ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 39
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 22 îêòÿáðÿ 2019 ã.
Îá óòâåðæäåíèè àðáèòðàæíûõ çàñåäàòåëåé
àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30 ìàÿ 2001 ãîäà ¹ 70-ÔÇ “Îá àðáèò-
ðàæíûõ çàñåäàòåëÿõ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 28 íîÿáðÿ 2018 ãîäà ¹ 451-ÔÇ) Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò:
Óòâåðäèòü íà äâóõëåòíèé ñðîê ïîëíîìî÷èé àðáèòðàæíûìè çàñåäàòåëÿìè:
Àðáèòðàæíîãî ñóäà Áðÿíñêîé îáëàñòè:
Àâäååâà Þðèÿ Àëåêñàíäðîâè÷à
Àäàñèêîâà Ïàâëà Àëåêñàíäðîâè÷à
Áóðäåëÿ Íèêîëàÿ Ïåòðîâè÷à
Ãëàäêîãî Âÿ÷åñëàâà Àíäðååâè÷à
Àðáèòðàæíîãî ñóäà Âëàäèìèðñêîé îáëàñòè:
Ãàãèíó Íàòàëüþ Âàëåðüåâíó
Ãðåáåíêèíà Ñåðãåÿ Âàñèëüåâè÷à
Êóñòàâëåòîâó Åêàòåðèíó Íèêîëàåâíó
Ôèëèìîíîâó Àíàñòàñèþ Èãîðåâíó
Àðáèòðàæíîãî ñóäà Òàìáîâñêîé îáëàñòè:
Èñêåâè÷ Èðèíó Ñåðãååâíó
Íàãèáèíà Ñåðãåÿ Âèòàëüåâè÷à
Ñïèðèäîíîâà Ñåðãåÿ Ïàâëîâè÷à.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
1
¹ 12
äåêàáðü
2019 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ïðè ïðåäúÿâëåíèè â ñóä òðåáîâàíèé
î âçûñêàíèè îäíîâðåìåííî ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ, íåóñòîéêè è/èëè ôèíàíñîâîé
ñàíêöèè îáÿçàòåëüíûé äîñóäåáíûé ïîðÿäîê
óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ñ÷èòàåòñÿ ñîáëþäåííûì
è â ñëó÷àå, åñëè óñëîâèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå
ï. 1 ñò. 161 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé
îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ”, âûïîëíåíû èñòöîì òîëüêî
â îòíîøåíèè òðåáîâàíèÿ î ñòðàõîâîé âûïëàòå
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 ÿíâàðÿ 2018 ã. ¹ 16-ÊÃ17-56
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ñóäîì
áûëî
óñòàíîâëåíî,
÷òî
20
ÿíâàðÿ
2016 ã. â ðåçóëüòàòå ÄÒÏ àâòîìîáèëþ, ïðèíàäëå-
æàâøåìó Ï., áûëè ïðè÷èíåíû ìåõàíè÷åñêèå ïî-
âðåæäåíèÿ.
ÄÒÏ ïðîèçîøëî ïî âèíå äðóãîãî âîäèòåëÿ.
Ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü Ï. íà ìîìåíò
ÄÒÏ áûëà çàñòðàõîâàíà â ÎÎÎ “Çåòòà Ñòðàõîâà-
íèå”.
25 ÿíâàðÿ 2016 ã. â ïîðÿäêå ïðÿìîãî âîçìåùå-
íèÿ óáûòêîâ Ï. ïîñðåäñòâîì ÅÌS “Ïî÷òà Ðîñ-
ñèè” íàïðàâèë â ÎÎÎ “Çåòòà Ñòðàõîâàíèå” çàÿâ-
ëåíèå î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ñ ïðèëî-
æåíèåì íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ. Óêàçàííîå çà-
ÿâëåíèå è ïðèëîæåííûå ê íåìó äîêóìåíòû áûëè
âîçâðàùåíû èñòöó â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêà
õðàíåíèÿ.
Âîñïîëüçîâàâøèñü ñâîèì ïðàâîì íà ïðîâåäå-
íèå íåçàâèñèìîé ýêñïåðòèçû, Ï. îáðàòèëñÿ â
ÎÎÎ “ÂÎÀ” äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè âîññòà-
íîâèòåëüíîãî ðåìîíòà àâòîìîáèëÿ.
Ñîãëàñíî ýêñïåðòíûì çàêëþ÷åíèÿì ñòîèìîñòü
âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà òðàíñïîðòíîãî ñðåä-
ñòâà Ï. ñ ó÷åòîì èçíîñà ñîñòàâèëà 297 100 ðóá.,
âåëè÷èíà óòðàòû òîâàðíîé ñòîèìîñòè — 41 640 ðóá.
5 àïðåëÿ 2016 ã. Ï. íàïðàâèë â àäðåñ ñòðàõîâîé
êîìïàíèè ïðåòåíçèþ î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîç-
ìåùåíèÿ è âåëè÷èíû óòðàòû òîâàðíîé ñòîèìî-
ñòè, ïðèëîæèâ ýêñïåðòíûå çàêëþ÷åíèÿ. Àäðåñàò
îòêàçàëñÿ îò ïîëó÷åíèÿ óêàçàííîé êîððåñïîí-
äåíöèè, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ îòìåòêîé êóðüåðà.
 ñâÿçè ñ íåóäîâëåòâîðåíèåì ïðåòåíçèè ïî-
òåðïåâøèé îáðàòèëñÿ ñ èñêîì â ñóä è ïðîñèë âçû-
ñêàòü ñ ÎÎÎ “Çåòòà Ñòðàõîâàíèå” ñòðàõîâîå âîç-
ìåùåíèå â ðàçìåðå 297 100 ðóá., âåëè÷èíó óòðàòû
òîâàðíîé ñòîèìîñòè òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà —
41 640 ðóá., íåóñòîéêó è ôèíàíñîâóþ ñàíêöèþ —
400 òûñ. ðóáëåé, äåíåæíóþ êîìïåíñàöèþ ìîðàëü-
íîãî âðåäà — 50 òûñ. ðóáëåé, øòðàô çà íåñîáëþ-
äåíèå â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå òðåáîâàíèé ïî-
òðåáèòåëÿ â ðàçìåðå 50% îò ïðèñóæäåííîé ñóì-
ìû, ðàñõîäû íà îïëàòó îöåíêè — 10 òûñ. ðóáëåé.
6 èþíÿ 2016 ã. ÎÎÎ “Çåòòà Ñòðàõîâàíèå”
áûëè ïîëó÷åíû ñóäåáíàÿ ïîâåñòêà, êîïèÿ èñêî-
âîãî çàÿâëåíèÿ ñ ïðèëîæåííûìè ê íåìó äîêóìåí-
òàìè.
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè âîññòàíîâèòåëü-
íîãî ðåìîíòà è âåëè÷èíû óòðàòû òîâàðíîé ñòîè-
ìîñòè
àâòîìîáèëÿ
èñòöà
îòâåò÷èê
îáðàòèëñÿ
ê èíäèâèäóàëüíîìó ïðåäïðèíèìàòåëþ Ê. Ñî-
ãëàñíî çàêëþ÷åíèÿì îò 17 èþíÿ 2016 ã. ñòîèìîñòü
âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà àâòîìîáèëÿ èñòöà
ñîñòàâèëà 266 òûñ. ðóáëåé, âåëè÷èíà óòðàòû òî-
âàðíîé ñòîèìîñòè òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà —
28 539 ðóá.
Èñõîäÿ èç óêàçàííûõ çàêëþ÷åíèé, ÎÎÎ “Çåò-
òà Ñòðàõîâàíèå” ïðîèçâåëî âûïëàòó ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ 12 èþëÿ 2016 ã. â ïîëüçó Ï.
 ñîîòâåòñòâèè ñ çàêëþ÷åíèåì ñóäåáíîé àâòî-
òåõíè÷åñêîé ýêñïåðòèçû îò 26 îêòÿáðÿ 2016 ã. ðû-
íî÷íàÿ ñòîèìîñòü âîññòàíîâèòåëüíîãî ðåìîíòà àâ-
òîìîáèëÿ ñ ó÷åòîì èçíîñà ñîñòàâèëà 270 400 ðóá.,
âåëè÷èíà
óòðàòû
òîâàðíîé
ñòîèìîñòè
—
36 120 ðóá.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îò 16 íîÿá-
ðÿ 2016 ã. èñêîâûå òðåáîâàíèÿ áûëè óäîâëåòâîðå-
íû ÷àñòè÷íî. Ïðè ýòîì ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî ïðîèçîøåäøèé ñëó÷àé ÿâëÿåò-
ñÿ ñòðàõîâûì è ó èñòöà âîçíèêëî ïðàâî íà ïîëó-
÷åíèå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ. Èñòöîì áûë ñî-
áëþäåí
äîñóäåáíûé
ïîðÿäîê
óðåãóëèðîâàíèÿ
ñïîðà: çàÿâëåíèå î ñòðàõîâîé âûïëàòå è ïðåòåí-
çèÿ áûëè íàïðàâëåíû â ÎÎÎ “Çåòòà Ñòðàõîâà-
íèå” è íå áûëè ïîëó÷åíû îòâåò÷èêîì ïî çàâèñÿ-
ùèì îò íåãî îáñòîÿòåëüñòâàì (çà èñòå÷åíèåì ñðî-
êà õðàíåíèÿ è ââèäó îòêàçà îò ïîëó÷åíèÿ êîððåñ-
ïîíäåíöèè).
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
îñòàâëÿÿ èñêîâîå çàÿâëåíèå áåç ðàññìîòðåíèÿ,
ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî èñò-
öîì ïðè ïðåäúÿâëåíèè èñêà ê îòâåò÷èêó íå áûë
ñîáëþäåí
îáÿçàòåëüíûé
äîñóäåáíûé
ïîðÿäîê
óðåãóëèðîâàíèÿ
ñïîðà.
Ïðèçíàâàÿ
íàêëàäíûå
ñëóæáû äîñòàâêè íåíàäëåæàùèì äîêàçàòåëüñò-
âîì
âûïîëíåíèÿ
ñòðàõîâàòåëåì
îáÿçàííîñòè,
ïðåäóñìîòðåííîé Ïðàâèëàìè ñòðàõîâàíèÿ (ï. 3
ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 25 àïðåëÿ 2002 ã.
¹ 40-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæ-
äàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðò-
íûõ ñðåäñòâ”, äàëåå — Çàêîí îá ÎÑÀÃÎ), ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî â äàííûõ
äîêóìåíòàõ îòñóòñòâîâàëè äàòà äîñòàâêè çàÿâëå-
íèÿ î ñòðàõîâîì ñëó÷àå è ïîäïèñü ëèöà, îòêàçàâ-
øåãîñÿ îò ïðèíÿòèÿ êîððåñïîíäåíöèè.
Òàêæå ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàë,
÷òî äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðåäóñìîò-
ðåíà âàðèàíòíîñòü ñïîñîáîâ îáðàùåíèÿ ñòðàõî-
âàòåëÿ (âûãîäîïðèîáðåòàòåëÿ) ê ñòðàõîâùèêó î
âîçìåùåíèè óùåðáà è ÷òî ïðè ïðîÿâëåíèè äîëæ-
2
íîé ñòåïåíè çàáîòëèâîñòè è îñìîòðèòåëüíîñòè
èñòåö, èçáèðàÿ ñïîñîá íàïðàâëåíèÿ (âðó÷åíèÿ)
êîððåñïîíäåíöèè, èìåë îáúåêòèâíóþ âîçìîæ-
íîñòü ðåàëèçîâàòü ñâîå ïðàâî, ïðåäóñìîòðåííîå
ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ, èíûì ñïîñîáîì, îáåñ-
ïå÷èâàþùèì ôèêñàöèþ ïîëó÷åíèÿ çàÿâëåíèÿ
ñòðàõîâùèêîì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 16 ÿíâàðÿ 2018 ã. íå ñîãëàñè-
ëàñü ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè,
ïîñêîëüêó îíè áûëè ñäåëàíû ñ ñóùåñòâåííûìè
íàðóøåíèÿìè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, êîòî-
ðûå âûðàçèëèñü â ñëåäóþùåì.
Ñîãëàñíî ïï. 1 è 3 ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ þðèäè÷å-
ñêèå ëèöà è ãðàæäàíå, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ñâÿ-
çàíà ñ ïîâûøåííîé îïàñíîñòüþ äëÿ îêðóæàþùèõ
(èñïîëüçîâàíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ìåõàíèç-
ìîâ, ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè âûñîêîãî íàïðÿæå-
íèÿ,
àòîìíîé
ýíåðãèè,
âçðûâ÷àòûõ
âåùåñòâ,
ñèëüíîäåéñòâóþùèõ ÿäîâ è ò.ï.; îñóùåñòâëåíèå
ñòðîèòåëüíîé è èíîé, ñâÿçàííîé ñ íåþ äåÿòåëü-
íîñòè è äð.), îáÿçàíû âîçìåñòèòü âðåä, ïðè÷è-
íåííûé
èñòî÷íèêîì
ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè,
åñëè íå äîêàæóò, ÷òî âðåä âîçíèê âñëåäñòâèå íå-
ïðåîäîëèìîé ñèëû èëè óìûñëà ïîòåðïåâøåãî.
Âëàäåëüöû èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíî-
ñòè ñîëèäàðíî íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà âðåä, ïðè-
÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ ýòèõ èñ-
òî÷íèêîâ (ñòîëêíîâåíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ
è ò.ï.) òðåòüèì ëèöàì.
Ðèñê ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëü-
öåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ â ñèëó ï. 1 ñò. 935 ÃÊ
ÐÔ ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó ñòðàõîâàíèþ, êîòî-
ðîå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì îá
ÎÑÀÃÎ.
Ñòàòüåé 1 íàçâàííîãî âûøå Çàêîíà óñòàíîâëå-
íî, ÷òî ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ
ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñ-
ïîðòíûõ ñðåäñòâ ñòðàõîâùèê îáÿçóåòñÿ ïðè íà-
ñòóïëåíèè ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ âîçìåñòèòü ïîòåð-
ïåâøèì ïðè÷èíåííûé âñëåäñòâèå ýòîãî ñîáûòèÿ
âðåä, â òîì ÷èñëå âðåä æèçíè èëè çäîðîâüþ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ
ïîòåðïåâøèé âïðàâå ïðåäúÿâèòü ñòðàõîâùèêó
òðåáîâàíèå î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
åãî æèçíè, çäîðîâüþ èëè èìóùåñòâó ïðè èñïîëü-
çîâàíèè
òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà,
â
ïðåäåëàõ
ñòðàõîâîé ñóììû, óñòàíîâëåííîé äàííûì Çàêî-
íîì, ïóòåì ïðåäúÿâëåíèÿ ñòðàõîâùèêó çàÿâëåíèÿ
î ñòðàõîâîé âûïëàòå èëè ïðÿìîì âîçìåùåíèè
óáûòêîâ è äîêóìåíòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïðàâè-
ëàìè îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. Çàÿâëåíèå ïî-
òåðïåâøåãî, ñîäåðæàùåå òðåáîâàíèå î ñòðàõîâîé
âûïëàòå èëè ïðÿìîì âîçìåùåíèè óáûòêîâ â ñâÿ-
çè ñ ïðè÷èíåíèåì âðåäà åãî æèçíè, çäîðîâüþ èëè
èìóùåñòâó ïðè èñïîëüçîâàíèè òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà, ñ ïðèëîæåííûìè äîêóìåíòàìè, ïðåäó-
ñìîòðåííûìè ïðàâèëàìè îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõî-
âàíèÿ, íàïðàâëÿåòñÿ ñòðàõîâùèêó ïî ìåñòó íàõî-
æäåíèÿ ñòðàõîâùèêà èëè ïðåäñòàâèòåëÿ ñòðàõîâ-
ùèêà, óïîëíîìî÷åííîãî ñòðàõîâùèêîì íà ðàñ-
ñìîòðåíèå óêàçàííûõ òðåáîâàíèé ïîòåðïåâøåãî
è îñóùåñòâëåíèå ñòðàõîâûõ âûïëàò èëè ïðÿìîãî
âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ.
 ñèëó àáç. 1, 2 ï. 1 ñò. 161 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ
äî ïðåäúÿâëåíèÿ ê ñòðàõîâùèêó èñêà, ñîäåðæà-
ùåãî òðåáîâàíèå îá îñóùåñòâëåíèè ñòðàõîâîé
âûïëàòû, ïîòåðïåâøèé îáÿçàí îáðàòèòüñÿ ê ñòðà-
õîâùèêó ñ çàÿâëåíèåì, ñîäåðæàùèì òðåáîâàíèå î
ñòðàõîâîé
âûïëàòå
èëè
ïðÿìîì
âîçìåùåíèè
óáûòêîâ, ñ ïðèëîæåííûìè ê íåìó äîêóìåíòàìè,
ïðåäóñìîòðåííûìè
ïðàâèëàìè
îáÿçàòåëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ. Ïðè íàëè÷èè ðàçíîãëàñèé ìåæäó
ïîòåðïåâøèì è ñòðàõîâùèêîì îòíîñèòåëüíî èñ-
ïîëíåíèÿ ïîñëåäíèì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãî-
âîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ äî ïðåäúÿâëåíèÿ
ê ñòðàõîâùèêó èñêà, âûòåêàþùåãî èç íåèñïîëíå-
íèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ èì îáÿçà-
òåëüñòâ ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ,
íåñîãëàñèÿ ïîòåðïåâøåãî ñ ðàçìåðîì îñóùåñòâ-
ëåííîé ñòðàõîâùèêîì ñòðàõîâîé âûïëàòû ïîòåð-
ïåâøèé íàïðàâëÿåò ñòðàõîâùèêó ïðåòåíçèþ ñ äî-
êóìåíòàìè, ïðèëîæåííûìè ê íåé è îáîñíîâû-
âàþùèìè
òðåáîâàíèå
ïîòåðïåâøåãî,
êîòîðàÿ
ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ ñòðàõîâùèêîì â òå÷åíèå
ïÿòè êàëåíäàðíûõ äíåé, çà èñêëþ÷åíèåì íåðàáî-
÷èõ ïðàçäíè÷íûõ äíåé, ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ.  òå-
÷åíèå óêàçàííîãî ñðîêà ñòðàõîâùèê îáÿçàí óäîâ-
ëåòâîðèòü âûðàæåííîå ïîòåðïåâøèì òðåáîâàíèå
î íàäëåæàùåì èñïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãî-
âîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ èëè íàïðàâèòü
ìîòèâèðîâàííûé îòêàç â óäîâëåòâîðåíèè òàêîãî
òðåáîâàíèÿ.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 23 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ 2017 ã.
¹ 58 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà
îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåò-
ñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ”,
íàïðàâëåíèå çàÿâëåíèÿ î ñòðàõîâîé âûïëàòå è
ïðåäñòàâëåíèå íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ, ïåðå-
÷åíü êîòîðûõ óñòàíîâëåí Ïðàâèëàìè ñòðàõîâà-
íèÿ, äîëæíû ïðîèçâîäèòüñÿ ñïîñîáàìè, îáåñïå-
÷èâàþùèìè ôèêñàöèþ èõ íàïðàâëåíèÿ è ïîëó÷å-
íèÿ àäðåñàòîì.
Àíàëîãè÷íîå ðàçúÿñíåíèå ñîäåðæàëîñü è â
ï. 43 ðàíåå äåéñòâîâàâøåãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 ÿíâàðÿ 2015 ã.
¹ 2 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá
îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñò-
âåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ”.
 ñèëó ï. 1 ñò. 1651 ÃÊ ÐÔ çàÿâëåíèÿ, óâåäîì-
ëåíèÿ, èçâåùåíèÿ, òðåáîâàíèÿ èëè èíûå þðèäè-
÷åñêè çíà÷èìûå ñîîáùåíèÿ, ñ êîòîðûìè çàêîí
èëè ñäåëêà ñâÿçûâàåò ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå ïî-
ñëåäñòâèÿ äëÿ äðóãîãî ëèöà, âëåêóò äëÿ ýòîãî ëèöà
òàêèå ïîñëåäñòâèÿ ñ ìîìåíòà äîñòàâêè ñîîòâåòñò-
âóþùåãî ñîîáùåíèÿ åìó èëè åãî ïðåäñòàâèòåëþ.
Ñîîáùåíèå ñ÷èòàåòñÿ äîñòàâëåííûì è â òåõ ñëó-
÷àÿõ, åñëè îíî ïîñòóïèëî ëèöó, êîòîðîìó îíî íà-
ïðàâëåíî (àäðåñàòó), íî ïî îáñòîÿòåëüñòâàì, çà-
âèñÿùèì îò íåãî, íå áûëî åìó âðó÷åíî èëè àäðå-
ñàò íå îçíàêîìèëñÿ ñ íèì.
Ñîãëàñíî ïðàâîâîé ïîçèöèè, èçëîæåííîé â
ï. 63 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñóäà-
ìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåðâîé
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” è
ñîäåðæàùåé òîëêîâàíèå ïîëîæåíèé ñò. 1651 ÃÊ
ÐÔ, þðèäè÷åñêîå ëèöî íåñåò ðèñê ïîñëåäñòâèé
3
íåïîëó÷åíèÿ þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ ñîîáùåíèé,
äîñòàâëåííûõ ïî àäðåñó, óêàçàííîìó â åäèíîì ãî-
ñóäàðñòâåííîì ðååñòðå þðèäè÷åñêèõ ëèö, ëèáî
ïî àäðåñó, óêàçàííîìó ñàìèì þðèäè÷åñêèì ëè-
öîì, à òàêæå ðèñê îòñóòñòâèÿ ïî óêàçàííûì àäðå-
ñàì ñâîåãî ïðåäñòàâèòåëÿ. Ñîîáùåíèÿ, äîñòàâ-
ëåííûå ïî íàçâàííûì àäðåñàì, ñ÷èòàþòñÿ ïîëó-
÷åííûìè, äàæå åñëè þðèäè÷åñêîå ëèöî ôàêòè÷å-
ñêè íå íàõîäèòñÿ ïî óêàçàííîìó àäðåñó.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèåì, ñîäåðæàùèì-
ñÿ â ï. 67 óêàçàííîãî âûøå ïîñòàíîâëåíèÿ, ñîîá-
ùåíèå ñ÷èòàåòñÿ äîñòàâëåííûì, åñëè àäðåñàò óê-
ëîíèëñÿ îò ïîëó÷åíèÿ êîððåñïîíäåíöèè â îòäå-
ëåíèè ñâÿçè, â ñâÿçè ñ ÷åì îíà áûëà âîçâðàùåíà
ïî èñòå÷åíèè ñðîêà õðàíåíèÿ. Ðèñê íåïîëó÷åíèÿ
ïîñòóïèâøåé êîððåñïîíäåíöèè íåñåò àäðåñàò.
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, ñî ñòîðîíû èñò-
öà èìåëè ìåñòî êàê îáðàùåíèå ê ñòðàõîâùèêó ñ
çàÿâëåíèåì î ñòðàõîâîé âûïëàòå, òàê è ïîäà÷à
ïðåòåíçèè ïî ïîâîäó íåâûïëàòû ñòðàõîâîãî âîç-
ìåùåíèÿ, îäíàêî óêàçàííûå îáðàùåíèå è ïðå-
òåíçèÿ íå áûëè ïîëó÷åíû îòâåò÷èêîì ïî çàâèñÿ-
ùèì îò íåãî îáñòîÿòåëüñòâàì.
 ðàçúÿñíåíèè, ñîäåðæàùåìñÿ â ï. 98 ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 26 äå-
êàáðÿ 2017 ã. ¹ 58 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêî-
íîäàòåëüñòâà îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæ-
äàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðò-
íûõ ñðåäñòâ”, óêàçàíî, ÷òî ïðè ïðåäúÿâëåíèè â
ñóä òðåáîâàíèé î âçûñêàíèè îäíîâðåìåííî ñòðà-
õîâîãî âîçìåùåíèÿ, íåóñòîéêè è/èëè ôèíàíñî-
âîé ñàíêöèè îáÿçàòåëüíûé äîñóäåáíûé ïîðÿäîê
óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ñ÷èòàåòñÿ ñîáëþäåííûì è
â ñëó÷àå, åñëè óñëîâèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ï. 1
ñò. 161 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ, âûïîëíåíû èñòöîì òîëü-
êî â îòíîøåíèè òðåáîâàíèÿ î ñòðàõîâîé âûïëàòå.
Òàêèì îáðàçîì, âûâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè î íåñîáëþäåíèè èñòöîì îáÿçàòåëüíî-
ãî äîñóäåáíîãî ïîðÿäêà óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà íå
ñîîòâåòñòâóåò ïðèâåäåííûì íîðìàì çàêîíà è
ðàçúÿñíåíèÿì Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå ñ íà-
ïðàâëåíèåì äåëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Íàëîãîîáëîæåíèå ââîçèìûõ íà òåððèòîðèþ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåäèöèíñêèõ òîâàðîâ
ïî ñòàâêå, ïðåäóñìîòðåííîé ï. 2 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ,
ïî îáùåìó ïðàâèëó ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî
ïðè óñëîâèè âêëþ÷åíèÿ êîäîâ ýòèõ òîâàðîâ
â Òîâàðíóþ íîìåíêëàòóðó
âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ìàðòà 2019 ã. ¹ 305-ÊÃ18-19119
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Òàìîæåííûì ïðåäñòàâèòåëåì îáùåñòâà íà òà-
ìîæåííûé ïîñò ïîäàíà äåêëàðàöèÿ íà òîâàðû, â
êîòîðîé ìåäèöèíñêîå èçäåëèå êëàññèôèöèðîâà-
íî êàê ìåäèöèíñêîå èçäåëèå â ïîäñóáïîçèöèè
9018 90 500 9 Åäèíîé òîâàðíîé íîìåíêëàòóðîé
âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè
Åâðàçèé-
ñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà (äàëåå — ÒÍ ÂÝÄ),
è çàÿâëåíî ïðèìåíåíèå íàëîãîâîé ñòàâêè ïî
ÍÄÑ â ðàçìåðå 10 ïðîöåíòîâ, êîòîðîå òàìîæåí-
íûì ïîñòîì óäîâëåòâîðåíî.
Âïîñëåäñòâèè òàìîæåííûì îðãàíîì âûíåñå-
íî ðåøåíèå, êîòîðûì ðåøåíèå òàìîæåííîãî ïî-
ñòà î ïðèìåíåíèè ñòàâêè ÍÄÑ 10 ïðîöåíòîâ ïðè-
çíàíî íå ñîîòâåòñòâóþùèì òðåáîâàíèÿì òàìî-
æåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è îòìåíåíî, è âûíåñå-
íî ðåøåíèå î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â äåêëàðàöèþ
íà òîâàðû â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ èñ÷èñëåíèÿ ÍÄÑ
ïî ñòàâêå 18 ïðîöåíòîâ.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çà-
ÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè ðåøåíèé òàìîæåííîãî îð-
ãàíà íåçàêîííûìè.
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëå-
íèÿìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèò-
ðàæíîãî ñóäà îêðóãà, çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ
óäîâëåòâîðåíû.
Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî îáùåñòâîì ñî-
áëþäåíû âñå óñëîâèÿ, óñòàíîâëåííûå çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ ïðèìåíå-
íèÿ ñòàâêè ÍÄÑ â ðàçìåðå 10 ïðîöåíòîâ, à èìåí-
íî: ââåçåííûé òîâàð êëàññèôèöèðîâàí êàê ìåäè-
öèíñêîå èçäåëèå â ïîäñóáïîçèöèè 9018 90 500 9
ÒÍ ÂÝÄ, â îòíîøåíèè òîâàðà ïðåäñòàâëåíî ðåãè-
ñòðàöèîííîå
óäîñòîâåðåíèå,
ïîäòâåðæäàþùåå
ñîîòâåòñòâèå òîâàðà îïðåäåëåííîìó êîäó ìåäè-
öèíñêèõ òîâàðîâ. Îòêëîíÿÿ äîâîäû òàìîæåííîãî
îðãàíà, ñóäû ñî ññûëêîé íà ï. 20 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò
30 ìàÿ 2014 ã. ¹ 33 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîç-
íèêàþùèõ ó àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ïðè ðàññìîòðå-
íèè äåë, ñâÿçàííûõ ñ âçèìàíèåì íàëîãà íà äîáàâ-
ëåííóþ ñòîèìîñòü” îòìåòèëè, ÷òî äëÿ ïðèìåíå-
íèÿ ïîíèæåííîé íàëîãîâîé ñòàâêè äîñòàòî÷íî,
÷òîáû ðåàëèçóåìûé (ââîçèìûé) òîâàð ñîîòâåòñò-
âîâàë êîäó, îïðåäåëåííîìó Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ
ñî ññûëêîé õîòÿ áû íà îäèí èç äâóõ èñòî÷íèêîâ —
Îáùåðîññèéñêèé êëàññèôèêàòîð ïðîäóêöèè (äà-
ëåå — ÎÊÏ) èëè ÒÍ ÂÝÄ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 14 ìàðòà 2019 ã. îòêàçàëà â
óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé îáùåñòâà è îòìåíè-
ëà íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Íà îñíîâàíèè ïîäï. 4 ï. 2 è ï. 5 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ
â ñëó÷àå ðåàëèçàöèè èëè ââîçà íà òåððèòîðèþ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
ìåäèöèíñêèõ
òîâàðîâ
îòå÷åñòâåííîãî
è
çàðóáåæíîãî
ïðîèçâîäñòâà,
âêëþ÷àÿ ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ, ïðèìåíÿåòñÿ íà-
ëîãîâàÿ ñòàâêà ÍÄÑ â ðàçìåðå 10 ïðîöåíòîâ.
 ïîñëåäíåì àáçàöå ï. 2 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ óêàçà-
íî, ÷òî êîäû âèäîâ ïðîäóêöèè, â îòíîøåíèè êî-
òîðûõ ïðèìåíÿåòñÿ íàëîãîâàÿ ñòàâêà 10 ïðîöåí-
òîâ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ÎÊÏ, à òàêæå ÒÍ ÂÝÄ îï-
ðåäåëÿþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Òàêèì îáðàçîì, äëÿ öåëåé ïðèìåíåíèÿ ïîíè-
æåííîé ñòàâêè ÍÄÑ â ðàçìåðå 10 ïðîöåíòîâ èìå-
4
åò çíà÷åíèå íå òîëüêî îòíåñåíèå ðåàëèçóåìûõ
(ââîçèìûõ) òîâàðîâ ê ãðóïïå òîâàðîâ, óêàçàííûõ
â ï. 2 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ, â ÷àñòíîñòè ê ìåäèöèíñêèì
èçäåëèÿì, íî òàêæå ñîîòâåòñòâèå òîâàðîâ êîí-
êðåòíûì êîäàì ïî ÒÍ ÂÝÄ è ÎÊÏ, óñòàíîâëåí-
íûì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Óòâåðæäåíèå Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ îòäåëüíîãî
ïåðå÷íÿ êîäîâ ìåäèöèíñêèõ òîâàðîâ â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ÒÍ ÂÝÄ, îáëàãàåìûõ ÍÄÑ ïî íàëîãîâîé
ñòàâêå 10 ïðîöåíòîâ ïðè èõ ââîçå â Ðîññèéñêóþ
Ôåäåðàöèþ, ïðåäîïðåäåëåíî ôàêòîì âçèìàíèÿ
ÍÄÑ ïðè ââîçå òîâàðîâ íà òàìîæåííóþ òåððèòî-
ðèþ è ñëóæèò öåëè îáåñïå÷åíèÿ îïðåäåëåííîñòè
íàëîãîîáëîæåíèÿ, èìåÿ â âèäó, ÷òî äåêëàðèðîâà-
íèå íàëîãîïëàòåëüùèêàìè ââîçèìûõ òîâàðîâ è
îñóùåñòâëåíèå òàìîæåííûìè îðãàíàìè êîíòðî-
ëÿ çà ïðàâèëüíîñòüþ óïëàòû íàëîãà ïðîèçâîäÿòñÿ
èñõîäÿ èç òîé êëàññèôèêàöèè òîâàðîâ, êîòîðàÿ
ïðåäóñìîòðåíà äëÿ òàìîæåííûõ öåëåé.
Ñëåäîâàòåëüíî, â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà âçèìàíèå
ÍÄÑ ïðîèçâîäèòñÿ â ñâÿçè ñ ââîçîì òîâàðîâ íà
òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è àäìèíèñò-
ðèðîâàíèå íàëîãà îñóùåñòâëÿåòñÿ òàìîæåííûìè
îðãàíàìè, íàëîãîâàÿ ñòàâêà 10 ïðîöåíòîâ, ïðåäó-
ñìîòðåííàÿ ï. 2 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ, ïî îáùåìó ïðàâè-
ëó ïðèìåíÿåòñÿ, åñëè ââîçèìûé òîâàð îòâå÷àåò
íàäëåæàùåìó êîäó ÒÍ ÂÝÄ, à íå êîäó ÎÊÏ.
 ï. 20 âûøåíàçâàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà îòìå÷åíî, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ íå âïðàâå
ââîäèòü äîïîëíèòåëüíûå îñíîâàíèÿ îãðàíè÷å-
íèé íà ïðèìåíåíèå ïîíèæåííîé íàëîãîâîé ñòàâ-
êè, êîòîðûå ïðÿìî íå âûòåêàþò èç ïîëîæåíèé
ï. 2 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ, â ñâÿçè ñ ÷åì äëÿ ïðèìåíåíèÿ
ïîíèæåííîé íàëîãîâîé ñòàâêè äîñòàòî÷íî, ÷òî-
áû ðåàëèçóåìûé (ââîçèìûé) òîâàð ñîîòâåòñòâî-
âàë êîäó, îïðåäåëåííîìó Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ñî
ññûëêîé õîòÿ áû íà îäèí èç äâóõ èñòî÷íèêîâ —
ÎÊÏ èëè ÒÍ ÂÝÄ.
Îäíàêî òàêàÿ ïîçèöèÿ èçëîæåíà Ïëåíóìîì
Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèìåíèòåëüíî
ê âîïðîñàì, èìåâøèì ìåñòî â ñóäåáíîé ïðàêòèêå
ïî ñîñòîÿíèþ íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ äàííîãî ïî-
ñòàíîâëåíèÿ — êîãäà êëàññèôèêàöèÿ òîâàðà â
ÎÊÏ îòëè÷àëàñü îò êëàññèôèêàöèè òîãî æå òîâà-
ðà â ÒÍ ÂÝÄ, ò.å. èìåëè ìåñòî îòäåëüíûå ïðîòè-
âîðå÷èÿ â îòíåñåíèè ââîçèìîãî òîâàðà ê ñîîòâåò-
ñòâóþùåé ãðóïïå òîâàðîâ (îòäåëüíûå íåñîâïàäå-
íèÿ â íàèìåíîâàíèè, ðàçëè÷èÿ â îïèñàíèè îäíî-
ãî è òîãî æå òîâàðà), ïîðîæäàâøèå ïðîèçâîëü-
íîñòü â íàëîãîîáëîæåíèè è íåóñòðàíèìûå íåÿñ-
íîñòè â îïðåäåëåíèè óñëîâèé ïðèìåíåíèÿ íàëî-
ãîâîé ñòàâêè, óñòàíîâëåííîé ï. 2 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ.
Ñîîòâåòñòâåííî, ïðèâåäåííûå â ï. 20 ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 30 ìàÿ 2014 ã. ¹ 33 ðàçúÿñíåíèÿ íåïðèìå-
íèìû, åñëè òàêîãî ðîäà ïðîòèâîðå÷èÿ îòñóòñòâó-
þò, è óñòàíîâëåííûé ïåðå÷åíü êîäîâ ïî ÒÍ ÂÝÄ
(ñ ó÷åòîì âíåñåííûõ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ èçìå-
íåíèé) â ïîñëåäóþùåì ñòàë îõâàòûâàòü áîëåå óç-
êèé ïåðå÷åíü òîâàðîâ â ñðàâíåíèè ñ ïåðå÷íåì êî-
äîâ ïî ÎÊÏ. Ïðè ýòîì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ðåà-
ëèçîâàíû ïîëíîìî÷èÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ÷. 2
ñò. 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 äåêàáðÿ 2003 ã.
¹ 164 “Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðî-
âàíèÿ âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè”.
Ïåðå÷åíü êîäîâ ìåäèöèíñêèõ òîâàðîâ â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ÒÍ ÂÝÄ (â ðåäàêöèè ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30 èþíÿ 2015 ã. ¹ 655, äåé-
ñòâóþùåé ñ 11 èþëÿ 2015 ã.) áîëåå íå ñîäåðæèò
óïîìèíàíèÿ î êîäå 9018, çà èñêëþ÷åíèåì îäíîãî
âèäà ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé — øïðèöû ìåäèöèí-
ñêèå (êîä ÒÍ ÂÝÄ 9018 31).
Ñëåäîâàòåëüíî, ðàçóìíûå îæèäàíèÿ ó÷àñòíè-
êîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè äîëæíû
áûëè ôîðìèðîâàòüñÿ íà îñíîâå óêàçàííîãî ïðà-
âîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.
Ïðè òàêîì ïîëîæåíèè âûâîä òàìîæåííîãî
îðãàíà îá îòñóòñòâèè ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ
ïðèìåíåíèÿ ê ââîçèìûì îáùåñòâîì ìåäèöèí-
ñêèì èçäåëèÿì ñòàâêè íàëîãà 10 ïðîöåíòîâ, ïðå-
äóñìîòðåííîé ï. 2 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ ïðà-
âèëüíûì.
2.  ñëó÷àå êîãäà ëèöà, ïðåäîñòàâèâøèå
îáåñïå÷åíèå ïî îáÿçàòåëüñòâó äîëæíèêà, âõîäÿò
ñ íèì â îäíó ãðóïïó ëèö, îáúåäèíåíû îáùèìè
ýêîíîìè÷åñêèìè èíòåðåñàìè è êîíòðîëèðóþòñÿ
îäíèì êîíå÷íûì áåíåôèöèàðîì, ïðåäïîëàãàåòñÿ,
÷òî òàêèå îáåñïå÷åíèÿ äàíû ñîâìåñòíî
è ïðåäîñòàâèâøèå èõ ëèöà îòâå÷àþò
ïåðåä êðåäèòîðîì ñîëèäàðíî
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 4 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ 305-ÝÑ18-9321
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Áàíê (êðåäèòîð) è êîìïàíèÿ (çàåìùèê) çà-
êëþ÷èëè êðåäèòíûå ñîãëàøåíèÿ, íàäëåæàùåå
èñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ çàåìùèêà ïî êîòîðûì
áûëî îáåñïå÷åíî ïîðó÷èòåëüñòâîì Á. è îáùåñòâà,
à òàêæå çàëîãîì èìóùåñòâà îáùåñòâà.
Á. êàê ïîðó÷èòåëü ïðîèçâåë ñîâîêóïíûå ïëà-
òåæè â ïîëüçó áàíêà çà êîìïàíèþ â ïåðèîä ñ 2014
ïî 2015 ãîä.
 ñâÿçè ñ òåì, ÷òî â îòíîøåíèè îáùåñòâà áûëî
âîçáóæäåíî äåëî î áàíêðîòñòâå, Á. â ëèöå ôèíàí-
ñîâîãî óïðàâëÿþùåãî Æ. îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæ-
íûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î âêëþ÷åíèè çàäîëæåííî-
ñòè è ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæ-
íûìè ñðåäñòâàìè â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòî-
ðîâ îáùåñòâà êàê òðåáîâàíèé, îáåñïå÷åííûõ çà-
ëîãîì èìóùåñòâà äîëæíèêà.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðåíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 4 îêòÿáðÿ 2018 ã. îòìåíèëà
íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà îáîñîá-
ëåííûé ñïîð íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Âîçðàæàÿ
ïðîòèâ
çàÿâëåííûõ
òðåáîâàíèé,
êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé ïðèâîäèë äîâîäû î
òîì, ÷òî ïðåäîñòàâëåííîå â òîì ÷èñëå Á. è îáùå-
ñòâîì îáåñïå÷åíèå ïî äîëãàì êîìïàíèè ÿâëÿåòñÿ
ñîâìåñòíûì, à äîëæíèêè ïî îáåñïå÷èòåëüíûì
2-ÁÂÑ ¹ 12
5
ñäåëêàì — ñîëèäàðíûìè. Â îáîñíîâàíèå ñâîèõ
äîâîäîâ êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé óêàçûâàë, ÷òî
îáùåñòâî è êîìïàíèÿ âõîäÿò â ñîñòàâ îäíîé ãðóï-
ïû ëèö, êîíå÷íûì áåíåôèöèàðîì êîòîðîé ÿâëÿ-
åòñÿ Á. Êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé îòìå÷àë, ÷òî
óêàçàííûå ëèöà íåîäíîêðàòíî âûñòóïàëè ïîðó-
÷èòåëÿìè è çàëîãîäàòåëÿìè äðóã ó äðóãà â îòíî-
øåíèÿõ ñ áàíêàìè, âåëè îáùèé ñòðîèòåëüíûé
áèçíåñ, à òàêæå áðàëè êðåäèòû íà îáùèå öåëè
âíóòðè ãðóïïû. Îäíàêî â íàðóøåíèå ïîëîæåíèé
ñò.ñò. 71, 168, 170, 271 è 289 ÀÏÊ ÐÔ óêàçàííûå
äîâîäû êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî íå ïîëó÷èëè
íèêàêîé ïðàâîâîé îöåíêè ñî ñòîðîíû ñóäîâ.
Âìåñòå ñ òåì â ñèòóàöèè, êîãäà îäíî ëèöî,
âõîäÿùåå â ãðóïïó êîìïàíèé, ïîëó÷àåò êðåäèò-
íûå ñðåäñòâà, à äðóãèå ëèöà, âõîäÿùèå â òó æå
ãðóïïó, îáúåäèíåííûå ñ çàåìùèêîì îáùèìè
ýêîíîìè÷åñêèìè èíòåðåñàìè, êîíòðîëèðóåìûå
îäíèì è òåì æå êîíå÷íûì áåíåôèöèàðîì, ïðå-
äîñòàâëÿþò îáåñïå÷åíèå â ìîìåíò ïîëó÷åíèÿ ôè-
íàíñèðîâàíèÿ, çíàÿ îá îáåñïå÷èòåëüíûõ îáÿçà-
òåëüñòâàõ âíóòðè ãðóïïû, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ñî-
îòâåòñòâóþùåå îáåñïå÷åíèå íàïðàâëåíî íà ïðî-
ïîðöèîíàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå ðèñêà äåôîëòà çà-
åìùèêà ìåæäó âñåìè ÷ëåíàìè òàêîé ãðóïïû êîì-
ïàíèé âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàê îôîðìëåíî
îáåñïå÷åíèå (îäíèì äîêóìåíòîì ëèáî ðàçíûìè),
÷òî ïîçâîëÿåò êâàëèôèöèðîâàòü ïîäîáíîå îáåñ-
ïå÷åíèå êàê ñîâìåñòíîå îáåñïå÷åíèå.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó ñóä êâàëèôèöèðóåò ïîðó-
÷èòåëüñòâî íåñêîëüêèõ ëèö êàê ñîâìåñòíîå, åñëè
áóäåò óñòàíîâëåíî íàëè÷èå ñîîòâåòñòâóþùåãî âî-
ëåèçúÿâëåíèÿ
óêàçàííûõ
ëèö,
íàïðàâëåííîãî
èìåííî íà ñîâìåñòíîå îáåñïå÷åíèå îáÿçàòåëüñò-
âà, òîãäà êàê àôôèëèðîâàííîñòü ëèö, ïðåäîñòà-
âèâøèõ ïîðó÷èòåëüñòâî, ïðåçþìèðóåò ñîâìåñò-
íûé õàðàêòåð òàêîãî ïîðó÷èòåëüñòâà. Áðåìÿ îï-
ðîâåðæåíèÿ íàçâàííîé ïðåçóìïöèè ëåæèò íà ñà-
ìèõ ïîðó÷èòåëÿõ.
Ïðåäîñòàâèâøèå
ñîâìåñòíîå
îáåñïå÷åíèå
ëèöà ÿâëÿþòñÿ ñîëèäàðíûìè äîëæíèêàìè ïî îò-
íîøåíèþ ê êðåäèòîðó. Ïðè èñïîëíåíèè îäíèì
èç òàêèõ ñîëèäàðíûõ äîëæíèêîâ îáÿçàòåëüñòâà
ïåðåä êðåäèòîðîì åãî îòíîøåíèÿ ñ äðóãèìè âû-
äàâøèìè îáåñïå÷åíèå ÷ëåíàìè ãðóïïû ïî îáùå-
ìó ïðàâèëó ðåãóëèðóþòñÿ ïîëîæåíèÿìè ï. 2
ñò. 325 ÃÊ ÐÔ î ðåãðåññå: îí âïðàâå ïðåäúÿâèòü
ðåãðåññíûå òðåáîâàíèÿ ê êàæäîìó èç ëèö, âûäàâ-
øèõ îáåñïå÷åíèå, â ñóììå, ñîîòâåòñòâóþùåé èõ
äîëå â îáåñïå÷åíèè îáÿçàòåëüñòâà, çà âû÷åòîì
äîëè, ïàäàþùåé íà íåãî ñàìîãî.
Àíàëîãè÷íûé âûâîä ñëåäóåò èç ñìûñëà ïðàâî-
âîé ïîçèöèè Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî
Ñóäà ÐÔ, èçëîæåííîé â àáç. 2 è 3 ï. 27 ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ îò 12 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 42 “Î íåêîòîðûõ
âîïðîñàõ ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîðó-
÷èòåëüñòâîì”.
Ïðè òàêèõ óñëîâèÿõ äëÿ öåëåé ïðàâèëüíîãî
ðàçðåøåíèÿ ñïîðà ñóäó ñëåäîâàëî óñòàíîâèòü,
äåéñòâèòåëüíî ëè íàçâàííûå ëèöà áûëè àôôèëè-
ðîâàííûìè ïî ïðèçíàêó âõîæäåíèÿ â ãðóïïó,
èìåëèñü ëè îáñòîÿòåëüñòâà, îïðîâåðãàþùèå ïðå-
çóìïöèþ ñîâìåñòíîñòè ïîðó÷èòåëüñòâà, è åñëè
íåò, îïðåäåëèòü äîëþ êàæäîãî ÷ëåíà ãðóïïû â
îáåñïå÷åíèè êðåäèòíûõ îáÿçàòåëüñòâ.
Êðîìå òîãî, ïî ñìûñëó ï. 2 ñò. 325 ÃÊ ÐÔ,
åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ñîãëàøåíèåì ìåæäó
ñîëèäàðíûìè äîëæíèêàìè, ïðåäîñòàâèâøèìè
ñîâìåñòíîå îáåñïå÷åíèå, è íå âûòåêàåò èç îòíî-
øåíèé ìåæäó íèìè, ïðàâî ðåãðåññíîãî òðåáîâà-
íèÿ ê îñòàëüíûì äîëæíèêàì â îáåñïå÷èòåëüíîì
îáÿçàòåëüñòâå èìååò íå ëþáîé èñïîëíèâøèé
îáÿçàòåëüñòâî, à ëèøü òîò, êòî èñïîëíèë îáÿçà-
òåëüñòâî â ðàçìåðå, ïðåâûøàþùåì åãî äîëþ, è
òîëüêî â ïðèõîäÿùåéñÿ íà êàæäîãî èç îñòàëüíûõ
äîëæíèêîâ ÷àñòè (àáç. 1 ï. 53 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 íîÿáðÿ
2016 ã. ¹ 54 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíå-
íèÿ îáùèõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îáÿçàòåëüñòâàõ è èõ
èñïîëíåíèè”).
Òàêèì îáðàçîì, â ñëó÷àå ïðåäîñòàâëåíèÿ ñî-
âìåñòíîãî
îáåñïå÷åíèÿ
ñóäàì
ïðè
ïðîâåðêå
îáîñíîâàííîñòè ñïîðíîãî òðåáîâàíèÿ ñëåäîâàëî
âûÿñíèòü, èñïîëíåíî ëè ãðàæäàíèíîì Á. îáÿçà-
òåëüñòâî ïåðåä áàíêîì â ðàçìåðå, ïðåâûøàþùåì
åãî äîëþ, èìåÿ â âèäó, ÷òî ïðè ñîâìåñòíîì îáåñ-
ïå÷åíèè Á. âïðàâå ïîëó÷èòü ñ îñòàëüíûõ ñîëè-
äàðíûõ
äîëæíèêîâ,
âûäàâøèõ
îáåñïå÷åíèå,
êîìïåíñàöèþ â ðàçìåðå òîãî, ÷òî ãðàæäàíèí Á.
óïëàòèë ñâåðõ ïàäàþùåé íà íåãî äîëè. Ïðè ýòîì
îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ãðàæäàíèíîì Á. ëþáîãî
äðóãîãî ñîëèäàðíîãî äîëæíèêà â îáåñïå÷èòåëü-
íîì îáÿçàòåëüñòâå îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç òîé
÷àñòè ïðåâûøåíèÿ, êîòîðàÿ ïðèõîäèòñÿ íà íåãî.
Áîëåå òîãî, èç ñóùåñòâà îáåñïå÷èòåëüíûõ îáÿ-
çàòåëüñòâ, íàïðàâëåííûõ íà ìàêñèìàëüíîå óäîâ-
ëåòâîðåíèå òðåáîâàíèé êðåäèòîðà çà ñ÷åò èìóùå-
ñòâà ïîðó÷èòåëåé è çàëîãîäàòåëåé, è ïðèíöèïà
äîáðîñîâåñòíîãî
îñóùåñòâëåíèÿ
ãðàæäàíñêèõ
ïðàâ (ñò. 10 ÃÊ ÐÔ) ñëåäóåò, ÷òî äîëæíèê â îáåñ-
ïå÷èòåëüíîì îáÿçàòåëüñòâå, ÷àñòè÷íî èñïîëíèâ-
øèé îáÿçàòåëüñòâî ïåðåä êðåäèòîðîì, íå èìååò
ïðàâà íà óäîâëåòâîðåíèå ñâîåãî ñóáðîãàöèîííîãî
èëè ðåãðåññíîãî òðåáîâàíèÿ ê äðóãîìó ñîëè-
äàðíîìó äîëæíèêó äî ïîëíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ
òðåáîâàíèé êðåäèòîðà ïî îñíîâíîìó îáÿçàòåëü-
ñòâó (ïðèìåíèòåëüíî ê ðàññìàòðèâàåìûì îòíî-
øåíèÿì ïî ñìûñëó àáç. 2 ï. 30 âûøåíàçâàííîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 12 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 42; â íàñòîÿùåå
âðåìÿ ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 6, àáç. 2 ï. 1 ñò. 335, ï. 4
ñò. 364 ÃÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
8 ìàðòà 2015 ã. ¹ 42-ÔÇ).
Ñ ó÷åòîì ýòîãî ñóäàì òàêæå íàäëåæàëî óñòà-
íîâèòü, èñïîëíåíî ëè â ïîëíîì îáúåìå îáÿçà-
òåëüñòâî ïåðåä áàíêîì ïî êðåäèòíûì ñîãëàøåíè-
ÿì, è â ñëó÷àå ÷àñòè÷íîãî íåèñïîëíåíèÿ äàííîãî
îáÿçàòåëüñòâà, âêëþ÷åíèÿ íåïîãàøåííîé ÷àñòè
çàäîëæåííîñòè ïåðåä îñíîâíûì äîëæíèêîì ïî
óïîìÿíóòîìó êðåäèòíîìó äîãîâîðó â ðååñòð òðå-
áîâàíèé êðåäèòîðîâ îáùåñòâîì, îïðåäåëèòü ïî-
ðÿäîê èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèÿ ãðàæäàíèíà Á. ñ
óêàçàíèåì íà òî, ÷òî ãðàæäàíèí Á. íå ìîæåò ïî-
ëó÷èòü èñïîëíåíèå ðàíåå áàíêà.
6
3. Ïðèâàòèçàöèÿ íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé
èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îáúåêòîâ
òåïëîñíàáæåíèÿ ïóòåì âíåñåíèÿ â êà÷åñòâå
âêëàäà â óñòàâíûé êàïèòàë àêöèîíåðíîãî
îáùåñòâà äîïóñêàåòñÿ òîëüêî ïðè óñëîâèè
îáðåìåíåíèÿ ýòîãî èìóùåñòâà îáÿçàòåëüñòâàìè
ïî ñòðîèòåëüñòâó, ðåêîíñòðóêöèè è (èëè)
ìîäåðíèçàöèè, à òàêæå îáÿçàòåëüñòâàìè
ïî ýêñïëóàòàöèè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ìàðòà 2019 ã. ¹ 305-ÝÑ18-13450
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Àäìèíèñòðàöèÿ
ìóíèöèïàëüíîãî
îáðàçîâà-
íèÿ (äàëåå — àäìèíèñòðàöèÿ) îáðàòèëàñü â àð-
áèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê àêöèîíåðíîìó îáùåñò-
âó (äàëåå — êîìïàíèÿ) î ïðèçíàíèè íåäåéñòâè-
òåëüíîé ñäåëêè ïî âíåñåíèþ ìóíèöèïàëüíîãî
èìóùåñòâà (îáúåêòîâ òåïëîñíàáæåíèÿ) â óñòàâ-
íûé êàïèòàë, ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñò-
âèòåëüíîñòè íè÷òîæíîé ñäåëêè, îáÿçàâ êîìïà-
íèþ âîçâðàòèòü ìóíèöèïàëüíîìó óíèòàðíîìó
ïðåäïðèÿòèþ (äàëåå — ïðåäïðèÿòèå) èìóùåñòâî,
ïîëó÷åííîå ïî ñäåëêå.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îò-
êàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 19 ìàðòà 2019 ã. îòìåíèëà
íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà
íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñòàòüåé 6 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 14 íîÿáðÿ
2002 ã. ¹ 161-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöè-
ïàëüíûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ” (äàëåå — Çà-
êîí ¹ 161-ÔÇ) ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî óíèòàðíûå
ïðåäïðèÿòèÿ ìîãóò áûòü ó÷àñòíèêàìè (÷ëåíàìè)
êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå íåêîììåð-
÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, â êîòîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ
ôåäåðàëüíûì çàêîíîì äîïóñêàåòñÿ ó÷àñòèå þðè-
äè÷åñêèõ ëèö.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ñò. 18 Çàêîíà ¹ 161-ÔÇ
äâèæèìûì è íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì ãîñóäàð-
ñòâåííîå èëè ìóíèöèïàëüíîå ïðåäïðèÿòèå ðàñ-
ïîðÿæàåòñÿ òîëüêî â ïðåäåëàõ, íå ëèøàþùèõ åãî
âîçìîæíîñòè îñóùåñòâëÿòü äåÿòåëüíîñòü, öåëè,
ïðåäìåò, âèäû êîòîðîé îïðåäåëåíû óñòàâîì òàêî-
ãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ñäåëêè, ñîâåðøåííûå ãîñóäàð-
ñòâåííûì èëè ìóíèöèïàëüíûì ïðåäïðèÿòèåì ñ
íàðóøåíèåì ýòîãî òðåáîâàíèÿ, ÿâëÿþòñÿ íè-
÷òîæíûìè.
Ñ ìîìåíòà îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ìàÿ 2013 ã. ¹ 103-ÔÇ
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëüíûé çàêîí
“Î êîíöåññèîííûõ ñîãëàøåíèÿõ” è îòäåëüíûå çà-
êîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” —
8 ìàÿ 2013 ã. ïåðåäà÷à ïðàâ âëàäåíèÿ è (èëè)
ïîëüçîâàíèÿ îáúåêòàìè òåïëîñíàáæåíèÿ, öåí-
òðàëèçîâàííûìè ñèñòåìàìè ãîðÿ÷åãî âîäîñíàá-
æåíèÿ, õîëîäíîãî âîäîñíàáæåíèÿ è (èëè) âîäîîò-
âåäåíèÿ, îòäåëüíûìè îáúåêòàìè òàêèõ ñèñòåì,
íàõîäÿùèìèñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöè-
ïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì
òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ ñò. 411 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 416-ÔÇ “Î âîäî-
ñíàáæåíèè è âîäîîòâåäåíèè” è ñò. 281 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 27 èþëÿ 2010 ã. ¹ 190-ÔÇ “Î òåï-
ëîñíàáæåíèè” (äàëåå — Çàêîí ¹ 190-ÔÇ).
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 281 Çàêîíà ¹ 190-ÔÇ ïåðå-
äà÷à ïðàâ âëàäåíèÿ è (èëè) ïîëüçîâàíèÿ îáúåêòà-
ìè òåïëîñíàáæåíèÿ, íàõîäÿùèìèñÿ â ãîñóäàðñò-
âåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ òîëüêî ïî äîãîâîðàì èõ àðåíäû,
êîòîðûå çàêëþ÷àþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâà-
íèÿìè ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, àíòèìî-
íîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè è ïðèíÿòûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè èíûõ
íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ñ ó÷åòîì ïðåäóñìîòðåííûõ íàñòîÿùèì
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îñîáåííîñòåé, èëè ïî êîí-
öåññèîííûì ñîãëàøåíèÿì, çàêëþ÷åííûì â ñîîò-
âåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè î êîíöåññèîííûõ ñîãëàøå-
íèÿõ, çà èñêëþ÷åíèåì ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíî-
äàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íåñîñòîÿ-
òåëüíîñòè
(áàíêðîòñòâå)
è
çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïðèâàòèçàöèè ñëó÷àåâ
ïåðåäà÷è ïðàâ íà òàêèå îáúåêòû.
Ïóíêòîì 1 ñò. 301 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 äå-
êàáðÿ 2001 ã. ¹ 178-ÔÇ “Î ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàð-
ñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà” (äà-
ëåå — Çàêîí ¹ 178-ÔÇ) ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî îáú-
åêòû ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà, èñòî÷íèêè òåï-
ëîâîé ýíåðãèè, òåïëîâûå ñåòè, öåíòðàëèçîâàííûå
ñèñòåìû ãîðÿ÷åãî âîäîñíàáæåíèÿ è îòäåëüíûå
îáúåêòû òàêèõ ñèñòåì ìîãóò ïðèâàòèçèðîâàòüñÿ â
ïîðÿäêå è ñïîñîáàìè, êîòîðûå óñòàíîâëåíû íà-
ñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, ïðè óñëîâèè èõ
îáðåìåíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâàìè ïî ñòðîèòåëüñòâó,
ðåêîíñòðóêöèè è (èëè) ìîäåðíèçàöèè (èíâåñòè-
öèîííûå îáÿçàòåëüñòâà), îáÿçàòåëüñòâàìè ïî ýêñ-
ïëóàòàöèè (ýêñïëóàòàöèîííûå îáÿçàòåëüñòâà).
Ïåðå÷åíü ñïîñîáîâ ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñò-
âåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ñîäåðæèò-
ñÿ â ñò. 13 Çàêîíà ¹ 178-ÔÇ. Äàííûé ïåðå÷åíü
âêëþ÷àåò â ñåáÿ â òîì ÷èñëå âíåñåíèå ãîñóäàðñò-
âåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â êà÷å-
ñòâå âêëàäà â óñòàâíûé êàïèòàë àêöèîíåðíîãî îá-
ùåñòâà.
Ñëåäîâàòåëüíî, ïðèâàòèçàöèÿ îáúåêòîâ òåï-
ëîñíàáæåíèÿ äîïóñêàåòñÿ ëþáûì èç ñïîñîáîâ
ïðè óñëîâèè îáðåìåíåíèÿ èíâåñòèöèîííûìè è
ýêñïëóàòàöèîííûìè îáÿçàòåëüñòâàìè.
Ïî ñìûñëó ïï. 3 è 6 ñò. 301 Çàêîíà ¹ 178-ÔÇ
öåëüþ îáðåìåíåíèÿ èìóùåñòâà ýêñïëóàòàöèîí-
íûì îáÿçàòåëüñòâîì ÿâëÿåòñÿ òàêæå çàùèòà ïî-
òðåáèòåëåé ýíåðãèè.
Òàêèì îáðåìåíåíèåì óñòàíàâëèâàåòñÿ îáÿ-
çàííîñòü ïîñòàâëÿòü ïîòðåáèòåëÿì è àáîíåíòàì
òîâàðû, îêàçûâàòü óñëóãè ïî ðåãóëèðóåìûì öå-
íàì (òàðèôàì) â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàòèâíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
îáåñïå÷èâàòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ïîòðåáèòå-
ëÿìè è àáîíåíòàìè ñîîòâåòñòâóþùèõ òîâàðîâ, óñ-
ëóã, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, åñëè ïðåêðàùåíèå
èëè ïðèîñòàíîâëåíèå ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîòðåáè-
7
òåëÿì òîâàðîâ, óñëóã ïðåäóñìîòðåíî íîðìàòèâ-
íûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(ï. 3); à òàêæå óêàçûâàåòñÿ ìàêñèìàëüíûé ïåðèîä
ïðåêðàùåíèÿ ïîñòàâîê ïîòðåáèòåëÿì è àáîíåí-
òàì ñîîòâåòñòâóþùèõ òîâàðîâ, îêàçàíèÿ óñëóã è
äîïóñòèìûé îáúåì íåïðåäîñòàâëåíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùèõ òîâàðîâ, óñëóã, ïðåâûøåíèå êîòîðûõ ÿâ-
ëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì ýêñïëóàòàöè-
îííîãî îáÿçàòåëüñòâà ñîáñòâåííèêîì è (èëè) çà-
êîííûì âëàäåëüöåì óêàçàííîãî â ï. 1 íàñòîÿùåé
ñòàòüè èìóùåñòâà (ï. 6).
Áåç íàëè÷èÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî îáðåìåíåíèÿ
(ïðè íåóñòàíîâëåíèè òàêîâîãî) ó ìóíèöèïàëüíî-
ãî îðãàíà â ëèöå àäìèíèñòðàöèè áóäåò îòñóòñòâî-
âàòü âîçìîæíîñòü âëèÿòü íà ïðàâîîòíîøåíèÿ
ñòîðîí (çàùèòà ñëàáîé ñòîðîíû äîãîâîðà — ïî-
òðåáèòåëÿ) â ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ êîìïàíèåé
îáÿçàòåëüñòâ ïî ïîñòàâêå êîììóíàëüíîãî ðåñóð-
ñà, åãî ïîñòàâêè íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà ëèáî ïî
çàâûøåííîé öåíå.
 ïï. 74—75 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìå-
íåíèè ñóäàìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I
÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” ðàçúÿñíåíî, ÷òî íè÷òîæíîé ÿâëÿåò-
ñÿ ñäåëêà, íàðóøàþùàÿ òðåáîâàíèÿ çàêîíà èëè
èíîãî ïðàâîâîãî àêòà è ïðè ýòîì ïîñÿãàþùàÿ íà
ïóáëè÷íûå èíòåðåñû ëèáî ïðàâà è îõðàíÿåìûå
çàêîíîì èíòåðåñû òðåòüèõ ëèö. Ïðèìåíèòåëüíî ê
ñò.ñò. 166 è 168 ÃÊ ÐÔ ïîä ïóáëè÷íûìè èíòåðåñà-
ìè, â ÷àñòíîñòè, ñëåäóåò ïîíèìàòü èíòåðåñû íå-
îïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö, îáåñïå÷åíèå áåçîïàñ-
íîñòè æèçíè è çäîðîâüÿ ãðàæäàí, à òàêæå îáîðî-
íû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà, îõðàíû îêðó-
æàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû.
 ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ñäåëêà ïî âíåñå-
íèþ èìóùåñòâà â óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè
íàðóøàåò òðåáîâàíèÿ çàêîíà â ÷àñòè îáðåìåíå-
íèÿ ïðèâàòèçèðóåìîãî èìóùåñòâà èíâåñòèöèîí-
íûì è ýêñïëóàòàöèîííûì îáÿçàòåëüñòâîì.
Ïðè ýòîì, êàê óêàçàíî âûøå, èç áóêâàëüíîãî
òîëêîâàíèÿ ñò. 301 Çàêîíà ¹ 178-ÔÇ ñëåäóåò, ÷òî
ñîîòâåòñòâóþùèå îáðåìåíåíèÿ óñòàíàâëèâàþòñÿ
äëÿ
çàùèòû
íåîïðåäåëåííîãî
êðóãà
òðåòüèõ
ëèö — ïîòðåáèòåëåé.
Êðîìå òîãî, íà íàëè÷èå îõðàíÿåìîãî çàêîíîì
ïóáëè÷íîãî èíòåðåñà â óñòàíîâëåíèè è èñïîëíå-
íèè ñîîòâåòñòâóþùèõ îáÿçàòåëüñòâ óêàçûâàþò
îáîçíà÷åííûå ï. 12 ñò. 301 Çàêîíà ¹ 178-ÔÇ ïî-
ñëåäñòâèÿ ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ ñëåäóþùèõ
îáÿçàòåëüñòâ: îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëà-
ñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè îðãàí
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå îáðàòèòüñÿ â
ñóä ñ èñêîì îá èçúÿòèè ïîñðåäñòâîì âûêóïà èìó-
ùåñòâà, óêàçàííîãî â ï. 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ñòîè-
ìîñòü êîòîðîãî îïðåäåëÿåòñÿ ïî ðåçóëüòàòàì ïðî-
âåäåíèÿ îöåíêè òàêîãî èìóùåñòâà â ñîîòâåòñòâèè
ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 èþëÿ 1998 ã.
¹ 135-ÔÇ “Îá îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, çà âû÷åòîì óáûòêîâ, ïðè-
÷èíåííûõ ïîòðåáèòåëÿì âñëåäñòâèå ñóùåñòâåí-
íîãî íàðóøåíèÿ èíâåñòèöèîííîãî îáÿçàòåëüñòâà
è (èëè) ýêñïëóàòàöèîííîãî îáÿçàòåëüñòâà.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 12 ÿíâàðÿ 2018 ã. ¹ 5 “Îá îïðåäåëåíèè
ñëó÷àåâ, ïðè êîòîðûõ îòäåëüíûå ñâåäåíèÿ,
óêàçàííûå â ïóíêòå 7 ñòàòüè 71 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè
þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé”, íå ïîäëåæàò ðàçìåùåíèþ
â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè
“Èíòåðíåò”, à òàêæå ëèö, â îòíîøåíèè êîòîðûõ
óêàçàííûå ñâåäåíèÿ íå ïîäëåæàò ðàçìåùåíèþ
â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè
“Èíòåðíåò” â ÷àñòè, èñêëþ÷àþùåé ðàçìåùåíèå
â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè
“Èíòåðíåò” ñâåäåíèé î þðèäè÷åñêèõ ëèöàõ,
ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå),
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå,
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
î ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèÿõ, ïðèçíàíî
íåäåéñòâóþùèì ñ 28 äåêàáðÿ 2018 ã.
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1138,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-71
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 12 ÿíâàðÿ 2018 ã. ¹ 5 (äàëåå — Ïîñòàíîâëåíèå)
â ñëó÷àå, åñëè â îòíîøåíèè ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÿâ-
ëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿ-
ìè, è þðèäè÷åñêèõ ëèö èíîñòðàííûìè ãîñóäàð-
ñòâàìè,
ãîñóäàðñòâåííûìè
îáúåäèíåíèÿìè
è
(èëè) ñîþçàìè è (èëè) ãîñóäàðñòâåííûìè (ìåæ-
ãîñóäàðñòâåííûìè) ó÷ðåæäåíèÿìè èíîñòðàííûõ
ãîñóäàðñòâ èëè ãîñóäàðñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è
(èëè) ñîþçîâ ââåäåíû ìåðû îãðàíè÷èòåëüíîãî
õàðàêòåðà, â îòíîøåíèè òàêèõ ëèö íå ïîäëåæàò
ðàçìåùåíèþ â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêà-
öèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò” ñâåäåíèÿ, ïðåäóñìîò-
ðåííûå ïîäï. “ë2”, “í1” — “í3” è “î” ï. 7 ñò. 71
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãè-
ñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé”, ïðè óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ
òðåáîâàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî àáç. 5 ï. 2 ñò. 71
óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.
Îáùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ
“Øåêñíèíñêèé èìóùåñòâåííûé êîìïëåêñ” îáðà-
òèëîñü â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíèñòðàòèâíûì
èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâóþùèì
Ïîñòàíîâëåíèÿ â ÷àñòè çàïðåòà íà ðàçìåùåíèå
â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè
“Èíòåðíåò” ñâåäåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ïîäï. “î”
ï. 7 ñò. 71 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 àâãóñòà 2001 ã.
¹ 129-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðè-
äè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé”, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî îñïàðèâàåìûå ïîëîæåíèÿ
íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà ïðîòèâîðå÷àò ïîëî-
æåíèÿì ï. 21 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26 îê-
òÿáðÿ 2002 ã. ¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè
(áàíêðîòñòâå)”, ïîñêîëüêó íàêëàäûâàþò çàïðåò íà
8
ðàçìåùåíèå â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöè-
îííîé ñåòè “Èíòåðíåò” ñâåäåíèé, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ äàííîé íîðìîé (ï. 21 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”).
Êðîìå òîãî, 28 äåêàáðÿ 2018 ã. âñòóïèë â ñèëó
Ôåäåðàëüíûé
çàêîí
îò
27
äåêàáðÿ
2018
ã.
¹ 514-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëü-
íûé çàêîí “Î ðûíêå öåííûõ áóìàã” è îòäåëüíûå
çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
÷àñòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ îñóùåñòâëåíèÿ ýìèññèè öåííûõ áóìàã”, êî-
òîðûì âíåñåíû èçìåíåíèÿ â Ôåäåðàëüíûé çàêîí
“Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ
ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé” è åãî
ñò. 71 äîïîëíåíà ï. 21, ïðåäóñìàòðèâàþùèì ïðà-
âî Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îïðåäåëèòü ñëó÷àè, â êîòî-
ðûõ ñâåäåíèÿ î þðèäè÷åñêèõ ëèöàõ, óêàçàííûå â
ïîäï. “ë2”, “í1”, “í2”, “í3” è “î” (çà èñêëþ÷åíè-
åì ñâåäåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñò-
âîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íåñîñòîÿòåëüíîñòè
(áàíêðîòñòâå),
çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, çà-
êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ñàìî-
ðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèÿõ) ï. 7 äàííîé ñòàòüè,
íå ïîäëåæàò ðàçìåùåíèþ â èíôîðìàöèîííî-òå-
ëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”, à òàêæå
ëèö, óêàçàííûå ñâåäåíèÿ î êîòîðûõ íå ïîäëåæàò
ðàçìåùåíèþ â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêà-
öèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 9 ÿíâàðÿ 2019 ã. àäìèíèñò-
ðàòèâíûé èñê óäîâëåòâîðèë, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ íà îñíîâàíèè è âî èñïîë-
íåíèå Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôå-
äåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëü-
íûõ çàêîíîâ, íîðìàòèâíûõ óêàçîâ Ïðåçèäåíòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èçäàåò ïîñòàíîâëåíèÿ è
ðàñïîðÿæåíèÿ,
îáåñïå÷èâàåò
èõ
èñïîëíåíèå
(ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà
îò 17 äåêàáðÿ 1997 ã. ¹ 2-ÔÊÇ “Î Ïðàâèòåëüñòâå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”). Àêòû, èìåþùèå íîð-
ìàòèâíûé õàðàêòåð, èçäàþòñÿ â ôîðìå ïîñòàíîâ-
ëåíèé Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.
Ðåãóëèðóÿ îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé þðèäè÷åñêèõ ëèö
ïðè èõ ñîçäàíèè, ðåîðãàíèçàöèè è ëèêâèäàöèè,
ïðè âíåñåíèè èçìåíåíèé â èõ ó÷ðåäèòåëüíûå äî-
êóìåíòû, ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé ôèçè÷å-
ñêèõ ëèö â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíè-
ìàòåëåé è ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé ïðè
ïðåêðàùåíèè ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè äåÿòåëüíî-
ñòè â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé, à òàêæå â ñâÿçè ñ âåäåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ
ðååñòðîâ — åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà
þðèäè÷åñêèõ ëèö è åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
ðååñòðà èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, Ôå-
äåðàëüíûé çàêîí “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðà-
öèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåä-
ïðèíèìàòåëåé” â ñò. 71 îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê îïóá-
ëèêîâàíèÿ ñâåäåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ íàçâàí-
íûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. Ñîãëàñíî ï. 1 äàí-
íîé ñòàòüè ñâåäåíèÿ, ïîäëåæàùèå îïóáëèêîâà-
íèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè
þðèäè÷åñêèõ ëèö, âíîñÿòñÿ â Åäèíûé ôåäåðàëü-
íûé ðååñòð þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ ñâåäåíèé î
ôàêòàõ äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêèõ ëèö, èíäèâè-
äóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è èíûõ ñóáúåêòîâ
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Ôåäåðàëüíûé çàêîíîäàòåëü â ï. 21 ñò. 71 Çàêî-
íà ïðåäîñòàâèë Ïðàâèòåëüñòâó ÐÔ ïðàâî îïðåäå-
ëÿòü ñëó÷àè, ïðè êîòîðûõ îòäåëüíûå ñâåäåíèÿ,
óêàçàííûå â ï. 7 ñò. 71 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ
ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”, íå
ïîäëåæàò ðàçìåùåíèþ â èíôîðìàöèîííî-òåëå-
êîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
Âî èñïîëíåíèå ïðåäîñòàâëåííûõ ôåäåðàëüíûì
çàêîíîäàòåëåì
ïîëíîìî÷èé
Ïðàâèòåëüñòâî
ÐÔ
12 ÿíâàðÿ 2018 ã. èçäàëî Ïîñòàíîâëåíèå, íàïðàâ-
ëåííîå íà ñíèæåíèå ðèñêîâ äèñêðèìèíàöèè ðîñ-
ñèéñêèõ þðèäè÷åñêèõ ëèö è ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÿâ-
ëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè,
â îòíîøåíèè êîòîðûõ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâà-
ìè ââåäåíû ìåðû îãðàíè÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëüíûé çàêîí
“Î ðûíêå öåííûõ áóìàã” è îòäåëüíûå çàêîíîäà-
òåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ÷àñòè ñî-
âåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îñóùå-
ñòâëåíèÿ ýìèññèè öåííûõ áóìàã” â Ôåäåðàëüíûé
çàêîí “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷å-
ñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”
âíåñåíû èçìåíåíèÿ, à èìåííî: ñò. 71 äîïîëíåíà
ï. 21, ïðåäóñìàòðèâàþùèì ïðàâî Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îïðåäåëèòü ñëó÷àè, â êîòîðûõ ñâåäåíèÿ î þðèäè÷å-
ñêèõ ëèöàõ, óêàçàííûå â ïîäï. “ë2”, “í1”, “í2”,
“í3” è “î” (çà èñêëþ÷åíèåì ñâåäåíèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå), çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå, çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè î ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèÿõ) ï. 7
äàííîé ñòàòüè, íå ïîäëåæàò ðàçìåùåíèþ â èíôîð-
ìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåð-
íåò”, à òàêæå ëèö, óêàçàííûå ñâåäåíèÿ î êîòîðûõ
íå ïîäëåæàò ðàçìåùåíèþ â èíôîðìàöèîííî-òåëå-
êîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
Òàêèì îáðàçîì, íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ ñóäîì
àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà îá îñïàðèâàíèè íîðìà-
òèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà èçìåíèëîñü çàêîíîäàòåëü-
ñòâî, ðåãóëèðóþùåå ïîðÿäîê îïóáëèêîâàíèÿ ñâåäå-
íèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
“Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö
è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”, ñíÿòû îã-
ðàíè÷åíèÿ íà îïóáëèêîâàíèå â èíôîðìàöèîí-
íî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò” ñâå-
äåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàí-
êðîòñòâå), çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ñàìîðåãóëè-
ðóåìûõ îðãàíèçàöèÿõ. Èçìåíåíèÿ, êàñàþùèåñÿ
ïîðÿäêà îïóáëèêîâàíèÿ ñâåäåíèé, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé”, âñòóïèëè â ñèëó ñ 28 äåêàáðÿ
2018 ã., ñ äàííîãî ìîìåíòà îñïàðèâàåìûå ïîëîæå-
íèÿ Ïîñòàíîâëåíèÿ âñòóïèëè â ïðîòèâîðå÷èå ñ
íîðìàòèâíûì ïðàâîâûì àêòîì, èìåþùèì áîëü-
øóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó.
3-ÁÂÑ ¹ 12
9
Ó÷èòûâàÿ âûøåèçëîæåííîå, Âåðõîâíûé Ñóä
ÐÔ àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëå-
òâîðèë, ïðèçíàë íåäåéñòâóþùèì ñ 28 äåêàáðÿ
2018 ã. ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
12 ÿíâàðÿ 2018 ã. ¹ 5 “Îá îïðåäåëåíèè ñëó÷àåâ,
ïðè êîòîðûõ îòäåëüíûå ñâåäåíèÿ, óêàçàííûå â
ï. 7 ñò. 71 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäó-
àëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”, íå ïîäëåæàò ðàçìå-
ùåíèþ â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîí-
íîé ñåòè “Èíòåðíåò”, à òàêæå ëèö, â îòíîøåíèè
êîòîðûõ óêàçàííûå ñâåäåíèÿ íå ïîäëåæàò ðàçìå-
ùåíèþ â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîí-
íîé ñåòè “Èíòåðíåò” â ÷àñòè, èñêëþ÷àþùåé ðàç-
ìåùåíèå â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöè-
îííîé ñåòè “Èíòåðíåò” ñâåäåíèé î þðèäè÷åñêèõ
ëèöàõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàí-
êðîòñòâå), çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, çàêîíî-
äàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ñàìîðåãó-
ëèðóåìûõ îðãàíèçàöèÿõ.
2. Ïóíêò 21 ïåðå÷íÿ îáúåêòîâ, íà êîòîðûå
÷àñòíàÿ îõðàííàÿ äåÿòåëüíîñòü
íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ, óòâåðæäåííîãî
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 14 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 587, â òîé ìåðå,
â êàêîé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ çàïðåò íà
îñóùåñòâëåíèå ÷àñòíîé îõðàííîé äåÿòåëüíîñòè
â îòíîøåíèè îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè —
ýëåêòðè÷åñêèå ïîäñòàíöèè, îáúåêòîâ ïåðåäà÷è
ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè,
îïåðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîãî óïðàâëåíèÿ
â ýëåêòðîýíåðãåòèêå, âíå çàâèñèìîñòè
îò êàòåãîðèè îáúåêòà è ïàñïîðòà áåçîïàñíîñòè,
ïðèçíàí íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-87,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïóíêò 21 ïåðå÷íÿ îáúåêòîâ, íà êîòîðûå ÷àñò-
íàÿ îõðàííàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ,
óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 14 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 587 (äàëåå òàêæå — Ïå-
ðå÷åíü), âêëþ÷àåò îáúåêòû ýëåêòðîýíåðãåòèêè —
ãèäðîýëåêòðîñòàíöèè, ãîñóäàðñòâåííûå ðàéîí-
íûå ýëåêòðîñòàíöèè, òåïëîâûå ýëåêòðîñòàíöèè,
ãèäðîàêêóìóëèðóþùèå
ýëåêòðîñòàíöèè,
ýëåê-
òðè÷åñêèå ïîäñòàíöèè, ãåîòåðìàëüíûå ñòàíöèè,
îáúåêòû ïåðåäà÷è ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, îïå-
ðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîãî óïðàâëåíèÿ â ýëåêòðî-
ýíåðãåòèêå è ñáûòà ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, îáú-
åêòû íåôòÿíîé è íåôòåõèìè÷åñêîé ïðîìûøëåí-
íîñòè, ãàçîâîé è ãàçîõèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííî-
ñòè, îòíåñåííûå ê îïàñíûì ïðîèçâîäñòâåííûì
îáúåêòàì, çà èñêëþ÷åíèåì îáúåêòîâ, êîòîðûå
ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ äîáû÷è, ïåðåðàáîòêè, òðàíñ-
ïîðòèðîâàíèÿ, õðàíåíèÿ ïðîäóêöèè, ïîñòàâëÿå-
ìîé ïî ãîñóäàðñòâåííîìó êîíòðàêòó, à òàêæå
ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé, ñòðàòåãè÷åñêèõ àê-
öèîíåðíûõ îáùåñòâ è èõ äî÷åðíèõ îáùåñòâ.
Îáùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ
÷àñòíîå îõðàííîå ïðåäïðèÿòèå “ÑÀÔÅÒÈ-ÒÝÊ”
îáðàòèëîñü â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíèñòðà-
òèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè ï. 21
Ïåðå÷íÿ íåäåéñòâóþùèì â ÷àñòè îáúåêòîâ ýëåê-
òðîýíåðãåòèêè
—
ýëåêòðè÷åñêèõ
ïîäñòàíöèé,
îáúåêòîâ ïåðåäà÷è ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, îïå-
ðàòèâíî äèñïåò÷åðñêîãî óïðàâëåíèÿ â ýëåêòðî-
ýíåðãåòèêå, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî îñïàðèâàåìûå
ïîëîæåíèÿ íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà íå ñî-
îòâåòñòâóþò ï. 2 ñò. 1, ï. 2 ñò. 49, ï. 1 ñò. 421 ÃÊ
ÐÔ, ÷. 4 ñò. 9 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 èþëÿ
2011 ã. ¹ 256-ÔÇ “Î áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ òîï-
ëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà”, íàðóøàþò
ïðàâî àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà íà îñóùåñòâëå-
íèå óñòàâíîé äåÿòåëüíîñòè.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 26 àïðåëÿ 2019 ã. çàÿâëåí-
íûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðèë, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííî-
ãî çàêîíà îò 17 äåêàáðÿ 1997 ã. ¹ 2-ÔÊÇ “Î Ïðàâè-
òåëüñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” Ïðàâèòåëüñòâî
ÐÔ íà îñíîâàíèè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôå-
äåðàëüíûõ çàêîíîâ, íîðìàòèâíûõ óêàçîâ Ïðåçèäåí-
òà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èçäàåò ïîñòàíîâëåíèÿ è
ðàñïîðÿæåíèÿ, îáåñïå÷èâàåò èõ èñïîëíåíèå. Àêòû,
èìåþùèå íîðìàòèâíûé õàðàêòåð, èçäàþòñÿ â ôîðìå
ïîñòàíîâëåíèé Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.
Ðåãóëèðóÿ âîïðîñû îêàçàíèÿ óñëóã â ñôåðå îõ-
ðàíû, Çàêîí ÐÔ îò 11 ìàðòà 1992 ã. ¹ 2487-I “Î ÷à-
ñòíîé äåòåêòèâíîé è îõðàííîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ÷àñòíàÿ
îõðàííàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà
îáúåêòû ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíû è îõðàíÿåìûå
îáúåêòû, ïðåäóñìîòðåííûå Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 27 ìàÿ 1996 ã. ¹ 57-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé îõ-
ðàíå”, à òàêæå íà îáúåêòû, ïåðå÷åíü êîòîðûõ óò-
âåðæäàåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ (÷. 3 ñò. 11).
Âî èñïîëíåíèå ïîëíîìî÷èé, ïðåäîñòàâëåííûõ
ôåäåðàëüíûì
çàêîíîäàòåëåì,
ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 14 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 587 “Âî-
ïðîñû ÷àñòíîé äåòåêòèâíîé (ñûñêíîé) è ÷àñòíîé
îõðàííîé äåÿòåëüíîñòè” óòâåðæäåí Ïåðå÷åíü.
Íîðìàòèâíûé ïðàâîâîé àêò îïóáëèêîâàí â
Ñîáðàíèè àêòîâ Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
24 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 8 (äåéñòâóåò â ðåäàêöèè ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 25 èþëÿ 2017 ã.
¹ 883).
Ñîãëàñíî àáç. 37 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 26 ìàðòà 2003 ã. ¹ 35-ÔÇ “Îá ýëåêòðîýíåðãåòè-
êå” îáúåêòû ýëåêòðîýíåðãåòèêè — ýòî èìóùåñò-
âåííûå îáúåêòû, íåïîñðåäñòâåííî èñïîëüçóåìûå
â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà, ïåðåäà÷è ýëåêòðè÷åñêîé
ýíåðãèè, îïåðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîãî óïðàâëåíèÿ
â ýëåêòðîýíåðãåòèêå è ñáûòà ýëåêòðè÷åñêîé ýíåð-
ãèè, â òîì ÷èñëå îáúåêòû ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿé-
ñòâà. Ê îáúåêòàì ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà àáç. 10
ñò. 3 íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îòíåñåíû
ëèíèè
ýëåêòðîïåðåäà÷è,
òðàíñôîðìàòîðíûå
è
èíûå ïîäñòàíöèè, ðàñïðåäåëèòåëüíûå ïóíêòû è
èíîå ïðåäíàçíà÷åííîå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýëåêòðè-
÷åñêèõ ñâÿçåé è îñóùåñòâëåíèÿ ïåðåäà÷è ýëåêòðè-
÷åñêîé ýíåðãèè îáîðóäîâàíèå.
Ïóíêò 21 Ïåðå÷íÿ îòíîñèò ê îáúåêòàì, íà êî-
òîðûå ÷àñòíàÿ îõðàííàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ðàñïðî-
10
ñòðàíÿåòñÿ, ýëåêòðè÷åñêèå ïîäñòàíöèè, îáúåêòû
ïåðåäà÷è ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, îïåðàòèâíî-
äèñïåò÷åðñêîãî óïðàâëåíèÿ â ýëåêòðîýíåðãåòèêå
è ñáûòà ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, îòíåñåííûå ê
îïàñíûì ïðîèçâîäñòâåííûì îáúåêòàì. Â ñîîò-
âåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 21 èþëÿ
1997 ã. ¹ 116-ÔÇ “Î ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíî-
ñòè
îïàñíûõ
ïðîèçâîäñòâåííûõ
îáúåêòîâ”
ê
îïàñíûì ïðîèçâîäñòâåííûì îáúåêòàì íå îòíî-
ñÿòñÿ îáúåêòû ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà (àáç. 28
ïðèëîæåíèÿ 1).
Ê îáúåêòàì òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîì-
ïëåêñà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíûé
çàêîí “Î áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ òîïëèâíî-ýíåð-
ãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà” îòíîñèò îáúåêòû ýëåê-
òðîýíåðãåòèêè, íåôòåäîáûâàþùåé, íåôòåïåðå-
ðàáàòûâàþùåé,
íåôòåõèìè÷åñêîé,
ãàçîâîé,
óãîëüíîé, ñëàíöåâîé è òîðôÿíîé ïðîìûøëåííî-
ñòè, à òàêæå îáúåêòû íåôòåïðîäóêòîîáåñïå÷åíèÿ,
òåïëîñíàáæåíèÿ è ãàçîñíàáæåíèÿ (ï. 9 ñò. 2). Ôè-
çè÷åñêàÿ çàùèòà îáúåêòîâ òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷å-
ñêîãî êîìïëåêñà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóï-
íîñòü îðãàíèçàöèîííûõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ è
ïðàâîâûõ ìåð, èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ
îõðàíû è äåéñòâèé ïîäðàçäåëåíèé îõðàíû, íà-
ïðàâëåííûõ íà ïðåäîòâðàùåíèå àêòîâ íåçàêîí-
íîãî âìåøàòåëüñòâà. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ôèçè÷å-
ñêîé çàùèòû îáúåêòà òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî
êîìïëåêñà ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ ïîäðàçäåëåíèÿ è
(èëè) îðãàíèçàöèè ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùåãî ôóíêöèè ïî
âûðàáîòêå è ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëè-
òèêè è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ â
ñôåðå âíåâåäîìñòâåííîé îõðàíû, ïîäðàçäåëåíèÿ
âåäîìñòâåííîé îõðàíû, ÷àñòíûå îõðàííûå îðãà-
íèçàöèè â çàâèñèìîñòè îò êàòåãîðèè îáúåêòà è â
ñîîòâåòñòâèè ñ ïàñïîðòîì áåçîïàñíîñòè îáúåêòà
òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà (÷÷. 1, 4
ñò. 9 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î áåçîïàñíîñòè îáú-
åêòîâ òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà”).
Èç ñîäåðæàíèÿ ï. 21 Ïåðå÷íÿ ñëåäóåò, ÷òî ÷à-
ñòíàÿ îõðàííàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåò-
ñÿ íà òàêèå îáúåêòû ýëåêòðîýíåðåòèêè, êàê ýëåê-
òðè÷åñêèå ïîäñòàíöèè, îáúåêòû ïåðåäà÷è ýëåê-
òðè÷åñêîé ýíåðãèè, îïåðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîãî
óïðàâëåíèÿ â ýëåêòðîýíåðãåòèêå è ñáûòà ýëåê-
òðè÷åñêîé ýíåðãèè, îòíåñåííûå ê îïàñíûì ïðî-
èçâîäñòâåííûì îáúåêòàì, ò.å. èìååò ìåñòî ïðàâî-
âàÿ íåîïðåäåëåííîñòü.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèþ, äàííîìó â ï. 35 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
25 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ 50 “Î ïðàêòèêå ðàññìîòðå-
íèÿ ñóäàìè äåë îá îñïàðèâàíèè íîðìàòèâíûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ è àêòîâ, ñîäåðæàùèõ ðàçúÿñíå-
íèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà è îáëàäàþùèõ íîðìàòèâ-
íûìè ñâîéñòâàìè”, ïðîâåðÿÿ ñîäåðæàíèå îñïà-
ðèâàåìîãî àêòà èëè åãî ÷àñòè, íåîáõîäèìî òàêæå
âûÿñíÿòü, ÿâëÿåòñÿ ëè îíî îïðåäåëåííûì. Åñëè
îñïàðèâàåìûé àêò èëè åãî ÷àñòü âûçûâàþò íåîä-
íîçíà÷íîå òîëêîâàíèå, îñïàðèâàåìûé àêò â òàêîé
ðåäàêöèè ïðèçíàåòñÿ íåäåéñòâóþùèì ïîëíîñòüþ
èëè â ÷àñòè ñ óêàçàíèåì ìîòèâîâ ïðèíÿòîãî ðå-
øåíèÿ.
Îñïàðèâàåìûå ïîëîæåíèÿ íîðìàòèâíîãî ïðà-
âîâîãî àêòà íå ó÷èòûâàþò îñîáåííîñòè òàêèõ
îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè, êàê îáúåêòû ýëåê-
òðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà (ýëåêòðè÷åñêèå ïîäñòàí-
öèè, îáúåêòû ïåðåäà÷è ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè,
îïåðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîãî óïðàâëåíèÿ â ýëåê-
òðîýíåðãåòèêå), êîòîðûå íå îòíîñÿòñÿ ê îïàñíûì
ïðîèçâîäñòâåííûì îáúåêòàì, è â ñèëó ÷. 4 ñò. 9
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ
òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà” äëÿ îõðà-
íû äàííûõ îáúåêòîâ â çàâèñèìîñòè îò êàòåãîðèè
îáúåêòà è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïàñïîðòîì áåçîïàñíî-
ñòè îáúåêòà òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåê-
ñà ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ ÷àñòíûå îõðàííûå îðãàíè-
çàöèè.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ çà-
ÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðèë, ïðèçíàë íå-
äåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó
ðåøåíèÿ ñóäà ï. 21 ïåðå÷íÿ îáúåêòîâ, íà êîòîðûå
÷àñòíàÿ îõðàííàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿ-
åòñÿ, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëü-
ñòâà ÐÔ îò 14 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 587, â òîé ìåðå, â
êàêîé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ çàïðåò íà îñóùåñòâëåíèå
÷àñòíîé îõðàííîé äåÿòåëüíîñòè â îòíîøåíèè
îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè — ýëåêòðè÷åñêèå
ïîäñòàíöèè, îáúåêòîâ ïåðåäà÷è ýëåêòðè÷åñêîé
ýíåðãèè, îïåðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîãî óïðàâëåíèÿ
â ýëåêòðîýíåðãåòèêå, âíå çàâèñèìîñòè îò êàòåãî-
ðèè îáúåêòà è ïàñïîðòà áåçîïàñíîñòè.
3. Àáçàö 2 ï. 74 Ïðàâèë ïðîòèâîïîæàðíîãî
ðåæèìà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 25 àïðåëÿ
2012 ã. ¹ 390, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1010,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-59
4. Ïóíêò 19.3 ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
îáðàçîâàòåëüíîãî ñòàíäàðòà íà÷àëüíîãî îáùåãî
îáðàçîâàíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíîáðíàóêè Ðîññèè îò 6 îêòÿáðÿ 2009 ã.
¹ 373, ï. 18.3.1 ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
îáðàçîâàòåëüíîãî ñòàíäàðòà îñíîâíîãî îáùåãî
îáðàçîâàíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíîáðíàóêè Ðîññèè îò 17 äåêàáðÿ 2010 ã.
¹ 1897, ï. 18.3.1 ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
îáðàçîâàòåëüíîãî ñòàíäàðòà ñðåäíåãî îáùåãî
îáðàçîâàíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíîáðíàóêè Ðîññèè îò 17 ìàÿ 2012 ã. ¹ 413,
â ÷àñòè îòñóòñòâèÿ â íèõ óêàçàíèÿ íà
ãîñóäàðñòâåííûå ÿçûêè ðåñïóáëèê Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè êàê íà îáÿçàòåëüíûå ïðåäìåòíûå
îáëàñòè è ó÷åáíûå ïðåäìåòû äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ
ó÷åáíûõ ïëàíîâ îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâëÿþùèõ
îáðàçîâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-873,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-596
11
5. Îñïàðèâàåìîå ÷àñòè÷íî ðàñïîðÿæåíèå
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 èþëÿ 2010 ã. ¹ 1189-ð
ïðèçíàíî íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1060,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-633
6. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïîäï. 4.1.14 è 4.2.22
Ïîðÿäêà èñïîëüçîâàíèÿ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ
â ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ àðõèâàõ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ôåäåðàëüíîãî àðõèâíîãî àãåíòñòâà îò 1 ñåíòÿáðÿ
2017 ã. ¹ 143, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1006,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 ôåâðàëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-2
7. Ïóíêò 6.1 ïðèëîæåíèÿ ê ïîëîæåíèþ Áàíêà
Ðîññèè îò 19 ñåíòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 432-Ï
“Î åäèíîé ìåòîäèêå îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà
ðàñõîäîâ íà âîññòàíîâèòåëüíûé ðåìîíò
â îòíîøåíèè ïîâðåæäåííîãî òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-877,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-598
8. Ïèñüìî Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî íàäçîðó
â ñôåðå ñâÿçè, èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé
è ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé îò 20 ìàðòà 2018 ã.
¹ 10ÈÎ-24830 “Î ðàññìîòðåíèè îáðàùåíèé
îïåðàòîðîâ ñâÿçè ïî âîïðîñó îòêàçà óïðàâëÿþùèõ
îðãàíèçàöèé â äîñòóïå ê îáîðóäîâàíèþ,
ðàçìåùåííîìó â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ”
ïðèçíàíî íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-880,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-609
9. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî Ïåðå÷åíü òÿæåëûõ
ôîðì õðîíè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé, ïðè êîòîðûõ
íåâîçìîæíî ñîâìåñòíîå ïðîæèâàíèå ãðàæäàí
â îäíîé êâàðòèðå, óòâåðæäåííûé ïðèêàçîì
Ìèíçäðàâà Ðîññèè îò 29 íîÿáðÿ 2012 ã. ¹ 987í,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 24 ñåíòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-741,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-572
10. Ïóíêòû 3.5.1 è 4.2.3.13 Ïðàâèë è íîðì
òåõíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè æèëèùíîãî ôîíäà,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ãîññòðîÿ Ðîññèè
îò 27 ñåíòÿáðÿ 2003 ã. ¹ 170, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-865,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-618
11. Îñïàðèâàåìîå ÷àñòè÷íî ïîñòàíîâëåíèå
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 29 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 1690
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñòàâêè ïëàòû çà
ïîëüçîâàíèå âîäíûìè îáúåêòàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â
ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè” ïðèçíàíî
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 ñåíòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-710,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÏË18-558
12. Ïóíêò 3 Ïåðå÷íÿ èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè
ïðîêóðàòóð ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ïðèðàâíåííûõ ê íèì âîåííûõ è èíûõ
ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðîêóðàòóð, ðàçìåùàåìîé
íà èõ îôèöèàëüíûõ ñàéòàõ â ñåòè “Èíòåðíåò”,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà
ÐÔ îò 31 ìàÿ 2011 ã. ¹ 153, â òîé ÷àñòè,
â êîòîðîé îí ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî èíôîðìàöèÿ,
ïîèìåíîâàííàÿ â äàííîì ïóíêòå, äîëæíà
ïîääåðæèâàòüñÿ â àêòóàëüíîì ñîñòîÿíèè, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1123,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ôåâðàëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-10
13. Ïóíêò 20 ïðèëîæåíèÿ ê ïðèêàçó
Ìèíñåëüõîçà Ðîññèè îò 4 èþíÿ 2018 ã. ¹ 228
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïðàâèëà ðûáîëîâñòâà
äëÿ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðûáîõîçÿéñòâåííîãî
áàññåéíà, óòâåðæäåííûå ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà
ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 21 îêòÿáðÿ 2013 ã. ¹ 385” ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1079,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
14. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 6.1 ïðèìåðíîé
ôîðìû îõîòõîçÿéñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ,
óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèíïðèðîäû Ðîññèè
îò 31 ìàðòà 2010 ã. ¹ 93, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-948,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-606
12
15. Ïóíêò 12 Ïðàâèë âçàèìîäåéñòâèÿ îïåðàòîðîâ
ñâÿçè ñ óïîëíîìî÷åííûìè ãîñóäàðñòâåííûìè
îðãàíàìè, îñóùåñòâëÿþùèìè îïåðàòèâíî-
ðîçûñêíóþ äåÿòåëüíîñòü, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 27 àâãóñòà 2005 ã. ¹ 538, â ÷àñòè
âîçëîæåíèÿ íà îïåðàòîðà ñâÿçè îáÿçàííîñòè
ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ïîñòîÿííîãî êðóãëîñóòî÷íîãî
äîñòóïà ê áàçàì äàííûõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáå
áåçîïàñíîñòè, à â ñëó÷àå, óêàçàííîì â ï. 3
Ïðàâèë, — îðãàíàì âíóòðåííèõ äåë, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1109,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-53
16. Àáçàöû 3, 4, 5, 6 ï. 6, àáç. 3 ï. 7
Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé
â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 6 ìàÿ 2011 ã. ¹ 354 (â ðåä. ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ 2016 ã.
¹ 1498), ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1161,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-60
17. Ïóíêòû 1, 3, 4 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 1365
è óòâåðæäåííûå äàííûì ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèëà ïðåäñòàâëåíèÿ ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè —
ðåçèäåíòàìè íàëîãîâûì îðãàíàì îò÷åòîâ
î äâèæåíèè ñðåäñòâ ïî ñ÷åòàì (âêëàäàì) â áàíêàõ
çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1183,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-83
18. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 1.2 Ïîëîæåíèÿ
îá èñ÷èñëåíèè âûñëóãè ëåò, íàçíà÷åíèè è âûïëàòå
ïåíñèé è ïîñîáèé ïðîêóðîðàì è ñëåäîâàòåëÿì,
íàó÷íûì è ïåäàãîãè÷åñêèì ðàáîòíèêàì îðãàíîâ
è îðãàíèçàöèé ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, èìåþùèì êëàññíûå ÷èíû,
è èõ ñåìüÿì, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 àâãóñòà 1994 ã. ¹ 942,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1170,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-75
19. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 1 Èíñòðóêöèè
î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàò â öåëÿõ
âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ñâÿçè
ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé,
ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè èëè èõ áëèçêèì ðîäñòâåííèêàì,
óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè
îò 18 èþíÿ 2012 ã. ¹ 590, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1203,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
20. Àáçàöû 1, 4, 6 ï. 8111 Ïðàâèë
ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé
â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 6 ìàÿ 2011 ã. ¹ 354, ïðèçíàíû íå
ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1163,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-74
21. Ïîäïóíêò 54.2.1 ï. 54 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ
ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî îôîðìëåíèþ è âûäà÷å
ïàñïîðòîâ ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óäîñòîâåðÿþùèõ ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîäåðæàùèõ
ýëåêòðîííûé íîñèòåëü èíôîðìàöèè,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè
îò 27 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ 889, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1130,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ôåâðàëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-26
22. Àáçàö 1 ï. 4 ïðèëîæåíèÿ ê ôîðìå ¹ 1
ïðèëîæåíèÿ ¹ 9 ê Èíñòðóêöèè ïî îáåñïå÷åíèþ
ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû âîèíñêîãî ó÷åòà
ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîé
ïðèêàçîì Ìèíèñòðà îáîðîíû ÐÔ îò 18 èþëÿ
2014 ã. ¹ 495, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-994,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
23. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ïîäï. “å” ï. 17
Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ ìåäèöèíñêèìè
îðãàíèçàöèÿìè ïëàòíûõ ìåäèöèíñêèõ óñëóã,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 4 îêòÿáðÿ 2012 ã. ¹ 1006, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1168,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
4-ÁÂÑ ¹ 12
13
24. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 9 è 17 Ïðàâèë
õîëîäíîãî âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 29 èþëÿ 2013 ã. ¹ 644, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ÿíâàðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-836,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-93
25. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 5 ïðèëîæåíèÿ ¹ 3
“Ïåðå÷åíü ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé
è îðãàíèçàöèé óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû,
ñëóæáà â êîòîðûõ çàñ÷èòûâàåòñÿ â âûñëóãó ëåò
äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ —
îäèí ìåñÿö ñëóæáû çà ïîëòîðà ìåñÿöà” ê ïðèêàçó
Ìèíþñòà Ðîññèè îò 1 äåêàáðÿ 2005 ã. ¹ 233
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1019,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-46
26. Àáçàöû 4, 5, 6 è 7 ï. 18 Èíñòðóêöèè
î ïîðÿäêå îðãàíèçàöèè îáÿçàòåëüíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ
ñîòðóäíèêîâ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ è âûïëàòû
ñòðàõîâûõ ñóìì è êîìïåíñàöèé, óòâåðæäåííîé
ïðèêàçîì ÑÊ Ðîññèè îò 5 ñåíòÿáðÿ 2012 ã. ¹ 58,
â ÷àñòè, íàäåëÿþùåé ñîîòâåòñòâóþùóþ êîìèññèþ
ïîëíîìî÷èÿìè ïî âûíåñåíèþ çàêëþ÷åíèé
(ïðèíÿòèþ ðåøåíèé) î ïðèçíàíèè òåëåñíûõ
ïîâðåæäåíèé (èíîãî âðåäà çäîðîâüþ),
èñêëþ÷àþùèõ âîçìîæíîñòü ëèáî íå ïîâëèÿâøèõ
íà ñïîñîáíîñòü çàíèìàòüñÿ â äàëüíåéøåì
ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-782,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-575
27. Ïóíêòû 3, 4 ïðèëîæåíèÿ ¹ 7 “Ïðàâèëà
îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè öåíòðà ïëàñòè÷åñêîé
õèðóðãèè” ê Ïîðÿäêó îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé
ïîìîùè ïî ïðîôèëþ “ïëàñòè÷åñêàÿ õèðóðãèÿ”,
óòâåðæäåííîìó ïðèêàçîì Ìèíçäðàâà Ðîññèè
îò 31 ìàÿ 2018 ã. ¹ 298í, è ïðèêàç
Ìèíçäðàâà Ðîññèè îò 31 ìàÿ 2018 ã. ¹ 298í
“Îá óòâåðæäåíèè Ïîðÿäêà îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé
ïîìîùè ïî ïðîôèëþ “ïëàñòè÷åñêàÿ õèðóðãèÿ”
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-991,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÏË19-50
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
Ïðåáûâàíèå ïîòåðïåâøåãî â ñîñòîÿíèè
îïüÿíåíèÿ íå èìååò çíà÷åíèÿ äëÿ êâàëèôèêàöèè
óìûøëåííîãî óáèéñòâà ïî ï. “â” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ
êàê ñîâåðøåííîãî â îòíîøåíèè ëèöà,
íàõîäèâøåãîñÿ â áåñïîìîùíîì ñîñòîÿíèè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 àâãóñòà 2018 ã. ¹ 49-ÓÄ18-9
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðåñïóáëèêè
Áàøêîðòîñòàí îò 20 àâãóñòà 2015 ã. Æ. îñóæäåí ïî
÷. 1 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ ê ÷åòûðåì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâî-
áîäû, ïî ïï. “â”, “ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ ê òðèíà-
äöàòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Íà îñíîâàíèè ÷. 3
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé ïó-
òåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ íàêàçàíèé îêîí÷àòåëü-
íî íàçíà÷åíî øåñòíàäöàòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
 àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå ïðèãîâîð íå îáæà-
ëîâàëñÿ.
Æ. ïðèçíàí âèíîâíûì â èçíàñèëîâàíèè è ñî-
ïðÿæåííîì ñ èçíàñèëîâàíèåì óáèéñòâå ïîòåð-
ïåâøåé, íàõîäèâøåéñÿ â áåñïîìîùíîì ñîñòîÿ-
íèè.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé Æ. ïðî-
ñèë èçìåíèòü ïðèãîâîð, óòâåðæäàÿ, ÷òî íå ñîâåð-
øàë èçíàñèëîâàíèå ïîòåðïåâøåé, è ñìÿã÷èòü íà-
çíà÷åííîå íàêàçàíèå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 2 àâãóñòà 2018 ã. èçìåíèëà ïðè-
ãîâîð, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñóäåáíîì çàñåäàíèè óñòàíîâëåíî, ÷òî Æ.
ïîñëå èçíàñèëîâàíèÿ Ã. ðåøèë ñîâåðøèòü åå
óáèéñòâî. Ñ ýòîé öåëüþ îí íàêèíóë ïîëîòåíöå íà
øåþ Ã., íàõîäèâøåéñÿ â áåñïîìîùíîì ñîñòîÿ-
íèè èç-çà àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ, è çàäóøèë åå.
Ñìåðòü Ã. íàñòóïèëà â ðåçóëüòàòå òóïîé òðàâìû
øåè, ñîïðîâîæäàâøåéñÿ àñôèêñèåé.
Äîâîä â æàëîáå îñóæäåííîãî î íåïðè÷àñòíî-
ñòè ê èçíàñèëîâàíèþ Ã. íå îñíîâàí íà ìàòåðèàëàõ
äåëà è îïðîâåðãàåòñÿ èññëåäîâàííûìè â ñóäåá-
íîì çàñåäàíèè äîêàçàòåëüñòâàìè, åãî äåéñòâèÿì
ñóäîì äàíà ïðàâèëüíàÿ þðèäè÷åñêàÿ îöåíêà.
Âìåñòå ñ òåì, êâàëèôèöèðîâàâ äåéñòâèÿ Æ. ïî
ï. “â” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, ïðåäóñìàòðèâàþùåìó
îòâåòñòâåííîñòü çà óáèéñòâî ëèöà, çàâåäîìî äëÿ
âèíîâíîãî íàõîäèâøåãîñÿ â áåñïîìîùíîì ñî-
ñòîÿíèè, ñóä íå ïðèâåë â ïðèãîâîðå ìîòèâû â
îáîñíîâàíèå òàêîé þðèäè÷åñêîé îöåíêè ñîäåÿí-
íîãî.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ï. 7
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ÿíâàðÿ 1999 ã. ¹ 1 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî
äåëàì îá óáèéñòâå”, ïî ï. “â” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ
(óáèéñòâî ìàëîëåòíåãî èëè èíîãî ëèöà, çàâåäîìî
äëÿ âèíîâíîãî íàõîäÿùåãîñÿ â áåñïîìîùíîì ñî-
ñòîÿíèè) íàäëåæèò êâàëèôèöèðîâàòü óìûøëåí-
íîå ïðè÷èíåíèå ñìåðòè ïîòåðïåâøåìó, íåñïî-
ñîáíîìó â ñèëó ôèçè÷åñêîãî èëè ïñèõè÷åñêîãî
ñîñòîÿíèÿ çàùèòèòü ñåáÿ, îêàçàòü àêòèâíîå ñî-
ïðîòèâëåíèå âèíîâíîìó, êîãäà ïîñëåäíèé, ñî-
âåðøàÿ óáèéñòâî, ñîçíàåò ýòî îáñòîÿòåëüñòâî.
14
Ê èíûì ëèöàì, íàõîäÿùèìñÿ â áåñïîìîùíîì ñî-
ñòîÿíèè, ìîãóò áûòü îòíåñåíû, â ÷àñòíîñòè, òÿ-
æåëîáîëüíûå, ïðåñòàðåëûå, ëèöà, ñòðàäàþùèå
ïñèõè÷åñêèìè ðàññòðîéñòâàìè, ëèøàþùèìè èõ
ñïîñîáíîñòè ïðàâèëüíî âîñïðèíèìàòü ïðîèñõî-
äÿùåå.
Ñîâåðøåíèå óáèéñòâà òàêèõ ëèö, êîòîðûå,
îñîçíàâàÿ ïðîòèâîïðàâíûé õàðàêòåð äåéñòâèé
íàïàäàþùåãî, ëèøåíû âîçìîæíîñòè çàùèòèòü
ñåáÿ â ñèëó ìàëîëåòíåãî èëè ïðåñòàðåëîãî âîçðàñ-
òà, òÿæåëîé áîëåçíè, ÷òî èñïîëüçóåòñÿ âèíîâíûì
ëèöîì äëÿ äîñòèæåíèÿ ïðåñòóïíîãî ðåçóëüòàòà,
ñâèäåòåëüñòâóåò î áîëåå âûñîêîé ñòåïåíè îáùå-
ñòâåííîé îïàñíîñòè êàê ñàìîãî âèíîâíîãî, òàê è
ñîâåðøåííûõ èì äåéñòâèé ïî ïðè÷èíåíèþ ñìåð-
òè ïîòåðïåâøåìó, â ñâÿçè ñ ÷åì çàêîíîäàòåëåì
ïðåäóñìîòðåíî áîëåå ñòðîãîå íàêàçàíèå çà óêà-
çàííîå ïðåñòóïëåíèå ïî ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ.
Óáèéñòâî ôèçè÷åñêè çäîðîâîãî ëèöà, íî íà-
õîäÿùåãîñÿ â ñîñòîÿíèè ñèëüíîãî àëêîãîëüíîãî
îïüÿíåíèÿ, íå ïîäïàäàåò ïîä óêàçàííûå êðèòå-
ðèè. Òàêèå äåéñòâèÿ ïî ñòåïåíè îáùåñòâåííîé
îïàñíîñòè íå îòëè÷àþòñÿ îò äåéñòâèé, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ äèñïîçèöèåé ÷. 1 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, à
ïîòîìó íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñîâåðøåíèå
óáèéñòâà ñ îòÿã÷àþùèì îáñòîÿòåëüñòâîì, âëåêó-
ùèì áîëåå ñòðîãîå íàêàçàíèå.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ èñ-
êëþ÷èëà èç ïðèãîâîðà óêàçàíèå íà îñóæäåíèå Æ.
ïî ï. “â” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, ñìÿã÷èâ íàçíà÷åííîå
íàêàçàíèå.
ÏÎ ÄÅËÀÌ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
×àñòíàÿ æàëîáà, ïðåäñòàâëåíèå ïðîêóðîðà
íà îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îá
óäîâëåòâîðåíèè èëè îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåíèÿ, ïðåäñòàâëåíèÿ î ïåðåñìîòðå ñóäåáíûõ
ïîñòàíîâëåíèé ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ èëè íîâûì
îáñòîÿòåëüñòâàì ðàññìàòðèâàþòñÿ ñ èçâåùåíèåì
ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ 201-ÊÃ18-43
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì Îäèí-
öîâñêîãî ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà îò 29 ìàÿ
2017 ã. ÷àñòè÷íî óäîâëåòâîðåíî èñêîâîå çàÿâëå-
íèå êîìàíäèðà âîèíñêîé ÷àñòè î ïðèâëå÷åíèè Ç.
ê ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè. Â ïîëüçó âîèí-
ñêîé ÷àñòè ñ îòâåò÷èêà âçûñêàíî 700 000 ðóá.,
â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé â áîëüøåì
ðàçìåðå îòêàçàíî.
Îïðåäåëåíèåì Îäèíöîâñêîãî ãàðíèçîííîãî
âîåííîãî ñóäà îò 13 äåêàáðÿ 2017 ã., îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì
Ìîñêîâñêîãî îêðóæíîãî âîåííîãî ñóäà îò 1 ôåâ-
ðàëÿ 2018 ã., Ç. îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëå-
íèÿ î ïåðåñìîòðå íàçâàííîãî ðåøåíèÿ Îäèíöîâ-
ñêîãî ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà îò 29 ìàÿ
2017 ã. ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ç. ïðîñèë îòìåíèòü
ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàçðåøèòü âîïðîñ ïî
ñóùåñòâó, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå â òîì ÷èñëå íà
äîïóùåííîå ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
ñóùåñòâåííîå íàðóøåíèå íîðì ïðîöåññóàëüíîãî
ïðàâà, âûðàçèâøååñÿ â ðàññìîòðåíèè äåëà áåç åãî
ó÷àñòèÿ, íà êîòîðîå îí íå ìîã ïðèáûòü ââèäó íà-
õîæäåíèÿ íà ñòàöèîíàðíîì ëå÷åíèè.
Ðàññìîòðåâ ìàòåðèàëû ãðàæäàíñêîãî äåëà, îá-
ñóäèâ äîâîäû êàññàöèîííîé æàëîáû, Ñóäåáíàÿ
êîëëåãèÿ ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ 20 äåêàáðÿ 2018 ã. îòìåíèëà àïåëëÿöè-
îííîå îïðåäåëåíèå Ìîñêîâñêîãî îêðóæíîãî âî-
åííîãî ñóäà îò 1 ôåâðàëÿ 2018 ã. ïî çàÿâëåíèþ Ç. î
ïåðåñìîòðå ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé ïî âíîâü
îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì è íàïðàâèëà äåëî
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ìàòåðèàëàì äåëà 12 ÿíâàðÿ 2018 ã. Ç.
è åãî ïðåäñòàâèòåëþ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè íàïðàâëåíû óâåäîìëåíèÿ î ðàññìîòðå-
íèè 1 ôåâðàëÿ 2018 ã. ÷àñòíîé æàëîáû íà îïðåäå-
ëåíèå Îäèíöîâñêîãî ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà
îò 13 äåêàáðÿ 2017 ã.
27 è 28 ÿíâàðÿ 2018 ã. óâåäîìëåíèÿ âîçâðàùå-
íû â ñóä â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêîâ õðàíåíèÿ.
Ñîãëàñíî òåëåôîíîãðàììå îò 31 ÿíâàðÿ 2018 ã.
Ç. â 10 ÷àñîâ áûë èçâåùåí î ñóäåáíîì çàñåäàíèè
ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
 ýòîò æå äåíü èì íàïðàâëåíà òåëåãðàììà â
îêðóæíîé âîåííûé ñóä, â êîòîðîé îí ñîîáùèë î
íåâîçìîæíîñòè ñâîåãî ó÷àñòèÿ â ñóäåáíîì çàñå-
äàíèè ïî ïðè÷èíå íàõîæäåíèÿ ñ 5 ÿíâàðÿ 2018 ã.
íà ñòàöèîíàðíîì ëå÷åíèè â ãîñïèòàëå è õîäàòàé-
ñòâîâàë îá îòëîæåíèè çàñåäàíèÿ íà áîëåå ïîçä-
íèé ñðîê. Òåëåãðàììà ïîñòóïèëà â îêðóæíîé âî-
åííûé ñóä 31 ÿíâàðÿ 2018 ã.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çà-
ñåäàíèÿ îò 1 ôåâðàëÿ 2018 ã., ïðåäñåäàòåëüñòâóþ-
ùèé ïî äåëó îáúÿâèë î òîì, ÷òî ëèöà, ó÷àñòâóþ-
ùèå â äåëå, â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 333 ÃÏÊ ÐÔ
íå èçâåùàëèñü î âðåìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî çàñå-
äàíèÿ.
Ìåæäó òåì â ñèëó ÷. 3 ñò. 333 ÃÏÊ ÐÔ áåç èç-
âåùåíèÿ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, ðàññìàòðèâà-
þòñÿ ÷àñòíàÿ æàëîáà, ïðåäñòàâëåíèå ïðîêóðîðà
íà îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, çà èñ-
êëþ÷åíèåì îïðåäåëåíèé â òîì ÷èñëå îá óäîâëå-
òâîðåíèè èëè îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëå-
íèÿ, ïðåäñòàâëåíèÿ î ïåðåñìîòðå ñóäåáíûõ ïî-
ñòàíîâëåíèé ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ èëè íîâûì
îáñòîÿòåëüñòâàì.
Ñëåäîâàòåëüíî, ðàññìîòðåíèþ â îêðóæíîì
âîåííîì ñóäå ÷àñòíîé æàëîáû Ç. íà îïðåäåëåíèå
ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà îá îòêàçå â óäîâëå-
òâîðåíèè åãî çàÿâëåíèÿ î ïåðåñìîòðå ðåøåíèÿ
Îäèíöîâñêîãî ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà îò
29 ìàÿ 2017 ã. ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëü-
ñòâàì äîëæíî áûëî ïðåäøåñòâîâàòü èçâåùåíèå
ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 327 ÃÏÊ ÐÔ ñóä àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè ðàññìàòðèâàåò äåëî â ñóäåáíîì
çàñåäàíèè ïî ïðàâèëàì ïðîèçâîäñòâà â ñóäå ïåð-
âîé èíñòàíöèè ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ãëàâîé 39 ÃÏÊ ÐÔ.
15
Ïðè ýòîì, êàê ñëåäóåò èç ÷. 2 ñò. 167 ÃÏÊ ÐÔ,
åñëè ëèöà, ó÷àñòâóþùèå â äåëå, èçâåùåíû î âðå-
ìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, ñóä îòêëàäû-
âàåò ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ
ïðè÷èí èõ íåÿâêè óâàæèòåëüíûìè.
Òàêèì îáðàçîì, ñîäåðæàíèå ÷. 2 ñò. 167, ÷. 1
ñò. 327 è ÷. 3 ñò. 333 ÃÏÊ ÐÔ â èõ âçàèìîñâÿçè
óêàçûâàåò íà òî, ÷òî èçâåùåíèå ëèö, ó÷àñòâóþ-
ùèõ â äåëå, î ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè ïðåäîïðåäåëÿåò íåîáõîäèìîñòü
âûÿñíåíèÿ óâàæèòåëüíîñòè ïðè÷èí â ñëó÷àå èõ
íåïðèáûòèÿ, à ïðè íàëè÷èè òàêèõ ïðè÷èí — îò-
ëîæåíèÿ ðàññìîòðåíèÿ ÷àñòíîé æàëîáû.
×àñòü 2 ñò. 333 ÃÏÊ ÐÔ, âîïðåêè óêàçàíèþ ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, íå óñòàíàâëèâàåò ïî-
ðÿäîê èçâåùåíèÿ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, ïðè
ðàññìîòðåíèè ÷àñòíîé æàëîáû, ïðåäñòàâëåíèÿ, à
îïðåäåëÿåò ïðàâèëà èçâåùåíèÿ ñòîðîí î ïîäàííûõ
÷àñòíûõ æàëîáàõ, ïðåäñòàâëåíèÿõ è óñòàíàâëèâàåò
ñðîê äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ âîçðàæåíèé íà íèõ.
Ïðåäñòàâëåííûìè Ç. äîêóìåíòàìè ïîäòâåð-
æäàåòñÿ, ÷òî îí íàõîäèëñÿ íà ñòàöèîíàðíîì ëå÷å-
íèè ñ 5 ÿíâàðÿ ïî 9 ôåâðàëÿ 2018 ã., ÷òî èñêëþ÷à-
ëî åãî ÿâêó â ñóäåáíîå çàñåäàíèå 1 ôåâðàëÿ 2018 ã.
Î íåâîçìîæíîñòè ó÷àñòèÿ â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè ïî ïðè÷èíå íàõîæäåíèÿ íà ñòàöèîíàðíîì
ëå÷åíèè è ïðîñüáå ïåðåíåñòè çàñåäàíèå íà áîëåå
ïîçäíèé ñðîê Ç. çàÿâèë â îêðóæíîé âîåííûé ñóä
çàáëàãîâðåìåííî.
Ïðè òàêèõ äàííûõ ó ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè èìåëèñü âñå îñíîâàíèÿ ïðèçíàòü ïðè÷è-
íó íåÿâêè Ç. â ñóä óâàæèòåëüíîé è â ñîîòâåòñòâèè
ñ ÷. 2 ñò. 167 ÃÏÊ ÐÔ îòëîæèòü ðàçáèðàòåëüñòâî
äåëà.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ, ÐÅØÅÍÈß
È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÑÓÄÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ, ÊÐÀÅÂÛÕ È ÎÁËÀÑÒÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
1.  ñëó÷àå îïðàâäàíèÿ ïîäñóäèìîãî
ïî óãîëîâíîìó äåëó ïî îäíîé èç ñòàòåé
ïðåäúÿâëåííîãî îáâèíåíèÿ ïðîöåññóàëüíûå
èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ ýòèì îáâèíåíèåì,
âîçìåùàþòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ
ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Êóðãàíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 12 ôåâðàëÿ 2018 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Êàòàéñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
Êóðãàíñêîé îáëàñòè îò 13 ìàðòà 2017 ã. Ó. îñóæ-
äåí ïî ÷. 1 ñò. 166, ÷. 1 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ (äâà ýïèçîäà).
Ïî ïðåäúÿâëåííîìó îáâèíåíèþ â ñîâåðøå-
íèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 2 ñò. 325
ÓÊ ÐÔ, Ó. îïðàâäàí íà îñíîâàíèè ï. 3 ÷. 2 ñò. 302
ÓÏÊ ÐÔ ñ ïðèçíàíèåì çà íèì ïðàâà íà ðåàáèëè-
òàöèþ.
Ïîñòàíîâëåíî âçûñêàòü ñ Ó. ïðîöåññóàëüíûå
èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ îêàçàíèåì þðèäè÷åñêîé
ïîìîùè ïî óãîëîâíîìó äåëó â äîõîä ôåäåðàëüíî-
ãî áþäæåòà â ðàçìåðå 16 318 ðóá.
Àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Êóðãàíñêî-
ãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 27 àïðåëÿ 2017 ã. îòìåíåí
ïðèãîâîð â ÷àñòè îñóæäåíèÿ Ó. ïî ÷. 1 ñò. 161 ÓÊ
ÐÔ ñ ïðèçíàíèåì çà íèì â ýòîé ÷àñòè ïðàâà íà
ðåàáèëèòàöèþ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ó. îñïàðèâàë ïðàâî-
ìåðíîñòü âçûñêàíèÿ ñ íåãî ïðîöåññóàëüíûõ èç-
äåðæåê â ïîëíîì îáúåìå.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ ñóäüè Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 20 äåêàáðÿ 2017 ã. êàññàöèîííàÿ æàëîáà
îñóæäåííîãî ïåðåäàíà äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåá-
íîì çàñåäàíèè ïðåçèäèóìà Êóðãàíñêîãî îáëàñò-
íîãî ñóäà.
Ïðåçèäèóì Êóðãàíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà 12
ôåâðàëÿ 2018 ã. êàññàöèîííóþ æàëîáó Ó. óäîâëå-
òâîðèë ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ï. 5 ÷. 2 ñò. 131 ÓÏÊ ÐÔ ñóììû, âû-
ïëà÷èâàåìûå àäâîêàòó çà îêàçàíèå èì þðèäè÷å-
ñêîé ïîìîùè â ñëó÷àå ó÷àñòèÿ àäâîêàòà â óãîëîâ-
íîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ, îòíîñÿòñÿ
ê ïðîöåññóàëüíûì èçäåðæêàì, êîòîðûå â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 132 ÓÏÊ ÐÔ ìîãóò áûòü âçû-
ñêàíû ñ îñóæäåííîãî.
Ó. îáâèíÿëñÿ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 166, ÷. 2 ñò. 325 ÓÊ ÐÔ, à
òàêæå ïî ÷. 1 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ (äâà ýïèçîäà).
Ïðè ïðîèçâîäñòâå äîçíàíèÿ äëÿ îñóùåñòâëå-
íèÿ çàùèòû Ó. áûë íàçíà÷åí àäâîêàò Ï., êîòîðî-
ìó âûïëà÷åíî âîçíàãðàæäåíèå â ðàçìåðå 6175
ðóá. çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.
Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ çàùèòû â ñóäå ïåðâîé èí-
ñòàíöèè áûë íàçíà÷åí àäâîêàò, êîòîðîìó âûïëà-
÷åíî âîçíàãðàæäåíèå â ðàçìåðå 10 143 ðóá. çà îñó-
ùåñòâëåíèå çàùèòû Ó.
Ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè óêàçàííûå ïðîöåñ-
ñóàëüíûå èçäåðæêè â ðàçìåðå 16 318 ðóá. áûëè
âçûñêàíû ñ Ó. â ïîëíîì îáúåìå.
Êðîìå òîãî, â ñóäå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
Ó. áûë íàçíà÷åí àäâîêàò, êîòîðîìó âûïëà÷åíî
âîçíàãðàæäåíèå â ðàçìåðå 2254 ðóá. çà îñóùåñòâ-
ëåíèå åãî çàùèòû. Óêàçàííàÿ ñóììà âçûñêàíà ñ Ó.
â äîõîä ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.
Âìåñòå ñ òåì ñóäîì ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î
âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ îïëàòîé òðóäà
àäâîêàòà, íå áûëè ó÷òåíû òðåáîâàíèÿ ÷. 5 ñò. 132
ÓÏÊ ÐÔ î òîì, ÷òî â ñëó÷àå ðåàáèëèòàöèè ëèöà
ïðîöåññóàëüíûå èçäåðæêè âîçìåùàþòñÿ çà ñ÷åò
ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, à òàêæå ðàçúÿñíå-
íèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ï. 6 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 19 äåêàáðÿ 2013 ã.
¹ 42 “Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäà-
òåëüñòâà î ïðîöåññóàëüíûõ èçäåðæêàõ ïî óãîëîâ-
íûì äåëàì”, ñîãëàñíî êîòîðûì â ñëó÷àå îïðàâäà-
íèÿ ïîäñóäèìîãî ïî óãîëîâíîìó äåëó ïî îäíîé èç
ñòàòåé ïðåäúÿâëåííîãî îáâèíåíèÿ ïðîöåññóàëü-
16
íûå èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ ýòèì îáâèíåíèåì,
âîçìåùàþòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþä-
æåòà.
Ðàñõîäû ïî âûïëàòå âîçíàãðàæäåíèÿ àäâîêà-
òàì âçûñêàíû ñóäîì ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé ñ Ó. â ïîëíîì îáúåìå, íåñìîòðÿ íà òî
îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îí îñóæäåí çà ñîâåðøåíèå
îäíîãî èç ÷åòûðåõ èíêðèìèíèðóåìûõ åìó ïðå-
ñòóïëåíèé, â îñòàëüíîé ÷àñòè ïî ïðåäúÿâëåííîìó
îáâèíåíèþ Ó. áûë îïðàâäàí è çà íèì ïðèçíàíî
ïðàâî íà ðåàáèëèòàöèþ.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè âçûñêàíèè ñ Ó. ïðîöåññó-
àëüíûõ èçäåðæåê ñóäàìè äîïóùåíû ñóùåñòâåí-
íûå íàðóøåíèÿ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêî-
íà, ïîâëåêøèå íàðóøåíèå åãî ïðàâ è çàêîííûõ
èíòåðåñîâ êàê ðåàáèëèòèðîâàííîãî.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî ïðåçèäèóì Êóð-
ãàíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà èçìåíèë ñîñòîÿâøèåñÿ
ñóäåáíûå ðåøåíèÿ, ñíèçèë ðàçìåð ïðîöåññóàëü-
íûõ èçäåðæåê, âçûñêàííûõ ñ Ó. â äîõîä ôåäåðàëü-
íîãî áþäæåòà ïî ïðèãîâîðó äî 4000 ðóá., ïî àïåë-
ëÿöèîííîìó ïîñòàíîâëåíèþ — äî 500 ðóá.
2. Â ñèëó ïðåçóìïöèè íåâèíîâíîñòè
îáâèíèòåëüíûé ïðèãîâîð íå ìîæåò áûòü îñíîâàí
íà ïðåäïîëîæåíèÿõ, à âñå íåóñòðàíèìûå ñîìíåíèÿ
â äîêàçàííîñòè îáâèíåíèÿ, êàê â öåëîì, òàê è â
÷àñòè, äîëæíû òîëêîâàòüñÿ â ïîëüçó ïîäñóäèìîãî
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Õàáàðîâñêîãî êðàåâîãî ñóäà
îò 28 ìàÿ 2018 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Õàáàðîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
Õàáàðîâñêîãî êðàÿ îò 25 àïðåëÿ 2016 ã. (îñòàâëåí-
íîìó ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â ÷àñòè
êâàëèôèêàöèè ñîäåÿííîãî áåç èçìåíåíèÿ) Ê.
îñóæäåí ïî ÷. 4 ñò. 111 ÓÊ ÐÔ ê äåâÿòè ãîäàì ëè-
øåíèÿ ñâîáîäû.
Ê. ïðèçíàí âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ ïðè ñëåäóþùèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ.
Ìåæäó Ê. è Ç. íà ëåñòíè÷íîé ïëîùàäêå äîìà
ïðîèçîøëà ññîðà, âî âðåìÿ êîòîðîé íà ïî÷âå ëè÷-
íûõ íåïðèÿçíåííûõ îòíîøåíèé Ê. óìûøëåííî
íàíåñ îäèí óäàð êóëàêîì â ëèöî Ç. ×åðåç íåñêîëü-
êî ÷àñîâ ïîñëå ïðîèñøåäøåãî èç-çà âîçíèêøåé
ðàíåå ññîðû âî äâîðå äîìà Ê. åùå ðàç íàíåñ óäàð
êóëàêîì â ëèöî Ç., îò ÷åãî òîò óïàë è óäàðèëñÿ ãî-
ëîâîé îá àñôàëüò. Ç. áûëè ïðè÷èíåíû òåëåñíûå
ïîâðåæäåíèÿ â âèäå çàêðûòîé òóïîé òðàâìû ãî-
ëîâû â ôîðìå ÷åðåïíî-ìîçãîâîé òðàâìû, îöåíè-
âàþùèåñÿ êàê òÿæêèé âðåä çäîðîâüþ ïî ïðèçíà-
êó îïàñíîñòè äëÿ æèçíè â ìîìåíò ïðè÷èíåíèÿ è
íàõîäÿùèåñÿ â ïðÿìîé ïðè÷èííîé ñâÿçè ñ íàñòó-
ïëåíèåì ñìåðòè Ç.
 êàññàöèîííîé æàëîáå àäâîêàò â çàùèòó èí-
òåðåñîâ Ê. ïðîñèë èçìåíèòü ñîñòîÿâøèåñÿ ñóäåá-
íûå ðåøåíèÿ è ïåðåêâàëèôèöèðîâàòü åãî äåéñò-
âèÿ íà ÷. 1 ñò. 109 ÓÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó ñìåðòü ïî-
òåðïåâøåìó ïðè÷èíåíà íå óìûøëåííî, à ïî íå-
îñòîðîæíîñòè.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 6 àïðåëÿ 2018 ã. êàññàöè-
îííàÿ æàëîáà îñóæäåííîãî âìåñòå ñ óãîëîâíûì
äåëîì ïåðåäàíû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çà-
ñåäàíèè ïðåçèäèóìà Õàáàðîâñêîãî êðàåâîãî ñóäà.
Ïðåçèäèóì Õàáàðîâñêîãî êðàåâîãî ñóäà 28 ìàÿ
2018 ã. êàññàöèîííóþ æàëîáó óäîâëåòâîðèë, óêà-
çàâ ïðè ýòîì ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 14, 302 ÓÏÊ ÐÔ îáâè-
íèòåëüíûé ïðèãîâîð íå ìîæåò áûòü îñíîâàí íà
ïðåäïîëîæåíèÿõ è ïîñòàíîâëÿåòñÿ ëèøü ïðè óñ-
ëîâèè, åñëè â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà âè-
íîâíîñòü ïîäñóäèìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëå-
íèÿ äîêàçàíà. Â ñâÿçè ñ ýòèì îáâèíèòåëüíûé
ïðèãîâîð äîëæåí áûòü ïîñòàíîâëåí íà äîñòîâåð-
íûõ äîêàçàòåëüñòâàõ, êîãäà ïî äåëó èññëåäîâàíû
âñå âîçíèêøèå âåðñèè, à èìåþùèåñÿ ïðîòèâîðå-
÷èÿ âûÿñíåíû è îöåíåíû.
Äàííûå òðåáîâàíèÿ çàêîíà ñóäîì íå áûëè ñî-
áëþäåíû.
Èñõîäÿ èç äèñïîçèöèè ÷. 4 ñò. 111 ÓÊ ÐÔ, äëÿ
îáâèíåíèÿ
ëèöà
â
óìûøëåííîì
ïðè÷èíåíèè
òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ, ïîâëåêøåì ïî íåîñòî-
ðîæíîñòè ñìåðòü ïîòåðïåâøåãî, íåîáõîäèìî óñ-
òàíîâèòü, ÷òî âèíîâíûé, ñîâåðøàÿ óêàçàííûå
äåéñòâèÿ, â äàííîì ñëó÷àå, íàíîñÿ óäàð â ëèöî,
èìåë óìûñåë íà ïðè÷èíåíèå òÿæêîãî âðåäà çäî-
ðîâüþ ïîòåðïåâøåãî, ò.å. ïðåäâèäåë òàêèå ïî-
ñëåäñòâèÿ ñâîèõ äåéñòâèé è æåëàë èõ íàñòóïëå-
íèÿ, ëèáî íå æåëàë, íî ñîçíàòåëüíî äîïóñêàë èõ
íàñòóïëåíèÿ, ëèáî îòíîñèëñÿ ê íèì áåçðàçëè÷íî.
Ïðèçíàâàÿ óìûøëåííûé õàðàêòåð äåéñòâèé
Ê., íàïðàâëåííûõ íà ïðè÷èíåíèå òÿæêîãî âðåäà
çäîðîâüþ Ç. ïðè íàíåñåíèè êàæäîãî óäàðà êóëà-
êîì â ëèöî, ñóä â ïðèãîâîðå ñîñëàëñÿ íà ïîêàçà-
íèÿ ñâèäåòåëåé Ì. è Ë. î òîì, ÷òî óäàðû íàíîñè-
ëèñü öåëåíàïðàâëåííî, à òàêæå íà çàêëþ÷åíèå
ýêñïåðòà îò 25 ìàðòà 2015 ã., èç êîòîðîãî óñìàòðè-
âàåòñÿ, ÷òî êàæäûé èç óäàðîâ ïî ãîëîâå Ç. ìîã âû-
çâàòü êðîâîèçëèÿíèå â åãî ìîçã.
Ñóä îñòàâèë áåç âíèìàíèÿ òîò ôàêò, ÷òî óäàðû
Ç. áûëè íàíåñåíû Ê. â ðàçíîå âðåìÿ ñ ïðîìåæóò-
êîì â íåñêîëüêî ÷àñîâ. Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïî-
êàçàíèé ñâèäåòåëåé Ì. è Ë., íà êîòîðûå ñîñëàëñÿ
ñóä â ïðèãîâîðå, ïðèçíàâ èõ äîñòîâåðíûìè, íà
ëåñòíè÷íîé ïëîùàäêå è âî äâîðå äîìà Ê. êàæäûé
ðàç íàíîñèë ëèøü îäèí óäàð Ç. â îòâåò íà åãî àã-
ðåññèâíûå äåéñòâèÿ. Ïûòàÿñü íàíåñòè Ê. óäàð
ïîâòîðíî, Ç. îñòóïèëñÿ è óïàë, óäàðèâøèñü ïðà-
âîé âèñî÷íîé îáëàñòüþ ãîëîâû î ìåòàëëè÷åñêèå
ïåðèëà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ êàê íàëè÷èå ïðè-
÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ìåæäó íàíåñåííûì Ê.
íà ëåñòíè÷íîé ïëîùàäêå óäàðîì â ãîëîâó Ç. è ïî-
ëó÷åíèåì èì ñåðüåçíûõ ïîâðåæäåíèé ãîëîâû íå-
ïîñðåäñòâåííî îò äåéñòâèé Ê., òàê è íàëè÷èå
ñôîðìèðîâàâøåãîñÿ ó Ê. óìûñëà íà ïðè÷èíåíèå
òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ Ç. âûçûâàþò ñîìíåíèå.
Êðîìå òîãî, îáñòîÿòåëüñòâà ïîëó÷åíèÿ Ç. ïåðâî-
íà÷àëüíûõ ïîâðåæäåíèé ãîëîâû íå ïîëó÷èëè
äîëæíîé ñóäåáíîé îöåíêè.
 õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ áûëî
ïðîâåäåíî ïÿòü ñóäåáíî-ìåäèöèíñêèõ ýêñïåðòèç.
 îáîñíîâàíèå ñâîèõ âûâîäîâ ñóä ñîñëàëñÿ íà çà-
êëþ÷åíèÿ ýêñïåðòîâ îò 12 äåêàáðÿ 2014 ã., 25 ìàð-
òà 2015 ã. è 29 àïðåëÿ 2015 ã. Ïðè ýòîì ñóäîì íå
áûëà äàíà îöåíêà òîìó ôàêòó, ÷òî ñîãëàñíî âñåì
óêàçàííûì âûøå çàêëþ÷åíèÿì ýêñïåðòîâ âîç-
5-ÁÂÑ ¹ 12
17
íèêíîâåíèå ïåðåëîìà êîñòåé ÷åðåïà Ç. â ðåçóëü-
òàòå óäàðà êóëàêîì èñêëþ÷åíî. Ñîãëàñíî çàêëþ-
÷åíèÿì ýêñïåðòîâ îò 12 äåêàáðÿ 2014 ã. è 29 àïðå-
ëÿ 2015 ã. òóïàÿ òðàâìà ãîëîâû, ÿâèâøàÿñÿ ïðè÷è-
íîé ñìåðòè Ç., íå ìîãëà îáðàçîâàòüñÿ â ðåçóëüòàòå
óäàðà êóëàêîì ïî ãîëîâå.
Ïðèçíàâàÿ â êà÷åñòâå ìîòèâà ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâîïðàâíîå ïîâåäåíèå Ç., ñóä
íå ó÷åë, ÷òî óäàð êóëàêîì â ãîëîâó áûë íàíåñåí Ê.
â îòâåò íà íàíåñåííûå åìó óäàðû ñî ñòîðîíû Ç.,
÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î æåëàíèè îãðàäèòü ñåáÿ îò
äàëüíåéøåãî íàïàäåíèÿ ñ åãî ñòîðîíû, à íå î íà-
ïðàâëåííîñòè äåéñòâèé Ê. íåïîñðåäñòâåííî íà
íàðóøåíèå ôóíêöèé èëè àíàòîìè÷åñêîé öåëîñò-
íîñòè æèçíåííî âàæíîãî îðãàíà — ãîëîâû.
Òàêèì îáðàçîì, ðÿä îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå
ìîãëè ïîâëèÿòü íà âûâîäû ñóäà, èìåþùèå ñóùå-
ñòâåííîå çíà÷åíèå ïðè îïðåäåëåíèè ôîðìû âèíû
Ê., îñòàâëåí ñóäîì áåç âíèìàíèÿ.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, ïðåçèäèóì Õàáàðîâ-
ñêîãî êðàåâîãî ñóäà îòìåíèë àïåëëÿöèîííîå îï-
ðåäåëåíèå è ïåðåäàë äåëî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàñ-
ñìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè1.
3. Ñîñòîÿíèå íåîáõîäèìîé îáîðîíû ìîæåò èìåòü
ìåñòî â ñëó÷àå, êîãäà çàùèòà ïîñëåäîâàëà
íåïîñðåäñòâåííî çà àêòîì õîòÿ è îêîí÷åííîãî
ïîñÿãàòåëüñòâà, íî èñõîäÿ èç îáñòîÿòåëüñòâ äëÿ
îáîðîíÿâøåãîñÿ ëèöà íå áûë ÿñåí ìîìåíò åãî
îêîí÷àíèÿ è ëèöî îøèáî÷íî ïîëàãàëî,
÷òî ïîñÿãàòåëüñòâî ïðîäîëæàëîñü
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Ïðèìîðñêîãî êðàåâîãî ñóäà
îò 25 èþíÿ 2018 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñîâåòñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Âëàäèâîñòîêà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ îò 23 îêòÿáðÿ
2014 ã. (îñòàâëåííîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè) Ä. îñóæäåíà ïî ÷. 1 ñò. 105
ÓÊ ÐÔ ê ñåìè ãîäàì øåñòè ìåñÿöàì ëèøåíèÿ
ñâîáîäû.
Ä. ïðèçíàíà âèíîâíîé â ñîâåðøåíèè óáèéñòâà
ïðè ñëåäóþùèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ. Â õîäå ññîðû,
âîçíèêøåé íà ïî÷âå ëè÷íûõ íåïðèÿçíåííûõ îò-
íîøåíèé ñ Ø., ïåðåðîñøåé â áîðüáó ñ íèì, Ä. îò-
òîëêíóëà åãî îò ñåáÿ, çàòåì ñ öåëüþ óáèéñòâà Ø.
âçÿëà ñ ïîëà íîæ è íàíåñëà åìó íå ìåíåå ÷åòûðåõ
óäàðîâ â øåþ. Ñìåðòü Ø. íàñòóïèëà îò îñòðîé
êðîâîïîòåðè â ðåçóëüòàòå ðåçàíûõ ðàí øåè ñ ïî-
âðåæäåíèåì ñîííûõ àðòåðèé è ÿðåìíûõ âåí.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ä. îñïàðèâàëà êâà-
ëèôèêàöèþ åå äåéñòâèé â îòíîøåíèè ïîòåð-
ïåâøåãî, ïîñêîëüêó ñîâåðøèëà äåÿíèå ïðè ïðå-
âûøåíèè ïðåäåëîâ íåîáõîäèìîé îáîðîíû, à íå
óáèéñòâî.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 àïðåëÿ 2018 ã. êàññàöèîí-
íàÿ æàëîáà îñóæäåííîé âìåñòå ñ óãîëîâíûì äåëîì
ïåðåäàíû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè
ïðåçèäèóìà Ïðèìîðñêîãî êðàåâîãî ñóäà.
Ïðåçèäèóì Ïðèìîðñêîãî êðàåâîãî ñóäà 25
èþíÿ 2018 ã. óäîâëåòâîðèë êàññàöèîííóþ æàëî-
áó, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñóäåáíîì çàñåäàíèè Ä. ïîêàçàëà, ÷òî âìåñòå
ñ êîëëåãîé ïî ðàáîòå Ô. íàõîäèëàñü â êâàðòèðå Ø.
Ïîñëå òîãî êàê Ô. çàøåë â âàííóþ êîìíàòó, Ø.,
ïîâàëèâ åå íà äèâàí è ïðèìåíèâ ñèëó, ïîïûòàëñÿ
ðàçäåòü è èçíàñèëîâàòü. Îíà çàêðè÷àëà, ïðèáåæàë
Ô. è îñâîáîäèë åå. Òîãäà Ø., âçÿâ íîæ, ïîòðåáî-
âàë äåëàòü âñå, ÷òî îí ñêàæåò, èíà÷å æèâûì èç
êâàðòèðû íèêòî íå âûéäåò. Îíà åìó ïîâåðèëà,
ñèëüíî èñïóãàëàñü, ïðåáûâàëà â øîêå. Ô., âûáèâ
íîæ èç ðóê Ø., îáõâàòèë åãî, ïûòàÿñü óäåðæàòü,
÷òîáû äàòü âîçìîæíîñòü åé óáåæàòü, íî Ø. ñáèë
åå ñ íîã. Ïûòàÿñü óïîëçòè, îíà íàøëà íîæ, êîòî-
ðûì Ø. èì óãðîæàë. Íå îñîçíàâàÿ, ÷òî íîæ ó íåå
â ðóêå, èì ñòàëà íàíîñèòü óäàðû Ø., ÷òîáû îí åå
îòïóñòèë, ïîêà Ô. íå ïðåêðàòèë åå äåéñòâèÿ.
Ó íåå íå áûëî óìûñëà íà óáèéñòâî Ø., îíà äåéñò-
âîâàëà â öåëÿõ ñàìîîáîðîíû. Åñëè áû ó íåå áûëà
âîçìîæíîñòü ïîêèíóòü êâàðòèðó, îíà áû óáåæàëà,
íî Ø. åå óäåðæèâàë. Â ìîìåíò, êîãäà Ø. íàïàë
íà íåå, îíà èñïûòûâàëà ê íåìó àãðåññèþ. Ñêîëü-
êî óäàðîâ îíà íàíåñëà, íå ïîìíèò.
Äàííûå ïîêàçàíèÿ Ä. îòíîñèòåëüíî ïîáóäè-
òåëüíûõ ìîòèâîâ ëèøåíèÿ åþ æèçíè Ø. ñóäîì
îòâåðãíóòû íå áûëè.
Ïîêàçàíèÿ Ä., äàííûå åþ â õîäå ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ñëåäñòâèÿ îòíîñèòåëüíî ìåõàíèçìà íà-
íåñåíèÿ óäàðîâ, îãëàøåííûå â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè, ïðèçíàíû ñóäîì áîëåå äîñòîâåðíûìè, îäíà-
êî îáñòîÿòåëüñòâà, ïðåäøåñòâîâàâøèå ëèøåíèþ
åþ æèçíè Ø., â íèõ èçëîæåíû àíàëîãè÷íî.
Î÷åâèäåö ïðåñòóïëåíèÿ Ô., ïîêàçàíèÿ êîòî-
ðîãî ïðèçíàíû ñóäîì äîñòîâåðíûìè, â ñóäåáíîì
çàñåäàíèè ïîêàçàë, ÷òî, åñëè áû îí íå óäåðæàë Ø.,
ïîñëåäíèé ìîã áû èçíàñèëîâàòü Ä.
Ñóä ïðèçíàë ñìÿã÷àþùèì îáñòîÿòåëüñòâîì
ïðîòèâîïðàâíîå ïîâåäåíèå ïîòåðïåâøåãî, êîòî-
ðûé ïðèìåíèë â îòíîøåíèè Ä. ôèçè÷åñêóþ ñèëó,
óäåðæèâàë åå, ïûòàëñÿ èçíàñèëîâàòü, íî íå óñïåë
äîâåñòè ñâîé óìûñåë äî êîíöà â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî
Ô. ïîìåøàë åìó.
Òàêèì îáðàçîì, âûâîäû ñóäà î ìîòèâå ïðåñòó-
ïëåíèÿ (èç ëè÷íûõ íåïðèÿçíåííûõ îòíîøåíèé)
ñîäåðæàò ñóùåñòâåííûå ïðîòèâîðå÷èÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 37 ÓÊ ÐÔ íå ÿâëÿåò-
ñÿ ïðåñòóïëåíèåì ïðè÷èíåíèå âðåäà ïîñÿãàþ-
ùåìó ëèöó â ñîñòîÿíèè íåîáõîäèìîé îáîðîíû,
ò.å. ïðè çàùèòå ëè÷íîñòè è ïðàâ îáîðîíÿþùåãî-
ñÿ èëè äðóãèõ ëèö, îõðàíÿåìûõ çàêîíîì èíòåðå-
ñîâ îáùåñòâà èëè ãîñóäàðñòâà îò îáùåñòâåííî
îïàñíîãî ïîñÿãàòåëüñòâà, åñëè ýòî ïîñÿãàòåëüñò-
âî áûëî ñîïðÿæåíî ñ íàñèëèåì, îïàñíûì äëÿ
æèçíè îáîðîíÿþùåãîñÿ èëè äðóãîãî ëèöà, ëèáî
ñ íåïîñðåäñòâåííîé óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ òàêîãî
íàñèëèÿ.
Ïî ñìûñëó çàêîíà ïîä ïîñÿãàòåëüñòâîì, çà-
ùèòà îò êîòîðîãî äîïóñòèìà â ïðåäåëàõ, óñòàíîâ-
ëåííûõ ÷. 2 ñò. 37 ÓÊ ÐÔ, ñëåäóåò ïîíèìàòü ñî-
18
1Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Õàáàðîâñêîãî
êðàåâîãî ñóäà 10 èþëÿ 2018 ã. ïåðåêâàëèôèöèðîâàëà äåéñòâèÿ
Ê. ñ ÷. 4 ñò. 111 ÓÊ ÐÔ íà ÷. 1 ñò. 109 ÓÊ ÐÔ, óãîëîâíîå äåëî
ïðåêðàòèëà íà îñíîâàíèè ï. 3 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ èñ-
òå÷åíèåì ñðîêîâ äàâíîñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ.
âåðøåíèå îáùåñòâåííî îïàñíûõ äåÿíèé, ñîïðÿ-
æåííûõ ñ íàñèëèåì, íå îïàñíûì äëÿ æèçíè îáî-
ðîíÿþùåãîñÿ èëè äðóãîãî ëèöà.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèþ, èçëîæåííîìó â ï. 8
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
27 ñåíòÿáðÿ 2012 ã. ¹ 19 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè
çàêîíîäàòåëüñòâà î íåîáõîäèìîé îáîðîíå è ïðè-
÷èíåíèè âðåäà ïðè çàäåðæàíèè ëèöà, ñîâåðøèâ-
øåãî
ïðåñòóïëåíèå”,
ñîñòîÿíèå
íåîáõîäèìîé
îáîðîíû ìîæåò èìåòü ìåñòî è â òîì ñëó÷àå, êîãäà
çàùèòà ïîñëåäîâàëà íåïîñðåäñòâåííî çà àêòîì
õîòÿ è îêîí÷åííîãî ïîñÿãàòåëüñòâà, íî èñõîäÿ èç
îáñòîÿòåëüñòâ äëÿ îáîðîíÿâøåãîñÿ ëèöà íå áûë
ÿñåí ìîìåíò åãî îêîí÷àíèÿ è ëèöî îøèáî÷íî ïî-
ëàãàëî, ÷òî ïîñÿãàòåëüñòâî ïðîäîëæàåòñÿ.
Îïðîâåðãàÿ äîâîäû Ä. î òîì, ÷òî îíà äåéñòâî-
âàëà â ñîñòîÿíèè íåîáõîäèìîé îáîðîíû èëè ïðè
ïðåâûøåíèè åå ïðåäåëîâ, ñóä ôàêòè÷åñêè îáîñ-
íîâàë ñâîé âûâîä íàëè÷èåì ó íåå óìûñëà íà
óáèéñòâî Ø., òàê êàê îíà ìîãëà ïðåêðàòèòü ñâîè
äåéñòâèÿ, îäíàêî íå ñäåëàëà ýòîãî, ïðîäîëæèëà
íàíîñèòü óäàðû íîæîì ïîòåðïåâøåìó â æèçíåí-
íî âàæíûé îðãàí, ïðè÷èíèâ òåëåñíûå ïîâðåæäå-
íèÿ, ïîâëåêøèå åãî ñìåðòü.
Âìåñòå ñ òåì íàëè÷èå ó âèíîâíîãî ëèöà óìûñ-
ëà íà ëèøåíèå æèçíè ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì
ïðèçíàêîì
ñóáúåêòèâíîé
ñòîðîíû
íå
òîëüêî
óáèéñòâà, ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, íî è
óáèéñòâà, ñîâåðøåííîãî ïðè íåîáõîäèìîé îáî-
ðîíå èëè ïðåâûøåíèè åå ïðåäåëîâ.
Ñóäîì íå îáñóæäàëñÿ âîïðîñ î òîì, î÷åâèäåí
ëè áûë äëÿ Ä. ìîìåíò îêîí÷àíèÿ ïîñÿãàòåëüñòâà
ëèáî îíà ïîëàãàëà, ÷òî îíî ïðîäîëæàåòñÿ.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, ïðåçèäèóì Ïðèìîð-
ñêîãî êðàåâîãî ñóäà îòìåíèë ïðèãîâîð è àïåë-
ëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå â îòíîøåíèè Ä. è ïåðå-
äàë óãîëîâíîå äåëî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîò-
ðåíèå1.
4. Ãðàæäàíñêèé èñê î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà ðàçðåøåí ñóäîì áåç ó÷åòà òðåáîâàíèé
ñò. 1069 ÃÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðûì âðåä,
ïðè÷èíåííûé ãðàæäàíèíó â ðåçóëüòàòå
íåçàêîííûõ äåéñòâèé äîëæíîñòíûõ ëèö
ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, âîçìåùàåòñÿ çà ñ÷åò
ñîîòâåòñòâåííî êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
êàçíû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èëè êàçíû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
îò 30 ìàÿ 2018 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Êðàñíîñåëüñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà îò 20 ôåâðàëÿ 2016 ã.
(îñòàâëåííîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè â ÷àñòè êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà) Ã. îñóæäåí ïî ï. “à” ÷. 3 ñò. 286 ÓÊ ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíî âçûñêàòü ñ Ã. â ïîëüçó ïîòåð-
ïåâøåãî È. â ñ÷åò êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
150 000 ðóá.
Ã. ïðèçíàí âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè äîëæíî-
ñòíûì ëèöîì äåéñòâèé, ÿâíî âûõîäÿùèõ çà ïðå-
äåëû åãî ïîëíîìî÷èé è ïîâëåêøèõ ñóùåñòâåííîå
íàðóøåíèå ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí
ëèáî îõðàíÿåìûõ èíòåðåñîâ îáùåñòâà èëè ãîñó-
äàðñòâà, ñ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ã. ïðîñèë îá îòìåíå
ïðèãîâîðà
â
÷àñòè
âçûñêàíèÿ
êîìïåíñàöèè
ïðè÷èíåííîãî ïîòåðïåâøåìó ìîðàëüíîãî âðå-
äà êàê ïðîòèâîðå÷àùåãî òðåáîâàíèÿì ñò. 1069
ÃÊ ÐÔ.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 6 ìàðòà 2018 ã. êàññàöè-
îííàÿ æàëîáà îñóæäåííîãî âìåñòå ñ óãîëîâíûì
äåëîì ïåðåäàíû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çà-
ñåäàíèè ïðåçèäèóìà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãî-
ðîäñêîãî ñóäà.
Ïðåçèäèóì Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîðîäñêî-
ãî ñóäà 30 ìàÿ 2018 ã. óäîâëåòâîðèë êàññàöèîííóþ
æàëîáó ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñóä ïðèçíàë îáîñíîâàííûìè èñêîâûå òðåáî-
âàíèÿ È. â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, è âîçëîæèë íà Ã. îáÿçàííîñòü ïî
åãî êîìïåíñàöèè.
Ìåæäó òåì ïîòåðïåâøåìó È. ïðè÷èíåí âðåä â
ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé äîëæíîñòíîãî
ëèöà — ñòàðøåãî ïîëèöåéñêîãî (ãðóïïû çàäåðæà-
íèÿ) áàòàëüîíà ïîëèöèè îòäåëà âíåâåäîìñòâåí-
íîé îõðàíû ïî ðàéîíó ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà ïðà-
ïîðùèêà ïîëèöèè Ã., êîòîðûé, èñïîëüçóÿ ñâîå
ñëóæåáíîå ïîëîæåíèå, ñîâåðøèë äåéñòâèÿ, ÿâíî
âûõîäÿùèå çà ïðåäåëû åãî ïîëíîìî÷èé, ïðåäîñ-
òàâëåííûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î ïîëèöèè”,
âåäîìñòâåííûìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè, äîëæ-
íîñòíûìè èíñòðóêöèÿìè.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1069 ÃÊ ÐÔ âðåä, ïðè÷è-
íåííûé ãðàæäàíèíó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó â
ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ)
ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñà-
ìîóïðàâëåíèÿ ëèáî äîëæíîñòíûõ ëèö ýòèõ îðãà-
íîâ, ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ. Âðåä âîçìåùàåòñÿ çà
ñ÷åò, ñîîòâåòñòâåííî, êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, êàçíû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè
êàçíû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
Äàííûì çàêîíîì ðåãëàìåíòèðîâàíû óñëî-
âèÿ è ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåí-
íîãî â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé îðãà-
íîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè èõ äîëæíîñò-
íûõ ëèö.
Ñîãëàñíî ñò. 1071 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðè-
÷èíåííûé âðåä ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ çà ñ÷åò
êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàçíû ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè êàçíû ìóíèöèïàëü-
íîãî îáðàçîâàíèÿ, îò èìåíè êàçíû âûñòóïàþò ñî-
îòâåòñòâóþùèå ôèíàíñîâûå îðãàíû.
Òàêèì îáðàçîì, ñòîðîíîé â îáÿçàòåëüñòâàõ ïî
âîçìåùåíèþ âðåäà, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 1069 ÃÊ
ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî. Âìåñòå ñ òåì ñóä ðàçðå-
øèë ãðàæäàíñêèé èñê È. â ÷àñòè êîìïåíñàöèè
19
1Ïî ïðèãîâîðó Ñîâåòñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Âëàäèâîñòî-
êà îò 8 îêòÿáðÿ 2018 ã. (îñòàâëåííîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè) Ä. îñóæäåíà ïî ÷. 1 ñò. 108 ÓÊ ÐÔ
ê îäíîìó ãîäó èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò ñ óäåðæàíèåì â äîõîä
ãîñóäàðñòâà äåñÿòè ïðîöåíòîâ îò çàðàáîòêà. Ä. îñâîáîæäåíà
îò íàêàçàíèÿ, íàçíà÷åííîãî ïî ÷. 1 ñò. 108 ÓÊ ÐÔ, íà îñíîâà-
íèè ï. 3 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêà äàâíî-
ñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ.
ìîðàëüíîãî âðåäà è âûíåñ ðåøåíèå áåç ó÷åòà òðå-
áîâàíèé çàêîíà.
Íà
îñíîâàíèè
èçëîæåííîãî
ïðåçèäèóì
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà îòìåíèë
ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå â îòíî-
øåíèè Ã. â ÷àñòè ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè â ïîëü-
çó È. â ñ÷åò êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
150 000 ðóá., ïåðåäàë äåëî â ýòîé ÷àñòè íà íîâîå
ðàññìîòðåíèå â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðî-
èçâîäñòâà.
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÏÎ ÄÅËÀÌ ÎÁ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÕ
ÏÐÀÂÎÍÀÐÓØÅÍÈßÕ, ÏÐÅÄÓÑÌÎÒÐÅÍÍÛÕ ÑÒÀÒÜÅÉ 5.26 “ÍÀÐÓØÅÍÈÅ
ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ Î ÑÂÎÁÎÄÅ ÑÎÂÅÑÒÈ, ÑÂÎÁÎÄÅ ÂÅÐÎÈÑÏÎÂÅÄÀÍÈß
È Î ÐÅËÈÃÈÎÇÍÛÕ ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈßÕ” ÊÎÄÅÊÑÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÎÁ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÕ ÏÐÀÂÎÍÀÐÓØÅÍÈßÕ
 ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ ñâîáîäà ñîâåñòè, ñâîáî-
äà âåðîèñïîâåäàíèÿ, âêëþ÷àÿ ïðàâî èñïîâåäîâàòü èí-
äèâèäóàëüíî èëè ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ëþáóþ ðåëèãèþ
èëè íå èñïîâåäîâàòü íèêàêîé, ñâîáîäíî âûáèðàòü,
èìåòü è ðàñïðîñòðàíÿòü ðåëèãèîçíûå è èíûå óáåæäå-
íèÿ è äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè (ñò. 28).
Ïðàâî íà ñâîáîäó ñîâåñòè è ðåëèãèè ïðèçíàåòñÿ
ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè àêòàìè, ÿâëÿþùèìèñÿ ñî-
ñòàâíîé ÷àñòüþ ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè (ñò. 18 Ìåæäóíàðîäíîãî ïàêòà î ãðàæäàíñêèõ è
ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ, ñò. 9 Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ
÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä).
Ðåëèãèîçíàÿ ñâîáîäà, ÿâëÿÿñü îäíîé èç âàæíåéøèõ
ôîðì äóõîâíî-íðàâñòâåííîãî ñàìîîïðåäåëåíèÿ ëè÷íî-
ñòè è âíóòðåííèì äåëîì êàæäîãî, íå ìîæåò îãðàíè÷è-
âàòüñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ïðîñòðàíñòâîì ëè÷íîé (÷àñòíîé)
æèçíè è ïîëó÷àåò ñâîþ ðåàëèçàöèþ âî âíåøíåé ñôåðå,
â òîì ÷èñëå â ìàññîâûõ êîëëåêòèâíûõ ôîðìàõ1. Ïîýòî-
ìó ñâîáîäà ñîâåñòè è âåðîèñïîâåäàíèÿ íåðàçðûâíî ñâÿ-
çàíà ñ äðóãèìè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè, çàêðåïëåííûìè
Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåæäå âñåãî ñ
ïðàâîì êàæäîãî íà îáúåäèíåíèå (ñò. 30).
Ïðàâîîòíîøåíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæ-
äàíèíà íà ñâîáîäó ñîâåñòè è ñâîáîäó âåðîèñïîâåäàíèÿ
ðåãóëèðóþòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 26 ñåíòÿáðÿ
1997 ã. ¹ 125-ÔÇ “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ
îáúåäèíåíèÿõ”.
Ïðàâî ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà íà ñâîáîäó ñîâåñòè è
ñâîáîäó âåðîèñïîâåäàíèÿ ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíî ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîì òîëüêî â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íå-
îáõîäèìî â öåëÿõ çàùèòû îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî
ñòðîÿ, íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ, ïðàâ è çàêîííûõ èí-
òåðåñîâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû
ñòðàíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà (ï. 2 ñò. 3 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ
îáúåäèíåíèÿõ”).
Êàê íåîäíîêðàòíî óêàçûâàë â ñâîèõ ðåøåíèÿõ
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ, ãîñóäàðñòâî âïðàâå ïðåäó-
ñìàòðèâàòü îïðåäåëåííûå ïðåãðàäû, â òîì ÷èñëå ââî-
äèòü ïîñðåäñòâîì àíòèýêñòðåìèñòñêîãî çàêîíîäàòåëü-
ñòâà îïðåäåëåííûå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû ñîâåñòè è
âåðîèñïîâåäàíèÿ, ñâîáîäû ñëîâà è ïðàâà íà ðàñïðî-
ñòðàíåíèå èíôîðìàöèè ñ òåì, ÷òîáû íå äîïóñêàòü ëåãà-
ëèçàöèþ ñåêò, íàðóøàþùèõ ïðàâà ÷åëîâåêà è ñîâåðøàþ-
ùèõ íåçàêîííûå è ïðåñòóïíûå äåÿíèÿ, à òàêæå âîñïðå-
ïÿòñòâîâàòü ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè (â òîì ÷èñëå ñ
ïðîáëåìîé ïðîçåëèòèçìà), åñëè îíà íå ñîâìåñòèìà ñ óâà-
æåíèåì ê ñâîáîäå ìûñëè, ñîâåñòè è ðåëèãèè äðóãèõ è
ê èíûì êîíñòèòóöèîííûì ïðàâàì è ñâîáîäàì2.
 ðàìêàõ âûïîëíåíèÿ ï. 5 ïåðå÷íÿ ïîðó÷åíèé
Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 20 ôåâðàëÿ
2019 ã. ¹ Ïð-233 ïî èòîãàì çàñåäàíèÿ Ñîâåòà ïðè Ïðå-
çèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðàçâèòèþ ãðàæäàí-
ñêîãî îáùåñòâà è ïðàâàì ÷åëîâåêà Âåðõîâíûì Ñóäîì
ÐÔ èçó÷åíà ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïî äåëàì îá àäìèíèñò-
ðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 5.26
ÊîÀÏ ÐÔ, çà ïåðèîä ñ 2016 ïî 2018 ãîä.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 23.1 ÊîÀÏ ÐÔ ðàññìîò-
ðåíèå äåë îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ,
ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 5.26 äàííîãî Êîäåêñà, îòíåñåíî
ê èñêëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèè ñóäåé. Ïðè ýòîì
äåëà, âîçáóæäåííûå ïî ÷÷. 1—4 íàçâàííîé ñòàòüè,
ïîäëåæàò ðàññìîòðåíèþ ìèðîâûìè ñóäüÿìè, ïî ÷. 5
òîé æå ñòàòüè — ñóäüÿìè ðàéîííîãî ñóäà â ñâÿçè ñ íà-
ëè÷èåì â ñàíêöèè óêàçàííîé ÷àñòè äîïîëíèòåëüíîãî
íàêàçàíèÿ â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî âûäâîðåíèÿ çà
ïðåäåëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (àáç. 2 ÷. 3 ñò. 23.1
ÊîÀÏ ÐÔ).
Èç èçó÷åííûõ â õîäå îáîáùåíèÿ 550 ñóäåáíûõ àê-
òîâ ñëåäóåò, ÷òî ïðè ðàññìîòðåíèè äåë îá àäìèíèñòðà-
òèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 5.26
ÊîÀÏ ÐÔ, ñóäüè ðóêîâîäñòâóþòñÿ Êîíñòèòóöèåé Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î ñâîáî-
äå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”, Êîäåêñîì
ÐÔ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, à òàêæå
ó÷èòûâàþò ïðàâîâûå ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà
ÐÔ è Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Ïðè
ýòîì â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñóäüè ïðèâëåêàþò ê ó÷à-
ñòèþ â ïðîèçâîäñòâå ïî äåëó ñïåöèàëèñòîâ, îáëàäàþ-
ùèõ ñïåöèàëüíûìè ïîçíàíèÿìè â ñôåðå ðåëèãèîçíûõ
îòíîøåíèé, äëÿ èññëåäîâàíèÿ èçîáðàæåíèé, òåêñòîâ è
èíûõ ìàòåðèàëîâ.
Ïðîâåäåííîå îáîáùåíèå ïîçâîëèëî âûäåëèòü ñëå-
äóþùèå îñíîâíûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé
ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ.
20
1Ñì.: Ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò
5 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 30-Ï “Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîí-
íîñòè ïîëîæåíèé ïóíêòà 5 ñòàòüè 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ” è ïóíêòà 5
ñòàòüè 19 Çàêîíà Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è
î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ” â ñâÿçè ñ æàëîáîé Óïîëíîìî-
÷åííîãî ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
2Ñì.: Ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò
23 íîÿáðÿ 1999 ã. ¹ 16-Ï “Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîí-
íîñòè àáçàöåâ 3 è 4 ïóíêòà 3 ñòàòüè 27 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
26 ñåíòÿáðÿ 1997 ãîäà “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ
îáúåäèíåíèÿõ” â ñâÿçè ñ æàëîáàìè Ðåëèãèîçíîãî îáùåñòâà
Ñâèäåòåëåé Èåãîâû â ãîðîäå ßðîñëàâëå è ðåëèãèîçíîãî îáúå-
äèíåíèÿ “Õðèñòèàíñêàÿ öåðêîâü Ïðîñëàâëåíèÿ”, Îïðåäåëå-
íèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 2 èþëÿ 2013 ã. ¹ 1053-Î
“Îá îòêàçå â ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðåíèþ æàëîáû ãðàæäàíèíà
Êî÷åìàðîâà Âëàäèñëàâà Ñåðãååâè÷à íà íàðóøåíèå åãî êîí-
ñòèòóöèîííûõ ïðàâ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòîâ 1 è 3 ñòàòüè 1 è
÷àñòè 3 ñòàòüè 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðîòèâîäåéñòâèè
ýêñòðåìèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè”.
1. Îáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà ñîñòàâà àäìèíèñòðàòèâíîãî
ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ,
çàêëþ÷àåòñÿ â äåéñòâèÿõ (áåçäåéñòâèè) ïî âîñïðåïÿòñò-
âîâàíèþ îñóùåñòâëåíèþ ïðàâà íà ñâîáîäó ñîâåñòè è ñâî-
áîäó âåðîèñïîâåäàíèÿ, â òîì ÷èñëå ïðèíÿòèþ ðåëèãèîç-
íûõ èëè èíûõ óáåæäåíèé èëè îòêàçó îò íèõ, à òàêæå âñòóï-
ëåíèþ â ðåëèãèîçíîå îáúåäèíåíèå èëè âûõîäó èç íåãî.
Ïðè ýòîì ìèññèîíåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåí-
íàÿ íà ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè î âåðîó÷åíèè ðåëè-
ãèîçíîãî îáúåäèíåíèÿ ñðåäè ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ó÷àñò-
íèêàìè
äàííîãî ðåëèãèîçíîãî îáúåäèíåíèÿ, â öåëÿõ
âîâëå÷åíèÿ óêàçàííûõ ëèö â ñîñòàâ åãî ó÷àñòíèêîâ (÷ëå-
íîâ, ïîñëåäîâàòåëåé), îñóùåñòâëÿåìàÿ ñ íàðóøåíèåì
òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î ñâîáîäå ñîâåñòè, ñâîáîäå
âåðîèñïîâåäàíèÿ è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ, íå îõ-
âàòûâàåòñÿ óêàçàííûì âûøå ñîñòàâîì àäìèíèñòðàòèâíî-
ãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, îäíàêî â çàâèñèìîñòè îò ñóáúåêòà
àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ìîæåò áûòü êâàëè-
ôèöèðîâàíà ïî ÷÷. 4 èëè 5 íàçâàííîé ñòàòüè ÊîÀÏ ÐÔ.
 îòíîøåíèè ãðàæäàíêè Í. áûëî âîçáóæäåíî äåëî
îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, ïðåäóñìîò-
ðåííîì ÷. 1 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ. Ïîâîäîì ê âîçáóæäåíèþ
äåëà ÿâèëîñü îáðàùåíèå æèòåëåé ñåëà ê ó÷àñòêîâîìó
óïîëíîìî÷åííîìó ïîëèöèè ñ æàëîáîé íà òî, ÷òî â ýòîì
íàñåëåííîì ïóíêòå ãðàæäàíêà Í. ðàñïðîñòðàíÿëà ñðå-
äè æèòåëåé ëèñòîâêè ðåëèãèîçíîãî õàðàêòåðà è ðàññêà-
çûâàëà î âåðîèñïîâåäàíèè ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè,
ïîñëåäîâàòåëåì êîòîðîé îíà ÿâëÿëàñü.
Ðàññìàòðèâàÿ óêàçàííîå äåëî, ìèðîâîé ñóäüÿ ïðè-
øåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî äåéñòâèÿ Í. íå áûëè íàïðàâëå-
íû íà âîñïðåïÿòñòâîâàíèå îñóùåñòâëåíèþ ïðàâà äðóãèõ
ëèö íà ñâîáîäó ñîâåñòè è ñâîáîäó âåðîèñïîâåäàíèÿ,
â ñâÿçè ñ ÷åì ïðåêðàòèë ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó îá àäìè-
íèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè ââèäó îòñóòñòâèÿ ñîñòà-
âà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 24.5
ÊîÀÏ ÐÔ) è íåâîçìîæíîñòè ïåðåêâàëèôèêàöèè äåéñò-
âèé Í. íà èíóþ ÷àñòü óêàçàííîé ñòàòüè ÊîÀÏ ÐÔ èç-çà
íåäîïóñòèìîñòè óõóäøåíèÿ ïîëîæåíèÿ ëèöà. Äàííîå
ïîñòàíîâëåíèå ìèðîâîãî ñóäüè íå îáæàëîâàíî è âñòó-
ïèëî â çàêîííóþ ñèëó.
2. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðà-
âîíàðóøåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 2 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ,
ïîäëåæèò óñòàíîâëåíèþ óìûñåë ëèöà íà ïóáëè÷íîå îñê-
âåðíåíèå ðåëèãèîçíîé èëè áîãîñëóæåáíîé ëèòåðàòóðû,
ïðåäìåòîâ ðåëèãèîçíîãî ïî÷èòàíèÿ, çíàêîâ èëè ýìáëåì
ìèðîâîççðåí÷åñêîé ñèìâîëèêè è àòðèáóòèêè.
Ñ. íà ñâîåé ïåðñîíàëüíîé èíòåðíåò-ñòðàíèöå â ñî-
öèàëüíîé ñåòè, äîñòóïíîé äëÿ ïðîñìîòðà íåîïðåäåëåí-
íûì êðóãîì ëèö, ðàçìåñòèë èçîáðàæåíèÿ âèäîèçìå-
íåííûõ ïðåäìåòîâ ðåëèãèîçíîãî ïî÷èòàíèÿ, à òàêæå
çíàêîâ è ýìáëåì ìèðîâîççðåí÷åñêîé ñèìâîëèêè è àò-
ðèáóòèêè, â ÷èñëå êîòîðûõ, â ÷àñòíîñòè, ïðîâîêàöèîí-
íîå èçîáðàæåíèå îáðàçà Èèñóñà Õðèñòà, ãðóáî íàðó-
øàþùåå ðåëèãèîçíûå ÷óâñòâà âåðóþùèõ.
 õîäå ñóäåáíîãî ðàññìîòðåíèÿ äåëà îá àäìèíèñò-
ðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè,
ïðåäóñìîòðåííîì
÷.
2
ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ, ìèðîâîé ñóäüÿ â ÷èñëå äîêàçà-
òåëüñòâ ïî äåëó èññëåäîâàë ïèñüìåííûå ïîÿñíåíèÿ
ñâÿùåííèêà Ðóññêîé Ïðàâîñëàâíîé Öåðêâè, â êîòîðûõ
îòìå÷àëîñü, ÷òî äàííûå èçîáðàæåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ïðÿ-
ìûì îñêâåðíåíèåì ñâÿòûíè è óíèæåíèåì ÷óâñòâ âå-
ðóþùèõ õðèñòèàí.
Ñîãëàñíî ïîÿñíåíèÿì Ñ., ðàçìåùàÿ óêàçàííûå îá-
ðàçû íà ñâîåé èíòåðíåò-ñòðàíèöå â ñîöèàëüíîé ñåòè,
îí îñîçíàâàë, ÷òî îíè ïðèâëåêàþò ê ñåáå âíèìàíèå îê-
ðóæàþùèõ è íàïðàâëåíû íà îñêâåðíåíèå ñâÿòûíè, ðå-
ëèãèîçíûõ ñèìâîëîâ è àòðèáóòîâ.
Íà îñíîâàíèè ïðåäñòàâëåííûõ ïî äåëó äîêàçà-
òåëüñòâ ìèðîâûì ñóäüåé âûíåñåíî ïîñòàíîâëåíèå î
ïðèçíàíèè Ñ. âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè àäìèíèñòðà-
òèâíîãî
ïðàâîíàðóøåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî
÷.
2
ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ, ñ íàçíà÷åíèåì åìó àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî íàêàçàíèÿ â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî øòðàôà â
ðàçìåðå 30 000 ðóá. Äàííîå ïîñòàíîâëåíèå íå îáæàëî-
âàíî è âñòóïèëî â çàêîííóþ ñèëó.
3. Ñóáúåêòîì àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 2 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ, íàðÿäó ñ ôèçè-
÷åñêèì ëèöîì ìîæåò ÿâëÿòüñÿ äîëæíîñòíîå ëèöî.
 õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì ÷. 2 ñò. 5.26 ÊîÀÏ
ÐÔ, â îòíîøåíèè äîëæíîñòíîãî ëèöà — ãåíåðàëüíîãî
äèðåêòîðà îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ
(äàëåå — îáùåñòâî) ìèðîâûì ñóäüåé óñòàíîâëåíî ñëå-
äóþùåå: â ïîìåùåíèè áàðà, ïðèíàäëåæàùåãî îáùåñò-
âó, áûëè ðàçìåùåíû äâå ñòàòóè Áóääû, à äëÿ ãîñòåé
ïðåäëàãàëèñü ê óïîòðåáëåíèþ àëêîãîëüíûå íàïèòêè ñ
íàçâàíèÿìè “Áóääà”, “Áóääà 2”.
Ñîãëàñíî ïîÿñíåíèÿì êàíäèäàòà ñîöèîëîãè÷åñêèõ
íàóê, çàâåäóþùåãî ó÷åáíîé ÷àñòüþ äóõîâíîé ñåìèíà-
ðèè, ïðåïîäàâàòåëÿ êóðñà “Èñòîðèÿ ðåëèãèé”, ïðèâëå-
÷åííîãî ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå ñïåöèàëèñòà, ðàç-
ìåùåííûå â áàðå ñòàòóè ÿâëÿþòñÿ ñòàòóÿìè Áóääû
Øàêüÿìóíè — ïî÷èòàåìûìè ñèìâîëàìè â òèáåòñêîì
áóääèçìå, èñïîâåäóåìîì íà òåððèòîðèè Ðîññèè áóðÿ-
òàìè, êàëìûêàìè è òóâèíöàìè, è èñïîëüçóåìûìè â
êóëüòîâîé äåÿòåëüíîñòè êàê îáúåêòû ïîêëîíåíèÿ; òà-
êèå ñòàòóè ìîãóò íàõîäèòüñÿ òîëüêî â õðàìàõ, íåñóò
áîëüøóþ äóõîâíóþ è ðåëèãèîçíóþ öåííîñòü è ÿâëÿþò-
ñÿ îáúåêòàìè ïîêëîíåíèÿ ó áóääèñòîâ Ðîññèè è âñåãî
ìèðà; èñïîëüçîâàíèå â íàèìåíîâàíèè àëêîãîëüíûõ íà-
ïèòêîâ ðåëèãèîçíûõ ñèìâîëîâ, à òàêæå íàõîæäåíèå
óêàçàííûõ ñòàòóé â ïèòåéíûõ è ðàçâëåêàòåëüíûõ çàâå-
äåíèÿõ íåäîïóñòèìî ñ òî÷êè çðåíèÿ ëþäåé, èñïîâå-
äóþùèõ ðåëèãèþ áóääèçì, è îñêîðáëÿåò èõ ÷óâñòâà.
Èç îáúÿñíåíèé ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ñëåäîâàëî,
÷òî îí îñîçíàâàë, ÷òî Áóääà ÿâëÿåòñÿ ñèìâîëîì áóä-
äèçìà, à ïîòîìó èñïîëüçîâàíèå â íàçâàíèÿõ àëêîãîëü-
íûõ íàïèòêîâ åãî èìåíè è ðàçìåùåíèå åãî ñòàòóé â
áàðå ìîæåò ðàñöåíèâàòüñÿ êàê îñêâåðíåíèå ñâÿòûíè,
íî îòíîñèëñÿ ê ýòîìó áåçðàçëè÷íî; âèíó â ñîâåðøåíèè
àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ïðèçíàë è îáå-
ùàë óñòðàíèòü íàðóøåíèÿ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ìèðîâîé ñóäüÿ ïðèøåë ê
âûâîäó î íàëè÷èè â äåéñòâèÿõ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà
ñîñòàâà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ÷. 2 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ.
 2016 ãîäó Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ñâîáîäå ñîâåñòè
è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ” äîïîëíåí ãëàâîé III1
“Ìèññèîíåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü”, ðåãóëèðóþùåé âîïðî-
ñû îñóùåñòâëåíèÿ ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè1.
Ïîä ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ðåëèãèîçíîãî
îáúåäèíåíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê îòíîøåíèÿì, ðåãóëè-
ðóåìûì ïîëîæåíèÿìè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáî-
äå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”, ïîíèìàåò-
ñÿ äåÿòåëüíîñòü, êîòîðàÿ, âî-ïåðâûõ, îñóùåñòâëÿåòñÿ
îñîáûì êðóãîì ëèö (ðåëèãèîçíîå îáúåäèíåíèå, åãî
ó÷àñòíèêè, èíûå ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå ëèöà â óñòà-
íîâëåííîì ïîðÿäêå), âî-âòîðûõ, íàïðàâëåíà íà ðàñ-
ïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè î ñâîåì âåðîó÷åíèè (åãî
ðåëèãèîçíûõ ïîñòóëàòàõ) ñðåäè ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ
ó÷àñòíèêàìè (÷ëåíàìè, ïîñëåäîâàòåëÿìè) äàííîãî ðå-
ëèãèîçíîãî îáúåäèíåíèÿ, â-òðåòüèõ, èìååò öåëüþ âî-
âëå÷åíèå íàçâàííûõ ëèö â ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ (÷ëåíîâ,
ïîñëåäîâàòåëåé) ðåëèãèîçíîãî îáúåäèíåíèÿ ïîñðåäñò-
6-ÁÂÑ ¹ 12
21
1Ñì.: Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 6 èþëÿ 2016 ã. ¹ 374-ÔÇ
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ïðîòèâî-
äåéñòâèè òåððîðèçìó” è îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ÷àñòè óñòàíîâëåíèÿ äîïîëíèòåëü-
íûõ ìåð ïðîòèâîäåéñòâèÿ òåððîðèçìó è îáåñïå÷åíèÿ îáùåñò-
âåííîé áåçîïàñíîñòè”.
âîì îáðàùåíèÿ ê èõ ñîçíàíèþ, âîëå, ÷óâñòâàì, â òîì
÷èñëå ïóòåì ðàñêðûòèÿ ëèöîì, îñóùåñòâëÿþùèì ìèñ-
ñèîíåðñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ñîáñòâåííûõ ðåëèãèîçíûõ
âîççðåíèé è óáåæäåíèé. Ñèñòåìîîáðàçóþùèì ïðèçíà-
êîì ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ïóáëè÷íîå
ðàñïðîñòðàíåíèå ãðàæäàíàìè, èõ îáúåäèíåíèÿìè èí-
ôîðìàöèè î êîíêðåòíîì ðåëèãèîçíîì âåðîó÷åíèè ñðå-
äè ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ åãî ïîñëåäîâàòåëÿìè, êîòîðûå
âîâëåêàþòñÿ â èõ ÷èñëî, â òîì ÷èñëå â êà÷åñòâå ó÷àñò-
íèêîâ êîíêðåòíûõ ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèé (ñò. 241).
Ïðè ýòîì ïóáëè÷íîå ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìà-
öèè î êîíêðåòíîì ðåëèãèîçíîì âåðîó÷åíèè, íàöåëåí-
íîå íà íåéòðàëüíîå èíôîðìèðîâàíèå îêðóæàþùèõ î
ðåëèãèîçíîì îáúåäèíåíèè, åãî äåÿòåëüíîñòè, íå ìîæåò
ðàñöåíèâàòüñÿ êàê ìèññèîíåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ïîä
ïîíÿòèå ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè íå ïîäïàäàåò
òàêæå ðàçìåùåíèå â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêà-
öèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò” ññûëîê íà ñïåöèàëèçèðî-
âàííûå èíòåðíåò-ðåñóðñû ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèé,
ïîñêîëüêó òàêèå ññûëêè íå ââîäÿò ïîëüçîâàòåëåé â çà-
áëóæäåíèå îòíîñèòåëüíî îòêðûâàåìîé ñ èõ ïîìîùüþ
èíôîðìàöèè è íå ïðåïÿòñòâóþò èì â äîñòóïå ê èíòåðå-
ñóþùèì èõ ìàòåðèàëàì1.
Îäíîâðåìåííî ñ ïîëîæåíèÿìè î ðåãóëèðîâàíèè
ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè, âíåñåííûìè â Ôåäå-
ðàëüíûé çàêîí “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ
îáúåäèíåíèÿõ”, áûëè âíåñåíû èçìåíåíèÿ â ÊîÀÏ ÐÔ,
â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè ñò. 5.26 íàçâàííîãî Êîäåêñà
äîïîëíåíà ÷÷. 3—5, óñòàíàâëèâàþùèìè îòâåòñòâåí-
íîñòü çà îñóùåñòâëåíèå ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè ñ
íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé çàêîíà.
Òàê, ÷. 3 ïðåäóñìîòðåíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåò-
ñòâåííîñòü çà îñóùåñòâëåíèå ðåëèãèîçíîé îðãàíèçà-
öèåé äåÿòåëüíîñòè áåç óêàçàíèÿ ñâîåãî îôèöèàëüíîãî
ïîëíîãî íàèìåíîâàíèÿ; ÷. 4 — çà îñóùåñòâëåíèå ìèñ-
ñèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé
çàêîíîäàòåëüñòâà î ñâîáîäå ñîâåñòè, ñâîáîäå âåðîèñ-
ïîâåäàíèÿ è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ; ÷. 5 — çà íà-
ðóøåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå ÷. 4 ýòîé ñòàòüè, ñîâåðøåí-
íîå
èíîñòðàííûì
ãðàæäàíèíîì
èëè
ëèöîì
áåç
ãðàæäàíñòâà.
4. Îñóùåñòâëåíèå ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèåé äåÿ-
òåëüíîñòè áåç óêàçàíèÿ ñâîåãî îôèöèàëüíîãî ïîëíîãî íà-
èìåíîâàíèÿ âëå÷åò àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü
ïî ÷. 3 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ.
Ïîä ðåëèãèîçíûì îáúåäèíåíèåì Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíè-
ÿõ” ïîíèìàåò äîáðîâîëüíîå îáúåäèíåíèå ãðàæäàí Ðîñ-
ñèéñêîé
Ôåäåðàöèè,
èíûõ
ëèö,
ïîñòîÿííî
è
íà
çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáðàçîâàííîå â öåëÿõ ñîâìå-
ñòíîãî èñïîâåäàíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ âåðû è îáëà-
äàþùåå ñîîòâåòñòâóþùèìè ýòîé öåëè ïðèçíàêàìè: âå-
ðîèñïîâåäàíèå;
ñîâåðøåíèå
áîãîñëóæåíèé,
äðóãèõ
ðåëèãèîçíûõ îáðÿäîâ è öåðåìîíèé; îáó÷åíèå ðåëèãèè
è ðåëèãèîçíîå âîñïèòàíèå ñâîèõ ïîñëåäîâàòåëåé. Ðå-
ëèãèîçíûå îáúåäèíåíèÿ ìîãóò ñîçäàâàòüñÿ â ôîðìå ðå-
ëèãèîçíûõ ãðóïï èëè ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèé (ïï. 1
è 2 ñò. 6).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 8 íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèåé ïðèçíàåòñÿ äîá-
ðîâîëüíîå îáúåäèíåíèå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, èíûõ ëèö, ïîñòîÿííî è íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ
ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
îáðàçîâàííîå â öåëÿõ ñîâìåñòíîãî èñïîâåäàíèÿ è ðàñ-
ïðîñòðàíåíèÿ âåðû è â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå çàðåãèñò-
ðèðîâàííîå â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Ïðè îñóùå-
ñòâëåíèè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ðåëèãèîçíàÿ îðãàíèçàöèÿ
îáÿçàíà óêàçûâàòü ñâîå ïîëíîå íàèìåíîâàíèå, êîòîðîå
äîëæíî ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ î åå âåðîèñïîâåäàíèè
(ï. 8).
 õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè ìèðîâûì ñóäüåé áûëî óñòàíîâëåíî,
÷òî ðåëèãèîçíàÿ îðãàíèçàöèÿ çàðåãèñòðèðîâàíà â ðåå-
ñòðå þðèäè÷åñêèõ ëèö è äîëæíà îñóùåñòâëÿòü ñâîþ
äåÿòåëüíîñòü ïî êîíêðåòíîìó àäðåñó. Âìåñòå ñ òåì íà
ìîìåíò ïðîâåðêè ïî äàííîìó àäðåñó îòñóòñòâîâàëà êà-
êàÿ-ëèáî èíôîðìàöèÿ î òîì, ÷òî ïî óêàçàííîìó àäðåñó
íàõîäèòñÿ è îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ýòà ðåëè-
ãèîçíàÿ îðãàíèçàöèÿ. Óêàçàííîå îáñòîÿòåëüñòâî ïîä-
òâåðæäåíî ñîáðàííûìè ïî äåëó äîêàçàòåëüñòâàìè è íå
îòðèöàëîñü óïîëíîìî÷åííûì ïðåäñòàâèòåëåì ðåëèãè-
îçíîé îðãàíèçàöèè.
Èññëåäîâàâ ìàòåðèàëû äåëà, ìèðîâîé ñóäüÿ ïðè-
øåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ðåëèãèîçíàÿ îðãàíèçàöèÿ îñó-
ùåñòâëÿëà äåÿòåëüíîñòü áåç óêàçàíèÿ ñâîåãî îôèöè-
àëüíîãî ïîëíîãî íàèìåíîâàíèÿ, ò.å. ñîâåðøèëà àäìè-
íèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå ÷. 3
ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ.
5. ×àñòüþ 3 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ óñòàíîâëåíà àäìèíè-
ñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà âûïóñê èëè ðàñïðîñòðàíå-
íèå ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèåé â ðàìêàõ ìèññèîíåðñêîé
äåÿòåëüíîñòè ëèòåðàòóðû, ïå÷àòíûõ, àóäèî- è âèäåîìà-
òåðèàëîâ áåç óêàçàíèÿ ñâîåãî ïîëíîãî îôèöèàëüíîãî íà-
èìåíîâàíèÿ èëè ñ íåïîëíîé ëèáî çàâåäîìî ëîæíîé ìàð-
êèðîâêîé.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ñò. 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”
ëèòåðàòóðà, ïå÷àòíûå, àóäèî- è âèäåîìàòåðèàëû, âû-
ïóñêàåìûå ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèåé, à òàêæå ðàñïðî-
ñòðàíÿåìûå â ðàìêàõ îñóùåñòâëåíèÿ îò åå èìåíè ìèñ-
ñèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè, äîëæíû èìåòü ìàðêèðîâêó ñ
îôèöèàëüíûì ïîëíûì íàèìåíîâàíèåì äàííîé ðåëè-
ãèîçíîé îðãàíèçàöèè.
Ïåðå÷åíü èçäàòåëüñêîé ïðîäóêöèè, àóäèî- è âèäåî-
ìàòåðèàëîâ ðåëèãèîçíîãî íàçíà÷åíèÿ óòâåðæäåí ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 31 ìàðòà 2001 ã. ¹ 2512.
 ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì ïåðå÷íåì ê ïðîäóêöèè
ðåëèãèîçíîãî íàçíà÷åíèÿ îòíîñÿòñÿ: áîãîñëóæåáíàÿ
ëèòåðàòóðà, â òîì ÷èñëå Ñâÿùåííîå Ïèñàíèå, ÷èíî-
ïîñëåäîâàíèÿ, óêàçàíèÿ, íîòû, ñëóæåáíèêè, òðåáíèêè,
÷èíîâíèêè, êàíîííèêè, ìèíåè, à òàêæå ìîëèòâîñëîâû,
ðåëèãèîçíûå êàëåíäàðè, ïîìÿííèêè, ñâÿòöû; áîãî-
ñëîâñêèå, ðåëèãèîçíî-îáðàçîâàòåëüíûå è ðåëèãèîçíî-
ïðîñâåòèòåëüñêèå
êíèæíûå
èçäàíèÿ;
îôèöèàëüíàÿ
áëàíêîâàÿ è ëèñòîâàÿ ïðîäóêöèÿ ðåëèãèîçíûõ îðãàíè-
çàöèé, â òîì ÷èñëå îòäåëüíûå ìîëèòâû, êàíîíè÷åñêèå
èçîáðàæåíèÿ, èçðå÷åíèÿ, îòêðûòêè è êîíâåðòû ðåëè-
ãèîçíûõ îðãàíèçàöèé, ïàòðèàðøèå è àðõèåðåéñêèå ïî-
ñëàíèÿ è àäðåñà, ãðàìîòû, ïðèãëàøåíèÿ, äèïëîìû äó-
õîâíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ñâèäåòåëüñòâà î ñîâåðøå-
íèè òàèíñòâ è ïàëîìíè÷åñòâà; àóäèî- è âèäåîìàòåðèà-
ëû, èëëþñòðèðóþùèå âåðîó÷åíèå è ñîîòâåòñòâóþùóþ
22
1Ñì.:
Îïðåäåëåíèå
Êîíñòèòóöèîííîãî
Ñóäà
ÐÔ
îò
13 ìàðòà 2018 ã. ¹ 579-Î “Îá îòêàçå â ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðå-
íèþ æàëîáû ãðàæäàíèíà Ñòåïàíîâà Ñåðãåÿ Íèêîëàåâè÷à íà
íàðóøåíèå åãî êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ïóíêòîì 1 ñòàòüè 241,
ïóíêòîì 2 ñòàòüè 242 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáîäå ñîâåñ-
òè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ” è ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 5.26 Êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíà-
ðóøåíèÿõ”.
2Ñì.: ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 31 ìàðòà
2001 ã. ¹ 251 “Îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íÿ ïðåäìåòîâ ðåëèãèîç-
íîãî íàçíà÷åíèÿ è ðåëèãèîçíîé ëèòåðàòóðû, ïðîèçâîäèìûõ è
ðåàëèçóåìûõ ðåëèãèîçíûìè îðãàíèçàöèÿìè (îáúåäèíåíèÿ-
ìè), îðãàíèçàöèÿìè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîáñòâåííîñòè ðåëèãè-
îçíûõ îðãàíèçàöèé (îáúåäèíåíèé), è õîçÿéñòâåííûìè îáùå-
ñòâàìè, óñòàâíîé (ñêëàäî÷íûé) êàïèòàë êîòîðûõ ñîñòîèò ïîë-
íîñòüþ èç âêëàäà ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèé (îáúåäèíåíèé),
â ðàìêàõ ðåëèãèîçíîé äåÿòåëüíîñòè, ðåàëèçàöèÿ (ïåðåäà÷à
äëÿ ñîáñòâåííûõ íóæä) êîòîðûõ îñâîáîæäàåòñÿ îò îáëîæåíèÿ
íàëîãîì íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü”.
åìó ïðàêòèêó, â òîì ÷èñëå áîãîñëóæåíèÿ, ðåëèãèîçíûå
îáðÿäû, öåðåìîíèè è ïàëîìíè÷åñòâî; àóäèî- è âèäåî-
ìàòåðèàëû áîãîñëîâñêîãî è ðåëèãèîçíî-îáðàçîâàòåëü-
íîãî ñîäåðæàíèÿ (êðîìå àíèìàöèîííûõ, èãðîâûõ (õó-
äîæåñòâåííûõ)
ôèëüìîâ),
ñîäåðæàùèå
ïîñîáèÿ
ïî
îáó÷åíèþ ðåëèãèè è ðåëèãèîçíîìó âîñïèòàíèþ.
Ìàðêèðîâêå ïîäëåæàò ëèòåðàòóðà, ïå÷àòíûå, àó-
äèî- è âèäåîìàòåðèàëû, êàê èìåþùèå, òàê è íå èìåþ-
ùèå ðåëèãèîçíîãî íàçíà÷åíèÿ.
Ïîíÿòèå “ìàðêèðîâêà”, èñïîëüçóåìîå â ñò. 17 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ
îáúåäèíåíèÿõ”, îçíà÷àåò èñêëþ÷èòåëüíî íàíåñåíèå â
ïðîèçâîëüíîé ôîðìå (â ïå÷àòíîì, ðóêîïèñíîì èëè
èíîì âèäå) ïîëíîãî îôèöèàëüíîãî íàèìåíîâàíèÿ äàí-
íîé îðãàíèçàöèè íà ëþáûå ìàòåðèàëû — êàê âûïóñ-
êàåìûå åþ, òàê è âûïóùåííûå èíûìè îðãàíèçàöèÿìè,
íî èñïîëüçóåìûå åþ ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîåé ìèñ-
ñèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ìàòå-
ðèàëû ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèåé â
ðàìêàõ ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè, íî ñîçäàíû (âû-
ïóùåíû) èíîé ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèåé, òðåáóåòñÿ
íàëè÷èå äâóõ ìàðêèðîâîê: òîé ðåëèãèîçíîé îðãàíèçà-
öèè, êîòîðàÿ íåïîñðåäñòâåííî èçäàëà (ïðîèçâåëà) ìà-
òåðèàëû, è òîé, êîòîðàÿ ïðèîáðåëà èõ äëÿ èñïîëüçîâà-
íèÿ â ñâîåé ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Òàêèì îáðàçîì, ìàðêèðîâêå ïîäëåæàò òå ìàòåðèà-
ëû, êîòîðûå âûïóñêàþòñÿ ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèåé,
à òàêæå òå, êîòîðûå íå áûëè åþ âûïóùåíû, íî ðàñ-
ïðîñòðàíÿþòñÿ â ðàìêàõ îñóùåñòâëåíèÿ îò åå èìåíè
ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè âíå ìåñò, ñïåöèàëüíî
ïðåäíàçíà÷åííûõ
äëÿ
îñóùåñòâëåíèÿ
ðåëèãèîçíîé
äåÿòåëüíîñòè1.
Îñíîâàíèåì äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ìåñòíîé ðåëèãèîçíîé
îðãàíèçàöèè ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî
÷. 3 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ ÿâèëîñü ðàñïðîñòðàíåíèå åþ íà
èíòåðíåò-ñàéòàõ “VK.com”, “Youtube.com” ëèòåðàòóðû
è âèäåîìàòåðèàëîâ, íå èìåâøèõ ìàðêèðîâêè ñ îôèöè-
àëüíûì ïîëíûì íàèìåíîâàíèåì äàííîé îðãàíèçàöèè.
Èçó÷èâ îáñòîÿòåëüñòâà äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè, ìèðîâîé ñóäüÿ ïðèøåë ê âûâîäó î
òîì, ÷òî ìåñòíàÿ ðåëèãèîçíàÿ îðãàíèçàöèÿ íàðóøèëà
ïîëîæåíèÿ ï. 3 ñò. 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáîäå
ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”, ñîâåðøèâ òåì
ñàìûì
àäìèíèñòðàòèâíîå
ïðàâîíàðóøåíèå,
ïðåäó-
ñìîòðåííîå óêàçàííîé âûøå íîðìîé ÊîÀÏ ÐÔ.
6. Ïîä ðàñïðîñòðàíåíèåì ðåëèãèîçíîé ëèòåðàòóðû è
ìàòåðèàëîâ ðåëèãèîçíîãî íàçíà÷åíèÿ â ðàìêàõ ìèññèîíåð-
ñêîé äåÿòåëüíîñòè ñëåäóåò ïîíèìàòü íå òîëüêî âðó÷åíèå
äàííûõ ìàòåðèàëîâ êîíêðåòíûì ëèöàì, íî è îáåñïå÷åíèå
ñâîáîäíîãî äîñòóïà ê ýòîé ëèòåðàòóðå è ìàòåðèàëàì íåîï-
ðåäåëåííîãî êðóãà ëèö âíå ìåñò, ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà-
÷åííûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðåëèãèîçíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ïîñòàíîâëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè ðåëèãèîçíàÿ îð-
ãàíèçàöèÿ ïðèâëå÷åíà ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñò-
âåííîñòè çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíà-
ðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 3 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðà-
âîíàðóøåíèè ìèðîâîé ñóäüÿ óñòàíîâèë, ÷òî â õîäå
ïðîâåäåííîé ïðîêóðàòóðîé ïðîâåðêè äåÿòåëüíîñòè ðå-
ëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè â ïîìåùåíèè îðãàíèçàöèè, íå
ïðåäíàçíà÷åííîì
äëÿ
îñóùåñòâëåíèÿ
ðåëèãèîçíîé
äåÿòåëüíîñòè, áûëà îáíàðóæåíà ëèòåðàòóðà, íå èìåâ-
øàÿ ìàðêèðîâêè ñ íàçâàíèåì äàííîé îðãàíèçàöèè.
Ïðè ýòîì ñóäåáíûå èíñòàíöèè îòêëîíèëè äîâîäû ðå-
ëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè î òîì, ÷òî ðåëèãèîçíàÿ ëèòåðà-
òóðà íàõîäèëàñü â ïðèíàäëåæàùåì åé ïîìåùåíèè è íà
ìîìåíò ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðêè åå íèêòî íå ðàñïðîñòðà-
íÿë, îòìåòèâ, ÷òî ëèòåðàòóðà íàõîäèëàñü â ñâîáîäíîì
äîñòóïå äëÿ âñåõ ãðàæäàí, ïîñåùàþùèõ äàííóþ ðåëè-
ãèîçíóþ îðãàíèçàöèþ, à íå òîëüêî äëÿ åå ÷ëåíîâ, ÷òî
ìîæåò ðàñöåíèâàòüñÿ êàê ðàñïðîñòðàíåíèå ðåëèãèîç-
íîé ëèòåðàòóðû.
7. Ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî ÷. 3
ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åí òîëüêî ñïåöè-
àëüíûé ñóáúåêò — ðåëèãèîçíàÿ îðãàíèçàöèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè, îñòàâëåííûì áåç
èçìåíåíèÿ ðåøåíèåì âûøåñòîÿùåãî ñóäà, Ø. ïðèçíàí
âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíà-
ðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 3 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ, ñ
íàçíà÷åíèåì àäìèíèñòðàòèâíîãî íàêàçàíèÿ â âèäå àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî øòðàôà â ðàçìåðå 30 000 ðóá. ñ êîí-
ôèñêàöèåé ëèòåðàòóðû.
Îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ Ø. âèíîâíûì â ñîâåð-
øåíèè
àäìèíèñòðàòèâíîãî
ïðàâîíàðóøåíèÿ,
ïðåäó-
ñìîòðåííîãî óêàçàííîé íîðìîé, ïîñëóæèëè èçëîæåííûå
â ïðîòîêîëå îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè äî-
âîäû î òîì, ÷òî Ø., ÿâëÿÿñü ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì è
ïàñòîðîì ìåñòíîé ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè, äîïóñòèë
ðàñïðîñòðàíåíèå â ðàìêàõ ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè
ëèòåðàòóðû áåç ìàðêèðîâêè, ñîäåðæàùåé íàèìåíîâàíèå
äàííîé ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè.
Ñóäüÿ âûøåñòîÿùåé èíñòàíöèè íå ñîãëàñèëñÿ ñ
âûíåñåííûìè â îòíîøåíèè Ø. ðåøåíèÿìè ïî äåëó îá
àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, óêàçàâ, ÷òî ñó-
äåáíûå èíñòàíöèè, ðàññìàòðèâàþùèå äàííîå äåëî, îñ-
òàâèëè áåç íàäëåæàùåé îöåíêè òîò ôàêò, ÷òî ïðîòîêîë
îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, ïðåäóñìîò-
ðåííîì ÷. 3 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ, ñîñòàâëåí â îòíîøåíèè
Ø., ïîñêîëüêó íàçâàííîå ëèöî ÿâëÿåòñÿ ïàñòîðîì
öåðêâè. Â îòíîøåíèè ìåñòíîé ðåëèãèîçíîé îðãàíèçà-
öèè ïðîòîêîë îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè
íå ñîñòàâëÿëñÿ, ñîâåðøåíèå ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé
(áåçäåéñòâèÿ) åé íå âìåíÿëîñü.
Âìåñòå
ñ
òåì
ñèñòåìíîå
òîëêîâàíèå
ïîëîæåíèé
ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ ïîçâîëÿåò ïðèéòè ê âûâîäó, ÷òî ê àäìè-
íèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî ÷. 3 óêàçàííîé ñòàòüè
ÊîÀÏ ÐÔ ïîäëåæèò ïðèâëå÷åíèþ òîëüêî ñïåöèàëüíûé
ñóáúåêò, êîòîðûì ÿâëÿåòñÿ ðåëèãèîçíàÿ îðãàíèçàöèÿ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî âûíåñåííûå â îòíîøåíèè
Ø. ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ïî äåëó îá àäìèíèñòðà-
òèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè,
ïðåäóñìîòðåííîì
÷.
3
ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ, áûëè îòìåíåíû, ïðîèçâîäñòâî ïî
äàííîìó äåëó ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ñîñòà-
âà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ (ï. 2 ÷. 1
ñò. 24.5 ÊîÀÏ ÐÔ).
8. Îáúåêòèâíóþ ñòîðîíó ñîñòàâà àäìèíèñòðàòèâíîãî
ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 4 ñò. 5.26 ÊîÀÏ
ÐÔ, îáðàçóåò äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö,
îòâå÷àþùàÿ ïðèçíàêàì ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè è
îñóùåñòâëÿåìàÿ èìè ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé, ñîäåðæà-
ùèõñÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå î ñâîáîäå ñîâåñòè, ñâîáîäå âå-
ðîèñïîâåäàíèÿ è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ.
Ìèññèîíåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ
êàê áåñïðåïÿòñòâåííî â êóëüòîâûõ ïîìåùåíèÿõ è èíûõ
ìåñòàõ, óêàçàííûõ â ï. 2 ñò. 241 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”, òàê
è ñ ñîáëþäåíèåì ðÿäà òðåáîâàíèé ñò. 242 íàçâàííîãî Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà çà ïðåäåëàìè óêàçàííûõ ìåñò.
Àíàëèç ïîñòóïèâøèõ íà èçó÷åíèå ñóäåáíûõ àêòîâ
ïîçâîëÿåò âûäåëèòü íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþùèåñÿ
íàðóøåíèÿ òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î ñâîáîäå
ñîâåñòè, ñâîáîäå âåðîèñïîâåäàíèÿ è î ðåëèãèîçíûõ
îáúåäèíåíèÿõ, ïîñëóæèâøèå îñíîâàíèÿìè äëÿ ïðè-
âëå÷åíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî
23
1Ñì.: Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 7 äå-
êàáðÿ 2017 ã. ¹ 2793-Î “Îá îòêàçå â ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðå-
íèþ æàëîáû ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè “Ðåëèãèîçíàÿ õðèñòè-
àíñêàÿ îðãàíèçàöèÿ “Àðìèÿ ñïàñåíèÿ” â ãîðîäå Âëàäèâîñòî-
êå” íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ïóíêòîì 3
ñòàòüè 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëè-
ãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ” è ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 5.26 Êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøå-
íèÿõ”.
÷÷. 4, 5 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ è âûçûâàþùèå îïðåäåëåííóþ
ñëîæíîñòü â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå.
1. Íàðóøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ìåñòîì
îñóùåñòâëåíèÿ ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè
Ïîñòàíîâëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè ìåñòíàÿ ðåëèãè-
îçíàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðèçíàíà âèíîâíîé â ñîâåðøåíèè
àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íîãî ÷. 4 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ, è ïîäâåðãíóòà àäìèíèñòðà-
òèâíîìó íàêàçàíèþ â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî øòðàôà
â ðàçìåðå 100 000 ðóá.
Îñíîâàíèåì äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé
îòâåòñòâåííîñòè ìåñòíîé ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè
ÿâèëèñü âûÿâëåííûå â õîäå ïðîâåäåííîé ïðîêóðàòó-
ðîé ïðîâåðêè ôàêòû íàðóøåíèÿ åþ òðåáîâàíèé çàêî-
íîäàòåëüñòâà î ñâîáîäå ñîâåñòè, ñâîáîäå âåðîèñïîâåäà-
íèÿ è ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ ïðè îñóùåñòâëåíèè
ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè â êóëüòóðíîì öåíòðå.
Òàê, áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ìåñòíàÿ ðåëèãèîçíàÿ îðãà-
íèçàöèÿ îñóùåñòâëÿåò ìèññèîíåðñêóþ äåÿòåëüíîñòü,
íàïðàâëåííóþ íà ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè î âå-
ðîó÷åíèè, èñïîâåäóåìîì äàííîé ðåëèãèîçíîé îðãàíè-
çàöèåé, â ïîìåùåíèÿõ, ïðàâîì ïîëüçîâàíèÿ êîòîðûìè
íå îáëàäàåò.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðà-
âîíàðóøåíèè ìèðîâûì ñóäüåé áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî
ìåñòíîé ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè â ïîëüçîâàíèå ïå-
ðåäàíû êîíêðåòíûå ïîìåùåíèÿ íà îñíîâàíèè äîãîâî-
ðà áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ. Ïðè ýòîì êîðèäîð è
îäíî èç ïîìåùåíèé, âûõîäÿùèõ â êîðèäîð, îðãàíèçà-
öèè íå ïåðåäàâàëèñü. Âìåñòå ñ òåì â êîðèäîðå ðàñïîëî-
æåí ñòîë, íà êîòîðîì íàõîäèëèñü ðåëèãèîçíàÿ ëèòåðà-
òóðà
è
èíûå
ìàòåðèàëû,
íà
ñòåíäàõ
ðàçìåùåíû
ôîòîãðàôèè î äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè è èíôîðìà-
öèÿ ñ ïðèãëàøåíèåì ïîñåòèòü ýêñïðåññ-êóðñ ïî îñíî-
âàì èñëàìà è ÷òåíèþ ðåëèãèîçíîé ëèòåðàòóðû äëÿ
ìóæ÷èí ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ òðè ìåñÿöà.
 ýòîé ñâÿçè ìèðîâîé ñóäüÿ ïðèøåë ê âûâîäó î
òîì, ÷òî ìåñòíîé ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèåé îñóùåñò-
âëÿëàñü ìèññèîíåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ñ íàðóøåíèåì
òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î ñâîáîäå ñîâåñòè, ñâî-
áîäå âåðîèñïîâåäàíèÿ è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ,
òåì ñàìûì ñîâåðøåíî àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðó-
øåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå ÷. 4 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ.
2. Îòñóòñòâèå ó ëèöà, îñóùåñòâëÿþùåãî
ìèññèîíåðñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ïîëíîìî÷èé
íà îñóùåñòâëåíèå óêàçàííîé äåÿòåëüíîñòè
Ãðàæäàíå, îñóùåñòâëÿþùèå ìèññèîíåðñêóþ äåÿ-
òåëüíîñòü îò èìåíè ðåëèãèîçíîé ãðóïïû, îáÿçàíû
èìåòü ïðè ñåáå ðåøåíèå îáùåãî ñîáðàíèÿ ðåëèãèîçíîé
ãðóïïû î ïðåäîñòàâëåíèè èì ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëíî-
ìî÷èé ñ óêàçàíèåì ðåêâèçèòîâ ïèñüìåííîãî ïîäòâåð-
æäåíèÿ ïîëó÷åíèÿ è ðåãèñòðàöèè óâåäîìëåíèÿ î ñîç-
äàíèè è íà÷àëå äåÿòåëüíîñòè óêàçàííîé ðåëèãèîçíîé
ãðóïïû, âûäàííîãî òåððèòîðèàëüíûì îðãàíîì ôåäå-
ðàëüíîãî îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè (ï. 1
ñò. 242 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðå-
ëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”).
Îò èìåíè ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè ìèññèîíåð-
ñêóþ äåÿòåëüíîñòü âïðàâå îñóùåñòâëÿòü ðóêîâîäèòåëü
ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè, ÷ëåí åå êîëëåãèàëüíîãî îð-
ãàíà è (èëè) ñâÿùåííîñëóæèòåëü ðåëèãèîçíîé îðãàíè-
çàöèè. Èíûå ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå ëèöà âïðàâå îñó-
ùåñòâëÿòü
ìèññèîíåðñêóþ
äåÿòåëüíîñòü
îò
èìåíè
ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè ïðè íàëè÷èè ó íèõ äîêóìåí-
òà, âûäàííîãî ðóêîâîäÿùèì îðãàíîì ðåëèãèîçíîé îð-
ãàíèçàöèè è ïîäòâåðæäàþùåãî ïîëíîìî÷èå íà îñóùå-
ñòâëåíèå
ìèññèîíåðñêîé
äåÿòåëüíîñòè
îò
èìåíè
ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè. Â äàííîì äîêóìåíòå äîëæ-
íû áûòü óêàçàíû ðåêâèçèòû äîêóìåíòà, ïîäòâåðæäàþ-
ùåãî ôàêò âíåñåíèÿ çàïèñè î ðåëèãèîçíîé îðãàíèçà-
öèè â åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ
ëèö è âûäàííîãî ôåäåðàëüíûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè èëè åãî òåððèòîðèàëüíûì îðãàíîì
(ï. 2 ñò. 242 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è
î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”).
Ïîñòàíîâëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè Ç. ïðèâëå÷åí ê
àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî ÷. 4 ñò. 5.26
ÊîÀÏ ÐÔ ñ íàçíà÷åíèåì åìó àäìèíèñòðàòèâíîãî íà-
êàçàíèÿ â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî øòðàôà â ðàçìåðå
5000 ðóá.
 õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà ìèðîâîé ñóäüÿ óñòàíî-
âèë, ÷òî Ç. îñóùåñòâëÿë ìèññèîíåðñêóþ äåÿòåëüíîñòü,
íàïðàâëåííóþ íà ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè î âå-
ðîó÷åíèè ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè ñðåäè ëèö, íå ÿâ-
ëÿþùèõñÿ ó÷àñòíèêàìè (÷ëåíàìè, ïîñëåäîâàòåëÿìè)
äàííîãî ðåëèãèîçíîãî îáúåäèíåíèÿ, áåç äîêóìåíòà,
âûäàííîãî ðóêîâîäÿùèì îðãàíîì ðåëèãèîçíîé îðãà-
íèçàöèè è ïîäòâåðæäàþùåãî ïîëíîìî÷èå íà îñóùåñò-
âëåíèå ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè îò èìåíè äàííîé
ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè, ÷åì íàðóøèë òðåáîâàíèÿ
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîç-
íûõ îáúåäèíåíèÿõ”.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ìèðîâîé ñóäüÿ ïðèøåë
ê âûâîäó î òîì, ÷òî äåéñòâèÿ Ç. îáðàçóþò ñîñòàâ àäìè-
íèñòðàòèâíîãî
ïðàâîíàðóøåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî
÷. 4 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ.
3. Îñóùåñòâëåíèå ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè
èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè â îòñóòñòâèå ó íèõ
ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëíîìî÷èé íà åå ïðîâåäåíèå
Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, çà-
êîííî íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ïîëüçóþòñÿ ïðàâîì íà ñâîáîäó ñîâåñòè è ñâîáîäó
âåðîèñïîâåäàíèÿ íàðàâíå ñ ãðàæäàíàìè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è íåñóò óñòàíîâëåííóþ ôåäåðàëüíûìè çàêî-
íàìè îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î
ñâîáîäå ñîâåñòè, ñâîáîäå âåðîèñïîâåäàíèÿ è î ðåëèãè-
îçíûõ îáúåäèíåíèÿõ (ï. 1 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”).
Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà
âïðàâå îñóùåñòâëÿòü ìèññèîíåðñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïðè
óñëîâèè
ñîáëþäåíèÿ
èìè
òðåáîâàíèé
íàçâàííîãî
âûøå Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ê åå îñóùåñòâëåíèþ.
9. Íàðóøåíèå òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î ñâîáî-
äå ñîâåñòè, ñâîáîäå âåðîèñïîâåäàíèÿ è î ðåëèãèîçíûõ
îáúåäèíåíèÿõ, äîïóùåííîå èíîñòðàííûì ãðàæäàíèíîì
èëè ëèöîì áåç ãðàæäàíñòâà ïðè îñóùåñòâëåíèè èì ìèñ-
ñèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè, âëå÷åò àäìèíèñòðàòèâíóþ îò-
âåòñòâåííîñòü ïî ÷. 5 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ. Íàçíà÷åíèå
èíîñòðàííîìó ãðàæäàíèíó èëè ëèöó áåç ãðàæäàíñòâà
äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî
âûäâîðåíèÿ çà ïðåäåëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîëæíî
îñíîâûâàòüñÿ íà äàííûõ, ïîäòâåðæäàþùèõ äåéñòâèòåëü-
íóþ íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ ê ëèöó òàêîé ìåðû îòâåò-
ñòâåííîñòè, à òàêæå åå ñîðàçìåðíîñòü â êà÷åñòâå åäèíñò-
âåííî
âîçìîæíîãî
ñïîñîáà
äîñòèæåíèÿ
áàëàíñà
ïóáëè÷íûõ è ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ â ðàìêàõ ïðîèçâîäñòâà
ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäüè ãîðîäñêîãî ñóäà, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ðåøåíèåì âûøåñòîÿùåãî ñóäà,
ãðàæäàíèí èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà Â. ïðèçíàí âè-
íîâíûì â ñîâåðøåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðó-
øåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 5 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ,
è ïîäâåðãíóò àäìèíèñòðàòèâíîìó íàêàçàíèþ â âèäå
àäìèíèñòðàòèâíîãî øòðàôà â ðàçìåðå òðèäöàòè òû-
ñÿ÷ ðóáëåé ñ àäìèíèñòðàòèâíûì âûäâîðåíèåì çà ïðå-
äåëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ôîðìå êîíòðîëèðóåìî-
ãî ñàìîñòîÿòåëüíîãî âûåçäà.
Îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ èíîñòðàííîãî ãðàæäà-
íèíà Â. âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî
ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî óêàçàííîé âûøå
íîðìîé, ïîñëóæèëè èçëîæåííûå â ïîñòàíîâëåíèè î
24
âîçáóæäåíèè äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøå-
íèè äîâîäû î òîì, ÷òî èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí Â.,
èìåþùèé âèä íà æèòåëüñòâî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
â îäíîì èç íåæèëûõ ïîìåùåíèé, íàõîäÿùåìñÿ â çäà-
íèè äåëîâîãî öåíòðà, îñóùåñòâëÿë ìèññèîíåðñêóþ
äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà ðàñïðîñòðàíåíèå èí-
ôîðìàöèè î âåðîó÷åíèè ìåñòíîé ðåëèãèîçíîé îðãàíè-
çàöèè ñðåäè ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ó÷àñòíèêàìè (÷ëåíàìè,
ïîñëåäîâàòåëÿìè) äàííîãî ðåëèãèîçíîãî îáúåäèíåíèÿ,
â òîì ÷èñëå ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèîííî-òåëå-
êîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”, áåç äîêóìåíòà,
âûäàííîãî ðóêîâîäÿùèì îðãàíîì ðåëèãèîçíîé îðãà-
íèçàöèè è ïîäòâåðæäàþùåãî ïîëíîìî÷èå íà îñóùåñò-
âëåíèå ìèññèîíåðñêîé äåÿòåëüíîñòè îò èìåíè äàííîé
ðåëèãèîçíîé îðãàíèçàöèè.
Ñ ó÷åòîì èññëåäîâàííûõ â ðàìêàõ ñóäåáíîãî ðàçáè-
ðàòåëüñòâà äîêàçàòåëüñòâ ñóäüÿ ïðèøåë ê âûâîäó îá
îñóùåñòâëåíèè èíîñòðàííûì ãðàæäàíèíîì Â. ìèññèî-
íåðñêîé äåÿòåëüíîñòè îò èìåíè ðåëèãèîçíîé îðãàíè-
çàöèè ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”.
Ñóäüÿ âûøåñòîÿùåé èíñòàíöèè ïðè ïåðåñìîòðå
âûíåñåííûõ â îòíîøåíèè èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà
Â. ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé ñîãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè
íèæåñòîÿùèõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î íàëè÷èè â åãî
äåéñòâèÿõ ñîñòàâà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøå-
íèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 5 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ. Ïðè
ýòîì ïðèçíàë íàçíà÷åííîå ãðàæäàíèíó èíîñòðàííîãî
ãîñóäàðñòâà Â. äîïîëíèòåëüíîå àäìèíèñòðàòèâíîå íà-
êàçàíèå â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî âûäâîðåíèÿ çà ïðå-
äåëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåñîðàçìåðíûì è ïðîòè-
âîðå÷àùèì òðåáîâàíèÿì ñò. 8 Êîíâåíöèè î çàùèòå
ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä.
 õîäå ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó èíîñòðàííûé ãðàæäà-
íèí Â. ïîñëåäîâàòåëüíî çàÿâëÿë, ÷òî íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîæèâàåò ñ ñóïðóãîé è äî÷å-
ðüþ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè äàííîãî ãîñóäàð-
ñòâà, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè äîêàçà-
òåëüñòâàìè. Êðîìå òîãî, Â. óêàçûâàë, ÷òî íà òåððèòî-
ðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îí ïðîæèâàåò áîëåå 10 ëåò,
îáó÷àëñÿ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ìå-
äèöèíñêîé àêàäåìèè, èìååò â Ðîññèè ïîñòîÿííîå ìå-
ñòî æèòåëüñòâà è ðàáîòû, â ïîäòâåðæäåíèå ÷åãî òàêæå
ïðåäñòàâëåíû ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû.
Ïðèâåäåííûå
âûøå
îáñòîÿòåëüñòâà,
èçó÷åííûå
ïðè ðàññìîòðåíèè æàëîáû äîêóìåíòû â ñîâîêóïíîñòè
ñ ìàòåðèàëàìè äåëà ïîçâîëèëè ñäåëàòü âûâîä î ïðî÷-
íîé ñåìåéíîé è ñîöèàëüíîé ñâÿçè èíîñòðàííîãî ãðàæ-
äàíèíà Â. â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî
îáñòîÿòåëüñòâ, îòÿã÷àþùèõ àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåò-
ñòâåííîñòü ïî äàííîìó äåëó, óñòàíîâëåíî íå áûëî, ïî
ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû ñóäåáíûå ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ, âûíåñåííûå â îòíîøåíèè èíîñòðàííîãî ãðàæ-
äàíèíà Â. ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøå-
íèè, ïðåäóñìîòðåííîì ÷. 5 ñò. 5.26 ÊîÀÏ ÐÔ, áûëè
èçìåíåíû ïóòåì èñêëþ÷åíèÿ èç íèõ óêàçàíèÿ íà íà-
çíà÷åíèå åìó àäìèíèñòðàòèâíîãî íàêàçàíèÿ â âèäå àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî âûäâîðåíèÿ çà ïðåäåëû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
(Îáçîð óòâåðæäåí Ïðåçèäèóìîì
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
26 èþíÿ 2019 ã.)
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÎÑÂÎÁÎÆÄÅÍÈß ÎÒ ÓÃÎËÎÂÍÎÉ ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ
Ñ ÍÀÇÍÀ×ÅÍÈÅÌ ÑÓÄÅÁÍÎÃÎ ØÒÐÀÔÀ (ÑÒÀÒÜß 762 ÓÊ ÐÔ)
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 3 èþëÿ 2016 ã. ¹ 323-ÔÇ
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Óãîëîâíûé êîäåêñ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè è Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî âîïðîñàì ñîâåðøåíñòâîâà-
íèÿ îñíîâàíèé è ïîðÿäêà îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé
îòâåòñòâåííîñòè” ââåäåíî íîâîå îñíîâàíèå îñâîáîæ-
äåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì ñó-
äåáíîãî øòðàôà â êà÷åñòâå ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî
õàðàêòåðà.
 öåëÿõ âûÿâëåíèÿ âîïðîñîâ è òðóäíîñòåé ïðè
ïðèìåíåíèè ñóäàìè íîðì óãîëîâíîãî è óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà,
ðåãëàìåíòèðóþùèõ
íàçíà÷åíèå ñóäåáíîãî øòðàôà, Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ
èçó÷åíà è îáîáùåíà ïðàêòèêà îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâ-
íîé îòâåòñòâåííîñòè ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåí-
íûì ñò. 762 ÓÊ ÐÔ.
Çà ïåðèîä äåéñòâèÿ ñò.ñò. 762, 1044, 1045 ÓÊ ÐÔ èí-
ñòèòóò ñóäåáíîãî øòðàôà ïîäòâåðäèë ñâîþ âîñòðåáî-
âàííîñòü â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå. Â ñîîòâåò-
ñòâèè
ñî
ñòàòèñòè÷åñêèìè
äàííûìè
Ñóäåáíîãî
äåïàðòàìåíòà
ïðè
Âåðõîâíîì
Ñóäå
ÐÔ
ñóäåáíûé
øòðàô â 2017 ãîäó áûë íàçíà÷åí 20 639 ëèöàì, â
2018 ãîäó — 33 329 ëèöàì.
Ïðèâåäåííûå äàííûå ñâèäåòåëüñòâóþò î ïîñëåäî-
âàòåëüíîì óâåëè÷åíèè êîëè÷åñòâà ïðèíèìàåìûõ ñóäà-
ìè ðåøåíèé îá îñâîáîæäåíèè îò óãîëîâíîé îòâåòñò-
âåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî
õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà. Òàêèå ðåøåíèÿ
ïðèíèìàëèñü ñóäàìè âî âñåõ ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè. Äàííàÿ ìåðà óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòå-
ðà ïðèìåíÿëàñü â îòíîøåíèè ëèö, ñîâåðøèâøèõ ðàç-
ëè÷íûå ïðåñòóïëåíèÿ íåáîëüøîé è ñðåäíåé òÿæåñòè
(êðàæó, ìîøåííè÷åñòâî, ïðèñâîåíèå èëè ðàñòðàòó,
óìûøëåííîå óíè÷òîæåíèå èëè ïîâðåæäåíèå èìóùåñò-
âà è äð.).
Ïðîâåäåííîå îáîáùåíèå ïîêàçàëî, ÷òî ñóäû â îñ-
íîâíîì ïðàâèëüíî ïðèìåíÿëè óãîëîâíîå è óãîëîâ-
íî-ïðîöåññóàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ðåãëàìåíòèðóþ-
ùåå îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé
îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà, ðó-
êîâîäñòâóÿñü ïðè ýòîì ðàçúÿñíåíèÿìè Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ñîäåðæàùèìèñÿ â ñëåäóþùèõ ïîñòà-
íîâëåíèÿõ:
îò 27 èþíÿ 2013 ã. ¹ 19 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêî-
íîäàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðóþùåãî îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê
îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè” (äàëåå —
ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà îò 27 èþíÿ 2013 ã. ¹ 19);
îò 22 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 58 “Î íàçíà÷åíèè ñóäàìè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ” (äàëåå —
ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà îò 22 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 58);
îò 1 ôåâðàëÿ 2011 ã. ¹ 1 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå
ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî îñî-
áåííîñòè óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è íàêàçàíèÿ íå-
ñîâåðøåííîëåòíèõ”;
îò 20 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 21 “Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ
ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá èñïîëíåíèè ïðèãîâîðà”.
Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííîãî îáîáùåíèÿ ïîäãî-
òîâëåí íàñòîÿùèé Îáçîð, â êîòîðîì ñôîðìóëèðîâàíû
ñëåäóþùèå ïðàâîâûå ïîçèöèè.
1. Çàêîí íå ñîäåðæèò çàïðåòà íà âîçìîæíîñòü îñ-
âîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷å-
íèåì ñóäåáíîãî øòðàôà ïðè ñîáëþäåíèè ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ñò. 762 ÓÊ ÐÔ óñëîâèé è â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà
äèñïîçèöèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüè Óãîëîâíîãî êî-
äåêñà ÐÔ íå ïðåäóñìàòðèâàåò ïðè÷èíåíèå óùåðáà èëè
èíîãî âðåäà â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíîãî ïðèçíàêà îáúåê-
òèâíîé ñòîðîíû ïðåñòóïëåíèÿ (ïðåñòóïëåíèÿ ñ ôîð-
ìàëüíûì ñîñòàâîì).
25
Ñîãëàñíî ïðàâîâîé ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî
Ñóäà ÐÔ, âûðàæåííîé â Îïðåäåëåíèè îò 26 îêòÿáðÿ
2017 ã. ¹ 2257-Î, îáùåñòâåííî îïàñíûå ïîñëåäñòâèÿ
ñîâåðøåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ — â çàâèñèìîñòè îò êîí-
ñòðóêöèè åãî ñîñòàâà: ìàòåðèàëüíîãî èëè ôîðìàëüíî-
ãî — ìîãóò âõîäèòü èëè íå âõîäèòü â ÷èñëî åãî îáÿçà-
òåëüíûõ ïðèçíàêîâ. Âìåñòå ñ òåì îòñóòñòâèå óêàçàíèé
íà òàêèå ïîñëåäñòâèÿ â äèñïîçèöèè ñîîòâåòñòâóþùåé
ñòàòüè Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ â êà-
÷åñòâå ïðèçíàêà ñîñòàâà ïðåäóñìîòðåííîãî åþ ïðåñòó-
ïëåíèÿ íå îçíà÷àåò, ÷òî ñîâåðøåíèå ýòîãî ïðåñòóïëå-
íèÿ íå âëå÷åò ïðè÷èíåíèå âðåäà èëè ðåàëüíóþ óãðîçó
åãî ïðè÷èíåíèÿ.
Ðàçëè÷íûå óãîëîâíî íàêàçóåìûå äåÿíèÿ âëåêóò íà-
ñòóïëåíèå ðàçíîãî ïî ñâîåìó õàðàêòåðó âðåäà, ïîýòîìó
ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 762 ÓÊ ÐÔ äåéñòâèÿ, íàïðàâëåí-
íûå íà çàãëàæèâàíèå òàêîãî âðåäà è ñâèäåòåëüñòâóþ-
ùèå î ñíèæåíèè ñòåïåíè îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè
ïðåñòóïëåíèÿ, íåéòðàëèçàöèè åãî âðåäíûõ ïîñëåäñò-
âèé, íå ìîãóò áûòü îäèíàêîâûìè âî âñåõ ñëó÷àÿõ, à îï-
ðåäåëÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé êîíêðåò-
íîãî äåÿíèÿ. Ñ ó÷åòîì ýòîãî ñóä â êàæäîì êîíêðåòíîì
ñëó÷àå äîëæåí ðåøèòü, äîñòàòî÷íû ëè ïðåäïðèíÿòûå
ëèöîì, ñîâåðøèâøèì ïðåñòóïëåíèå, äåéñòâèÿ äëÿ
òîãî,
÷òîáû
ðàñöåíèòü
óìåíüøåíèå
îáùåñòâåííîé
îïàñíîñòè ñîäåÿííîãî êàê ïîçâîëÿþùåå îñâîáîäèòü
ëèöî îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ïðè ýòîì âûâîä î âîçìîæíîñòè èëè íåâîçìîæíî-
ñòè òàêîãî îñâîáîæäåíèÿ, ê êîòîðîìó ïðèäåò ñóä â ñâî-
åì ðåøåíèè, äîëæåí áûòü îáîñíîâàí ññûëêàìè íà
ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà, èññëåäîâàííûå â ñóäåá-
íîì çàñåäàíèè. Ñóä îáÿçàí íå ïðîñòî êîíñòàòèðîâàòü
íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå óêàçàííûõ â çàêîíå îñíîâàíèé
äëÿ îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, à
ïðèíÿòü ñïðàâåäëèâîå è ìîòèâèðîâàííîå ðåøåíèå ñ
ó÷åòîì âñåé ñîâîêóïíîñòè äàííûõ, õàðàêòåðèçóþùèõ â
òîì ÷èñëå îñîáåííîñòè îáúåêòà ïðåñòóïíîãî ïîñÿãà-
òåëüñòâà, îáñòîÿòåëüñòâà åãî ñîâåðøåíèÿ, êîíêðåòíûå
äåéñòâèÿ, ïðåäïðèíÿòûå ëèöîì äëÿ âîçìåùåíèÿ óùåð-
áà èëè èíîãî çàãëàæèâàíèÿ ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëå-
íèåì âðåäà, èçìåíåíèå ñòåïåíè îáùåñòâåííîé îïàñíî-
ñòè
äåÿíèÿ
âñëåäñòâèå
òàêèõ
äåéñòâèé,
ëè÷íîñòü
âèíîâíîãî, à òàêæå îáñòîÿòåëüñòâà, ñìÿã÷àþùèå è
îòÿã÷àþùèå íàêàçàíèå.
Íàïðèìåð, ×. îáâèíÿëñÿ â òîì, ÷òî â õîäå ñóäåáíîãî
çàñåäàíèÿ ïî ãðàæäàíñêîìó äåëó, ïðîõîäèâøåãî â çàëå ñó-
äåáíîãî çàñåäàíèÿ ðàéîííîãî ñóäà, â ïðèñóòñòâèè ó÷àñò-
íèêîâ ïðîöåññà âûñêàçàë â àäðåñ ïðåäñòàâèòåëÿ èñòöà â
ãðóáîé, íåïðèëè÷íîé ôîðìå ñëîâà, óíèæàþùèå åå ÷åñòü è
äîñòîèíñòâî, òåì ñàìûì ïðîÿâèë íåóâàæåíèå ê ñóäó, âû-
ðàçèâøååñÿ â îñêîðáëåíèè ó÷àñòíèêà ñóäåáíîãî ðàçáèðà-
òåëüñòâà.
Ïîñòàíîâëåíèåì Òàõòàìóêàéñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
Ðåñïóáëèêè Àäûãåÿ îò 19 ìàÿ 2017 ã. ×., îáâèíÿåìûé â ñî-
âåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 297
ÓÊ ÐÔ, îñâîáîæäåí îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ
íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà â ðàçìåðå ñîðîêà òû-
ñÿ÷ ðóáëåé. Ñóä, óäîâëåòâîðÿÿ õîäàòàéñòâî ïîäñóäèìîãî
è åãî àäâîêàòà î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî îñíîâà-
íèÿì ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, óêàçàë, ÷òî èìååòñÿ ñîâîêóïíîñòü
ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì óñëîâèé äëÿ îñâîáîæäåíèÿ ïîä-
ñóäèìîãî îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì
ñóäåáíîãî øòðàôà, òàê êàê îí âïåðâûå ïðèâëåêàåòñÿ ê
óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ
íåáîëüøîé òÿæåñòè, âèíó ïðèçíàåò, çàãëàäèë ïðè÷èíåí-
íûé ïîòåðïåâøåé ìîðàëüíûé âðåä ïðèíåñåííûìè èçâèíå-
íèÿìè, òðåáîâàíèé èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà ïîòåð-
ïåâøåé ê ïîäñóäèìîìó íå çàÿâëÿëîñü, î ÷åì ïîòåðïåâøàÿ
óâåäîìèëà ñóä â ïèñüìåííîé ôîðìå.
2.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèÿìè, äàííûìè â
ï. 21 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îò 27 èþíÿ 2013 ã. ¹ 19,
ñïîñîáû âîçìåùåíèÿ óùåðáà è çàãëàæèâàíèÿ âðåäà
äîëæíû íîñèòü çàêîííûé õàðàêòåð è íå óùåìëÿòü ïðà-
âà
òðåòüèõ
ëèö.
Ïðè
ýòîì
âîçìîæíûå
ñïîñîáû
âîçìåùåíèÿ óùåðáà è çàãëàæèâàíèÿ
ïðè÷èíåííîãî
ïðåñòóïëåíèåì âðåäà çàêîíîì íå îãðàíè÷åíû.
Ñ ó÷åòîì ýòîãî ñóäû ïðàâèëüíî èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî
âðåä, ïðè÷èíåííûé ïðåñòóïëåíèåì, ìîæåò áûòü âîç-
ìåùåí â ëþáîé ôîðìå, ïîçâîëÿþùåé êîìïåíñèðîâàòü
íåãàòèâíûå èçìåíåíèÿ, ïðè÷èíåííûå ïðåñòóïëåíèåì
îõðàíÿåìûì óãîëîâíûì çàêîíîì îáùåñòâåííûì îòíî-
øåíèÿì.
Íàïðèìåð, ïîñòàíîâëåíèåì Ðóçàåâñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà Ðåñïóáëèêè Ìîðäîâèÿ îò 28 èþíÿ 2017 ã. ïðåêðàùåíî
óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Ê., îáâèíÿåìîé â ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ, â
ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíî-
ãî øòðàôà â ðàçìåðå äåñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé. Ñóä ìîòèâè-
ðîâàë ñâîå ðåøåíèå òåì, ÷òî Ê. çàãëàäèëà ïðè÷èíåííûé
ïðåñòóïëåíèåì âðåä ïóòåì äîáðîâîëüíîãî âûïîëíåíèÿ îá-
ùåñòâåííûõ
ðàáîò
â
“Ñîöèàëüíî-ðåàáèëèòàöèîííîì
öåíòðå äëÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ” è ïîæåðòâîâàíèÿ äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ â äàííîå ó÷ðåæäåíèå íà áëàãîòâîðè-
òåëüíîñòü.
3. Ëèöî ìîæåò áûòü îñâîáîæäåíî îò óãîëîâíîé îò-
âåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà è â
òîì ñëó÷àå, êîãäà â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëå-
íèÿ ìàòåðèàëüíûé óùåðá ôàêòè÷åñêè íå ïðè÷èíåí
ââèäó òîãî, ÷òî ïðåñòóïëåíèå íå áûëî äîâåäåíî äî êîí-
öà ïî íåçàâèñÿùèì îò ýòîãî ëèöà îáñòîÿòåëüñòâàì.
Ïîñòàíîâëåíèåì Íîâãîðîäñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Íîâ-
ãîðîäñêîé îáëàñòè îò 25 îêòÿáðÿ 2017 ã. ïðåêðàùåíî
óãîëîâíîå äåëî ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà â îòíîøå-
íèè Ì., êîòîðûé îáâèíÿëñÿ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 3 ñò. 30, ï. “à” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, à
èìåííî â ïîêóøåíèè íà êðàæó ðåâåðñ-ðåäóêòîðà è äèçåëü-
íîãî òîïëèâà, êîòîðàÿ íå áûëà äîâåäåíà äî êîíöà, ïî-
ñêîëüêó äàííûå äåéñòâèÿ áûëè îáíàðóæåíû íà ìåñòå ñî-
òðóäíèêàìè îðãàíèçàöèè è ïðåñå÷åíû. Ïðèíèìàÿ ðåøåíèå
î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîò-
ðåííîìó ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, ñóä îòìåòèë, ÷òî èìóùåñòâî
áûëî âîçâðàùåíî îðãàíèçàöèè, êðîìå òîãî, Ì. ñàì îòðå-
ìîíòèðîâàë íåèñïðàâíûé ðåâåðñ-ðåäóêòîð, òåì ñàìûì çà-
ãëàäèë ïðè÷èíåííûé èì âðåä îáùåñòâåííûì îòíîøåíèÿì.
4. Âîçâðàò ïîõèùåííîãî èìóùåñòâà ïîòåðïåâøåìó
ìîæåò áûòü ïðèçíàí â êà÷åñòâå âîçìåùåíèÿ óùåðáà
èëè çàãëàæèâàíèÿ âðåäà ïðè óñëîâèè, åñëè ëèöî äîáðî-
âîëüíî âîçâðàòèëî ïîõèùåííîå èì èìóùåñòâî.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ëåíèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Êèðî-
âà îò 14 äåêàáðÿ 2017 ã. óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Ì.,
îáâèíÿåìîé â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííî-
ãî ï. “â” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 251
ÓÏÊ ÐÔ ïðåêðàùåíî ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà.
Ïðèíèìàÿ óêàçàííîå ðåøåíèå, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ó÷åë,
÷òî Ì. âïåðâûå ïðèâëåêàåòñÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåí-
íîñòè, îáâèíÿåòñÿ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ ñðåäíåé
òÿæåñòè,
âîçìåñòèëà
ïðè÷èíåííûé
ïðåñòóïëåíèåì
óùåðá ïîòåðïåâøåé ïóòåì äîáðîâîëüíîé âûäà÷è ïîõè-
ùåííîãî èìóùåñòâà.
 òî æå âðåìÿ ñóäû îáîñíîâàííî îòêàçûâàëè â ïðè-
ìåíåíèè ïîëîæåíèé ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, åñëè ïîõèùåííûå
ïðåäìåòû áûëè èçúÿòû ïðè çàäåðæàíèè ëèöà, à òàêæå
ïðè ïðîèçâîäñòâå ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ïî èõ îáíà-
ðóæåíèþ è èçúÿòèþ.
Òàê, ïîñòàíîâëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè ñóäåáíîãî ó÷à-
ñòêà ¹ 138 ðàéîíà Âíóêîâî ã. Ìîñêâû îò 11 íîÿáðÿ 2017 ã.
áûëî îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâà äîçíàâà-
òåëÿ î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Ñ., ïî-
äîçðåâàåìîé â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íîãî ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, è íàçíà÷åíèè ñóäåáíîãî øòðàôà,
ïîñêîëüêó ïîäîçðåâàåìàÿ íå ïðåäïðèíÿëà êàêèõ-ëèáî äåé-
ñòâèé ïî âîçâðàòó ïîõèùåííîãî èìóùåñòâà. Ïîõèùåííûå
âåùè áûëè èçúÿòû ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè â õîäå ëè÷íîãî
äîñìîòðà çàäåðæàííîé è âïîñëåäñòâèè âîçâðàùåíû ïî-
òåðïåâøåìó äîçíàâàòåëåì. Ïðè ýòîì â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè Ñ. ïîÿñíèëà, ÷òî îíà íèêàêîãî ìàòåðèàëüíîãî âîçìå-
ùåíèÿ ïîòåðïåâøåìó íå ïðåäëàãàëà è èçâèíåíèé íå
26
ïðèíîñèëà. Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ó ñóäà íå èìå-
ëîñü îñíîâàíèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ â îòíîøåíèè Ñ. ìåðû óãî-
ëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà è
îñâîáîæäåíèÿ åå îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè íà îñ-
íîâàíèè ñò. 762 ÓÊ ÐÔ.
5. Èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå ëèöà è îòñóòñòâèå èñ-
òî÷íèêà äîõîäà íå ïðåïÿòñòâóþò îñâîáîæäåíèþ åãî îò
óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è ïðèìåíåíèþ ìåðû óãî-
ëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà.
Ñóäû èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî íåîáõîäèìîñòü âûÿñíå-
íèÿ
èìóùåñòâåííîãî
(ìàòåðèàëüíîãî)
ïîëîæåíèÿ
ëèöà, îñâîáîæäàåìîãî îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè,
ïðåäóñìîòðåíà èñêëþ÷èòåëüíî ïðè îïðåäåëåíèè ðàç-
ìåðà ñóäåáíîãî øòðàôà (÷. 2 ñò. 1045 ÓÊ ÐÔ). Òàêàÿ ïî-
çèöèÿ ñóäîâ â ïîëíîé ìåðå ñîãëàñóåòñÿ ñ ïîëîæåíèåì
ñò. 19 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãàðàíòè-
ðóþùåé ðàâåíñòâî ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíè-
íà ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì íåçàâèñèìî â òîì ÷èñëå è îò
åãî èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ.
Íàïðèìåð, óñòàíîâëåíî, ÷òî Î., íàõîäÿñü â ïîìåùå-
íèè ìàãàçèíà, îòêðûòî ïîõèòèë òîâàð, ïðè÷èíèâ ïîòåð-
ïåâøåìó
ìàòåðèàëüíûé
óùåðá
íà
ñóììó
5702
ðóá.
20 êîï. Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî îñíî-
âàíèé äëÿ îñâîáîæäåíèÿ Î. îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííî-
ñòè è íàçíà÷åíèÿ åìó ñóäåáíîãî øòðàôà íå èìååòñÿ, ñî-
ñëàâøèñü
ïðè
ýòîì
íà
èìóùåñòâåííîå
ïîëîæåíèå
ïîäñóäèìîãî è îòñóòñòâèå ó íåãî ïîñòîÿííîãî èñòî÷íèêà
äîõîäà, è ïî ïðèãîâîðó Êóðãàíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà îò
7 èþíÿ 2017 ã. Î. áûë îñóæäåí ïî ÷. 1 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ ê
äâóì ãîäàì îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû.
Àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Êóðãàíñêîãî îáëàñò-
íîãî ñóäà îò 1 àâãóñòà 2017 ã. óêàçàííûé ïðèãîâîð îòìåíåí
è Î. îñâîáîæäåí îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷å-
íèåì ñóäåáíîãî øòðàôà â ðàçìåðå äåñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî èìóùåñòâåííîå
ïîëîæåíèå ëèöà è îòñóòñòâèå ó íåãî èñòî÷íèêà äîõîäà íå
ïðåïÿòñòâóþò îñâîáîæäåíèþ åãî îò óãîëîâíîé îòâåòñò-
âåííîñòè è ïðèìåíåíèþ ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòå-
ðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà. Íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ èññëå-
äóåìîãî
ñîáûòèÿ,
à
òàêæå
â
íàñòîÿùåå
âðåìÿ
Î.
òðóäîóñòðîåí. Ïðè óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ó÷èòû-
âàÿ õàðàêòåð è ñòåïåíü îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè ñîäåÿííî-
ãî, ñâåäåíèÿ î ëè÷íîñòè Î., êîòîðûé ñîâåðøèë ïðåñòóïëå-
íèå
ñðåäíåé
òÿæåñòè
âïåðâûå,
ïðèíÿòèå
èì
ìåð
ê
çàãëàæèâàíèþ ïðè÷èíåííîãî âðåäà, ñóä ïðèíÿë ðåøåíèå îñ-
âîáîäèòü Î. îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì
ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðà-
ôà êàê ñïðàâåäëèâîé è äîñòàòî÷íîé äëÿ äîñòèæåíèÿ çàäà÷
óãîëîâíîãî çàêîíà, â òîì ÷èñëå ïðåäóïðåæäåíèÿ ñîâåðøåíèÿ
íîâûõ ïðåñòóïëåíèé. Ïî ïîñòàíîâëåíèþ ñóäåáíîãî ïðèñòà-
âà-èñïîëíèòåëÿ 24 àâãóñòà 2017 ã. èñïîëíèòåëüíîå ïðîèç-
âîäñòâî â îòíîøåíèè Î. îêîí÷åíî â ñâÿçè ñ âûïëàòîé ñóäåá-
íîãî øòðàôà â ïîëíîì îáúåìå.
6.  îïèñàòåëüíî-ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ ñóäüè îá óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâà î ïðåêðà-
ùåíèè óãîëîâíîãî äåëà è íàçíà÷åíèè ëèöó ìåðû óãî-
ëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà
äîëæíû áûòü ïðèâåäåíû, â ÷àñòíîñòè, îáñòîÿòåëüñòâà,
ñâèäåòåëüñòâóþùèå
î
íàëè÷èè
ïðåäóñìîòðåííîãî
ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíî-
ãî äåëà è (èëè) óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ; óêàçàíèå î
ñîãëàñèè ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî íà ïðåêðàùå-
íèå óãîëîâíîãî äåëà è (èëè) óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ
ïî äàííîìó îñíîâàíèþ (ï. 256 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
îò 27 èþíÿ 2013 ã. ¹ 19).
 ñâÿçè ñ ýòèì ñóäû ïðè ðàçðåøåíèè âîïðîñà î ïðå-
êðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî
øòðàôà âûÿñíÿëè, âîçìåñòèë ëè ïîäñóäèìûé óùåðá
ëèáî èíûì îáðàçîì çàãëàäèë ïðè÷èíåííûé ïðåñòóïëå-
íèåì âðåä, è óêàçûâàëè â ñâîèõ ðåøåíèÿõ äîêàçàòåëü-
ñòâà, ïîäòâåðæäàþùèå äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî.
 òåõ æå ñëó÷àÿõ, êîãäà ñóäàìè ïåðâîé èíñòàíöèè
íå âûïîëíÿëèñü òðåáîâàíèÿ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíî-
ãî çàêîíà â ýòîé ÷àñòè, ñóäû âûøåñòîÿùèõ èíñòàíöèé
îáîñíîâàííî îòìåíÿëè òàêèå ïîñòàíîâëåíèÿ.
Íàïðèìåð, àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ìîñêîâ-
ñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Êàçàíè îò 27 íîÿáðÿ 2017 ã. áûëî
îòìåíåíî ïîñòàíîâëåíèå ìèðîâîãî ñóäüè, êîòîðûì óãî-
ëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Â., îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 319 ÓÊ ÐÔ, ïðåêðà-
ùåíî ñ íàçíà÷åíèåì åìó ñóäåáíîãî øòðàôà â ðàçìåðå
ïÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé. Îñíîâàíèåì ê îòìåíå ïîñëóæèëî îò-
ñóòñòâèå â ïîñòàíîâëåíèè ìèðîâîãî ñóäüè óêàçàíèÿ íà
òî, êàêèì îáðàçîì îáâèíÿåìûé âîçìåñòèë óùåðá ïîòåð-
ïåâøåìó èëè çàãëàäèë ïðè÷èíåííûé ïðåñòóïëåíèåì âðåä.
Äîïðîøåííûé â ñóäàõ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé
ïîòåðïåâøèé ïîêàçàë, ÷òî Â. óùåðá åìó íå âîçìåñòèë,
ïðè÷èíåííûé ïðåñòóïëåíèåì âðåä êàêèì-ëèáî îáðàçîì íå
çàãëàäèë. Â ñâÿçè ñ ýòèì ó ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îòñóò-
ñòâîâàëè îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â
ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ è îñâîáîæäåíèÿ Â.
îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ïî
äðóãîìó
äåëó
àïåëëÿöèîííûì
ïîñòàíîâëåíèåì
Êðàñíîîêòÿáðüñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Âîëãîãðàäà îò
29 ìàÿ 2017 ã. îòìåíåíî ïîñòàíîâëåíèå ìèðîâîãî ñóäüè î
ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Ç., îáâèíÿåìîé
â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 2641
ÓÊ ÐÔ, ñ íàçíà÷åíèåì åé ñóäåáíîãî øòðàôà â ðàçìåðå äå-
ñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé. Â àïåëëÿöèîííîì ïîñòàíîâëåíèè óêà-
çàíî, ÷òî ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè ðàçðåøåíèè âîïðîñà î
ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà â ïîðÿäêå ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ,
â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, íå óñòàíîâèë
ôàêò ñîáëþäåíèÿ ïîäñóäèìîé îáÿçàòåëüíîãî óñëîâèÿ î
âîçìåùåíèè óùåðáà ëèáî çàãëàæèâàíèÿ èíûì îáðàçîì
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèåì.
7. Óãîëîâíûé çàêîí íå ïðåäóñìàòðèâàåò â êà÷åñòâå
îáÿçàòåëüíîãî óñëîâèÿ äëÿ îñâîáîæäåíèÿ ëèöà îò óãî-
ëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîò-
ðåííûì ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, ñîãëàñèå ïîòåðïåâøåãî.
Èçó÷åíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïîêàçàëî, ÷òî â áîëü-
øèíñòâå ñëó÷àåâ â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâà-
íèÿ âûÿñíÿëîñü ìíåíèå ïîòåðïåâøèõ î âîçìîæíîñòè
îñâîáîæäåíèÿ ëèöà îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, êî-
òîðîå îôîðìëÿëîñü ëèáî â âèäå õîäàòàéñòâ îò ïîòåð-
ïåâøåãî íà ïðåêðàùåíèå óãîëîâíîãî äåëà â ñîîòâåòñò-
âèè ñî ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ, ëèáî â âèäå ïèñüìåííîãî
ñîãëàñèÿ íà ïðåêðàùåíèå óãîëîâíîãî äåëà.
Âìåñòå ñ òåì èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñò. 762 ÓÊ ÐÔ
ñîãëàñèå (íåñîãëàñèå) ïîòåðïåâøåãî íà ïðåêðàùåíèå
óãîëîâíîãî äåëà è îñâîáîæäåíèå ëèöà îò óãîëîâíîé îò-
âåòñòâåííîñòè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ñò. 251 ÓÏÊ
ÐÔ, íå èìååò îïðåäåëÿþùåãî çíà÷åíèÿ.  ñîîòâåòñò-
âèè ñ óêàçàííûìè íîðìàìè óãîëîâíîãî è óãîëîâíî-
ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîâ ñóä äîëæåí âûÿñíèòü ó ïî-
òåðïåâøåãî, à òàêæå óñòàíîâèòü äðóãèìè âîçìîæíûìè
ñïîñîáàìè, ïðèíÿòû ëè îáâèíÿåìûì ìåðû ê âîçìåùå-
íèþ óùåðáà èëè çàãëàæèâàíèþ ïðè÷èíåííîãî ïðåñòó-
ïëåíèåì âðåäà èíûì îáðàçîì.
Åñëè ïîòåðïåâøèé âîçðàæàåò ïðîòèâ ïðåêðàùåíèÿ
óãîëîâíîãî äåëà ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà, ñó-
äüÿ âûÿñíÿåò ïðè÷èíû òàêîé ïîçèöèè ïîòåðïåâøåãî, à
òàêæå îöåíèâàåò äîñòàòî÷íîñòü ïðèíÿòûõ îáâèíÿåìûì
ìåð ïî âîçìåùåíèþ óùåðáà èëè çàãëàæèâàíèÿ âðåäà
äëÿ ïðèçíàíèÿ âûïîëíåííûìè óñëîâèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ñò. 762 ÓÊ ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè ñóäåáíîãî ó÷àñòêà
¹ 34 Ñîâåòñêîãî ñóäåáíîãî ðàéîíà Êèðîâñêîé îáëàñòè
îò 25 îêòÿáðÿ 2017 ã. óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Â., ïî-
äîçðåâàåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íîãî ÷. 1 ñò. 167 ÓÊ ÐÔ, ïðåêðàùåíî ñ íàçíà÷åíèåì ìåðû
óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà â
ðàçìåðå äåñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé. Â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïî-
òåðïåâøèé íå áûë ñîãëàñåí ñ ïðåêðàùåíèåì óãîëîâíîãî
äåëà, ïîÿñíèâ, ÷òî ïðåäëàãàåìûå åìó ïîäîçðåâàåìûì äå-
27
íåæíûå ñðåäñòâà â âîçìåùåíèå óùåðáà îòêàçûâàåòñÿ
ïîëó÷àòü, ïîñêîëüêó ñ÷èòàåò, ÷òî ñóììà óùåðáà, ïðè÷è-
íåííîãî ïðåñòóïëåíèåì, çàíèæåíà ýêñïåðòîì, à äåéñòâè-
òåëüíûé óùåðá ñîñòàâëÿåò áîëåå çíà÷èòåëüíóþ ñóììó.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïîñ÷èòàë íåñîñòîÿòåëüíûìè äî-
âîäû ïîòåðïåâøåãî, ïîñêîëüêó ñóììà óùåðáà îïðåäåëåíà
íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà, ïîòåðïåâøèé áûë îç-
íàêîìëåí ñ çàêëþ÷åíèåì ýêñïåðòà, çàìå÷àíèé è çàÿâëå-
íèé ïðè îçíàêîìëåíèè íå âûñêàçûâàë, î ïðîâåäåíèè äîïîë-
íèòåëüíûõ è ïîâòîðíûõ ýêñïåðòèç íå õîäàòàéñòâîâàë.
8. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1045 ÓÊ ÐÔ ðàçìåð ñóäåá-
íîãî øòðàôà íå ìîæåò ïðåâûøàòü ïîëîâèíó ìàêñè-
ìàëüíîãî ðàçìåðà øòðàôà, ïðåäóñìîòðåííîãî ñîîòâåò-
ñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè ÓÊ ÐÔ.  ñëó÷àå
åñëè øòðàô íå ïðåäóñìîòðåí ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé
Îñîáåííîé ÷àñòè ÓÊ ÐÔ, ðàçìåð ñóäåáíîãî øòðàôà íå
ìîæåò áûòü áîëåå äâóõñîò ïÿòèäåñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé.
Òåì ñàìûì çàêîíîì îïðåäåëåí ëèøü ìàêñèìàëüíûé
ðàçìåð ñóäåáíîãî øòðàôà. Ìèíèìàëüíûé ðàçìåð ñó-
äåáíîãî øòðàôà, íàçíà÷àåìîãî â ïîðÿäêå ñò. 762 ÓÊ ÐÔ,
â ñò. 1045 ÓÊ ÐÔ íå óñòàíîâëåí.
 ï. 71 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îò 22 äåêàáðÿ 2015 ã.
¹ 58 ðàçúÿñíÿåòñÿ, ÷òî ñóäåáíûé
øòðàô, íàçíà÷àå-
ìûé íà îñíîâàíèè ñò. 762 ÓÊ ÐÔ ëèöó, îñâîáîæäåí-
íîìó îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, íå ÿâëÿåòñÿ óãî-
ëîâíûì
íàêàçàíèåì,
à
îòíîñèòñÿ
ê
èíûì
ìåðàì
óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà, ïðåäóñìîòðåííûì ðàç-
äåëîì VI ÓÊ ÐÔ “Èíûå ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õà-
ðàêòåðà”, ïðàâèëà ñò. 46 ÓÊ ÐÔ ê íàçíà÷åíèþ è èñïîë-
íåíèþ ñóäåáíîãî øòðàôà íå ïðèìåíÿþòñÿ.
Ðàçìåð ñóäåáíîãî øòðàôà îïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì ñ
ó÷åòîì òÿæåñòè ñîâåðøåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ è èìóùå-
ñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ ëèöà, îñâîáîæäàåìîãî îò óãî-
ëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, è åãî ñåìüè, à òàêæå ñ ó÷åòîì
âîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ óêàçàííûì ëèöîì çàðàáîòíîé
ïëàòû èëè èíîãî äîõîäà.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ìàãàññêîãî ðàéîííîãî ñóäà Ðåñïóá-
ëèêè Èíãóøåòèÿ îò 17 àâãóñòà 2017 ã. óãîëîâíîå äåëî â
îòíîøåíèè ×., îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 2 ñò. 216 ÓÊ ÐÔ, ïðåêðàùåíî â ïî-
ðÿäêå ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî
øòðàôà â ðàçìåðå ïÿòèäåñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé. Ïîñêîëüêó
ñàíêöèåé ÷. 2 ñò. 216 ÓÊ ÐÔ íàêàçàíèå â âèäå øòðàôà íå
ïðåäóñìîòðåíî, ñóä ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ñóäåáíîãî
øòðàôà â êà÷åñòâå èíîé ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàê-
òåðà ó÷åë ñòåïåíü îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè ñîäåÿííîãî,
ëè÷íîñòü îáâèíÿåìîãî, êîòîðûé ïî ìåñòó æèòåëüñòâà
õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîëîæèòåëüíî, íàëè÷èå íà èæäèâåíèè
÷åòâåðûõ ìàëîëåòíèõ äåòåé è âîçìåùåíèå âðåäà ïîòåð-
ïåâøåìó â ïîëíîì îáúåìå. Äåëî â àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå
íå ðàññìàòðèâàëîñü.
Äðóãîé ïðèìåð. Ïîñòàíîâëåíèåì Çâåíèãîâñêîãî ðàé-
îííîãî ñóäà Ðåñïóáëèêè Ìàðèé Ýë îò 5 îêòÿáðÿ 2017 ã.
óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè È., îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 2221 ÓÊ ÐÔ,
ïðåêðàùåíî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ, åìó íà-
çíà÷åíà ìåðà óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåá-
íîãî øòðàôà â ðàçìåðå òðåõ òûñÿ÷ ðóáëåé. Ïðè îïðåäå-
ëåíèè
ðàçìåðà
ñóäåáíîãî
øòðàôà
ñóä
èñõîäèë
èç
òðåáîâàíèé ñò. 1045 ÓÊ ÐÔ, ïðè ýòîì ïðèíÿë âî âíèìà-
íèå òÿæåñòü ïðåñòóïëåíèÿ, â ñîâåðøåíèè êîòîðîãî îáâè-
íÿåòñÿ È., åãî èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå è èìóùåñòâåí-
íîå
ïîëîæåíèå
åãî
ñåìüè,
òðóäîñïîñîáíûé
âîçðàñò
ïîäñóäèìîãî è âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ èì äîõîäà.
9. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ óãîëîâíûé çàêîí íå ñîäåðæèò
ïîëîæåíèé, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ
ñóäåáíîãî øòðàôà, à òàêæå îïðåäåëåíèÿ åãî îêîí÷à-
òåëüíîãî ðàçìåðà â îòíîøåíèè ëèö, ñîâåðøèâøèõ íå-
ñêîëüêî ïðåñòóïëåíèé íåáîëüøîé è (èëè) ñðåäíåé òÿ-
æåñòè (îáðàçóþùèõ èõ ñîâîêóïíîñòü). Ïîýòîìó â ï. 161
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îò 27 èþíÿ 2013 ã. ¹ 19 îòìå-
÷åíî, ÷òî ñîâåðøåíèå ëèöîì âïåðâûå íåñêîëüêèõ
ïðåñòóïëåíèé íåáîëüøîé è (èëè) ñðåäíåé òÿæåñòè íå
ïðåïÿòñòâóåò îñâîáîæäåíèþ åãî îò óãîëîâíîé îòâåòñò-
âåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñóäû îáîñíîâàííî èñõîäÿò èç òîãî,
÷òî ñóäåáíûé øòðàô ÿâëÿåòñÿ íå íàêàçàíèåì, íàçíà-
÷àåìûì çà êîíêðåòíîå ïðåñòóïëåíèå, à èíîé ìåðîé
óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà, ïðèìåíÿåìîé ê ëèöó, è
íà íåãî íå ìîãóò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ ïîëîæåíèÿ ñò. 69
ÓÊ ÐÔ, ïðåäóñìàòðèâàþùåé íàçíà÷åíèå íàêàçàíèÿ ïî
ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé.
Ïîñêîëüêó îñâîáîæäåíèå îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåí-
íîñòè íà îñíîâàíèè ñò. 762 ÓÊ ÐÔ — ýòî åäèíîâðåìåí-
íîå ðåøåíèå ñóäà â îòíîøåíèè îäíîãî ëèöà, òî ñ ó÷å-
òîì
âñåõ
îáñòîÿòåëüñòâ,
ïîçâîëÿþùèõ
ñóäèòü
î
íàëè÷èè îñíîâàíèé è óñëîâèé äëÿ ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðå-
øåíèÿ, ñóäîì íåçàâèñèìî îò êîëè÷åñòâà ñîâåðøåííûõ
ïðåñòóïëåíèé âñåãäà âìåñòî íàêàçàíèÿ ïðèìåíÿåòñÿ
îäíà (åäèíàÿ, ó÷èòûâàþùàÿ â òîì ÷èñëå êîëè÷åñòâî è
õàðàêòåð ñîâåðøåííûõ èì îáùåñòâåííî îïàñíûõ äåÿ-
íèé) ìåðà óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåá-
íîãî øòðàôà.
Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ñóäåáíîãî øòðàôà çà íå-
ñêîëüêî ïðåñòóïëåíèé íåáîëüøîé è (èëè) ñðåäíåé òÿ-
æåñòè ñóäû îáîñíîâàííî èñõîäÿò èç ñàíêöèè ñòàòüè,
óñòàíàâëèâàþùåé íàèáîëåå ñòðîãóþ îòâåòñòâåííîñòü.
Íàïðèìåð, ïîñòàíîâëåíèåì Ëåíèíñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà ã. Êèðîâà îò 19 ÿíâàðÿ 2017 ã. óãîëîâíîå äåëî â îòíî-
øåíèè Ï., îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé, ïðå-
äóñìîòðåííûõ ï. “à” ÷. 2 ñò. 116 (â ðåäàêöèè îò 7 äåêàáðÿ
2011 ã.), ÷. 1 ñò. 166 ÓÊ ÐÔ, ïðåêðàùåíî â ïîðÿäêå ñò. 251
ÓÏÊ ÐÔ. Ï. îñâîáîæäåí îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè
ñ ïðèìåíåíèåì ê íåìó ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòå-
ðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà â ðàçìåðå ïÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé.
Ïîñòàíîâëåíèåì Çàâîäñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Êåìå-
ðîâî îò 5 èþëÿ 2017 ã. ïðåêðàùåíî óãîëîâíîå äåëî â îòíî-
øåíèè Ë., îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé, ïðå-
äóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 166, ï. “â” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ,
â ñâÿçè ñ íàçíà÷åíèåì ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòå-
ðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà. Ñîãëàñíî óêàçàííîìó ïîñòà-
íîâëåíèþ
Ë.
íàçíà÷åí
ñóäåáíûé
øòðàô
â
ðàçìåðå
ïÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé.
Ïðîöåññóàëüíûå îñîáåííîñòè
íàçíà÷åíèÿ ñóäåáíîãî øòðàôà
10. Ñîãëàñèå ïîäîçðåâàåìîãî ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëü-
íûì óñëîâèåì ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â ñâÿçè ñ
íàçíà÷åíèåì ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â
âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà.
 ï. 251 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îò 27 èþíÿ 2013 ã.
¹ 19 âíèìàíèå ñóäîâ îáðàùåíî íà òî, ÷òî ñëåäîâàòåëü
èëè äîçíàâàòåëü ìîæåò âîçáóäèòü õîäàòàéñòâî î ïðå-
êðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà (óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâà-
íèÿ) â ñâÿçè ñ íàçíà÷åíèåì ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî
õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà òîëüêî ïðè íàëè-
÷èè ñîãëàñèÿ ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî íà ïðåêðà-
ùåíèå óãîëîâíîãî äåëà èëè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ
â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðåêðàùåíèå óãîëîâíîãî äåëà ñ íàçíà÷åíèåì ñó-
äåáíîãî øòðàôà îòíîñèòñÿ ê êàòåãîðèè íåðåàáèëèòè-
ðóþùèõ îñíîâàíèé, âñëåäñòâèå ÷åãî åãî ïðèìåíåíèå
äîïóñòèìî òîëüêî ïðè ñîãëàñèè ïîäîçðåâàåìîãî (îáâè-
íÿåìîãî).
Ñóäû ïî ïîñòóïèâøèì îò ñëåäîâàòåëåé èëè äîçíà-
âàòåëåé õîäàòàéñòâàì ïðîâåðÿëè íàëè÷èå ñîãëàñèÿ ïî-
äîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî íà ïðåêðàùåíèå óãîëîâíî-
ãî äåëà èëè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ â ïîðÿäêå ñò. 251
ÓÏÊ ÐÔ.
Èçó÷åíèå ïðàêòèêè ïîêàçàëî, ÷òî ñóäû îáîñíîâàí-
íî îòêàçûâàþò â óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâ, ïîäàí-
íûõ íà îñíîâàíèè ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, åñëè îáâèíÿåìûé â
ñóäåáíîì çàñåäàíèè íå ïîäòâåðäèë ñâîå ñîãëàñèå íà
ïðåêðàùåíèå óãîëîâíîãî äåëà èëè óãîëîâíîãî ïðåñëå-
28
äîâàíèÿ ñ íàçíà÷åíèåì ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õà-
ðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà.
Ïîñòàíîâëåíèåì Äçåðæèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Íî-
âîñèáèðñêà îò 10 ìàðòà 2017 ã. áûëî îòêàçàíî â óäîâëå-
òâîðåíèè õîäàòàéñòâà ñëåäîâàòåëÿ î ïðåêðàùåíèè óãî-
ëîâíîãî äåëà è óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ñ íàçíà÷åíèåì
ñóäåáíîãî øòðàôà â îòíîøåíèè Á., îáâèíÿåìîãî â ñîâåð-
øåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ï. “â” ÷. 2
ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó îí íå ïîäòâåðäèë â ñóäåáíîì
çàñåäàíèè ñâîå ñîãëàñèå íà ïðåêðàùåíèå óãîëîâíîãî äåëà
èëè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîò-
ðåííûì ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, óêàçàâ íà íåâîçìîæíîñòü èñïîë-
íåíèÿ äàííîé ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå
ñóäåáíîãî øòðàôà ââèäó îòñóòñòâèÿ ðåàëüíîé âîçìîæ-
íîñòè åãî óïëàòû èç-çà òÿæåëîãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëî-
æåíèÿ.
11. Ó÷àñòèå ïðîêóðîðà â ðàññìîòðåíèè õîäàòàéñòâà
î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñ íàçíà÷åíèåì ìåðû
óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðà-
ôà ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì.
Ñóäû îáîñíîâàííî ïîëàãàþò, ÷òî ïðîêóðîð, ó÷àñò-
âóþùèé â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, èçëàãàåò ñâîå ìíåíèå
ïî ïîâîäó çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè çàÿâëåííûõ
õîäàòàéñòâ ñëåäîâàòåëÿ èëè äîçíàâàòåëÿ. Ñóä ñ ó÷åòîì
ìíåíèÿ ïðîêóðîðà, à òàêæå èíûõ ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà
ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì
äëÿ ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, ïðèíèìàåò ñîîòâåò-
ñòâóþùåå ðåøåíèå. Ïðè ýòîì ìíåíèå ïðîêóðîðà, íå
ïîääåðæàâøåãî õîäàòàéñòâî, íå ïðåïÿòñòâóåò ïðèìå-
íåíèþ ïîëîæåíèé ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, åñëè ñóäîì óñòàíîâ-
ëåíû îáñòîÿòåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î íàëè÷èè
ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîì îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåêðàùå-
íèÿ óãîëîâíîãî äåëà è (èëè) óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ
ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà.
Íàïðèìåð, ïîñòàíîâëåíèåì Âîëîãîäñêîãî ãîðîäñêîãî
ñóäà îò 29 àâãóñòà 2017 ã. â îòíîøåíèè Ê. è Þ., îáâèíÿå-
ìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ï. “à”
÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, ïðîèçâîäñòâî ïî óãîëîâíîìó äåëó ïðå-
êðàùåíî ñ íàçíà÷åíèåì ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàê-
òåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â ñó-
äåáíîì çàñåäàíèè ïîìîùíèê ïðîêóðîðà íå ïîääåðæàë
çàÿâëåííîå çàùèòíèêàìè õîäàòàéñòâî è ïðîñèë ðàñ-
ñìîòðåòü äåëî ïî ñóùåñòâó. Ñóä ìîòèâèðîâàë ñâîå ðåøå-
íèå òåì, ÷òî Ê. è Þ. îáâèíÿþòñÿ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ
ñðåäíåé
òÿæåñòè,
âïåðâûå
ïðèâëåêàþòñÿ
ê
óãîëîâíîé
îòâåòñòâåííîñòè,
çàãëàäèëè
ïðè÷èíåííûé
ïðåñòóïëåíèåì âðåä â ïîëíîì îáúåìå, ïðèíåñëè èçâèíåíèÿ
ïîòåðïåâøåìó, êîòîðûå áûëè èì ïðèíÿòû è êîòîðûé íå
âîçðàæàë ïðîòèâ óäîâëåòâîðåíèÿ õîäàòàéñòâà.
12. Ïðè ðàññìîòðåíèè õîäàòàéñòâà ñëåäîâàòåëÿ î
ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíî-
ãî øòðàôà ñóä äîëæåí óáåäèòüñÿ â òîì, ÷òî ïðåäúÿâ-
ëåííîå ëèöó îáâèíåíèå â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ
íåáîëüøîé èëè ñðåäíåé òÿæåñòè îáîñíîâàííî, ïîä-
òâåðæäàåòñÿ äîêàçàòåëüñòâàìè, ñîáðàííûìè ïî óãîëîâ-
íîìó äåëó, ðàçìåð óùåðáà èëè èíîãî ïðè÷èíåííîãî
ïðåñòóïëåíèåì âðåäà îïðåäåëåí âåðíî, è â ìàòåðèàëàõ
ñîäåðæàòñÿ äîñòàòî÷íûå ñâåäåíèÿ, ïîçâîëÿþùèå ñóäó
ïðèíÿòü èòîãîâîå ðåøåíèå î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî
äåëà èëè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ è íàçíà÷åíèè îá-
âèíÿåìîìó ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå
ñóäåáíîãî øòðàôà.
Òàê, ïîñòàíîâëåíèåì Ëåíèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Åâ-
ðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè îò 31 ìàÿ 2017 ã. îòêàçàíî
â óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâà ñëåäîâàòåëÿ î ïðåêðàùå-
íèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Ò., ïîäîçðåâàåìîãî â ñî-
âåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 285
ÓÊ ÐÔ, ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè õîäàòàéñòâà ñóä ïðèøåë ê âûâîäó
î òîì, ÷òî âûäâèíóòîå â îòíîøåíèè Ò. ïîäîçðåíèå â ñî-
âåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ ñðåäíåé òÿæåñòè íå ñîîòâåòñò-
âóåò ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì äåëà è íå ïîäòâåð-
æäàåòñÿ ñîáðàííûìè äîêàçàòåëüñòâàìè, ñâÿçàííûìè ñî
ñïîñîáîì ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ. Ôàêòè÷åñêîå èçúÿ-
òèå êâàðòèðû èç ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, çàâëà-
äåíèå äàííûì èìóùåñòâîì ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ ïîä-
ñòàâíûõ ëèö, ïðè÷èíåíèå óùåðáà è íàðóøåíèå ïðàâ
ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è ãðàæäàí, ñâèäåòåëüñòâó-
þò î íàëè÷èè â äåéñòâèÿõ Ò. ïðèçíàêîâ ñîñòàâà áîëåå
òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ.
Êðîìå òîãî, ìàòåðèàëû óãîëîâíîãî äåëà íå ñîäåðæàò
êàêèõ-ëèáî ñâåäåíèé î òîì, ÷òî Ò. ñîâåðøåíû äåéñòâèÿ,
íàïðàâëåííûå íà âîçìåùåíèå ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíè-
åì óùåðáà è çàãëàæèâàíèå ïðè÷èíåííîãî âðåäà èíûì îá-
ðàçîì. Ïî àïåëëÿöèîííîé æàëîáå ïîäîçðåâàåìîãî âûøå-
ñòîÿùàÿ
èíñòàíöèÿ
ðàññìîòðåëà
äåëî
è
íå
íàøëà
îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû ðåøåíèÿ ñóäà.
13. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ÷. 5 ñò. 4462 ÓÏÊ ÐÔ â òåõ
ñëó÷àÿõ, êîãäà ñóä, ðàññìàòðèâàÿ õîäàòàéñòâî ñëåäîâà-
òåëÿ (äîçíàâàòåëÿ) î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñ
íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà, óñòàíàâëèâàåò èíûå
îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà èëè óãî-
ëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ (êàê ðåàáèëèòèðóþùèå, òàê è
íåðåàáèëèòèðóþùèå), îí îòêàçûâàåò â óäîâëåòâîðåíèè
õîäàòàéñòâà è âîçâðàùàåò åãî ñ ìàòåðèàëàìè äåëà ðóêî-
âîäèòåëþ ñëåäñòâåííîãî îðãàíà èëè ïðîêóðîðó.
Òàê, àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ìîñêîâñêîãî
îáëàñòíîãî ñóäà îò 9 ìàðòà 2017 ã. áûëî îòìåíåíî ïî-
ñòàíîâëåíèå Äîìîäåäîâñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà îò 5 äåêàá-
ðÿ 2016 ã., êîòîðûì óäîâëåòâîðåíî õîäàòàéñòâî äîçíà-
âàòåëÿ î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Ê. è
äðóãèõ, ïîäîçðåâàåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðå-
äóñìîòðåííîãî ï. “à” ÷. 2 ñò. 194 ÓÊ ÐÔ (óêëîíåíèå îò
óïëàòû òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, âçèìàåìûõ ñ îðãàíèçà-
öèè), â ïîðÿäêå ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî
øòðàôà, òàê êàê â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 4462 ÓÏÊ
ÐÔ óãîëîâíîå äåëî ïîäëåæàëî ïðåêðàùåíèþ ïî èíûì îñ-
íîâàíèÿì, â ÷àñòíîñòè ïðåäóñìîòðåííûì ÷. 2 ñò. 761 ÓÊ
ÐÔ (îñâîáîæäåíèå îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî äå-
ëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ â ñôåðå ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè). Ñóä âîçâðàòèë õîäàòàéñòâî äîçíàâàòåëÿ è ìàòå-
ðèàëû óãîëîâíîãî äåëà ïðîêóðîðó.
Ïîñòàíîâëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè Àìóðñêîé îáëàñòè
ïî Ñåëåìäæèíñêîìó ðàéîííîìó ñóäåáíîìó ó÷àñòêó ¹ 1
îò 20 ìàðòà 2017 ã. áûëî óäîâëåòâîðåíî õîäàòàéñòâî
ðóêîâîäèòåëÿ ñëåäñòâåííîãî îðãàíà î ïðåêðàùåíèè óãî-
ëîâíîãî äåëà â ïîðÿäêå ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ â îòíîøåíèè À.,
îáâèíÿåìîé â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íîãî ÷. 1 ñò. 330 ÓÊ ÐÔ.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñåëåìäæèíñêîãî ðàé-
îííîãî ñóäà Àìóðñêîé îáëàñòè îò 16 èþíÿ 2017 ã. óêàçàí-
íîå ïîñòàíîâëåíèå áûëî îòìåíåíî êàê âûíåñåííîå ñ íà-
ðóøåíèåì òðåáîâàíèé ï. 2 ÷. 5 ñò. 4462 ÓÏÊ ÐÔ, ìàòå-
ðèàëû óãîëîâíîãî äåëà âîçâðàùåíû ðóêîâîäèòåëþ ñëåäñò-
âåííîãî îðãàíà. Â îáîñíîâàíèå ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî ïðåñòóïëåíèå,
ïðåäóñìîòðåííîå ÷. 1 ñò. 330 ÓÊ ÐÔ, îòíîñÿùååñÿ ê êà-
òåãîðèè ïðåñòóïëåíèé íåáîëüøîé òÿæåñòè, áûëî ñîâåð-
øåíî 16 ÿíâàðÿ 2015 ã. è ñîãëàñíî ï. “à” ÷. 1 ñò. 78 ÓÊ ÐÔ
ïðåäóñìàòðèâàåò äâóõãîäè÷íûé ñðîê ïðèâëå÷åíèÿ ê óãî-
ëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè. Òàêèì îáðàçîì, óãîëîâíîå äåëî
â îòíîøåíèè À. äîëæíî áûòü ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ èñòå-
÷åíèåì ñðîêîâ äàâíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåò-
ñòâåííîñòè.
Âìåñòå ñ òåì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ÷. 1
ñò. 4463 ÓÏÊ ÐÔ ïî óãîëîâíîìó äåëó, ïîñòóïèâøåìó â
ñóä ñ îáâèíèòåëüíûì çàêëþ÷åíèåì èëè îáâèíèòåëü-
íûì ïîñòàíîâëåíèåì, åñëè â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî
ñëóøàíèÿ èëè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà áóäóò óñòà-
íîâëåíû îñíîâàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 251 ÓÏÊ
ÐÔ, à ñòîðîíû çàÿâëÿþò õîäàòàéñòâî îá îñâîáîæäåíèè
ïîäñóäèìîãî îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî èíûì
îñíîâàíèÿì (íàïðèìåð, â ñâÿçè ñ ïðèìèðåíèåì ñòîðîí
èëè ñ äåÿòåëüíûì ðàñêàÿíèåì), òî ñóä ïðåêðàùàåò óãî-
29
ëîâíîå äåëî ïî òîìó îñíîâàíèþ, ïðîòèâ êîòîðîãî íå
âîçðàæàåò ïîäñóäèìûé.
Òàê, ïðè ðàññìîòðåíèè Êàëèíèíñêèì ðàéîííûì ñóäîì
Òþìåíñêîé îáëàñòè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Ã., îá-
âèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî
÷. 1 ñò. 264 ÓÊ ÐÔ, â õîäå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ïîòåðïåâ-
øèì áûëî çàÿâëåíî õîäàòàéñòâî î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíî-
ãî äåëà â ñâÿçè ñ ïðèìèðåíèåì ñ ïîäñóäèìûì. Ïîäñóäèìûé
â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïîÿñíèë, ÷òî ñîãëàñåí íà ïðåêðàùå-
íèå óãîëîâíîãî äåëà ïî íåðåàáèëèòèðóþùåìó îñíîâàíèþ â
ñâÿçè ñ ïðèìèðåíèåì ñòîðîí. Òàêæå ïîäñóäèìûé çàÿâèë,
÷òî âîçðàæàåò ïðîòèâ ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà íà
îñíîâàíèè ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ. Ãîñóäàðñòâåííûé îáâèíèòåëü
ïðîñèë ïðåêðàòèòü äåëî ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ ñóäà îò 21 àïðåëÿ 2017 ã. óãîëîâ-
íîå äåëî â îòíîøåíèè Ã. ïðåêðàùåíî â ïîðÿäêå
ñò. 25
ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ ïðèìèðåíèåì ñ ïîòåðïåâøèì. Â ïîñòà-
íîâëåíèè ñóä ìîòèâèðîâàë ñâîå ðåøåíèå ñëåäóþùèì. Îñ-
íîâàíèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ ê Ã. ìåðû óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õà-
ðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà íå èìååòñÿ, ïîñêîëüêó
ïîäñóäèìûé âîçðàæàë ïðîòèâ ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî
äåëà ïî ýòîìó îñíîâàíèþ, à ïî ñìûñëó çàêîíà, åñëè èìå-
åòñÿ íåñêîëüêî íåðåàáèëèòèðóþùèõ îñíîâàíèé, ñóä ïðå-
êðàùàåò óãîëîâíîå äåëî è (èëè) óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå
ïî òîìó îñíîâàíèþ, ïðîòèâ êîòîðîãî íå âîçðàæàåò
ëèöî, ïðèâëåêàåìîå ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ïðè ýòîì â ëþáîì ñëó÷àå âûâîäû ñóäà î âîçìîæíî-
ñòè îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî
òîìó èëè èíîìó îñíîâàíèþ äîëæíû áûòü äîëæíûì îá-
ðàçîì ìîòèâèðîâàíû.
Åñëè â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ñóä ïðèäåò ê
âûâîäó î íåâîçìîæíîñòè ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî
äåëà â ñâÿçè ñ äåÿòåëüíûì ðàñêàÿíèåì ëèáî ïðèìèðå-
íèåì ñòîðîí, òî îí ïðè îòñóòñòâèè âîçðàæåíèé ïîäñó-
äèìîãî ïðåêðàùàåò óãîëîâíîå äåëî ñ íàçíà÷åíèåì ñó-
äåáíîãî øòðàôà.
Òàê, ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ Òûíäèíñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà Àìóðñêîé îáëàñòè îò 7 èþíÿ 2017 ã. ïîäñóäèìûì ß.,
îáâèíÿåìûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íîãî ÷. 3 ñò. 30, ÷. 1 ñò. 166 ÓÊ ÐÔ, à òàêæå åãî çàùèò-
íèêîì áûëî çàÿâëåíî õîäàòàéñòâî î ïðåêðàùåíèè óãîëîâ-
íîãî äåëà íà îñíîâàíèè ñò. 28 ÓÏÊ ÐÔ — â ñâÿçè ñ
äåÿòåëüíûì ðàñêàÿíèåì. Ñóä ïðèøåë ê âûâîäó î íåâîç-
ìîæíîñòè ïðåêðàùåíèÿ äåëà ïî äàííîìó îñíîâàíèþ, óêà-
çàâ, ÷òî ß. â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè ðåãóëÿðíî ñî-
âåðøàë ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ñîáñòâåííîñòè, òðèæäû
ïðèâëåêàëñÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðåñòóïëå-
íèÿ, ñâÿçàííûå ñ íåïðàâîìåðíûì çàâëàäåíèåì àâòîìîáè-
ëÿìè áåç öåëè õèùåíèÿ, ïðè ýòîì óãîëîâíûå äåëà áûëè
ïðåêðàùåíû â ñâÿçè ñ äåÿòåëüíûì ðàñêàÿíèåì. Êðîìå
òîãî, â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñóäîì áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî
ß., äîñòîâåðíî çíàÿ, ÷òî â îòíîøåíèè åãî óæå èìååòñÿ
âîçáóæäåííîå óãîëîâíîå äåëî ïî ôàêòó ñîâåðøåíèÿ â îê-
òÿáðå 2016 ã. óãîíà òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, òåì íå ìå-
íåå â ÿíâàðå 2017 ã. ñîâåðøèë àíàëîãè÷íîå ïðåñòóïëåíèå.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñóä îòêàçàë â ïðåêðàùåíèè
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ íà îñíîâàíèè ñò. 28 ÓÏÊ ÐÔ è
îñâîáîäèë ß. îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷å-
íèåì ñóäåáíîãî øòðàôà (óêàçàííîå ïîñòàíîâëåíèå îáæà-
ëîâàíî íå áûëî).
 öåëÿõ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà ðàññìîòðåíèÿ óãî-
ëîâíûõ äåë, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ïîëîæåíèé
ñò. 762 ÓÊ ÐÔ è ãëàâû 511 ÓÏÊ ÐÔ îá îñâîáîæäåíèè îò
óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì ìåðû óãî-
ëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà,
ðåêîìåíäîâàòü ïðåäñåäàòåëÿì êàññàöèîííûõ ñóäîâ îá-
ùåé þðèñäèêöèè, àïåëëÿöèîííûõ ñóäîâ îáùåé þðèñ-
äèêöèè, âåðõîâíûõ ñóäîâ ðåñïóáëèê, êðàåâûõ, îáëàñò-
íûõ, ñóäîâ ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóäîâ
àâòîíîìíûõ îêðóãîâ è àâòîíîìíîé îáëàñòè, îêðóæíûõ
(ôëîòñêèõ) âîåííûõ ñóäîâ îçíàêîìèòü ñóäåé ñ íàñòîÿ-
ùèì Îáçîðîì è ó÷èòûâàòü åãî ïîëîæåíèÿ â ïðàâîïðè-
ìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
(Îáçîð óòâåðæäåí Ïðåçèäèóìîì
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
10 èþëÿ 2019 ã.)
ÀËÔÀÂÈÒÍÎ-ÏÐÅÄÌÅÒÍÛÉ ÓÊÀÇÀÒÅËÜ ÌÀÒÅÐÈÀËÎÂ, ÎÏÓÁËÈÊÎÂÀÍÍÛÕ
 ÁÞËËÅÒÅÍÅ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÇÀ 2019 ÃÎÄ
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈß ÎÁ Î×ÅÐÅÄÍÛÕ ÏËÅÍÓÌÀÕ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Î÷åðåäíîé Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè
¹ 1, ñ. 1
¹ 2, ñ. 1
¹ 7, ñ. 1
¹ 9, ñ. 1
¹ 10, ñ. 1
ÐÀÇÚßÑÍÅÍÈß ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 41 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 29 íîÿáðÿ
2018 ã. “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî óãîëîâíûì äå-
ëàì î íàðóøåíèÿõ òðåáîâàíèé îõðàíû òðóäà,
ïðàâèë áåçîïàñíîñòè ïðè âåäåíèè ñòðîèòåëü-
íûõ èëè èíûõ ðàáîò ëèáî òðåáîâàíèé ïðî-
ìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè îïàñíûõ ïðîèçâîä-
ñòâåííûõ îáúåêòîâ”
¹ 1, ñ. 2
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 43 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 18 äåêàáðÿ 2018 ã.
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 20 äåêàáðÿ 2011 ãîäà ¹ 21 ”Î ïðàêòèêå ïðè-
ìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá èñïîëíå-
íèè ïðèãîâîðà” è îò 22 äåêàáðÿ 2015 ãîäà ¹ 58
“Î ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ ñóäàìè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ”
¹ 2, ñ. 4
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 46 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 äåêàáðÿ 2018 ã.
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî
äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ ïðîòèâ êîíñòèòóöèîí-
íûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà (ñò.ñò.
137, 138, 1381, 139, 1441, 145, 1451 Óãîëîâíîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè)”
¹ 2, ñ. 8
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 47 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 äåêàáðÿ
2018 ã. “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ ó
ñóäîâ ïðè ðàññìîòðåíèè àäìèíèñòðàòèâíûõ
äåë, ñâÿçàííûõ ñ íàðóøåíèåì óñëîâèé ñîäåð-
æàíèÿ ëèö, íàõîäÿùèõñÿ â ìåñòàõ ïðèíóäè-
òåëüíîãî ñîäåðæàíèÿ”
¹ 2, ñ. 11
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 48 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 äåêàáðÿ 2018 ã.
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ îñîáåííî-
ñòÿìè ôîðìèðîâàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ êîí-
êóðñíîé ìàññû â äåëàõ î áàíêðîòñòâå ãðàæäàí”
¹ 2, ñ. 20
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 49 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 äåêàáðÿ
2018 ã. “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ îá-
ùèõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè î çàêëþ÷åíèè è òîëêîâà-
íèè äîãîâîðà”
¹ 2, ñ. 24
30
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 50 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 äåêàáðÿ 2018 ã.
“Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë îá îñïàðè-
âàíèè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ è àêòîâ, ñî-
äåðæàùèõ ðàçúÿñíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà è îáëà-
äàþùèõ íîðìàòèâíûìè ñâîéñòâàìè”
¹ 2, ñ. 32
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 54 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 äåêàáðÿ
2018 ã. “Îá óòâåðæäåíèè àðáèòðàæíûõ çàñåäà-
òåëåé àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”
¹ 2, ñ. 43
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 1 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26 ôåâðàëÿ
2019 ã. “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëå-
íèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 7 èþëÿ 2015 ãîäà ¹ 32 “Î ñóäåá-
íîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î ëåãàëèçàöèè (îòìûâà-
íèè) äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè èíîãî èìóùåñòâà,
ïðèîáðåòåííûõ ïðåñòóïíûì ïóòåì, è î ïðèîá-
ðåòåíèè èëè ñáûòå èìóùåñòâà, çàâåäîìî äîáû-
òîãî ïðåñòóïíûì ïóòåì”
¹ 4, ñ. 1
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 10 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 àïðåëÿ 2019 ã.
“Î ïðèìåíåíèè ÷àñòè ÷åòâåðòîé Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
¹ 7, ñ. 2
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 13 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 28 ìàÿ 2019 ã.
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè
íîðì Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì ñóäåáíûõ àêòîâ
ïî îáðàùåíèþ âçûñêàíèÿ íà ñðåäñòâà áþäæåòîâ
áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
¹ 9, ñ. 4
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 15 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 11 èþíÿ 2019 ã.
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 12 ìàðòà 2002 ãîäà ¹ 5 ”Î ñóäåáíîé ïðàêòè-
êå ïî äåëàì î õèùåíèè, âûìîãàòåëüñòâå è íåçà-
êîííîì îáîðîòå îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ-
÷àòûõ âåùåñòâ è âçðûâíûõ óñòðîéñòâ”
¹ 9, ñ. 11
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 18 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 èþíÿ 2019 ã.
“Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î ïðåñòóïëå-
íèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 238 Óãîëîâíî-
ãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
¹ 9, ñ. 14
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 19 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 èþíÿ 2019 ã.
“Î ïðèìåíåíèè íîðì ãëàâû 471 Óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ðåãóëèðóþùèõ ïðîèçâîäñòâî â ñóäå êàññàöèîí-
íîé èíñòàíöèè”
¹ 9, ñ. 17
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 20 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 èþíÿ 2019 ã.
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåá-
íîé ïðàêòèêå ïðè ðàññìîòðåíèè äåë îá àäìèíè-
ñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ ãëàâîé 12 Êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ”
¹ 9, ñ. 23
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 21 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 èþíÿ 2019 ã.
“Îá èçáðàíèè ÷ëåíîâ Àïåëëÿöèîííîé êîëëå-
ãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
¹ 9, ñ. 39
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 24 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 9 èþëÿ 2019 ã.
“Î ïðèìåíåíèè íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíî-
ãî ïðàâà ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
¹ 10, ñ. 2
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 25 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 9 èþëÿ 2019 ã.
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ íà÷àëîì
äåÿòåëüíîñòè êàññàöèîííûõ è àïåëëÿöèîííûõ
ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè”
¹ 10, ñ. 15
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 26 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 9 èþëÿ 2019 ã.
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ Ãðàæäàí-
ñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè,
Àðáèòðàæíîãî
ïðîöåññóàëüíîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Êîäåêñà àäìè-
íèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 íîÿáðÿ 2018 ãîäà
¹ 451-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëü-
íûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè”
¹ 10, ñ. 17
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 31 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 12 ñåíòÿáðÿ
2019 ã. “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ðåãëàìåíò
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
¹ 11, ñ. 1
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 39 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 22 îêòÿáðÿ
2019 ã. “Îá óòâåðæäåíèè àðáèòðàæíûõ çàñåäà-
òåëåé àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”
¹ 12, ñ. 1
ÎÁÇÎÐÛ È ÎÁÎÁÙÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
Îáçîð
ñóäåáíîé
ïðàêòèêè
Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 1 (2018)
¹ 1, ñ. 18
Îáçîð ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî âîïðîñàì,
ñâÿçàííûì ñ ïðèìåíåíèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà “Î çàêóïêàõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã îòäåëüíû-
ìè âèäàìè þðèäè÷åñêèõ ëèö”
¹ 2, ñ. 62
Îáçîð ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ â 2017 ãîäó
îáëàñòíûìè è ðàâíûìè èì ñóäàìè äåë îá óñû-
íîâëåíèè äåòåé èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè
èëè ëèöàìè áåç ãðàæäàíñòâà, à òàêæå ãðàæäà-
íàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòîÿííî ïðî-
æèâàþùèìè çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè
¹ 2, ñ. 73
Îáçîð ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë,
ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ãëàâ 262 è 265 Íàëî-
ãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îòíî-
øåíèè ñóáúåêòîâ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðè-
íèìàòåëüñòâà
¹ 3, ñ. 17
Îáçîð
ñóäåáíîé
ïðàêòèêè
Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 2 (2018)
¹ 3, ñ. 27,
¹ 4, ñ. 25
Îáçîð ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë
îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ñâÿ-
çàííûõ ñ íàçíà÷åíèåì àäìèíèñòðàòèâíîãî íà-
êàçàíèÿ â âèäå êîíôèñêàöèè, à òàêæå ñ îñóùå-
ñòâëåíèåì èçúÿòèÿ èç íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ
ëèöà, ñîâåðøèâøåãî àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî-
íàðóøåíèå, âåùåé è èíîãî èìóùåñòâà â ñôåðå
îáîðîòà
ýòèëîâîãî
ñïèðòà,
àëêîãîëüíîé
è
ñïèðòîñîäåðæàùåé
ïðîäóêöèè,
ÿâèâøèõñÿ
îðóäèåì ñîâåðøåíèÿ èëè ïðåäìåòîì àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ
¹ 4, ñ. 16
Îáçîð ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë
ïî ñïîðàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ñâÿ-
çàííûì ñ ðåàëèçàöèåé òîâàðîâ è óñëóã
¹ 5, ñ. 15
Îáçîð ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë,
ñâÿçàííûõ ñ èçìåíåíèåì âèäà ðàçðåøåííîãî
èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
¹ 5, ñ. 29
Îáçîð
ñóäåáíîé
ïðàêòèêè
Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 3 (2018)
¹ 5, ñ. 37,
¹ 6, ñ. 8
Îáçîð ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë
î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêà
¹ 7, ñ. 58
Îáçîð ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî âîïðîñàì,
ñâÿçàííûì ñ ïðèçíàíèåì íåäåéñòâèòåëüíûìè
ðåøåíèé ñîáðàíèé è êîìèòåòîâ êðåäèòîðîâ â
ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà
¹ 8, ñ. 12
Îáçîð
ñóäåáíîé
ïðàêòèêè
Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 4 (2018)
¹ 8, ñ. 18
Îáçîð ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë,
ñâÿçàííûõ ñ âûïîëíåíèåì ôóíêöèé ñîäåéñò-
âèÿ è êîíòðîëÿ â îòíîøåíèè òðåòåéñêèõ ñóäîâ
è ìåæäóíàðîäíûõ êîììåð÷åñêèõ àðáèòðàæåé
¹ 9, ñ. 46
Îáçîð ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî âîïðîñàì,
ñâÿçàííûì ñ ó÷àñòèåì óïîëíîìî÷åííûõ îðãà-
íîâ â äåëàõ î áàíêðîòñòâå è ïðèìåíÿåìûõ â
ýòèõ äåëàõ ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà (äîïîëíåíèå)
¹ 9, ñ. 63
Îáçîð
ñóäåáíîé
ïðàêòèêè
Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 1 (2019)
¹ 10, ñ. 28
Îáçîð ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ â 2018 ãîäó
îáëàñòíûìè è ðàâíûìè èì ñóäàìè äåë îá óñû-
íîâëåíèè äåòåé èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè
èëè ëèöàìè áåç ãðàæäàíñòâà, à òàêæå ãðàæäà-
íàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòîÿííî ïðî-
æèâàþùèìè çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè
¹ 11, ñ. 37
Îáçîð
ïðàêòèêè
ðàññìîòðåíèÿ
ñóäàìè
ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ èç îòíîøåíèé ïî äîáðî-
âîëüíîìó ëè÷íîìó ñòðàõîâàíèþ, ñâÿçàííîìó ñ
ïðåäîñòàâëåíèåì ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà
¹ 11, ñ. 43
31
Îáçîð
ñóäåáíîé
ïðàêòèêè
ðàçðåøåíèÿ
ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì çàêîíîäà-
òåëüñòâà î íåçàâèñèìîé ãàðàíòèè
¹ 11, ñ. 49
Îáçîð ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî äåëàì îá àä-
ìèíèñòðàòèâíûõ
ïðàâîíàðóøåíèÿõ,
ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ñòàòüåé 5.26 “Íàðóøåíèå çàêîíî-
äàòåëüñòâà î ñâîáîäå ñîâåñòè, ñâîáîäå âåðîèñ-
ïîâåäàíèÿ è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ”
Êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñò-
ðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ
¹ 12, ñ. 20
Îáçîð ñóäåáíîé ïðàêòèêè îñâîáîæäåíèÿ
îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì
ñóäåáíîãî øòðàôà (ñòàòüÿ 762 ÓÊ ÐÔ)
¹ 12, ñ. 25
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈß Î ÍÀÇÍÀ×ÅÍÈßÕ
Íàçíà÷åíèÿ
¹ 10, ñ. 80
ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Âîçìåùåíèå âðåäà — ïî äîãîâîðó ÎÑÀÃÎ ïðàâî ñóïðóãà
ïîòåðïåâøåãî íà ñòðàõîâîå Â. â., ïðè÷èíåííîãî åãî ñìåðòüþ,
íå çàâèñèò îò òîãî, íàõîäèëîñü ëè óêàçàííîå ëèöî íà èæäèâå-
íèè ó ïîòåðïåâøåãî èëè íåò — ¹ 3, ñ. 1; ê îòíîøåíèÿì ïî
âîçìåùåíèþ ñëóæáå ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ â ïîðÿäêå ðåãðåññà
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî åå ñîòðóäíèêîì âñëåäñòâèå íåíàäëåæà-
ùåãî èñïîëíåíèÿ èì ñâîèõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ïîäëå-
æàò ïðèìåíåíèþ íîðìû Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ î ìàòåðèàëü-
íîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêà — ¹ 11, ñ. 2; ïðè ïðåäúÿâëå-
íèè â ñóä òðåáîâàíèé î âçûñêàíèè îäíîâðåìåííî ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ, íåóñòîéêè è/èëè ôèíàíñîâîé ñàíêöèè îáÿçà-
òåëüíûé äîñóäåáíûé ïîðÿäîê óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ñ÷èòàåò-
ñÿ ñîáëþäåííûì è â ñëó÷àå, åñëè óñëîâèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå
ï. 1 ñò. 161 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâà-
íèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ”, âûïîëíåíû èñòöîì òîëüêî â îòíîøåíèè òðåáîâàíèÿ
î ñòðàõîâîé âûïëàòå — ¹ 12, ñ. 2.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà — ê îòíîøåíèÿì ïî âîçìåùåíèþ
ñëóæáå ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ â ïîðÿäêå ðåãðåññà âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî åå ñîòðóäíèêîì âñëåäñòâèå íåíàäëåæàùåãî èñïîëíå-
íèÿ èì ñâîèõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ïîäëåæàò ïðèìåíå-
íèþ íîðìû Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñò-
âåííîñòè ðàáîòíèêà — ¹ 11, ñ. 2.
Äîãîâîð çàéìà — ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà îá èñïîëíåíèè çà-
åìíûõ îáÿçàòåëüñòâ ñëåäóåò ðàçëè÷àòü âàëþòó äîëãà è âàëþòó
ïëàòåæà. Åñëè âàëþòîé äîëãà óêàçàí ðóáëü, òî çàåì äîëæåí áûòü
âîçâðàùåí â ñóììå, óêàçàííîé â ðóáëÿõ, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî
çàåì ïðåäîñòàâëÿëñÿ â èíîñòðàííîé âàëþòå. Îäíîâðåìåííîå
âçûñêàíèå äîãîâîðíîé íåóñòîéêè è ïðîöåíòîâ ñîãëàñíî ñò. 395
ÃÊ ÐÔ íå äîïóñêàåòñÿ — ¹ 1, ñ. 4; òðåõëåòíèé ñðîê èñêîâîé
äàâíîñòè ïî Ä. ç., ñðîê âîçâðàòà êîòîðîãî äîãîâîðîì íå óñòàíîâ-
ëåí, íà÷èíàåò òå÷ü ïîñëå èñòå÷åíèÿ 30 äíåé ñî äíÿ ïðåäúÿâëå-
íèÿ òðåáîâàíèÿ î âîçâðàòå çàéìà (ï. 1 ñò. 810 ÃÊ ÐÔ) — ¹ 4, ñ. 2;
ñîñòàâëåíèå çàåìùèêîì ðàñïèñêè, ïîäòâåðæäàþùåé íàëè÷èå
äîëãà è óòî÷íÿþùåé åãî ðàçìåð, íå ñâèäåòåëüñòâóåò î çàêëþ÷å-
íèè ñòîðîíàìè Ä. ç. ñîãëàøåíèÿ î ïðåêðàùåíèè îáÿçàòåëüñòâà
ïðåäîñòàâëåíèåì îòñòóïíîãî è íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îò-
êàçà â èñêå î âçûñêàíèè äîëãà ïî Ä. ç. — ¹ 8, ñ. 1.
Äîêàçàòåëüñòâà — îòñóòñòâèå îôîðìëåííîãî â ïèñüìåí-
íîé ôîðìå òðóäîâîãî äîãîâîðà êàê òàêîâîå íå èñêëþ÷àåò âîç-
ìîæíîñòè ïðèçíàíèÿ ñëîæèâøèõñÿ ìåæäó ñòîðîíàìè îòíî-
øåíèé òðóäîâûìè, à òðóäîâîãî äîãîâîðà — çàêëþ÷åííûì ïðè
íàëè÷èè â ýòèõ îòíîøåíèÿõ ïðèçíàêîâ òðóäîâîãî ïðàâîîòíî-
øåíèÿ — ¹ 2, ñ. 44.
Æèëüå — ïåðåõîä ãîñóäàðñòâåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ
ïðåäïðèÿòèé â èíóþ ôîðìó ñîáñòâåííîñòè íå âëèÿåò íà æè-
ëèùíûå ïðàâà ãðàæäàí, âñåëèâøèõñÿ è ïðîæèâàâøèõ â äîìàõ
òàêèõ ïðåäïðèÿòèé äî èõ ðåîðãàíèçàöèè, â òîì ÷èñëå íà ïðàâî
áåñïëàòíîé ïðèâàòèçàöèè Æ. — ¹ 5, ñ. 1.
Íåóñòîéêà — ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà îá èñïîëíåíèè çàåì-
íûõ îáÿçàòåëüñòâ ñëåäóåò ðàçëè÷àòü âàëþòó äîëãà è âàëþòó
ïëàòåæà. Åñëè âàëþòîé äîëãà óêàçàí ðóáëü, òî çàåì äîëæåí
áûòü âîçâðàùåí â ñóììå, óêàçàííîé â ðóáëÿõ, íåñìîòðÿ íà òî,
÷òî çàåì ïðåäîñòàâëÿëñÿ â èíîñòðàííîé âàëþòå. Îäíîâðåìåí-
íîå âçûñêàíèå äîãîâîðíîé Í. è ïðîöåíòîâ ñîãëàñíî ñò. 395
ÃÊ ÐÔ íå äîïóñêàåòñÿ — ¹ 1, ñ. 4; îáÿçàííîñòü ïî ïðàâèëüíî-
ìó îïðåäåëåíèþ ñóììû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, ïîäëåæàùå-
ãî âûïëàòå ïîòåðïåâøåìó, ëåæèò íà ñòðàõîâùèêå. Äîïëàòà
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ïîðÿäêå óðåãóëèðîâàíèÿ ïðåòåíçèè
íå îñâîáîæäàåò ñòðàõîâùèêà îò îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøå-
íèå ñðîêîâ, óñòàíîâëåííûõ ï. 21 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” äëÿ ïðîèçâîäñòâà ñòðàõî-
âîé âûïëàòû — ¹ 6, ñ. 1.
Îáÿçàòåëüñòâà — ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà îá èñïîëíåíèè
çàåìíûõ Î. ñëåäóåò ðàçëè÷àòü âàëþòó äîëãà è âàëþòó ïëàòåæà.
Åñëè âàëþòîé äîëãà óêàçàí ðóáëü, òî çàåì äîëæåí áûòü âîç-
âðàùåí â ñóììå, óêàçàííîé â ðóáëÿõ, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî çàåì
ïðåäîñòàâëÿëñÿ â èíîñòðàííîé âàëþòå. Îäíîâðåìåííîå âçû-
ñêàíèå äîãîâîðíîé íåóñòîéêè è ïðîöåíòîâ ñîãëàñíî ñò. 395
ÃÊ ÐÔ íå äîïóñêàåòñÿ — ¹ 1, ñ. 4; îáÿçàííîñòü ïî ïðàâèëüíî-
ìó îïðåäåëåíèþ ñóììû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, ïîäëåæàùå-
ãî âûïëàòå ïîòåðïåâøåìó, ëåæèò íà ñòðàõîâùèêå. Äîïëàòà
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ïîðÿäêå óðåãóëèðîâàíèÿ ïðåòåíçèè
íå îñâîáîæäàåò ñòðàõîâùèêà îò îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøå-
íèå ñðîêîâ, óñòàíîâëåííûõ ï. 21 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” äëÿ ïðîèçâîäñòâà ñòðàõî-
âîé âûïëàòû — ¹ 6, ñ. 1; ñîñòàâëåíèå çàåìùèêîì ðàñïèñêè,
ïîäòâåðæäàþùåé íàëè÷èå äîëãà è óòî÷íÿþùåé åãî ðàçìåð, íå
ñâèäåòåëüñòâóåò î çàêëþ÷åíèè ñòîðîíàìè äîãîâîðà çàéìà ñî-
ãëàøåíèÿ î ïðåêðàùåíèè îáÿçàòåëüñòâà ïðåäîñòàâëåíèåì îò-
ñòóïíîãî è íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå î âçû-
ñêàíèè äîëãà ïî äîãîâîðó çàéìà — ¹ 8, ñ. 1.
Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë — ñîòðóäíèê Î. â. ä. îáÿçàí âîçìåñ-
òèòü ôåäåðàëüíîìó îðãàíó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñôåðå
âíóòðåííèõ äåë çàòðàòû íà åãî îáó÷åíèå â îáðàçîâàòåëüíîé îð-
ãàíèçàöèè âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ â ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ èì
ïðåäóñìîòðåííîãî êîíòðàêòîì îáÿçàòåëüñòâà î ïðîõîæäåíèè
ñëóæáû â îðãàíå âíóòðåííèõ äåë â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ñðî-
êà ïîñëå îêîí÷àíèÿ îáó÷åíèÿ. Ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè â ñôåðå âíóòðåííèõ äåë âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä
ñ òðåáîâàíèåì î âîçìåùåíèè óêàçàííûõ çàòðàò ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñî äíÿ îáíàðóæåíèÿ ïðè÷èíåí-
íîãî óùåðáà (ñò. 392 ÒÊ ÐÔ) — ¹ 9, ñ. 40.
Ïðèâàòèçàöèÿ — ïåðåõîä ãîñóäàðñòâåííûõ ñåëüñêîõîçÿé-
ñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â èíóþ ôîðìó ñîáñòâåííîñòè íå âëèÿ-
åò íà æèëèùíûå ïðàâà ãðàæäàí, âñåëèâøèõñÿ è ïðîæèâàâøèõ
â äîìàõ òàêèõ ïðåäïðèÿòèé äî èõ ðåîðãàíèçàöèè, â òîì ÷èñëå
íà ïðàâî áåñïëàòíîé Ï. æèëüÿ — ¹ 5, ñ. 1.
Ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè — òðåõëåòíèé Ñ. è. ä. ïî äîãîâîðó
çàéìà, ñðîê âîçâðàòà êîòîðîãî äîãîâîðîì íå óñòàíîâëåí, íà-
÷èíàåò òå÷ü ïîñëå èñòå÷åíèÿ 30 äíåé ñî äíÿ ïðåäúÿâëåíèÿ
òðåáîâàíèÿ î âîçâðàòå çàéìà (ï. 1 ñò. 810 ÃÊ ÐÔ) — ¹ 4, ñ. 2.
Ñòðàõîâàíèå — ïî äîãîâîðó ÎÑÀÃÎ ïðàâî ñóïðóãà ïîòåð-
ïåâøåãî íà ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî åãî
ñìåðòüþ, íå çàâèñèò îò òîãî, íàõîäèëîñü ëè óêàçàííîå ëèöî íà
èæäèâåíèè ó ïîòåðïåâøåãî èëè íåò — ¹ 3, ñ. 1; îáÿçàííîñòü
ïî ïðàâèëüíîìó îïðåäåëåíèþ ñóììû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ,
ïîäëåæàùåãî âûïëàòå ïîòåðïåâøåìó, ëåæèò íà ñòðàõîâùèêå.
Äîïëàòà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ïîðÿäêå óðåãóëèðîâàíèÿ
ïðåòåíçèè íå îñâîáîæäàåò ñòðàõîâùèêà îò îòâåòñòâåííîñòè çà
íàðóøåíèå ñðîêîâ, óñòàíîâëåííûõ ï. 21 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñò-
âåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” äëÿ ïðîèçâîäñò-
âà ñòðàõîâîé âûïëàòû — ¹ 6, ñ. 1; ðàçìåð ñòðàõîâîé âûïëàòû,
ïðè÷èòàþùåéñÿ ïîòåðïåâøåìó â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî åãî çäîðîâüþ, ïî çàêëþ÷åííûì äî 1 àïðåëÿ
2015 ã. äîãîâîðàì ÎÑÀÃÎ ðàññ÷èòûâàåòñÿ ñòðàõîâùèêîì â
ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïðàâèëàìè ãëàâû 59 ÃÊ ÐÔ, —
¹ 10, ñ. 19; ïðè ïðåäúÿâëåíèè â ñóä òðåáîâàíèé î âçûñêàíèè
îäíîâðåìåííî ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, íåóñòîéêè è/èëè ôè-
íàíñîâîé ñàíêöèè îáÿçàòåëüíûé äîñóäåáíûé ïîðÿäîê óðåãó-
ëèðîâàíèÿ ñïîðà ñ÷èòàåòñÿ ñîáëþäåííûì è â ñëó÷àå, åñëè óñ-
ëîâèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ï. 1 ñò. 161 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá
îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëà-
äåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ”, âûïîëíåíû èñòöîì òîëüêî â
îòíîøåíèè òðåáîâàíèÿ î ñòðàõîâîé âûïëàòå — ¹ 12, ñ. 2.
Ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî — ñîñòàâëåíèå çàåìùèêîì ðàñ-
ïèñêè, ïîäòâåðæäàþùåé íàëè÷èå äîëãà è óòî÷íÿþùåé åãî
ðàçìåð, íå ñâèäåòåëüñòâóåò î çàêëþ÷åíèè ñòîðîíàìè äîãîâîðà
çàéìà ñîãëàøåíèÿ î ïðåêðàùåíèè îáÿçàòåëüñòâà ïðåäîñòàâëå-
íèåì îòñòóïíîãî è íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå î
âçûñêàíèè äîëãà ïî äîãîâîðó çàéìà — ¹ 8, ñ. 1.
Òðóäîâûå îòíîøåíèÿ — îòñóòñòâèå îôîðìëåííîãî â ïèñü-
ìåííîé ôîðìå òðóäîâîãî äîãîâîðà êàê òàêîâîå íå èñêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòè ïðèçíàíèÿ ñëîæèâøèõñÿ ìåæäó ñòîðîíàìè îò-
íîøåíèé òðóäîâûìè, à òðóäîâîãî äîãîâîðà — çàêëþ÷åííûì
ïðè íàëè÷èè â ýòèõ îòíîøåíèÿõ ïðèçíàêîâ òðóäîâîãî ïðàâî-
îòíîøåíèÿ — ¹ 2, ñ. 44; â ñëó÷àå îáæàëîâàíèÿ ðàáîòíèêîì
ðåøåíèÿ ðàáîòîäàòåëÿ î ðàñòîðæåíèè ñ íèì òðóäîâîãî äîãî-
âîðà â ñâÿçè ñ íåóäîâëåòâîðèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì èñïûòàíèÿ
ñóäó ñëåäóåò ïðîâåðèòü çàêîííîñòü óâîëüíåíèÿ, ó÷èòûâàÿ âñþ
ñîâîêóïíîñòü îáñòîÿòåëüñòâ äåëà è íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷å-
íèÿ ðàáîòîäàòåëåì òðóäîâûõ ïðàâ ðàáîòíèêà — ¹ 7, ñ. 47; ñî-
òðóäíèê îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë îáÿçàí âîçìåñòèòü ôåäåðàëü-
32
íîìó îðãàíó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñôåðå âíóòðåííèõ äåë
çàòðàòû íà åãî îáó÷åíèå â îáðàçîâàòåëüíîé îðãàíèçàöèè âûñ-
øåãî îáðàçîâàíèÿ â ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ èì ïðåäóñìîòðåí-
íîãî êîíòðàêòîì îáÿçàòåëüñòâà î ïðîõîæäåíèè ñëóæáû â îð-
ãàíå âíóòðåííèõ äåë â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ñðîêà ïîñëå
îêîí÷àíèÿ îáó÷åíèÿ. Ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè â ñôåðå âíóòðåííèõ äåë âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ òðå-
áîâàíèåì î âîçìåùåíèè óêàçàííûõ çàòðàò ôåäåðàëüíîãî áþä-
æåòà â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñî äíÿ îáíàðóæåíèÿ ïðè÷èíåííî-
ãî óùåðáà (ñò. 392 ÒÊ ÐÔ) — ¹ 9, ñ. 40; ê îòíîøåíèÿì ïî âîç-
ìåùåíèþ ñëóæáå ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ â ïîðÿäêå ðåãðåññà âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî åå ñîòðóäíèêîì âñëåäñòâèå íåíàäëåæàùåãî
èñïîëíåíèÿ èì ñâîèõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ïîäëåæàò
ïðèìåíåíèþ íîðìû Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ î ìàòåðèàëüíîé
îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêà — ¹ 11, ñ. 2.
ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Áàíêðîòñòâî — ìèðîâîå ñîãëàøåíèå â äåëå î Á. íå ïîäëå-
æèò óòâåðæäåíèþ ñóäîì, åñëè îíî íàðóøàåò ïðàâà êðåäèòî-
ðîâ, íå ãîëîñîâàâøèõ çà åãî óòâåðæäåíèå, — ¹ 2, ñ. 48; äîëæ-
íèê âïðàâå îáðàòèòüñÿ ñ çàÿâëåíèåì î ñîáñòâåííîì Á. íåçàâè-
ñèìî îò ðàçìåðà èìåþùèõñÿ ó íåãî îáÿçàòåëüñòâ, ïåðèîäà íå-
èñïîëíåíèÿ äàííûõ îáÿçàòåëüñòâ, íàëè÷èÿ âñòóïèâøåãî â çà-
êîííóþ ñèëó ñóäåáíîãî àêòà î âçûñêàíèè äîëãà, à òàêæå ïðà-
âîâîé ïðèðîäû òðåáîâàíèÿ (îñíîâíîé äîëã èëè ôèíàíñîâûå
ñàíêöèè), ÿâëÿþùåãîñÿ îñíîâàíèåì çàÿâëåíèÿ, — ¹ 3, ñ. 3;
ñîãëàøåíèå î ïðåêðàùåíèè îáåñïå÷èòåëüíûõ îáÿçàòåëüñòâ
ìîæåò áûòü ïðèçíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì ïî ïðàâèëàì ï. 2
ñò. 612 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîò-
ñòâå)” — ¹ 7, ñ. 49; îòêàç â âûïëàòå âîçíàãðàæäåíèÿ âðåìåí-
íîìó óïðàâëÿþùåìó â ïîëíîì îáúåìå ïðè äîêàçàííîñòè îñó-
ùåñòâëåíèÿ èì ìåðîïðèÿòèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ïðîöåäóðîé
íàáëþäåíèÿ, ïðîòèâîðå÷èò Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó “Î íåñî-
ñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” — ¹ 11, ñ. 6; ïëàòåæ äîëæíèêà,
èìåþùåãî îáÿçàòåëüñòâà ïåðåä êðåäèòîðàìè, â òîì ÷èñëå ñ
íåíàñòóïèâøèì ñðîêîì èñïîëíåíèÿ, ñîâåðøåííûé â îòíî-
øåíèè çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà íå ðàíåå ÷åì çà òðè ãîäà è íå
ïîçäíåå ÷åì çà øåñòü ìåñÿöåâ äî ïðèíÿòèÿ çàÿâëåíèÿ î ïðè-
çíàíèè áàíêðîòîì, ìîæåò áûòü ïðèçíàí íåäåéñòâèòåëüíûì
íà îñíîâàíèè ï. 2 ñò. 612 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñîñòîÿ-
òåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” ïðè íàëè÷èè ó ýòîãî ïëàòåæà ïðè-
çíàêà áåçâîçìåçäíîñòè (â ñëó÷àå åãî ñîâåðøåíèÿ â îòñóòñòâèå
îáÿçàòåëüñòâà) — ¹ 11, ñ. 7; â ñëó÷àå êîãäà ëèöà, ïðåäîñòàâèâ-
øèå îáåñïå÷åíèå ïî îáÿçàòåëüñòâó äîëæíèêà, âõîäÿò ñ íèì â
îäíó ãðóïïó ëèö, îáúåäèíåíû îáùèìè ýêîíîìè÷åñêèìè èí-
òåðåñàìè è êîíòðîëèðóþòñÿ îäíèì êîíå÷íûì áåíåôèöèàðîì,
ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî òàêèå îáåñïå÷åíèÿ äàíû ñîâìåñòíî è
ïðåäîñòàâèâøèå èõ ëèöà îòâå÷àþò ïåðåä êðåäèòîðîì ñîëè-
äàðíî — ¹ 12, ñ. 5.
Äîãîâîð — åñëè ïðàâî íà îäíîñòîðîííèé îòêàç îò Ä. íå
ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì èëè Ä., äëÿ ïðåêðàùåíèÿ îáÿçàòåëü-
ñòâà ñòîðîíû äîëæíû äîñòèãíóòü ñîãëàøåíèÿ î ðàñòîðæåíèè
ýòîãî Ä. ëèáî ðàñòîðãíóòü åãî â ñóäåáíîì ïîðÿäêå — ¹ 6, ñ. 2.
Çàùèòà äåëîâîé ðåïóòàöèè — ïðè ðàññìîòðåíèè òðåáîâà-
íèé î Ç. ä. ð. ñóäó ñëåäóåò óñòàíàâëèâàòü ñîîòâåòñòâèå îñïàðè-
âàåìûõ ñâåäåíèé äåéñòâèòåëüíîñòè, äàæå åñëè ïîðî÷àùèå äå-
ëîâóþ ðåïóòàöèþ ñâåäåíèÿ ñîäåðæàòñÿ òîëüêî â çàãîëîâêå
ñòàòüè — ¹ 5, ñ. 3.
Êîíòðàêòíàÿ ñèñòåìà â ñôåðå çàêóïîê — ñïèñàíèå èëè îò-
ñðî÷êà óïëàòû íà÷èñëåííûõ ïîñòàâùèêó (ïîäðÿä÷èêó, èñïîë-
íèòåëþ) ñóìì íåóñòîåê â ñâÿçè ñ íåíàäëåæàùèì èñïîëíåíèåì
ãîñóäàðñòâåííîãî (ìóíèöèïàëüíîãî) êîíòðàêòà ïðè ñîáëþäå-
íèè óñëîâèé, óêàçàííûõ â ïîñòàíîâëåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 5 ìàðòà 2015 ã. ¹ 196 “Î ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå ïðåäîñòàâëåíèÿ
çàêàç÷èêîì â 2015 ãîäó îòñðî÷êè óïëàòû íåóñòîåê (øòðàôîâ,
ïåíåé) è (èëè) îñóùåñòâëåíèÿ ñïèñàíèÿ íà÷èñëåííûõ ñóìì
íåóñòîåê (øòðàôîâ, ïåíåé)”, ÿâëÿåòñÿ îáÿçàííîñòüþ ãîñóäàð-
ñòâåííîãî (ìóíèöèïàëüíîãî) çàêàç÷èêà — ¹ 1, ñ. 7; ñïèñàíèå
íåóñòîéêè ïî èñïîëíåííûì â 2015—2016 ãîäàõ ãîñóäàðñòâåí-
íûì êîíòðàêòàì, ðàçìåð êîòîðîé íà ìîìåíò èñïîëíåíèÿ ïðå-
âûøàë 5% îò öåíû êîíòðàêòà, íå äîïóñêàåòñÿ, äàæå åñëè
åå ðàçìåð áûë óìåíüøåí ñóäîì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 333 ÃÊ
ÐÔ — ¹ 10, ñ. 21.
Ìèðîâîå ñîãëàøåíèå — Ì. ñ. â äåëå î áàíêðîòñòâå íå ïîä-
ëåæèò óòâåðæäåíèþ ñóäîì, åñëè îíî íàðóøàåò ïðàâà êðåäèòî-
ðîâ, íå ãîëîñîâàâøèõ çà åãî óòâåðæäåíèå, — ¹ 2, ñ. 48.
Íàëîãîîáëîæåíèå — ãîäè÷íûé ñðîê íà ïðåäúÿâëåíèå íàëî-
ãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ê âû÷åòó â ñâÿçè ñ âîçâðàòîì
ñóìì íåîòðàáîòàííûõ àâàíñîâûõ ïëàòåæåé èñ÷èñëÿåòñÿ ñ ìî-
ìåíòà óñòàíîâëåíèÿ âîçâðàòà àâàíñîâûõ ïëàòåæåé — ¹ 4, ñ. 3;
ëüãîòà ïî íàëîãó íà èìóùåñòâî, ïðåäóñìîòðåííàÿ ï. 21 ñò. 381
ÍÊ ÐÔ, íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà íåæèëûå îáúåêòû íåäâèæèìî-
ñòè — ¹ 8, ñ. 2; Í. ââîçèìûõ íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ìåäèöèíñêèõ òîâàðîâ ïî ñòàâêå, ïðåäóñìîòðåííîé ï. 2
ñò. 164 ÍÊ ÐÔ, ïî îáùåìó ïðàâèëó ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî ïðè
óñëîâèè âêëþ÷åíèÿ êîäîâ ýòèõ òîâàðîâ â Òîâàðíóþ íîìåíêëà-
òóðó âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè — ¹ 12, ñ. 4.
Íåóñòîéêà — ñïèñàíèå èëè îòñðî÷êà óïëàòû íà÷èñëåííûõ
ïîñòàâùèêó (ïîäðÿä÷èêó, èñïîëíèòåëþ) ñóìì íåóñòîåê â ñâÿ-
çè ñ íåíàäëåæàùèì èñïîëíåíèåì ãîñóäàðñòâåííîãî (ìóíèöè-
ïàëüíîãî) êîíòðàêòà ïðè ñîáëþäåíèè óñëîâèé, óêàçàííûõ
â ïîñòàíîâëåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 5 ìàðòà 2015 ã. ¹ 196
“Î ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå ïðåäîñòàâëåíèÿ çàêàç÷èêîì â 2015 ãîäó
îòñðî÷êè óïëàòû íåóñòîåê (øòðàôîâ, ïåíåé) è (èëè) îñóùåñò-
âëåíèÿ ñïèñàíèÿ íà÷èñëåííûõ ñóìì íåóñòîåê (øòðàôîâ, ïå-
íåé)”, ÿâëÿåòñÿ îáÿçàííîñòüþ ãîñóäàðñòâåííîãî (ìóíèöè-
ïàëüíîãî) çàêàç÷èêà — ¹ 1, ñ. 7; ñïèñàíèå íåóñòîéêè ïî èñ-
ïîëíåííûì â 2015—2016 ãîäàõ ãîñóäàðñòâåííûì êîíòðàêòàì,
ðàçìåð êîòîðîé íà ìîìåíò èñïîëíåíèÿ ïðåâûøàë 5% îò öåíû
êîíòðàêòà, íå äîïóñêàåòñÿ, äàæå åñëè åå ðàçìåð áûë óìåíüøåí
ñóäîì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 333 ÃÊ ÐÔ — ¹ 10, ñ. 21.
Îáÿçàòåëüñòâà — äîëæíèê âïðàâå îáðàòèòüñÿ ñ çàÿâëåíè-
åì î ñîáñòâåííîì áàíêðîòñòâå íåçàâèñèìî îò ðàçìåðà èìåþ-
ùèõñÿ ó íåãî Î., ïåðèîäà íåèñïîëíåíèÿ äàííûõ Î., íàëè÷èÿ
âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíîãî àêòà î âçûñêàíèè
äîëãà, à òàêæå ïðàâîâîé ïðèðîäû òðåáîâàíèÿ (îñíîâíîé äîëã
èëè ôèíàíñîâûå ñàíêöèè), ÿâëÿþùåãîñÿ îñíîâàíèåì çàÿâëå-
íèÿ, — ¹ 3, ñ. 3; ñîãëàøåíèå î ïðåêðàùåíèè îáåñïå÷èòåëü-
íûõ Î. ìîæåò áûòü ïðèçíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì ïî ïðàâèëàì
ï. 2 ñò. 612 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàí-
êðîòñòâå)” — ¹ 7, ñ. 49; ó÷àñòíèê ïðîñòîãî òîâàðèùåñòâà
âïðàâå çíàêîìèòüñÿ ñî âñåé äîêóìåíòàöèåé, êàñàþùåéñÿ âå-
äåíèÿ îáùèõ äåë òîâàðèùåé, ÷åðåç ñâîåãî ïðåäñòàâèòåëÿ, â
òîì ÷èñëå îáëàäàþùåãî ñïåöèàëüíûìè ïîçíàíèÿìè, — ¹ 9,
ñ. 43; ïëàòåæ äîëæíèêà, èìåþùåãî Î. ïåðåä êðåäèòîðàìè, â
òîì ÷èñëå ñ íåíàñòóïèâøèì ñðîêîì èñïîëíåíèÿ, ñîâåðøåí-
íûé â îòíîøåíèè çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà íå ðàíåå ÷åì çà òðè
ãîäà è íå ïîçäíåå ÷åì çà øåñòü ìåñÿöåâ äî ïðèíÿòèÿ çàÿâëå-
íèÿ î ïðèçíàíèè áàíêðîòîì, ìîæåò áûòü ïðèçíàí íåäåéñòâè-
òåëüíûì íà îñíîâàíèè ï. 2 ñò. 612 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” ïðè íàëè÷èè ó ýòîãî
ïëàòåæà ïðèçíàêà áåçâîçìåçäíîñòè (â ñëó÷àå åãî ñîâåðøåíèÿ
â îòñóòñòâèå îáÿçàòåëüñòâà) — ¹ 11, ñ. 7; â ñëó÷àå êîãäà ëèöà,
ïðåäîñòàâèâøèå îáåñïå÷åíèå ïî îáÿçàòåëüñòâó äîëæíèêà,
âõîäÿò ñ íèì â îäíó ãðóïïó ëèö, îáúåäèíåíû îáùèìè ýêîíî-
ìè÷åñêèìè èíòåðåñàìè è êîíòðîëèðóþòñÿ îäíèì êîíå÷íûì
áåíåôèöèàðîì, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî òàêèå îáåñïå÷åíèÿ äàíû
ñîâìåñòíî è ïðåäîñòàâèâøèå èõ ëèöà îòâå÷àþò ïåðåä êðåäè-
òîðîì ñîëèäàðíî — ¹ 12, ñ. 5; ïðèâàòèçàöèÿ íàõîäÿùèõñÿ â
ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îáúåê-
òîâ òåïëîñíàáæåíèÿ ïóòåì âíåñåíèÿ â êà÷åñòâå âêëàäà â óñ-
òàâíûé êàïèòàë àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà äîïóñêàåòñÿ òîëüêî
ïðè óñëîâèè îáðåìåíåíèÿ ýòîãî èìóùåñòâà Î. ïî ñòðîèòåëü-
ñòâó, ðåêîíñòðóêöèè è (èëè) ìîäåðíèçàöèè, à òàêæå Î. ïî
ýêñïëóàòàöèè — ¹ 12, ñ. 7.
Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü — â îòíîøåíèè îáúåêòîâ êàïè-
òàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ââåäåííûõ â ýêñïëóàòàöèþ ëèáî ðå-
êîíñòðóèðîâàííûõ äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà “Òåõíè÷åñêèé ðåãëàìåíò î òðåáîâàíèÿõ Ï. á.”, ïîäëåæàò
ïðèìåíåíèþ òðåáîâàíèÿ Ï. á., óñòàíîâëåííûå ðàíåå äåéñò-
âóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, — ¹ 11, ñ. 8.
Ïðèâàòèçàöèÿ — Ï. íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè
ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îáúåêòîâ òåïëîñíàáæåíèÿ ïó-
òåì âíåñåíèÿ â êà÷åñòâå âêëàäà â óñòàâíûé êàïèòàë àêöèîíåð-
íîãî îáùåñòâà äîïóñêàåòñÿ òîëüêî ïðè óñëîâèè îáðåìåíåíèÿ
ýòîãî èìóùåñòâà îáÿçàòåëüñòâàìè ïî ñòðîèòåëüñòâó, ðåêîíñò-
ðóêöèè è (èëè) ìîäåðíèçàöèè, à òàêæå îáÿçàòåëüñòâàìè ïî
ýêñïëóàòàöèè — ¹ 12, ñ. 7.
Ïðîñòîå òîâàðèùåñòâî — ó÷àñòíèê Ï. ò. âïðàâå çíàêî-
ìèòüñÿ ñî âñåé äîêóìåíòàöèåé, êàñàþùåéñÿ âåäåíèÿ îáùèõ
äåë òîâàðèùåé, ÷åðåç ñâîåãî ïðåäñòàâèòåëÿ, â òîì ÷èñëå îáëà-
äàþùåãî ñïåöèàëüíûìè ïîçíàíèÿìè, — ¹ 9, ñ. 43.
Òîâàðíàÿ íîìåíêëàòóðà âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè — íàëîãîîáëîæåíèå ââîçèìûõ íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ìåäèöèíñêèõ òîâàðîâ ïî ñòàâêå, ïðåäóñìîòðåí-
íîé ï. 2 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ, ïî îáùåìó ïðàâèëó ïðîèçâîäèòñÿ
òîëüêî ïðè óñëîâèè âêëþ÷åíèÿ êîäîâ ýòèõ òîâàðîâ â Ò. í. â.
ä. — ¹ 12, ñ. 4.
Ýíåðãåòè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü — ëüãîòà ïî íàëîãó íà
èìóùåñòâî, ïðåäóñìîòðåííàÿ ï. 21 ñò. 381 ÍÊ ÐÔ, íå ðàñïðî-
ñòðàíÿåòñÿ íà íåæèëûå îáúåêòû íåäâèæèìîñòè — ¹ 8, ñ. 2.
33
ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
Àâèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü — Ôåäåðàëüíûå àâèàöèîííûå
ïðàâèëà ïî ïðîèçâîäñòâó ïîëåòîâ ýêñïåðèìåíòàëüíîé àâèà-
öèè, óòâåðæäåííûå ïðèêàçîì Ðîññèéñêîãî àâèàöèîííî-êîñ-
ìè÷åñêîãî àãåíòñòâà îò 28 èþíÿ 2000 ã. ¹ 104, è ïðèêàç ãåíå-
ðàëüíîãî äèðåêòîðà Ðîññèéñêîãî àâèàöèîííî-êîñìè÷åñêîãî
àãåíòñòâà îò 21 îêòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 149 “Î ïðèìåíåíèè Ôåäå-
ðàëüíûõ àâèàöèîííûõ ïðàâèë ïî ïðîèçâîäñòâó ïîëåòîâ ýêñ-
ïåðèìåíòàëüíîé àâèàöèè” ïðèçíàíû íåäåéñòâóþùèìè ñî äíÿ
ïðèíÿòèÿ — ¹ 11, ñ. 9; ïîäïóíêò 10 ï. 11 Ôåäåðàëüíûõ àâèà-
öèîííûõ ïðàâèë “Ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå ëåòíî-
ãî, äèñïåò÷åðñêîãî ñîñòàâà, áîðòïðîâîäíèêîâ, êóðñàíòîâ è
êàíäèäàòîâ, ïîñòóïàþùèõ â ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ ãðàæäàíñêîé
àâèàöèè”, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò
22 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 50, â ÷àñòè, îáÿçûâàþùåé êîììåð÷åñêèõ è
ëèíåéíûõ ïèëîòîâ àâèàêîìïàíèé ïðè äîñòèæåíèè âîçðàñòà
55 è 60 ëåò ïðîõîäèòü îáÿçàòåëüíîå ìåäèöèíñêîå îáñëåäîâà-
íèå â óñëîâèÿõ ñòàöèîíàðà ôåäåðàëüíîãî áþäæåòíîãî ó÷ðåæ-
äåíèÿ “Öåíòðàëüíàÿ êëèíè÷åñêàÿ áîëüíèöà ãðàæäàíñêîé
àâèàöèè” ñ ïîñëåäóþùèì îñâèäåòåëüñòâîâàíèåì â Öåíòðàëü-
íîé âðà÷åáíî-ëåòíîé ýêñïåðòíîé êîìèññèè ãðàæäàíñêîé
àâèàöèè, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíî-
äàòåëüñòâó — ¹ 11, ñ. 25; ïóíêò 135 Ôåäåðàëüíûõ àâèàöèîí-
íûõ ïðàâèë “Îáùèå ïðàâèëà âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê ïàññàæè-
ðîâ, áàãàæà, ãðóçîâ è òðåáîâàíèÿ ê îáñëóæèâàíèþ ïàññàæè-
ðîâ, ãðóçîîòïðàâèòåëåé, ãðóçîïîëó÷àòåëåé”, óòâåðæäåííûõ
ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 28 èþíÿ 2007 ã. ¹ 82, â ÷àñòè
óñòàíîâëåíèÿ âîçìîæíîñòè ïðîâîçà ïàññàæèðîì â êà÷åñòâå
ðó÷íîé êëàäè ñâåðõ óñòàíîâëåííîé íîðìû áåñïëàòíîãî ïðî-
âîçà ðó÷íîé êëàäè ðþêçàêà, âåñ è ãàáàðèòû êîòîðîãî óñòàíîâ-
ëåíû ïðàâèëàìè ïåðåâîç÷èêà, äàìñêîé ñóìêè, ïîðòôåëÿ ñ
âëîæåííûìè â ðþêçàê, èëè ñóìêó, èëè ïîðòôåëü âåùàìè, áó-
êåòà öâåòîâ, âåðõíåé îäåæäû, êîñòþìà â ïîðòïëåäå ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó — ¹ 11,
ñ. 26; ïîäïóíêò “á” ï. 16 Ôåäåðàëüíûõ àâèàöèîííûõ ïðàâèë
“Òðåáîâàíèÿ àâèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ê àýðîïîðòàì”, óò-
âåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 28 íîÿáðÿ 2005 ã.
¹ 142, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäà-
òåëüñòâó — ¹ 11, ñ. 27.
Àäâîêàòóðà — ïóíêò 77 Ïðàâèë âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà
èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèí-
þñòà Ðîññèè îò 16 äåêàáðÿ 2016 ã. ¹ 295, ï. 17 ïðèëîæåíèÿ
¹ 1 ê äàííûì Ïðàâèëàì â ÷àñòè, äîïóñêàþùåé ðàñïðîñòðàíå-
íèå ïîëîæåíèé ýòèõ ïóíêòîâ íà ïðîíîñ è èñïîëüçîâàíèå àä-
âîêàòîì (çàùèòíèêîì) ïðè ñâèäàíèÿõ ñ îñóæäåííûì ôîòîàï-
ïàðàòîâ, âèäåî-, àóäèîòåõíèêè, ýëåêòðîííûõ íîñèòåëåé è íà-
êîïèòåëåé èíôîðìàöèè, ñðåäñòâ ìîáèëüíîé ñâÿçè è êîììó-
íèêàöèè ëèáî êîìïëåêòóþùèõ ê íèì, îáåñïå÷èâàþùèõ èõ
ðàáîòó, ïðèçíàíû íåäåéñòâóþùèìè ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ â çà-
êîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà — ¹ 1, ñ. 10; ïîäïóíêò 41 ï. 6 Ïî-
ëîæåíèÿ îá Óïðàâëåíèè Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî ñóáúåêòó (ñóáúåêòàì) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè îò 3 ìàðòà 2014 ã.
¹ 26, â òîé ÷àñòè, â êîòîðîé îí óñòàíàâëèâàåò ïðàâî âíåñåíèÿ
òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè þñòèöèè ïðåäñòàâëåíèé â àäâî-
êàòñêóþ ïàëàòó ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áåç ïðîâåäå-
íèÿ ïðîâåðîê (îáÿçàòåëüíûõ ïðîöåäóðíûõ òðåáîâàíèé), ñî-
ïóòñòâóþùèõ îñóùåñòâëåíèþ êîíòðîëÿ è íàäçîðà çà àäâîêà-
òàìè è àäâîêàòñêèìè îáðàçîâàíèÿìè, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå-
÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó — ¹ 2, ñ. 57; ïóíêòû 9,
9.1 è 12 Èíñòðóêöèè î ïðîïóñêíîì ðåæèìå íà îáúåêòàõ (òåð-
ðèòîðèÿõ) Ìèíþñòà Ðîññèè, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèí-
þñòà Ðîññèè îò 23 àâãóñòà 2017 ã. ¹ 151, â ÷àñòè îòñóòñòâèÿ â
íèõ ïðåäïèñàíèé, ïðåäîñòàâëÿþùèõ àäâîêàòàì âîçìîæíîñòü
îïåðàòèâíî, â ëþáîå âðåìÿ, â ïðåäåëàõ ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïî-
ñåùàòü îáúåêòû Ìèíþñòà Ðîññèè, â òîì ÷èñëå ñëåäñòâåííûå
èçîëÿòîðû, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çà-
êîíîäàòåëüñòâó, ïîñêîëüêó îñïàðèâàåìûé íîðìàòèâíûé àêò
íå ðåãóëèðóåò âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ ïðîïóñêíîãî ðåæèìà â
ìåñòàõ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿå-
ìûõ. Òàêæå ñóäîì ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëü-
íîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ï. 2 ïðèëîæåíèÿ ¹ 1 è ïðèëîæåíèå
¹ 2 ê äàííîé Èíñòðóêöèè â ÷àñòè ïåðå÷íÿ äîêóìåíòîâ,
ïðåäúÿâëÿåìûõ ëèöàìè ïðè ïîñåùåíèè îáúåêòîâ (òåððèòî-
ðèé) Ìèíþñòà Ðîññèè — ¹ 2, ñ. 58; ïóíêò 3.1.2 ïðèêàçà ÌÂÄ
Ðîññèè îò 10 ôåâðàëÿ 2017 ã. ¹ 58äñï “Î ìåðàõ ïî îáåñïå÷å-
íèþ áåçîïàñíîñòè è àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé çàùèùåííîñòè
çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ïîìåùåíèé è èíûõ îáúåêòîâ òåððèòîðè-
àëüíûõ îðãàíîâ ÌÂÄ Ðîññèè” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó — ¹ 2, ñ. 58.
Àðõèâíîå äåëî — ïóíêò 1 óêàçàíèé íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëü-
íîãî øòàáà Âîîðóæåííûõ Ñèë ÐÔ — ïåðâîãî çàìåñòèòåëÿ Ìè-
íèñòðà îáîðîíû ÐÔ îò 17 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ 317/6/25 â òîé
ìåðå, â êàêîé ïî ñìûñëó, ïðèäàâàåìîìó åìó ïðàâîïðèìåíè-
òåëüíîé ïðàêòèêîé äî äíÿ ïðèçíàíèÿ íàçâàííûõ óêàçàíèé óò-
ðàòèâøèìè ñèëó 10 íîÿáðÿ 2018 ã., åãî äåéñòâèå áûëî ðàñïðî-
ñòðàíåíî íà ãðàæäàí — ïîëüçîâàòåëåé àðõèâíûìè äîêóìåíòà-
ìè Öåíòðàëüíîãî àðõèâà Ìèíîáîðîíû Ðîññèè â ÷àñòè çàïðåòà
íà èñïîëüçîâàíèå ñîáñòâåííûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ áåç çâóêî-
âûõ ñèãíàëîâ è áåç ïîäêëþ÷åíèÿ ê èíôîðìàöèîííî-òåëåêîì-
ìóíèêàöèîííûì ñåòÿì àðõèâà ïðè èçó÷åíèè â ÷èòàëüíîì çàëå
àðõèâà äåë, äîêóìåíòîâ, ñïðàâî÷íî-ïîèñêîâûõ ñðåäñòâ ê íèì,
ïå÷àòíûõ èçäàíèé, äîñòóï ê êîòîðûì íå îãðàíè÷åí, äëÿ îñóùå-
ñòâëåíèÿ âûïèñîê, íàáîðà òåêñòà, èçãîòîâëåíèÿ êîïèé äåë, äî-
êóìåíòîâ, ïå÷àòíûõ èçäàíèé, ïðèçíàí íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ
ïðèíÿòèÿ — ¹ 11, ñ. 16; îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïîäï. 4.1.14 è
4.2.22 Ïîðÿäêà èñïîëüçîâàíèÿ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ â ãîñóäàð-
ñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ àðõèâàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ôåäåðàëüíîãî àðõèâíîãî àãåíòñòâà îò
1 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. ¹ 143, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôå-
äåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó — ¹ 12, ñ. 12.
Áàíêîâñêàÿ äåÿòåëüíîñòü — àáçàö 2 ï. 2 óêàçàíèÿ Áàíêà
Ðîññèè îò 15 èþëÿ 2015 ã. ¹ 3729-Ó “Î êðèòåðèÿõ îïåðàöèé,
ïðèîñòàíàâëèâàåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
“Î ãîñóäàðñòâåííîì îáîðîííîì çàêàçå” ïðèçíàí íå ïðîòèâî-
ðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó — ¹ 1, ñ. 14; ïîä-
ïóíêò 1.7 ï. 1 ïðèëîæåíèÿ 1 ê ïîëîæåíèþ Áàíêà Ðîññèè îò
15 îêòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 499-Ï “Îá èäåíòèôèêàöèè êðåäèòíûìè
îðãàíèçàöèÿìè êëèåíòîâ, ïðåäñòàâèòåëåé êëèåíòà, âûãîäî-
ïðèîáðåòàòåëåé è áåíåôèöèàðíûõ âëàäåëüöåâ â öåëÿõ ïðîòè-
âîäåéñòâèÿ ëåãàëèçàöèè (îòìûâàíèþ) äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ
ïðåñòóïíûì ïóòåì, è ôèíàíñèðîâàíèþ òåððîðèçìà” ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó — ¹ 5,
ñ. 11.
Áåçîïàñíîñòü — ïóíêòû 9, 9.1 è 12 Èíñòðóêöèè î ïðîïóñê-
íîì ðåæèìå íà îáúåêòàõ (òåððèòîðèÿõ) Ìèíþñòà Ðîññèè, óò-
âåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè îò 23 àâãóñòà 2017 ã.
¹ 151, â ÷àñòè îòñóòñòâèÿ â íèõ ïðåäïèñàíèé, ïðåäîñòàâëÿþ-
ùèõ àäâîêàòàì
âîçìîæíîñòü îïåðàòèâíî, â ëþáîå âðåìÿ, â
ïðåäåëàõ ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïîñåùàòü îáúåêòû Ìèíþñòà Ðîñ-
ñèè, â òîì ÷èñëå ñëåäñòâåííûå èçîëÿòîðû, ïðèçíàíû íå ïðî-
òèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, ïîñêîëüêó
îñïàðèâàåìûé íîðìàòèâíûé àêò íå ðåãóëèðóåò âîïðîñû, êà-
ñàþùèåñÿ ïðîïóñêíîãî ðåæèìà â ìåñòàõ ñîäåðæàíèÿ ïîä
ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ. Òàêæå ñóäîì ïðèçíà-
íû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ï. 2
ïðèëîæåíèÿ ¹ 1 è ïðèëîæåíèå ¹ 2 ê äàííîé Èíñòðóêöèè â
÷àñòè ïåðå÷íÿ äîêóìåíòîâ, ïðåäúÿâëÿåìûõ ëèöàìè ïðè ïîñå-
ùåíèè îáúåêòîâ (òåððèòîðèé) Ìèíþñòà Ðîññèè — ¹ 2, ñ. 58;
ïóíêò 3.1.2 ïðèêàçà ÌÂÄ Ðîññèè îò 10 ôåâðàëÿ 2017 ã.
¹ 58äñï “Î ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè è àíòèòåð-
ðîðèñòè÷åñêîé çàùèùåííîñòè çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ïîìåùå-
íèé è èíûõ îáúåêòîâ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ÌÂÄ Ðîññèè”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñò-
âó — ¹ 2, ñ. 58; ïóíêò 723 Ïðàâèë ïðîòèâîïîæàðíîãî ðåæèìà
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 25 àïðåëÿ 2012 ã. ¹ 390, ï. 91 Ïðàâèë
ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè â ëåñàõ, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëå-
íèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30 èþíÿ 2007 ã. ¹ 417, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó — ¹ 3,
ñ. 13; ïð