàøåíèþ èìåþùåéñÿ çà-
äîëæåííîñòè, â òîì ÷èñëå ïî óðåãóëèðîâàíèþ
âîïðîñà â îòíîøåíèè äàííîé çàäîëæåííîñòè ñ
óïðàâëÿþùåé êîìïàíèåé, Á. íå ïðèíÿòî, ðàç-
ìåð íà÷èñëåííûõ è íåîïëà÷åííûõ ñóìì ïî îï-
ëàòå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã èñòöîì íå
îñïîðåí. Îòêëîíÿÿ äîâîäû Á. î íàëè÷èè ó íåãî
ïåðåïëàòû ïî æèëèùíî-êîììóíàëüíûì óñëó-
ãàì, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåòèë, ÷òî Á. ñ
2012 ãîäà ñàìîâîëüíî ïðîèçâîäèò îïëàòó æè-
ëèùíî-êîììóíàëüíûõ
óñëóã
íåíàäëåæàùèì
îáðàçîì è íåíàäëåæàùåìó ïîëó÷àòåëþ, âñëåä-
ñòâèå ÷åãî ó íåãî âîçíèêëà ïåðåïëàòà ïî óñëóãå
“ïëàòà çà æèëîå ïîìåùåíèå”. Ïî ìíåíèþ ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè, äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî íå
ìîæåò áûòü ïðèçíàíî óâàæèòåëüíîé ïðè÷è-
íîé âîçíèêíîâåíèÿ ó Á. ñ 2011 ãîäà çàäîëæåí-
íîñòè ïî îïëàòå èíûõ æèëèùíî-êîììóíàëü-
íûõ óñëóã.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðå-
áîâàíèé Á. î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïîëàãàë, ÷òî äåéñòâèÿ-
ìè îðãàíà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ, âû-
ðàçèâøèìèñÿ â ïðèîñòàíîâëåíèè ïðåäîñòàâëå-
íèÿ äåíåæíîé êîìïåíñàöèè íà îïëàòó æèëîãî
ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã, ëè÷íûå íå-
èìóùåñòâåííûå ïðàâà Á. íàðóøåíû íå áûëè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è èõ ïðàâî-
âûì îáîñíîâàíèåì, äîïîëíèòåëüíî îòìåòèâ,
÷òî äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïåðå÷èñëåííûå Á. íà
ñ÷åò óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè â ïðåâûøàþùåì
ðàçìåðå (48 448 ðóá.), íå ïîãàøàþò îáðàçîâàâ-
øåéñÿ çàäîëæåííîñòè Á. ïåðåä ïîñòàâùèêàìè
êîììóíàëüíûõ óñëóã, âîïðîñ î ïåðåðàñïðåäå-
ëåíèè äàííîé ñóììû ìîæåò áûòü ðàçðåøåí â
ðàìêàõ ïðàâîîòíîøåíèé ìåæäó Á. è óïðàâëÿþ-
ùåé êîìïàíèåé.
Êàññàöèîííûé
ñóä
îáùåé
þðèñäèêöèè
ïðèçíàë âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèé ïðàâèëüíûìè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñ âûâîäàìè ñóäåáíûõ èí-
ñòàíöèé íå ñîãëàñèëàñü, ïðèçíàëà èõ îñíîâàí-
íûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðèìå-
íåíèè íîðì ïðàâà, ñäåëàííûìè áåç ó÷åòà ôàê-
òè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, óêàçàâ, ÷òî ïîëî-
æåíèÿ ôåäåðàëüíîãî è ðåãèîíàëüíîãî çàêîíî-
äàòåëüñòâà, êîòîðûì ðóêîâîäñòâîâàëèñü ñóäû
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé ïðè ðàç-
ðåøåíèè äàííîãî ñïîðà, íå ïðåäóñìàòðèâàþò
âîçìîæíîñòü îòêàçà ãðàæäàíèíó, èìåþùåìó
çàäîëæåííîñòü ïî îïëàòå æèëîãî ïîìåùåíèÿ è
êîììóíàëüíûõ óñëóã, â ïðåäîñòàâëåíèè ìåð
ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè â ôîðìå âûïëàòû êîì-
ïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã, åñëè ýòà çàäîëæåí-
íîñòü îáðàçîâàëàñü ïî óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíå.
 ï. 47 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 27 èþíÿ 2017 ã. ¹ 22 “Î íåêîòîðûõ
âîïðîñàõ ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè ñïîðîâ ïî îï-
ëàòå êîììóíàëüíûõ óñëóã è æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ, çàíèìàåìîãî ãðàæäàíàìè â ìíîãîêâàð-
òèðíîì äîìå ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà
èëè ïðèíàäëåæàùåãî èì íà ïðàâå ñîáñòâåííî-
ñòè” ðàçúÿñíåíî, ÷òî ìåðû ñîöèàëüíîé ïîä-
äåðæêè ïî îïëàòå æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììó-
íàëüíûõ óñëóã ïî îáùåìó ïðàâèëó ïðåäîñòàâ-
21
ëÿþòñÿ ãðàæäàíàì ïðè îòñóòñòâèè ó íèõ çàäîë-
æåííîñòè ïî îïëàòå æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîì-
ìóíàëüíûõ óñëóã èëè ïðè çàêëþ÷åíèè è (èëè)
âûïîëíåíèè ãðàæäàíàìè ñîãëàøåíèé ïî åå ïî-
ãàøåíèþ (÷. 5 ñò. 159 ÆÊ ÐÔ). Âìåñòå ñ òåì
ñàìî ïî ñåáå íàëè÷èå çàäîëæåííîñòè ïî îïëàòå
æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã íå
ìîæåò ñëóæèòü áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì äëÿ
îòêàçà â ïðåäîñòàâëåíèè ìåð ñîöèàëüíîé ïîä-
äåðæêè. Â ñâÿçè ñ ýòèì ñóäó ïðè ðàçðåøåíèè
ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðåäîñòàâëåíèåì ìåð ñî-
öèàëüíîé ïîääåðæêè ïî îïëàòå æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã, íåîáõîäèìî âû-
ÿñíÿòü ïðè÷èíû îáðàçîâàíèÿ ýòîé çàäîëæåí-
íîñòè, ïåðèîä åå îáðàçîâàíèÿ, à òàêæå êàêèå
ìåðû ïðèíÿòû ãðàæäàíèíîì ïî ïîãàøåíèþ çà-
äîëæåííîñòè ïî îïëàòå æèëîãî ïîìåùåíèÿ è
êîììóíàëüíûõ óñëóã è (èëè) çàêëþ÷åíû ëè ñî-
ãëàøåíèÿ î ïîðÿäêå ïîãàøåíèÿ ýòîé çàäîë-
æåííîñòè. Ýòè îáñòîÿòåëüñòâà äîëæíû áûòü
îòðàæåíû â ñóäåáíîì ðåøåíèè. Ïðè íàëè÷èè
óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ çàäîë-
æåííîñòè ïî îïëàòå æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîì-
ìóíàëüíûõ óñëóã (íåâûïëàòà çàðàáîòíîé ïëàòû
â ñðîê, òÿæåëîå ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå íà-
íèìàòåëÿ (ñîáñòâåííèêà) è äååñïîñîáíûõ ÷ëå-
íîâ åãî ñåìüè â ñâÿçè ñ óòðàòîé èìè ðàáîòû è
íåâîçìîæíîñòüþ
òðóäîóñòðîéñòâà,
íåñìîòðÿ
íà ïðèíèìàåìûå èìè ìåðû; áîëåçíü, íàõîæäå-
íèå
íà
ñòàöèîíàðíîì
ëå÷åíèè
íàíèìàòåëÿ
(ñîáñòâåííèêà) è (èëè) ÷ëåíîâ åãî ñåìüè; íà-
ëè÷èå â ñîñòàâå ñåìüè èíâàëèäîâ, íåñîâåð-
øåííîëåòíèõ äåòåé è äðóãèå) â ïðåäîñòàâëå-
íèè ìåð ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè íå ìîæåò áûòü
îòêàçàíî.
Ìåæäó òåì, êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèà-
ëîâ äåëà, ïðèîñòàíîâëåíèå óïîëíîìî÷åííûì
îðãàíîì ïðåäîñòàâëåíèÿ Á. äåíåæíîé êîìïåí-
ñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó æèëîãî ïîìåùåíèÿ è
êîììóíàëüíûõ óñëóã áûëî îáóñëîâëåíî ïîëó-
÷åííîé â îêòÿáðå 2011 ã. îðãàíîì ñîöèàëüíîé
çàùèòû íàñåëåíèÿ â ðàìêàõ ýëåêòðîííî-èí-
ôîðìàöèîííîãî îáìåíà ñ ðàñ÷åòíûìè öåíòðà-
ìè èíôîðìàöèåé î íàëè÷èè ó Á. çàäîëæåííîñòè
áîëåå 2 ìåñÿöåâ ïî îïëàòå ïðåäîñòàâëÿåìûõ åìó
æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã. Îäíàêî ñîîò-
âåòñòâóåò ëè äåéñòâèòåëüíîìó ïîëîæåíèþ äåë
ýòà
èíôîðìàöèÿ,
óïîëíîìî÷åííûì
îðãàíîì
ïðîâåðåíî íå áûëî, íåñìîòðÿ íà óòâåðæäåíèå Á.
î òîì, ÷òî çàäîëæåííîñòü ïî îïëàòå æèëèùíî-
êîììóíàëüíûõ óñëóã ó íåãî îòñóòñòâóåò, îí ðå-
ãóëÿðíî îïëà÷èâàåò êîììóíàëüíûå óñëóãè ïó-
òåì âíåñåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åò óïðàâ-
ëÿþùåé êîìïàíèè (ÎÀÎ “ÓÊ Ëåíèíñêîãî ðàé-
îíà”), ñ êîòîðîé â 2009 ãîäó èì áûë çàêëþ÷åí
ñîîòâåòñòâóþùèé äîãîâîð óïðàâëåíèÿ ìíîãî-
êâàðòèðíûì äîìîì.
 ñâÿçè ñ îáðàùåíèåì Á. 24 íîÿáðÿ 2016 ã. â
ïðîêóðàòóðó ïî ôàêòó íåïðåäîñòàâëåíèÿ åìó
äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó
æèëîãî ïîìåùåíèÿ è (èëè) êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã ïðîâåäåíà ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïðîêóðîðñêàÿ
ïðîâåðêà, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðîé áûëî óñòà-
íîâëåíî, ÷òî èñõîäÿ èç äàííûõ ôèíàíñîâîãî
ëèöåâîãî ñ÷åòà ïî ìåñòó æèòåëüñòâà Á. è ïëà-
òåæíîé êâèòàíöèè çà îêòÿáðü 2016 ã. èìååò ìå-
ñòî ïåðåïëàòà Á. ïî êîììóíàëüíûì ïëàòåæàì â
ðàçìåðå 60 000 ðóá., ïåðåíåñåííàÿ íà ñòðîêó
“ñîäåðæàíèå è ðåìîíò æèëüÿ”.
Ñîãëàñíî îòâåòó ïðîêóðàòóðû îò 23 äåêàáðÿ
2016 ã. óïðàâëÿþùàÿ îðãàíèçàöèÿ, îñóùåñòâ-
ëÿþùàÿ óïðàâëåíèå ìíîãîêâàðòèðíûì äîìîì,
ñ èþíÿ 2012 ã. íåîäíîêðàòíî ìåíÿëàñü, íî, ïî
ñóòè, èçìåíÿëîñü ëèøü åå þðèäè÷åñêîå íàèìå-
íîâàíèå (ñ ÎÀÎ íà ÀÎ è ò.ï.) è ÈÍÍ, ïðè ýòîì
ïðàâî òðåáîâàíèÿ óïëàòû çàäîëæåííîñòè ïî
îïëàòå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã ïåðåõî-
äèëî ê ñëåäóþùåé óïðàâëÿþùåé îðãàíèçàöèè.
Îáñòîÿòåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î ðå-
ãóëÿðíîì âíåñåíèè Á. äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ñ÷åò
îïëàòû ïðåäîñòàâëÿåìûõ åìó êîììóíàëüíûõ
óñëóã ïî ðåêâèçèòàì óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè
(ÎÀÎ “ÓÊ Ëåíèíñêîãî ðàéîíà”), ïðåêðàòèâ-
øåé ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, íå áûëè ïðåäìåòîì ñó-
äåáíîé ïðîâåðêè ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ íàëè-
÷èÿ (îòñóòñòâèÿ) óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí îáðà-
çîâàíèÿ ó Á. çàäîëæåííîñòè ïî îïëàòå æèëîãî
ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã. Îòêëîíÿÿ
äîâîäû Á. î íàëè÷èè ó íåãî ïåðåïëàòû ïî æè-
ëèùíî-êîììóíàëüíûì óñëóãàì è îòêàçûâàÿ â
ïðèçíàíèè ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ ó Á. çà-
äîëæåííîñòè ïî îïëàòå æèëèùíî-êîììóíàëü-
íûõ óñëóã óâàæèòåëüíîé, ñóäû ïåðâîé è àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèé îãðàíè÷èëèñü ñóæäåíè-
åì î òîì, ÷òî Á. ñ 2012 ãîäà ñàìîâîëüíî ïðîèç-
âîäèò îïëàòó æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã
íåíàäëåæàùèì îáðàçîì è íåíàäëåæàùåìó ïî-
ëó÷àòåëþ, âñëåäñòâèå ÷åãî ó íåãî âîçíèêëà ïå-
ðåïëàòà ïî óñëóãå “ïëàòà çà æèëîå ïîìåùå-
íèå”, îäíàêî ñîõðàíÿåòñÿ çàäîëæåííîñòü ïî
ïëàòåæàì ðåñóðñîñíàáæàþùèì îðãàíèçàöèÿì.
Äàííûõ î òîì, ÷òî Á. óïîëíîìî÷åííûì îð-
ãàíîì ðàçúÿñíÿëàñü ñèòóàöèÿ, ñâÿçàííàÿ ñî
ñìåíîé óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè, ñîõðàíèâøåé
ïðè ýòîì èäåíòè÷íîå íàçâàíèå (ÎÀÎ “ÓÊ Ëå-
íèíñêîãî ðàéîíà”, ÀÎ “ÓÊ Ëåíèíñêîãî ðàé-
îíà”), è èçìåíåíèåì â ñâÿçè ñ òàêîé ñìåíîé
ðåêâèçèòîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ
ïëàòåæåé,
ïðåäîñòàâëÿëèñü
ïðàâîóñòàíàâëè-
âàþùèå äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ïîëíî-
ìî÷èÿ óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè ïî âûñòàâëå-
íèþ ñ÷åòîâ Á. äëÿ âíåñåíèÿ îïëàòû ïî êîììó-
íàëüíûì ïëàòåæàì, ÷òî ìîãëî ñâèäåòåëüñòâî-
âàòü î åãî íàìåðåííûõ äåéñòâèÿõ íåíàäëåæà-
ùèì îáðàçîì âíîñèòü äåíåæíûå ñðåäñòâà â
ñ÷åò îïëàòû ïðåäîñòàâëÿåìûõ åìó êîììóíàëü-
íûõ óñëóã, â ìàòåðèàëàõ äåëà íå èìååòñÿ.
 ñâÿçè ñ ýòèì Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ óêàçàëà,
÷òî ïî äàííîìó äåëó þðèäè÷åñêè çíà÷èìûì
ÿâëÿëîñü
óñòàíîâëåíèå
ñëåäóþùèõ
îáñòîÿ-
òåëüñòâ: ðàçìåð çàäîëæåííîñòè Á. ïî îïëàòå
æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ
óñëóã,
íà
êîòîðóþ
óêàçàíî îðãàíîì ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëå-
íèÿ â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèîñòàíîâëå-
íèÿ âûïëàòû åìó äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ðàñ-
õîäîâ íà îïëàòó æèëîãî ïîìåùåíèÿ è (èëè)
êîììóíàëüíûõ óñëóã; ñîîòíîøåíèå çàäîëæåí-
íîñòè ñ ðàçìåðîì èìåþùåéñÿ íà ôèíàíñîâîì
ëèöåâîì ñ÷åòå Á. ïåðåïëàòû ïî ïëàòåæàì çà
æèëîå ïîìåùåíèå è ïðåäîñòàâëåíèå êîììó-
íàëüíûõ óñëóã; ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì óïðàâ-
ëÿþùàÿ êîìïàíèÿ (ÀÎ “ÓÊ Ëåíèíñêîãî ðàé-
îíà”) ïðè íàëè÷èè ïåðåïëàòû íå ðàçðåøèëà
âîïðîñ î ïåðåðàñïðåäåëåíèè èçëèøíå âíåñåí-
íûõ Á. äëÿ îïëàòû æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîì-
ìóíàëüíûõ óñëóã äåíåæíûõ ñóìì, åñëè òàêàÿ
çàäîëæåííîñòü èìååò ìåñòî; êàêîé îðãàíèçà-
öèè è íà îñíîâàíèè êàêèõ ïðàâîóñòàíàâëèâàþ-
ùèõ äîêóìåíòîâ Á. íàäëåæàëî ïðîèçâîäèòü îï-
ëàòó æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã; ïî êàêîé ïðè÷èíå èñòöîì, ðåãóëÿðíî ïðî-
èçâîäÿùèì ïëàòåæè çà ïðåäîñòàâëÿåìûå åìó
êîììóíàëüíûå óñëóãè, äàííàÿ îïëàòà îñóùåñò-
âëÿëàñü íåíàäëåæàùèì îáðàçîì.
22
Ýòè þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå äëÿ äåëà îá-
ñòîÿòåëüñòâà ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé íå óñòàíàâëèâàëèñü.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìå-
íèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 14-ÊÃ21-13-Ê1
Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû
7. Èñõîäÿ èç ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îðãàíèçà-
öèè è äåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ìåäè-
êî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû è ïîëîæåíèé ÷. 3 ñò. 95
ÃÏÊ ÐÔ ïðîâåäåíèå òàêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè ñóäåá-
íîé
ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû
ãðàæäàíèíà
äëÿ îïðåäåëåíèÿ åãî ïîòðåáíîñòåé â ìåðàõ ñîöèàëü-
íîé çàùèòû ÿâëÿåòñÿ ðàñõîäíûì îáÿçàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îñóùåñòâëÿåòñÿ äàííûìè
ó÷ðåæäåíèÿìè áåñïëàòíî.
Ñ. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ãëàâíîìó áþðî
ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû ïî ñóáúåêòó
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
(äàëåå
—
ãëàâíîå
áþðî), â êîòîðîì ïðîñèë ïðèçíàòü íåçàêîííû-
ìè åãî ðåøåíèå îá îòêàçå â ïîâûøåíèè ãðóïïû
èíâàëèäíîñòè è âûäàííóþ åìó èíäèâèäóàëü-
íóþ ïðîãðàììó ðåàáèëèòàöèè èíâàëèäà, îáÿ-
çàòü îòâåò÷èêà ïåðåîôîðìèòü èíäèâèäóàëüíóþ
ïðîãðàììó ðåàáèëèòàöèè èíâàëèäà ñ óñòàíîâ-
ëåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ îãðàíè÷åíèé æèçíå-
äåÿòåëüíîñòè.
 ïðîöåññå ðàññìîòðåíèÿ äåëà Ñ. çàÿâèë
õîäàòàéñòâî î ïðîâåäåíèè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû â ôåäåðàëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì
áþäæåòíîì ó÷ðåæäåíèè “Ôåäåðàëüíîå áþðî
ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû”
Ìèíòðóäà
Ðîññèè (äàëåå — Ôåäåðàëüíîå áþðî) äëÿ ïðî-
âåðêè îáîñíîâàííîñòè ðåøåíèÿ ãëàâíîãî áþðî
îá îòêàçå â ïîâûøåíèè åìó ãðóïïû èíâàëèäíî-
ñòè è ïåðåîôîðìëåíèè èíäèâèäóàëüíîé ïðî-
ãðàììû ðåàáèëèòàöèè èíâàëèäà. Ñ. ïðîñèë îñ-
âîáîäèòü åãî îò ðàñõîäîâ íà îïëàòó ýêñïåðòèçû
â ñâÿçè ñ òÿæåëûì ìàòåðèàëüíûì ïîëîæåíèåì,
òàê êàê åãî äîõîä ñîñòîèò òîëüêî èç ïåíñèè ïî
èíâàëèäíîñòè,
ïðèëîæèâ
ñîîòâåòñòâóþùóþ
ñïðàâêó î ðàçìåðå ïåíñèè.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïî äåëó íàçíà÷åíà ñóäåá-
íàÿ ìåäèêî-ñîöèàëüíàÿ ýêñïåðòèçà, ïðîâåäå-
íèå êîòîðîé ïîðó÷åíî ýêñïåðòàì Ôåäåðàëüíîãî
áþðî. Ðàñõîäû íà ïðîâåäåíèå ñóäåáíîé ìåäèêî-
ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû âîçëîæåíû íà Ñ., â
óäîâëåòâîðåíèè åãî õîäàòàéñòâà îá îñâîáîæäå-
íèè îò ðàñõîäîâ íà îïëàòó ýêñïåðòèçû îòêàçàíî.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðå-
äåëåíèåì, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâà-
íèé îòêàçàíî.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ñ Ñ. â ïîëüçó Ôåäåðàëü-
íîãî áþðî âçûñêàíû ðàñõîäû íà îïëàòó ïðîâå-
äåííîé ïî äåëó ñóäåáíîé ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû â ñóììå 35 000 ðóá.
Âçûñêèâàÿ ñ Ñ. ðàñõîäû íà îïëàòó ñóäåáíîé
ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû â ðàçìåðå, çà-
ÿâëåííîì Ôåäåðàëüíûì áþðî, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ñóäåáíàÿ ìåäè-
êî-ñîöèàëüíàÿ ýêñïåðòèçà, ïðîâåäåííàÿ Ôåäå-
ðàëüíûì áþðî, áûëà íàçíà÷åíà ïî õîäàòàéñòâó
Ñ., çàêëþ÷åíèåì ïî ðåçóëüòàòàì ýòîé ýêñïåð-
òèçû ñóä ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ïðè ïðèíÿòèè ðå-
øåíèÿ ïî ñóùåñòâó ñïîðà, ñ÷åò íà îïëàòó ýêñ-
ïåðòèçû, íàïðàâëåííûé Ôåäåðàëüíûì áþðî â
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, îïëà÷åí íå áûë. Ïðè
ýòîì ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòêëîíèë äîâîäû
Ñ. îá îñâîáîæäåíèè åãî êàê èíâàëèäà II ãðóï-
ïû îò íåñåíèÿ ðàñõîäîâ íà îïëàòó ñóäåáíîé ìå-
äèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû, óêàçàâ, ÷òî èí-
âàëèäû I è II ãðóïïû â ñîîòâåòñòâèè ñ Íàëîãî-
âûì êîäåêñîì ÐÔ îñâîáîæäàþòñÿ îò óïëàòû
ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû, íî íå îñâîáîæäà-
þòñÿ îò èíûõ ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ
ðàññìîòðåíèåì äåëà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è èõ ïðàâî-
âûì îáîñíîâàíèåì.
Ñóäüÿ êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèê-
öèè îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé, íå óñòàíîâèâ íàðóøåíèÿ ëèáî íåïðà-
âèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ èìè íîðì ïðàâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ óñòàíîâèëà, ÷òî ïðè ðàç-
ðåøåíèè âîïðîñà î âçûñêàíèè ñ Ñ. â ïîëüçó
Ôåäåðàëüíîãî áþðî ðàñõîäîâ íà îïëàòó ïðîâå-
äåííîé ïî äåëó ñóäåáíîé ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè áûëè äî-
ïóùåíû ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ïðàâà,
âûðàçèâøèåñÿ â ñëåäóþùåì.
×àñòüþ 3 ñò. 95 ÃÏÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî,
÷òî ýêñïåðòû, ñïåöèàëèñòû è ïåðåâîä÷èêè ïî-
ëó÷àþò âîçíàãðàæäåíèå çà âûïîëíåííóþ èìè
ïî ïîðó÷åíèþ ñóäà ðàáîòó, åñëè ýòà ðàáîòà íå
âõîäèò â êðóã èõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé â êà-
÷åñòâå ðàáîòíèêîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷ðåæäå-
íèÿ. Ðàçìåð âîçíàãðàæäåíèÿ ýêñïåðòàì, ñïå-
öèàëèñòàì îïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì ïî ñîãëàñîâà-
íèþ ñî ñòîðîíàìè è ïî ñîãëàøåíèþ ñ ýêñïåð-
òàìè, ñïåöèàëèñòàìè.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 91 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 7-ÔÇ “Î íåêîììåð÷åñêèõ
îðãàíèçàöèÿõ”
ãîñóäàðñòâåííûìè,
ìóíèöè-
ïàëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ïðèçíàþòñÿ ó÷ðåæ-
äåíèÿ,
ñîçäàííûå
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèåé,
ñóáúåêòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìóíèöè-
ïàëüíûì îáðàçîâàíèåì.
Ïî
ñìûñëó
èçëîæåííîãî,
åñëè
ýêñïåðò,
ñïåöèàëèñò, ïåðåâîä÷èê ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷-
ðåæäåíèÿ,
îáëàäàþùèå
ñïåöèàëüíûìè
çíà-
íèÿìè â îïðåäåëåííîé îáëàñòè, îñóùåñòâëÿþò
ïî ïîðó÷åíèþ ñóäà ðàáîòó, êîòîðàÿ íåïîñðåä-
ñòâåííî âõîäèò â èõ ñëóæåáíûå îáÿçàííîñòè
êàê ðàáîòíèêîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷ðåæäåíèÿ,
âîçíàãðàæäåíèå èì çà âûïîëíåíèå ýòîé ðàáî-
òû íå âûïëà÷èâàåòñÿ.
Ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó â îáëàñòè ñîöè-
àëüíîé çàùèòû èíâàëèäîâ îïðåäåëÿåò Ôåäå-
ðàëüíûé çàêîí îò 24 íîÿáðÿ 1995 ã. ¹ 181-ÔÇ
“Î ñîöèàëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”. Â ñèëó àáç. 2 ïðåàìáóëû ýòî-
ãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ïðåäóñìîòðåííûå äàí-
íûì Çàêîíîì ìåðû ñîöèàëüíîé çàùèòû èíâà-
ëèäîâ ÿâëÿþòñÿ ðàñõîäíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà “Î ñîöèàëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ” ïðèçíà-
íèå ëèöà èíâàëèäîì îñóùåñòâëÿåòñÿ ôåäåðàëü-
íûì ó÷ðåæäåíèåì ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåð-
òèçû. Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâà-
ëèäîì óñòàíàâëèâàþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
×àñòüþ 1 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñî-
öèàëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ â Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè” óñòàíîâëåíî, ÷òî ìåäèêî-ñîöèàëüíàÿ
ýêñïåðòèçà — ïðèçíàíèå ëèöà èíâàëèäîì è îï-
ðåäåëåíèå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïîòðåáíî-
ñòåé îñâèäåòåëüñòâóåìîãî ëèöà â ìåðàõ ñîöè-
àëüíîé çàùèòû, âêëþ÷àÿ ðåàáèëèòàöèþ, íà îñ-
íîâå îöåíêè îãðàíè÷åíèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè,
23
âûçâàííûõ ñòîéêèì ðàññòðîéñòâîì ôóíêöèé
îðãàíèçìà.
Ñîãëàñíî ïï. 1 è 2 ÷. 3 ñò. 8 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î ñîöèàëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” íà ôåäåðàëüíûå ó÷ðåæäå-
íèÿ ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû âîçëàãà-
þòñÿ óñòàíîâëåíèå èíâàëèäíîñòè, åå ïðè÷èí,
ñðîêîâ, âðåìåíè íàñòóïëåíèÿ èíâàëèäíîñòè,
ïîòðåáíîñòè èíâàëèäà â ðàçëè÷íûõ âèäàõ ñî-
öèàëüíîé çàùèòû è ðàçðàáîòêà èíäèâèäóàëü-
íûõ ïðîãðàìì ðåàáèëèòàöèè, àáèëèòàöèè èí-
âàëèäîâ.
Ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ
îò
20 ôåâðàëÿ 2006 ã. ¹ 95 óòâåðæäåíû Ïðàâèëà
ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì (äàëåå — Ïðàâèëà).
Ïóíêòîì 1 Ïðàâèë (â ðåäàêöèè, äåéñòâî-
âàâøåé íà ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðíûõ
îòíîøåíèé) óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðèçíàíèå ëèöà
(äàëåå — ãðàæäàíèí) èíâàëèäîì îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷-
ðåæäåíèÿìè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû:
Ôåäåðàëüíûì áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñ-
ïåðòèçû, ãëàâíûìè áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû, áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåð-
òèçû â ãîðîäàõ è ðàéîíàõ, ÿâëÿþùèìèñÿ ôè-
ëèàëàìè ãëàâíûõ áþðî.
Ñîãëàñíî íîðìàòèâíûì ïîëîæåíèÿì íà-
çâàííûõ Ïðàâèë ìåäèêî-ñîöèàëüíàÿ ýêñïåð-
òèçà ïðîâîäèòñÿ ñïåöèàëèñòàìè áþðî (ãëàâíî-
ãî áþðî, Ôåäåðàëüíîãî áþðî) (ï. 25); ðåøåíèå
áþðî ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî ãðàæäàíèíîì â
ãëàâíîå áþðî, à ðåøåíèå ãëàâíîãî áþðî — â
Ôåäåðàëüíîå áþðî (ïï. 21, 22, 42, 45); ðåøåíèÿ
áþðî, ãëàâíîãî áþðî, Ôåäåðàëüíîãî áþðî ìî-
ãóò áûòü îáæàëîâàíû â ñóä ãðàæäàíèíîì (åãî
çàêîííûì èëè óïîëíîìî÷åííûì ïðåäñòàâèòå-
ëåì) â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ï. 46).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 45 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåí-
íîé óñëóãè ïî ïðîâåäåíèþ ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèí-
òðóäà Ðîññèè îò 29 ÿíâàðÿ 2014 ã. ¹ 59í (äåéñò-
âîâàë íà ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðíûõ îò-
íîøåíèé), ïðåäîñòàâëåíèå ãðàæäàíèíó ãîñó-
äàðñòâåííîé óñëóãè ôåäåðàëüíûìè ãîñóäàðñò-
âåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû îñóùåñòâëÿåòñÿ áåñïëàòíî.
Ïðèêàçîì Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 11 îêòÿáðÿ
2012 ã. ¹ 310í óòâåðæäåí Ïîðÿäîê îðãàíèçà-
öèè è äåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñò-
âåííûõ ó÷ðåæäåíèé ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñ-
ïåðòèçû (äåéñòâîâàë íà ìîìåíò âîçíèêíîâå-
íèÿ ñïîðíûõ îòíîøåíèé), â ïîäï. “à”, “â”,
“ã” ï. 7 êîòîðîãî ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî Ôåäå-
ðàëüíîå áþðî âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè:
ïðîâîäèò ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó ãðà-
æäàí, îáæàëîâàâøèõ ðåøåíèÿ ýêñïåðòíûõ ñî-
ñòàâîâ ãëàâíûõ áþðî; îöåíèâàåò êà÷åñòâî ïðå-
äîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî ïðî-
âåäåíèþ
ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû
è
ïðîâîäèò ïðè îñóùåñòâëåíèè êîíòðîëÿ çà ðå-
øåíèÿìè ãëàâíûõ áþðî ïîâòîðíóþ ìåäèêî-
ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó ãðàæäàí, ïðîøåäøèõ
ìåäèêî-ñîöèàëüíóþ ýêñïåðòèçó â ýêñïåðòíûõ
ñîñòàâàõ ãëàâíûõ áþðî, è ïðè íàëè÷èè äîñòà-
òî÷íûõ îñíîâàíèé èçìåíÿåò ëèáî îòìåíÿåò ðå-
øåíèÿ ýêñïåðòíûõ ñîñòàâîâ ãëàâíûõ áþðî;
ðàññìàòðèâàåò æàëîáû ãðàæäàí íà äåéñòâèÿ
(áåçäåéñòâèå) ãëàâíûõ áþðî, èõ äîëæíîñòíûõ
ëèö è â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ èõ îáîñíîâàííûìè
ïðèíèìàåò ìåðû ïî óñòðàíåíèþ âûÿâëåííûõ
íåäîñòàòêîâ.
Àíàëîãè÷íûå íîðìû î ôóíêöèÿõ Ôåäåðàëü-
íîãî áþðî ñîäåðæàòñÿ â äåéñòâóþùåì â íàñòîÿ-
ùåå âðåìÿ Ïîðÿäêå îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíî-
ñòè ôåäåðàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ìåäèêî-ñîöèàëü-
íîé ýêñïåðòèçû, óòâåðæäåííîì ïðèêàçîì Ìèí-
òðóäà Ðîññèè îò 30 äåêàáðÿ 2020 ã. ¹ 979í (íà-
÷àëî äåéñòâèÿ äîêóìåíòà — 14 èþíÿ 2021 ã.).
Ïóíêòîì 7 äàííîãî Ïîðÿäêà îïðåäåëåíî, ÷òî
Ôåäåðàëüíîå áþðî â ÷èñëå ïðî÷èõ ôóíêöèé
îêàçûâàåò óñëóãó ïî ïðîâåäåíèþ ìåäèêî-ñîöè-
àëüíîé ýêñïåðòèçû ãðàæäàíàì, îáæàëîâàâøèì
ðåøåíèÿ ýêñïåðòíûõ ñîñòàâîâ ãëàâíûõ áþðî;
îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà ðåøåíèÿìè ãëàâíûõ
áþðî. Â ï. 47 íàçâàííîãî Ïîðÿäêà óêàçàíî, ÷òî
îêàçàíèå óñëóãè ïî ïðîâåäåíèþ ìåäèêî-ñîöè-
àëüíîé ýêñïåðòèçû ôåäåðàëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿ-
ìè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ áåñïëàòíî.
Èç ïðèâåäåííûõ íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé
ñëåäóåò, ÷òî ïðèçíàíèå ãðàæäàíèíà èíâàëèäîì
è óñòàíîâëåíèå ãðóïïû èíâàëèäíîñòè ïðîèç-
âîäèòñÿ ôåäåðàëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ìåäè-
êî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû, ê êîòîðûì îòíî-
ñÿòñÿ áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû â
ãîðîäàõ è ðàéîíàõ, ãëàâíûå áþðî è Ôåäåðàëü-
íîå áþðî. Ïðîâåäåíèå íàçâàííûìè ôåäåðàëü-
íûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñ-
ïåðòèçû ãðàæäàíèíà äëÿ îïðåäåëåíèÿ åãî ïî-
òðåáíîñòåé â ìåðàõ ñîöèàëüíîé çàùèòû ÿâëÿ-
åòñÿ ðàñõîäíûì îáÿçàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è îñóùåñòâëÿåòñÿ äàííûìè ó÷ðåæ-
äåíèÿìè áåñïëàòíî. Ðåøåíèå, ïðèíÿòîå ôåäå-
ðàëüíûì ó÷ðåæäåíèåì ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâå-
äåíèÿ ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû ãðàæäà-
íèíà, ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî èì (åãî çàêîí-
íûì èëè óïîëíîìî÷åííûì ïðåäñòàâèòåëåì) â
âûøåñòîÿùåå ôåäåðàëüíîå ó÷ðåæäåíèå ìåäè-
êî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû èëè â ñóä. Ôåäå-
ðàëüíîå áþðî ïðè îñóùåñòâëåíèè âîçëîæåí-
íûõ íà íåãî ôóíêöèé ïðîâîäèò ìåäèêî-ñîöè-
àëüíóþ ýêñïåðòèçó ãðàæäàí, îáæàëîâàâøèõ ðå-
øåíèÿ ýêñïåðòíûõ ñîñòàâîâ ãëàâíûõ áþðî.
Òàêèì îáðàçîì, ñ ó÷åòîì ïðàâîâîãî ðåãóëè-
ðîâàíèÿ îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ôåäå-
ðàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñ-
ïåðòèçû è ïîëîæåíèé ÷. 3 ñò. 95 ÃÏÊ ÐÔ ïðî-
âåäåíèå Ôåäåðàëüíûì áþðî ìåäèêî-ñîöèàëü-
íîé ýêñïåðòèçû ãðàæäàíèíà, îáæàëîâàâøåãî
ðåøåíèå ãëàâíîãî áþðî, ïðîèçâîäèòñÿ áåñ-
ïëàòíî, íåçàâèñèìî îò òîãî, êóäà îáðàòèëñÿ
ãðàæäàíèí çà îáæàëîâàíèåì ðåøåíèÿ ãëàâíîãî
áþðî — â Ôåäåðàëüíîå áþðî èëè â ñóä, ïî-
ñêîëüêó îñóùåñòâëåíèå òàêîé ýêñïåðòèçû ãðà-
æäàíèíà âõîäèò â ôóíêöèîíàëüíûå îáÿçàííî-
ñòè Ôåäåðàëüíîãî áþðî. Èíîé ïîðÿäîê, ò.å.
âçûñêàíèå ðàñõîäîâ íà ïðîâåäåíèå ñóäåáíîé
ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû, ïðèâåëî áû ê
íàðóøåíèþ ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîì ïðàâà
ãðàæäàíèíà íà áåñïëàòíîå ïîëó÷åíèå óñëóã
Ôåäåðàëüíîãî
áþðî
ïî
ïðîâåäåíèþ
ìåäè-
êî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû â ñëó÷àå åãî íåñî-
ãëàñèÿ ñ ðåøåíèåì ãëàâíîãî áþðî, ïîñòàâèâ â
õóäøåå ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ãðàæäàíèíà, îá-
ðàòèâøåãîñÿ â ñóä, ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè
ãðàæäàíàìè, îáæàëîâàâøèìè ðåøåíèÿ ãëàâíî-
ãî áþðî íåïîñðåäñòâåííî â Ôåäåðàëüíîå áþðî.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ î âçûñêàíèè ñ Ñ. â ïîëüçó Ôåäåðàëü-
íîãî áþðî ðàñõîäîâ íà îïëàòó ïðîâåäåííîé ïî
äåëó ñóäåáíîé ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòè-
çû, äåëî ïî çàÿâëåíèþ Ôåäåðàëüíîãî áþðî îá
24
îïëàòå ïðîâåäåííîé ñóäåáíîé ìåäèêî-ñîöè-
àëüíîé ýêñïåðòèçû íàïðàâèëà íà íîâîå ðàñ-
ñìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 36-ÊÃ21-3-Ê2
8. Ñïîðû î ïðèíàäëåæíîñòè èìóùåñòâà, â îòíî-
øåíèè êîòîðîãî ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòå-
ëåì íàëîæåí çàïðåò íà ðàñïîðÿæåíèå èì, ïîäëåæàò
ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ý. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó îá
îòìåíå çàïðåòîâ íà ñîâåðøåíèå ðåãèñòðàöèîí-
íûõ äåéñòâèé â îòíîøåíèè 2 àâòîìîáèëåé,
ïðèîáðåòåííûõ èì ïî äîãîâîðó êóïëè-ïðîäà-
æè ó îòâåò÷èêà.
Óêàçàííûå îãðàíè÷åíèÿ áûëè ïðèìåíåíû
ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì â ðàìêàõ
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà î âçûñêàíèè ñ
ýòîãî îáùåñòâà çàäîëæåííîñòè â ïîëüçó þðè-
äè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòêàçàë â èñêå, ñî-
ñëàâøèñü íà òî, ÷òî èñòåö ïðîñèë íå îñâîáî-
äèòü èìóùåñòâî îò íàëîæåííîãî àðåñòà èëè èñ-
êëþ÷èòü åãî èç îïèñè, à îòìåíèòü çàïðåòû íà
ñîâåðøåíèå ðåãèñòðàöèîííûõ äåéñòâèé, è óêà-
çàë, ÷òî Ý. èçáðàë íåíàäëåæàùèé ñïîñîá çàùè-
òû íàðóøåííîãî ïðàâà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ ðåøåíèåì ñóäà.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñó-
äåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèé îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû âûíåñåííûìè ñ ñóùåñò-
âåííûì íàðóøåíèåì íîðì ïðàâà, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 64 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
2 îêòÿáðÿ 2007 ã. ¹ 229-ÔÇ “Îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå” (äàëåå — Çàêîí îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå) èñïîëíèòåëüíû-
ìè äåéñòâèÿìè ÿâëÿþòñÿ ñîâåðøàåìûå ñóäåá-
íûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì â ñîîòâåòñòâèè
ñ äàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì äåéñòâèÿ, íà-
ïðàâëåííûå íà ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïðèìåíå-
íèÿ ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ, à ðàâíî
íà ïîíóæäåíèå äîëæíèêà ê ïîëíîìó, ïðàâèëü-
íîìó è ñâîåâðåìåííîìó èñïîëíåíèþ òðåáîâà-
íèé, ñîäåðæàùèõñÿ â èñïîëíèòåëüíîì äîêó-
ìåíòå.
 ï. 42 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ 2015 ã. ¹ 50 “Î ïðè-
ìåíåíèè
ñóäàìè
çàêîíîäàòåëüñòâà
ïðè
ðàñ-
ñìîòðåíèè íåêîòîðûõ âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ
â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà” ðàçúÿñ-
íåíî, ÷òî ïåðå÷åíü èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé,
ïðèâåäåííûé â ÷. 1 ñò. 64 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïû-
âàþùèì, ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü âïðà-
âå ñîâåðøàòü èíûå äåéñòâèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ
ñâîåâðåìåííîãî, ïîëíîãî è ïðàâèëüíîãî èñïîë-
íåíèÿ èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ (ï. 17 ÷. 1
íàçâàííîé ñòàòüè), åñëè îíè ñîîòâåòñòâóþò çà-
äà÷àì è ïðèíöèïàì èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèç-
âîäñòâà (ñò.ñò. 2 è 4 óêàçàííîãî Çàêîíà), íå íà-
ðóøàþò
çàùèùàåìûå
ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
ïðàâà äîëæíèêà è èíûõ ëèö. Ê ÷èñëó òàêèõ äåé-
ñòâèé îòíîñèòñÿ óñòàíîâëåíèå çàïðåòà íà ðàñ-
ïîðÿæåíèå ïðèíàäëåæàùèì äîëæíèêó èìóùå-
ñòâîì (â òîì ÷èñëå çàïðåòà íà ñîâåðøåíèå â îò-
íîøåíèè åãî ðåãèñòðàöèîííûõ äåéñòâèé).
Çàïðåò íà ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì íàëà-
ãàåòñÿ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ èñïîë-
íèòåëüíîãî äîêóìåíòà è ïðåäîòâðàùåíèÿ âû-
áûòèÿ èìóùåñòâà, íà êîòîðîå âïîñëåäñòâèè
ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå, èç âëàäåíèÿ
äîëæíèêà
â
ñëó÷àÿõ,
êîãäà
ñóäåáíûé
ïðè-
ñòàâ-èñïîëíèòåëü îáëàäàåò äîñòîâåðíûìè ñâå-
äåíèÿìè î íàëè÷èè ó äîëæíèêà èíäèâèäóàëü-
íî-îïðåäåëåííîãî èìóùåñòâà, íî ïðè ýòîì îá-
íàðóæèòü è (èëè) ïðîèçâåñòè îïèñü òàêîãî
èìóùåñòâà ïî òåì èëè èíûì ïðè÷èíàì çàòðóä-
íèòåëüíî
(íàïðèìåð,
êîãäà
ïðèíàäëåæàùåå
äîëæíèêó òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî ñêðûâàåòñÿ
èì îò âçûñêàíèÿ).
Èç ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà è ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü âïðàâå ñîâåðøàòü ðàçëè÷íûå èñïîë-
íèòåëüíûå äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà ñîçäà-
íèå óñëîâèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðèíóäè-
òåëüíîãî èñïîëíåíèÿ è ïîíóæäåíèÿ äîëæíèêà
ê ïîëíîìó, ïðàâèëüíîìó è ñâîåâðåìåííîìó èñ-
ïîëíåíèþ òðåáîâàíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â èñïîë-
íèòåëüíîì äîêóìåíòå.
Ïðè ýòîì ïåðå÷åíü èñïîëíèòåëüíûõ äåéñò-
âèé, ïðèâåäåííûé â ÷. 1 ñò. 64 Çàêîíà îá èñïîë-
íèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åð-
ïûâàþùèì, ê ÷èñëó òàêèõ äåéñòâèé îòíîñèòñÿ
òàêæå óñòàíîâëåíèå çàïðåòà íà ðàñïîðÿæåíèå
ïðèíàäëåæàùèì äîëæíèêó èìóùåñòâîì (â òîì
÷èñëå çàïðåòà íà ñîâåðøåíèå â îòíîøåíèè åãî
ðåãèñòðàöèîííûõ äåéñòâèé).
 ñèëó ÷. 1 ñò. 3 ÃÏÊ ÐÔ çàèíòåðåñîâàííîå
ëèöî âïðàâå â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíî-
äàòåëüñòâîì î ãðàæäàíñêîì ñóäîïðîèçâîäñòâå,
îáðàòèòüñÿ â ñóä çà çàùèòîé íàðóøåííûõ ëèáî
îñïàðèâàåìûõ ïðàâ, ñâîáîä èëè çàêîííûõ èí-
òåðåñîâ.
×àñòüþ 2 ñò. 442 ÃÏÊ ÐÔ îïðåäåëåíî, ÷òî
çàÿâëåííûé ëèöàìè, íå ïðèíèìàâøèìè ó÷à-
ñòèÿ â äåëå, ñïîð, ñâÿçàííûé ñ ïðèíàäëåæíî-
ñòüþ èìóùåñòâà, íà êîòîðîå îáðàùåíî âçûñêà-
íèå, ðàññìàòðèâàåòñÿ ñóäîì ïî ïðàâèëàì èñêî-
âîãî ïðîèçâîäñòâà (àáç. 1).
Èñêè îá îñâîáîæäåíèè èìóùåñòâà îò àðå-
ñòà (èñêëþ÷åíèè èç îïèñè) ïðåäúÿâëÿþòñÿ ê
äîëæíèêó è âçûñêàòåëþ.  ñëó÷àå, åñëè àðåñò
èëè îïèñü èìóùåñòâà ïðîèçâåäåíû â ñâÿçè ñ
êîíôèñêàöèåé èìóùåñòâà, â êà÷åñòâå îòâåò÷è-
êîâ ïðèâëåêàþòñÿ ëèöî, ÷üå èìóùåñòâî ïîäëå-
æèò êîíôèñêàöèè, è ñîîòâåòñòâóþùèé ãîñó-
äàðñòâåííûé îðãàí.  ñëó÷àå, åñëè àðåñòîâàí-
íîå èëè âêëþ÷åííîå â îïèñü èìóùåñòâî óæå
ðåàëèçîâàíî, èñê ïðåäúÿâëÿåòñÿ òàêæå ê ïðè-
îáðåòàòåëþ èìóùåñòâà (àáç. 2).
Êàê ðàçúÿñíåíî â àáç. 2 ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ
2015 ã. ¹ 50 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäà-
òåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè íåêîòîðûõ âîïðî-
ñîâ, âîçíèêàþùèõ â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà”, èñêîâîé ïîðÿäîê óñòàíîâëåí
äëÿ ðàññìîòðåíèÿ òðåáîâàíèé îá îñâîáîæäå-
íèè èìóùåñòâà îò àðåñòà (èñêëþ÷åíèè èç îïè-
ñè) â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà, ñâÿçàííîãî
ñ ïðèíàäëåæíîñòüþ èìóùåñòâà; îá îòìåíå óñ-
òàíîâëåííîãî ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíè-
òåëåì çàïðåòà íà ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì, â
òîì ÷èñëå çàïðåòà íà ñîâåðøåíèå ðåãèñòðàöè-
îííûõ äåéñòâèé â îòíîøåíèè èìóùåñòâà (äëÿ
ëèö, íå ó÷àñòâóþùèõ â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèç-
âîäñòâå); î âîçâðàòå ðåàëèçîâàííîãî èìóùåñò-
âà; îá îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå
èìóùåñòâî; î ïðèçíàíèè òîðãîâ íåäåéñòâè-
òåëüíûìè; î âîçìåùåíèè óáûòêîâ, ïðè÷èíåí-
íûõ â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ èñïîëíèòåëüíûõ
äåéñòâèé è (èëè) ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðèíóäè-
òåëüíîãî èñïîëíåíèÿ, è äðóãèõ.
25
Ñëåäîâàòåëüíî, èñêîâîé ïîðÿäîê óñòàíîâ-
ëåí è äëÿ ðàññìîòðåíèÿ òðåáîâàíèÿ ëèöà, íå
ó÷àñòâóþùåãî â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñò-
âå, îá îòìåíå óñòàíîâëåííîãî ñóäåáíûì ïðè-
ñòàâîì-èñïîëíèòåëåì çàïðåòà íà ðàñïîðÿæå-
íèå èìóùåñòâîì, â òîì ÷èñëå çàïðåòà íà ñîâåð-
øåíèå ðåãèñòðàöèîííûõ äåéñòâèé â îòíîøå-
íèè èìóùåñòâà.
Îáðàùàÿñü â ñóä, Ý. ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî îí
êàê ëèöî, íå ó÷àñòâóþùåå â èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå, íàäåëåí ïðàâîì íà îáðàùåíèå â
ñóä ñ èñêîì îá îòìåíå óñòàíîâëåííîãî ñóäåá-
íûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì çàïðåòà íà ñî-
âåðøåíèå ðåãèñòðàöèîííûõ äåéñòâèé â îòíî-
øåíèè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, êîòîðûå îí ïðè-
îáðåë ïî äîãîâîðàì êóïëè-ïðîäàæè åùå äî
îñóùåñòâëåíèÿ
ñîîòâåòñòâóþùåãî
èñïîëíè-
òåëüíîãî äåéñòâèÿ ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñ-
ïîëíèòåëåì.
Ìåæäó òåì â íàðóøåíèå ïîëîæåíèé ñò.ñò. 56,
67, 198 è 329 ÃÏÊ ÐÔ óêàçàííûå èñòöîì îáñòîÿ-
òåëüñòâà ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé íå óñòàíàâëèâàëèñü è êàêîé-ëèáî îöåí-
êè íå ïîëó÷èëè.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè íàçâàííûå
äîâîäû òàêæå îñòàâèë áåç âíèìàíèÿ, íå óñòðà-
íèâ äîïóùåííûå íèæåñòîÿùèìè èíñòàíöèÿìè
íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññó-
àëüíîãî ïðàâà.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 18-ÊÃ21-130-Ê4
9. Ñ ó÷åòîì ïîëíîìî÷èé ïî ïåðåñìîòðó âñòóïèâ-
øèõ â ñèëó ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé êàññàöèîííûé
ñóä îáùåé þðèñäèêöèè íå âïðàâå óñòàíàâëèâàòü èëè
ñ÷èòàòü äîêàçàííûìè îáñòîÿòåëüñòâà, êîòîðûå íå
áûëè óñòàíîâëåíû ëèáî áûëè îòâåðãíóòû ñóäîì ïåð-
âîé èëè àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Á. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé
êîìïàíèè, çàñòðàõîâàâøåé ðèñê ãðàæäàíñêîé
îòâåòñòâåííîñòè ÎÀÎ “ÐÆÄ”, î âçûñêàíèè
ñòðàõîâîé âûïëàòû, øòðàôà çà íåóäîâëåòâîðå-
íèå â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå òðåáîâàíèé ïî-
òðåáèòåëÿ, ðàñõîäîâ íà ïðåäñòàâèòåëÿ è ðàñ-
õîäîâ íà îïëàòó óñëóã íîòàðèóñà. Â îáîñíîâà-
íèå òðåáîâàíèé óêàçàíî, ÷òî ïðèíàäëåæàùèì
ÎÀÎ “ÐÆÄ” ìàíåâðîâûì òåïëîâîçîì Á. ïðè-
÷èíåíû òÿæêèå òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ. Ôàêò
íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ è ïîëó÷åíèå Á. ñîîòâåòñò-
âóþùèõ òðàâì óñòàíîâëåíû âñòóïèâøèì â çà-
êîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ñóäà ïî äåëó ïî èñêó Á.
ê ÎÀÎ “ÐÆÄ” î âîçìåùåíèè ìîðàëüíîãî âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî èñòî÷íèêîì ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè. Â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå ñòðàõîâàÿ
êîìïàíèÿ ñòðàõîâóþ âûïëàòó íå ïðîèçâåëà.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óñòàíîâèâ, ÷òî çäî-
ðîâüþ Á. ïðè÷èíåí âðåä èñòî÷íèêîì ïîâûøåí-
íîé îïàñíîñòè, ïðèíàäëåæàùèì ÎÀÎ “ÐÆÄ”,
ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü êîòîðîãî áûëà çà-
ñòðàõîâàíà îòâåò÷èêîì, ïðèøåë ê âûâîäó î íà-
ëè÷èè ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ âçûñêàíèÿ ñ îò-
âåò÷èêà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ðàçìåðå ñòðà-
õîâîãî ëèìèòà. Ïîñêîëüêó òðåáîâàíèÿ Á. â äîá-
ðîâîëüíîì ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíû íå áûëè, ñóä
âçûñêàë â åå ïîëüçó øòðàô.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñ âûâîäàìè
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ, îñòàâèâ
ðåøåíèå áåç èçìåíåíèÿ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè íå
ñîãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè íèæåñòîÿùèõ ñóäîâ,
îòìåíèë ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå è, íå ïåðåäàâàÿ
äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå, ïðèíÿë íîâîå ðå-
øåíèå îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ
òðåáîâàíèé.
Ïðè ýòîì ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà äîãî-
âîð ñòðàõîâàíèÿ áûë èññëåäîâàí íå â ïîëíîì
îáúåìå è íàäëåæàùåé ïðàâîâîé îöåíêè íå ïî-
ëó÷èë, þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå îáñòîÿòåëüñòâà â
ïîëíîé ìåðå íå ó÷òåíû è íå óñòàíîâëåíû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, îòìåíÿÿ ïîñòàíîâëåíèå
ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè è íàïðàâëÿÿ
äåëî íà íîâîå êàññàöèîííîå ðàññìîòðåíèå,
ðóêîâîäñòâîâàëàñü ÷. 1 ñò. 3796, ÷. 1 ñò. 3797, ÷. 3
ñò. 390 ÃÏÊ ÐÔ, óêàçàëà íà äîïóùåííûå êàññà-
öèîííûì ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè íàðóøå-
íèÿ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Êàê ñëåäóåò èç ðàçúÿñíåíèé â àáç. 2 ï. 36
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 èþíÿ 2021 ã. ¹ 17 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè
íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíî-
äàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùèõ ïðîèçâîäñòâî â ñóäå
êàññàöèîííîé èíñòàíöèè”, èíàÿ îöåíêà êàññà-
öèîííûì ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè äîêàçà-
òåëüñòâ ïî äåëó è óñòàíîâëåíèå íîâûõ ôàêòîâ
íå äîïóñêàþòñÿ. Îäíàêî, åñëè ñóäàìè ïåðâîé
è (èëè) àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé äîïóùåíû
íàðóøåíèÿ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ïðè
èññëåäîâàíèè è îöåíêå äîêàçàòåëüñòâ (íàïðè-
ìåð,
ñóäåáíîå
ïîñòàíîâëåíèå
â
íàðóøåíèå
òðåáîâàíèé ñò. 60 ÃÏÊ ÐÔ îñíîâàíî íà íå-
äîïóñòèìûõ äîêàçàòåëüñòâàõ), êàññàöèîííûé
ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ó÷èòûâàåò ýòè îáñòîÿ-
òåëüñòâà ïðè âûíåñåíèè êàññàöèîííîãî îïðå-
äåëåíèÿ.
Àíàëîãè÷íûå ðàçúÿñíåíèÿ ñîäåðæàëèñü â
ï. 24 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 11 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 29 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùèõ ïðîèçâîäñò-
âî â ñóäå êàññàöèîííîé èíñòàíöèè”, äåéñòâî-
âàâøåãî íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ äåëà ñóäîì
êàññàöèîííîé èíñòàíöèè.
Òàêèì îáðàçîì, ñóä îáùåé þðèñäèêöèè
ïðîâåðÿåò ïðàâèëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ è òîëêî-
âàíèÿ íèæåñòîÿùèìè ñóäàìè íîðì ïðàâà â
ïðåäåëàõ äîâîäîâ, ñîäåðæàùèõñÿ â êàññàöèîí-
íûõ æàëîáå, ïðåäñòàâëåíèè, àíàëèçèðóåò ñîîò-
âåòñòâèå ñäåëàííûõ ñóäàìè íèæåñòîÿùèõ èí-
ñòàíöèé âûâîäîâ óñòàíîâëåííûì ôàêòè÷åñêèì
îáñòîÿòåëüñòâàì äåëà ñ ó÷åòîì äîêàçàòåëüñòâ,
êîòîðûå ÿâëÿëèñü ïðåäìåòîì èõ èññëåäîâàíèÿ
è îöåíêè, ïîñêîëüêó îò ïðàâèëüíîñòè óñòàíîâ-
ëåíèÿ þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äëÿ äåëà îáñòîÿ-
òåëüñòâ çàâèñèò è âûáîð ñóäîì ïîäëåæàùåé
ïðèìåíåíèþ íîðìû ïðàâà.
Ïðè ýòîì êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñ-
äèêöèè íå âïðàâå óñòàíàâëèâàòü èëè ñ÷èòàòü
äîêàçàííûìè îáñòîÿòåëüñòâà, êîòîðûå íå áûëè
óñòàíîâëåíû ëèáî áûëè îòâåðãíóòû ñóäîì ïåð-
âîé èëè àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Ñîãëàñíî ï. 5 ÷. 1 ñò. 390 ÃÏÊ ÐÔ êàññàöè-
îííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ïî ðåçóëüòàòàì
ðàññìîòðåíèÿ
êàññàöèîííûõ
æàëîáû,
ïðåä-
ñòàâëåíèÿ âïðàâå èçìåíèòü ëèáî îòìåíèòü ïî-
ñòàíîâëåíèå ñóäà ïåðâîé èëè àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè è ïðèíÿòü íîâîå ñóäåáíîå ïîñòà-
íîâëåíèå, íå ïåðåäàâàÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå, åñëè äîïóùåíà îøèáêà â ïðèìåíåíèè
è (èëè) òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
26
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 40 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 èþíÿ 2021 ã.
¹ 17 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íîðì ãðàæäàí-
ñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðå-
ãóëèðóþùèõ ïðîèçâîäñòâî â ñóäå êàññàöèîí-
íîé èíñòàíöèè”, åñëè âñå þðèäè÷åñêè çíà÷è-
ìûå äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ äåëà îáñòîÿ-
òåëüñòâà óñòàíîâëåíû íèæåñòîÿùèìè ñóäåá-
íûìè èíñòàíöèÿìè, íî äîïóùåíà îøèáêà â
ïðèìåíåíèè è òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðèàëüíî-
ãî ïðàâà, êàññàöèîííîìó ñóäó îáùåé þðèñäèê-
öèè íàäëåæèò ïðèíÿòü íîâîå ñóäåáíîå ïîñòà-
íîâëåíèå, íå ïåðåäàâàÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä ïåðâîé èëè àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè (ï. 5 ÷. 1 ñò. 390 ÃÏÊ ÐÔ).
Àíàëîãè÷íûå ðàçúÿñíåíèÿ ñîäåðæàëèñü â
ï. 27 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 11 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 29 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùèõ ïðîèçâîäñò-
âî â ñóäå êàññàöèîííîé èíñòàíöèè”, äåéñòâî-
âàâøåãî íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ äåëà ñóäîì
êàññàöèîííîé èíñòàíöèè.
Ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ïðèâåäåí-
íûå íîðìû ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà íå ñîáëþ-
äåíû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ñóäà êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèè, ïðèäÿ ê âûâîäó î òîì, ÷òî äåëî ðàñ-
ñìîòðåíî áåç ó÷åòà âñåõ þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ
îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû íå áûëè,
íå ïåðåäàâàÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå, ïðè-
íÿëà ðåøåíèå, ïîëîæèâ â åãî îñíîâó îáñòîÿ-
òåëüñòâà, êîòîðûå íå áûëè óñòàíîâëåíû ñóäà-
ìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé, ïî-
ñ÷èòàâ èõ äîêàçàííûìè.
Òàêèì îáðàçîì, ñóä êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèè, íå îáíàðóæèâ ñóùåñòâåííîé îøèáêè â
ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, íî
óêàçàâ íà ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ïðî-
öåññóàëüíîãî ïðàâà, ôàêòè÷åñêè ïåðåñìîòðåë
äåëî ïî ñóùåñòâó è âûíåñ ïî íåìó íîâîå ðåøå-
íèå, âûéäÿ, òàêèì îáðàçîì, çà ïðåäåëû ïðåäó-
ñìîòðåííûõ çàêîíîì ïîëíîìî÷èé.
Êðîìå
òîãî,
êàññàöèîííûé
ñóä
îáùåé
þðèñäèêöèè íå ó÷åë, ÷òî âûíåñåíèå ñóäîì ðå-
øåíèÿ î âçûñêàíèè ñóìì âîçìåùåíèÿ ñ ïðè÷è-
íèòåëÿ âðåäà íå îñâîáîæäàåò ñòðàõîâùèêà îò
èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî ñòðàõîâîìó âîç-
ìåùåíèþ, åñëè ýòî ðåøåíèå ñóäà íå èñïîëíåíî
èëè âçûñêàííîé ñóììû íåäîñòàòî÷íî äëÿ ïîë-
íîãî âîçìåùåíèÿ âðåäà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 18-ÊÃÏÐ21-126-Ê4
10. Äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 1031
ÃÏÊ ÐÔ òðåõìåñÿ÷íîãî ñðîêà íà ïîäà÷ó çàÿâëåíèÿ
î ñóäåáíûõ ðàñõîäàõ ê ïîñëåäíèì ñóäåáíûì àêòàì,
ïðèíÿòèåì
êîòîðûõ
çàêîí÷èëîñü
ðàññìîòðåíèå
äåëà, îòíîñèòñÿ òàêæå îïðåäåëåíèå ñóäüè Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ îá îòêàçå â ïåðåäà÷å êàññàöèîííîé æà-
ëîáû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñóäà
êàññàöèîííîé èíñòàíöèè.
Ðåøåíèåì ñóäà îò 21 íîÿáðÿ 2018 ã., äîïîë-
íèòåëüíûì ðåøåíèåì òîãî æå ñóäà îò 16 ÿíâàðÿ
2019 ã., îñòàâëåííûìè áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿ-
öèîííûì îïðåäåëåíèåì îò 3 àïðåëÿ 2019 ã.,
÷àñòè÷íî óäîâëåòâîðåíû èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
Å. ê Ö. î âîçìåùåíèè óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî
çàëèâîì êâàðòèðû.
6 ìàðòà 2020 ã. Å. îáðàòèëàñü â ñóä ñ çàÿâëå-
íèåì î âçûñêàíèè ñ Ö. ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ, ïî-
íåñåííûõ åþ ïî äàííîìó ãðàæäàíñêîìó äåëó.
Âîçâðàùàÿ çàÿâëåíèå Å. áåç ðàññìîòðåíèÿ
ïî ñóùåñòâó, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê
âûâîäó î òîì, ÷òî çàÿâèòåëåì ïðîïóùåí ñðîê
îáðàùåíèÿ ïî âîïðîñó âîçìåùåíèÿ ñóäåáíûõ
ðàñõîäîâ, ñîñòàâëÿþùèé 6 ìåñÿöåâ è ïîäëåæà-
ùèé èñ÷èñëåíèþ ñ 3 àïðåëÿ 2019 ã. (ñî äíÿ
âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ïîñëåäíåãî ñóäåá-
íîãî àêòà, êîòîðûì çàêîí÷èëîñü ðàññìîòðåíèå
äåëà, — àïåëëÿöèîííîãî îïðåäåëåíèÿ), è îò-
ñóòñòâóåò õîäàòàéñòâî î åãî âîññòàíîâëåíèè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäîì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè î ïðîïóñêå Å.
ñðîêà îáðàùåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì î âîçìåùåíèè
ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ. Âìåñòå ñ òåì, ðóêîâîäñòâó-
ÿñü ðàçúÿñíåíèÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â ï. 9 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
9 èþëÿ 2019 ã. ¹ 26 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ
ïðèìåíåíèÿ
Ãðàæäàíñêîãî
ïðîöåññóàëüíîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Àðáèòðàæíîãî
ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèç-
âîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ââåäå-
íèåì â äåéñòâèå Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 íî-
ÿáðÿ 2018 ãîäà ¹ 451-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé
â
îòäåëüíûå
çàêîíîäàòåëüíûå
àêòû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî òàêîé ñðîê ñîñòàâëÿåò
3 ìåñÿöà è ïîäëåæèò èñ÷èñëåíèþ ñî äíÿ âñòóï-
ëåíèÿ â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 íîÿá-
ðÿ 2018 ã. ¹ 451-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé
â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”, ò.å. ñ 1 îêòÿáðÿ 2019 ã.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îñíîâàíèé
äëÿ îòìåíû óêàçàííûõ ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëå-
íèé íå óñìîòðåë.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ íåçàêîííû-
ìè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ñò. 1031 ÃÏÊ ÐÔ, âíåñåííîé â äàí-
íûé Êîäåêñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 íîÿá-
ðÿ 2018 ã. ¹ 451-ÔÇ, çàÿâëåíèå ïî âîïðîñó î
ñóäåáíûõ ðàñõîäàõ, ïîíåñåííûõ â ñâÿçè ñ ðàñ-
ñìîòðåíèåì äåëà â ñóäå ïåðâîé, àïåëëÿöèîí-
íîé, êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, ðàññìîòðåíè-
åì äåëà â ïîðÿäêå íàäçîðà, íå ðàçðåøåííîìó
ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â ñîîòâåòñòâóþùåì
ñóäå, ìîæåò áûòü ïîäàíî â ñóä, ðàññìàòðèâàâ-
øèé äåëî â êà÷åñòâå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, â
òå÷åíèå 3 ìåñÿöåâ ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ â çàêîí-
íóþ ñèëó ïîñëåäíåãî ñóäåáíîãî àêòà, ïðèíÿòè-
åì êîòîðîãî çàêîí÷èëîñü ðàññìîòðåíèå äåëà
(÷. 1). Ïðîïóùåííûé ïî óâàæèòåëüíîé ïðè÷è-
íå ñðîê ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ ïî âîïðîñó î ñóäåá-
íûõ ðàñõîäàõ, ïîíåñåííûõ â ñâÿçè ñ ðàññìîòðå-
íèåì äåëà â ñóäå ïåðâîé, àïåëëÿöèîííîé, êàñ-
ñàöèîííîé èíñòàíöèé, ðàññìîòðåíèåì äåëà â
ïîðÿäêå íàäçîðà, íå ðàçðåøåííîìó ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà â ñîîòâåòñòâóþùåì ñóäå, ìî-
æåò áûòü âîññòàíîâëåí ñóäîì (÷. 2).
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 9 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 9 èþëÿ 2019 ã.
¹ 26, òðåõìåñÿ÷íûé ñðîê, óñòàíîâëåííûé äëÿ
îáðàùåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì î âîçìåùåíèè ñóäåá-
íûõ ðàñõîäîâ, íà÷èíàåò èñ÷èñëÿòüñÿ ñî äíÿ
âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ 451-ÔÇ â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííûìè ÷. 1 ñò. 1031 ÃÏÊ
ÐÔ, ÷. 1 ñò. 1141 ÊÀÑ ÐÔ â ðåäàêöèè óêàçàííî-
ãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.
Ïðèâåäåííîå
ðàçúÿñíåíèå
äàíî
îòíîñè-
òåëüíî ïðèìåíåíèÿ ñò. 1031 ÃÏÊ ÐÔ â ïåðåõîä-
íûé ïåðèîä â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî â ïðåæíåé ðåäàê-
öèè äàííîãî Êîäåêñà íîðìà î ñðîêå îáðàùå-
íèÿ ñ çàÿâëåíèåì î âîçìåùåíèè ñóäåáíûõ ðàñ-
õîäîâ îòñóòñòâîâàëà, è êàñàåòñÿ òåõ ñëó÷àåâ,
27
êîãäà ïîñëåäíèé ñóäåáíûé àêò, êîòîðûì çà-
êîí÷èëîñü ðàññìîòðåíèå äåëà, áûë ïîñòàíîâ-
ëåí äî 1 îêòÿáðÿ 2019 ã.
Ñîãëàñíî àáç. 2 ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 21 ÿíâàðÿ 2016 ã.
¹ 1 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ çàêî-
íîäàòåëüñòâà î âîçìåùåíèè èçäåðæåê, ñâÿçàí-
íûõ ñ ðàññìîòðåíèåì äåëà” ïðèíöèïîì ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ âûñòóïàåò âîç-
ìåùåíèå ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ ëèöó, êîòîðîå èõ
ïîíåñëî, çà ñ÷åò ëèöà, íå â ïîëüçó êîòîðîãî
ïðèíÿò èòîãîâûé ñóäåáíûé àêò ïî äåëó (íàïðè-
ìåð, ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îïðåäå-
ëåíèå î ïðåêðàùåíèè ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó
èëè îá îñòàâëåíèè çàÿâëåíèÿ áåç ðàññìîòðå-
íèÿ, ñóäåáíûé àêò ñóäà àïåëëÿöèîííîé, êàññà-
öèîííîé, íàäçîðíîé èíñòàíöèè, êîòîðûì çà-
âåðøåíî ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó íà ñîîòâåòñò-
âóþùåé ñòàäèè ïðîöåññà).
Ïðè ýòîì â ïï. 28 è 30 ýòîãî æå ïîñòàíîâëå-
íèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ðàçúÿñíåíî,
÷òî ïîñëå ïðèíÿòèÿ èòîãîâîãî ñóäåáíîãî àêòà
ïî äåëó ëèöî, ó÷àñòâóþùåå â äåëå, âïðàâå îáðà-
òèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì ïî âîïðîñó î ñóäåá-
íûõ èçäåðæêàõ, ïîíåñåííûõ â ñâÿçè ñ ðàññìîò-
ðåíèåì äåëà, î âîçìåùåíèè êîòîðûõ íå áûëî
çàÿâëåíî ïðè åãî ðàññìîòðåíèè, à ëèöî, ïîäàâ-
øåå àïåëëÿöèîííóþ, êàññàöèîííóþ èëè íàä-
çîðíóþ æàëîáó, à òàêæå èíûå ëèöà, ôàêòè÷å-
ñêè ó÷àñòâîâàâøèå â ðàññìîòðåíèè äåëà íà ñî-
îòâåòñòâóþùåé ñòàäèè ïðîöåññà, íî íå ïîäà-
âàâøèå æàëîáó, èìåþò ïðàâî íà âîçìåùåíèå
ñóäåáíûõ èçäåðæåê, ïîíåñåííûõ â ñâÿçè ñ ðàñ-
ñìîòðåíèåì æàëîáû, â ñëó÷àå, åñëè ïî ðåçóëü-
òàòàì ðàññìîòðåíèÿ äåëà ïðèíÿò èòîãîâûé ñó-
äåáíûé àêò â èõ ïîëüçó.
 Îáçîðå ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 4, óòâåðæäåí-
íîì Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 15 íî-
ÿáðÿ 2017 ã., ðàçúÿñíåíî, ÷òî â ñëó÷àå íàïðàâ-
ëåíèÿ ñòîðîíîé æàëîáû î ïåðåñìîòðå ñóäåáíî-
ãî àêòà â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå â Âåðõîâíîì
Ñóäå ÐÔ ïîñëåäíèì ñóäåáíûì àêòîì äëÿ öåëåé
ïðèìåíåíèÿ ñò. 112 ÀÏÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îïðåäå-
ëåíèå îá îòêàçå â ïåðåäà÷å äåëà íà ðàññìîòðå-
íèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ýêîíîìè÷åñêèì
ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ëèáî îïðåäåëåíèå
Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.
Ñòàòüÿ 112 ÀÏÊ ÐÔ è ñò. 1031 ÃÏÊ ÐÔ ðå-
ãóëèðóþò ñõîäíûå ïðàâîîòíîøåíèÿ è èìåþò,
ïî ñóùåñòâó, àíàëîãè÷íîå ñîäåðæàíèå.
Ñîâîêóïíîñòü ïðèâåäåííûõ íîðì è àêòîâ
èõ òîëêîâàíèÿ â èõ ñèñòåìíîì åäèíñòâå ïðåä-
ïîëàãàåò, ÷òî çàêîíîäàòåëü óñòàíîâèë ñðîê äëÿ
îáðàùåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì î âîçìåùåíèè ñóäåá-
íûõ ðàñõîäîâ, èñ÷èñëÿÿ åãî ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
â çàêîííóþ ñèëó ïîñëåäíåãî ñóäåáíîãî àêòà,
ïðèíÿòèåì êîòîðîãî çàêîí÷èëîñü ðàññìîòðå-
íèå äåëà, è òàêèì ñóäåáíûì àêòîì ÿâëÿåòñÿ ïî-
ñòàíîâëåíèå ñóäà òîé èíñòàíöèè, íà êîòîðîé
çàâåðøèëàñü ïðîâåðêà äîâîäîâ ñòîðîí ñïîðà.
Ïîñêîëüêó ïî äàííîìó äåëó òàêàÿ ïðîâåðêà
çàâåðøèëàñü âûíåñåíèåì 6 äåêàáðÿ 2019 ã. îï-
ðåäåëåíèÿ ñóäüè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, êîòî-
ðûì îòêàçàíî â ïåðåäà÷å êàññàöèîííîé æàëî-
áû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè Ñó-
äåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ, âîïðîñ î âîçìåùåíèè ñóäåá-
íûõ ðàñõîäîâ, ïîíåñåííûõ íà âñåõ ñòàäèÿõ
ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, âêëþ÷àÿ ðàññìîò-
ðåíèå äåëà ðàéîííûì ñóäîì è ñóäîì àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè, ìîã áûòü ïîñòàâëåí ïóòåì
ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè â òå-
÷åíèå 3 ìåñÿöåâ ñî äíÿ âûíåñåíèÿ ýòîãî îïðå-
äåëåíèÿ.
Å. îáðàòèëàñü â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î âîçìå-
ùåíèè ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ 6 ìàðòà 2020 ã., ò.å. â
óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ñðîê.
Íåâåðíîå èñ÷èñëåíèå ñóäàìè ñðîêà ïîäà÷è
çàÿâëåíèÿ Å. î âîçìåùåíèè ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ
ïîâëåêëî íåîáîñíîâàííîå âîçâðàùåíèå åå çà-
ÿâëåíèÿ áåç ðàññìîòðåíèÿ.
 ñâÿçè ñ ýòèì Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà
ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëå-
íèÿ è íàïðàâèëà äåëî ïî çàÿâëåíèþ Å. î âîçìå-
ùåíèè ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ äëÿ ðàññìîòðåíèÿ
ïî ñóùåñòâó â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 6-ÊÃ21-3-Ê2
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ
çàêîíîäàòåëüñòâà î áàíêðîòñòâå
11. Ëèêâèäàöèÿ êðåäèòîðà â äåëå î áàíêðîòñòâå
íå ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íûì îñíîâàíèåì äëÿ èñêëþ÷å-
íèÿ ðàíåå ïðèíàäëåæàâøåãî åìó òðåáîâàíèÿ èç ðå-
åñòðà òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ðå-
åñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà (äàëåå —
ðååñòð òðåáîâàíèé) âêëþ÷åíî òðåáîâàíèå êîì-
ïàíèè. Âïîñëåäñòâèè êîìïàíèÿ îïðåäåëåíèåì
ñóäà çàìåíåíà íà åå ïðàâîïðååìíèêà — îáùåñòâî.
 ñâÿçè ñ âíåñåíèåì â Åäèíûé ãîñóäàðñò-
âåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ ëèö çàïèñè î ïðå-
êðàùåíèè äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà êîíêóðñíûé
óïðàâëÿþùèé äîëæíèêà îáðàòèëñÿ â àðáèò-
ðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì îá èñêëþ÷åíèè îá-
ùåñòâà èç ðååñòðà òðåáîâàíèé.
Ñóä
ïåðâîé
èíñòàíöèè,
ðóêîâîäñòâóÿñü
ñò. 419 ÃÊ ÐÔ, çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë â ñâÿçè
ñ ëèêâèäàöèåé îáùåñòâà.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè îòìåíåíî. Ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî òðåáîâàíèå íå ìî-
æåò áûòü èñêëþ÷åíî èç ðååñòðà òðåáîâàíèé äî
ðàçðåøåíèÿ ñóäîì âîïðîñà î ïðîöåññóàëüíîì
ïðàâîïðååìñòâå.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
ïîñòàíîâëåíèå àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî
ñóäà îòìåíåíî, îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè îñòàâëåíî â ñèëå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâ-
ëåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îïðåäåëåíèå
àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è îñòà-
âèëà â ñèëå ïîñòàíîâëåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Óêàçûâàÿ
íà
ïðåêðàùåíèå
îáÿçàòåëüñòâ
ïåðåä îáùåñòâîì âñëåäñòâèå åãî ëèêâèäàöèè
(ñò. 419 ÃÊ ÐÔ) â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ äëÿ èñ-
êëþ÷åíèÿ òðåáîâàíèÿ èç ðååñòðà òðåáîâàíèé,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíûé ñóä îê-
ðóãà íå ó÷ëè, ÷òî ñàìî ïî ñåáå ïðåêðàùåíèå
äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íå âëå÷åò âû-
áûòèå ïðèíàäëåæàùèõ åìó îáúåêòîâ ãðàæäàí-
ñêèõ ïðàâ (ñò. 128 ÃÊ ÐÔ). Â îòñóòñòâèå èíôîð-
ìàöèè î òîì, êàê îðãàíèçàöèÿ ðàñïîðÿäèëàñü
ýòèìè îáúåêòàìè äî ïðåêðàùåíèÿ ñâîåé äåÿ-
òåëüíîñòè, ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ï. 8 ñò. 63
28
ÃÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðîìó îñòàâøååñÿ ïîñëå
óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ èìó-
ùåñòâî þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïåðåäàåòñÿ åãî ó÷à-
ñòíèêàì, èìåþùèì êîðïîðàòèâíûå ïðàâà â îò-
íîøåíèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà (ëèêâèäàöèîííàÿ
êâîòà).
Êðîìå òîãî, ñóäû íå ïðèíÿëè âî âíèìàíèå
ïîëîæåíèÿ ñò. 64 ÃÊ ÐÔ, ïðåäóñìàòðèâàþùèå
äîïîëíèòåëüíûå
ãàðàíòèè
äëÿ
êðåäèòîðîâ,
þðèäè÷åñêèõ ëèö, èñêëþ÷åííûõ èç Åäèíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ ëèö, à
òàêæå èíûõ ëèö, ÷üè ïðàâà è çàêîííûå èíòåðå-
ñû çàòðàãèâàþòñÿ òàêèì èñêëþ÷åíèåì.  ÷àñò-
íîñòè, â ñèëó ï. 52 íàçâàííîé ñòàòüè â ñëó÷àå
îáíàðóæåíèÿ
èìóùåñòâà
ëèêâèäèðîâàííîãî
þðèäè÷åñêîãî ëèöà, èñêëþ÷åííîãî èç Åäèíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ ëèö,
çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî èëè óïîëíîìî÷åííûé
ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí âïðàâå îáðàòèòüñÿ â
ñóä ñ çàÿâëåíèåì î íàçíà÷åíèè ïðîöåäóðû ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåííîãî èìóùåñòâà ñðåäè
ëèö, èìåþùèõ íà ýòî ïðàâî.
Ïîìèìî ýòîãî, ïîëîæåíèÿ ñò.ñò. 382, 384
ÃÊ ÐÔ ïðåäïîëàãàþò âîçìîæíîñòü ïåðåäà÷è
êðåäèòîðîì ïðèíàäëåæàùåãî åìó òðåáîâàíèÿ
äðóãîìó ëèöó ïî ñäåëêå êàê â ïîëíîì îáúåìå,
òàê è â ÷àñòè.
 ñâÿçè ñ ýòèì èñêëþ÷åíèå èç ðååñòðà òðå-
áîâàíèé êðåäèòîðà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî â
Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ
ëèö âíåñåíà çàïèñü î ïðåêðàùåíèè äåÿòåëüíî-
ñòè, ñîçäàåò ïðåïÿòñòâèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè çàèí-
òåðåñîâàííûìè ëèöàìè ñâîèõ ñóáúåêòèâíûõ
ïðàâ, â ÷àñòíîñòè ïðàâà íà çàìåíó òàêîãî êðå-
äèòîðà åãî ïðàâîïðååìíèêîì (ñò. 48 ÀÏÊ ÐÔ).
Òàêèì îáðàçîì, ñàìà ïî ñåáå ëèêâèäàöèÿ
êðåäèòîðà â äåëå î áàíêðîòñòâå íå ÿâëÿåòñÿ
äîñòàòî÷íûì îñíîâàíèåì äëÿ èñêëþ÷åíèÿ ðà-
íåå ïðèíàäëåæàâøåãî åìó òðåáîâàíèÿ èç ðå-
åñòðà òðåáîâàíèé.
Ïðè ýòîì äîâîä êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùå-
ãî î òîì, ÷òî âûçâàííàÿ ëèêâèäàöèåé îðãàíè-
çàöèè íåîïðåäåëåííîñòü îòíîñèòåëüíî ëè÷íî-
ñòè êðåäèòîðà, êîòîðîìó ïðèíàäëåæèò âêëþ-
÷åííîå â ðååñòð òðåáîâàíèå, ìîæåò ñîçäàâàòü
ïðåïÿòñòâèÿ ïðè ïðîâåäåíèè ïðîöåäóðû áàí-
êðîòñòâà, íåñîñòîÿòåëåí.  ïîäîáíûõ ñëó÷àÿõ
ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî äî îñóùåñòâëå-
íèÿ ïðîöåññóàëüíîé çàìåíû òðåáîâàíèÿ òàêî-
ãî êðåäèòîðà íå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè îïðåäåëåíèè
êîëè÷åñòâà ãîëîñîâ íà ñîáðàíèè êðåäèòîðîâ, à
òàêæå â èíûõ ñëó÷àÿõ, ãäå òðåáóåòñÿ íàëè÷èå
îïðåäåëåííîãî ïîðîãîâîãî çíà÷åíèÿ (íàïðè-
ìåð, ïðè îñïàðèâàíèè ñäåëîê — ñò. 619 Ôå-
äåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
26
îêòÿáðÿ
2002
ã.
¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñò-
âå)” (äàëåå — Çàêîí î áàíêðîòñòâå)). Â òî æå
âðåìÿ äîëæíèê âïðàâå âíåñòè ïðè÷èòàþùèåñÿ
äëÿ ïîãàøåíèÿ äàííîãî òðåáîâàíèÿ äåíåæíûå
ñðåäñòâà íà äåïîçèò íîòàðèóñà (ñò. 327 ÃÊ ÐÔ,
ñò. 87 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè î íîòàðèàòå îò 11 ôåâðàëÿ 1993 ã.
¹ 4462-I).
Îïðåäåëåíèå ¹ 307-ÝÑ18-15392(3)
12. Ïðåâûøåíèå ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè îò÷óæ-
äåííîãî èìóùåñòâà íàä äîãîâîðíîé öåíîé ñàìî ïî
ñåáå íå ñâèäåòåëüñòâóåò îá îñâåäîìëåííîñòè êîíòð-
àãåíòà äîëæíèêà-áàíêðîòà î ïðîòèâîïðàâíîé öåëè
ñäåëêè äëÿ åå îñïàðèâàíèÿ íà îñíîâàíèè ï. 2 ñò. 612
Çàêîíà î áàíêðîòñòâå.
Îáùåñòâî è À. çàêëþ÷èëè è âïîñëåäñòâèè
èñïîëíèëè äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè íåæèëîãî
ïîìåùåíèÿ. Â Åäèíîì ãîñóäàðñòâåííîì ðååñò-
ðå íåäâèæèìîñòè çàðåãèñòðèðîâàíî ïðàâî ñîáñò-
âåííîñòè À.
Âïîñëåäñòâèè îáùåñòâî ïðèçíàíî áàíêðî-
òîì, îòêðûòî êîíêóðñíîå ïðîèçâîäñòâî.
Êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé îñïîðèë â ñóäå
ïðîäàæó íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ, ïîëàãàÿ, ÷òî
ñäåëêà ñîâåðøåíà â öåëÿõ ïðè÷èíåíèÿ âðåäà
èìóùåñòâåííûì ïðàâàì êðåäèòîðîâ, â ñèëó ÷åãî
íåäåéñòâèòåëüíà íà îñíîâàíèè ï. 2 ñò. 612 Çàêî-
íà î áàíêðîòñòâå, ñò.ñò. 10, 168 ÃÊ ÐÔ.
Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïî-
ñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî
ñóäà, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî â
ñâÿçè ñ íåäîêàçàííîñòüþ îñâåäîìëåííîñòè À.
î ïðîòèâîïðàâíîé öåëè ñäåëêè. Ñóäû ïðèøëè
ê âûâîäó, ÷òî ïðè çàêëþ÷åíèè ñäåëêè À. äåéñò-
âîâàë îñìîòðèòåëüíî è ðàçóìíî. Íà äàòó ñîâåð-
øåíèÿ ñäåëêè ïóáëè÷íûå ñâåäåíèÿ î íåñîñòîÿ-
òåëüíîñòè äîëæíèêà îòñóòñòâîâàëè. Ñ ó÷åòîì
çàêëþ÷åíèÿ ñóäåáíîé ýêñïåðòèçû ïî óñòàíîâ-
ëåíèþ ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè ñïîðíîãî ïîìåùå-
íèÿ ñóäû óñòàíîâèëè, ÷òî öåíà ñäåëêè îòëè÷à-
ëàñü ëèøü íà 30% îò ðûíî÷íîé, ÷òî íå ãîâîðè-
ëî î ñóùåñòâåííîì ðàñõîæäåíèè ýòîé öåíû ñ
ðûíî÷íîé è íå ìîãëî ñâèäåòåëüñòâîâàòü î ñî-
âåðøåíèè ñäåëêè íà çàâåäîìî è çíà÷èòåëüíî
íåâûãîäíûõ äëÿ äîëæíèêà óñëîâèÿõ ñ ïðè÷è-
íåíèåì
ñóùåñòâåííîãî
âðåäà
êðåäèòîðàì
äîëæíèêà.
Àðáèòðàæíûé ñóä îêðóãà îòìåíèë ïðèíÿ-
òûå ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû, óêàçàâ, ÷òî ðàçíèöà
ìåæäó ïîêóïíîé öåíîé è ðûíî÷íîé â ðàçìåðå
áîëåå ÷åì 30% ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííîé. Ïðè òà-
êîé ðàçíèöå â ñòîèìîñòè íåäîáðîñîâåñòíîñòü
ïîêóïàòåëÿ ïðåçþìèðóåòñÿ è íà íåãî ïåðåíî-
ñèòñÿ áðåìÿ îïðîâåðæåíèÿ ýòîãî îáñòîÿòåëü-
ñòâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâ-
ëåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â
ñèëå îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïî-
ñòàíîâëåíèå
àïåëëÿöèîííîãî
àðáèòðàæíîãî
ñóäà ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííûõ ñóäàìè ïðî÷èõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè, íå ñòàâÿùèõ
ïîä ñîìíåíèå äîáðîñîâåñòíîñòü ïîêóïàòåëÿ,
ïðèìåíåíèå ê íåìó ñòîëü íèçêîãî êðèòåðèÿ îñ-
âåäîìëåííîñòè î öåëè ñäåëêè ïðîòèâîðå÷èò
êàê ñóäåáíîé ïðàêòèêå, òàê è öåëÿì ïðàâîâîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ òîðãîâîãî îáîðîòà.
Òàê, â ÷àñòíîñòè, èç ðàçúÿñíåíèé â àáç. 3
ï. 93 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñó-
äà ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíå-
íèè ñóäàìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I
÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè” ñëåäóåò, ÷òî åñëè ïîëó÷åí-
íîå îäíèì ëèöîì ïî ñäåëêå ïðåäîñòàâëåíèå â
íåñêîëüêî ðàç íèæå ñòîèìîñòè ïðåäîñòàâëå-
íèÿ, ñîâåðøåííîãî â ïîëüçó äðóãîãî, òî ýòî
ñâèäåòåëüñòâóåò î íàëè÷èè ÿâíîãî óùåðáà äëÿ
ïåðâîãî è î ñîâåðøåíèè ïðåäñòàâèòåëåì þðè-
äè÷åñêîãî ëèöà ñäåëêè íà çàâåäîìî è çíà÷è-
òåëüíî íåâûãîäíûõ óñëîâèÿõ.
Ñîãëàñíî àáç. 7 ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 30 èþëÿ
2013 ã. ¹ 62 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ âîçìåùå-
íèÿ óáûòêîâ ëèöàìè, âõîäÿùèìè â ñîñòàâ îð-
ãàíîâ þðèäè÷åñêîãî ëèöà” ïîä ñäåëêîé íà íå-
âûãîäíûõ óñëîâèÿõ ïîíèìàåòñÿ ñäåëêà, öåíà
è (èëè) èíûå óñëîâèÿ êîòîðîé ñóùåñòâåííî â
õóäøóþ äëÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà ñòîðîíó îòëè-
÷àþòñÿ îò öåíû è (èëè) èíûõ óñëîâèé, íà êîòî-
29
ðûõ â ñðàâíèìûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñîâåðøàþò-
ñÿ àíàëîãè÷íûå ñäåëêè (íàïðèìåð, åñëè ïðå-
äîñòàâëåíèå, ïîëó÷åííîå ïî ñäåëêå þðèäè÷å-
ñêèì ëèöîì, â 2 èëè áîëåå ðàçà íèæå ñòîèìî-
ñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ, ñîâåðøåííîãî þðèäè÷å-
ñêèì ëèöîì â ïîëüçó êîíòðàãåíòà).
 îáîèõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíåí êðèòåðèé êðàò-
íîñòè, ÿâíûé è î÷åâèäíûé äëÿ ëþáîãî ó÷àñò-
íèêà ðûíêà.
Êðèòåðèé êðàòíîñòè ïðåâûøåíèÿ äîãîâîð-
íîé öåíû íàä ðûíî÷íîé ñòîèìîñòüþ ìîæåò
áûòü ïðèìåíåí è ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî
îáîñîáëåííîãî ñïîðà. Óáåäèòåëüíûõ äîâîäîâ,
ïîçâîëèâøèõ áû îòîéòè îò ýòèõ êðèòåðèåâ,
ó÷àñòíèêàìè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà íå çà-
ÿâëåíî. Â òî æå âðåìÿ äàííûé âûâîä íå èñêëþ-
÷àåò âîçìîæíîñòè â èíûõ ñëó÷àÿõ îáîñíîâàòü
ïðèìåíåíèå áîëåå íèçêîãî êðèòåðèÿ, íàïðè-
ìåð, åñëè îáúåêò ïðîäàæè øèðîêî âîñòðåáîâàí
íà ðûíêå, ñïðîñ ïðåâîñõîäèò ïðåäëîæåíèå.
Èíîé ïîäõîä ïîäâåðãàåò ó÷àñòíèêîâ õîçÿé-
ñòâåííîãî
îáîðîòà
íåîïðàâäàííûì
ðèñêàì
ïîëíîé ïîòåðè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, çàòðà÷åí-
íûõ íà ïîêóïêó, ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ñîäåéñòâèå
äîñòèæåíèþ ïðîòèâîïðàâíîé öåëè âëå÷åò íå
òîëüêî âîçâðàò ïîêóïàòåëåì ïðèîáðåòåííîãî
èì èìóùåñòâà â êîíêóðñíóþ ìàññó äîëæíèêà,
íî è ñóáîðäèíèðóåò (ïîíèæàåò î÷åðåäíîñòü)
òðåáîâàíèÿ òàêîãî êðåäèòîðà (ï. 2 ñò. 616 Çàêî-
íà î áàíêðîòñòâå).
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ21-19707
13. Ïðàâîïðååìíèê êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè ïî
òðåáîâàíèþ, îñíîâàííîìó íà êðåäèòíîì äîãîâîðå,
âïðàâå èíèöèèðîâàòü â óïðîùåííîì ïîðÿäêå ïðî-
öåäóðó áàíêðîòñòâà ãðàæäàíèíà áåç ïðåäñòàâëåíèÿ
â ñóä âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíîãî àêòà
î âçûñêàíèè äîëãà â îáùåèñêîâîì ïîðÿäêå.
Ìåæäó áàíêîì è çàåìùèêàìè (ôèçè÷åñêè-
ìè ëèöàìè) çàêëþ÷åí êðåäèòíûé äîãîâîð, èñ-
ïîëíåíèå ïî êîòîðîìó îáåñïå÷åíî èïîòåêîé
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è çàëîãîì òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà.
Âïîñëåäñòâèè ìåæäó áàíêîì è îáùåñòâîì
çàêëþ÷åí äîãîâîð óñòóïêè ïðàâ (öåññèè), ñî-
ãëàñíî êîòîðîìó áàíê (öåäåíò) ïåðåäàåò îáùå-
ñòâó (öåññèîíàðèþ) ïðèíàäëåæàùèå öåäåíòó
òðåáîâàíèÿ ê çàåìùèêàì ïî êðåäèòíîìó äîãî-
âîðó, à òàêæå ïðàâà, îáåñïå÷èâàþùèå èñïîë-
íåíèå óêàçàííîãî îáÿçàòåëüñòâà, è äðóãèå ñâÿ-
çàííûå ñ íèì òðåáîâàíèÿ.
 ñâÿçè ñ ïðîñðî÷êîé èñïîëíåíèÿ êðåäèò-
íûõ îáÿçàòåëüñòâ îáùåñòâî íàïðàâèëî çàåì-
ùèêàì òðåáîâàíèÿ î äîñðî÷íîì âîçâðàòå ñóì-
ìû êðåäèòà ñ ïðè÷èòàþùèìèñÿ ïðîöåíòàìè.
Ññûëàÿñü íà íåèñïîëíåíèå ýòîãî òðåáîâà-
íèÿ, íàëè÷èå ó çàåìùèêîâ çàäîëæåííîñòè â
ñóììå, ïðåâûøàþùåé 500 000 ðóá., ïðîñðî÷åí-
íîé ñâûøå 3 ìåñÿöåâ, îáùåñòâî îáðàòèëîñü â
àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè
îäíîãî èç çàåìùèêîâ (äîëæíèêà) íåñîñòîÿ-
òåëüíûì (áàíêðîòîì) è î âêëþ÷åíèè åãî òðåáî-
âàíèÿ â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæ-
íèêà.
Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè âîçáóæäåíî ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó î
íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå) äîëæíèêà.
Âïîñëåäñòâèè îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïî-
ñòàíîâëåíèÿìè àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî
ñóäà è àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, ïðîèçâîäñò-
âî ïî äåëó ïðåêðàùåíî, çàÿâëåíèå áàíêà ïðè-
çíàíî
íåîáîñíîâàííûì.
Ñóäû
èñõîäèëè
èç
òîãî, ÷òî òðåáîâàíèÿ êðåäèòîðà íå ïîäòâåð-
æäåíû âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûì
àêòîì, íå íîñÿò áåññïîðíîãî õàðàêòåðà, ìåæäó
çàÿâèòåëåì è äîëæíèêîì èìååòñÿ ñïîð î ïðàâå,
êîòîðûé ïîäëåæèò ðàçðåøåíèþ ñóäîì âíå äåëà
î áàíêðîòñòâå. Ïðè ýòîì ñóäàìè ó÷òåíî, ÷òî
ìåæäó êðåäèòîðîì è äîëæíèêîì èìåþòñÿ ðàç-
íîãëàñèÿ î ðàçìåðå çàäîëæåííîñòè è â ñóäå îá-
ùåé þðèñäèêöèè ðàññìàòðèâàåòñÿ èñê çàåì-
ùèêîâ î ïðèçíàíèè íåçàêëþ÷åííûì êðåäèò-
íîãî äîãîâîðà â ÷àñòè íåïîëó÷åííûõ êðåäèò-
íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïðèíÿòûå
ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 2 ï. 2 ñò. 7 è àáç. 7 ï. 2
ñò. 2135 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå êðåäèòíûå îðãà-
íèçàöèè âïðàâå èíèöèèðîâàòü ïðîöåäóðó íå-
ñîñòîÿòåëüíîñòè ñâîåãî äîëæíèêà ïî òðåáîâà-
íèþ, îñíîâàííîìó íà êðåäèòíîì äîãîâîðå, áåç
ïðåäñòàâëåíèÿ â ñóä, ðàññìàòðèâàþùèé äåëî î
áàíêðîòñòâå, âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ñó-
äåáíîãî àêòà î âçûñêàíèè äîëãà â îáùåèñêî-
âîì ïîðÿäêå.
Êðèòåðèåì, äîïóñêàþùèì âîçáóæäåíèå äå-
ëà î áàíêðîòñòâå ïîäîáíûì óïðîùåííûì ñïî-
ñîáîì, âûñòóïàåò ðåàëèçóåìàÿ êðåäèòíîé îðãà-
íèçàöèåé, îáðàùàþùåéñÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùèì
çàÿâëåíèåì, äåÿòåëüíîñòü ïî îñóùåñòâëåíèþ
áàíêîâñêèõ îïåðàöèé íà îñíîâàíèè ñïåöèàëü-
íîãî ðàçðåøåíèÿ (ëèöåíçèè) Áàíêà Ðîññèè
(àáç. 1 ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 2 äåêàáðÿ
1990 ã. ¹ 395-I “Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè”).
Ñëåäîâàòåëüíî,
äëÿ
öåëåé
ïðèìåíåíèÿ
àáç. 2 ï. 2 ñò. 7 è àáç. 7 ï. 2 ñò. 2135 Çàêîíà î áàí-
êðîòñòâå ñóäàì íåîáõîäèìî ïðîâåðÿòü, ÿâëÿåò-
ñÿ ëè çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå ñëåäñòâèåì ðåà-
ëèçàöèè ñïåöèàëüíîé ïðàâîñïîñîáíîñòè êðå-
äèòíîé îðãàíèçàöèè, è ïðè óñòàíîâëåíèè òà-
êîâîãî — ðàçðåøàòü ïî ñóùåñòâó âîïðîñ îá èõ
îáîñíîâàííîñòè è ââåäåíèè ïðîöåäóðû íåñî-
ñòîÿòåëüíîñòè.
 ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå îáùåñòâî ññû-
ëàëîñü íà íàëè÷èå ïðèîáðåòåííîãî çàÿâèòåëåì
ïî äîãîâîðó óñòóïêè ïðàâ (òðåáîâàíèé) òðåáî-
âàíèÿ ê äîëæíèêó, âîçíèêøåãî èç êðåäèòíîãî
äîãîâîðà, îáåñïå÷åííîãî çàëîãîì, çàêëþ÷åí-
íîãî ìåæäó áàíêîì è äîëæíèêîì.
Ñ ó÷åòîì çàêðåïëåííîãî â ï. 1 ñò. 384 ÃÊ
ÐÔ ïðàâèëà î ïåðåõîäå ê öåññèîíàðèþ ïðàâ öå-
äåíòà â òîì îáúåìå è íà òåõ óñëîâèÿõ, êîòîðûå
ñóùåñòâîâàëè ê ìîìåíòó ïåðåõîäà ïðàâà, íà
òðåáîâàíèå çàÿâèòåëÿ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïîëî-
æåíèÿ àáç. 7 ï. 2 ñò. 2135 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå.
Òàêèì îáðàçîì, çàÿâèòåëü áûë âïðàâå èíè-
öèèðîâàòü âîçáóæäåíèå ïðîöåäóðû áàíêðîòñò-
âà äîëæíèêà â óïðîùåííîì ïîðÿäêå.
Îïðåäåëåíèå ¹ 306-ÝÑ21-19450
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ
ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
14. Ïóíêò 52 ñò. 64 ÃÊ ÐÔ íå ñîäåðæèò èñ÷åðïû-
âàþùåãî ïåðå÷íÿ ëèö, èìåþùèõ ïðàâî èíèöèèðî-
âàòü ïðîöåäóðó ðàñïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåííîãî èìó-
ùåñòâà ëèêâèäèðîâàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, èñ-
êëþ÷åííîãî èç Åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà
þðèäè÷åñêèõ ëèö. Ñóä ïðè ðàññìîòðåíèè çàÿâëåíèÿ
ëèöà, îáðàùàþùåãîñÿ ïî âîïðîñó íàçíà÷åíèÿ òàêîé
ïðîöåäóðû, äîëæåí ïðîâåðèòü íàëè÷èå ó íåãî çàèí-
òåðåñîâàííîñòè â ýòîì.
Îáùåñòâî,
ïðèçíàííîå
ñóäîì
íåñîñòîÿ-
òåëüíûì (áàíêðîòîì), èñêëþ÷åíî èç Åäèíîãî
30
ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ ëèö â
ñâÿçè ñ çàâåðøåíèåì êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñò-
âà. Äàííîå îáùåñòâî èìåëî äåáèòîðñêóþ çà-
äîëæåííîñòü, êîòîðàÿ â ðàìêàõ äåëà î áàíêðîò-
ñòâå áûëà ïðîäàíà ñ òîðãîâ. Ïîñëå ëèêâèäàöèè
îáùåñòâà òîðãè è äîãîâîð, çàêëþ÷åííûé ïî èõ
ðåçóëüòàòàì, áûëè ïðèçíàíû ñóäîì íåäåéñòâè-
òåëüíûìè.
Êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé îáùåñòâà îáðà-
òèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î íàçíà-
÷åíèè ïðîöåäóðû ðàñïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåí-
íîãî èìóùåñòâà ëèêâèäèðîâàííîãî þðèäè÷å-
ñêîãî ëèöà, ñîñòàâëÿþùåãî äåáèòîðñêóþ çà-
äîëæåííîñòü.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè çàÿâëå-
íèå îñòàâëåíî áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è
êàññàöèîííîé èíñòàíöèé ðåøåíèå ñóäà îñòàâ-
ëåíî â ñèëå.
Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî êîíêóðñíûì
óïðàâëÿþùèì íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ
îáíàðóæåíèÿ
èìóùåñòâà
ëèêâèäèðîâàííîãî
þðèäè÷åñêîãî ëèöà è íàëè÷èÿ äîñòàòî÷íûõ
ñðåäñòâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äàííîé ïðîöåäóðû.
Êðîìå òîãî, íå èìååòñÿ äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî
èñòåö èìååò èíòåðåñ íà îáðàùåíèå â ñóä.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñóäåáíûå àêòû îòìå-
íèëà, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 52 ñò. 64 ÃÊ ÐÔ â ñëó-
÷àå îáíàðóæåíèÿ èìóùåñòâà ëèêâèäèðîâàííî-
ãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, èñêëþ÷åííîãî èç Åäè-
íîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ
ëèö, â òîì ÷èñëå â ðåçóëüòàòå ïðèçíàíèÿ òàêîãî
þðèäè÷åñêîãî ëèöà íåñîñòîÿòåëüíûì (áàíêðî-
òîì), çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî èëè óïîëíîìî-
÷åííûé ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí âïðàâå îáðà-
òèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î íàçíà÷åíèè ïðî-
öåäóðû ðàñïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåííîãî èìó-
ùåñòâà ñðåäè ëèö, èìåþùèõ íà ýòî ïðàâî.
Ê
óêàçàííîìó
èìóùåñòâó
îòíîñÿòñÿ
òàêæå
òðåáîâàíèÿ ëèêâèäèðîâàííîãî þðèäè÷åñêîãî
ëèöà ê òðåòüèì ëèöàì, â òîì ÷èñëå âîçíèêøèå
èç-çà íàðóøåíèÿ î÷åðåäíîñòè óäîâëåòâîðåíèÿ
òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ, âñëåäñòâèå êîòîðîãî
çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî íå ïîëó÷èëî èñïîëíå-
íèÿ â ïîëíîì îáúåìå.  ýòîì ñëó÷àå ñóä íàçíà-
÷àåò àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî, íà êîòîðîãî
âîçëàãàåòñÿ îáÿçàííîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ îáíà-
ðóæåííîãî èìóùåñòâà ëèêâèäèðîâàííîãî þðè-
äè÷åñêîãî ëèöà.
Çàÿâëåíèå î íàçíà÷åíèè ïðîöåäóðû ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåííîãî èìóùåñòâà ëèêâè-
äèðîâàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà ìîæåò áûòü
ïîäàíî â òå÷åíèå 5 ëåò ñ ìîìåíòà âíåñåíèÿ â
Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ
ëèö ñâåäåíèé î ïðåêðàùåíèè þðèäè÷åñêîãî
ëèöà. Ïðîöåäóðà ðàñïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåííî-
ãî èìóùåñòâà ëèêâèäèðîâàííîãî þðèäè÷åñêî-
ãî ëèöà ìîæåò áûòü íàçíà÷åíà ïðè íàëè÷èè
ñðåäñòâ, äîñòàòî÷íûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äàí-
íîé ïðîöåäóðû, è âîçìîæíîñòè ðàñïðåäåëåíèÿ
îáíàðóæåííîãî èìóùåñòâà ñðåäè çàèíòåðåñî-
âàííûõ ëèö.
Ïðîöåäóðà ðàñïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåííîãî
èìóùåñòâà ëèêâèäèðîâàííîãî þðèäè÷åñêîãî
ëèöà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ïðàâèëàì Ãðàæäàí-
ñêîãî êîäåêñà ÐÔ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêèõ
ëèö.
Ïðèçíàíèå äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè äå-
áèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè íåäåéñòâèòåëüíîé
ñäåëêîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 167 ÃÊ ÐÔ
âëå÷åò
âîññòàíîâëåíèå
ýòîé
çàäîëæåííîñòè
ïåðåä ëèêâèäèðîâàííûì îáùåñòâîì. Òàêàÿ çà-
äîëæåííîñòü ÿâëÿåòñÿ íåðåàëèçîâàííûì âíîâü
âûÿâëåííûì èìóùåñòâîì, çà ñ÷åò êîòîðîãî
âîçìîæíî óäîâëåòâîðåíèå òðåáîâàíèé êðåäè-
òîðîâ îáùåñòâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèÿìè, ñîäåðæà-
ùèìèñÿ â àáç. 3 ï. 41 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 11 èþíÿ 2020 ã. ¹ 6
“Î
íåêîòîðûõ
âîïðîñàõ
ïðèìåíåíèÿ
ïîëî-
æåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè î ïðåêðàùåíèè îáÿçàòåëüñòâ”, ó÷àñò-
íèêè ëèêâèäèðîâàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà,
ðàâíî êàê è åãî êðåäèòîðû, íå âïðàâå ñàìî-
ñòîÿòåëüíî îáðàùàòüñÿ ñ îáÿçàòåëüñòâåííûìè
òðåáîâàíèÿìè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ê åãî äîëæ-
íèêàì, â ÷àñòíîñòè ñ òðåáîâàíèåì âåðíóòü ïå-
ðåäàííîå â àðåíäó èìóùåñòâî, îïëàòèòü ñòîè-
ìîñòü ïåðåäàííûõ òîâàðîâ è ò.ï.  ýòîì ñëó÷àå
ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïîëîæåíèÿìè ï. 52
ñò. 64 ÃÊ ÐÔ, óñòàíàâëèâàþùåãî ïðîöåäó-
ðó ðàñïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåííîãî îáÿçàòåëü-
ñòâåííîãî òðåáîâàíèÿ.
Îáðàùàÿñü ñ èñêîì ïî ýòîìó äåëó, êîíêóðñ-
íûé óïðàâëÿþùèé óêàçûâàë â òîì ÷èñëå íà òî,
÷òî ðàíåå êîíêóðñíûì óïðàâëÿþùèì äîëæíè-
êà îáùåñòâà áûëî ïðîèçâåäåíî ðåçåðâèðîâà-
íèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ-
÷åòîâ ñ êðåäèòîðàìè, çàÿâèòåëü èìååò íåóäîâ-
ëåòâîðåííûå òðåáîâàíèÿ ê ëèêâèäèðîâàííîìó
þðèäè÷åñêîìó ëèöó.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îá-
ðàòèâøåãîñÿ â ñóä ëèöà ñî ññûëêîé íà ëèêâè-
äàöèþ þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïî çàâåðøåíèè ïðî-
öåäóðû áàíêðîòñòâà, ñóäû íå ó÷ëè, ÷òî óêàçàí-
íîå îáñòîÿòåëüñòâî ïðè óñòàíîâëåíèè ó íåãî
îáíàðóæåííîãî
èìóùåñòâà
íå
ïðåïÿòñòâóåò
èíèöèèðîâàíèþ ïðîöåäóðû åãî ðàñïðåäåëå-
íèÿ. Ñóäû äîëæíû ïðîâåðèòü íàëè÷èå ó çàÿâè-
òåëÿ çàèíòåðåñîâàííîñòè â îáðàùåíèè ñ òàêèì
çàÿâëåíèåì è åãî äîâîäû î íåïîëó÷åíèè óäîâ-
ëåòâîðåíèÿ ñâîèõ òðåáîâàíèé îò ëèêâèäèðî-
âàííîãî äîëæíèêà.
Òàêèì îáðàçîì, ïîëîæåíèÿ ï. 52 ñò. 64 ÃÊ
ÐÔ íå ñîäåðæàò èñ÷åðïûâàþùåãî ïåðå÷íÿ ëèö,
ÿâëÿþùèõñÿ çàèíòåðåñîâàííûìè â ïðîöåäóðå
ðàñïðåäåëåíèÿ îáíàðóæåííîãî èìóùåñòâà ëè-
êâèäèðîâàííîãî ëèöà, ÷òî âîçëàãàåò íà ñóä
îáÿçàííîñòü ïðîâåðèòü íàëè÷èå òàêîé çàèíòå-
ðåñîâàííîñòè â êàæäîì êîíêðåòíîì äåëå.
Îïðåäåëåíèå ¹ 304-ÝÑ21-14144
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
îá èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
15. Ó÷àñòíèê îáùåñòâà âïðàâå îñïîðèòü ðåãèñò-
ðàöèþ òîâàðíîãî çíàêà çà äðóãèì ó÷àñòíèêîì ýòîãî
îáùåñòâà, åñëè òîâàðíûé çíàê ÿâëÿåòñÿ ñõîäíûì äî
ñòåïåíè ñìåøåíèÿ ñ ôèðìåííûì íàèìåíîâàíèåì
îáùåñòâà è òàêàÿ ðåãèñòðàöèÿ íå îòâå÷àåò èíòåðå-
ñàì îáùåñòâà.
Îäèí èç ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâà, ÿâëÿÿñü òàê-
æå åãî ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì, çàðåãèñòðèðî-
âàë íà ñâîå èìÿ ñëîâåñíûé òîâàðíûé çíàê,
ñõîäíûé äî ñòåïåíè ñìåøåíèÿ ñ ôèðìåííûì
íàèìåíîâàíèåì îáùåñòâà (òîæäåñòâåííûé ïðî-
èçâîëüíîé ÷àñòè ýòîãî ôèðìåííîãî íàèìåíîâà-
íèÿ íà àíãëèéñêîì ÿçûêå). Äðóãîé ó÷àñòíèê îá-
ùåñòâà îáðàòèëñÿ â Ðîñïàòåíò ñ âîçðàæåíèåì
ïðîòèâ ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðàâîâîé îõðàíû äàí-
íîìó òîâàðíîìó çíàêó.
Ðîñïàòåíò îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè âîçðà-
æåíèÿ, ïîñêîëüêó ïðèøåë ê âûâîäó îá îòñóòñò-
âèè ó çàÿâèòåëÿ, íå îñóùåñòâëÿþùåãî îäíî-
31
ðîäíóþ äåÿòåëüíîñòü â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëü-
íîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ýêîíîìè÷åñêîãî èíòå-
ðåñà è î íåäîêàçàííîñòè îñóùåñòâëåíèÿ îáùå-
ñòâîì äåÿòåëüíîñòè, îäíîðîäíîé óñëóãàì, â îò-
íîøåíèè êîòîðûõ ïðåäîñòàâëåíà ïðàâîâàÿ îõ-
ðàíà ñïîðíîìó òîâàðíîìó çíàêó. Êðîìå òîãî,
Ðîñïàòåíò óêàçàë íà íåâîçìîæíîñòü ðàññìîò-
ðåíèÿ äîâîäà î çëîóïîòðåáëåíèè ïðàâîì ñî
ñòîðîíû ïðàâîîáëàäàòåëÿ â ðàìêàõ ñïîðà, ðàñ-
ñìàòðèâàåìîãî â àäìèíèñòðàòèâíîì ïîðÿäêå.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðåøåíèåì Ðîñïàòåíòà,
çàèíòåðåñîâàííûé ó÷àñòíèê îáùåñòâà îáðà-
òèëñÿ â Ñóä ïî èíòåëëåêòóàëüíûì ïðàâàì ñ çà-
ÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè ýòîãî ðåøåíèÿ íåäåéñò-
âèòåëüíûì.
Ðåøåíèåì Ñóäà ïî èíòåëëåêòóàëüíûì ïðà-
âàì çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðåíî. Ñóä ïðèøåë ê
âûâîäó, ÷òî äåéñòâèÿ ëèöà, ÿâëÿþùåãîñÿ ó÷à-
ñòíèêîì îáùåñòâà è åãî ãåíåðàëüíûì äèðåêòî-
ðîì, ïî ðåãèñòðàöèè ñïîðíîãî òîâàðíîãî çíàêà
è ïåðåâîäó íà ñåáÿ âñåé äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà
ÿâëÿþòñÿ çëîóïîòðåáëåíèåì ïðàâîì. Çàÿâè-
òåëü — îäèí èç ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâà è çàèíòå-
ðåñîâàí â îñïàðèâàíèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðà-
âîâîé îõðàíû óêàçàííîìó òîâàðíîìó çíàêó.
Ðóêîâîäñòâóÿñü ñò. 10 ÃÊ ÐÔ, ñóä ïðèçíàë íå-
äåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî
îðãàíà è îáÿçàë åãî àííóëèðîâàòü ïðàâîâóþ îõ-
ðàíó ñïîðíîãî òîâàðíîãî çíàêà.
Ïðåçèäèóì
Ñóäà
ïî
èíòåëëåêòóàëüíûì
ïðàâàì îòìåíèë ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè è îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ,
óêàçàâ íà îòñóòñòâèå çàèíòåðåñîâàííîñòè ó
çàÿâèòåëÿ â îñïàðèâàíèè òîâàðíîãî çíàêà è íà-
ëè÷èå èíûõ ñïîñîáîâ çàùèòû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâ-
ëåíèå ïðåçèäèóìà Ñóäà ïî èíòåëëåêòóàëüíûì
ïðàâàì è îñòàâèëà â ñèëå ðåøåíèå Ñóäà ïî èí-
òåëëåêòóàëüíûì ïðàâàì, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ï. 2 ñò. 1513
ÃÊ ÐÔ âîçðàæåíèå ïðîòèâ ïðåäîñòàâëåíèÿ
ïðàâîâîé îõðàíû òîâàðíîìó çíàêó ïîäàåòñÿ çà-
èíòåðåñîâàííûì ëèöîì. Òàêîå ëèöî äîëæíî
äîêàçàòü
íàëè÷èå
ôàêòè÷åñêîãî
èíòåðåñà
â
ïðåêðàùåíèè ïðàâîâîé îõðàíû çàðåãèñòðèðî-
âàííîãî îáîçíà÷åíèÿ.
Ñîãëàñíî
ðàçúÿñíåíèÿì,
èçëîæåííûì
â
ï. 171 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñó-
äà ÐÔ îò 23 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ 10 “Î ïðèìåíåíèè
÷àñòè ÷åòâåðòîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà
îá îñïàðèâàíèè ðåøåíèÿ Ðîñïàòåíòà î ïðèçíà-
íèè èëè îá îòêàçå â ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëü-
íûì ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðàâîâîé îõðàíû òîâàð-
íîìó çíàêó, îá îñïàðèâàíèè ðåøåíèÿ, âûíå-
ñåííîãî ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ âîçðà-
æåíèÿ íà îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè ïðàâîâîé
îõðàíû òîâàðíîãî çíàêà, ñóä íà îñíîâàíèè ïî-
ëîæåíèé ñò. 10 ÃÊ ÐÔ, ñò. 10bis Êîíâåíöèè ïî
îõðàíå ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè (çàêëþ-
÷åíà â ã. Ïàðèæå 20 ìàðòà 1883 ã.) âïðàâå, èñõî-
äÿ èç èìåþùèõñÿ ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ,
ïðèçíàòü äåéñòâèÿ ëèöà ïî ðåãèñòðàöèè òîâàð-
íîãî çíàêà, â òîì ÷èñëå ïîäà÷å çàÿâêè íà ðåãè-
ñòðàöèþ òîâàðíîãî çíàêà, çëîóïîòðåáëåíèåì
ïðàâîì èëè íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèåé è
ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëü-
íûì ðåøåíèÿ Ðîñïàòåíòà è îá îáÿçàíèè åãî àí-
íóëèðîâàòü ðåãèñòðàöèþ òîâàðíîãî çíàêà, îñ-
òàâèòü â ñèëå ðåøåíèå Ðîñïàòåíòà îá àííóëè-
ðîâàíèè ïðàâîâîé îõðàíû òîâàðíîãî çíàêà èëè
îá îòêàçå â ïðåäîñòàâëåíèè ïðàâîâîé îõðàíû òî-
âàðíîìó çíàêó.
Ïðèçíàíèå äåéñòâèé ëèöà ïî ðåãèñòðàöèè
òîâàðíîãî çíàêà çëîóïîòðåáëåíèåì ïðàâîì íå-
âîçìîæíî â ðàìêàõ ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåíèÿ,
ñîäåðæàùåãî îòäåëüíîå òðåáîâàíèå î ïðèçíà-
íèè òàêèõ äåéñòâèé çëîóïîòðåáëåíèåì ïðàâîì,
à îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà îá
îñïàðèâàíèè ðåøåíèÿ Ðîñïàòåíòà, âûíåñåí-
íîãî ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùåãî âîçðàæåíèÿ.
Ïî ñìûñëó ñò. 10 ÃÊ ÐÔ äëÿ ïðèçíàíèÿ
äåéñòâèé êàêîãî-ëèáî ëèöà çëîóïîòðåáëåíèåì
ïðàâîì ñóäîì äîëæíî áûòü óñòàíîâëåíî, ÷òî
óìûñåë òàêîãî ëèöà áûë íàïðàâëåí íà çàâåäî-
ìî
íåäîáðîñîâåñòíîå
îñóùåñòâëåíèå
ïðàâ,
åäèíñòâåííîé
åãî
öåëüþ
áûëî
ïðè÷èíåíèå
âðåäà äðóãîìó ëèöó (îòñóòñòâèå èíûõ äîáðîñî-
âåñòíûõ öåëåé). Ïðè ýòîì çëîóïîòðåáëåíèå
ïðàâîì äîëæíî íîñèòü äîñòàòî÷íî î÷åâèäíûé
õàðàêòåð, à âûâîä î íåì íå äîëæåí ÿâëÿòüñÿ
ñëåäñòâèåì ïðåäïîëîæåíèé.
Ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè áûëî óñòàíîâëå-
íî, ÷òî îáùåñòâî ó÷ðåæäåíî ñ öåëüþ ïðåäîñ-
òàâëåíèÿ ïëàòíûõ ñïîðòèâíûõ óñëóã, ñâÿçàí-
íûõ ñ ëûæíûì ñïîðòîì, ÷òî íàøëî îòðàæåíèå
â âèäàõ äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà.
Îäèí èç åãî ó÷àñòíèêîâ, ÿâëÿÿñü òàêæå ãå-
íåðàëüíûì äèðåêòîðîì îáùåñòâà è èìåÿ ñòàòóñ
èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, òàêæå îñó-
ùåñòâëÿë äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ñïîðòà è ñïîð-
òèâíûõ ìåðîïðèÿòèé, ò.å. â ñôåðå äåÿòåëüíî-
ñòè, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êîòîðîé áûëî ñîçäàíî
îáùåñòâî. Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îí íå ìîã
íå çíàòü, ÷òî ðåãèñòðàöèÿ òîâàðíîãî çíàêà,
ñõîäíîãî ñ ôèðìåííûì íàèìåíîâàíèåì îáùå-
ñòâà (òîæäåñòâåííûì ïðîèçâîëüíîé ÷àñòè ýòîãî
ôèðìåííîãî íàèìåíîâàíèÿ íà àíãëèéñêîì ÿçû-
êå), íàðóøàåò ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû äðó-
ãèõ ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâà, à òàêæå ïðàâî îáùå-
ñòâà íà ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå.
Ñóäîì
óñòàíîâëåíî,
÷òî
îáùåñòâî
âåëî
êîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â ñïîðíûé ïåðè-
îä. Ïðåêðàùåíèå åãî äåÿòåëüíîñòè ïðîèçîøëî
ââèäó êîðïîðàòèâíîãî êîíôëèêòà.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, ñóä ïåðâîé èíñòàí-
öèè îáîñíîâàííî ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî
äåéñòâèÿ ïî ðåãèñòðàöèè ñïîðíîãî òîâàðíîãî
çíàêà ÿâëÿþòñÿ çëîóïîòðåáëåíèåì ïðàâîì ïî
îòíîøåíèþ ê çàÿâèòåëþ è îáùåñòâó, è ïðàâî-
ìåðíî óäîâëåòâîðèë çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 300-ÝÑ21-11315
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ
çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
16. Âîçâåäåíèå íà ïóáëè÷íîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå
òîëüêî îáúåêòà âñïîìîãàòåëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ
íå âëå÷åò âîçíèêíîâåíèÿ ó åãî ñîáñòâåííèêà ïðàâà
íà ïðèîáðåòåíèå â ñîáñòâåííîñòü ïóáëè÷íîãî çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 1
ñò. 3920 ÇÊ ÐÔ.
Îáùåñòâî íà îñíîâàíèè äîãîâîðà àðåíäû
âëàäåëî äâóìÿ ïóáëè÷íûìè çåìåëüíûìè ó÷àñò-
êàìè, îäèí èç êîòîðûõ áûë ïðåäîñòàâëåí äëÿ
ñòðîèòåëüñòâà è ïîñëåäóþùåé ýêñïëóàòàöèè
îôèñíîãî çäàíèÿ, à äðóãîé — äëÿ ðàçìåùåíèÿ
ïàðêîâêè áåç ïðàâà âîçâåäåíèÿ êàïèòàëüíûõ
îáúåêòîâ. Âîçâåäÿ è çàðåãèñòðèðîâàâ â óïðî-
ùåííîì ïîðÿäêå â Åäèíîì ãîñóäàðñòâåííîì
ðååñòðå íåäâèæèìîñòè ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà
âñïîìîãàòåëüíûå îáúåêòû (ïóíêòû îõðàíû),
îáùåñòâî îáðàòèëîñü â ìèíèñòåðñòâî ñ çàÿâëå-
32
íèåì î ïðèîáðåòåíèè â ñîáñòâåííîñòü íàçâàí-
íûõ ó÷àñòêîâ.
Ìèíèñòåðñòâî (îðãàí, ðàíåå óïîëíîìî÷åí-
íûé ðàñïîðÿæàòüñÿ ïóáëè÷íûìè çåìëÿìè) è
îáùåñòâî çàêëþ÷èëè äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ñî ññûëêîé íà ïîäï. 6 ï. 2
ñò. 393 è ï. 1 ñò. 3920 ÇÊ ÐÔ. Âïîñëåäñòâèè
àäìèíèñòðàöèÿ, ê êîòîðîé ïåðåøëè ïîëíîìî-
÷èÿ ïî ðàñïîðÿæåíèþ ïóáëè÷íûìè çåìëÿìè,
ññûëàÿñü íà íàðóøåíèå îáùåñòâîì ïðàâîâîãî
ðåæèìà ñïîðíûõ ó÷àñòêîâ, îòñóòñòâèå îáúåê-
òîâ íåäâèæèìîñòè, â öåëÿõ ñòðîèòåëüñòâà êî-
òîðûõ ïðåäîñòàâëÿëñÿ îäèí èç ó÷àñòêîâ, íàðó-
øåíèå ïóáëè÷íûõ èíòåðåñîâ ñîâåðøåííûìè
ñäåëêàìè è èìïåðàòèâíûõ ïîëîæåíèé çåìåëü-
íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î ïðèâàòèçàöèè ó÷àñò-
êîâ, îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î
ïðèçíàíèè äîãîâîðîâ êóïëè-ïðîäàæè ó÷àñòêîâ
íè÷òîæíûìè è ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íå-
äåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëîê.
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè â èñêå îòêàçàíî.
Ïîñòàíîâëåíèÿìè àðáèòðàæíîãî ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà ðåøåíèå îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.
Ïðè ýòîì ñóäû èñõîäèëè èç ïðàâîìåðíîñòè
âëàäåíèÿ îáùåñòâîì ñïîðíûìè ó÷àñòêàìè íà
îñíîâàíèè äîãîâîðà àðåíäû, íàëè÷èÿ çàïèñè â
Åäèíîì ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå íåäâèæèìî-
ñòè î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè îáùåñòâà íà îáúåê-
òû, êîòîðûå íå áûëè ïðèçíàíû ñàìîâîëüíûìè
ïîñòðîéêàìè, è îáîñíîâàííîé ðåàëèçàöèè îá-
ùåñòâîì
èñêëþ÷èòåëüíîãî
ïðàâà
íà
âûêóï
ñïîðíûõ ó÷àñòêîâ â ïîðÿäêå ñò. 3920 ÇÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå
ñóäåáíûå àêòû è óäîâëåòâîðèëà òðåáîâàíèÿ
àäìèíèñòðàöèè â ÷àñòè ïðèçíàíèÿ íåäåéñòâè-
òåëüíûìè äîãîâîðîâ êóïëè-ïðîäàæè çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ, â ÷àñòè ïðèìåíåíèÿ ïîñëåäñò-
âèé
íåäåéñòâèòåëüíîñòè
ñäåëîê
íàïðàâèëà
äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ï. 1 ñò. 393 ÇÊ ÐÔ ïî îáùåìó ïðàâè-
ëó ïðîäàæà íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé
èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà òîðãàõ, ïðîâîäè-
ìûõ â ôîðìå àóêöèîíîâ.
Ïóíêòîì 2 óêàçàííîé ñòàòüè óñòàíîâëåíû
èñêëþ÷åíèÿ èç îáùåãî ïðàâèëà è ïðèâåäåí ïå-
ðå÷åíü ñëó÷àåâ ïðîäàæè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ
áåç ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäï. 6 ï. 2 ñò. 393 è ï. 1
ñò. 3920 ÇÊ ÐÔ èñêëþ÷èòåëüíûì ïðàâîì íà
ïðèîáðåòåíèå â ñîáñòâåííîñòü çåìåëüíûõ ó÷à-
ñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìó-
íèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, îáëàäàþò ãðàæ-
äàíå, þðèäè÷åñêèå ëèöà, ÿâëÿþùèåñÿ ñîáñò-
âåííèêàìè çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ðàñïîëîæåí-
íûõ íà òàêèõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ.
Ïî ñìûñëó óêàçàííûõ íîðì, ïîäëåæàùèõ
ïðèìåíåíèþ ñ ó÷åòîì îáùèõ ïîëîæåíèé çå-
ìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îáÿçûâàþùèõ ñîá-
ñòâåííèêîâ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è ëèö, íå ÿâ-
ëÿþùèõñÿ ñîáñòâåííèêàìè çåìåëüíûõ ó÷àñò-
êîâ, èñïîëüçîâàòü çåìåëüíûå ó÷àñòêè â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ èõ öåëåâûì íàçíà÷åíèåì (ñò. 42 ÇÊ ÐÔ),
âîçíèêíîâåíèå èñêëþ÷èòåëüíîãî ïðàâà íà ïðè-
îáðåòåíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà áåç ïðîâåäåíèÿ
òîðãîâ çàâèñèò îò äîñòèæåíèÿ òîé öåëè, äëÿ êî-
òîðîé îí ïðåäîñòàâëÿëñÿ ëèöó.
Âûêóï çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íàõîäÿùåãîñÿ
â ïóáëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè, áåç ïðîâåäåíèÿ
òîðãîâ ëèöîì, èìåþùèì â ñîáñòâåííîñòè çäà-
íèå (ñîîðóæåíèå), ïðàâîìåðíî âîçâåäåííîå íà
äàííîì ó÷àñòêå, îáóñëîâëåí íåîáõîäèìîñòüþ
îáñëóæèâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ òàêîãî îáúåêòà
ïî íàçíà÷åíèþ.
Àðåíäàòîð-çàñòðîéùèê âïðàâå âîçâîäèòü íà
ïóáëè÷íîì ó÷àñòêå ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ãðàäî-
ñòðîèòåëüíîãî ðåãëàìåíòà ñòðîåíèÿ âñïîìîãà-
òåëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ áåç ïîëó÷åíèÿ ðàçðå-
øåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî è çàðåãèñòðèðîâàòü íà
íèõ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè â óïðîùåííîì ïîðÿä-
êå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì î ðåãè-
ñòðàöèè íåäâèæèìîñòè.
Ïðè ýòîì èç ñîâîêóïíîãî àíàëèçà ïï. 2 è 3
÷. 17 ñò. 51 è ÷. 15 ñò. 55 Ãðàäîñòðîèòåëüíîãî êî-
äåêñà ÐÔ è ñò. 135 ÃÊ ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî îñíîâíû-
ìè êðèòåðèÿìè äëÿ îòíåñåíèÿ ñòðîåíèé è ñî-
îðóæåíèé ê âñïîìîãàòåëüíûì ÿâëÿþòñÿ èõ ïðè-
íàäëåæíîñòü ê âèäó ñîîðóæåíèé ïîíèæåííîãî
óðîâíÿ îòâåòñòâåííîñòè, îòñóòñòâèå íåîáõîäè-
ìîñòè ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòà-
öèè íà èõ ñòðîèòåëüñòâî è íàëè÷èå íà çåìåëü-
íîì ó÷àñòêå îñíîâíîãî îáúåêòà íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà, ïî îòíîøåíèþ ê êîòîðîìó òàêîå
ñòðîåíèå èëè ñîîðóæåíèå âûïîëíÿåò âñïîìîãà-
òåëüíóþ èëè îáñëóæèâàþùóþ ôóíêöèþ.
Àðåíäàòîð ïóáëè÷íîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
ïðåäîñòàâëåííîãî äëÿ ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòà
íåäâèæèìîñòè, âïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíî îïðå-
äåëèòü î÷åðåäíîñòü âîçâåäåíèÿ âñïîìîãàòåëü-
íûõ îáúåêòîâ è ïðèíÿòü ðåøåíèå îá èõ ñîçäà-
íèè äî íà÷àëà ñòðîèòåëüñòâà îñíîâíîãî îáúåê-
òà íåäâèæèìîñòè. Îäíàêî ïðèîáðåòåíèå òàêî-
ãî ó÷àñòêà â ñîáñòâåííîñòü ïóòåì âûêóïà íà
âîçìåçäíîé îñíîâå âîçìîæíî òîëüêî ïîñëå
îêîí÷àíèÿ ñòðîèòåëüñòâà îñíîâíîãî îáúåêòà.
Òàêèì îáðàçîì, âîçâåäåíèå íà ïóáëè÷íîì
çåìåëüíîì ó÷àñòêå òîëüêî îáúåêòà âñïîìîãà-
òåëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå ïðè íà-
ëè÷èè
ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè
ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà ýòîò îáúåêò, â îòñóòñòâèå íà
ýòîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå îñíîâíîãî çäàíèÿ èëè
ñîîðóæåíèÿ íå âëå÷åò âîçíèêíîâåíèÿ ó ñîáñò-
âåííèêà âñïîìîãàòåëüíîãî îáúåêòà ïðàâà íà
ïðèîáðåòåíèå â ñîáñòâåííîñòü çåìåëüíîãî ó÷à-
ñòêà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 1 ñò. 3920
ÇÊ ÐÔ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 302-ÝÑ21-14414
17. Ïðèäàíèå íîðìàòèâíîìó ïðàâîâîìó àêòó îá-
ðàòíîé ñèëû äîïóñêàåòñÿ òîëüêî â ñëó÷àÿõ, êîãäà ýòî
ïðÿìî ïðåäóñìîòðåíî â ñàìîì àêòå è íå óõóäøàåò
ïîëîæåíèå ó÷àñòíèêà ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â êîìèòåò ñ çàÿâëå-
íèåì î âûäà÷å â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 3936 ÇÊ ÐÔ
ðàçðåøåíèÿ íà èñïîëüçîâàíèå çåìåëüíîãî ó÷à-
ñòêà, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êî-
òîðûé íå ðàçãðàíè÷åíà, äëÿ ðàçìåùåíèÿ ýëå-
ìåíòà áëàãîóñòðîéñòâà òåððèòîðèè (ýëåìåíòà
âõîäíîé ãðóïïû).
Êîìèòåò âîçâðàòèë îáùåñòâó çàÿâëåíèå áåç
ðàññìîòðåíèÿ, óêàçàâ, ÷òî ñîãëàñíî ïîäï. 8 ï. 1
ñò. 7 Çàêîíà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà îò 8 íîÿáðÿ
2019 ã. ¹ 521-118 “Î ïîðÿäêå è óñëîâèÿõ ðàç-
ìåùåíèÿ
íà
òåððèòîðèè
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà
îáúåêòîâ, ðàçìåùåíèå êîòîðûõ ìîæåò îñóùå-
ñòâëÿòüñÿ íà çåìëÿõ èëè çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ,
íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííî-
ñòè
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà
èëè
ãîñóäàðñòâåííàÿ
ñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûå íå ðàçãðàíè÷åíà,
áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è óñ-
òàíîâëåíèÿ ñåðâèòóòîâ, ïóáëè÷íîãî ñåðâèòó-
òà” (äàëåå — Çàêîí ¹ 521-118) ðàçìåùåíèå
ýëåìåíòîâ áëàãîóñòðîéñòâà òåððèòîðèè (ýëå-
33
ìåíòîâ âõîäîâ è âõîäíûõ ãðóïï) îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ íà îñíîâàíèè äîãîâîðà íà ðàçìåùåíèå îáú-
åêòà áåç ïðîâåäåíèÿ àóêöèîíà.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ïîçèöèåé êîìèòåòà, îá-
ùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ òðåáî-
âàíèÿìè î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì áåçäåéñò-
âèÿ êîìèòåòà è îá îáÿçàíèè åãî â òå÷åíèå 1 ìå-
ñÿöà ñ äàòû âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîí-
íóþ ñèëó âûäàòü ðàçðåøåíèå íà èñïîëüçîâàíèå
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà áåç åãî ïðåäîñòàâëåíèÿ íà
1 ãîä äëÿ ðàçìåùåíèÿ ýëåìåíòà áëàãîóñòðîéñò-
âà òåððèòîðèè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì àðáèò-
ðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà è ïîñòàíîâëå-
íèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, â óäîâëåòâî-
ðåíèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî.
Ñóäû, ðóêîâîäñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè ñò. 3936
ÇÊ ÐÔ è ñò. 7 Çàêîíà ¹ 521-118, óêàçàëè, ÷òî
ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàçâàííîãî Çàêîíà
ðàçìåùåíèå ýëåìåíòà áëàãîóñòðîéñòâà òåððèòî-
ðèè âîçìîæíî òîëüêî íà îñíîâàíèè äîãîâîðà,
çàêëþ÷àåìîãî áåç ïðîâåäåíèÿ àóêöèîíà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñóäåáíûå
àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü ñ çàÿâëåíèåì î âûäà-
÷å ðàçðåøåíèÿ, ïðåäïîëàãàþùåãî áåçäîãîâîð-
íîå èñïîëüçîâàíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íà îñ-
íîâàíèè äåéñòâóþùåãî Âðåìåííîãî ïîðÿäêà
âçàèìîäåéñòâèÿ
ñòðóêòóðíûõ
ïîäðàçäåëåíèé
Êîìèòåòà èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé Ñàíêò-
Ïåòåðáóðãà ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé î âûäà÷å
ðàçðåøåíèé íà èñïîëüçîâàíèå çåìåëü è çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñò-
âåííîé ñîáñòâåííîñòè â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîò-
ðåííîì ñò. 3936 ÇÊ ÐÔ, ò.å. äî âñòóïëåíèÿ â
ñèëó Çàêîíà ¹ 521-118. Ðàññìîòðåíèå çàÿâëå-
íèÿ îñóùåñòâëÿëîñü êîìèòåòîì ïîñëå óêàçàí-
íîé äàòû.
Îòíîøåíèÿ ñòîðîí ïî ðàññìîòðåíèþ âî-
ïðîñà î âûäà÷å ðàçðåøåíèÿ íà ðàçìåùåíèå
ñïîðíîãî îáúåêòà ÿâëÿþòñÿ äëÿùèìèñÿ è âîç-
íèêàþò ñ ìîìåíòà ïîäà÷è ñîîòâåòñòâóþùåãî
çàÿâëåíèÿ çàèíòåðåñîâàííûì ëèöîì.
Óêàçàííûé Çàêîí ðåãóëèðóåò íå òîëüêî íå-
ïîñðåäñòâåííî ïðîöåäóðó âûäà÷è ñîîòâåòñò-
âóþùåãî ðàçðåøåíèÿ, íî è óñòàíàâëèâàåò ïî-
ðÿäîê îáðàùåíèÿ çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà ñ
òàêèì çàÿâëåíèåì. Âîçâðàùàÿ çàÿâëåíèå îá-
ùåñòâà, êîìèòåò óêàçàë íà íåîáõîäèìîñòü îá-
ðàùåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì íå î âûäà÷å ðàçðåøå-
íèÿ, à î çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëîæåíèÿìè Çàêîíà ¹ 521-118, ðàñïðîñòðà-
íèâ òåì ñàìûì íà ñïîðíûå îòíîøåíèÿ íîðìû
çàêîíà, åùå íå âñòóïèâøåãî â ñèëó íà äåíü îá-
ðàùåíèÿ çàÿâèòåëÿ â îðãàí.
Çåìåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ñîäåðæèò
ïîëîæåíèé î äåéñòâèè âî âðåìåíè íîðì ýòîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà, â ñâÿçè ñ ÷åì äåéñòâóåò îá-
ùèé ïðèíöèï ïðàâà, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðèìå-
íåíèå çàêîíà ñ îáðàòíîé ñèëîé ìîæåò èìåòü ìå-
ñòî òîëüêî â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ è òàêîå
ïðèìåíåíèå äîïóñêàåòñÿ òîëüêî â ñèëó ïðÿìîãî
óêàçàíèÿ çàêîíà.  ÷àñòíîñòè, äàííûé ïðèíöèï
ðåàëèçîâàí â ï. 1 ñò. 4 ÃÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðî-
ìó àêòû ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íå èìå-
þò îáðàòíîé ñèëû è ïðèìåíÿþòñÿ ê îòíîøåíè-
ÿì, âîçíèêøèì ïîñëå ââåäåíèÿ èõ â äåéñòâèå.
Äåéñòâèå çàêîíà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îòíîøå-
íèÿ, âîçíèêøèå äî ââåäåíèÿ åãî â äåéñòâèå,
òîëüêî â ñëó÷àÿõ, êîãäà ýòî ïðÿìî ïðåäóñìîòðåíî
çàêîíîì.
Ïðèäàíèå îáðàòíîé ñèëû çàêîíó — èñêëþ-
÷èòåëüíûé òèï åãî äåéñòâèÿ âî âðåìåíè, èñ-
ïîëüçîâàíèå êîòîðîãî îòíîñèòñÿ ëèøü ê ïðåðî-
ãàòèâå çàêîíîäàòåëÿ, êîòîðûé, ðåàëèçóÿ ñâîå
èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà ïðèäàíèå çàêîíó îá-
ðàòíîé ñèëû, ó÷èòûâàåò ñïåöèôèêó ðåãóëèðóå-
ìûõ ïðàâîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Îáðàò-
íàÿ ñèëà çàêîíà ïðèìåíÿåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî
â îòíîøåíèÿõ, êîòîðûå âîçíèêàþò ìåæäó èíäè-
âèäîì è ãîñóäàðñòâîì â öåëîì, è äåëàåòñÿ ýòî â
èíòåðåñàõ èíäèâèäà.
 äàííîì ñëó÷àå, íàïðîòèâ, â ðåçóëüòàòå
ïðèìåíåíèÿ çàêîíà ñ îáðàòíîé ñèëîé â îòíî-
øåíèÿõ ìåæäó ïóáëè÷íî-ïðàâîâûì îáðàçîâà-
íèåì è ÷àñòíûì ëèöîì ïîëîæåíèå ÷àñòíîãî
ëèöà íå óëó÷øàåòñÿ, à óõóäøàåòñÿ, ò.å. îáðàò-
íàÿ ñèëà ïðèäàåòñÿ íå â èíòåðåñàõ ýòîãî ëèöà, à
â èíòåðåñàõ ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî îáðàçîâàíèÿ,
çàèíòåðåñîâàííîãî â ïîëó÷åíèè ïëàòû çà ðàç-
ìåùåíèå îáúåêòà íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå. Ñîîò-
âåòñòâåííî, äàæå â ñëó÷àå, åñëè áû çàêîí íåïî-
ñðåäñòâåííî ñîäåðæàë ïîëîæåíèÿ î ïðèìåíå-
íèè åãî íîðì ñ îáðàòíîé ñèëîé, ýòî áû ïðîòè-
âîðå÷èëî íåîäíîêðàòíî âûñêàçûâàâøåéñÿ ïî-
çèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî, åñëè ïðèíÿòü âî
âíèìàíèå, ÷òî Çàêîí ¹ 521-118 íå ñîäåðæèò
ïîëîæåíèé, ðàñïðîñòðàíÿþùèõ åãî äåéñòâèå
íà ðàíåå âîçíèêøèå îòíîøåíèÿ, îí íå ìîæåò
áûòü ïðèìåíåí ñ îáðàòíîé ñèëîé ê âîçíèêøèì
èìóùåñòâåííûì îòíîøåíèÿì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 307-ÝÑ21-11714
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
î íàëîãàõ è ñáîðàõ
18. Àêòû çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ,
ïîâëåêøèå
èçìåíåíèå
óñëîâèé
ïðåäîñòàâëåíèÿ
ëüãîòû ïî íàëîãó, íå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ ñ îáðàòíîé
ñèëîé ê íàëîãîïëàòåëüùèêàì, êîòîðûå ïðèñòóïèëè
ê îñóùåñòâëåíèþ èíâåñòèöèé è ðåàëèçîâàëè èíâå-
ñòèöèîííûå ïðîåêòû â íàäëåæàùèå ñðîêè, åñëè ýòî
ïðèâîäèò ê óõóäøåíèþ èõ ïîëîæåíèÿ.
Îáùåñòâîì
ðåàëèçîâàí
èíâåñòèöèîííûé
ïðîåêò ïî ñîçäàíèþ íîâîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïðè
èñ÷èñëåíèè íàëîãà íà èìóùåñòâî îáùåñòâî
ïðèìåíèëî ïîíèæåííóþ íàëîãîâóþ ñòàâêó â
ðàçìåðå 0,2%, ïðåäóñìîòðåííóþ ñò. 1 Çàêîíà
Âîðîíåæñêîé îáëàñòè îò 27 íîÿáðÿ 2003 ã.
¹ 62-ÎÇ “Î íàëîãå íà èìóùåñòâî îðãàíèçà-
öèé”. Ðàñ÷åò ñòàâêè îñóùåñòâëåí èñõîäÿ èç ñî-
îòíîøåíèÿ ñòîèìîñòè âñåõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ
(äâèæèìûõ è íåäâèæèìûõ), ñîçäàííûõ ïðè
ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà, è íàëî-
ãîâîé áàçû, îïðåäåëåííîé íàëîãîïëàòåëüùè-
êîì èñõîäÿ èç ñðåäíåãîäîâîé ñòîèìîñòè íå-
äâèæèìûõ îáúåêòîâ îñíîâíûõ ñðåäñòâ.
Ïî ðåçóëüòàòàì íàëîãîâîé ïðîâåðêè íàëî-
ãîâûé îðãàí ïðèøåë ê âûâîäó î íåïðàâîìåðíîì
ïðèìåíåíèè îáùåñòâîì ïîíèæåííîé ñòàâêè
íàëîãà, ìîòèâèðîâàâ åãî òåì, ÷òî ïðè îïðåäåëå-
íèè ñòàâêè íåîáõîäèìî èñõîäèòü òîëüêî èç
ñòîèìîñòè îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ÿâëÿþùèõñÿ íå-
äâèæèìûì èìóùåñòâîì, ïîñêîëüêó â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè ñ 1 ÿíâàðÿ
2013 ã. â ãëàâó 30 “Íàëîã íà èìóùåñòâî îðãàíè-
çàöèé” ÍÊ ÐÔ, âíîâü ñîçäàííûå ïîñëå íàçâàí-
íîé äàòû îáúåêòû äâèæèìîãî èìóùåñòâà îñâî-
áîæäàþòñÿ îò íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïî äàííîìó
îñíîâàíèþ íàëîãîâûé îðãàí äîíà÷èñëèë îáùå-
ñòâó íàëîã íà èìóùåñòâî îðãàíèçàöèé.
34
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè ðåøåíèÿ íàëîãîâîãî
îðãàíà íåçàêîííûì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñó-
äîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî òðåáîâà-
íèÿ îòêàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå
ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàñ-
ñìîòðåíèå, îòìåòèâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ïï. 1—3 ñò. 3 ÍÊ ÐÔ çàêîíîäà-
òåëüñòâî î íàëîãàõ è ñáîðàõ îñíîâûâàåòñÿ íà
ïðèçíàíèè âñåîáùíîñòè è ðàâåíñòâà íàëîãîîá-
ëîæåíèÿ, íåäîïóñòèìîñòè äèñêðèìèíàöèîííî-
ãî íàëîãîîáëîæåíèÿ. Íàëîãè äîëæíû èìåòü
ýêîíîìè÷åñêîå îñíîâàíèå è íå ìîãóò áûòü ïðî-
èçâîëüíûìè.
Íà îñíîâàíèè ïîäï. 3 ï. 1 ñò. 21, ï. 1 ñò. 56
ÍÊ ÐÔ äîïóñêàåòñÿ óñòàíîâëåíèå ëüãîò ïî íà-
ëîãàì è ñáîðàì, ïðåäîñòàâëÿåìûõ îòäåëüíûì
êàòåãîðèÿì íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è ïëàòåëüùè-
êîâ ñáîðîâ, ò.å. ïðåèìóùåñòâ ïî ñðàâíåíèþ ñ
äðóãèìè íàëîãîïëàòåëüùèêàìè èëè ïëàòåëü-
ùèêàìè ñáîðîâ, âêëþ÷àÿ âîçìîæíîñòü íå óï-
ëà÷èâàòü íàëîã èëè ñáîð ëèáî óïëà÷èâàòü èõ
â ìåíüøåì ðàçìåðå, è ãàðàíòèðóåòñÿ íàëîãî-
ïëàòåëüùèêàì ïðàâî èñïîëüçîâàòü íàëîãîâûå
ëüãîòû ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé.
Ïî ñìûñëó çàêîíà íàëîãîâûå ëüãîòû âûñòó-
ïàþò ôîðìîé èìóùåñòâåííîé ïîääåðæêè (ãî-
ñóäàðñòâåííîé ïîìîùè) îòäåëüíûõ êàòåãîðèé
ñóáúåêòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî îáîðîòà è ïðèçíà-
þòñÿ îïðàâäàííûì èñêëþ÷åíèåì èç ïðèíöèïà
âñåîáùíîñòè è ðàâåíñòâà íàëîãîîáëîæåíèÿ â
òîé ìåðå, â êàêîé ýòî ïîçâîëÿåò íàëîãîïëà-
òåëüùèêó ýôôåêòèâíî ðàñïîðÿäèòüñÿ îñòàâ-
øèìèñÿ ïîñëå íàëîãîîáëîæåíèÿ ôèíàíñîâû-
ìè
ðåñóðñàìè
è
îäíîâðåìåííî
îáåñïå÷èòü
óäîâëåòâîðåíèå ëåæàùåãî â îñíîâå ïðåäîñòàâ-
ëåíèÿ ëüãîòû ïóáëè÷íîãî èíòåðåñà, ñâÿçàííî-
ãî ñî ñòèìóëèðîâàíèåì äåÿòåëüíîñòè îòäåëü-
íûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, óëó÷øåíèåì ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ òåððèòîðèé
è ò.ï. Ïðè èõ ïðåäîñòàâëåíèè äîëæåí áûòü
îáåñïå÷åí ðàâíûé ïîäõîä — óñëîâèÿ ïðèìåíå-
íèÿ ëüãîò äîëæíû òîëêîâàòüñÿ è ïðèìåíÿòüñÿ
òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû äèôôåðåíöèàöèÿ ïðàâ
íàëîãîïëàòåëüùèêîâ îñóùåñòâëÿëàñü ïî îáú-
åêòèâíûì è ðàçóìíûì êðèòåðèÿì, îòâå÷àþ-
ùèì
öåëè
ñîîòâåòñòâóþùèõ
çàêîíîïîëîæå-
íèé.
Ðàâåíñòâî ïðàâ èíâåñòîðîâ ïî îáùåìó ïðà-
âèëó äîñòèãàåòñÿ ïðè ïðèìåíåíèè îäèíàêî-
âûõ óñëîâèé ïðåäîñòàâëåíèÿ ëüãîò ê íàëîãî-
ïëàòåëüùèêàì, êîòîðûå ïðèñòóïèëè ê îñó-
ùåñòâëåíèþ èíâåñòèöèé è ðåàëèçîâàëè èí-
âåñòèöèîííûé ïðîåêò â íàäëåæàùèå ñðîêè,
ïîñêîëüêó îæèäàíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ-èí-
âåñòîðîâ îòíîñèòåëüíî íàëîãîâîé âûãîäû, êî-
òîðàÿ ìîæåò áûòü ïîëó÷åíà èìè ïî îêîí÷àíèè
ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà â ðå-
çóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ëüãîò,
ôîðìèðóþòñÿ íà ìîìåíò íà÷àëà îñóùåñòâëå-
íèÿ èíâåñòèöèé.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðèíÿòûå ïîñëå íà÷àëà ðåà-
ëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà àêòû çàêî-
íîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ â ñèëó ï. 1 ñò. 3
è ï. 2 ñò. 5 ÍÊ ÐÔ íå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ ñ îá-
ðàòíîé ñèëîé ê äëÿùèìñÿ îòíîøåíèÿì, ñâÿ-
çàííûì ñ îñóùåñòâëåíèåì èíâåñòèöèé, åñëè
ýòî
óõóäøàåò
ïîëîæåíèå
íàëîãîïëàòåëüùè-
êîâ-èíâåñòîðîâ, â òîì ÷èñëå â ñðàâíåíèè ñ
èíûìè ñóáúåêòàìè èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëü-
íîñòè, à èìåííî èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü ïðè-
ìåíåíèÿ ëüãîòû èëè óìåíüøàåò âåëè÷èíó íà-
ëîãîâîé âûãîäû, èçâëåêàåìîé èíâåñòîðîì èç
åå ïðèìåíåíèÿ.
Íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà èíâåñòè-
öèîííîé äåÿòåëüíîñòè â íàëîãîâóþ áàçó ïî íà-
ëîãó íà èìóùåñòâî îðãàíèçàöèé âêëþ÷àëàñü
ñòîèìîñòü âñåõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ, âíå çàâèñè-
ìîñòè îò òîãî, ÿâëÿþòñÿ îíè îáúåêòàìè äâè-
æèìîãî ëèáî íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà. Ñëåäî-
âàòåëüíî, äåéñòâóÿ äîáðîñîâåñòíî, îáùåñòâî
áûëî âïðàâå ðàññ÷èòûâàòü íà òî, ÷òî ïî îêîí-
÷àíèè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà îíî ñìîæåò
ðåàëèçîâàòü ïðàâî íà ëüãîòó è ïîëó÷èòü íàëî-
ãîâóþ âûãîäó â ñîîòâåòñòâóþùåì ðàçìåðå èñ-
õîäÿ èç ñòîèìîñòè âñåõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ââî-
äèìûõ â ýêñïëóàòàöèþ ïî ðåçóëüòàòàì èíâå-
ñòèöèîííîãî ïðîåêòà.
 òàêîé ñèòóàöèè ñàìî ïî ñåáå èçìåíåíèå
ôåäåðàëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà,
ïîâëåêøåå
îïîñðåäîâàííûì ïóòåì èçìåíåíèå óñëîâèé,
íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèìåíåíèÿ ñòàâêè íàëîãà
0,2%, ïðåäóñìîòðåííîé ñò. 1 Çàêîíà Âîðîíåæ-
ñêîé îáëàñòè “Î íàëîãå íà èìóùåñòâî îðãà-
íèçàöèé”, íå ìîãëî ñëóæèòü áåçóñëîâíûì îñ-
íîâàíèåì äëÿ îòêàçà â ïðèìåíåíèè ïîíèæåí-
íîé ñòàâêè íàëîãà äëÿ èíâåñòîðà, ïðèñòóïèâ-
øåãî ê ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà
äî ïðèíÿòèÿ íîâûõ àêòîâ çàêîíîäàòåëüñòâà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 310-ÝÑ21-11695
19. Ðîññèéñêèå õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû âïðà-
âå ïðèìåíÿòü ñòàâêó ÍÄÑ 0% â îòíîøåíèè óñëóã
(ðàáîò) ïî ïåðåâîçêå è òðàíñïîðòèðîâêå òîâàðîâ
â ïîðÿäêå ìåæäóíàðîäíîãî òðàíçèòà ïðè ñîáëþ-
äåíèè
óñëîâèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ
çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì.
Îáùåñòâî îêàçûâàëî èíîñòðàííîé êîìïà-
íèè óñëóãè ïî òðàíñïîðòèðîâêå ãðóçîâ èç ïîð-
òîâ ïîãðóçêè â èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâàõ â
ïîðòû âûãðóçêè âíå ðîññèéñêèõ òåððèòîðèàëü-
íûõ âîä. Â îòíîøåíèè ñòîèìîñòè óñëóã ïî ïå-
ðåâîçêå îáùåñòâîì ïðèìåíåíà ñòàâêà ÍÄÑ
0%, ïðåäóñìîòðåííàÿ ïîäï. 3 ï. 1 ñò. 164 ÍÊ
ÐÔ, è çàÿâëåíû íàëîãîâûå âû÷åòû â îòíîøå-
íèè òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), ïðèîáðåòåííûõ
íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ îñó-
ùåñòâëåíèÿ âûøåóêàçàííûõ ïåðåâîçîê. Íàëî-
ãîâûé îðãàí îòêàçàë îáùåñòâó â ïðèìåíåíèè
íàëîãîâûõ âû÷åòîâ, â âîçìåùåíèè ÍÄÑ, óêà-
çàâ, ÷òî â ñèëó ïîëîæåíèÿ ñò. 148 ÍÊ ÐÔ òåð-
ðèòîðèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ÿâëÿåò-
ñÿ ìåñòîì ðåàëèçàöèè óñëóã, îêàçàííûõ îáùå-
ñòâó.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðåøåíèåì íàëîãîâîãî
îðãàíà, îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé
ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè ðåøåíèÿ íàëî-
ãîâîãî îðãàíà íåçàêîííûì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñó-
äîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî òðåáîâà-
íèÿ îòêàçàíî. Ïðè ýòîì ñóäû îòêëîíèëè äîâî-
äû îáùåñòâà î íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíåíèÿ
ïîäï. 3 ï. 1 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ, ïîñ÷èòàâ, ÷òî ïðå-
äóñìîòðåííàÿ äàííîé íîðìîé ñòàâêà ÍÄÑ 0%
ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ òîëüêî â îòíîøåíèè âñïî-
ìîãàòåëüíûõ óñëóã, ñâÿçàííûõ ñ òðàíçèòíîé
ïåðåâîçêîé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå
35
ñóäåáíûå àêòû è ïðèçíàëà ðåøåíèå íàëîãîâîãî
îðãàíà íåçàêîííûì, ó÷èòûâàÿ ñëåäóþùåå.
Ïî
ñâîåé
ýêîíîìèêî-ïðàâîâîé
ïðèðîäå
ÍÄÑ ÿâëÿåòñÿ êîñâåííûì íàëîãîì íà ïîòðåá-
ëåíèå òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), âçèìàåìûì íà
êàæäîé ñòàäèè èõ ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè
ñóáúåêòàìè õîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà äî ïåðåäà-
÷è ïîòðåáèòåëþ, èñõîäÿ èç ñòîèìîñòè (öåíû),
äîáàâëåííîé íà êàæäîé èç óêàçàííûõ ñòàäèé, è
ïåðåëàãàåìûì íà ïîòðåáèòåëåé â öåíå ðåàëè-
çóåìûõ èì òîâàðîâ, ðàáîò è óñëóã.
 ñèñòåìå íîðì ãëàâû 21 ÍÊ ÐÔ ïðèìå-
íåíèå ñòàâêè ÍÄÑ 0% â îòíîøåíèè îïåðàöèé
ñ ýêñïîðòèðóåìûìè òîâàðàìè (ðàáîòàìè, óñëó-
ãàìè), êîíå÷íîå ïîòðåáëåíèå êîòîðûõ ïðîèñ-
õîäèò çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ ïðàâîâîé ïðè-
ðîäîé óêàçàííîãî íàëîãà, îáóñëîâëåíî öåëÿìè
èçáåæàíèÿ äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ îïåðà-
öèè â ñòðàíå ïðîèñõîæäåíèÿ è â ñòðàíå íàçíà-
÷åíèÿ, öåëÿìè ïîääåðæàíèÿ êîíêóðåíòîñïî-
ñîáíîñòè ýêñïîðòèðóåìûõ òîâàðîâ (ðàáîò, óñ-
ëóã).
Òðàíñãðàíè÷íûé
õàðàêòåð
äåÿòåëüíîñòè
íàëîãîïëàòåëüùèêà ñàì ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ
îáñòîÿòåëüñòâîì,
èñêëþ÷àþùèì
ïðèçíàíèå
ñîîòâåòñòâóþùèõ îïåðàöèé îáëàãàåìûìè ÍÄÑ
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à, íàïðîòèâ, âûñòó-
ïàåò ïîâîäîì äëÿ îïðåäåëåíèÿ çàêîíîäàòåëåì
îïåðàöèé, â ÷àñòíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ ýêñïîðòîì
òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), â îòíîøåíèè êîòîðûõ
äîëæåí ïðèìåíÿòüñÿ ïðàâîâîé ðåæèì ñòàâêè
ÍÄÑ 0%.
Èç ñîäåðæàíèÿ ïîëîæåíèé ïîäï. 42, 5 ï. 1
ñò. 148 ÍÊ ÐÔ âûòåêàåò, ÷òî â îòíîøåíèè óñëóã
(ðàáîò), íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ ïåðå-
âîçêîé è òðàíñïîðòèðîâêîé òîâàðîâ â ïîðÿäêå
ìåæäóíàðîäíîãî òðàíçèòà, ïðèçíàåòñÿ íàëè-
÷èå èõ òåñíîé ñâÿçè ñ òåððèòîðèåé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, åñëè èñïîëíèòåëÿìè óñëóã (ðàáîò)
ÿâëÿþòñÿ ðîññèéñêèå õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåê-
òû, à ñàìà ïåðåâîçêà (òðàíñïîðòèðîâêà) îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ
÷åðåç
òåððèòîðèþ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, â òîì ÷èñëå ñ èñïîëüçîâàíèåì ðîñ-
ñèéñêîé òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû.
Âûâîäû ñóäîâ î äîïóñòèìîñòè ïðèìåíåíèÿ
ïîëîæåíèé ïîäï. 42 ï. 1 ñò. 148 è ïîäï. 3 ï. 1
ñò. 164 ÍÊ ÐÔ òîëüêî ê âñïîìîãàòåëüíûì óñëó-
ãàì, èñêëþ÷àÿ ñàìó ïåðåâîçêó (òðàíñïîðòèðîâ-
êó) ãðóçîâ, íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû ïðàâîìåð-
íûìè, ïîñêîëüêó òàêîå òîëêîâàíèå ïðîòèâîðå-
÷èò öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ äàííûõ íîðì êàê
ïðèçâàííûõ îáåñïå÷èòü íàëîãîîáëîæåíèå ýêñ-
ïîðòèðóåìûõ ðîññèéñêèìè õîçÿéñòâóþùèìè
ñóáúåêòàìè óñëóã (ðàáîò) â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïðèíöèïîì ñòðàíû íàçíà÷åíèÿ, ñîçäàòü äî-
ïîëíèòåëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ñòèìóëû äëÿ îð-
ãàíèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî òðàíçèòà ãðóçîâ
÷åðåç òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â
òîì ÷èñëå ñòèìóëû äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â öåëÿõ
ìåæäóíàðîäíîãî òðàíçèòà ïðîëåãàþùèõ ÷åðåç
Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ âîäíûõ ïóòåé.
Â
ðàññìàòðèâàåìîé
ñèòóàöèè
áîëüøàÿ
÷àñòü âîäíîãî ïóòè îò ìåñòà ïîãðóçêè äî ìåñòà
íàçíà÷åíèÿ ïðîëåãàëà ÷åðåç òåððèòîðèþ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ îáÿçàòåëüíûì çàõîäîì
â ðîññèéñêèå ïîðòû ã. Àñòðàõàíè, ã. Ðîñòîâà-
íà-Äîíó è ôàêóëüòàòèâíûì çàõîäîì â ïîðò
ã. Êðàñíîàðìåéñêà. Ïåðåâîçèìûå èíîñòðàí-
íûå òîâàðû áûëè ïîìåùåíû ïîä òàìîæåííóþ
ïðîöåäóðó òàìîæåííîãî òðàíçèòà â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ãëàâîé 32 Òàìîæåííîãî êîäåêñà Òàìî-
æåííîãî ñîþçà.
Çàõîä â ðîññèéñêèå ïîðòû áûë îáóñëîâëåí
íå òîëüêî íåîáõîäèìîñòüþ ïðîõîæäåíèÿ íàä-
çîðíûõ ïðîöåäóð (â òîì ÷èñëå òàìîæåííûõ),
íî è òåõíîëîãè÷åñêîé íåîáõîäèìîñòüþ áåñïå-
ðåáîéíîãî ñíàáæåíèÿ ñóäîâ òîâàðàìè, ðàáîòà-
ìè è óñëóãàìè, íåîáõîäèìûìè äëÿ èõ ôóíê-
öèîíèðîâàíèÿ âî âðåìÿ äâèæåíèÿ ïî ðîññèé-
ñêèì âîäíûì ïóòÿì. Îñíîâíûìè ïðèîáðåòåí-
íûìè òîâàðàìè ÿâëÿëèñü ñóäîâîå òîïëèâî, ìà-
çóò è ñóäîâîå ìàñëî.
Äàííûå äîâîäû íàëîãîïëàòåëüùèêà ïî ñó-
ùåñòâó íå îñïàðèâàëèñü íàëîãîâûì îðãàíîì,
íå áûëè îïðîâåðãíóòû â õîäå ðàññìîòðåíèÿ
äåëà.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñó-
äàìè äîïóùåíî íåïðàâèëüíîå òîëêîâàíèå è
ïðèìåíåíèå ïîëîæåíèé ãëàâû 21 ÍÊ ÐÔ, ÷òî
ïðèâåëî ê íåïðàâèëüíîìó ðàçðåøåíèþ ñïîðà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 301-ÝÑ21-16598
20. Íàëîãîïëàòåëüùèê-ïîêóïàòåëü âïðàâå ó÷åñòü
ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã) è íà-
ëîãîâûå âû÷åòû ïî ÍÄÑ òîëüêî â òîé ÷àñòè, â êàêîé
íàëîãè áûëè óïëà÷åíû ëèöîì, îñóùåñòâèâøèì ôàê-
òè÷åñêîå èñïîëíåíèå ïî ñäåëêå.
Íàëîãîâûì îðãàíîì ïðîâåäåíà âûåçäíàÿ
íàëîãîâàÿ ïðîâåðêà îáùåñòâà, ïî ðåçóëüòàòàì
êîòîðîé ñîñòàâëåí àêò ïðîâåðêè è âûíåñåíî
ðåøåíèå î äîíà÷èñëåíèè îáùåñòâó íåäîèìêè
ïî íàëîãó íà ïðèáûëü, ÍÄÑ, ïåíåé è øòðàôîâ
â ñâÿçè ñ ïðèîáðåòåíèåì òîâàðîâ (ýìóëüãàòîðà)
ó ðÿäà ïîñòàâùèêîâ, íå âåäóùèõ ðåàëüíîé ýêî-
íîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è íå èñïîëíÿþùèõ
îáÿçàííîñòü ïî óïëàòå íàëîãîâ.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðåçóëüòàòàìè íàëîãîâîé
ïðîâåðêè, îáùåñòâî îñïîðèëî ðåøåíèå íàëî-
ãîâîãî îðãàíà â àðáèòðàæíîì ñóäå.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñó-
äîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî òðåáîâà-
íèÿ îòêàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå
ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàñ-
ñìîòðåíèå, îáðàòèâ âíèìàíèå íà ñëåäóþùåå.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ïï. 1 è 3 ñò. 3 ÍÊ ÐÔ
ïðîòèâîäåéñòâèå çëîóïîòðåáëåíèÿì â ñôåðå
íàëîãîîáëîæåíèÿ âûñòóïàåò îäíîé èç öåëåé
ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â äàííîé ñôåðå, ðåà-
ëèçàöèÿ êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîé äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ âñåîáùíîñòè è ðàâåíñòâà íàëîãî-
îáëîæåíèÿ, âçèìàíèÿ íàëîãîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ
èõ ýêîíîìè÷åñêèì îñíîâàíèåì, èñêëþ÷åíèÿ
ïðîèçâîëüíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ.
Êàê
óêàçàíî
â
ïîñòàíîâëåíèè
Ïëåíóìà
Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 12 îêòÿáðÿ
2006 ã. ¹ 53 “Îá îöåíêå àðáèòðàæíûìè ñóäàìè
îáîñíîâàííîñòè ïîëó÷åíèÿ íàëîãîïëàòåëüùè-
êîì íàëîãîâîé âûãîäû”, ïðè ðàññìîòðåíèè â
àðáèòðàæíîì ñóäå íàëîãîâîãî ñïîðà íàëîãî-
âûì îðãàíîì ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû â ñóä
äîêàçàòåëüñòâà íåîáîñíîâàííîãî âîçíèêíîâå-
íèÿ ó íàëîãîïëàòåëüùèêà íàëîãîâîé âûãîäû
(ï. 2). Íàëîãîâàÿ âûãîäà ìîæåò áûòü ïðèçíàíà
íåîáîñíîâàííîé, â ÷àñòíîñòè, â ñëó÷àÿõ, åñëè
äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ ó÷òåíû îïåðàöèè
íå â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ äåéñòâèòåëüíûì ýêî-
íîìè÷åñêèì ñìûñëîì èëè ó÷òåíû îïåðàöèè,
íå îáóñëîâëåííûå ðàçóìíûìè ýêîíîìè÷åñêè-
ìè èëè èíûìè ïðè÷èíàìè (öåëÿìè äåëîâîãî
õàðàêòåðà) (ï. 3). Íàëîãîâàÿ âûãîäà íå ìîæåò
áûòü ïðèçíàíà îáîñíîâàííîé, åñëè ïîëó÷åíà
íàëîãîïëàòåëüùèêîì âíå ñâÿçè ñ îñóùåñòâ-
36
ëåíèåì ðåàëüíîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé èëè
èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ï. 4).
Òàêèì îáðàçîì, íå äîïóñêàåòñÿ èçâëå÷å-
íèå íàëîãîâîé âûãîäû èç ïîòåðü êàçíû íàëîãî-
ïëàòåëüùèêàìè, èñïîëüçóþùèìè ôîðìàëüíûé
äîêóìåíòîîáîðîò ñ ó÷àñòèåì îðãàíèçàöèé, íå
âåäóùèõ ðåàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè è íå èñïîëíÿþùèõ íàëîãîâûå îáÿçàòåëüñò-
âà â ñâÿçè ñî ñäåë