newsletter ВС РФ от 24.12.2018

24.12.2018
Источник: PDF на ksrf.ru

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ñîáñòâåííèê ïðèïàðêîâàííîãî àâòîìîáèëÿ âïðàâå
òðåáîâàòü îò âëàäåëüöåâ èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè, ñîâìåñòíî ïðè÷èíèâøèõ âðåä
ïîâðåæäåíèåì òàêîãî àâòîìîáèëÿ, âîçìåùåíèÿ
âðåäà â ñîëèäàðíîì ïîðÿäêå â ñîîòâåòñòâèè
ñ ï. 3 ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 àâãóñòà 2017 ã. ¹ 25-ÊÃ17-11
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, 23 äåêàáðÿ
2014 ã. ïðîèçîøëî äîðîæíî-òðàíñïîðòíîå ïðîèñ-
øåñòâèå ñ ó÷àñòèåì àâòîìîáèëÿ, ïðèíàäëåæàâ-
øåãî Ì. è íàõîäèâøåãîñÿ ïîä åãî óïðàâëåíèåì,
àâòîìîáèëÿ, ïðèíàäëåæàâøåãî ÎÎÎ “Îõðàííîå
àãåíòñòâî “Êîáðà” (äàëåå — Îáùåñòâî) è íàõî-
äèâøåãîñÿ ïîä óïðàâëåíèåì Ñ., à òàêæå àâòîìî-
áèëÿ, ïðèíàäëåæàâøåãî Ò.
 ðåçóëüòàòå ÄÒÏ àâòîìîáèëþ Ò., êîòîðûé íà
ìîìåíò ïðîèñøåñòâèÿ áûë ïðèïàðêîâàí è íå íà-
õîäèëñÿ â äâèæåíèè, áûëè ïðè÷èíåíû ìåõàíè÷å-
ñêèå ïîâðåæäåíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ðàéîííîãî ñóäà îò 28 àïðåëÿ
2015 ã. âèíîâíèêîì ÄÒÏ áûë ïðèçíàí Ì.
Ðåøåíèåì ñóäà îò 3 èþëÿ 2015 ã. íàçâàííîå
ïîñòàíîâëåíèå îòìåíåíî, ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó
îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè ïðåêðà-
ùåíî â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì â äåéñòâèÿõ Ì. ñîñòà-
âà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ.
Ñîãëàñíî çàêëþ÷åíèþ ñóäåáíîé îöåíî÷íîé
ýêñïåðòèçû ñòîèìîñòü âîññòàíîâèòåëüíîãî ðå-
ìîíòà àâòîìîáèëÿ Ò. áåç ó÷åòà èçíîñà ñîñòàâëÿëà
737 781 ðóá., à ñ ó÷åòîì èçíîñà — 420 713 ðóá.
Ò. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Îáùåñòâó è Ì. î
âîçìåùåíèè óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå
ÄÒÏ.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïðè÷èíîé
ÄÒÏ ÿâëÿëîñü íàðóøåíèå Ïðàâèë äîðîæíîãî
äâèæåíèÿ ÐÔ Ñ., óïðàâëÿâøèì ïðèíàäëåæàâøèì
Îáùåñòâó àâòîìîáèëåì. Ñóä ïîñ÷èòàë óñòàíîâ-
ëåííûì, ÷òî äåéñòâèÿ Ì. íå íàõîäèëèñü â ïðè-
÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ñ ïðè÷èíåííûì èñòöó
âðåäîì, à òàêæå óêàçàë íà íåîáõîäèìîñòü âçûñêà-
íèÿ ñ Îáùåñòâà âîçìåùåíèÿ óùåðáà â ïîëíîì
îáúåìå áåç ó÷åòà èçíîñà ïðèíàäëåæàâøåãî èñòöó
àâòîìîáèëÿ.
Èçìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â
÷àñòè ðàçìåðà âçûñêàííûõ ñ Îáùåñòâà ñóìì, ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïîñ÷èòàë óñòàíîâëåí-
íûì, ÷òî ÄÒÏ ïðîèçîøëî ïî âèíå Ì. è Ñ., ÿâëÿâ-
øèõñÿ ëèöàìè, ñîâìåñòíî ïðè÷èíèâøèìè âðåä.
Ñóä óêàçàë, ÷òî ñîáñòâåííèêè àâòîìîáèëåé íåñóò
îòâåòñòâåííîñòü çà ïðè÷èíåííûé óùåðá â ðàâíûõ
äîëÿõ (ïî 50%), ïîñêîëüêó ñòåïåíü èõ âèíû â
ÄÒÏ ÿâëÿëàñü ðàâíîé.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè òàêæå ñî-
ñëàëñÿ íà òî, ÷òî ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü
ñîáñòâåííèêîâ àâòîìîáèëåé, ó÷àñòâîâàâøèõ â
ÄÒÏ, áûëà çàñòðàõîâàíà â óñòàíîâëåííîì çàêî-
íîì ïîðÿäêå, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðè÷èíåííûé àâòî-
ìîáèëþ óùåðá ïîäëåæàë âîçìåùåíèþ ñ ó÷åòîì
èçíîñà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 29 àâãóñòà 2017 ã. íå ñîãëà-
ñèëàñü ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè íà îñíîâàíèè ñëåäóþùåãî.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ þðèäè÷åñêèå
ëèöà è ãðàæäàíå, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ñâÿçàíà
ñ ïîâûøåííîé îïàñíîñòüþ äëÿ îêðóæàþùèõ
(èñïîëüçîâàíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ìåõà-
1
¹ 10
îêòÿáðü
2018 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà

íèçìîâ, ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè âûñîêîãî íà-
ïðÿæåíèÿ, àòîìíîé ýíåðãèè, âçðûâ÷àòûõ âå-
ùåñòâ, ñèëüíîäåéñòâóþùèõ ÿäîâ è ò.ï.; îñóùå-
ñòâëåíèå ñòðîèòåëüíîé è èíîé ñâÿçàííîé ñ íåþ
äåÿòåëüíîñòè è äð.), îáÿçàíû âîçìåñòèòü âðåä,
ïðè÷èíåííûé èñòî÷íèêîì ïîâûøåííîé îïàñ-
íîñòè, åñëè íå äîêàæóò, ÷òî âðåä âîçíèê âñëåä-
ñòâèå íåïðåîäîëèìîé ñèëû èëè óìûñëà ïîòåð-
ïåâøåãî.
Âëàäåëåö
èñòî÷íèêà
ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè ìîæåò áûòü îñâîáîæäåí ñóäîì îò îò-
âåòñòâåííîñòè ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî òàêæå
ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì ïï. 2 è 3
ñò. 1083 íàçâàííîãî Êîäåêñà.
Îáÿçàííîñòü âîçìåùåíèÿ âðåäà âîçëàãàåòñÿ
íà þðèäè÷åñêîå ëèöî èëè ãðàæäàíèíà, êîòîðûå
âëàäåþò èñòî÷íèêîì ïîâûøåííîé îïàñíîñòè íà
ïðàâå ñîáñòâåííîñòè, ïðàâå õîçÿéñòâåííîãî âåäå-
íèÿ èëè ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ëèáî íà
èíîì çàêîííîì îñíîâàíèè (íà ïðàâå àðåíäû, ïî
äîâåðåííîñòè íà ïðàâî óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðò-
íûì ñðåäñòâîì, â ñèëó ðàñïîðÿæåíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùåãî îðãàíà î ïåðåäà÷å åìó èñòî÷íèêà ïîâû-
øåííîé îïàñíîñòè è ò.ï.).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ âëàäåëü-
öû èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè ñîëèäàð-
íî íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà âðåä, ïðè÷èíåííûé â
ðåçóëüòàòå
âçàèìîäåéñòâèÿ
ýòèõ
èñòî÷íèêîâ
(ñòîëêíîâåíèÿ
òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ
è
ò.ï.)
òðåòüèì ëèöàì ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåí-
íûì ï. 1 ýòîé ñòàòüè. Âðåä, ïðè÷èíåííûé â ðå-
çóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ èñòî÷íèêîâ ïîâûøåí-
íîé îïàñíîñòè èõ âëàäåëüöàì, âîçìåùàåòñÿ íà
îáùèõ îñíîâàíèÿõ (ñò. 1064 ÃÊ ÐÔ).
Èç ïðèâåäåííûõ ïðàâîâûõ íîðì ñëåäóåò, ÷òî
âëàäåëüöû èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè
íåçàâèñèìî îò âèíû ñîëèäàðíî îòâå÷àþò çà âðåä,
ïðè÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ ýòèõ
èñòî÷íèêîâ èìóùåñòâó òðåòüèõ ëèö.
Ïðè ýòîì âèíà ÿâëÿåòñÿ óñëîâèåì íàñòóïëå-
íèÿ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè âëà-
äåëüöåâ
èñòî÷íèêîâ
ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè
òîëüêî çà âðåä, ïðè÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå âçàè-
ìîäåéñòâèÿ ýòèõ èñòî÷íèêîâ èõ âëàäåëüöàì.
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, â ìîìåíò äî-
ðîæíî-òðàíñïîðòíîãî
ïðîèñøåñòâèÿ
äåÿòåëü-
íîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ ïîâûøåííîé îïàñíîñòüþ äëÿ
îêðóæàþùèõ, èñòöîì íå îñóùåñòâëÿëàñü, ïî-
ñêîëüêó ïðèíàäëåæàùèé åìó àâòîìîáèëü â óêà-
çàííûé ìîìåíò íå èñïîëüçîâàëñÿ, à áûë ïðèïàð-
êîâàí.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âðåä, ïðè÷èíåí-
íûé àâòîìîáèëþ èñòöà â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñò-
âèÿ èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, ïîäëå-
æèò âîçìåùåíèþ âëàäåëüöàìè óêàçàííûõ èñòî÷-
íèêîâ íåçàâèñèìî îò âèíû, ïîñêîëüêó àâòîìî-
áèëü èñòöà â ìîìåíò äîðîæíî-òðàíñïîðòíîãî
ïðîèñøåñòâèÿ íå ÿâëÿëñÿ èñòî÷íèêîì ïîâûøåí-
íîé îïàñíîñòè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïï. 1 è 2 ñò. 323 ÃÊ ÐÔ ïðè
ñîëèäàðíîé îáÿçàííîñòè äîëæíèêîâ êðåäèòîð
âïðàâå òðåáîâàòü èñïîëíåíèÿ êàê îò âñåõ äîëæ-
íèêîâ ñîâìåñòíî, òàê è îò ëþáîãî èç íèõ â îò-
äåëüíîñòè, ïðèòîì êàê ïîëíîñòüþ, òàê è â ÷àñòè
äîëãà.
Êðåäèòîð, íå ïîëó÷èâøèé ïîëíîãî óäîâëå-
òâîðåíèÿ îò îäíîãî èç ñîëèäàðíûõ äîëæíèêîâ,
èìååò ïðàâî òðåáîâàòü íåäîïîëó÷åííîå îò îñòàëü-
íûõ ñîëèäàðíûõ äîëæíèêîâ. Ñîëèäàðíûå äîëæ-
íèêè îñòàþòñÿ îáÿçàííûìè äî òåõ ïîð, ïîêà îáÿ-
çàòåëüñòâî íå èñïîëíåíî ïîëíîñòüþ.
Èç ïðèâåäåííûõ ïðàâîâûõ íîðì ñëåäóåò, ÷òî
ïîòåðïåâøèé âïðàâå òðåáîâàòü îò êàæäîãî èç
ëèö, ñîâìåñòíî ïðè÷èíèâøèõ åìó âðåä, âîçìåùå-
íèÿ ýòîãî âðåäà êàê â ïîëíîì îáúåìå, òàê è â ÷àñ-
òè, ïîñêîëüêó îòâåòñòâåííîñòü ëèö, ñîâìåñòíî
ïðè÷èíèâøèõ âðåä, ïåðåä ïîòåðïåâøèì íîñèò
ñîëèäàðíûé õàðàêòåð.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïîñ÷èòàë óñ-
òàíîâëåííûì, ÷òî âðåä àâòîìîáèëþ èñòöà áûë
ïðè÷èíåí ñîâìåñòíî Ì., ïîä óïðàâëåíèåì êî-
òîðîãî íàõîäèëñÿ ïðèíàäëåæàùèé åìó àâòîìî-
áèëü, è Ñ., ïîä óïðàâëåíèåì êîòîðîãî íàõîäèë-
ñÿ àâòîìîáèëü, ïðèíàäëåæàâøèé Îáùåñòâó, îä-
íàêî â íàðóøåíèå ïðèâåäåííûõ âûøå íîðì ìà-
òåðèàëüíîãî ïðàâà ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî
âëàäåëüöû èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè
íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà ñîâìåñòíîå ïðè÷èíå-
íèå âðåäà â äîëåâîì (ïî 50%), à íå â ñîëèäàðíîì
ïîðÿäêå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 4 ñò. 1 ÃÏÊ ÐÔ â ñëó÷àå îò-
ñóòñòâèÿ íîðìû ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëè-
ðóþùåé îòíîøåíèÿ, âîçíèêøèå â õîäå ãðàæäàí-
ñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ôåäåðàëüíûå ñóäû îá-
ùåé þðèñäèêöèè è ìèðîâûå ñóäüè ïðèìåíÿþò
íîðìó, ðåãóëèðóþùóþ ñõîäíûå îòíîøåíèÿ (àíà-
ëîãèÿ çàêîíà), à ïðè îòñóòñòâèè òàêîé íîðìû
äåéñòâóþò èñõîäÿ èç ïðèíöèïîâ îñóùåñòâëåíèÿ
ïðàâîñóäèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (àíàëîãèÿ
ïðàâà).
Êàê óêàçàíî â ÷. 4 ñò. 61 íàçâàííîãî Êîäåêñà,
âñòóïèâøèé â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîð ñóäà ïî
óãîëîâíîìó äåëó îáÿçàòåëåí äëÿ ñóäà, ðàññìàò-
ðèâàþùåãî äåëî î ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ ïî-
ñëåäñòâèÿõ äåéñòâèé ëèöà, â îòíîøåíèè êîòî-
ðîãî âûíåñåí ïðèãîâîð ñóäà, ïî âîïðîñàì, èìå-
ëè ëè ìåñòî ýòè äåéñòâèÿ è ñîâåðøåíû ëè îíè
äàííûì ëèöîì.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèþ, ñîäåðæàùåìóñÿ â
ï. 8 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 19 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 23 “Î ñóäåáíîì ðå-
øåíèè”, íà îñíîâàíèè ÷. 4 ñò. 1 ÃÏÊ ÐÔ, ïî
àíàëîãèè ñ ÷. 4 ñò. 61 ÃÏÊ ÐÔ, ñëåäóåò òàêæå îï-
ðåäåëÿòü çíà÷åíèå âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ
ñèëó ïîñòàíîâëåíèÿ è (èëè) ðåøåíèÿ ñóäüè ïî
äåëó
îá
àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè
ïðè ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè ñóäîì äåëà î
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèÿõ äåéñòâèé
ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî âûíåñåíî ýòî ïî-
ñòàíîâëåíèå (ðåøåíèå).
Èç ïðèâåäåííûõ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà
è àêòà èõ òîëêîâàíèÿ ñëåäóåò, ÷òî âñòóïèâøåå â
çàêîííóþ ñèëó ïîñòàíîâëåíèå è (èëè) ðåøåíèå
ñóäüè ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðó-
øåíèè îáÿçàòåëüíî äëÿ ñóäà, ðàññìàòðèâàþùåãî
äåëî î ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèÿõ äåéñò-
âèé ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî âûíåñåíî òàêîå
ðåøåíèå è (èëè) ïîñòàíîâëåíèå, ïî âîïðîñàì,
2

èìåëè ëè ìåñòî ýòè äåéñòâèÿ è ñîâåðøåíû ëè îíè
äàííûì ëèöîì.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì îò
3 èþëÿ 2015 ã. îòìåíåíî ïîñòàíîâëåíèå ðàéîííî-
ãî ñóäà îò 28 àïðåëÿ 2015 ã. î ïðèçíàíèè Ì. âè-
íîâíèêîì ÄÒÏ, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî áûë ïðè-
÷èíåí âðåä àâòîìîáèëþ èñòöà, ïðîèçâîäñòâî ïî
äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè â îò-
íîøåíèè Ì. áûëî ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ îòñóòñò-
âèåì ñîñòàâà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøå-
íèÿ.
Íàçâàííûì ðåøåíèåì áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî
íàðóøåíèå Ì. Ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ ÐÔ
äîïóùåíî íå áûëî, ïîñêîëüêó àâòîìîáèëü ïîä
åãî óïðàâëåíèåì íå ìîã ñîçäàòü ïîìåõè äëÿ äâè-
æåíèÿ àâòîìîáèëÿ ïîä óïðàâëåíèåì Ñ.
Îäíàêî â íàðóøåíèå ïðèâåäåííûõ âûøå íîðì
ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà äàííûå âûâîäû, ñîäåðæà-
ùèåñÿ â ðåøåíèè îò 3 èþëÿ 2015 ã., áûëè îñòàâëå-
íû áåç âíèìàíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè, óêàçàâøèì, ÷òî âèíîâíèêàìè ÄÒÏ ÿâëÿëèñü
Ì. è Ñ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèøëà ê âûâîäó î òîì, ÷òî
äîïóùåííûå ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ÿâëÿëèñü ñóùå-
ñòâåííûìè, îíè ïîâëèÿëè íà èñõîä äåëà è áåç èõ
óñòðàíåíèÿ áûëè íåâîçìîæíû âîññòàíîâëåíèå è
çàùèòà íàðóøåííûõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èí-
òåðåñîâ Ò. è Ì., â ñâÿçè ñ ÷åì àïåëëÿöèîííîå îï-
ðåäåëåíèå ïîäëåæàëî îòìåíå ñ íàïðàâëåíèåì
äåëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè.
Êðîìå òîãî, ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà
ñóäó àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèåé ðåêîìåíäîâàíî ó÷åñòü ïðàâîâóþ ïîçè-
öèþ, èçëîæåííóþ â Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòèòó-
öèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 10 ìàðòà 2017 ã. ¹ 6-Ï
“Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ñò. 15,
ï. 1 ñò. 1064, ñò. 1072 è ï. 1 ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ â ñâÿ-
çè
ñ
æàëîáàìè
ãðàæäàí
À.Ñ.
Àðèíóøåíêî,
Ã.Ñ. Áåðåñíåâîé è äðóãèõ”, ñîãëàñíî êîòîðîé
âçàèìîñâÿçàííûå
ïîëîæåíèÿ
ñò.
15,
ï.
1
ñò. 1064, ñò. 1072 è ï. 1 ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ ïî ñâîåìó
êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîìó ñìûñëó â ñèñòåìå
äåéñòâóþùåãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è âî
âçàèìîñâÿçè ñ ïîëîæåíèÿìè Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà “Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàí-
ñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðò-
íûõ ñðåäñòâ” ïðåäïîëàãàþò — èñõîäÿ èç ïðèí-
öèïà ïîëíîãî âîçìåùåíèÿ âðåäà — âîçìîæ-
íîñòü âîçìåùåíèÿ ïîòåðïåâøåìó ëèöîì, ãðàæ-
äàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü êîòîðîãî çàñòðàõîâàíà
ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæ-
äàíñêîé
îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ
òðàíñ-
ïîðòíûõ ñðåäñòâ, âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïðè ýêñ-
ïëóàòàöèè òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, â ðàçìåðå,
êîòîðûé ïðåâûøàåò ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå, âû-
ïëà÷åííîå ïîòåðïåâøåìó â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêî-
íîäàòåëüñòâîì îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè
ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ò.å. â ïîëíîì
îáúåìå áåç ó÷åòà èçíîñà.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Ðåêëàìîäàòåëü, ðàçìåñòèâøèé ñâîþ ðåêëàìó
íà ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè, âëàäåëüöåì êîòîðîé,
ïî ñìûñëó ÷. 9 ñò. 19 è ÷. 7 ñò. 38 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î ðåêëàìå”, îí íå ÿâëÿåòñÿ,
íå ïîäëåæèò ïðèâëå÷åíèþ ê àäìèíèñòðàòèâíîé
îòâåòñòâåííîñòè ïî ñò. 14.37 ÊîÀÏ ÐÔ
çà ýêñïëóàòàöèþ ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè
áåç ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàçðåøåíèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ 307-ÀÄ17-17133
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Àäìèíèñòðàòèâíûé îðãàí îáðàòèëñÿ â àðáèò-
ðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèâëå÷åíèè îáùåñò-
âà ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè, ïðåäó-
ñìîòðåííîé ñò. 14.37 ÊîÀÏ ÐÔ, çà ðàçìåùåíèå
ðåêëàìû îáùåñòâà íà ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè
áåç ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì ðàçðå-
øåíèÿ íà óñòàíîâêó è ýêñïëóàòàöèþ ýòîé ðåê-
ëàìíîé êîíñòðóêöèè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðåíî. Ñóäû ïðèøëè ê
âûâîäó î íàëè÷èè â äåéñòâèÿõ îáùåñòâà ñîñòàâà
àäìèíèñòðàòèâíîãî
ïðàâîíàðóøåíèÿ,
ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ñò. 14.37 ÊîÀÏ ÐÔ, ïîñêîëüêó áåç
ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì ðàçðåøå-
íèÿ íà óñòàíîâêó è ýêñïëóàòàöèþ ñïîðíîé ðåê-
ëàìíîé êîíñòðóêöèè ýòà êîíñòðóêöèÿ ýêñïëóàòè-
ðóåòñÿ â èíòåðåñàõ îáùåñòâà ïóòåì òðàíñëèðîâà-
íèÿ íà íåé ðåêëàìû îáùåñòâà â öåëÿõ ïðèâëå÷å-
íèÿ âíèìàíèÿ ïîòðåáèòåëåé ê ïðèíàäëåæàùåìó
îáùåñòâó îáúåêòó. Ïðè ýòîì ñóäû èñõîäèëè èç
òîãî, ÷òî, ÿâëÿÿñü ðåêëàìîäàòåëåì, â èíòåðåñàõ
êîòîðîãî
ýêñïëóàòèðóåòñÿ
ñïîðíàÿ
ðåêëàìíàÿ
êîíñòðóêöèÿ, îáùåñòâî ïðèçíàåòñÿ ñóáúåêòîì
ïðàâîíàðóøåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî
ñò.
14.37
ÊîÀÏ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 19 ôåâðàëÿ 2018 ã. îòìåíèëà
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, ïîñòàíîâëåíèå
ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèå
àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îòêàçàëà àäìèíèñò-
ðàòèâíîìó îðãàíó â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Â
ñîîòâåòñòâèè
ñ
ïîëîæåíèÿìè
ñò.
14.37
ÊîÀÏ ÐÔ è ñ ó÷åòîì ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùåãî-
ñÿ â ï. 14 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àð-
áèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 îêòÿáðÿ 2012 ã. ¹ 58
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ àðáèòðàæ-
íûìè ñóäàìè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ðåêëàìå”,
ñóáúåêòàìè àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè,
ïðåäóñìîòðåííîé ñò. 14.37 ÊîÀÏ ÐÔ, ÿâëÿþòñÿ:
çàêàç÷èê íà óñòàíîâêó ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè;
ëèöî, íåïîñðåäñòâåííî âûïîëíèâøåå ðàáîòó ïî
óñòàíîâêå ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè (ïîäðÿä÷èê);
ëèöî, ýêñïëóàòèðóþùåå ðåêëàìíóþ êîíñòðóê-
öèþ (ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü).
Ïîëîæåíèÿìè ÷. 9 ñò. 19 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 13 ìàðòà 2006 ã. ¹ 38-ÔÇ “Î ðåêëàìå” îáÿçàí-
3

íîñòü ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà óñòàíîâêó è ýêñ-
ïëóàòàöèþ ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè ðàñïðîñòðà-
íÿåòñÿ íà ñîáñòâåííèêà èëè èíîãî óêàçàííîãî â
÷÷. 5, 6, 7 äàííîé ñòàòüè çàêîííîãî âëàäåëüöà ñî-
îòâåòñòâóþùåãî íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà ëèáî
âëàäåëüöà ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 19 íàçâàííîãî Çàêîíà ïîä
âëàäåëüöåì ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè (ôèçè÷åñêîå
èëè þðèäè÷åñêîå ëèöî) ïîíèìàåòñÿ ñîáñòâåííèê
ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè ëèáî èíîå ëèöî, îáëà-
äàþùåå âåùíûì ïðàâîì íà ðåêëàìíóþ êîíñòðóê-
öèþ èëè ïðàâîì âëàäåíèÿ è ïîëüçîâàíèÿ ðåêëàì-
íîé êîíñòðóêöèåé íà îñíîâàíèè äîãîâîðà ñ åå
ñîáñòâåííèêîì. Ðàñïðîñòðàíåíèå íàðóæíîé ðåê-
ëàìû ñ èñïîëüçîâàíèåì ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè
îñóùåñòâëÿåòñÿ âëàäåëüöåì ðåêëàìíîé êîíñò-
ðóêöèè,
ÿâëÿþùèìñÿ
ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòå-
ëåì.
×àñòüþ 7 ñò. 38 Çàêîíà óñòàíîâëåíî, ÷òî îòâåò-
ñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ÷. 9 ñò. 19
ýòîãî Çàêîíà íåñåò ðåêëàìîðàñïðîñòðàíèòåëü,
ò.å. âëàäåëåö ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè.
Óêàçàííûå ïîëîæåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ðåêëàìå” ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî ðåêëàìî-
äàòåëü, ðàçìåñòèâøèé ñâîþ ðåêëàìó íà ðåêëàì-
íîé êîíñòðóêöèè, âëàäåëüöåì êîòîðîé ïî ñìûñëó
÷. 1 ñò. 19 äàííîãî Çàêîíà îí íå ÿâëÿåòñÿ, íå ïîä-
ëåæèò ïðèâëå÷åíèþ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåò-
ñòâåííîñòè ïî ñò. 14.37 ÊîÀÏ ÐÔ çà ýêñïëóàòà-
öèþ ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè áåç ñîîòâåòñòâóþ-
ùåãî ðàçðåøåíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ÿâëÿåòñÿ íåïðàâîìåðíûì
âûâîä ñóäîâ î òîì, ÷òî îáùåñòâî êàê ðåêëàìîäà-
òåëü ïðèçíàåòñÿ ñóáúåêòîì àäìèíèñòðàòèâíîé
îòâåòñòâåííîñòè,
ïðåäóñìîòðåííîé
ñò.
14.37
ÊîÀÏ ÐÔ.
Ïðè ýòîì íè àäìèíèñòðàòèâíûì îðãàíîì, íè
ñóäàìè ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà îá àäìèíèñòðà-
òèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè íå óñòàíàâëèâàëèñü îá-
ñòîÿòåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ òåì, ÷òî, ÿâëÿÿñü ðåê-
ëàìîäàòåëåì, îáùåñòâî îäíîâðåìåííî ÿâëÿåòñÿ è
âëàäåëüöåì ðåêëàìíîé êîíñòðóêöèè, ò.å. ðåêëà-
ìîðàñïðîñòðàíèòåëåì.
2. Íàðóøåíèå òðåáîâàíèé òåõíè÷åñêèõ
ðåãëàìåíòîâ Òàìîæåííîãî ñîþçà ïðè âûïóñêå
â îáðàùåíèå ïðîäóêöèè, íå ñâÿçàííîå
ñ íàðóøåíèåì âåòåðèíàðíî-ñàíèòàðíûõ ïðàâèë,
íå ìîæåò áûòü êâàëèôèöèðîâàíî
êàê àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå
ïî ÷. 1 ñò. 10.8 ÊîÀÏ ÐÔ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 302-ÀÄ17-12093
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ðåçóëüòàòàì ýêñïåðòèçû, íàçíà÷åííîé àä-
ìèíèñòðàòèâíûì îðãàíîì â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé (äàëåå — àäìèíèñòðàòèâíûé îð-
ãàí), â õîäå ïðîâåäåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî ðàñ-
ñëåäîâàíèÿ ïî ôàêòàì íàðóøåíèé îáùåñòâîì
òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà â ñôåðå òåõíè÷å-
ñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, â îáðàçöàõ âûïóñêàåìîé
îáùåñòâîì ïðîäóêöèè — ìîëîêà ïèòüåâîãî óëüò-
ðàïàñòåðèçîâàííîãî äëèòåëüíîãî õðàíåíèÿ — îá-
íàðóæåíû æèðû íåìîëî÷íîãî ïðîèñõîæäåíèÿ è
ïðèçíàêè ôàëüñèôèêàöèè ïðîäóêòà, êîòîðûå íå
ñîîòâåòñòâóþò òðåáîâàíèÿì òåõíè÷åñêîãî ðåãëà-
ìåíòà Òàìîæåííîãî ñîþçà.
Óêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà ÿâèëèñü îñíîâàíè-
åì äëÿ ñîñòàâëåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûì îðãàíîì â
îòíîøåíèè îáùåñòâà ïðîòîêîëà îá àäìèíèñòðà-
òèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì ÷. 1
ñò. 14.43 ÊîÀÏ ÐÔ, è îáðàùåíèÿ â àðáèòðàæíûé
ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèâëå÷åíèè îáùåñòâà ê àä-
ìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðåíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè îòìåíåíî, ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó ïðåêðà-
ùåíî. Ïðè ýòîì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
èñõîäèë èç òîãî, ÷òî îáùåñòâîì íàðóøåíû ñîäåð-
æàùèåñÿ â òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåíòàõ ïðàâèëà
ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòîâ æèâîòíîâîäñòâà (ìîëî-
êà), îäíîâðåìåííî ÿâëÿþùèåñÿ âåòåðèíàðíûìè
òðåáîâàíèÿìè ê òàêîé ïðîäóêöèè, ÷òî îáðàçóåò
îáúåêòèâíóþ ñòîðîíó àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâî-
íàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 10.8 ÊîÀÏ
ÐÔ. Óêàçàííàÿ íîðìà ÿâëÿåòñÿ ñïåöèàëüíîé ïî
îòíîøåíèþ ê ÷. 1 ñò. 14.43 ÊîÀÏ ÐÔ è ïîäëåæèò
ïðåèìóùåñòâåííîìó ïðèìåíåíèþ â öåëÿõ êâàëè-
ôèêàöèè
ñîîòâåòñòâóþùåãî
àäìèíèñòðàòèâíî
íàêàçóåìîãî äåÿíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 22 äåêàáðÿ 2017 ã. îòìåíèëà
ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è
îñòàâèëà â ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè
ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ó÷èòûâàÿ äèñïîçèöèþ ñò. 14.43 ÊîÀÏ ÐÔ è
ïðèìå÷àíèå ê íåé, àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñò-
âåííîñòü ïî óêàçàííîé ñòàòüå óñòàíîâëåíà çà íà-
ðóøåíèÿ òðåáîâàíèé òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ
èëè ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ äî äíÿ âñòóïëåíèÿ
â ñèëó ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåí-
òîâ îáÿçàòåëüíûõ òðåáîâàíèé ê ïðîäóêöèè ëèáî ê
ïðîäóêöèè è ñâÿçàííûì ñ òðåáîâàíèÿìè ê ïðî-
äóêöèè
ïðîöåññàì
ïðîåêòèðîâàíèÿ
(âêëþ÷àÿ
èçûñêàíèÿ), ïðîèçâîäñòâà, ñòðîèòåëüñòâà, ìîí-
òàæà, íàëàäêè, ýêñïëóàòàöèè, õðàíåíèÿ, ïåðåâîç-
êè, ðåàëèçàöèè è óòèëèçàöèè ëèáî âûïóñê â îáðà-
ùåíèå ïðîäóêöèè, íå ñîîòâåòñòâóþùåé òàêèì
òðåáîâàíèÿì, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ñò.ñò. 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ÷. 2
ñò. 11.21, ñò.ñò. 14.34, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4
ÊîÀÏ ÐÔ.
Îáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà óêàçàííîãî ïðàâîíàðó-
øåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ñîâåðøåíèè äåéñòâèé (áåç-
äåéñòâèÿ), íàðóøàþùèõ óñòàíîâëåííûå òðåáîâà-
íèÿ òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ èëè îáÿçàòåëüíûõ
òðåáîâàíèé ê ïðîäóêöèè, ëèáî ê ïðîäóêöèè è
ñâÿçàííûì ñ òðåáîâàíèÿìè ê ïðîäóêöèè ïðîöåñ-
ñàì ðåàëèçàöèè, ëèáî âûïóñê â îáðàùåíèå ïðî-
äóêöèè, íå ñîîòâåòñòâóþùåé òàêèì òðåáîâàíèÿì.
×àñòüþ 1 ñò. 10.8 ÊîÀÏ ÐÔ óñòàíîâëåíà àäìè-
íèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå âå-
òåðèíàðíî-ñàíèòàðíûõ ïðàâèë ïåðåâîçêè, ïåðå-
ãîíà èëè óáîÿ æèâîòíûõ ëèáî ïðàâèë çàãîòîâêè,
4

ïåðåðàáîòêè, õðàíåíèÿ èëè ðåàëèçàöèè ïðîäóê-
òîâ æèâîòíîâîäñòâà.
Îáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 10.8 ÊîÀÏ ÐÔ, çàêëþ÷àåòñÿ
â íàðóøåíèè âåòåðèíàðíî-ñàíèòàðíûõ ïðàâèë
ïåðåâîçêè, ïåðåãîíà èëè óáîÿ æèâîòíûõ ëèáî
ïðàâèë çàãîòîâêè, ïåðåðàáîòêè, õðàíåíèÿ èëè
ðåàëèçàöèè ïðîäóêòîâ æèâîòíîâîäñòâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 23.49, ñò. 28.3 ÊîÀÏ
ÐÔ àäìèíèñòðàòèâíûé îðãàí ðàññìàòðèâàåò äåëà
è ñîñòàâëÿåò ïðîòîêîë îá àäìèíèñòðàòèâíûõ
ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ â òîì ÷èñëå
ñò. 10.8 (â ÷àñòè íàðóøåíèÿ ïðàâèë õðàíåíèÿ è
ðåàëèçàöèè ïðîäóêòîâ æèâîòíîâîäñòâà), ÷÷. 1 è 2
ñò. 14.43 ÊîÀÏ ÐÔ.
Íè â àêòå ýêñïåðòèçû, íè â ïðîòîêîëå îá àä-
ìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè íå óêàçûâà-
ëîñü íà íàðóøåíèå îáùåñòâîì âåòåðèíàðíî-ñà-
íèòàðíûõ ïðàâèë ëèáî ïðàâèë õðàíåíèÿ èëè ðåà-
ëèçàöèè ïðîäóêòîâ æèâîòíîâîäñòâà. Ïðåäìåòîì
ïðîâåðîê ÿâëÿëîñü ñîáëþäåíèå îáùåñòâîì òåõ-
íè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ, à íå íîðì âåòåðèíàðíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà.
Òàêèì îáðàçîì, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî â òåõíè÷å-
ñêèõ ðåãëàìåíòàõ ÒÐ ÒÑ 033/2013 è ÒÐ ÒÑ
021/2011 äåéñòâèòåëüíî ñîäåðæàòñÿ òðåáîâàíèÿ ê
ïèùåâîé ïðîäóêöèè, ÿâëÿþùèåñÿ âåòåðèíàðíû-
ìè, îäíàêî èõ íàðóøåíèå îáùåñòâó íå âìåíÿëîñü
è, èñõîäÿ èç ïîëíîìî÷èé àäìèíèñòðàòèâíîãî îð-
ãàíà, íå ìîãëî âìåíÿòüñÿ, ó ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè îòñóòñòâîâàëè îñíîâàíèÿ äëÿ ïåðå-
êâàëèôèêàöèè äåéñòâèé îáùåñòâà íà ÷. 1 ñò. 10.8
ÊîÀÏ ÐÔ è ïðåêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïóíêòû 9, 9.1, 9.3 Òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé
ðàçìåùåíèÿ è êðåïëåíèÿ ãðóçîâ â âàãîíàõ
è êîíòåéíåðàõ, óòâåðæäåííûõ ÌÏÑ Ðîññèè
27 ìàÿ 2003 ã. ¹ ÖÌ-943, ïðèçíàíû
íåäåéñòâóþùèìè ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-799,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
( È ç â ë å ÷ å í è å )
27 ìàÿ 2003 ã. Ìèíèñòåðñòâîì ïóòåé ñîîáùå-
íèÿ ÐÔ (äàëåå — ÌÏÑ Ðîññèè) óòâåðæäåíû Òåõ-
íè÷åñêèå óñëîâèÿ ðàçìåùåíèÿ è êðåïëåíèÿ ãðó-
çîâ â âàãîíàõ è êîíòåéíåðàõ ¹ ÖÌ-943 (äàëåå —
Òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ). Óêàçàíèåì ÌÏÑ Ðîññèè
îò 31 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 207ó “Î ïðèìåíåíèè Òåõ-
íè÷åñêèõ óñëîâèé ðàçìåùåíèÿ è êðåïëåíèÿ ãðó-
çîâ â âàãîíàõ è êîíòåéíåðàõ” Òåõíè÷åñêèå óñëî-
âèÿ ââåäåíû â äåéñòâèå ñ 1 èþëÿ 2004 ã. (ï. 1).
 ïï. 9, 9.1, 9.2 è 9.3 (ãëàâà 1 “Òðåáîâàíèÿ ê
ðàçìåùåíèþ è êðåïëåíèþ ãðóçîâ â âàãîíàõ è
êîíòåéíåðàõ”) Òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé óñòàíîâëåí
ïîðÿäîê ïðîâåðêè çíàíèé òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé
ðàçìåùåíèÿ è êðåïëåíèÿ ãðóçîâ ðàáîòíèêàìè,
îòâåòñòâåííûìè çà ðàçìåùåíèå è êðåïëåíèå ãðó-
çîâ â âàãîíàõ è êîíòåéíåðàõ.
Ñîãëàñíî ï. 9 ðàáîòíèêè, îòâåòñòâåííûå è íå-
ïîñðåäñòâåííî îáåñïå÷èâàþùèå ïîãðóçêó, ðàçìå-
ùåíèå, êðåïëåíèå è âûãðóçêó ãðóçîâ, äîëæíû
ïðîõîäèòü ïðîâåðêó çíàíèé òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé
ðàçìåùåíèÿ è êðåïëåíèÿ ãðóçîâ â âàãîíàõ è êîí-
òåéíåðàõ.
Ãðóçîîòïðàâèòåëè
(ãðóçîïîëó÷àòåëè)
ïðåä-
ñòàâëÿþò óïîëíîìî÷åííîìó ïåðåâîç÷èêîì ëèöó
(â ñëó÷àå, êîãäà ïåðåâîç÷èê ÿâëÿåòñÿ îäíîâðå-
ìåííî âëàäåëüöåì èíôðàñòðóêòóðû, — â òîâàð-
íûå êîíòîðû æåëåçíîäîðîæíûõ ñòàíöèé îòïðàâ-
ëåíèÿ (íàçíà÷åíèÿ) êîïèè ñâîèõ ïðèêàçîâ (ðàñ-
ïîðÿæåíèé) î íàçíà÷åíèè îòâåòñòâåííûõ çà ïî-
ãðóçêó, âûãðóçêó ðàáîòíèêîâ (ñ ïðèëîæåíèåì
ïàñïîðòíûõ äàííûõ è îáðàçöîâ ïîäïèñåé ðàáîò-
íèêîâ).
Ïóíêòîì 9.1 ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïðåäñòàâèòå-
ëè ãðóçîîòïðàâèòåëåé, îòâåòñòâåííûå çà ïîãðóç-
êó, ðàçìåùåíèå, êðåïëåíèå è âûãðóçêó ãðóçîâ,
äîëæíû çíàòü òðåáîâàíèÿ äàííîé ãëàâû, à òàêæå
èñïîëüçóåìûõ ãðóçîîòïðàâèòåëåì ÌÒÓ (ìåñòíûõ
òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé), ÍÒÓ (íåïðåäóñìîòðåííûõ
òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé).
Ïóíêòîì 9.3 îïðåäåëåíî, ÷òî ïîðÿäîê è ñðîêè
ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðêè çíàíèé óñòàíàâëèâàþòñÿ
ÌÏÑ Ðîññèè.
Çà äîïóùåííîå íàðóøåíèå òåõíè÷åñêèõ óñëî-
âèé ðàçìåùåíèÿ è êðåïëåíèÿ ãðóçîâ â âàãîíàõ è
êîíòåéíåðàõ îòâåòñòâåííûå çà ýòî ëèöà îòñòðàíÿ-
þòñÿ ïåðåâîç÷èêîì (â ñëó÷àå, êîãäà ïåðåâîç÷èê
ÿâëÿåòñÿ îäíîâðåìåííî âëàäåëüöåì èíôðàñòðóê-
òóðû, — ðàáîòíèêàìè ðåâèçîðñêîãî àïïàðàòà ôè-
ëèàëà, íà÷àëüíèêîì æåëåçíîäîðîæíîé ñòàíöèè
îòïðàâëåíèÿ, èíûìè óïîëíîìî÷åííûìè ïåðå-
âîç÷èêîì ëèöàìè) îò ñâÿçàííîé ñ ýòèì ðàáîòû.
Ãðóçîîòïðàâèòåëè (ãðóçîïîëó÷àòåëè) â ñëó÷à-
ÿõ îòñòðàíåíèÿ ñâîèõ ðàáîòíèêîâ îò ðàáîòû, ñâÿ-
çàííîé ñ ðàçìåùåíèåì è êðåïëåíèåì ãðóçîâ è
âûãðóçêîé,
îáÿçàíû
íåìåäëåííî
ïðåäñòàâèòü
óïîëíîìî÷åííîìó ïåðåâîç÷èêîì ëèöó (â ñëó÷àå,
êîãäà ïåðåâîç÷èê ÿâëÿåòñÿ îäíîâðåìåííî âëà-
äåëüöåì èíôðàñòðóêòóðû, — â òîâàðíûå êîíòîðû
æåëåçíîäîðîæíûõ ñòàíöèé îòïðàâëåíèÿ) ñîîò-
âåòñòâóþùèå ïðèêàçû (ðàñïîðÿæåíèÿ).
Ñ. îáðàòèëàñü â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíè-
ñòðàòèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè
íåäåéñòâóþùèìè ïï. 9, 9.1 è 9.3 Òåõíè÷åñêèõ óñ-
ëîâèé, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî îíè ñîäåðæàò ïðàâî-
âûå ïîëîæåíèÿ (ïðàâèëà), îáÿçàòåëüíûå äëÿ îð-
ãàíèçàöèé, èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé,
íàäçèðàþùèõ îðãàíîâ è ãðàæäàí, â ÷àñòíîñòè,
êàñàþùèåñÿ ðåàëèçàöèè ïðàâà ïåðåâîç÷èêà íà
ïðîâåðêó çíàíèé ðàáîòíèêîâ èíûõ îðãàíèçàöèé
ïóòåì ñäà÷è ýêçàìåíîâ, îòñòðàíåíèÿ ðàáîòíèêîâ
èíûõ ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé îò îñóùåñòâëåíèÿ
ïîãðóçî÷íûõ ðàáîò ñ ïîñëåäóþùåé ïåðåñäà÷åé
ýêçàìåíîâ è ïîëó÷åíèåì äîïóñêà íà ïîãðóçî÷íóþ
äåÿòåëüíîñòü, îäíàêî â íàðóøåíèå ÷. 3 ñò. 15 Êîí-
ñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Óêàçà Ïðåçè-
äåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 ìàÿ 1996 ã.
¹ 763 “Î ïîðÿäêå îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â
ñèëó àêòîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íîðìà-
òèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè”, Ïðàâèë ïîäãîòîâêè íîð-
2-ÁÂÑ ¹ 10
5

ìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èõ ãîñóäàðñòâåííîé ðå-
ãèñòðàöèè, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 13 àâãóñòà 1997 ã. ¹ 1009, äàí-
íûé íîðìàòèâíûé ïðàâîâîé àêò íå ïðîøåë ãîñó-
äàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â Ìèíþñòå Ðîññèè è
îôèöèàëüíî íå îïóáëèêîâàí.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 23 îêòÿáðÿ 2017 ã. àäìè-
íèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 9 ìàðòà 2004 ã. ¹ 314 “Î ñèñòåìå è ñòðóêòóðå
ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè”
Ìèíèñòåðñòâî ïóòåé ñîîáùåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè óïðàçäíåíî, åãî ôóíêöèè ïî ïðèíÿòèþ
íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ â óñòàíîâëåííîé
ñôåðå
äåÿòåëüíîñòè
ïåðåäàíû
îáðàçîâàííîìó
Ìèíèñòåðñòâó òðàíñïîðòà è ñâÿçè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè (ïï. 12 è 13). Âïîñëåäñòâèè Óêàçîì
Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 20 ìàÿ
2004 ã. ¹ 649 “Âîïðîñû ñòðóêòóðû ôåäåðàëüíûõ
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè” Ìèíèñòåðñòâî
òðàíñïîðòà è ñâÿçè ÐÔ ïðåîáðàçîâàíî â Ìèíè-
ñòåðñòâî òðàíñïîðòà ÐÔ è Ìèíèñòåðñòâî èíôîð-
ìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ñâÿçè ÐÔ (ï. 1).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 20 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 10 ÿíâàðÿ 2003 ã. ¹ 17-ÔÇ “Î æåëåçíîäî-
ðîæíîì òðàíñïîðòå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â îá-
ëàñòè æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà îñóùåñòâ-
ëÿåò ïðàâîâîå è òåõíè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå â îá-
ëàñòè áåçîïàñíîñòè äâèæåíèÿ è ýêñïëóàòàöèè
æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà è èíûõ ñâÿçàííûõ
ñ ïåðåâîçî÷íûì ïðîöåññîì íà æåëåçíîäîðîæíîì
òðàíñïîðòå òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
10 ÿíâàðÿ 2003 ã. ¹ 18-ÔÇ “Óñòàâ æåëåçíîäîðîæ-
íîãî òðàíñïîðòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ðàçìå-
ùåíèå è êðåïëåíèå ãðóçîâ, ãðóçîáàãàæà â âàãîíàõ
è êîíòåéíåðàõ îñóùåñòâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
òðåáîâàíèÿìè òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé ðàçìåùåíèÿ
è êðåïëåíèÿ ãðóçîâ â âàãîíàõ è êîíòåéíåðàõ, óò-
âåðæäàåìûõ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè â îáëàñòè æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñ-
ïîðòà.
Ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ î Ìèíèñòåðñòâå ïóòåé
ñîîáùåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåí-
íîìó
ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ
îò
18 èþëÿ 1996 ã. ¹ 848 è äåéñòâîâàâøåìó íà äåíü
èçäàíèÿ îñïàðèâàåìîãî àêòà, ÌÏÑ Ðîññèè ÿâëÿ-
ëîñü ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëà-
ñòè, íà êîòîðûé âîçëàãàëîñü ïðîâåäåíèå ãîñóäàð-
ñòâåííîé ïîëèòèêè â ñôåðå æåëåçíîäîðîæíîãî
òðàíñïîðòà, à òàêæå ðåãóëèðîâàíèå â ñîîòâåòñò-
âèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè
æåëåçíûõ
äîðîã,
äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé ôåäåðàëüíîãî
æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà, â òîì ÷èñëå âõî-
äÿùèõ â ñîñòàâ æåëåçíûõ äîðîã, â îáëàñòè îðãà-
íèçàöèè è îáåñïå÷åíèÿ ïåðåâîçî÷íîãî ïðîöåññà
(ï. 1). Ê ÷èñëó åãî îñíîâíûõ çàäà÷ â îáëàñòè áåçî-
ïàñíîñòè äâèæåíèÿ îòíîñèëèñü ðàçðàáîòêà è óò-
âåðæäåíèå îáÿçàòåëüíûõ äëÿ ãðàæäàí (ôèçè÷å-
ñêèõ ëèö) è þðèäè÷åñêèõ ëèö òåõíè÷åñêèõ óñëî-
âèé ïîãðóçêè è êðåïëåíèÿ ãðóçîâ íà ïîäâèæíîì
ñîñòàâå, îáåñïå÷èâàþùèõ áåçîïàñíîñòü äâèæå-
íèÿ (ï. 5).
Ñëåäîâàòåëüíî, Òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ áûëè
óòâåðæäåíû óïîëíîìî÷åííûì ôåäåðàëüíûì îð-
ãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
 ñèëó ÷. 3 ñò. 15 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ëþáûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû,
çàòðàãèâàþùèå ïðàâà, ñâîáîäû è îáÿçàííîñòè ÷å-
ëîâåêà è ãðàæäàíèíà, íå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ, åñëè
îíè íå îïóáëèêîâàíû îôèöèàëüíî äëÿ âñåîáùåãî
ñâåäåíèÿ.
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
“Î ïîðÿäêå îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó
àêòîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïðà-
âèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íîðìàòèâ-
íûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè” ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî íîðìà-
òèâíûå ïðàâîâûå àêòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, çàòðàãèâàþùèå ïðàâà, ñâî-
áîäû è îáÿçàííîñòè ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, óñòà-
íàâëèâàþùèå ïðàâîâîé ñòàòóñ îðãàíèçàöèé èëè
èìåþùèå ìåæâåäîìñòâåííûé õàðàêòåð, ïðîøåä-
øèå ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â Ìèíþñòå
Ðîññèè, ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîìó îôèöèàëüíîìó
îïóáëèêîâàíèþ, êðîìå àêòîâ èëè îòäåëüíûõ èõ
ïîëîæåíèé, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþ-
ùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, èëè ñâåäåíèÿ êîí-
ôèäåíöèàëüíîãî õàðàêòåðà (ï. 8). Íîðìàòèâíûå
ïðàâîâûå àêòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè â òå÷åíèå 10 äíåé ïîñëå äíÿ èõ ãî-
ñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïîäëåæàò îôèöèàëü-
íîìó îïóáëèêîâàíèþ â “Ðîññèéñêîé ãàçåòå” èëè
íà Îôèöèàëüíîì èíòåðíåò-ïîðòàëå ïðàâîâîé èí-
ôîðìàöèè (www.ðãàvî.gîv.ãu) (àáç. 1 ï. 9). Íîðìà-
òèâíûå ïðàâîâûå àêòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, êðîìå àêòîâ è îòäåëüíûõ
èõ ïîëîæåíèé, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ, ñîñòàâ-
ëÿþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, èëè ñâåäåíèÿ
êîíôèäåíöèàëüíîãî õàðàêòåðà, íå ïðîøåäøèå
ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ, à òàêæå çàðåãèñò-
ðèðîâàííûå, íî íå îïóáëèêîâàííûå â óñòàíîâ-
ëåííîì ïîðÿäêå, íå âëåêóò ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé
êàê íå âñòóïèâøèå â ñèëó è íå ìîãóò ñëóæèòü îñ-
íîâàíèåì äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ
ïðàâîîòíîøåíèé, ïðèìåíåíèÿ ñàíêöèé ê ãðàæ-
äàíàì, äîëæíîñòíûì ëèöàì è îðãàíèçàöèÿì çà
íåâûïîëíåíèå ñîäåðæàùèõñÿ â íèõ ïðåäïèñà-
íèé. Íà óêàçàííûå àêòû íåëüçÿ ññûëàòüñÿ ïðè
ðàçðåøåíèè ñïîðîâ (ï. 10).
Àíàëîãè÷íûå ïîëîæåíèÿ ñîäåðæàòñÿ â ïï. 10,
17 è 19 Ïðàâèë ïîäãîòîâêè íîðìàòèâíûõ ïðàâî-
âûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè è èõ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, ïðåä-
ïèñûâàþùèõ, ÷òî ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè
ïîäëåæàò íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, çàòðàãè-
âàþùèå ïðàâà, ñâîáîäû è îáÿçàííîñòè ÷åëîâåêà è
ãðàæäàíèíà, óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâîâîé ñòàòóñ
îðãàíèçàöèé, èìåþùèå ìåæâåäîìñòâåííûé õà-
ðàêòåð, íåçàâèñèìî îò ñðîêà èõ äåéñòâèÿ, â òîì
÷èñëå àêòû, ñîäåðæàùèå ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþ-
ùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, èëè ñâåäåíèÿ êîí-
ôèäåíöèàëüíîãî õàðàêòåðà (àáç. 10 ï. 10); íîðìà-
òèâíûå ïðàâîâûå àêòû, çàòðàãèâàþùèå ïðàâà,
ñâîáîäû è îáÿçàííîñòè ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà,
óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâîâîé ñòàòóñ îðãàíèçàöèé
6

èëè èìåþùèå ìåæâåäîìñòâåííûé õàðàêòåð, ïîä-
ëåæàò îôèöèàëüíîìó îïóáëèêîâàíèþ â óñòàíîâ-
ëåííîì ïîðÿäêå, êðîìå àêòîâ èëè îòäåëüíûõ èõ
ïîëîæåíèé, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþ-
ùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, èëè ñâåäåíèÿ êîí-
ôèäåíöèàëüíîãî õàðàêòåðà (àáç. 2 ï. 17); ôåäå-
ðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íàïðàâ-
ëÿþò äëÿ èñïîëíåíèÿ íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå
àêòû, ïîäëåæàùèå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè,
òîëüêî ïîñëå èõ ðåãèñòðàöèè è îôèöèàëüíîãî
îïóáëèêîâàíèÿ, ïðè íàðóøåíèè óêàçàííûõ òðå-
áîâàíèé íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû êàê íå
âñòóïèâøèå â ñèëó ïðèìåíÿòüñÿ íå ìîãóò (ï. 19).
Òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ, êàê ñëåäóåò èç ï. 1.1, óñ-
òàíàâëèâàþò ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ðàçìåùåíèÿ è
êðåïëåíèÿ ãðóçîâ â óíèâåðñàëüíûõ ÷åòûðåõîñíûõ
âàãîíàõ (ïîëóâàãîíû, ïëàòôîðìû) è â êîíòåéíå-
ðàõ ïðè æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçêàõ ïî òåððè-
òîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî æåëåçíîäîðîæ-
íûì ïóòÿì, èìåþùèì øèðèíó êîëåè 1520 ìì, ñî
ñêîðîñòüþ äâèæåíèÿ äî 100 êì/÷ âêëþ÷èòåëüíî.
Àíàëèç ñîäåðæàíèÿ ïï. 9, 9.1 è 9.3 Òåõíè÷å-
ñêèõ óñëîâèé ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä, ÷òî èõ ïî-
ëîæåíèÿ ñôîðìóëèðîâàíû êàê íîðìàòèâíûå ïðà-
âîâûå, òàê êàê óñòàíàâëèâàþò îáùåîáÿçàòåëüíûå
ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ â îòíîøåíèè íåîïðåäåëåííî-
ãî êðóãà ëèö è ðàññ÷èòàíû íà íåîäíîêðàòíîå ïðè-
ìåíåíèå.
 ÷àñòíîñòè, ï. 9 óñòàíàâëèâàåò îáÿçàííîñòü
ðàáîòíèêîâ, îòâåòñòâåííûõ è íåïîñðåäñòâåííî
îáåñïå÷èâàþùèõ ïîãðóçêó, ðàçìåùåíèå, êðåïëå-
íèå è âûãðóçêó ãðóçîâ, ïðîõîäèòü ïðîâåðêó çíà-
íèé òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé ðàçìåùåíèÿ è êðåïëå-
íèÿ ãðóçîâ â âàãîíàõ è êîíòåéíåðàõ (àáç. 1); îáÿ-
çàííîñòü ãðóçîîòïðàâèòåëåé (ãðóçîïîëó÷àòåëåé)
ïðåäñòàâëÿòü
óïîëíîìî÷åííîìó
ïåðåâîç÷èêîì
ëèöó (â ñëó÷àå, êîãäà ïåðåâîç÷èê ÿâëÿåòñÿ îäíî-
âðåìåííî âëàäåëüöåì èíôðàñòðóêòóðû, — â òî-
âàðíûå êîíòîðû æåëåçíîäîðîæíûõ ñòàíöèé îò-
ïðàâëåíèÿ (íàçíà÷åíèÿ) êîïèè ñâîèõ ïðèêàçîâ
(ðàñïîðÿæåíèé) î íàçíà÷åíèè îòâåòñòâåííûõ çà
ïîãðóçêó, âûãðóçêó ðàáîòíèêîâ (ñ ïðèëîæåíèåì
ïàñïîðòíûõ äàííûõ è îáðàçöîâ ïîäïèñåé ðàáîò-
íèêîâ) (àáç. 2).
Ïðåäñòàâèòåëè
ãðóçîîòïðàâèòåëåé,
îòâåòñò-
âåííûå çà ïîãðóçêó, ðàçìåùåíèå, êðåïëåíèå è
âûãðóçêó ãðóçîâ, ñîãëàñíî ï. 9.1 äîëæíû çíàòü
òðåáîâàíèÿ ãëàâû 1 Òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé, à òàê-
æå
èñïîëüçóåìûõ
ãðóçîîòïðàâèòåëåì
ìåñòíûõ
òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé, íåïðåäóñìîòðåííûõ òåõíè-
÷åñêèõ óñëîâèé.
Ïóíêò 9.3 îáÿçûâàåò ãðóçîîòïðàâèòåëåé (ãðó-
çîïîëó÷àòåëåé) â ñëó÷àÿõ îòñòðàíåíèÿ ñâîèõ ðà-
áîòíèêîâ îò ðàáîòû, ñâÿçàííîé ñ ðàçìåùåíèåì è
êðåïëåíèåì ãðóçîâ è âûãðóçêîé, íåìåäëåííî
ïðåäñòàâèòü
óïîëíîìî÷åííîìó
ïåðåâîç÷èêîì
ëèöó (â ñëó÷àå, êîãäà ïåðåâîç÷èê ÿâëÿåòñÿ îäíî-
âðåìåííî âëàäåëüöåì èíôðàñòðóêòóðû, — â òî-
âàðíûå êîíòîðû æåëåçíîäîðîæíûõ ñòàíöèé îò-
ïðàâëåíèÿ) ñîîòâåòñòâóþùèå ïðèêàçû (ðàñïîðÿ-
æåíèÿ) (àáç. 3). Àáçàöåì 2 äàííîãî ïóíêòà ïðåäó-
ñìîòðåíà ñàíêöèÿ çà äîïóùåííîå íàðóøåíèå òåõ-
íè÷åñêèõ óñëîâèé ðàçìåùåíèÿ è êðåïëåíèÿ ãðó-
çîâ â âàãîíàõ è êîíòåéíåðàõ â âèäå îòñòðàíåíèÿ
ñîîòâåòñòâóþùåãî îòâåòñòâåííîãî ëèöà îò ñâÿ-
çàííîé ñ ýòèì ðàáîòû, êîòîðàÿ ïðèìåíÿåòñÿ ïå-
ðåâîç÷èêîì (â ñëó÷àå, êîãäà ïåðåâîç÷èê ÿâëÿåòñÿ
îäíîâðåìåííî âëàäåëüöåì èíôðàñòðóêòóðû, —
ðàáîòíèêàìè ðåâèçîðñêîãî àïïàðàòà ôèëèàëà,
íà÷àëüíèêîì æåëåçíîäîðîæíîé ñòàíöèè îòïðàâ-
ëåíèÿ, èíûìè óïîëíîìî÷åííûìè ïåðåâîç÷èêîì
ëèöàìè).
Òàêèì îáðàçîì, îñïàðèâàåìûå àäìèíèñòðà-
òèâíûì èñòöîì ïóíêòû Òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé ïî
ñâîåìó
ñîäåðæàíèþ
ÿâëÿþòñÿ
íîðìàòèâíûìè
ïðàâîâûìè, çàòðàãèâàþò ïðàâà, ñâîáîäû è îáÿ-
çàííîñòè ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, íî â íàðóøåíèå
ïðèâåäåííûõ
íîðìàòèâíûõ
ïðàâîâûõ
àêòîâ,
èìåþùèõ áîëüøóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó, îíè íå
ïðîøëè íåîáõîäèìóþ äëÿ ýòîãî ñëó÷àÿ ãîñóäàð-
ñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â Ìèíþñòå Ðîññèè, íå
îïóáëèêîâàíû îôèöèàëüíî.
Óòâåðæäåíèÿ Ìèíòðàíñà Ðîññèè îá îáùåì
òåõíè÷åñêîì õàðàêòåðå àêòà íå îïðîâåðãàþò âû-
âîäà îòíîñèòåëüíî íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî ñî-
äåðæàíèÿ îñïàðèâàåìûõ ïóíêòîâ.
Ñ ó÷åòîì ï. 1 ÷. 2 ñò. 215 ÊÀÑ ÐÔ è ðàçúÿñíå-
íèÿ ï. 17 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 29 íîÿáðÿ 2007 ã. ¹ 48 “Î ïðàêòèêå
ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë îá îñïàðèâàíèè íîðìà-
òèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ïîëíîñòüþ èëè â ÷àñòè”
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå
çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë, ïðèçíàâ íåäåéñòâóþùè-
ìè ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ
ñèëó ïï. 9, 9.1, 9.3 Òåõíè÷åñêèõ óñëîâèé ðàçìåùå-
íèÿ è êðåïëåíèÿ ãðóçîâ â âàãîíàõ è êîíòåéíåðàõ,
óòâåðæäåííûõ
ÌÏÑ
Ðîññèè
27
ìàÿ
2003
ã.
¹ ÖÌ-943.
2. Ïóíêò 22 Ïîðÿäêà ó÷åòà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ
è õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé äëÿ èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíôèíà Ðîññèè è ÌÍÑ Ðîññèè îò 13 àâãóñòà
2002 ã. ¹ 86í/ÁÃ-3-04/430, ïðèçíàí
íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-283,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-331
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ñîãëàñíî ï. 22 Ïîðÿäêà ó÷åòà äîõîäîâ è ðàñ-
õîäîâ è õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé äëÿ èíäèâèäó-
àëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, óòâåðæäåííîãî ïðè-
êàçîì Ìèíôèíà Ðîññèè è ÌÍÑ Ðîññèè îò 13 àâ-
ãóñòà 2002 ã. ¹ 86í/ÁÃ-3-04/430, ìàòåðèàëüíûå
ðàñõîäû, îñóùåñòâëåííûå ïðè èçãîòîâëåíèè òî-
âàðîâ (âûïîëíåíèè ðàáîò, îêàçàíèè óñëóã), ñïè-
ñûâàþòñÿ ïîëíîñòüþ íà çàòðàòû â ÷àñòè ðåàëèçî-
âàííûõ òîâàðîâ, âûïîëíåííûõ ðàáîò è îêàçàí-
íûõ óñëóã, à â ñëó÷àå, åñëè íîðìàòèâíûìè àêòàìè
ïðåäóñìîòðåíû íîðìû ðàñõîäà, òî ïî óñòàíîâ-
ëåííûì íîðìàì.
Èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü Í. îáðà-
òèëñÿ â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíèñòðàòèâ-
íûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåé-
ñòâóþùèì ï. 22 íàçâàííîãî Ïîðÿäêà, ññûëàÿñü
7

íà òî, ÷òî îñïàðèâàåìûå ïîëîæåíèÿ íîðìàòèâ-
íîãî ïðàâîâîãî àêòà íå ñîîòâåòñòâóþò ñò. 273
ÍÊ ÐÔ è íàðóøàþò åãî ïðàâà. Êàê óêàçàë àäìè-
íèñòðàòèâíûé
èñòåö,
ðåøåíèåì
Èíñïåêöèè
Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû ïî ãîðîäó ×å-
áîêñàðû îò 19 ÿíâàðÿ 2017 ã. ¹ 14-09/2 îí ïðè-
âëå÷åí ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå íàëî-
ãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, åìó äîíà÷èñëåí íàëîã
íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö çà 2012 ãîä â ðàçìåðå
498 190 ðóá., à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùèå ñóììû
ïåíè è øòðàô. Îñíîâàíèåì äëÿ íà÷èñëåíèÿ íà-
ëîãà ÿâèëèñü íåîáîñíîâàííîå çàâûøåíèå ìàòå-
ðèàëüíûõ ðàñõîäîâ ïðè îòñóòñòâèè äîêóìåí-
òàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ ôàêòè÷åñêîé îïëàòû
ïðèîáðåòåííûõ òîâàðíî-ìàòåðèàëüíûõ öåííî-
ñòåé, à òàêæå âîçìîæíîñòü ó÷åòà â ñîñòàâå ïðî-
ôåññèîíàëüíûõ íàëîãîâûõ âû÷åòîâ ïî íàëîãó
íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö ïîíåñåííûõ ðàñõî-
äîâ òîëüêî â ÷àñòè ðåàëèçîâàííûõ òîâàðîâ. Âû-
âîäû îá ó÷åòå â ñîñòàâå ïðîôåññèîíàëüíûõ íà-
ëîãîâûõ âû÷åòîâ ïî íàëîãó íà äîõîäû ôèçè÷å-
ñêèõ ëèö ñóìì ïîíåñåííûõ ðàñõîäîâ â ÷àñòè
ðåàëèçîâàííûõ òîâàðîâ Èíñïåêöèÿ ñäåëàëà íà
îñíîâàíèè ï. 22 Ïîðÿäêà è ïðèìåíÿåìîé àäìè-
íèñòðàòèâíûì èñòöîì ìåòîäèêè ó÷åòà ðàñõî-
äîâ.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ðåøåíèåì îò 19 èþíÿ
2017 ã. çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðèë,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 54 ÍÊ ÐÔ èíäèâèäóàëüíûå
ïðåäïðèíèìàòåëè,
íîòàðèóñû,
çàíèìàþùèåñÿ
÷àñòíîé ïðàêòèêîé, àäâîêàòû, ó÷ðåäèâøèå àäâî-
êàòñêèå êàáèíåòû, èñ÷èñëÿþò íàëîãîâóþ áàçó ïî
èòîãàì êàæäîãî íàëîãîâîãî ïåðèîäà íà îñíîâå
äàííûõ ó÷åòà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ è õîçÿéñòâåí-
íûõ îïåðàöèé â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì Ìèíôè-
íîì Ðîññèè.
Ïðèêàçîì Ìèíôèíà Ðîññèè è ÌÍÑ Ðîññèè
îò 13 àâãóñòà 2002 ã. ¹ 86í/ÁÃ-3-04/430 óòâåðæ-
äåí Ïîðÿäîê ó÷åòà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ è õîçÿéñò-
âåííûõ îïåðàöèé äëÿ èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðè-
íèìàòåëåé.
Ïîðÿäîê îïðåäåëÿåò ïðàâèëà âåäåíèÿ ó÷åòà
äîõîäîâ è ðàñõîäîâ è õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé
èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. Ìàòåðè-
àëüíûå ðàñõîäû èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìà-
òåëÿ, îñóùåñòâëåííûå ïðè èçãîòîâëåíèè òîâàðîâ,
âûïîëíåíèè ðàáîò, îêàçàíèè óñëóã, ñîãëàñíî
ï. 22 Ïîðÿäêà ñïèñûâàþòñÿ ïîëíîñòüþ íà çàòðà-
òû â ÷àñòè ðåàëèçîâàííûõ òîâàðîâ, âûïîëíåííûõ
ðàáîò è îêàçàííûõ óñëóã.
Äàííûå ïîëîæåíèÿ íîðìàòèâíîãî ïðàâîâî-
ãî
àêòà
óñòàíàâëèâàþò
äëÿ
èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé, èçáðàâøèõ êàññîâûé ìåòîä
ó÷åòà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, äîïîëíèòåëüíîå óñ-
ëîâèå äëÿ ïðèçíàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàñõî-
äîâ äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ, ÷òî íå ñîîò-
âåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì çàêîíîäàòåëüñòâà î íà-
ëîãàõ è ñáîðàõ.
Ðåøåíèåì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 îêòÿáðÿ 2010 ã. ïî äåëó ¹ ÂÀÑ-9939/10 ïðè-
çíàíû íåäåéñòâóþùèìè ï. 13, ïîäï. 1—3 ï. 15
óêàçàííîãî Ïîðÿäêà. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ï. 1
ñò. 221 ÍÊ ÐÔ, çàêðåïëÿÿ ïîëîæåíèå î ïðàâå èí-
äèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé íà óìåíüøåíèå
îáëàãàåìîãî íàëîãîì äîõîäà íà ïðîôåññèîíàëü-
íûå íàëîãîâûå âû÷åòû â ñóììå ôàêòè÷åñêè ïðî-
èçâåäåííûõ è äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííûõ
ðàñõîäîâ, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ èçâëå÷å-
íèåì äîõîäà, à òàêæå î òîì, ÷òî ñîñòàâ äàííûõ
ðàñõîäîâ îïðåäåëÿåòñÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîì ñà-
ìîñòîÿòåëüíî â ïîðÿäêå, àíàëîãè÷íîì ïîðÿäêó
îïðåäåëåíèÿ ðàñõîäîâ, óñòàíîâëåííîìó ãëàâîé
“Íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé”, îòñûëàåò ê ïî-
ëîæåíèÿì ãëàâû 25 äàííîãî Êîäåêñà íå òîëüêî â
÷àñòè ðåãëàìåíòàöèè ñîñòàâà ðàñõîäîâ, íî è ïî-
ðÿäêà èõ ïðèçíàíèÿ — ìîìåíòà ó÷åòà äëÿ öåëåé
íàëîãîîáëîæåíèÿ.  ñâÿçè ñ ÷åì äîâîä àäìèíèñò-
ðàòèâíîãî îòâåò÷èêà î òîì, ÷òî ïîðÿäîê ó÷åòà
ðàñõîäîâ íå ÿâëÿåòñÿ ýëåìåíòîì íàëîãà íà äîõî-
äû ôèçè÷åñêèõ ëèö è íå ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó
óñòàíîâëåíèþ â Íàëîãîâîì êîäåêñå ÐÔ, íå ñî-
ñòîÿòåëåí.
Èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè, èçáðàâ-
øèå êàññîâûé ìåòîä ïðèçíàíèÿ äîõîäîâ è ðàñõî-
äîâ, ñîãëàñíî ï. 3 ñò. 273 ÍÊ ÐÔ âïðàâå ó÷åñòü
äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ ïîíåñåííûå ðàñõîäû
ïîñëå èõ ôàêòè÷åñêîé îïëàòû. Äàííàÿ íîðìà Êî-
äåêñà íå ñâÿçûâàåò ìîìåíò ó÷åòà ðàñõîäîâ ñ äàòîé
ïîëó÷åíèÿ äîõîäà îò ðåàëèçàöèè òîâàðîâ (ðàáîò,
óñëóã), äëÿ èçãîòîâëåíèÿ (âûïîëíåíèÿ, îêàçàíèÿ)
êîòîðûõ ýòè ðàñõîäû áûëè ïîíåñåíû. Ïóíêò 3
ñò. 273 ÍÊ ÐÔ â êà÷åñòâå îáùåãî ïðàâèëà óñòà-
íàâëèâàåò
ïîëîæåíèå,
îïðåäåëÿþùåå
ïåðèîä
ó÷åòà ïîíåñåííûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîì ðàñõîäîâ
ìîìåíòîì èõ îïëàòû èëè ïðåêðàùåíèÿ îáÿçà-
òåëüñòâà ïî îïëàòå èíûì ñïîñîáîì.
Äîïîëíèòåëüíîå
óñëîâèå
ñîãëàñíî
ï.
3
ñò. 273 ÍÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî òîëüêî äëÿ ðàñõîäîâ
ïî ïðèîáðåòåíèþ ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ — óñëî-
âèå î ñïèñàíèè ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ â ïðîèçâîä-
ñòâî, íàñòóïëåíèå êîòîðîãî íåîáõîäèìî äëÿ
ïðèçíàíèÿ äàííîãî âèäà ðàñõîäîâ äëÿ öåëåé íà-
ëîãîîáëîæåíèÿ.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ
àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëå-
òâîðèë, ïðèçíàë íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóï-
ëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà ï. 22 Ïî-
ðÿäêà ó÷åòà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ è õîçÿéñòâåí-
íûõ îïåðàöèé äëÿ èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíè-
ìàòåëåé, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíôèíà
Ðîññèè è ÌÍÑ Ðîññèè îò 13 àâãóñòà 2002 ã.
¹ 86í/ÁÃ-3-04/430.
3. Ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê Ïîëîæåíèþ î ìîðñêèõ
ëîöìàíàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîìó
ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 22 èþëÿ 2008 ã.
¹ 112, â ÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé óêàçàíèå
íà íàèìåíîâàíèå ëîöìàíñêîé îðãàíèçàöèè,
ïðèçíàíî íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-741,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 22 èþëÿ
2008 ã. ¹ 112 (äàëåå — Ïðèêàç) óòâåðæäåíî Ïî-
ëîæåíèå î ìîðñêèõ ëîöìàíàõ Ðîññèéñêîé Ôå-
8

äåðàöèè (äàëåå — Ïîëîæåíèå). Íîðìàòèâíûé
ïðàâîâîé àêò îïóáëèêîâàí 17 ñåíòÿáðÿ 2008 ã.
â “Ðîññèéñêîé ãàçåòå”, ¹ 195, è çàðåãèñòðèðî-
âàí â Ìèíþñòå Ðîññèè 28 àâãóñòà 2008 ã.,
¹ 12198.
Ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê Ïîëîæåíèþ ñîäåðæèò îá-
ðàçåö ëîöìàíñêîãî óäîñòîâåðåíèÿ, â êîòîðîì
óêàçûâàþòñÿ: ôàìèëèÿ, èìÿ, îò÷åñòâî ìîðñêîãî
ëîöìàíà, íàèìåíîâàíèå åãî ëîöìàíñêîé îðãàíè-
çàöèè, ðàçìåðû è òèïû ñóäîâ, ëîöìàíñêóþ ïðî-
âîäêó êîòîðûõ èìååò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü ëîö-
ìàí, ïîëó÷èâøèé äàííîå óäîñòîâåðåíèå, à òàêæå
ðàéîí ëîöìàíñêîé ïðîâîäêè (äàëåå — Ïðèëîæå-
íèå ¹ 1).
Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà îá-
ðàòèëàñü â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíèñòðà-
òèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì, â êîòîðîì ïðîñè-
ëà ïðèçíàòü íåäåéñòâóþùèì ñ äàòû ïðèíÿòèÿ
ðåøåíèÿ Ïðèëîæåíèå ¹ 1 â ÷àñòè, ïðåäóñìàò-
ðèâàþùåé óêàçàíèå íà íàèìåíîâàíèå ëîöìàí-
ñêîé îðãàíèçàöèè, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî äàííîå
ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå â ñèëó åãî íåîïðåäå-
ëåííîñòè ïðèâîäèò ê ñîçäàíèþ ïðåïÿòñòâèé
äåÿòåëüíîñòè ëîöìàíñêèõ îðãàíèçàöèé, çàèíòå-
ðåñîâàííûõ â ïðèâëå÷åíèè ê ðàáîòå â íèõ ëîö-
ìàíîâ, îòâå÷àþùèõ èõ ïîòðåáíîñòÿì, è ïðîòè-
âîðå÷èò ï. 1 ñò. 87 Êîäåêñà òîðãîâîãî ìîðåïëà-
âàíèÿ ÐÔ (äàëåå — ÊÒÌ ÐÔ), à òàêæå ï. 2 ÷. 1
ñò. 15 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26 èþëÿ 2006 ã.
¹ 135-ÔÇ “Î çàùèòå êîíêóðåíöèè” (äàëåå —
Çàêîí î çàùèòå êîíêóðåíöèè). Ïî ìíåíèþ àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà, â ñëó÷àå ïåðåõîäà ìîð-
ñêîãî ëîöìàíà íà ðàáîòó ê èíîìó ðàáîòîäàòåëþ
(â äðóãóþ ëîöìàíñêóþ îðãàíèçàöèþ) âûäàííîå
åìó ëîöìàíñêîå óäîñòîâåðåíèå íå ìîæåò èñ-
ïîëüçîâàòüñÿ íà íîâîì ìåñòå ðàáîòû ïî ïðè÷è-
íå óêàçàíèÿ â íåì ïðåæíåãî ìåñòà ðàáîòû â ñî-
îòâåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì ¹ 1, ÷òî ÿâëÿåòñÿ
íåñîîòâåòñòâèåì ìîðñêîãî ëîöìàíà òðåáîâàíè-
ÿì, óñòàíîâëåííûì Ïîëîæåíèåì, êîòîðîå íå
ïðåäóñìàòðèâàåò çàìåíó ëîöìàíñêîãî óäîñòîâå-
ðåíèÿ ïðè íàëè÷èè äåéñòâóþùåé êâàëèôèêà-
öèè ìîðñêîãî ëîöìàíà íà ïðàâî îñóùåñòâëåíèÿ
ëîöìàíñêîé ïðîâîäêè ñóäîâ îïðåäåëåííûõ ðàç-
ìåðîâ è íàçíà÷åíèé â îïðåäåëåííîì ðàéîíå, à
èìåííî â ðàéîíå, ãäå ëîöìàí óæå ïîëó÷èë ëîö-
ìàíñêîå óäîñòîâåðåíèå ïî ðåçóëüòàòàì ðàíåå
ïðîéäåííîé àòòåñòàöèè, ÷òî âëå÷åò íåîáõîäè-
ìîñòü ïðîõîæäåíèÿ ìîðñêèì ëîöìàíîì àòòå-
ñòàöèè êîìèññèè è ïîëó÷åíèÿ íîâîãî ëîöìàí-
ñêîãî óäîñòîâåðåíèÿ. Ìåæäó òåì òàêèõ îñíîâà-
íèé äëÿ ïðîõîæäåíèÿ àòòåñòàöèè Ïîëîæåíèåì
íå ïðåäóñìîòðåíî.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ ÔÀÑ
Ðîññèè óêàçàëà, ÷òî ðåøåíèåì ÔÀÑ Ðîññèè îò
29 äåêàáðÿ 2014 ã. ïî äåëó ¹ 1-15-79/00-03-14 î
íàðóøåíèè àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
óñòàíîâëåí ôàêò íàðóøåíèÿ Ìèíòðàíñîì Ðîññèè
ï. 2 ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè, âû-
ðàçèâøèéñÿ â ñîçäàíèè ïðåïÿòñòâèé äåÿòåëüíî-
ñòè ëîöìàíñêèõ îðãàíèçàöèé.
Íà îñíîâàíèè óêàçàííîãî ðåøåíèÿ ÔÀÑ Ðîñ-
ñèè Ìèíòðàíñó Ðîññèè âûäàíî ïðåäïèñàíèå îò
29 äåêàáðÿ 2014 ã. ïî óêàçàííîìó âûøå äåëó î íà-
ðóøåíèè àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà,
ñîãëàñíî êîòîðîìó Ìèíòðàíñó Ðîññèè íàäëåæàëî
ïðåêðàòèòü íàðóøåíèå ï. 2 ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíà î çà-
ùèòå êîíêóðåíöèè ïóòåì âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â
Ïîëîæåíèå. Çàêîííîñòü ïðåäïèñàíèÿ ïðîâåðåíà
è ïîäòâåðæäåíà âñòóïèâøèìè â çàêîííóþ ñèëó
ñóäåáíûìè àêòàìè àðáèòðàæíûõ ñóäîâ. Îäíàêî
äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè îíî íå èñïîëíåíî, à äîñ-
òóï íà ðûíîê ëîöìàíñêèõ óñëóã îãðàíè÷åí.
Ìèíòðàíñ Ðîññèè â ïèñüìåííîì îòçûâå íà
àäìèíèñòðàòèâíûé èñê óêàçàëî, ÷òî â íàñòîÿ-
ùåå âðåìÿ ðàçðàáîòàí ïðîåêò ïðèêàçà Ìèí-
òðàíñà Ðîññèè “Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î
ìîðñêèõ
ëîöìàíàõ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”
(äàëåå — ïðîåêò ïðèêàçà), êîòîðûé áóäåò ïðè-
íÿò âçàìåí äåéñòâóþùåãî Ïîëîæåíèÿ. Ðàçðàáî-
òàííûé ïðîåêò ïðèêàçà íàïðàâëåí íà óòî÷íåíèå
ïàðàìåòðîâ îïðåäåëåíèÿ ñòàæèðîâêè ìîðñêîãî
ëîöìàíà è êàíäèäàòà â ìîðñêèå ëîöìàíû, òðå-
áîâàíèé ê ñòàæèðîâêå è ðàáîòå ìîðñêèõ ëîöìà-
íîâ â íîâûõ ðàéîíàõ îáÿçàòåëüíîé ëîöìàíñêîé
ïðîâîäêè, óòî÷íåíèå òðåáîâàíèé ê àòòåñòàöè-
îííîé êîìèññèè, ïðîâåäåíèþ àòòåñòàöèîííîãî
ýêçàìåíà, ïîðÿäêó îáìåíà ëîöìàíñêèõ óäîñòî-
âåðåíèé, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå ïåðåõîäà èç îäíîé
ëîöìàíñêîé îðãàíèçàöèè â äðóãóþ, ê ïîðÿäêó
ëèøåíèÿ ëîöìàíñêîãî óäîñòîâåðåíèÿ. Â ïðîåê-
òå ïðèêàçà íåîïðåäåëåííîñòü ñîäåðæàíèÿ íîð-
ìû â îòíîøåíèè ïåðåõîäà ëîöìàíîâ èç îäíîé
îðãàíèçàöèè â äðóãóþ ïðè ñìåíå óäîñòîâåðåíèÿ
è íàëè÷èè äåéñòâóþùåé êâàëèôèêàöèè ìîð-
ñêîãî ëîöìàíà íà ïðàâî îñóùåñòâëåíèÿ ëîö-
ìàíñêîé ïðîâîäêè ñóäîâ îïðåäåëåííûõ ðàçìå-
ðîâ è íàçíà÷åíèé â îïðåäåëåííîì ðàéîíå ëîö-
ìàíñêîé ïðîâîäêè ñóäîâ óñòðàíåíà. Íàèìåíî-
âàíèå ëîöìàíñêîé îðãàíèçàöèè âìåñòî óêàçà-
íèÿ åå â óäîñòîâåðåíèè áóäåò óêàçàíî â ëîöìàí-
ñêîé êâèòàíöèè, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, íå ïðèâå-
äåò ê çàòðóäíåíèþ ïåðåõîäà ëîöìàíà èç îäíîé
ëîöìàíñêîé îðãàíèçàöèè â äðóãóþ. Èçäàíèå
íîâîãî ïðèêàçà çàïëàíèðîâàíî íà ÿíâàðü-ôåâ-
ðàëü 2018 ã.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 22 íîÿáðÿ 2017 ã. àäìèíè-
ñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë, óêà-
çàâ ñëåäóþùåå.
Ïîëíîìî÷èå Ìèíòðàíñà Ðîññèè íà ïðèíÿ-
òèå
îñïàðèâàåìîãî
íîðìàòèâíîãî
ïðàâîâîãî
àêòà ïðîâåðåíî âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó
ðåøåíèåì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 19 àâãóñòà
2009 ã. ¹ ÃÊÏÈ09-767, ñîãëàñíî êîòîðîìó Ïî-
ëîæåíèå óòâåðæäåíî â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 5,
ï. 1 ñò. 87 ÊÒÌ ÐÔ, ñò. 328 ÒÊ ÐÔ, îïðåäåëÿþ-
ùåé îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà ðàáîò-
íèêîâ òðàíñïîðòà, ñ ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåí-
íîãî ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëåì ïîðÿäêà, ñî-
ãëàñîâàíî ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ôåäåðàëüíûìè
îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ïî ïðîöåäó-
ðå ïðèíÿòèÿ ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà.
Ëîöìàíñêàÿ ïðîâîäêà ñóäîâ, ñîãëàñíî Êî-
äåêñó òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ ÐÔ ïðåñëåäóþ-
ùàÿ öåëè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïëàâàíèÿ
ñóäîâ, ïðåäîòâðàùåíèÿ ïðîèñøåñòâèé ñ ñóäàìè
è çàùèòû ìîðñêîé ñðåäû, îñóùåñòâëÿåòñÿ ìîð-
ñêèìè ëîöìàíàìè, èìåþùèìè âûäàííûå êàïè-
òàíàìè ìîðñêèõ ïîðòîâ ëîöìàíñêèå óäîñòîâå-
3-ÁÂÑ ¹ 10
9

ðåíèÿ î ïðàâå ëîöìàíñêîé ïðîâîäêè ñóäîâ â îï-
ðåäåëåííûõ ðàéîíàõ, óäîâëåòâîðÿþùèìè òðå-
áîâàíèÿì ïîëîæåíèÿ î ìîðñêèõ ëîöìàíàõ, óò-
âåðæäåííîãî ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè â îáëàñòè òðàíñïîðòà ïî ñîãëà-
ñîâàíèþ ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè â îáëàñòè îáîðîíû è ôåäåðàëüíûì
îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â îáëàñòè ðû-
áîëîâñòâà (ñò.ñò. 86 è 87). Ïðèáûâøèé íà ñóäíî
ëîöìàí îáÿçàí ïðåäúÿâèòü êàïèòàíó ñóäíà ëîö-
ìàíñêîå óäîñòîâåðåíèå, à êàïèòàí ñóäíà íå
âïðàâå áðàòü íà ñóäíî â êà÷åñòâå ëîöìàíà ëèöî,
íå
èìåþùåå
ëîöìàíñêîãî
óäîñòîâåðåíèÿ
(ñò. 93).
Êàê óêàçàíî â ðåøåíèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 àâãóñòà 2009 ã. ¹ ÃÊÏÈ09-767, íà ëîö-
ìàíîâ âîçëàãàåòñÿ ðÿä îáÿçàííîñòåé ïóáëè÷-
íî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà, âûïîëíåíèå êîòîðûõ
íå çàâèñèò îò òîãî, â êà÷åñòâå ðàáîòíèêà êà-
êîé îðãàíèçàöèè ïî ëîöìàíñêîé ïðîâîäêå ñó-
äîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ èõ äåÿòåëüíîñòü (ñò. 92
ÊÒÌ ÐÔ).
Èñõîäÿ èç òðåáîâàíèé Ïîëîæåíèÿ, ìîðñêîé
ëîöìàí îáÿçàí íå ðåæå îäíîãî ðàçà â ïÿòü ëåò
ïðîõîäèòü àòòåñòàöèþ (ï. 9). Àòòåñòàöèè êàíäè-
äàòîâ â ìîðñêèå ëîöìàíû è ìîðñêèõ ëîöìàíîâ è
ïðèñâîåíèå èì êâàëèôèêàöèîííîé êàòåãîðèè
îñóùåñòâëÿþòñÿ àòòåñòàöèîííûìè êîìèññèÿ-
ìè, êîòîðûå ïðîâîäÿò ñëåäóþùèå âèäû àòòåñòà-
öèè: 1) àòòåñòàöèÿ êàíäèäàòîâ â ìîðñêèå ëîö-
ìàíû èëè ìîðñêèõ ëîöìàíîâ íà ïðèñâîåíèå
êâàëèôèêàöèîííîé êàòåãîðèè ìîðñêîãî ëîöìà-
íà íà îïðåäåëåííûé ðàéîí ëîöìàíñêîé ïðîâîä-
êè (ïåðâè÷íàÿ àòòåñòàöèÿ); 2) àòòåñòàöèÿ ìîð-
ñêèõ ëîöìàíîâ íà ïîäòâåðæäåíèå èõ êâàëèôè-
êàöèè, êîòîðàÿ ïðîâîäèòñÿ îäèí ðàç â ïÿòü ëåò
(î÷åðåäíàÿ (ïåðèîäè÷åñêàÿ) àòòåñòàöèÿ); 3) àò-
òåñòàöèÿ, ïðîâîäèìàÿ ïî ïðåäñòàâëåíèþ ðóêî-
âîäèòåëåé ëîöìàíñêèõ îðãàíèçàöèé èëè îðãà-
íîâ êîíòðîëÿ è íàäçîðà íà ìîðñêîì òðàíñïîðòå
ïðè: íåîáõîäèìîñòè ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöè-
îííîé êàòåãîðèè ìîðñêîãî ëîöìàíà; íåîäíî-
êðàòíîì íàðóøåíèè ìîðñêèì ëîöìàíîì ïðàâèë
ëîöìàíñêîé ïðîâîäêè ñóäîâ èëè îáÿçàííîñòåé
ìîðñêîãî ëîöìàíà; àâàðèéíîì ñëó÷àå ñ ñóäíîì
âî âðåìÿ îñóùåñòâëåíèÿ åãî ëîöìàíñêîé ïðî-
âîäêè, ïðîèçîøåäøåì ïî âèíå ìîðñêîãî ëîöìà-
íà; íåñîîòâåòñòâèè ìîðñêîãî ëîöìàíà òðåáîâà-
íèÿì, óñòàíîâëåííûì Ïîëîæåíèåì; ñóùåñò-
âåííîì èçìåíåíèè îñîáåííîñòåé ðàéîíà ëîö-
ìàíñêîé ïðîâîäêè ñóäîâ (ïï. 33, 35).
Òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê ìîðñêèì ëîö-
ìàíàì, óñòàíîâëåíû ðàçäåëîì II Ïîëîæåíèÿ,
îäíèì èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàííîñòü èìåòü
äåéñòâóþùåå ëîöìàíñêîå óäîñòîâåðåíèå, âû-
äàííîå êàïèòàíîì ìîðñêîãî ïîðòà è ïîäòâåð-
æäàþùåå êâàëèôèêàöèþ ìîðñêîãî ëîöìàíà,
åãî ïðàâî íà îñóùåñòâëåíèå ëîöìàíñêîé ïðî-
âîäêè ñóäîâ îïðåäåëåííûõ ðàçìåðîâ è íàçíà÷å-
íèé â îïðåäåëåííîì ðàéîíå ëîöìàíñêîé ïðî-
âîäêè ñóäîâ.
Òàêèì
îáðàçîì,
Ïîëîæåíèå
íå
ñîäåðæèò
ïðåäïèñàíèé, âîçëàãàþùèõ íà ìîðñêîãî ëîöìàíà
îáÿçàííîñòü èìåòü ëîöìàíñêîå óäîñòîâåðåíèå
ñ óêàçàíèåì íàèìåíîâàíèÿ ëîöìàíñêîé îðãàíè-
çàöèè, ñ êîòîðîé îí ñîñòîèò â òðóäîâûõ îòíîøå-
íèÿõ.
Ñëåäîâàòåëüíî, Ïðèëîæåíèå ¹ 1, ïðåäóñìàò-
ðèâàþùåå òàêîå óêàçàíèå, ïðîòèâîðå÷èò ïðèâå-
äåííûì íîðìàì Êîäåêñà òîðãîâîãî ìîðåïëàâà-
íèÿ ÐÔ è Ïîëîæåíèÿ.
Óêàçàíèå â ëîöìàíñêîì óäîñòîâåðåíèè íà
íàèìåíîâàíèå ëîöìàíñêîé îðãàíèçàöèè â ñîîò-
âåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì ¹ 1 ïðåïÿòñòâóåò ïå-
ðåõîäó ëîöìàíîâ èç îäíîé îðãàíèçàöèè â äðó-
ãóþ ïðè íàëè÷èè äåéñòâóþùåé êâàëèôèêàöèè
ìîðñêîãî
ëîöìàíà
íà
ïðàâî
îñóùåñòâëåíèÿ
ëîöìàíñêîé ïðîâîäêè ñóäîâ îïðåäåëåííûõ ðàç-
ìåðîâ è íàçíà÷åíèé â îïðåäåëåííîì ðàéîíå
ëîöìàíñêîé ïðîâîäêè ñóäîâ, ÷òî, â ñâîþ î÷å-
ðåäü, ñîçäàåò ïðåïÿòñòâèÿ äåÿòåëüíîñòè ëîö-
ìàíñêèõ
îðãàíèçàöèé,
çàèíòåðåñîâàííûõ
â
ïðèâëå÷åíèè ê ðàáîòå â äàííûõ îðãàíèçàöèÿõ
ëîöìàíîâ, îòâå÷àþùèõ èõ ïîòðåáíîñòÿì, è íà-
ðóøàåò òðåáîâàíèÿ ï. 2 ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíà î çà-
ùèòå êîíêóðåíöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì
ôåäåðàëüíûì îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ, èíûì îñóùåñòâëÿþùèì ôóíêöèè
óêàçàííûõ îðãàíîâ îðãàíàì èëè îðãàíèçàöèÿì,
îðãàíèçàöèÿì, ó÷àñòâóþùèì â ïðåäîñòàâëåíèè
ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã, à
òàêæå ãîñóäàðñòâåííûì âíåáþäæåòíûì ôîí-
äàì,
Áàíêó
Ðîññèè
çàïðåùàåòñÿ
ïðèíèìàòü
àêòû è (èëè) îñóùåñòâëÿòü äåéñòâèÿ (áåçäåéñò-
âèå), êîòîðûå ïðèâîäÿò èëè ìîãóò ïðèâåñòè ê
íåäîïóùåíèþ, îãðàíè÷åíèþ, óñòðàíåíèþ êîí-
êóðåíöèè, â ÷àñòíîñòè, çàïðåùàåòñÿ íåîáîñíî-
âàííîå ïðåïÿòñòâîâàíèå îñóùåñòâëåíèþ äåÿ-
òåëüíîñòè õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, â òîì
÷èñëå ïóòåì óñòàíîâëåíèÿ íå ïðåäóñìîòðåííûõ
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òðå-
áîâàíèé ê òîâàðàì èëè ê õîçÿéñòâóþùèì ñóáú-
åêòàì.
Ó÷èòûâàÿ âûøåèçëîæåííîå, Âåðõîâíûé Ñóä
ÐÔ àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå ÔÀÑ
Ðîññèè óäîâëåòâîðèë, ïðèçíàë íåäåéñòâóþùèì
ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ
ñèëó Ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê Ïîëîæåíèþ î ìîðñêèõ
ëîöìàíàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåí-
íîìó ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 22 èþëÿ
2008 ã. ¹ 112, â ÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé óêà-
çàíèå íà íàèìåíîâàíèå ëîöìàíñêîé îðãàíèçà-
öèè.
4. Îáùåðîññèéñêèé êëàññèôèêàòîð
âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè
ÎÊ 029-2014 (ÊÄÅÑ Ðåä. 2), ïðèíÿòûé
è ââåäåííûé â äåéñòâèå ïðèêàçîì
Ðîññòàíäàðòà îò 31 ÿíâàðÿ 2014 ã. ¹ 14-ñò,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 èþëÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-333,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-344
10

5. Àáçàöû 32 è 33 ðàçäåëà 3 ïðèëîæåíèÿ 1
ê Ïðàâèëàì äîðîæíîãî äâèæåíèÿ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì
Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ — Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 23 îêòÿáðÿ 1993 ã. ¹ 1090,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 èþëÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-367,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-371
6. Ïðèêàç Ìèíïðîìýíåðãî Ðîññèè
îò 23 àâãóñòà 2006 ã. ¹ 200 “Îá óòâåðæäåíèè
Ïîðÿäêà îïðåäåëåíèÿ ñîñòàâà çàòðàò
íà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè îáîðîííîãî
íàçíà÷åíèÿ, ïîñòàâëÿåìîé ïî ãîñóäàðñòâåííîìó
îáîðîííîìó çàêàçó” è ïðèêàç Ìèíïðîìòîðãà
Ðîññèè îò 7 íîÿáðÿ 2013 ã. ¹ 1773
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ
ñîñòàâà çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè
îáîðîííîãî íàçíà÷åíèÿ, ïîñòàâëÿåìîé
ïî ãîñóäàðñòâåííîìó îáîðîííîìó çàêàçó,
óòâåðæäåííûé ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà
ïðîìûøëåííîñòè è ýíåðãåòèêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 àâãóñòà 2006 ã.
¹ 200” ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 èþëÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-411,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
7. Ïóíêò 8 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ
êîììóíàëüíûõ óñëóã ñîáñòâåííèêàì
è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ
äîìàõ è æèëûõ äîìîâ, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 6 ìàÿ 2011 ã. ¹ 354,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-127,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 àâãóñòà 2017 ã. ¹ ÀÏË17-237
8. Ïóíêò 10.3 Ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ àíàëèçà
ñîñòîÿíèÿ êîíêóðåíöèè íà òîâàðíîì ðûíêå,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì ÔÀÑ Ðîññèè
îò 28 àïðåëÿ 2010 ã. ¹ 220, â ÷àñòè,
èñêëþ÷àþùåé ïðîâåäåíèå àíàëèçà ñîñòîÿíèÿ
êîíêóðåíöèè íà òîâàðíîì ðûíêå ïî äåëàì,
âîçáóæäåííûì ïî ïðèçíàêàì íàðóøåíèÿ
ï. 2 ÷. 1 ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î çàùèòå êîíêóðåíöèè”, à òàêæå ï. 10.9
Ïîðÿäêà ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-182,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-290
9. Îñíîâíûå ïðàâèëà èñïîëüçîâàíèÿ âîäíûõ
ðåñóðñîâ Çåéñêîãî âîäîõðàíèëèùà íà ð. Çåå,
óòâåðæäåííûå ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà
ìåëèîðàöèè è âîäíîãî õîçÿéñòâà ÐÑÔÑÐ
îò 5 îêòÿáðÿ 1984 ã. ¹ 571,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-196,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-297
10. Ïðèêàç Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè
îò 29 ìàÿ 2017 ã. ¹ 257 “Îá óòâåðæäåíèè
Ïîðÿäêà ôîðìèðîâàíèÿ ïåðå÷íÿ ýêçàìåíàöèîííûõ
âîïðîñîâ äëÿ ïðîâåäåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîãî
ýêçàìåíà â îáëàñòè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè,
Ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ è ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííîãî
ýêçàìåíà â îáëàñòè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè,
â òîì ÷èñëå ïîðÿäêà ó÷àñòèÿ ïðåòåíäåíòà
â êâàëèôèêàöèîííîì ýêçàìåíå â îáëàñòè
îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè, ïîðÿäêà îïðåäåëåíèÿ
ðåçóëüòàòîâ êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà
â îáëàñòè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè, ïîðÿäêà
ïîäà÷è è ðàññìîòðåíèÿ àïåëëÿöèé, ïðåäåëüíîãî
ðàçìåðà ïëàòû, âçèìàåìîé ñ ïðåòåíäåíòà
çà ïðèåì êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà
â îáëàñòè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè, òèïîâ,
ôîðì êâàëèôèêàöèîííûõ àòòåñòàòîâ â îáëàñòè
îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè, Ïîðÿäêà âûäà÷è
è àííóëèðîâàíèÿ êâàëèôèêàöèîííîãî àòòåñòàòà
â îáëàñòè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè”
è ïï. 13 è 14 óòâåðæäåííîãî èì Ïîðÿäêà
ôîðìèðîâàíèÿ ïåðå÷íÿ ýêçàìåíàöèîííûõ
âîïðîñîâ äëÿ ïðîâåäåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîãî
ýêçàìåíà â îáëàñòè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-733,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ ÀÏË17-538
11. Ïðåäïèñàíèå ñíîñêè 2 ê Ïåðå÷íþ ïîêàçàíèé
è ïðîòèâîïîêàçàíèé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èíâàëèäîâ
òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè ðåàáèëèòàöèè,
óòâåðæäåííîìó ïðèêàçîì Ìèíòðóäà Ðîññèè
îò 9 äåêàáðÿ 2014 ã. ¹ 998í, â òîé ìåðå,
â êàêîé îíî äîïóñêàåò âîçìîæíîñòü ïîäáèðàòü
èíâàëèäó âèä òåõíè÷åñêîãî ñðåäñòâà
ðåàáèëèòàöèè èñõîäÿ èç íàðóøåíèé ôóíêöèé
îðãàíèçìà íå íèæå óñòàíîâëåííûõ Ïðèêàçîì
è èñêëþ÷èòåëüíî â öåëÿõ êîìïåíñàöèè ó íåãî
ñòîéêèõ îãðàíè÷åíèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè,
ïðèçíàíî íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-732,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 ìàðòà 2018 ã. ¹ ÀÏË17-548
11

12. Ïóíêò 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 7 ìàðòà 2017 ã. ¹ 272 “Î ñîçäàíèè òåððèòîðèè
îïåðåæàþùåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ “Íåôòåõèìè÷åñêèé” ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-824,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
13. Ïóíêò 15 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà
Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé
óñëóãè ïî ðåãèñòðàöèè àâòîìîòîòðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ è ïðèöåïîâ ê íèì, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 7 àâãóñòà 2013 ã.
¹ 605, â ÷àñòè, âîçëàãàþùåé íà ñîáñòâåííèêà
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà îáÿçàííîñòü
ïî ïðåäñòàâëåíèþ ñ çàÿâëåíèåì íà ðåãèñòðàöèþ
ñîîòâåòñòâóþùåãî ïàñïîðòà òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà, à òàêæå ï. 22 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà â ÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé îòêàç
â ïðèíÿòèè äîêóìåíòîâ è ðåãèñòðàöèè àâòîìîáèëÿ
â ñëó÷àå íåïðåäñòàâëåíèÿ ïàñïîðòà òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-889,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 ìàðòà 2018 ã. ¹ ÀÏË18-6
14. Ïóíêò 8 Ïðàâèë ñîäåðæàíèÿ îáùåãî
èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 13 àâãóñòà 2006 ã. ¹ 491, â ÷àñòè
óñòàíîâëåíèÿ âíåøíåé ãðàíèöû ñåòè
âîäîîòâåäåíèÿ â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-700,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
15. Àáçàö 9 ï. 20 Ïîðÿäêà ïðèåìà íà îáó÷åíèå
ïî îáðàçîâàòåëüíûì ïðîãðàììàì âûñøåãî
îáðàçîâàíèÿ — ïðîãðàììàì îðäèíàòóðû,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíçäðàâà Ðîññèè
îò 11 ìàÿ 2017 ã. ¹ 212í, â ÷àñòè, âîçëàãàþùåé
íà ïîñòóïàþùåãî íà îáó÷åíèå ôèêñèðîâàíèå
äàííûõ îá îòñóòñòâèè ó íåãî äèïëîìà
îá îêîí÷àíèè èíòåðíàòóðû (åñëè ïîñòóïàþùèé
ïîäàåò çàÿâëåíèå î ïðèåìå íà îáó÷åíèå ïî òîé æå
ñïåöèàëüíîñòè, êîòîðàÿ óêàçàíà â äèïëîìå
îá îêîí÷àíèè èíòåðíàòóðû, èëè ïîëó÷åíèå
ñïåöèàëüíîñòè, óêàçàííîé ïîñòóïàþùèì
â çàÿâëåíèè î ïðèåìå, âîçìîæíî ïóòåì îáó÷åíèÿ
ïî äîïîëíèòåëüíîé ïðîôåññèîíàëüíîé ïðîãðàììå
ïðîôåññèîíàëüíîé ïåðåïîäãîòîâêè), ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-764,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ ÀÏË17-515
16. Àáçàö 3 ï. 67 Èíñòðóêöèè ïî îðãàíèçàöèè
ðàáîòû îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ïî êîíòðîëþ
çà îáîðîòîì ãðàæäàíñêîãî è ñëóæåáíîãî îðóæèÿ
è ïàòðîíîâ ê íåìó íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè
îò 12 àïðåëÿ 1999 ã. ¹ 288, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-771,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
17. Ïóíêò 123 Èíñòðóêöèè îá îðãàíèçàöèè
ðàññìîòðåíèÿ îáðàùåíèé ãðàæäàí â ñèñòåìå
Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè
îò 12 ñåíòÿáðÿ 2013 ã. ¹ 707, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-841,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
18. Àáçàö 4 ïèñüìà Ìèíñòðîÿ Ðîññèè
îò 14 ôåâðàëÿ 2017 ã. ¹ 4275-À×/04
“Îá îòäåëüíûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñâÿçè
ñ âêëþ÷åíèåì ñ 1 ÿíâàðÿ 2017 ãîäà ðàñõîäîâ
íà ïðèîáðåòåíèå êîììóíàëüíûõ ðåñóðñîâ â öåëÿõ
ñîäåðæàíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå â ðàçìåð ïëàòû çà ñîäåðæàíèå æèëîãî
ïîìåùåíèÿ” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 7 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-836,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
19. Ïðèêàç Ìèíñåëüõîçà Ðîññèè îò 18 ôåâðàëÿ
2013 ã. ¹ 79 “Îá óòâåðæäåíèè Ïîðÿäêà
îïðåäåëåíèÿ ïëàòû çà îêàçàíèå ôåäåðàëüíûì
ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòíûì ó÷ðåæäåíèåì
â îáëàñòè ìåëèîðàöèè, íàõîäÿùèìñÿ â âåäåíèè
Ìèíñåëüõîçà Ðîññèè, ãðàæäàíàì è þðèäè÷åñêèì
ëèöàì óñëóã (âûïîëíåíèå ðàáîò), îòíîñÿùèõñÿ
ê îñíîâíûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ” â ÷àñòè
óñòàíîâëåíèÿ åäèíîãî ïîäõîäà ê ôîðìèðîâàíèþ
ïëàòû äëÿ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö
çà óñëóãè ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-876,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ ÀÏË17-547
20. Ñíîñêà 5 ïðèëîæåíèÿ ê Ïðàâèëàì ïðåäñòàâëåíèÿ
äåêëàðàöèè î ñäåëêàõ ñ äðåâåñèíîé, óòâåðæäåííûì
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 6 ÿíâàðÿ 2015 ã. ¹ 11, â ÷àñòè íåîáõîäèìîñòè
óêàçàíèÿ ñâåäåíèé â îòíîøåíèè ãðàæäàí ïðèçíàíà
íå ïðîòèâîðå÷àùåé ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-813,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ ÀÏË17-533
12

21. Ïîäïóíêò “ë” ï. 29, ïîäï. “ç” ï. 50 Îñíîâ
öåíîîáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ òâåðäûìè
êîììóíàëüíûìè îòõîäàìè, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 30 ìàÿ 2016 ã. ¹ 484, â ÷àñòè,
ïðåäóñìàòðèâàþùåé âîçìîæíîñòü âêëþ÷åíèÿ
â íåîáõîäèìóþ âàëîâóþ âûðó÷êó îðãàíèçàöèé —
ñóáúåêòîâ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
îñóùåñòâëÿþùèõ ðåãóëèðóåìóþ äåÿòåëüíîñòü
ïî çàõîðîíåíèþ (ðàçìåùåíèþ) îòõîäîâ, ðàñõîäîâ
íà âíåñåíèå ïëàòû çà íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå
íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-722,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
22. Ñòàòüÿ 61 ðàñïèñàíèÿ áîëåçíåé ðàçäåëà II
Òðåáîâàíèé ê ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ ãðàæäàí
ïðè ïåðâîíà÷àëüíîé ïîñòàíîâêå íà âîèíñêèé ó÷åò,
ïðèçûâå íà âîåííóþ ñëóæáó (âîåííûå ñáîðû),
ãðàæäàí, ïîñòóïàþùèõ íà âîåííóþ ñëóæáó
ïî êîíòðàêòó, ãðàæäàí, ïîñòóïàþùèõ â âîåííî-
ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, âîåííîñëóæàùèõ, ãðàæäàí,
ïðåáûâàþùèõ â çàïàñå Âîîðóæåííûõ Ñèë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÿâëÿþùèõñÿ ïðèëîæåíèåì
ê Ïîëîæåíèþ î âîåííî-âðà÷åáíîé ýêñïåðòèçå,
óòâåðæäåííîìó ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 4 èþëÿ 2013 ã. ¹ 565, â ÷àñòè, íå èñêëþ÷àþùåé
ïðèìåíåíèå ïîëîæåíèé ñò. 58 ðàñïèñàíèÿ
áîëåçíåé ðàçäåëà II Òðåáîâàíèé è óñòàíîâëåíèå
êàòåãîðèè ãîäíîñòè “Ã” — (âðåìåííî íå ãîäåí
ê âîåííîé ñëóæáå) â îòíîøåíèè ëèö, ñòðàäàþùèõ
ÿçâåííîé áîëåçíüþ æåëóäêà, 12-ïåðñòíîé êèøêè
è îñâèäåòåëüñòâóåìûõ ïî ãðàôàì I è II
ðàñïèñàíèÿ áîëåçíåé ðàçäåëà II Òðåáîâàíèé,
â ñëó÷àå, åñëè óêàçàííîå çàáîëåâàíèå îáíàðóæåíî
è âåðèôèöèðîâàíî âïåðâûå â õîäå ìåäèöèíñêîãî
îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ, áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî
äèíàìè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-650,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
23. Àáçàö 2 ïîäï. “ç” ï. 12 Ïîëîæåíèÿ
î Ãîñóäàðñòâåííîé èíñïåêöèè áåçîïàñíîñòè
äîðîæíîãî äâèæåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ
äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 15 èþíÿ 1998 ã. ¹ 711 “Î äîïîëíèòåëüíûõ
ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî
äâèæåíèÿ”, â ÷àñòè, ïðåäîñòàâëÿþùåé
Ãîñàâòîèíñïåêöèè ïðàâî îòêàçàòü â ðåãèñòðàöèè
è âûäà÷å ñâèäåòåëüñòâà î ñîîòâåòñòâèè
àâòîìîòîòðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ñ âíåñåííûìè
â åãî êîíñòðóêöèþ èçìåíåíèÿìè ïðè îòñóòñòâèè
äîêóìåíòîâ, óäîñòîâåðÿþùèõ ñîîòâåòñòâèå
äàííîãî àâòîìîòîòðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà
òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-828,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
24. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 3.2.2.2,
3.2.2.4, 3.3.2.1 Ñàíèòàðíûõ ïðàâèë è íîðì
ÑàíÏèÍ 2.1.4.1110-02 “2.1.4. Ïèòüåâàÿ âîäà
è âîäîñíàáæåíèå íàñåëåííûõ ìåñò.
Çîíû ñàíèòàðíîé îõðàíû èñòî÷íèêîâ
âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîïðîâîäîâ ïèòüåâîãî
íàçíà÷åíèÿ”, óòâåðæäåííûõ
Ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì ñàíèòàðíûì
âðà÷îì ÐÔ 26 ôåâðàëÿ 2002 ã.;
ï. 3.5 Ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèõ ïðàâèë
ÑÏ 2.2.1.1312-03 “2.2. Ãèãèåíà òðóäà.
Ïðîåêòèðîâàíèå, ñòðîèòåëüñòâî, ðåêîíñòðóêöèÿ
è ýêñïëóàòàöèÿ ïðåäïðèÿòèé. Ãèãèåíè÷åñêèå
òðåáîâàíèÿ ê ïðîåêòèðîâàíèþ âíîâü ñòðîÿùèõñÿ
è ðåêîíñòðóèðóåìûõ ïðîìûøëåííûõ
ïðåäïðèÿòèé”, óòâåðæäåííûõ Ãëàâíûì
ãîñóäàðñòâåííûì ñàíèòàðíûì âðà÷îì ÐÔ
22 àïðåëÿ 2003 ã.; ïï. 4.5, 6.1, 6.3
Ñàíèòàðíûõ ïðàâèë è íîðì ÑàíÏèÍ 2.1.5.980-00
“2.1.5. Âîäîîòâåäåíèå íàñåëåííûõ ìåñò,
ñàíèòàðíàÿ îõðàíà âîäíûõ îáúåêòîâ.
Ãèãèåíè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ ê îõðàíå
ïîâåðõíîñòíûõ âîä”, óòâåðæäåííûõ
Ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì ñàíèòàðíûì
âðà÷îì ÐÔ 22 èþíÿ 2000 ã.,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-833,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 ìàðòà 2018 ã. ¹ ÀÏË18-45
25. Àáçàö 5 ï. 5, ï. 75 Ïðàâèë ïåðåâîçîê ãðóçîâ
àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 àïðåëÿ
2011 ã. ¹ 272, â ÷àñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ
òðåáîâàíèÿ î íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäåíèÿ
äîïóñòèìûõ îñåâûõ íàãðóçîê â îòíîøåíèè
îòäåëüíûõ âèäîâ ãðóçîâ (íàâàëîì, íàñûïüþ,
íàëèâîì èëè â êîíòåéíåðàõ)
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-138,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 àâãóñòà 2017 ã. ¹ ÀÏË17-260
26. Êðèòåðèè íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí
â äåéñòâèÿõ ïîäðàçäåëåíèé îñîáîãî ðèñêà,
óòâåðæäåííûå ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 11 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 958
“Î ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ ñîöèàëüíîé çàùèòû
ãðàæäàí èç ïîäðàçäåëåíèé îñîáîãî ðèñêà”,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-208,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-296
4-ÁÂÑ ¹ 10
13

27. Ïóíêò 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 18 äåêàáðÿ 2014 ã. ¹ 1402 “Îá óñòàíîâëåíèè
êîýôôèöèåíòà èíäåêñàöèè ðàçìåðà åæåìåñÿ÷íîé
ñòðàõîâîé âûïëàòû ïî îáÿçàòåëüíîìó
ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ
íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ
çàáîëåâàíèé” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-195,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-276
28. Ïóíêò 2 ïðèêàçà ÔÀÑ Ðîññèè îò 23 äåêàáðÿ
2016 ã. ¹ 1835/16 “Îá èíäåêñàöèè ñòàâîê
òàðèôîâ, ñáîðîâ è ïëàòû íà ðàáîòû (óñëóãè),
âûïîëíÿåìûå ÎÀÎ “Ðîññèéñêèå æåëåçíûå
äîðîãè”, ÀÎ “Ôåäåðàëüíàÿ ïàññàæèðñêàÿ
êîìïàíèÿ”, ÀÎ “Ïàññàæèðñêàÿ êîìïàíèÿ
“Ñàõàëèí”, ÀÎ “ÀÊ “Æåëåçíûå äîðîãè ßêóòèè”,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì ÔÑÒ Ðîññèè îò 27 èþëÿ
2010 ãîäà ¹ 156-ò/1, è óñòàíîâëåíèè
äèôôåðåíöèðîâàííûõ ïî êàëåíäàðíûì ïåðèîäàì
2017 ãîäà èíäåêñîâ ê óðîâíþ òàðèôîâ
íà ïåðåâîçêè ïàññàæèðîâ æåëåçíîäîðîæíûì
òðàíñïîðòîì îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ
âî âíóòðèãîñóäàðñòâåííîì ñîîáùåíèè â ñîñòàâå
äàëüíèõ ïîåçäîâ ÀÎ “Ôåäåðàëüíàÿ ïàññàæèðñêàÿ
êîìïàíèÿ”, ÎÀÎ “Ðîññèéñêèå æåëåçíûå äîðîãè”
è ïðèëîæåíèå ¹ 2 ê äàííîìó ïðèêàçó
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-177,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-275
29. Àáçàö 1 ï. 5 Ïðàâèë èñ÷èñëåíèÿ âûñëóãè ëåò,
äàþùåé ïðàâî íà åæåìåñÿ÷íóþ äîïëàòó ê ïåíñèè
÷ëåíàì ëåòíûõ ýêèïàæåé âîçäóøíûõ ñóäîâ
ãðàæäàíñêîé àâèàöèè â ñîîòâåòñòâèè
ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î äîïîëíèòåëüíîì
ñîöèàëüíîì îáåñïå÷åíèè ÷ëåíîâ ëåòíûõ ýêèïàæåé
âîçäóøíûõ ñóäîâ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè”,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 14 ìàðòà 2003 ã. ¹ 155, â ÷àñòè,
äîïóñêàþùåé èñ÷èñëåíèå âûñëóãè ëåò, äàþùåé
ïðàâî íà åæåìåñÿ÷íóþ äîïëàòó ê ïåíñèè ÷ëåíàì
ëåòíûõ ýêèïàæåé âîçäóøíûõ ñóäîâ ãðàæäàíñêîé
àâèàöèè, èñõîäÿ òîëüêî èç íàëåòà ÷àñîâ áåç ó÷åòà
ïåðèîäîâ ðàáîòû â ñîñòàâå ëåòíîãî ýêèïàæà
âîçäóøíîãî ñóäíà â àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ
(ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíûõ) ïîäðàçäåëåíèÿõ
(èç ðàñ÷åòà 1 ãîä ðàáîòû â ñîñòàâå òàêîãî
ýêèïàæà çà 1,5 êàëåíäàðíûõ ãîäà),
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 àïðåëÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-169,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 àâãóñòà 2017 ã. ¹ ÀÏË17-221
30. Ãðàôû 5, 6, 7 Ôîðìû ¹ 1.1 ïðèëîæåíèÿ ¹ 1
“Ôîðìû ðååñòðîâ ðåãèñòðàöèè íîòàðèàëüíûõ
äåéñòâèé, íîòàðèàëüíûõ ñâèäåòåëüñòâ,
óäîñòîâåðèòåëüíûõ íàäïèñåé íà ñäåëêàõ
è ñâèäåòåëüñòâóåìûõ äîêóìåíòàõ” ê ïðèêàçó
Ìèíþñòà Ðîññèè îò 27 äåêàáðÿ 2016 ã. ¹ 313
â ÷àñòè âêëþ÷åíèÿ â íèõ ñîäåðæàíèÿ è ñòîèìîñòè
óñëóã ïðàâîâîãî è òåõíè÷åñêîãî õàðàêòåðà
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-193,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14.09.2017 ã. ¹ ÀÏË17-291
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Äèñïîçèöèÿ ÷. 1 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ
íå ïðåäóñìàòðèâàåò â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíîãî
ïðèçíàêà îáúåêòèâíîé ñòîðîíû äàííîãî
ïðåñòóïëåíèÿ íàñòóïëåíèå ïîñëåäñòâèé â âèäå
íåçàêîííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ, èõ íåçàêîííûé ñáûò ñëåäóåò ñ÷èòàòü
îêîí÷åííûì ïðåñòóïëåíèåì, íåçàâèñèìî îò òîãî,
÷òî íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà áûëè èçúÿòû
ñîòðóäíèêàìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ â õîäå
ïðîâåäåíèÿ îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 67-ÀÏÓ17-24
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Íîâîñèáèðñêîãî îáëàñòíîãî
ñóäà îò 16 îêòÿáðÿ 2017 ã. Ã. îñóæäåí ïî ÷. 3 ñò. 30
è ÷. 5 ñò. 2281, ïî ÷. 5 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà Ã. ïðèçíàí âèíîâíûì â ïî-
êóøåíèè íà íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå, ãðóïïîé ëèö ïî
ïðåäâàðèòåëüíîìó
ñãîâîðó,
ñ
èñïîëüçîâàíèåì
èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé
ñåòè
“Èíòåðíåò”. Êðîìå òîãî, Ã. ïðèçíàí âèíîâíûì â
íåçàêîííîì ñáûòå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â îñîáî
êðóïíîì ðàçìåðå, ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëü-
íîìó ñãîâîðó, ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèîí-
íî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî Ã. ñîãëàñèëñÿ ñ ïðåä-
ëîæåíèåì íåóñòàíîâëåííîãî ëèöà “Í” î íåçà-
êîííîì ñáûòå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â îñîáî
êðóïíîì ðàçìåðå ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöè-
îííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
Ñîãëàñíî ïëàíó è ðàñïðåäåëåííûì ðîëÿì Ã. ðàñ-
ôàñîâàë íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî è ðàçìåñòèë åãî
â òàéíèêàõ-“çàêëàäêàõ” äî åãî èçúÿòèÿ 2 è 9 íî-
ÿáðÿ 2016 ã. ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè.
Êðîìå ýòîãî, “Í”, èñïîëüçóÿ èíôîðìàöèîí-
íî-òåëåêîììóíèêàöèîííóþ
ñåòü
“Èíòåðíåò”,
ïîäûñêàë ïîêóïàòåëåé íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà,
îãîâîðèë êîëè÷åñòâî, öåíó çà íåãî è ñïîñîá îïëà-
òû, à Ã. ðàçìåñòèë óêàçàííîå íàðêîòè÷åñêîå ñðåä-
ñòâî â òàéíèêàõ-“çàêëàäêàõ”. Ïîëó÷èâ îò Ø., Ñ.
è Ï. äåíüãè, “Í” ñîîáùèë ïîñëåäíèì ìåñòîíàõî-
æäåíèå òàéíèêîâ-“çàêëàäîê”, èç êîòîðûõ îíè çà-
14

áðàëè óêàçàííîå íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî. Ïîñëå
ýòîãî 17 íîÿáðÿ 2016 ã. Ø. áûë çàäåðæàí ñîòðóä-
íèêàìè ÓÔÑÊÍ Ðîññèè, à Ñ. è Ï. — 23 íîÿáðÿ
2016 ã. ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè.
 àïåëëÿöèîííîé æàëîáå àäâîêàò â çàùèòó
îñóæäåííîãî ïðîñèë èçìåíèòü ïðèãîâîð, äåéñò-
âèÿ Ã. ïî âòîðîìó ýïèçîäó ïåðåêâàëèôèöèðîâàòü
íà ÷. 3 ñò. 30 è ÷. 5 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ, ìîòèâèðóÿ òåì,
÷òî äåéñòâèÿ îñóæäåííîãî ïî ñáûòó íàðêîòè÷å-
ñêîãî ñðåäñòâà áûëè ïðåñå÷åíû ñîòðóäíèêàìè
ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ íà ñòàäèè ïîêóøå-
íèÿ è ïîýòîìó îêîí÷åííîãî ñîñòàâà ïðåñòóïëå-
íèÿ íå ñîäåðæàò.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 28 äåêàáðÿ 2017 ã. îñòàâèëà ïðè-
ãîâîð â ÷àñòè êâàëèôèêàöèè äåéñòâèé Ã. áåç èç-
ìåíåíèÿ, à àïåëëÿöèîííóþ æàëîáó áåç óäîâëå-
òâîðåíèÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Êàê ñëåäóåò èç ïðèãîâîðà, â îòëè÷èå îò ïåðâîãî
ýïèçîäà, ïî êîòîðîìó Ã. îñóæäåí çà ïîêóøåíèå íà
ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïî âòîðîìó ýïèçîäó Ã.
è íåóñòàíîâëåííûì ëèöîì “Í” áûëè ïðåäïðèíÿòû
âñå íåîáõîäèìûå äåéñòâèÿ ïî ïåðåäà÷å ïðèîáðåòà-
òåëþ óêàçàííûõ ñðåäñòâ, è, â ÷àñòíîñòè, ïîñëå ñî-
îáùåíèÿ Ã. àäðåñîâ òàéíèêîâ “Í” èõ ìåñòîðàñïî-
ëîæåíèå áûëî ñîîáùåíî Ø., à òàêæå Ñ. è Ï.
Ïðè ýòîì Ø. íå ñìîã çàáðàòü íàðêîòè÷åñêèå
ñðåäñòâà, ïîñêîëüêó ê ýòîìó âðåìåíè áûë çàäåð-
æàí ñîòðóäíèêàìè ÓÔÑÊÍ Ðîññèè, à Ñ. è Ï.
áûëè
çàäåðæàíû
ñîòðóäíèêàìè
ïðàâîîõðàíè-
òåëüíûõ îðãàíîâ ñðàçó ïîñëå èçúÿòèÿ èìè èç òàé-
íèêà íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ó÷èòûâàÿ, ÷òî
äèñïîçèöèÿ ÷. 1 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ íå ïðåäóñìàòðè-
âàåò â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíîãî ïðèçíàêà îáúåê-
òèâíîé ñòîðîíû äàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ íàñòóïëå-
íèå ïîñëåäñòâèé â âèäå íåçàêîííîãî ðàñïðîñòðà-
íåíèÿ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, èõ íåçàêîííûé
ñáûò ñëåäóåò ñ÷èòàòü îêîí÷åííûì ïðåñòóïëåíè-
åì, íåçàâèñèìî îò òîãî, ÷òî íàðêîòè÷åñêèå ñðåä-
ñòâà áûëè èçúÿòû ñîòðóäíèêàìè ïðàâîîõðàíè-
òåëüíûõ îðãàíîâ â õîäå ïðîâåäåíèÿ îïåðàòèâ-
íî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé.
Òàêèì îáðàçîì, îñíîâàíèé äëÿ êâàëèôèêàöèè
äåéñòâèé Ã. ïî âòîðîìó ýïèçîäó êàê íåîêîí÷åí-
íîãî ïðåñòóïëåíèÿ íå èìååòñÿ.
2. Ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì ñò. 74 è ï. 3 ÷. 2 ñò. 75
ÓÏÊ ÐÔ ïîêàçàíèÿ ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî
ïîñòàâëåí âîïðîñ î ïðèìåíåíèè ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð
ìåäèöèíñêîãî õàðàêòåðà, íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ
êàê äîêàçàòåëüñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó.
Äîïðîñ äîçíàâàòåëÿ èëè ñëåäîâàòåëÿ î ñîäåðæàíèè
ïîêàçàíèé ïîäîçðåâàåìîãî, äàííûõ â õîäå
äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó
â îòñóòñòâèå çàùèòíèêà è íå ïîäòâåðæäåííûõ èì
â ñóäå, íå äîïóñêàåòñÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 èþëÿ 2017 ã. ¹ 48-ÀÏÓ17-12
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó ×åëÿáèíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 12 àïðåëÿ 2017 ã. ×. îñóæäåí ïî ïï. “æ”, “ ç”
÷. 2 ñò. 105 è ï. “â” ÷. 4 ñò. 162 ÓÊ ÐÔ.
×. ïðèçíàí âèíîâíûì â òîì, ÷òî ãðóïïîé ëèö
ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, ñ ïðèìåíåíèåì
ïðåäìåòîâ, èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ, ñî-
âåðøèë ðàçáîéíîå íàïàäåíèå è ïîñëåäóþùåå
óáèéñòâî ïîòåðïåâøåãî, ñîïðÿæåííîå ñ ðàçáîåì.
 àïåëëÿöèîííîé æàëîáå àäâîêàò â çàùèòó
èíòåðåñîâ îñóæäåííîãî ×. ïðîñèë ïðèãîâîð îò-
ìåíèòü, óòâåðæäàÿ, ÷òî ×. íèêàêèõ ïîâðåæäåíèé
ïîòåðïåâøåìó íå ïðè÷èíÿë, à âñå óäàðû áûëè íà-
íåñåíû À. Ñóä íåîáîñíîâàííî ñîñëàëñÿ â ïðèãî-
âîðå íà ïîêàçàíèÿ À. íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî òîò
ñòðàäàåò ïñèõè÷åñêèì çàáîëåâàíèåì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 6 èþëÿ 2017 ã. èçìåíèëà ïðèãî-
âîð ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì ñò. 74 è ï. 3 ÷. 2 ñò. 75
ÓÏÊ ÐÔ ïîêàçàíèÿ ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî
ïîñòàâëåí âîïðîñ î ïðèìåíåíèè ïðèíóäèòåëüíûõ
ìåð ìåäèöèíñêîãî õàðàêòåðà, íå ìîãóò ðàññìàò-
ðèâàòüñÿ êàê èñòî÷íèê äîêàçàòåëüñòâà ïî äåëó.
Îíè íå èìåþò þðèäè÷åñêîé ñèëû, íå ìîãóò áûòü
ïîëîæåíû â îñíîâó ðåøåíèÿ ïî äåëó.
Èç çàêëþ÷åíèÿ êîìèññèè ñóäåáíî-ïñèõèàòðè-
÷åñêèõ ýêñïåðòîâ óñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ó À. èìåþòñÿ
ïðèçíàêè îðãàíè÷åñêîé äåìåíöèè ñëîæíîãî ãåíå-
çèñà (çëîóïîòðåáëåíèå àëêîãîëüíûìè íàïèòêàìè,
÷åðåïíî-ìîçãîâàÿ òðàâìà). Ïðè íàñòîÿùåì êëèíè-
÷åñêîì îáñëåäîâàíèè ó À. âûÿâëåíû èçìåíåíèÿ
ïñèõèêè, êîòîðûå âûðàæåíû ñòîëü çíà÷èòåëüíî,
÷òî îí íå ìîã â ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ èíêðèìèíè-
ðóåìîãî åìó äåÿíèÿ è íå ìîæåò â íàñòîÿùåå âðåìÿ
îñîçíàâàòü ôàêòè÷åñêèé õàðàêòåð è îáùåñòâåííóþ
îïàñíîñòü ñâîèõ äåéñòâèé è ðóêîâîäèòü èìè. Ïî
ñâîåìó ïñèõè÷åñêîìó ñîñòîÿíèþ À. íå ñïîñîáåí
ïðàâèëüíî âîñïðèíèìàòü îáñòîÿòåëüñòâà, èìåþ-
ùèå çíà÷åíèÿ äëÿ äåëà è äàâàòü î íèõ ïðàâèëüíûå
ïîêàçàíèÿ, à òàêæå ñàìîñòîÿòåëüíî îñóùåñòâëÿòü
ñâîè ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà.
Âîïðåêè óêàçàííîìó çàêëþ÷åíèþ ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè ïîäðîáíî èçëîæèë â ïðèãîâîðå ïîêà-
çàíèÿ äàííîãî ëèöà, îøèáî÷íî óêàçàâ, ÷òî ýòè
ïîêàçàíèÿ ïðèçíàþòñÿ èì äîïóñòèìûìè, ñîãëà-
ñóþùèìèñÿ ñ äðóãèìè äîêàçàòåëüñòâàìè ïî äåëó.
Òàêèì îáðàçîì, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, îïðî-
âåðãàÿ äîâîäû ñòîðîíû çàùèòû î íåïðè÷àñòíîñòè
×. ê ñîäåÿííîìó, ñîñëàëñÿ íà íåäîïóñòèìûå äî-
êàçàòåëüñòâà è òåì ñàìûì äîïóñòèë íàðóøåíèå
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà.
Êðîìå òîãî, â îáîñíîâàíèå ñâîåãî ðåøåíèÿ î
âèíîâíîñòè ×. â ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ ñóä
ñîñëàëñÿ íà ïîêàçàíèÿ ñîòðóäíèêà ïîëèöèè Ê.,
ïîÿñíèâøåãî â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, ÷òî ×. îêîëî
äîìà ïîòåðïåâøåãî ðàññêàçàë åìó î òîì, ÷òî îíè ñ
À. è Ò. óïîòðåáëÿëè ñïèðòíîå; â õîäå ðàñïèòèÿ À.
ñòàë òðåáîâàòü ó Ò. äåíüãè, ïîñëå ÷åãî îíè ñ À.
ñòàëè íàíîñèòü Ò. íîæåâûå ðàíåíèÿ.
Ìåæäó òåì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâîâîé ïîçèöè-
åé, èçëîæåííîé â Îïðåäåëåíèè Êîíñòèòóöèîí-
íîãî Ñóäà ÐÔ îò 6 ôåâðàëÿ 2004 ã. ¹ 44-Î, íåäî-
ïóñòèìî âîñïðîèçâåäåíèå â õîäå ñóäåáíîãî ðàç-
áèðàòåëüñòâà ñîäåðæàíèÿ ïîêàçàíèé ïîäîçðåâàå-
ìîãî, îáâèíÿåìîãî, äàííûõ â õîäå äîñóäåáíîãî
ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó â îòñóòñòâèå çà-
ùèòíèêà è íå ïîäòâåðæäåííûõ èì â ñóäå, ïóòåì
äîïðîñà â êà÷åñòâå ñâèäåòåëÿ äîçíàâàòåëÿ èëè
15

ñëåäîâàòåëÿ, ïðîèçâîäèâøèõ äîçíàíèå èëè ïðåä-
âàðèòåëüíîå ñëåäñòâèå.
Ñóä íå âïðàâå äîïðàøèâàòü äîçíàâàòåëÿ è ñëå-
äîâàòåëÿ, ðàâíî êàê è ñîòðóäíèêà, îñóùåñòâëÿþ-
ùåãî îïåðàòèâíîå ñîïðîâîæäåíèå äåëà, î ñîäåðæà-
íèè ïîêàçàíèé, äàííûõ â õîäå äîñóäåáíîãî ïðîèç-
âîäñòâà ïîäîçðåâàåìûì èëè îáâèíÿåìûì, âîññòà-
íàâëèâàòü ñîäåðæàíèå ýòèõ ïîêàçàíèé âîïðåêè çà-
êðåïëåííîìó â ï. 1 ÷. 2 ñò. 75 ÓÏÊ ÐÔ ïðàâèëó, ñî-
ãëàñíî êîòîðîìó ïîêàçàíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî, îáâè-
íÿåìîãî, äàííûå â õîäå äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà
ïî óãîëîâíîìó äåëó â îòñóòñòâèå çàùèòíèêà è íå
ïîäòâåðæäåííûå èì â ñóäå, îòíîñÿòñÿ ê íåäîïóñòè-
ìûì äîêàçàòåëüñòâàì. Òåì ñàìûì çàêîí èñêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòü ëþáîãî, ïðÿìîãî èëè îïîñðåäîâàííî-
ãî, èñïîëüçîâàíèÿ ñîäåðæàùèõñÿ â íèõ ñâåäåíèé.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì ïîêàçàíèÿ À. è ñâèäå-
òåëÿ Ê. îòíîñèòåëüíî ñâåäåíèé, êîòîðûå åìó ñòà-
ëè èçâåñòíû èç áåñåäû ñ îñóæäåííûì â îòñóòñò-
âèå åãî çàùèòíèêà, ÿâëÿþòñÿ íåäîïóñòèìûìè äî-
êàçàòåëüñòâàìè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ èçìåíèëà ïðèãîâîð è èñ-
êëþ÷èëà èç ÷èñëà äîêàçàòåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ
âèíîâíîñòü îñóæäåííîãî, ïîêàçàíèÿ À. â öåëîì,
ñâèäåòåëÿ Ê. â ÷àñòè âîñïðîèçâåäåíèÿ ñâåäåíèé,
ñîîáùåííûõ åìó îñóæäåííûì ïðè çàäåðæàíèè.
ÏÎ ÄÅËÀÌ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
1. Îïèñàòåëüíî-ìîòèâèðîâî÷íàÿ ÷àñòü
îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà äîëæíà
ñîäåðæàòü îïèñàíèå ïðåñòóïíîãî äåÿíèÿ,
ïðèçíàííîãî ñóäîì äîêàçàííûì
Àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ 201-ÀÏÓ17-46
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ìîñêîâñêîãî îêðóæíîãî âîåí-
íîãî ñóäà îò 24 àâãóñòà 2017 ã. Ñ. îñóæäåí â òîì
÷èñëå çà íåçàêîííóþ ïåðåâîçêó îãíåñòðåëüíîãî
îðóæèÿ (ïèñòîëåòà-ïóëåìåòà).
Ïðè îïèñàíèè ïðåñòóïíûõ äåéñòâèé îñóæ-
äåííîãî ñóä â ïðèãîâîðå óêàçàë, ÷òî Ñ. ñîâåðøèë
ïåðåíîñêó êîðîòêîñòâîëüíîãî ïèñòîëåòà-ïóëåìå-
òà èç ãàðàæà âáëèçè ñâîåãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ,
ñîñëàâøèñü â îáîñíîâàíèå íà ïîêàçàíèÿ î÷åâèä-
öà óêàçàííûõ äåéñòâèé Ì.
Îäíàêî ïðè êâàëèôèêàöèè äåéñòâèé Ñ. ïî ÷. 2
ñò. 222 ÓÊ ÐÔ ñóä ïðèçíàë åãî âèíîâíûì íå â íî-
øåíèè, à â ïåðåâîçêå îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ,
õîòÿ äîêàçàòåëüñòâ ýòîìó â ïðèãîâîðå íå ïðèâåë.
Ïðè ýòîì íåçàêîííîå íîøåíèå îãíåñòðåëüíîãî
îðóæèÿ Ñ. â âèíó îðãàíàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî
ñëåäñòâèÿ íå âìåíÿëîñü.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì íåóñòàíîâëåíèå ñóäîì
îáñòîÿòåëüñòâ ñîâåðøåíèÿ Ñ. íåçàêîííîé ïåðå-
âîçêè îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ ïîâëåêëî èçìåíå-
íèå ïðèãîâîðà, èñêëþ÷åíèå óêàçàíèÿ íà îñóæäå-
íèå åãî ïî ÷. 2 ñò. 222 ÓÊ ÐÔ çà íåçàêîííóþ ïåðå-
âîçêó îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ è ñìÿã÷åíèå íàçíà-
÷åííîãî ïî ÷. 2 ñò. 222 ÓÊ ÐÔ è ïî ñîâîêóïíîñòè
ïðåñòóïëåíèé íàêàçàíèÿ.
2. Åñëè ëèöî, îðãàíèçîâàâøåå äåÿòåëüíîñòü
îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ â ñîîòâåòñòâèè
ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïðèçíàíà òåððîðèñòè÷åñêîé, ïðèíèìàëî ó÷àñòèå
â äåÿòåëüíîñòè òàêîé îðãàíèçàöèè, ñîäåÿííîå èì
íå òðåáóåò äîïîëíèòåëüíîé êâàëèôèêàöèè
ïî ÷. 2 ñò. 2055 ÓÊ ÐÔ
Àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ 203-ÀÏÓ17-27
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ïðèâîëæñêîãî îêðóæíîãî âî-
åííîãî ñóäà îò 5 èþíÿ 2017 ã. Ì. ïðèçíàí âèíîâ-
íûì â îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè è ðóêîâîäñòâå
íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí â ïåðèîä
ñ îêòÿáðÿ 2014 ã. ïî àïðåëü 2015 ã. ïîäðàçäåëåíè-
åì îðãàíèçàöèè “Õèçá óò-Òàõðèð àëü-Èñëàìè”,
êîòîðàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíàíà òåððîðèñòè÷åñêîé,
à òàêæå â ó÷àñòèè â ïåðèîä ñ 14 íîÿáðÿ 2013 ã. ïî
27 ñåíòÿáðÿ 2016 ã. â äåÿòåëüíîñòè óêàçàííîé òåð-
ðîðèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè.
Ðàññìîòðåâ äåëî ïî àïåëëÿöèîííûì æàëîáàì
îñóæäåííûõ è çàùèòíèêîâ, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
6 îêòÿáðÿ 2017 ã. ïðèãîâîð èçìåíèëà, èñêëþ÷èëà
óêàçàíèå îá îñóæäåíèè Ì. ïî ÷. 2 ñò. 2055 ÓÊ ÐÔ
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 2 íîÿáðÿ 2013 ã.
¹ 302-ÔÇ) çà ïåðèîä ñ îêòÿáðÿ 2014 ã. ïî àïðåëü
2015 ã. è ïîñ÷èòàëà åãî îñóæäåííûì ïî ÷. 2
ñò. 2055 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
2 íîÿáðÿ 2013 ã. ¹ 302-ÔÇ) çà ïåðèîä ñ 14 íîÿáðÿ
2013 ã. ïî îêòÿáðü 2014 ã. è ñ àïðåëÿ 2015 ã. ïî
27 ñåíòÿáðÿ 2016 ã.
 îáîñíîâàíèå Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçàëà, ÷òî,
ïðàâèëüíî óñòàíîâèâ, ÷òî îñóæäåííûé ñ 14 íîÿáðÿ
2013 ã. ïî 27 ñåíòÿáðÿ 2016 ã. ïðèíèìàë ó÷àñòèå â
äåÿòåëüíîñòè òåððîðèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, ñóä
íå ó÷åë, ÷òî Ì. ñ îêòÿáðÿ 2014 ã. ïî àïðåëü 2015 ã.
îäíîâðåìåííî ðóêîâîäèë äåÿòåëüíîñòüþ óêàçàí-
íîé îðãàíèçàöèè, â ñâÿçè ñ ÷åì íåîáõîäèìîñòü â
äîïîëíèòåëüíîé êâàëèôèêàöèè åãî äåéñòâèé çà
óêàçàííûé ïåðèîä (ñ îêòÿáðÿ 2014 ã. ïî àïðåëü
2015 ã.) ïî ÷. 2 ñò. 2055 ÓÊ ÐÔ îòñóòñòâîâàëà.
3. Åñëè ëèöî, ïîäàâøåå àäìèíèñòðàòèâíîå
èñêîâîå çàÿâëåíèå, â óñòàíîâëåííûé
â îïðåäåëåíèè îá îñòàâëåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî
èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ ñðîê èñïðàâèò
íåäîñòàòêè, óêàçàííûå ñóäüåé, àäìèíèñòðàòèâíîå
èñêîâîå çàÿâëåíèå ñ÷èòàåòñÿ ïîäàííûì â äåíü
ïåðâîíà÷àëüíîãî îáðàùåíèÿ ýòîãî ëèöà â ñóä
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 204-ÊÃ17-10
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Îïðåäåëåíèåì ñóäüè Åêàòåðèíáóðãñêîãî ãàð-
íèçîííîãî âîåííîãî ñóäà îò 24 èþíÿ 2016 ã., îñ-
òàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðå-
äåëåíèåì Óðàëüñêîãî îêðóæíîãî âîåííîãî ñóäà
îò 16 àâãóñòà 2016 ã., Ê. âîçâðàùåíî àäìèíèñòðà-
16

òèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå (äàëåå — çàÿâëåíèå) â
ñâÿçè ñ íåóñòðàíåíèåì íåäîñòàòêîâ, óêàçàííûõ â
îïðåäåëåíèè ñóäüè îá îñòàâëåíèè çàÿâëåíèÿ áåç
äâèæåíèÿ.
Ðàññìîòðåâ ìàòåðèàëû äåëà ïî êàññàöèîííîé
æàëîáå àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà, Ñóäåáíàÿ êîë-
ëåãèÿ
ïî
äåëàì
âîåííîñëóæàùèõ
Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ 21 äåêàáðÿ 2017 ã. ñóäåáíûå àêòû îòìå-
íèëà â ñâÿçè ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì
ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà è íàïðàâèëà ìàòåðèàëû
ñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà â ãàðíèçîííûé âîåííûé
ñóä äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î ïðèíÿòèè àäìèíèñò-
ðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ ê ïðîèçâîäñòâó
ñóäà, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 130 ÊÀÑ ÐÔ ñóäüÿ, óñòàíîâèâ,
÷òî àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå ïîäàíî ñ
íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé ñò.ñò. 125 è 126 íàçâàííî-
ãî Êîäåêñà, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê ôîðìå è ñîäåðæàíèþ
àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ è (èëè)
ïðèëîæåííûõ ê íåìó äîêóìåíòîâ, âûíîñèò îïðåäå-
ëåíèå îá îñòàâëåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî
çàÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ, â êîòîðîì óêàçûâàåò îñ-
íîâàíèÿ äëÿ ýòîãî è óñòàíàâëèâàåò ðàçóìíûé ñðîê
äëÿ óñòðàíåíèÿ ëèöîì, ïîäàâøèì àäìèíèñòðàòèâ-
íîå èñêîâîå çàÿâëåíèå, îáñòîÿòåëüñòâ, ïîñëóæèâ-
øèõ îñíîâàíèåì äëÿ îñòàâëåíèÿ àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ.
Ñîãëàñíî ï. 7 ÷. 1 ñò. 129 ÊÀÑ ÐÔ ñóäüÿ âîç-
âðàùàåò àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå
àäìèíèñòðàòèâíîìó èñòöó â ñëó÷àå, åñëè íå èñ-
ïðàâëåíû íåäîñòàòêè äàííîãî àäìèíèñòðàòèâíî-
ãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ è äîêóìåíòîâ, ïðèëîæåí-
íûõ ê íåìó, â ñðîê, óñòàíîâëåííûé â îïðåäåëå-
íèè îá îñòàâëåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî
çàÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ.
Èç ìàòåðèàëîâ ñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà ñëåäóåò,
÷òî 9 èþíÿ 2016 ã. Ê. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì,
â êîòîðîì ïðîñèë ïðèçíàòü íåçàêîííûìè ïðèêàç
êîìàíäèðà âîèíñêîé ÷àñòè îá óâîëüíåíèè àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî èñòöà ñ âîåííîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ íå-
âûïîëíåíèåì óñëîâèé êîíòðàêòà è çàïèñü â òðóäî-
âîé êíèæêå îá óâîëüíåíèè åãî ïî óêàçàííîìó îñ-
íîâàíèþ, à òàêæå âçûñêàòü ñ âîèíñêîé ÷àñòè äå-
íåæíóþ êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà.
Îïðåäåëåíèåì ñóäüè ãàðíèçîííîãî âîåííîãî
ñóäà îò 10 èþíÿ 2016 ã. àäìèíèñòðàòèâíîìó èñòöó
áûëî îòêàçàíî â ïðèíÿòèè çàÿâëåíèÿ â ÷àñòè òðå-
áîâàíèé î âçûñêàíèè ñ âîèíñêîé ÷àñòè äåíåæíîé
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, à â îñòàëüíîé
÷àñòè çàÿâëåíèå îñòàâëåíî áåç äâèæåíèÿ.
 îáîñíîâàíèå îñòàâëåíèÿ çàÿâëåíèÿ áåç äâè-
æåíèÿ ñóäüÿ ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî Ê. â íàðóøåíèå
ñò.ñò. 125 è 126 ÊÀÑ ÐÔ íå ïðèëîæèë äîêóìåíò,
ïîäòâåðæäàþùèé óïëàòó ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëè-
íû, íå óêàçàë íîìåð ñâîåãî òåëåôîíà, ôàêñà, àäðåñ
ýëåêòðîííîé ïî÷òû è ñâåäåíèÿ î òîì, êàêèå ïðàâà,
ñâîáîäû è çàêîííûå èíòåðåñû íàðóøåíû, èëè ïðè-
÷èíû, êîòîðûå ìîãóò ïîâëå÷ü èõ íàðóøåíèå.
21 èþíÿ 2016 ã. Ê. ïîäàë â ñóä äîïîëíåíèå ê
çàÿâëåíèþ, ê êîòîðîìó ïðèëîæèë äîêóìåíò, ïîä-
òâåðæäàþùèé óïëàòó ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû,
à â ñàìîì çàÿâëåíèè óêàçàë íîìåð òåëåôîíà è àä-
ðåñ ýëåêòðîííîé ïî÷òû, îòìåòèâ, ÷òî ôàêñà íå
èìååò, à òàêæå ñîîáùèë, ÷òî óâîëüíåíèåì ñ âîåí-
íîé ñëóæáû íàðóøåíî åãî ïðàâî íà òðóä.
Êðîìå òîãî, â çàÿâëåíèè àäìèíèñòðàòèâíûé
èñòåö ñîîáùèë, ÷òî åìó íåèçâåñòíû ïðè÷èíû
óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû, ñ ìàòåðèàëàìè
ëè÷íîãî äåëà åãî íå çíàêîìèëè, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðè
ïîäà÷å çàÿâëåíèÿ îí çàÿâèë õîäàòàéñòâî îá èñ-
òðåáîâàíèè äîêàçàòåëüñòâ.
Èç èçëîæåííîãî ñëåäóåò, ÷òî Ê. ïðè ïîäà÷å äî-
ïîëíèòåëüíîãî çàÿâëåíèÿ óñòðàíèë íåäîñòàòêè,
óêàçàííûå â îïðåäåëåíèè ñóäüè îò 10 èþíÿ 2016 ã. â
÷àñòè îñòàâëåíèÿ çàÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 130 ÊÀÑ ÐÔ, åñëè
ëèöî, ïîäàâøåå àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâ-
ëåíèå, â óñòàíîâëåííûé â îïðåäåëåíèè îá îñòàâ-
ëåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ
áåç äâèæåíèÿ ñðîê èñïðàâèò íåäîñòàòêè, óêàçàí-
íûå ñóäüåé, àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëå-
íèå ñ÷èòàåòñÿ ïîäàííûì â äåíü ïåðâîíà÷àëüíîãî
îáðàùåíèÿ ýòîãî ëèöà â ñóä.
Ïðè òàêèõ äàííûõ ñóäüå íàäëåæàëî ðàññìîò-
ðåòü âîïðîñ î ïðèíÿòèè çàÿâëåíèÿ Ê. ê ïðîèçâîä-
ñòâó ñóäà, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî ÷. 1 ñò. 127 ÊÀÑ
ÐÔ, îäíàêî ýòîãî ñäåëàíî íå áûëî.
5-ÁÂÑ ¹ 10
17
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÑÓÄÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ, ÊÐÀÅÂÛÕ È ÎÁËÀÑÒÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
1. Ìåëêîå âçÿòî÷íè÷åñòâî âëå÷åò îòâåòñòâåííîñòü
ïî ñò. 2912 ÓÊ ÐÔ íåçàâèñèìî îò íàëè÷èÿ
êâàëèôèöèðóþùèõ ïðèçíàêîâ âçÿòêè,
ïðåäóñìîòðåííûõ â ñò. 291 ÓÊ ÐÔ
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Èðêóòñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 6 ìàðòà 2017 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Êèðîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Èðêóòñêà îò 17 àâãóñòà 2016 ã. Ì. îñóæäåí ïî
÷. 3 ñò. 291 ÓÊ ÐÔ.
Óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Ì. ðàññìîòðåíî
â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé 40 ÓÏÊ ÐÔ.
 àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå ïðèãîâîð íå îáæà-
ëîâàëñÿ.
Ì. ïðèçíàí âèíîâíûì â äà÷å âçÿòêè â ðàçìåðå
500 ðóá. äîëæíîñòíîìó ëèöó — èíñïåêòîðó îò-
äåëüíîãî áàòàëüîíà äîðîæíî-ïàòðóëüíîé ñëóæáû
Ãîñàâòîèíñïåêöèè ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ
ÌÂÄ Ðîññèè “Èðêóòñêîå” ëè÷íî, çà åãî çàâåäîìî
íåçàêîííîå áåçäåéñòâèå, ñ öåëüþ èçáåæàòü ñî-
ñòàâëåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè çà äîïóùåííîå íàðóøåíèå Ïðà-
âèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ è òåì ñàìûì íåïðèâëå-
÷åíèÿ åãî ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè.

Â
êàññàöèîííîì
ïðåäñòàâëåíèè
ïðîêóðîð
ïðîñèë äåéñòâèÿ Ì. ïåðåêâàëèôèöèðîâàòü íà ÷. 3
ñò. 30, ÷. 1 ñò. 2912 ÓÊ ÐÔ ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ 2016 ã. ¹ 324-ÔÇ
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Óãîëîâíûé êîäåêñ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óãîëîâíî-ïðîöåññó-
àëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
Ïðåçèäèóì
Èðêóòñêîãî
îáëàñòíîãî
ñóäà
6 ìàðòà 2017 ã. óäîâëåòâîðèë êàññàöèîííîå ïðåä-
ñòàâëåíèå ïðîêóðîðà ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î êâàëèôèêàöèè äåé-
ñòâèé Ì. ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè íå ó÷òåíî, ÷òî
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
3
èþëÿ
2016
ã.
¹ 324-ÔÇ, âñòóïèâøèì â ñèëó 15 èþëÿ 2016 ã.,
Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ äîïîëíåí ñò. 2912 ÓÊ ÐÔ,
ïðåäóñìàòðèâàþùåé îòâåòñòâåííîñòü çà ìåëêîå
âçÿòî÷íè÷åñòâî. Äèñïîçèöèÿ óêàçàííîé ñòàòüè
îõâàòûâàåò âñå ñëó÷àè ïîëó÷åíèÿ âçÿòêè ëè÷íî
èëè ÷åðåç ïîñðåäíèêà â ðàçìåðå, íå ïðåâûøàþ-
ùåì äåñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äà÷à âçÿòêè â ðàç-
ìåðå, íå ïðåâûøàþùåì äåñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé,
âëå÷åò îòâåòñòâåííîñòü ïî ÷. 1 ñò. 2912 ÓÊ ÐÔ íå-
çàâèñèìî îò òîãî, çà êàêèå äåéñòâèÿ (çàêîííûå
èëè íåçàêîííûå) îíà ñîâåðøåíà, à òàêæå íåâçè-
ðàÿ íà íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå äðóãèõ êâàëèôè-
öèðóþùèõ ïðèçíàêîâ âçÿòî÷íè÷åñòâà.
Êðîìå òîãî, èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà
óñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî èíñïåêòîð äåíüãè ïðèíÿòü îò-
êàçàëñÿ, âûçâàâ ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè.
Êâàëèôèöèðîâàâ äåéñòâèÿ Ì. êàê îêîí÷åí-
íûé ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
íå ó÷åë, ÷òî ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, èçëîæåí-
íûì â ï. 12 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 9 èþëÿ 2013 ã. ¹ 24 “Î ñóäåáíîé
ïðàêòèêå ïî äåëàì î âçÿòî÷íè÷åñòâå è îá èíûõ
êîððóïöèîííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ”, â ñëó÷àå, åñëè
äîëæíîñòíîå ëèöî îòêàçàëîñü ïðèíÿòü âçÿòêó,
äåéñòâèÿ ëèöà, íåïîñðåäñòâåííî íàïðàâëåííûå
íà åå ïåðåäà÷ó, ïîäëåæàò êâàëèôèêàöèè êàê ïî-
êóøåíèå íà äà÷ó âçÿòêè.
Äîïóùåííîå íåïðàâèëüíîå ïðèìåíåíèå óãî-
ëîâíîãî çàêîíà â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 40115
ÓÏÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì, ïîñêîëüêó ïî-
âëèÿëî íà èñõîä äåëà.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ïðåçèäèóì Èðêóòñêîãî
îáëàñòíîãî ñóäà èçìåíèë ïðèãîâîð â îòíîøåíèè
Ì., åãî äåéñòâèÿ ïåðåêâàëèôèöèðîâàë ñ ÷. 3
ñò. 291 ÓÊ ÐÔ íà ÷. 3 ñò. 30, ÷. 1 ñò. 2912 ÓÊ ÐÔ,
ñìÿã÷èâ íàêàçàíèå ïî äàííîé ñòàòüå.
2. Ðåøåíèå îá îãëàøåíèè ïîêàçàíèé íåÿâèâøåãîñÿ
ñâèäåòåëÿ ìîæåò áûòü ïðèíÿòî ñóäîì ïðè óñëîâèè
ïðåäîñòàâëåíèÿ îáâèíÿåìîìó (ïîäñóäèìîìó)
â ïðåäûäóùèõ ñòàäèÿõ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó
âîçìîæíîñòè îñïîðèòü ýòè äîêàçàòåëüñòâà
ïðåäóñìîòðåííûìè çàêîíîì ñïîñîáàìè
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
îò 20 èþíÿ 2017 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ìåùàíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Ìîñêâû îò 27 ôåâðàëÿ 2014 ã. Í. îñóæäåí ïî ÷. 1
ñò. 105, ÷. 2 ñò. 213 è ïî ï. “à” ÷. 2 ñò. 115 ÓÊ ÐÔ.
Í. ïðèçíàí âèíîâíûì â óáèéñòâå, ò.å. óìûø-
ëåííîì ïðè÷èíåíèè ñìåðòè äðóãîìó ÷åëîâåêó, â
õóëèãàíñòâå, ò.å. ãðóáîì íàðóøåíèè îáùåñòâåí-
íîãî ïîðÿäêà, âûðàæàþùåìñÿ â ÿâíîì íåóâàæå-
íèè ê îáùåñòâó, ñîâåðøåííîì ñ ïðèìåíåíèåì
ïðåäìåòîâ, èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ,
ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, à òàê-
æå â ïðè÷èíåíèè ëåãêîãî âðåäà çäîðîâüþ, âû-
çâàâøåãî êðàòêîâðåìåííîå ðàññòðîéñòâî çäîðî-
âüÿ, èç õóëèãàíñêèõ ïîáóæäåíèé.
 àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå ïðèãîâîð íå îáæà-
ëîâàëñÿ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Í. ïðîñèë îá îòìåíå
ïðèãîâîðà, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ñóäåáíîå ðåøåíèå
îñíîâàíî íà îãëàøåííûõ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè è
èññëåäîâàííûõ ñóäîì áåç åãî ñîãëàñèÿ ïîêàçàíè-
ÿõ ïîòåðïåâøåãî è ñâèäåòåëåé, ó÷àñòèå êîòîðûõ â
ñóäåáíîì çàñåäàíèè íå áûëî îáåñïå÷åíî ñóäîì.
Ïðåçèäèóì
Ìîñêîâñêîãî
ãîðîäñêîãî
ñóäà
20 èþíÿ 2017 ã. îòìåíèë ïðèãîâîð è ïåðåäàë óãî-
ëîâíîå äåëî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Âûâîäû ñóäà î äîêàçàííîñòè âèíû îñóæäåí-
íîãî îñíîâàíû â òîì ÷èñëå íà òàêèõ äîêàçàòåëü-
ñòâàõ, êàê ïîêàçàíèÿ ïîòåðïåâøåãî Ñ. è ñâèäåòå-
ëåé Ì., Î., Á., Ð. è À., îãëàøåííûõ ñóäîì â ïîðÿä-
êå ÷. 2 ñò. 281 ÓÏÊ ÐÔ, ïðîòîêîë îñìîòðà ìåñòà
ïðîèñøåñòâèÿ è çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòîâ.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ñîäåðæàíèÿ ïîêàçàíèé
ïîòåðïåâøåãî Ñ., ñâèäåòåëåé Ì., Î., Á., Ð., êàæ-
äûé èç íèõ ñîîáùèë îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, ïðè êî-
òîðûõ áûëè ñîâåðøåíû ïðåñòóïëåíèÿ, à Ì. ïðè
îñìîòðå ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ óêàçàë, êóäà áûë
âûáðîøåí íîæ Í.
 ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïîòåðïåâøèé è ñâèäå-
òåëè äîïðîøåíû íå áûëè, èõ ïîêàçàíèÿ îãëàøå-
íû â ñóäå áåç ñîãëàñèÿ íà òî ñòîðîíû çàùèòû.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèàëîâ äåëà, õîäà-
òàéñòâî ãîñóäàðñòâåííîãî îáâèíèòåëÿ îá îãëàøå-
íèè ïîêàçàíèé ïîòåðïåâøåãî è ñâèäåòåëåé îñíîâà-
íî íà ðàïîðòå ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ
îðãàíîâ î íåâîçìîæíîñòè îáåñïå÷åíèÿ èõ ÿâêè.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óäîâëåòâîðèâ õîäà-
òàéñòâî ãîñóäàðñòâåííîãî îáâèíèòåëÿ è îãëàñèâ
ïîêàçàíèÿ óêàçàííûõ ëèö, îñòàâèë áåç âíèìàíèÿ
òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî
ñëåäñòâèÿ î÷íûå ñòàâêè ìåæäó Í. è ïîòåðïåâ-
øèì, à òàêæå ñâèäåòåëÿìè Ì., Á., Ð. íå ïðîâîäè-
ëèñü, è, ñëåäîâàòåëüíî, Í. áûë ëèøåí âîçìîæíî-
ñòè ðåàëèçîâàòü ñâîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî çàäà-
âàòü èì âîïðîñû è îñïîðèòü èõ ïîêàçàíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 21 ñò. 281 ÓÏÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ,
ïðåäóñìîòðåííûõ ïï. 2—5 ÷. 2 óêàçàííîé ñòàòüè,
ðåøåíèå îá îãëàøåíèè ïîêàçàíèé ïîòåðïåâøåãî
èëè ñâèäåòåëÿ è î âîñïðîèçâåäåíèè âèäåîçàïèñè
èëè êèíîñúåìêè ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, ïðîèçâî-
äèìûõ ñ èõ ó÷àñòèåì, ìîæåò áûòü ïðèíÿòî ñóäîì
ïðè óñëîâèè ïðåäîñòàâëåíèÿ îáâèíÿåìîìó (ïîäñó-
äèìîìó) â ïðåäûäóùèõ ñòàäèÿõ ïðîèçâîäñòâà ïî
äåëó âîçìîæíîñòè îñïîðèòü ýòè äîêàçàòåëüñòâà
ïðåäóñìîòðåííûìè çàêîíîì ñïîñîáàìè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îãëàøåíèå ïîêà-
çàíèé ïîòåðïåâøåãî è îñíîâíûõ ñâèäåòåëåé îá-
âèíåíèÿ è èñïîëüçîâàíèå èõ ïîêàçàíèé ïðè ïî-
ñòàíîâëåíèè ïðèãîâîðà ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì
íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëü-
íîãî êîäåêñà ÐÔ è ñò. 6 Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ
÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä, ïîâëèÿâøèì íà ïî-
ñòàíîâëåíèå èòîãîâîãî ðåøåíèÿ ïî äåëó.
18

ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÏÎ ÄÅËÀÌ,
ÑÂßÇÀÍÍÛÌ Ñ ÇÀÙÈÒÎÉ ÏÐÀ ÏÎÒÐÅÁÈÒÅËÅÉ ÔÈÍÀÍÑÎÂÛÕ ÓÑËÓÃ
Ñôåðà ôèíàíñîâûõ óñëóã, îêàçûâàåìûõ áàíêàìè è
èíûìè îðãàíèçàöèÿìè, â íàñòîÿùåå âðåìÿ õàðàêòåðè-
çóåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ðîñòîì ÷èñëà îêàçûâàåìûõ
íàñåëåíèþ óñëóã, à ñ äðóãîé — íàëè÷èåì ðèñêîâ, ñî-
ïðÿæåííûõ â òîì ÷èñëå ñ íå âñåãäà äîáðîñîâåñòíûì
ïîâåäåíèåì ó÷àñòíèêîâ ôèíàíñîâîãî ðûíêà.
 ÿíâàðå 2017 ã. Áàíê Ðîññèè âñòóïèë â Ìåæäóíà-
ðîäíóþ îðãàíèçàöèþ ïî çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé
ôèíàíñîâûõ óñëóã, ÷ëåíàìè êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ íàäçîð-
íûå îðãàíû 22 ñòðàí ñ íàèáîëåå ðàçâèòîé ñèñòåìîé çà-
ùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ôèíàíñîâûõ óñëóã — îñíîâî-
ïîëîæíèêîâ ïåðåäîâûõ ïîäõîäîâ è ïðàêòèê â ýòîé îá-
ëàñòè. Îäíîé èç çàäà÷ äàííîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ
ñîäåéñòâèå ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû çàùèòû ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé ôèíàíñîâûõ óñëóã1.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ïðîâîäèò ñèñòåìàòè÷åñêóþ ðà-
áîòó ïî îáîáùåíèþ ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ðàçëè÷-
íûõ êàòåãîðèé äåë, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé ïðàâ ïîòðåáè-
òåëåé.
Òàê, Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ áûëè ïðèíÿ-
òû ïîñòàíîâëåíèÿ îò 28 èþíÿ 2012 ã. ¹ 17 “Î ðàññìîò-
ðåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêèõ äåë ïî ñïîðàì î çàùèòå
ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”, îò 27 èþíÿ 2013 ã. ¹ 20 “Î ïðè-
ìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà î äîáðîâîëüíîì
ñòðàõîâàíèè èìóùåñòâà ãðàæäàí” è îò 29 ÿíâàðÿ 2015 ã.
¹ 2 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îáÿ-
çàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ”.
Àêòóàëüíûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäà-
òåëüñòâà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé îñâåùàëèñü â òå-
ìàòè÷åñêèõ îáçîðàõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, óòâåðæäåííûõ
Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, â ÷àñòíîñòè â Îáçî-
ðå Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îòäåëü-
íûì âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè î ïðèìåíåíèè çàêî-
íîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ïðè ðàññìîò-
ðåíèè ãðàæäàíñêèõ äåë (óòâåðæäåí 1 ôåâðàëÿ 2012 ã.), â
Îáçîðå ïî îòäåëüíûì âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè,
ñâÿçàííûì ñ äîáðîâîëüíûì ñòðàõîâàíèåì èìóùåñòâà
ãðàæäàí (óòâåðæäåí 30 ÿíâàðÿ 2013 ã.), â Îáçîðå ñóäåá-
íîé ïðàêòèêè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì, ñâÿçàííûì ñ ðàç-
ðåøåíèåì ñïîðîâ îá èñïîëíåíèè êðåäèòíûõ îáÿçà-
òåëüñòâ (óòâåðæäåí 22 ìàÿ 2013 ã.), à òàêæå â Îáçîðå
ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë, ñâÿçàííûõ ñ îáÿçà-
òåëüíûì ñòðàõîâàíèåì ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ (óòâåðæäåí 22 èþíÿ
2016 ã., ñ èçìåíåíèÿìè îò 26 àïðåëÿ 2017 ã.).
Îòäåëüíûå ïðàâîâûå ïîçèöèè èçëàãàëèñü â ïåðèî-
äè÷åñêèõ îáçîðàõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.
Íàñòîÿùèé Îáçîð ïîäãîòîâëåí â öåëÿõ îáåñïå÷å-
íèÿ ýôôåêòèâíîé ðåàëèçàöèè ôóíêöèé ñóäåáíîé çà-
ùèòû íàðóøåííûõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ïîòðå-
áèòåëåé ôèíàíñîâûõ óñëóã, ïðàâèëüíîãî è åäèíîîá-
ðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ çàêîíîâ ïðè ðàññìîòðåíèè äåë
ñîîòâåòñòâóþùåé êàòåãîðèè.
1. Åñëè áàíêîì îäíîâðåìåííî çàÿâëåíû òðåáîâàíèÿ ê
çàåìùèêó î âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè ïî êðåäèòíîìó äî-
ãîâîðó è î åãî ðàñòîðæåíèè, òàêèå òðåáîâàíèÿ ïîäëåæàò
ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå èñêîâîãî, à íå ïðèêàçíîãî ïðî-
èçâîäñòâà.
Áàíê îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Í., Ñ. î âçûñêàíèè â
ñîëèäàðíîì ïîðÿäêå çàäîëæåííîñòè ïî äîãîâîðó î ïðå-
äîñòàâëåíèè êðåäèòà è î ðàñòîðæåíèè ýòîãî äîãîâîðà.
Îïðåäåëåíèåì ñóäüè ðàéîííîãî ñóäà, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåá-
íîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì îáëàñòíîãî ñóäà,
èñêîâîå çàÿâëåíèå áàíêà âîçâðàùåíî èñòöó.
1www.cbr.ru/today/?PrtId=szpfu.
Âîçâðàùàÿ èñêîâîå çàÿâëåíèå áàíêà, ñóäû ïåðâîé
è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé, ñîñëàâøèñü íà ï. 1 ÷. 1
ñò. 135 ÃÏÊ ÐÔ, óêàçàëè, ÷òî íàçâàííûå òðåáîâàíèÿ
ïîäëåæàò ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå ïðèêàçíîãî ïðîèç-
âîäñòâà, ïîñêîëüêó îíè îñíîâàíû íà ñäåëêå, ñîâåð-
øåííîé â ïðîñòîé ïèñüìåííîé ôîðìå, à ðàçìåð çàÿâ-
ëåííîé êî âçûñêàíèþ äåíåæíîé ñóììû íå ïðåâûøàåò
500 òûñ. ðóáëåé.
Ñóä
àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè
äîïîëíèòåëüíî
óêàçàë, ÷òî òðåáîâàíèå áàíêà î ðàñòîðæåíèè êðåäèòíî-
ãî äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäíûì è âòîðè÷íûì ïî îò-
íîøåíèþ ê òðåáîâàíèþ î âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè, à
ïîòîìó íå ìîæåò ðàñöåíèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿ-
òåëüíîãî òðåáîâàíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ íå ñîãëàñèëàñü ñ âûíåñåííûìè ñóäåáíû-
ìè ïîñòàíîâëåíèÿìè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ï. 11 ÷. 1 ñò. 135 ÃÏÊ ÐÔ ñóäüÿ âîçâðàùà-
åò èñêîâîå çàÿâëåíèå, åñëè çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ
ïîäëåæàò ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå ïðèêàçíîãî ïðîèç-
âîäñòâà.
Èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü òðåáîâàíèé, ïîäëåæà-
ùèõ ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå ïðèêàçíîãî ïðîèçâîäñò-
âà, èçëîæåí â ñò. 122 ÃÏÊ ÐÔ.
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííûõ ïðàâîâûõ íîðì çàÿâëå-
íèÿ, â êîòîðûõ íàðÿäó ñ óêàçàííûìè â ñò. 122 ÃÏÊ
ÐÔ òðåáîâàíèÿìè ñîäåðæàòñÿ èíûå òðåáîâàíèÿ, íå
óêàçàííûå â ýòîé ñòàòüå, ïîäëåæàò ðàññìîòðåíèþ ñó-
äîì îáùåé þðèñäèêöèè â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèç-
âîäñòâà.
Áàíêîì íàðÿäó ñ òðåáîâàíèåì î âçûñêàíèè çàäîë-
æåííîñòè áûëî çàÿâëåíî òðåáîâàíèå î ðàñòîðæåíèè
êðåäèòíîãî äîãîâîðà.
Òðåáîâàíèå î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà íå óêàçàíî â
ïðåäóñìîòðåííîì ñò. 122 ÃÏÊ ÐÔ ïåðå÷íå òðåáîâà-
íèé, ïîäëåæàùèõ ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå ïðèêàçíîãî
ïðîèçâîäñòâà.
Ïðè ýòîì ïðîèçâîäíûé õàðàêòåð òðåáîâàíèÿ î ðàñ-
òîðæåíèè êðåäèòíîãî äîãîâîðà íå èìååò ïðàâîâîãî
çíà÷åíèÿ äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î òîì, ïðåäóñìîòðåíî
ëè òàêîå òðåáîâàíèå â íàçâàííîì ïåðå÷íå.
Ñëåäîâàòåëüíî, çàÿâëåíèå áàíêà ïîäëåæàëî ðàñ-
ñìîòðåíèþ â ïîðÿäêå èñêîâîãî, à íå ïðèêàçíîãî ïðî-
èçâîäñòâà.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 11 èþëÿ 2017 ã. ¹ 41-ÊÃ17-12)
2. Ñïèñàíèå áàíêîì äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà êëè-
åíòà äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî òîìó êóðñó âàëþòû è òåì
òàðèôàì, êîòîðûå äåéñòâîâàëè â áàíêå íà ìîìåíò ñïèñà-
íèÿ äåíåã ñ áàíêîâñêîé êàðòû.
Ïîëó÷åíèå ãðàæäàíèíîì äîõîäà ïðè ñíÿòèè ñ áàíêîâ-
ñêîãî ñ÷åòà äåíåæíûõ ñðåäñòâ â èíîñòðàííîé âàëþòå çà
ñ÷åò êóðñîâîé ðàçíèöû íå ñâèäåòåëüñòâóåò îá îñóùåñòâ-
ëåíèè èì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, åñëè áàí-
êîâñêèé ñ÷åò íå èñïîëüçóåòñÿ òàêèì ãðàæäàíèíîì äëÿ
íóæä, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêîé äåÿòåëüíîñòè, â ñâÿçè ñ ÷åì ê âîçíèêøèì ïðàâîîòíî-
øåíèÿì ïðèìåíÿåòñÿ Çàêîí ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáè-
òåëåé”.
Ï. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó î âçûñêàíèè íå-
îñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ, ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâà-
íèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, à òàêæå î âçûñêà-
íèè ñóììû êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è øòðàôà,
óêàçàâ, ÷òî îí ñ èñïîëüçîâàíèåì áàíêîâñêîé êàðòû
ñíÿë 16 äåêàáðÿ 2014 ã. ñ îòêðûòîãî â áàíêå ñ÷åòà, âà-
ëþòîé êîòîðîãî ÿâëÿëñÿ ðóáëü, äåíåæíûå ñðåäñòâà â
äîëëàðàõ ÑØÀ. Ïî ìíåíèþ èñòöà, ñïèñàíèå äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà äîëæíî áûëî ïðîèçâîäèòüñÿ ïî òàðè-
ôàì, äåéñòâîâàâøèì íà äàòó ñíÿòèÿ èì äåíåæíûõ
19

ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà, ò.å. ïî óñòàíîâëåííîìó Áàíêîì Ðîñ-
ñèè êóðñó. Ìåæäó òåì äåíåæíûå ñðåäñòâà áûëè ñïèñà-
íû ñî ñ÷åòà 18 äåêàáðÿ 2014 ã. ïî êóðñó äîëëàðà ÑØÀ,
óñòàíîâëåííîìó îòâåò÷èêîì ïî ñîñòîÿíèþ íà 17 äå-
êàáðÿ 2014 ã.
Ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé â
óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà, ÷òî ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñó-
äåáíûå àêòû ïðèíÿòû ñ íàðóøåíèåì íîðì äåéñòâóþ-
ùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 428 ÃÊ ÐÔ äîãîâîðîì ïðèñîåäè-
íåíèÿ ïðèçíàåòñÿ äîãîâîð, óñëîâèÿ êîòîðîãî îïðåäå-
ëåíû îäíîé èç ñòîðîí â ôîðìóëÿðàõ èëè èíûõ ñòàí-
äàðòíûõ ôîðìàõ è ìîãëè áûòü ïðèíÿòû äðóãîé ñòîðî-
íîé íå èíà÷å êàê ïóòåì ïðèñîåäèíåíèÿ ê ïðåäëîæåí-
íîìó äîãîâîðó â öåëîì.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ïîäòâåðæäàåòñÿ ìàòåðèà-
ëàìè äåëà, ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷å-
òà ñ îòâåò÷èêîì èñòåö, ïîäïèñàâ çàÿâëåíèå-îôåðòó,
ïðèñîåäèíèëñÿ ê ñòàíäàðòíûì óñëîâèÿì, îïðåäåëåí-
íûì áàíêîì, â òîì ÷èñëå ê ñîäåðæàùèìñÿ â Óñëîâèÿõ
ðàáîòû ñ÷åòîâ è â Òàðèôàõ áàíêà.
Âíåñåíèå îòâåò÷èêîì èçìåíåíèé â óòâåðæäåííûå
èì òàðèôû ïî ñâîåé ïðàâîâîé ïðèðîäå ÿâëÿåòñÿ èçìå-
íåíèåì çàêëþ÷åííîãî ñ èñòöîì äîãîâîðà áàíêîâñêîãî
ñ÷åòà.
 ï. 2 ñò. 453 ÃÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â ñëó÷àå
èçìåíåíèÿ äîãîâîðà îáÿçàòåëüñòâà ñ÷èòàþòñÿ èçìå-
íåííûìè ñ ìîìåíòà çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí îá
èçìåíåíèè äîãîâîðà, åñëè èíîå íå âûòåêàåò èç ñîãëà-
øåíèÿ èëè õàðàêòåðà èçìåíåíèÿ äîãîâîðà.
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííûõ íîðì çàêîíà â èõ ñîâîêóï-
íîñòè èçìåíåíèå óñëîâèé äîãîâîðà î ïðèìåíèìîì êóð-
ñå âàëþòû, î êîìèññèîííîì âîçíàãðàæäåíèè áàíêà ïî
îáùåìó ïðàâèëó âëå÷åò ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ òîëüêî
íà áóäóùåå âðåìÿ è íå èçìåíÿåò ïðàâ è îáÿçàííîñòåé
ñòîðîí, âîçíèêøèõ äî èçìåíåíèÿ óñëîâèé äîãîâîðà.
Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 310 ÃÊ ÐÔ â ðå-
äàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ èñòöîì
è îòâåò÷èêîì äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, îäíîñòî-
ðîííèé îòêàç îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà è îäíîñòî-
ðîííåå èçìåíåíèå åãî óñëîâèé íå äîïóñêàëèñü, çà èñ-
êëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì. Îäíî-
ñòîðîííèé îòêàç îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà, ñâÿçàí-
íîãî ñ îñóùåñòâëåíèåì åãî ñòîðîíàìè ïðåäïðèíèìà-
òåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, è îäíîñòîðîííåå èçìåíåíèå
óñëîâèé òàêîãî îáÿçàòåëüñòâà äîïóñêàëèñü òàêæå â ñëó-
÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâîðîì, åñëè èíîå íå âûòå-
êàëî èç çàêîíà èëè ñóùåñòâà îáÿçàòåëüñòâà.
Ïðàâî áàíêà íà îäíîñòîðîííåå èçìåíåíèå óñëîâèé
çàêëþ÷åííîãî ñ ãðàæäàíèíîì äîãîâîðà áàíêîâñêîãî
ñ÷åòà î ïîðÿäêå îïðåäåëåíèÿ êóðñà èíîñòðàííîé âàëþ-
òû è êîìèññèîííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ áàíêà çàêîíîì íå
ïðåäóñìîòðåíî.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé,
ñóäû òàêæå óêàçàëè, ÷òî ê ñïîðíûì ïðàâîîòíîøåíèÿì
Çàêîí ÐÔ îò 2 ôåâðàëÿ 1992 ã. ¹ 2300-I “Î çàùèòå ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé” (äàëåå — Çàêîí î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáè-
òåëåé) íå ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ, ïîñêîëüêó ïðè ñíÿ-
òèè èñòöîì äåíåæíûõ ñðåäñòâ â èíîñòðàííîé âàëþòå
èì áûëà ïîëó÷åíà ïðèáûëü çà ñ÷åò êóðñîâîé ðàçíèöû.
Ìåæäó òåì â ïîäï. “ä” ï. 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 28 èþíÿ 2012 ã. ¹ 17 “Î ðàñ-
ñìîòðåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêèõ äåë ïî ñïîðàì î çàùè-
òå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé” ðàçúÿñíåíî, ÷òî ïîä ôèíàíñî-
âîé óñëóãîé ñëåäóåò ïîíèìàòü óñëóãó, îêàçûâàåìóþ
ôèçè÷åñêîìó ëèöó â ñâÿçè ñ ïðåäîñòàâëåíèåì, ïðèâëå-
÷åíèåì è (èëè) ðàçìåùåíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ è èõ
ýêâèâàëåíòîâ, âûñòóïàþùèõ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëü-
íûõ îáúåêòîâ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ (ïðåäîñòàâëåíèå êðå-
äèòîâ (çàéìîâ), îòêðûòèå è âåäåíèå òåêóùèõ è èíûõ
áàíêîâñêèõ ñ÷åòîâ, ïðèâëå÷åíèå áàíêîâñêèõ âêëàäîâ
(äåïîçèòîâ), îáñëóæèâàíèå áàíêîâñêèõ êàðò, ëîìáàðä-
íûå îïåðàöèè è ò.ï.).
Òàêèì îáðàçîì, ãðàæäàíèí, ÿâëÿþùèéñÿ êëèåíòîì
áàíêà ïî äîãîâîðó áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, íå ÿâëÿåòñÿ ïî-
òðåáèòåëåì ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè áàíêîâñêèé ñ÷åò
èñïîëüçóåòñÿ òàêèì ãðàæäàíèíîì äëÿ íóæä, ñâÿçàííûõ
ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 2 ÃÊ ÐÔ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíàÿ, îñóùåñòâëÿåìàÿ íà ñâîé
ðèñê äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà ñèñòåìàòè÷åñêîå
ïîëó÷åíèå ïðèáûëè îò ïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâîì, ïðî-
äàæè òîâàðîâ, âûïîëíåíèÿ ðàáîò èëè îêàçàíèÿ óñëóã.
Äîêàçàòåëüñòâà âåäåíèÿ Ï. òàêîé äåÿòåëüíîñòè â
ìàòåðèàëàõ äåëà îòñóòñòâóþò.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 5-ÊÃ16-180)
3. Ê âûòåêàþùèì èç äîãîâîðà èïîòå÷íîãî ñòðàõîâà-
íèÿ îòíîøåíèÿì ìåæäó ñòðàõîâùèêîì è íàñëåäíèêàìè
ñòðàõîâàòåëÿ, èñïîëüçóþùèìè ñòðàõîâóþ óñëóãó äëÿ
íóæä, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèìåíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ Çàêîíà î çà-
ùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
Í. îáðàòèëàñü â ñóä èñêîì â èíòåðåñàõ íåñîâåðøåí-
íîëåòíåé äî÷åðè Ñ. ê ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèè î âûïëà-
òå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, íåóñòîéêè, øòðàôà è êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ñîñëàâøèñü íà íåèñïîë-
íåíèå îòâåò÷èêîì óñëîâèé äîãîâîðà èïîòå÷íîãî ñòðà-
õîâàíèÿ, çàêëþ÷åííîãî ìåæäó äàííîé ñòðàõîâîé îðãà-
íèçàöèåé è Ã., óìåðøèì 28 èþíÿ 2013 ã., åäèíñòâåí-
íûì íàñëåäíèêîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ Ñ.
Ñóäîì ïî äåëó óñòàíîâëåíî, ÷òî ìåæäó áàíêîì è Ã.
çàêëþ÷åí êðåäèòíûé äîãîâîð íà ïîêóïêó êâàðòèðû ñ
îáåñïå÷åíèåì êðåäèòíîãî äîãîâîðà èïîòåêîé.
Âî èñïîëíåíèå óñëîâèé êðåäèòíîãî äîãîâîðà ìåæ-
äó ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèåé è Ã. çàêëþ÷åí äîãîâîð èïî-
òå÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ.
Ñîãëàñíî äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ åãî ïðåäìåòîì ÿâ-
ëÿåòñÿ ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâåííûõ ðèñêîâ, ñâÿçàííûõ
ñ ïðè÷èíåíèåì âðåäà æèçíè è ïîòåðåé òðóäîñïîñîáíî-
ñòè çàñòðàõîâàííîãî.
 äîãîâîðå ñòðàõîâàíèÿ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ñòðà-
õîâûì ñëó÷àåì ïî ñòðàõîâàíèþ ðèñêà ïðè÷èíåíèÿ âðå-
äà æèçíè è ïîòåðè òðóäîñïîñîáíîñòè ÿâëÿåòñÿ ñìåðòü
çàñòðàõîâàííîãî, ÿâèâøàÿñÿ ñëåäñòâèåì íåñ÷àñòíîãî
ñëó÷àÿ è (èëè) áîëåçíè. Âûãîäîïðèîáðåòàòåëÿìè ïî
óêàçàííîìó äîãîâîðó ÿâëÿþòñÿ áàíê (êðåäèòîð) è (èëè)
ñòðàõîâàòåëü.
28 èþíÿ 2013 ã. Ã. óìåð.
Íàñëåäíèêîì ïåðâîé î÷åðåäè ê èìóùåñòâó Ã. ÿâëÿ-
åòñÿ åãî íåñîâåðøåííîëåòíÿÿ äî÷ü Ñ.
Ñòðàõîâùèê óâåäîìèë áàíê îá îòñóòñòâèè îñíîâà-
íèé äëÿ âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ñâÿçè ñ íà-
ñòóïëåíèåì ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ — ñìåðòè Ã., óêàçàâ, ÷òî
ñîáûòèå íå ìîæåò áûòü ïðèçíàíî ñòðàõîâûì ñëó÷àåì.
Óäîâëåòâîðÿÿ ÷àñòè÷íî çàÿâëåííûå èñêîâûå òðå-
áîâàíèÿ, ñóäåáíûå èíñòàíöèè ïðèøëè ê âûâîäó îá îò-
ñóòñòâèè óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì îñíîâàíèé äëÿ îñâî-
áîæäåíèÿ îòâåò÷èêà îò èñïîëíåíèÿ ïðèíÿòûõ íà ñåáÿ
îáÿçàòåëüñòâ ïî âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ñâÿ-
çè ñî ñìåðòüþ Ã.
 òî æå âðåìÿ ñóäû îòêàçàëè â óäîâëåòâîðåíèè èñêà
î âçûñêàíèè íåóñòîéêè, øòðàôà, êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî íåñîâåðøåííîëåò-
íÿÿ Ñ. íå ÿâëÿåòñÿ ñòîðîíîé äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ è íå
âûñòóïàåò â êà÷åñòâå âûãîäîïðèîáðåòàòåëÿ ïî ýòîìó
äîãîâîðó.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé
íå ñîîòâåòñòâóþùèìè òðåáîâàíèÿì çàêîíà.
Ñîãëàñíî ñò. 1113 ÃÊ ÐÔ íàñëåäñòâî îòêðûâàåòñÿ
ñî ñìåðòüþ ãðàæäàíèíà.
20

 ñîñòàâ íàñëåäñòâà âõîäÿò ïðèíàäëåæàâøèå íà-
ñëåäîäàòåëþ íà äåíü îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà âåùè, èíîå
èìóùåñòâî, â òîì ÷èñëå èìóùåñòâåííûå ïðàâà è îáÿ-
çàííîñòè (ñò. 1112 ÃÊ ÐÔ).
Ïîñêîëüêó çàêëþ÷åííûé Ã. äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ
îáåñïå÷èâàåò èìóùåñòâåííûå èíòåðåñû ñòðàõîâàòåëÿ,
ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ïîãàøåíèÿ
äîëãà ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó ïåðåä áàíêîì, òî â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïðèâåäåííûìè ïîëîæåíèÿìè çàêîíà ê Ñ. â
ñèëó óíèâåðñàëüíîãî ïðàâîïðååìñòâà ïåðåøëè êàê
èìóùåñòâåííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîíû ïî çà-
êëþ÷åííîìó íàñëåäîäàòåëåì êðåäèòíîìó äîãîâîðó, òàê
è ïðàâî òðåáîâàòü èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ,
çàêëþ÷åííîãî â îáåñïå÷åíèå èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ
ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ â ï. 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
îò 28 èþíÿ 2012 ã. ¹ 17 “Î ðàññìîòðåíèè ñóäàìè ãðàæ-
äàíñêèõ äåë ïî ñïîðàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”
ðàçúÿñíèë, ÷òî èñõîäÿ èç ïðåàìáóëû Çàêîíà î çàùèòå
ïðàâ ïîòðåáèòåëåé è ñò. 9 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
26 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 15-ÔÇ “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷àñ-
òè âòîðîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” ïðàâàìè, ïðåäîñòàâëåííûìè ïîòðåáèòåëþ çàêî-
íîì è èçäàííûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì èíûìè ïðàâî-
âûìè àêòàìè, à òàêæå ïðàâàìè ñòîðîíû â îáÿçàòåëüñòâå
â ñîîòâåòñòâèè ñ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ ïîëüçóåò-
ñÿ íå òîëüêî ãðàæäàíèí, êîòîðûé èìååò íàìåðåíèå
çàêàçàòü èëè ïðèîáðåñòè ëèáî çàêàçûâàþùèé, ïðèîá-
ðåòàþùèé òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè), íî è ãðàæäàíèí,
êîòîðûé
èñïîëüçóåò
ïðèîáðåòåííûå
(çàêàçàííûå)
âñëåäñòâèå òàêèõ îòíîøåíèé òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè)
íà çàêîííîì îñíîâàíèè (íàñëåäíèê, à òàêæå ëèöî, êî-
òîðîìó âåùü áûëà îò÷óæäåíà âïîñëåäñòâèè, è ò.ï.).
Åñëè îòäåëüíûå âèäû îòíîøåíèé ñ ó÷àñòèåì ïî-
òðåáèòåëåé ðåãóëèðóþòñÿ è ñïåöèàëüíûìè çàêîíàìè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîäåðæàùèìè íîðìû ãðàæ-
äàíñêîãî ïðàâà (íàïðèìåð, äîãîâîð ó÷àñòèÿ â äîëåâîì
ñòðîèòåëüñòâå, äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ (êàê ëè÷íîãî, òàê
è èìóùåñòâåííîãî), äîãîâîð áàíêîâñêîãî âêëàäà, äîãî-
âîð ïåðåâîçêè, äîãîâîð ýíåðãîñíàáæåíèÿ), òî ê îòíî-
øåíèÿì, âîçíèêàþùèì èç òàêèõ äîãîâîðîâ, Çàêîí î
çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ïðèìåíÿåòñÿ â ÷àñòè, íå
óðåãóëèðîâàííîé ñïåöèàëüíûìè çàêîíàìè.
Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñò. 39 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé ê îòíîøåíèÿì, âîçíèêàþùèì èç äîãîâî-
ðîâ îá îêàçàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ óñëóã ñ ó÷àñòèåì ãðà-
æäàíèíà, ïîñëåäñòâèÿ íàðóøåíèÿ óñëîâèé êîòîðûõ íå
ïîäïàäàþò ïîä äåéñòâèå ãëàâû III äàííîãî Çàêîíà,
äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ îáùèå ïîëîæåíèÿ ýòîãî Çàêîíà,
â ÷àñòíîñòè î ïðàâå ãðàæäàí íà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîð-
ìàöèè (ñò.ñò. 8—12), îá îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå
ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé
(ñò.
13),
î
âîçìåùåíèè
âðåäà
(ñò. 14), î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà (ñò. 15), îá
àëüòåðíàòèâíîé ïîäñóäíîñòè (ï. 2 ñò. 17), à òàêæå îá
îñâîáîæäåíèè îò óïëàòû ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû
(ï. 3 ñò. 17) â ñîîòâåòñòâèè ñ ïï. 2 è 3 ñò. 33336 ÍÊ ÐÔ
(ï. 2 óêàçàííîãî âûøå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ).
Èñõîäÿ èç ïðèâåäåííûõ âûøå ïðàâîâûõ íîðì è
ðàçúÿñíåíèé, à òàêæå â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïîñëå ñìåðòè Ã.
ê åãî íàñëåäíèêó Ñ. ïåðåøëî ïðàâî òðåáîâàòü èñïîëíå-
íèÿ äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ, íà îòíîøåíèÿ ìåæäó Ñ. è
ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèåé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ Çàêîí î çà-
ùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, â òîì ÷èñëå â ÷àñòè âçûñêà-
íèÿ íåóñòîéêè (ï. 5 ñò. 28), øòðàôà (ï. 6 ñò. 13), êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà (ñò. 15).
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 5 àïðåëÿ 2016 ã. ¹ 38-ÊÃ16-1)
4. Ïðè ïðèìåíåíèè íîðì Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðå-
áèòåëåé ê ñïîðàì, âîçíèêøèì â ñâÿçè ñ íåñâîåâðåìåííîé
âûïëàòîé ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó èìóùåñò-
âåííîãî ñòðàõîâàíèÿ, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî îòñóòñòâèå
ó ãðàæäàíèíà ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëÿ ñàìî ïî ñåáå íå îçíà÷àåò, ÷òî çàñòðàõî-
âàííîå èìóùåñòâî èñïîëüçîâàëîñü èì èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ
ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ, äîìàøíèõ è èíûõ íóæä, íå ñâÿçàííûõ
ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ ïî çàùèòå ïðàâ ïîòðå-
áèòåëåé (äàëåå — ÎÇÏÏ), äåéñòâóþùàÿ â èíòåðåñàõ À.,
îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèè î
âçûñêàíèè ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ íà îöåíêó,
øòðàôà â ïîëüçó ÎÇÏÏ, øòðàôà â ïîëüçó À.
 îáîñíîâàíèå èñêà óêàçàíî ñëåäóþùåå. Ìåæäó À.
è ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèåé áûë çàêëþ÷åí äîãîâîð ñòðà-
õîâàíèÿ èìóùåñòâà — êàôå-øàøëû÷íîé, ïðèíàäëåæà-
ùåé À. Â ïåðèîä ñ ìàðòà ïî àïðåëü 2014 ã. ïðîèçîøëî
ñîáûòèå, èìåþùåå ïðèçíàêè ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, — íà
íàðóæíîé è âíóòðåííåé ñòåíàõ óêàçàííîãî ñòðîåíèÿ
ïîÿâèëèñü òðåùèíû. À. îáðàòèëàñü ê îòâåò÷èêó ñ çàÿâ-
ëåíèåì î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, îäíàêî îò-
âåò÷èê îòêàçàë ñî ññûëêîé íà òî, ÷òî çàÿâëåííîå ñîáû-
òèå ñòðàõîâûì ñëó÷àåì íå ÿâëÿåòñÿ.
Ðåøåíèåì ñóäà â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îòêàçàíî.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì îáëàñòíîãî ñóäà ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ïî äåëó ïðèíÿòî íîâîå
ðåøåíèå î ÷àñòè÷íîì óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáî-
âàíèé. Ñ îòâåò÷èêà â ïîëüçó À. âçûñêàíû ñòðàõîâîå
âîçìåùåíèå, ñóììà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà,
øòðàô, â ïîëüçó ÎÇÏÏ òàêæå âçûñêàí øòðàô.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïðèíè-
ìàÿ ïî äåëó íîâîå ðåøåíèå î ÷àñòè÷íîì óäîâëåòâîðåíèè
èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî óùåðá çàñòðàõîâàííîìó èìóùåñòâó
áûë ïðè÷èíåí â ðåçóëüòàòå âîçäåéñòâèÿ âîäû, âûçâàííî-
ãî ïîâûøåíèåì óðîâíÿ ãðóíòîâûõ âîä, ÷òî ÿâëÿåòñÿ
ñòðàõîâûì ñëó÷àåì ñîãëàñíî äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ. Ñóä
òàêæå óêàçàë, ÷òî ïîñêîëüêó À. íå çàðåãèñòðèðîâàíà â óñ-
òàíîâëåííîì ïîðÿäêå â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåä-
ïðèíèìàòåëÿ è âçàèìîñâÿçàííûõ äåéñòâèé, íàïðàâëåí-
íûõ íà ïîëó÷åíèå ïðèáûëè, íå îñóùåñòâëÿëà, òî åå äåÿ-
òåëüíîñòü ïî ñäà÷å â àðåíäó çàñòðàõîâàííîãî íåæèëîãî
ñòðîåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ íå ÿâëÿ-
åòñÿ è ê ñïîðíûì ïðàâîîòíîøåíèÿì ïîäëåæèò ïðèìåíå-
íèþ Çàêîí î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè îøèáî÷íûìè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, îáúåêòîì ñòðàõîâàíèÿ ÿâ-
ëÿåòñÿ êàôå-øàøëû÷íàÿ, ñäàâàåìàÿ À. â àðåíäó.
Ñîãëàñíî ïðåàìáóëå ê Çàêîíó î çàùèòå ïðàâ ïîòðå-
áèòåëåé ïîòðåáèòåëåì ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèí, èìåþùèé
íàìåðåíèå çàêàçàòü èëè ïðèîáðåñòè ëèáî çàêàçûâàþ-
ùèé, ïðèîáðåòàþùèé èëè èñïîëüçóþùèé òîâàðû (ðà-
áîòû, óñëóãè) èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ,
äîìàøíèõ è èíûõ íóæä, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíè-
åì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â íàðóøåíèå ñò. 56
ÃÏÊ ÐÔ íåïðàâèëüíî ðàñïðåäåëèë áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ
è íå ïðåäëîæèë èñòèöå ïðåäñòàâèòü äîêàçàòåëüñòâà,
ïîäòâåðæäàþùèå èñïîëüçîâàíèå åþ çàñòðàõîâàííîãî
èìóùåñòâà èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ, äî-
ìàøíèõ è èíûõ íóæä, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñàìà À. èõ òàêæå
íå ïðèëîæèëà.
 íàðóøåíèå ïï. 5 è 6 ÷. 2 ñò. 329 ÃÏÊ ÐÔ ñóä íå
îáîñíîâàë äîêàçàòåëüñòâàìè ñâîå óòâåðæäåíèå î òîì,
÷òî êàôå-øàøëû÷íàÿ, ñäàâàåìàÿ À. â àðåíäó ñ àâãóñòà
2010 ã., ò.å. â òå÷åíèå ÷åòûðåõ ëåò íà ìîìåíò âîçíèêíî-
âåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, èñïîëüçîâàëàñü èìåííî äëÿ
ëè÷íûõ íóæä.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 11 îêòÿáðÿ 2016 ã. ¹ 47-ÊÃ16-12)
5. Ïîñëåäñòâèåì ïðèçíàíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì óñëî-
âèÿ êðåäèòíîãî äîãîâîðà îá óïëàòå êîìèññèîííîãî âîçíà-
6-ÁÂÑ ¹ 10
21

ãðàæäåíèÿ çà îáñëóæèâàíèå ñ÷åòà ÿâëÿåòñÿ âîçìåùåíèå
ãðàæäàíèíó-ïîòðåáèòåëþ óáûòêîâ ïî ïðàâèëàì ñò. 15
ÃÊ ÐÔ.
Ø. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó î ïðèìåíåíèè
ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè íè÷òîæíîé ñäåëêè â
÷àñòè, âçûñêàíèè êîìèññèè çà îáñëóæèâàíèå ñ÷åòà,
íåóñòîéêè, øòðàôà, ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ìåæäó Ø. è áàíêîì çàêëþ-
÷åí äîãîâîð íà ïîëó÷åíèå ïåðñîíàëüíîãî êðåäèòà â
îôåðòíî-àêöåïòíîé ôîðìå.
Îáÿçàòåëüñòâà áàíêà ïåðåä èñòöîì ïî ïðåäîñòàâëå-
íèþ ñóììû êðåäèòà áûëè èñïîëíåíû â ïîëíîì îáúåìå.
Ïðèíÿòûå íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà Ø. èñïîëíÿë íàäëå-
æàùèì îáðàçîì, ïëàòåæè ïî êðåäèòó è ïðîöåíòû çà
ïîëüçîâàíèå äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè óïëà÷èâàë åæåìå-
ñÿ÷íî.
Ïîìèìî ïëàòåæåé ïî êðåäèòó è ïðîöåíòîâ çà ïîëü-
çîâàíèå äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè èñòöîì åæåìåñÿ÷íî
óïëà÷èâàëàñü êîìèññèÿ çà îáñëóæèâàíèå ñ÷åòà, ñóììà
êîòîðîé ïîäòâåðæäåíà âûïèñêîé ïî ñ÷åòó è îòâåò÷è-
êîì íå îñïàðèâàëàñü.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðå-
áîâàíèÿ, à òàêæå ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, îñ-
òàâëÿÿ ðåøåíèå ñóäà áåç èçìåíåíèÿ, èñõîäèëè èç òîãî,
÷òî âêëþ÷åíèå áàíêîì â êðåäèòíûé äîãîâîð óñëîâèÿ
îá óïëàòå êîìèññèîííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ çà îáñëóæè-
âàíèå ñ÷åòà, êîòîðûé âûïîëíÿåò ôóíêöèè ññóäíîãî
ñ÷åòà, óùåìëÿåò óñòàíîâëåííûå çàêîíîì ïðàâà ïîòðå-
áèòåëÿ è ñîãëàñíî ñò. 16 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáè-
òåëåé ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ òàêîãî óñëî-
âèÿ äîãîâîðà íåäåéñòâèòåëüíûì. Â ñâÿçè ñ ýòèì íà
îñíîâàíèè ñò.ñò. 28 è 30 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáè-
òåëåé â ïîëüçó èñòöà áûëà âçûñêàíà íåóñòîéêà çà ïðî-
ñðî÷êó èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî âîçâðàòó êîìèñ-
ñèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ïðèçíàëà âûâî-
äû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé îøèáî÷íûìè ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 819 ÃÊ ÐÔ ïî êðåäèòíîìó äîãîâî-
ðó áàíê èëè èíàÿ êðåäèòíàÿ îðãàíèçàöèÿ (êðåäèòîð)
îáÿçóþòñÿ ïðåäîñòàâèòü äåíåæíûå ñðåäñòâà (êðåäèò)
çàåìùèêó â ðàçìåðå è íà óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ
äîãîâîðîì, à çàåìùèê îáÿçóåòñÿ âîçâðàòèòü ïîëó÷åí-
íóþ äåíåæíóþ ñóììó è óïëàòèòü ïðîöåíòû íà íåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 29 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
2 äåêàáðÿ 1990 ã. ¹ 395-I “Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè” ïðîöåíòíûå ñòàâêè ïî êðåäèòàì è (èëè)
ïîðÿäîê èõ îïðåäåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå îïðåäåëåíèå âå-
ëè÷èíû ïðîöåíòíîé ñòàâêè ïî êðåäèòó â çàâèñèìîñòè
îò èçìåíåíèÿ óñëîâèé, ïðåäóñìîòðåííûõ â êðåäèòíîì
äîãîâîðå, ïðîöåíòíûå ñòàâêè ïî âêëàäàì (äåïîçèòàì)
è êîìèññèîííîå âîçíàãðàæäåíèå ïî îïåðàöèÿì óñòà-
íàâëèâàþòñÿ êðåäèòíîé îðãàíèçàöèåé ïî ñîãëàøåíèþ
ñ êëèåíòàìè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì.
 ñèëó ï. 1 ñò. 16 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé óñëîâèÿ äîãîâîðà, óùåìëÿþùèå ïðàâà ïîòðåáèòåëÿ
ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííûìè çàêîíàìè
èëè èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïðèçíàþòñÿ íå-
äåéñòâèòåëüíûìè. Åñëè â ðåçóëüòàòå èñïîëíåíèÿ äîãî-
âîðà, óùåìëÿþùåãî ïðàâà ïîòðåáèòåëÿ, ó íåãî âîçíèê-
ëè óáûòêè, îíè ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ èçãîòîâèòåëåì
(èñïîëíèòåëåì, ïðîäàâöîì) â ïîëíîì îáúåìå.
Ëèöî, ïðàâî êîòîðîãî íàðóøåíî, ìîæåò òðåáîâàòü
ïîëíîãî âîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííûõ åìó óáûòêîâ, åñëè
çàêîíîì èëè äîãîâîðîì íå ïðåäóñìîòðåíî âîçìåùåíèå
óáûòêîâ â ìåíüøåì ðàçìåðå (ï. 1 ñò. 15 ÃÊ ÐÔ).
Èç ñîäåðæàíèÿ óêàçàííûõ íîðì â èõ âçàèìîñâÿçè
ñëåäóåò, ÷òî ïîñëåäñòâèåì ïðèçíàíèÿ íåäåéñòâèòåëü-
íûì óñëîâèÿ êðåäèòíîãî äîãîâîðà (íàïðèìåð, îá óïëà-
òå êîìèññèîííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ çà îáñëóæèâàíèå
ñ÷åòà), êàê óùåìëÿþùåãî ïðàâà ïîòðåáèòåëÿ, ÿâëÿåòñÿ
âîçìåùåíèå âîçíèêøèõ óáûòêîâ, íàëè÷èå è ðàçìåð êî-
òîðûõ ïîäëåæàò äîêàçûâàíèþ ïîòðåáèòåëåì.
Ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé îøè-
áî÷íî ïðèìåíèëè ê îòíîøåíèÿì ñòîðîí ïîëîæåíèÿ
ñò.ñò. 28 è 30 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ðåã-
ëàìåíòèðóþùèõ ïîñëåäñòâèÿ íàðóøåíèÿ èñïîëíèòå-
ëåì ñðîêîâ âûïîëíåíèÿ ðàáîò (îêàçàíèÿ óñëóã) è ñðî-
êîâ
óñòðàíåíèÿ
íåäîñòàòêîâ
âûïîëíåííîé
ðàáîòû
(îêàçàííîé óñëóãè), ïîñêîëüêó äåéñòâèÿ êðåäèòíîé îð-
ãàíèçàöèè ïî âçèìàíèþ êîìèññèè ïî îáñëóæèâàíèþ
ñ÷åòà íå ÿâëÿþòñÿ òåì íåäîñòàòêîì ðàáîòû (óñëóãè), çà
íàðóøåíèå ñðîêîâ âûïîëíåíèÿ êîòîðîé ìîæåò áûòü
âçûñêàíà íåóñòîéêà íà îñíîâàíèè íàçâàííîãî Çàêîíà.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 3 íîÿáðÿ 2015 ã. ¹ 16-ÊÃ15-25)
6. Ê òðåáîâàíèÿì ãðàæäàíèíà î çàùèòå åãî ïðàâ ïðè
çàêëþ÷åíèè êðåäèòíîãî äîãîâîðà îò åãî èìåíè ìîøåííè-
÷åñêèì ïóòåì ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ íîðìû Ãðàæäàíñêî-
ãî êîäåêñà ÐÔ.
Îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ ïî çàùèòå ïðàâ ïîòðå-
áèòåëåé (äàëåå — ÎÇÏÏ) â èíòåðåñàõ Ö. îáðàòèëàñü â
ñóä ñ èñêîì ê áàíêó-1 î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, â
îáîñíîâàíèå êîòîðîãî óêàçàëà, ÷òî Ö. ñòàë ïîëó÷àòü
óâåäîìëåíèÿ îò áàíêà-1 ñ òðåáîâàíèåì ïîãàñèòü çàäîë-
æåííîñòü ïî êðåäèòó. Ö. âûÿñíèë, ÷òî îò åãî èìåíè â
áàíêå-1 çàêëþ÷åí êðåäèòíûé äîãîâîð. Óòâåðæäàÿ, ÷òî
êðåäèòíûé äîãîâîð íå çàêëþ÷àë è ïîäïèñü â êðåäèò-
íîì äîãîâîðå åìó íå ïðèíàäëåæèò, èñòåö îáðàòèëñÿ ê
îòâåò÷èêó ñ òðåáîâàíèåì ðàçîáðàòüñÿ â ñëîæèâøåéñÿ
ñèòóàöèè. Â îòâåò áàíê-1 óâåäîìèë èñòöà î òîì, ÷òî
ïðîâåë ïðîâåðêó, óñòàíîâèâ ôàêò îôîðìëåíèÿ ïîòðå-
áèòåëüñêîãî êðåäèòà íà èìÿ èñòöà ìîøåííè÷åñêèì ïó-
òåì, äîãîâîð èç íàöèîíàëüíîãî áþðî êðåäèòíûõ èñòî-
ðèé áóäåò óäàëåí. Îäíàêî ïîñëå äàííîãî îòâåòà ïèñüìà
áàíêà-1 ñ òðåáîâàíèÿìè î ïîãàøåíèè íåñóùåñòâóþ-
ùåé çàäîëæåííîñòè, à òàêæå çâîíêè è ñìñ-ñîîáùåíèÿ
ïðîäîëæàëè ïîñòóïàòü â àäðåñ èñòöà.
Êðîìå òîãî, ñ öåëüþ ïðèîáðåòåíèÿ íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà Ö. îáðàòèëñÿ â áàíê-2 ñ ïðîñüáîé âûäàòü
êðåäèò äëÿ ïîêóïêè æèëüÿ íà âòîðè÷íîì ðûíêå, îäíà-
êî áàíê-2 îòêàçàë èñòöó â ïîëó÷åíèè êðåäèòà, ÷òî ïî-
âëåêëî äëÿ èñòöà óáûòêè â âèäå óïëà÷åííîãî ïî äîãî-
âîðó çàäàòêà.
Ñ ó÷åòîì óòî÷íåíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé ÎÇÏÏ,
äåéñòâóþùàÿ â èíòåðåñàõ Ö., ïðîñèëà ïðèçíàòü íåçà-
êëþ÷åííûì êðåäèòíûé äîãîâîð, èñêëþ÷èòü ïåðñî-
íàëüíûå äàííûå èñòöà èç áàçû äàííûõ äîëæíèêîâ ïî
êðåäèòó, âîçìåñòèòü óáûòêè, ñâÿçàííûå ñ íåçàêëþ÷å-
íèåì äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè æèëîãî äîìà ñ çåìåëü-
íûì ó÷àñòêîì â âèäå óïëà÷åííîãî çàäàòêà, óáûòêè,
ñâÿçàííûå ñ îêàçàíèåì ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, âçû-
ñêàòü ñóììó êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è øòðàô â
ðàçìåðå 50% îò âçûñêàííûõ ñóìì, âîçìåñòèòü ñóäåá-
íûå ðàñõîäû.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñê óäîâëåòâî-
ðåí ÷àñòè÷íî. Ñóä ïðèçíàë íåçàêëþ÷åííûì êðåäèòíûé
äîãîâîð ñ èñêëþ÷åíèåì ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ Ö. èç
áàçû äàííûõ äîëæíèêîâ ïî êðåäèòó è âçûñêàë ñ îòâåò-
÷èêà â ïîëüçó èñòöà óáûòêè, ñóììó êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, øòðàô çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëü-
íîì ïîðÿäêå òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ, ñóäåáíûå ðàñõî-
äû. Â ïîëüçó ÎÇÏÏ âçûñêàí øòðàô.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, ñ âûâîäàìè êîòîðîãî ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè, èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïðàâîîòíî-
øåíèÿ ìåæäó èñòöîì è îòâåò÷èêîì ðåãóëèðóþòñÿ Çà-
êîíîì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ íå ñîãëàñèëàñü ñ äàííûìè âûâîäàìè ñó-
äåáíûõ èíñòàíöèé ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ïðåàìáóëå Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðå-
áèòåëåé äàííûé Çàêîí ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, âîçíè-
22

êàþùèå ìåæäó ïîòðåáèòåëÿìè è èçãîòîâèòåëÿìè, èñ-
ïîëíèòåëÿìè, ïðîäàâöàìè ïðè ïðîäàæå òîâàðîâ (âû-
ïîëíåíèè ðàáîò, îêàçàíèè óñëóã). Ïîòðåáèòåëåì ÿâëÿ-
åòñÿ ãðàæäàíèí, èìåþùèé íàìåðåíèå çàêàçàòü èëè
ïðèîáðåñòè ëèáî çàêàçûâàþùèé, ïðèîáðåòàþùèé èëè
èñïîëüçóþùèé òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè) èñêëþ÷èòåëü-
íî äëÿ ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ, äîìàøíèõ è èíûõ íóæä, íå
ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòè.
Àíàëîãè÷íîå ðàçúÿñíåíèå ñîäåðæèòñÿ â ï. 1 ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 28 èþíÿ
2012 ã. ¹ 17 “Î ðàññìîòðåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêèõ äåë
ïî ñïîðàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”.
Òðåáîâàíèÿ èñòöà ïî äàííîìó äåëó, íàïðîòèâ,
áûëè îñíîâàíû íà òîì, ÷òî íè â êàêèå îòíîøåíèÿ ñ îò-
âåò÷èêîì ïî ïîâîäó ïîëó÷åíèÿ êðåäèòà îí íå âñòóïàë è
íå íàìåðåâàëñÿ âñòóïàòü. Êðåäèòíûé äîãîâîð îò åãî
èìåíè çàêëþ÷åí òðåòüèìè ëèöàìè ìîøåííè÷åñêèì
ïóòåì.
Äàííûé ôàêò ñóäîì óñòàíîâëåí, â òîì ÷èñëå íà îñ-
íîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ ïî÷åðêîâåä÷åñêîé ýêñïåðòèçû,
ñîãëàñíî âûâîäàì êîòîðîé ðóêîïèñíûé òåêñò è øåñòü
ïîäïèñåé â êðåäèòíîì äîãîâîðå âûïîëíåíû íå Ö., à
äðóãèì ëèöîì.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïðèìåíåíèå ñóäîì ê
ñïîðíûì îòíîøåíèÿì ïîëîæåíèé Çàêîíà î çàùèòå
ïðàâ ïîòðåáèòåëåé Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà îøè-
áî÷íûì.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 16 àâãóñòà 2016 ã. ¹ 18-ÊÃ16-71)
7. Ïðè íåâûïîëíåíèè óêàçàíèé êëèåíòà-ïîòðåáèòåëÿ
î âûäà÷å äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà áàíê â ñîîòâåòñòâèè
ñî ñò. 856 ÃÊ ÐÔ îáÿçàí óïëàòèòü íà ýòó ñóììó ïðîöåíòû
â ïîðÿäêå è â ðàçìåðå, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 395 ÃÊ ÐÔ.
Ê. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó î âçûñêàíèè
ñóìì âêëàäà, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è íåóñ-
òîéêè çà íàðóøåíèå ñðîêîâ âîçâðàòà ñóììû âêëàäà,
ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ïîñëå îáðàùåíèÿ â áàíê ñ çàÿâëå-
íèåì î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà áàíêîâñêîãî âêëàäà
âíåñåííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà áûëè âîçâðàùåíû åé
÷àñòÿìè.
Ðåøåíèåì ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðå-
íû ÷àñòè÷íî. Ñ áàíêà â ïîëüçó Ê. âçûñêàíà íåóñòîéêà,
ñóììà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, øòðàô çà íåñî-
áëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ
òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ðóêîâîä-
ñòâîâàëñÿ ï. 5 ñò. 28 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé ïðèìåíèòåëüíî ê òðåáîâàíèþ î âçûñêàíèè íåóñ-
òîéêè è ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñò. 333 ÃÊ ÐÔ ñíèçèë åå
ðàçìåð.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ñîãëàñèâøèñü ñ
âûâîäîì ñóäà î íàëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ
ï. 5 ñò. 28 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, óêàçàë
íà
íåîáîñíîâàííîñòü
ïðèìåíåíèÿ
ñóäîì
ñò.
333
ÃÊ ÐÔ, óâåëè÷èë ðàçìåð âçûñêàííîé íåóñòîéêè, ðàç-
ìåð øòðàôà, à òàêæå ðàçìåð êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé
îøèáî÷íûìè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 834 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâîðó áàíêîâ-
ñêîãî âêëàäà (äåïîçèòà) îäíà ñòîðîíà (áàíê), ïðèíÿâ-
øàÿ ïîñòóïèâøóþ îò äðóãîé ñòîðîíû (âêëàä÷èêà) èëè
ïîñòóïèâøóþ äëÿ íåå äåíåæíóþ ñóììó (âêëàä), îáÿçó-
åòñÿ âîçâðàòèòü ñóììó âêëàäà è âûïëàòèòü ïðîöåíòû íà
íåå íà óñëîâèÿõ è â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâî-
ðîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 837 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâîðó
áàíêîâñêîãî âêëàäà ëþáîãî âèäà áàíê îáÿçàí âûäàòü
ñóììó âêëàäà èëè åå ÷àñòü ïî ïåðâîìó òðåáîâàíèþ
âêëàä÷èêà, çà èñêëþ÷åíèåì âêëàäîâ, âíåñåííûõ þðè-
äè÷åñêèìè ëèöàìè íà èíûõ óñëîâèÿõ âîçâðàòà, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ äîãîâîðîì.
Ê îòíîøåíèÿì áàíêà è âêëàä÷èêà ïî ñ÷åòó, íà êî-
òîðûé âíåñåí âêëàä, ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà î äîãîâîðå
áàíêîâñêîãî ñ÷åòà (ãëàâà 45 ÃÊ ÐÔ), åñëè èíîå íå ïðå-
äóñìîòðåíî ïðàâèëàìè ãëàâû 44 ÃÊ ÐÔ èëè íå âûòåêà-
åò èç ñóùåñòâà äîãîâîðà áàíêîâñêîãî âêëàäà (ï. 3
ñò. 834 ÃÊ ÐÔ).
 ñèëó ñò. 856 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ íåñâîåâðåìåííîãî
çà÷èñëåíèÿ íà ñ÷åò ïîñòóïèâøèõ êëèåíòó äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ëèáî èõ íåîáîñíîâàííîãî ñïèñàíèÿ áàíêîì ñî
ñ÷åòà, à òàêæå íåâûïîëíåíèÿ óêàçàíèé êëèåíòà î ïåðå-
÷èñëåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà ëèáî îá èõ âûäà÷å
ñî ñ÷åòà áàíê îáÿçàí óïëàòèòü íà ýòó ñóììó ïðîöåíòû â
ïîðÿäêå è â ðàçìåðå, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 395 äàííîãî
Êîäåêñà.
Ïðèìåíåíèå ïîëîæåíèé ñò. 856 ÃÊ ÐÔ ê äîãîâîðó
áàíêîâñêîãî âêëàäà îáóñëîâëåíî êàê ï. 3 ñò. 834 ÃÊ
ÐÔ, òàê è òåì, ÷òî çàêëþ÷åíèå òàêîãî äîãîâîðà îôîðì-
ëÿåòñÿ îòêðûòèåì êëèåíòó äåïîçèòíîãî ñ÷åòà, ÿâëÿþ-
ùåãîñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ áàíêîâñêîãî ñ÷åòà.
Òàêèì îáðàçîì, ïîñëåäñòâèÿ íàðóøåíèÿ áàíêîì
îáÿçàííîñòè ïî âîçâðàòó âêëàäà âñëåäñòâèå íåâûäà÷è
äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà ñîñòîÿò â îáÿçàííîñòè óïëà-
òû áàíêîì ïðîöåíòîâ ïî ñòàâêå ðåôèíàíñèðîâàíèÿ.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ï. 2 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 28 èþíÿ
2012 ã. ¹ 17 “Î ðàññìîòðåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêèõ äåë
ïî ñïîðàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”, åñëè îòäåëü-
íûå âèäû îòíîøåíèé ñ ó÷àñòèåì ïîòðåáèòåëåé ðåãóëè-
ðóþòñÿ è ñïåöèàëüíûìè çàêîíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ñîäåðæàùèìè íîðìû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà (íà-
ïðèìåð, äîãîâîð ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå, äî-
ãîâîð ñòðàõîâàíèÿ êàê ëè÷íîãî, òàê è èìóùåñòâåííîãî,
äîãîâîð áàíêîâñêîãî âêëàäà, äîãîâîð ïåðåâîçêè, äîãî-
âîð ýíåðãîñíàáæåíèÿ), òî ê îòíîøåíèÿì, âîçíèêàþ-
ùèì èç òàêèõ äîãîâîðîâ, Çàêîí î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáè-
òåëåé ïðèìåíÿåòñÿ â ÷àñòè, íå óðåãóëèðîâàííîé ñïåöè-
àëüíûìè çàêîíàìè.
 íàðóøåíèå óêàçàííûõ âûøå íîðì ñóäû íåïðàâî-
ìåðíî ïðèìåíèëè ê âîçíèêøèì ïðàâîîòíîøåíèÿì ïî-
ëîæåíèÿ Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, íå ïðè-
íÿâ âî âíèìàíèå, ÷òî òàêèå ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ çà
íàðóøåíèå îáÿçàííîñòè ïî âîçâðàòó âêëàäà ïî ïåðâîìó
òðåáîâàíèþ âêëàä÷èêà óðåãóëèðîâàíû ïîëîæåíèÿìè
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, ñîäåðæàùèìè ñïåöèàëüíûå
íîðìû è ïîäëåæàùèìè ïðèìåíåíèþ ïðè ðàññìîòðå-
íèè äàííîãî äåëà.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 27 ñåíòÿáðÿ 2016 ã. ¹ 88-ÊÃ16-7)
8. Ïîëîæåíèÿ Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé íå
ïðèìåíÿþòñÿ ê îòíîøåíèÿì, âîçíèêøèì èç äîãîâîðà çàé-
ìà, çàêëþ÷åííîãî ìåæäó êðåäèòíûì ïîòðåáèòåëüñêèì
êîîïåðàòèâîì è ãðàæäàíèíîì-ïàéùèêîì ýòîãî êîîïåðà-
òèâà.
Ñïåöèàëèçèðîâàííûé
êðåäèòíûé
ïîòðåáèòåëü-
ñêèé êîîïåðàòèâ (äàëåå — ÑÊÏÊ) îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñ-
êîì ê Õ. è Ç., ×., Ï. (ïîðó÷èòåëÿì) î âçûñêàíèè çàäîë-
æåííîñòè ïî äîãîâîðó çàéìà è ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâà-
íèå äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè.
Ïðèçíàâ òðåáîâàíèÿ â ÷àñòè âçûñêàíèÿ ñóììû îñ-
íîâíîãî äîëãà è ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì,
ïðåäñòàâèòåëü Õ. îáðàòèëñÿ ñî âñòðå÷íûì èñêîì î ïðè-
çíàíèè óñëîâèÿ äîãîâîðà çàéìà îá î÷åðåäíîñòè ïîãà-
øåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðà íåäåéñòâèòåëüíûì è
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
Ðåøåíèåì ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðå-
íû ÷àñòè÷íî: ñ îòâåò÷èêîâ â ïîëüçó ÑÊÏÊ âçûñêàíû
çàäîëæåííîñòü ïî äîãîâîðó çàéìà, ïðîöåíòû çà ïîëü-
çîâàíèå çàéìîì, íåóñòîéêà.
Âñòðå÷íûå èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Õ. óäîâëåòâîðåíû, â
åå ïîëüçó ïðèñóæäåíà êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà.
23

Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ âñòðå÷íûå òðåáîâà-
íèÿ î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî óêàçàííûé â äîãîâîðå
çàéìà ïîðÿäîê ïðîòèâîðå÷èò ïîëîæåíèÿì ñò. 319 ÃÊ
ÐÔ è íàðóøàåò ïðàâà Õ. êàê ïîòðåáèòåëÿ ôèíàíñîâîé
óñëóãè, â ñâÿçè ñ ÷åì â ïîëüçó Õ. ïîäëåæèò âçûñêàíèþ
ñóììà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðåäóñìîòðåí-
íàÿ ñò. 15 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
Ñ äàííûì âûâîäîì ñîãëàñèëñÿ è ñóä àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ, ïðèçíàâàÿ âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé
îøèáî÷íûìè, óêàçàëà ñëåäóþùåå.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, è ýòî íå îñïàðèâàëîñü
ñòîðîíàìè ïî äåëó, ÷òî ìåæäó ÑÊÏÊ è Õ. çàêëþ÷åí äî-
ãîâîð çàéìà (ïàé ¹ 10).
Ñîãëàñíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
18 èþëÿ 2009 ã. ¹ 190-ÔÇ “Î êðåäèòíîé êîîïåðàöèè”
êðåäèòíûé êîîïåðàòèâ ÿâëÿåòñÿ íåêîììåð÷åñêîé îð-
ãàíèçàöèåé. Äåÿòåëüíîñòü êðåäèòíîãî êîîïåðàòèâà ñî-
ñòîèò â îðãàíèçàöèè ôèíàíñîâîé âçàèìîïîìîùè ÷ëå-
íîâ êðåäèòíîãî êîîïåðàòèâà (ïàéùèêîâ) ïîñðåäñòâîì
îáúåäèíåíèÿ ïàåíàêîïëåíèé (ïàåâ) è ïðèâëå÷åíèÿ äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ ÷ëåíîâ êðåäèòíîãî êîîïåðàòèâà (ïàé-
ùèêîâ) è èíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ïîðÿäêå, îïðåäå-
ëåííîì íàçâàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, èíûìè ôå-
äåðàëüíûìè çàêîíàìè è óñòàâîì êðåäèòíîãî êîîïåðà-
òèâà.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 4 íàçâàííîãî Çàêîíà êðåäèòíûé êîî-
ïåðàòèâ ïðåäîñòàâëÿåò çàéìû ñâîèì ÷ëåíàì íà îñíîâà-
íèè äîãîâîðîâ çàéìà, çàêëþ÷àåìûõ ìåæäó êðåäèòíûì
êîîïåðàòèâîì è çàåìùèêîì — ÷ëåíîì êðåäèòíîãî êîî-
ïåðàòèâà (ïàéùèêîì).
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ï. 7 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî
Ñóäà
ÐÔ
îò
28 èþíÿ 2012 ã. ¹ 17 “Î ðàññìîòðåíèè ñóäàìè ãðàæ-
äàíñêèõ äåë ïî ñïîðàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”,
çàêîíîäàòåëüñòâîì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé íå ðå-
ãóëèðóþòñÿ îòíîøåíèÿ ãðàæäàí ñ òîâàðèùåñòâàìè
ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ, æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûìè êîî-
ïåðàòèâàìè, æèëèùíûìè íàêîïèòåëüíûìè êîîïåðà-
òèâàìè, ñàäîâîä÷åñêèìè, îãîðîäíè÷åñêèìè è äà÷íû-
ìè íåêîììåð÷åñêèìè îáúåäèíåíèÿìè ãðàæäàí, åñëè
ýòè îòíîøåíèÿ âîçíèêàþò â ñâÿçè ñ ÷ëåíñòâîì ãðàæ-
äàí â ýòèõ îðãàíèçàöèÿõ. Íà îòíîøåíèÿ ïî ïîâîäó
ïðåäîñòàâëåíèÿ ýòèìè îðãàíèçàöèÿìè ãðàæäàíàì, â
òîì ÷èñëå è ÷ëåíàì ýòèõ îðãàíèçàöèé, ïëàòíûõ óñëóã
(ðàáîò) Çàêîí î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ðàñïðî-
ñòðàíÿåòñÿ.
Îäíàêî ñóäàìè íå áûëî óñòàíîâëåíî, ÿâëÿëñÿ Õ.
÷ëåíîì-ïàéùèêîì ÑÊÏÊ èëè íåò, çàêëþ÷åí äîãîâîð
çàéìà ìåæäó êðåäèòíûì êîîïåðàòèâîì è åãî ÷ëåíîì
èëè ìåæäó ñòîðîíàìè âîçíèêëè èíûå îòíîøåíèÿ.
Ìåæäó òåì äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà ÿâëÿëèñü ñóùå-
ñòâåííûìè äëÿ ïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ âîçíèêøèå ïðàâîîò-
íîøåíèÿ.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 24 ìàðòà 2015 ã. ¹ 91-ÊÃ14-7)
9. Íà÷èñëåíèå ïî èñòå÷åíèè ñðîêà äåéñòâèÿ äîãîâîðà
ìèêðîçàéìà ïðîöåíòîâ â òîì ðàçìåðå, êîòîðûé áûë óñòà-
íîâëåí äîãîâîðîì ëèøü íà ñðîê åãî äåéñòâèÿ, ÿâëÿåòñÿ
íåïðàâîìåðíûì.
Ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ìèêðîçàéìà äî óñòàíîâëå-
íèÿ Áàíêîì Ðîññèè îãðàíè÷åíèé äåÿòåëüíîñòè ìèêðîôè-
íàíñîâûõ îðãàíèçàöèé â ÷àñòè íà÷èñëåíèÿ ïðîöåíòîâ çà
ïîëüçîâàíèå çàéìîì ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîöåíòû ïîäëå-
æàò èñ÷èñëåíèþ èñõîäÿ èç ñðåäíåâçâåøåííîé ïðîöåíòíîé
ñòàâêè ïî ïîòðåáèòåëüñêèì êðåäèòàì, óñòàíîâëåííûì
Áàíêîì Ðîññèè íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ìèêðî-
çàéìà.
Ìèêðîôèíàíñîâàÿ îðãàíèçàöèÿ (äàëåå — ÌÔÎ)
îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ê. î âçûñêàíèè ñóììû îñ-
íîâíîãî äîëãà è ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî. Ñ Ê. â ïîëüçó ÌÔÎ âçûñêà-
íû: îñíîâíîé äîëã, ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì,
øòðàô çà ïðîñðî÷êó âîçâðàòà çàéìà è ïîãàøåíèå ïðî-
öåíòîâ, ðàñõîäû ïî îïëàòå ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû.
Ðàññìàòðèâàÿ äåëî è ÷àñòè÷íî óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâ-
ëåííûå òðåáîâàíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê
âûâîäó î âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ ê âîçíèêøèì ïðà-
âîîòíîøåíèÿì ñò. 333 ÃÊ ÐÔ, ñíèçèâ ðàçìåð ïðîöåí-
òîâ çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì, ðàññ÷èòàííûé ñ ó÷åòîì 730
ïðîöåíòîâ ãîäîâûõ (2 ïðîöåíòà îò ñóììû çàéìà çà êàæ-
äûé äåíü ïðîñðî÷êè).
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èçìåíèë ðåøåíèå
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ÷àñòè ðàçìåðà ïðîöåíòîâ çà
ïîëüçîâàíèå çàéìîì, óêàçàâ íà òî, ÷òî òàêèå ïðîöåíòû
íå ÿâëÿþòñÿ ìåðîé îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå îáÿ-
çàòåëüñòâà ïî âîçâðàòó ñóììû çàéìà è íå ïîäëåæàò
óìåíüøåíèþ íà îñíîâàíèè ñò. 333 ÃÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îòìåíèëà â
÷àñòè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ïï. 1, 4 ñò. 421 ÃÊ ÐÔ ãðàæäàíå è þðèäè÷å-
ñêèå ëèöà ñâîáîäíû â çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà. Óñëîâèÿ
äîãîâîðà îïðåäåëÿþòñÿ ïî óñìîòðåíèþ ñòîðîí, êðîìå
ñëó÷àåâ, êîãäà ñîäåðæàíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî óñëîâèÿ
ïðåäïèñàíî çàêîíîì èëè èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 807 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâîðó
çàéìà îäíà ñòîðîíà (çàéìîäàâåö) ïåðåäàåò â ñîáñòâåí-
íîñòü äðóãîé ñòîðîíå (çàåìùèêó) äåíüãè èëè äðóãèå
âåùè, îïðåäåëåííûå ðîäîâûìè ïðèçíàêàìè, à çàåì-
ùèê îáÿçóåòñÿ âîçâðàòèòü çàéìîäàâöó òàêóþ æå ñóììó
äåíåã (ñóììó çàéìà) èëè ðàâíîå êîëè÷åñòâî äðóãèõ ïî-
ëó÷åííûõ èì âåùåé òîãî æå ðîäà è êà÷åñòâà. Äîãîâîð
çàéìà ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì ñ ìîìåíòà ïåðåäà÷è äå-
íåã èëè äðóãèõ âåùåé.
Íà îñíîâàíèè ï. 1 ñò. 809 ÃÊ ÐÔ, åñëè èíîå íå ïðå-
äóñìîòðåíî çàêîíîì èëè äîãîâîðîì çàéìà, çàéìîäàâåö
èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñ çàåìùèêà ïðîöåíòîâ íà
ñóììó çàéìà â ðàçìåðàõ è â ïîðÿäêå, îïðåäåëåííûõ äî-
ãîâîðîì. Ïðè îòñóòñòâèè â äîãîâîðå óñëîâèÿ î ðàçìåðå
ïðîöåíòîâ èõ ðàçìåð îïðåäåëÿåòñÿ ñóùåñòâóþùåé â
ìåñòå æèòåëüñòâà çàéìîäàâöà, à åñëè çàéìîäàâöåì ÿâ-
ëÿåòñÿ þðèäè÷åñêîå ëèöî, â ìåñòå åãî íàõîæäåíèÿ
ñòàâêîé áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà (ñòàâêîé ðåôèíàíñèðî-
âàíèÿ) íà äåíü óïëàòû çàåìùèêîì ñóììû äîëãà èëè åãî
ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè.
Ïðîöåíòû, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 809 ÃÊ ÐÔ, ÿâëÿ-
þòñÿ ïëàòîé çà ïîëüçîâàíèå äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè è
íå ìîãóò áûòü ñíèæåíû ñóäîì.
 ñâÿçè ñ ýòèì âûâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè î òîì, ÷òî óìåíüøåíèå ýòèõ ïðîöåíòîâ â ïîðÿäêå
ñò. 333 ÃÊ ÐÔ íå äîïóñêàåòñÿ, ïðèçíàí Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèåé ïðàâèëüíûì.
Âìåñòå ñ òåì ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå
áûëî ó÷òåíî ñëåäóþùåå.
Îñîáåííîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ çàéìà ïîä ïðîöåíòû
çàåìùèêó-ãðàæäàíèíó â öåëÿõ, íå ñâÿçàííûõ ñ ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, óñòàíàâëèâàþòñÿ çà-
êîíàìè (ï. 3 ñò. 807 ÃÊ ÐÔ).
Ïîðÿäîê, ðàçìåð è óñëîâèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ìèêðî-
çàéìîâ
ïðåäóñìîòðåíû
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
2 èþëÿ 2010 ã. ¹ 151-ÔÇ “Î ìèêðîôèíàíñîâîé äåÿ-
òåëüíîñòè è ìèêðîôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèÿõ” (äà-
ëåå — Çàêîí î ìèêðîôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè).
 ï. 4 ÷. 1 ñò. 2 íàçâàííîãî Çàêîíà ïðåäóñìîòðåíî,
÷òî äîãîâîð ìèêðîçàéìà — äîãîâîð çàéìà, ñóììà êîòî-
ðîãî íå ïðåâûøàåò ïðåäåëüíûé ðàçìåð îáÿçàòåëüñòâ
çàåìùèêà ïåðåä çàéìîäàâöåì ïî îñíîâíîìó äîëãó, óñ-
òàíîâëåííûé íàçâàííûì Çàêîíîì.
24

Èñõîäÿ èç èìïåðàòèâíûõ òðåáîâàíèé ê ïîðÿäêó è
óñëîâèÿì çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ìèêðîçàéìà, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ Çàêîíîì î ìèêðîôèíàíñîâîé äåÿòåëüíî-
ñòè, äåíåæíûå îáÿçàòåëüñòâà çàåìùèêà ïî äîãîâîðó
ìèêðîçàéìà èìåþò ñðî÷íûé õàðàêòåð è îãðàíè÷åíû
óñòàíîâëåííûìè ýòèì Çàêîíîì ïðåäåëüíûìè ñóììàìè
îñíîâíîãî äîëãà, ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ìèêðîçàé-
ìîì è îòâåòñòâåííîñòè çàåìùèêà.
Ïðèíöèï ñâîáîäû äîãîâîðà â ñî÷åòàíèè ñ ïðèíöè-
ïîì äîáðîñîâåñòíîãî ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ãðàæäàí-
ñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé íå èñêëþ÷àåò îáÿçàííîñòè ñóäà
îöåíèâàòü óñëîâèÿ êîíêðåòíîãî äîãîâîðà ñ òî÷êè çðå-
íèÿ èõ ðàçóìíîñòè è ñïðàâåäëèâîñòè, ñ ó÷åòîì òîãî,
÷òî óñëîâèÿ äîãîâîðà çàéìà, ñ îäíîé ñòîðîíû, íå äîëæ-
íû áûòü ÿâíî îáðåìåíèòåëüíûìè äëÿ çàåìùèêà, à ñ
äðóãîé ñòîðîíû, îíè äîëæíû ó÷èòûâàòü èíòåðåñû êðå-
äèòîðà êàê ñòîðîíû, ïðàâà êîòîðîé íàðóøåíû â ñâÿçè ñ
íåèñïîëíåíèåì îáÿçàòåëüñòâà.
Ýòî ïîëîæåíèå èìååò îñîáîå çíà÷åíèå, êîãäà âîç-
íèêøèé ñïîð ñâÿçàí ñ äåÿòåëüíîñòüþ ìèêðîôèíàíñî-
âûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿþò çàéìû íà
íåáîëüøèå ñóììû è íà êîðîòêèé ñðîê, ÷åì è îáóñëîâ-
ëèâàåòñÿ
âîçìîæíîñòü
óñòàíîâëåíèÿ
ïîâûøåííûõ
ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì. Èíîå, ò.å. óñòàíîâ-
ëåíèå ñâåðõâûñîêèõ ïðîöåíòîâ çà äëèòåëüíûé ñðîê
ïîëüçîâàíèÿ ìèêðîçàéìîì, âûäàííûì íà êîðîòêèé
ñðîê, ïðèâîäèëî áû ê èñêàæåíèþ öåëè äåÿòåëüíîñòè
ìèêðîôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé.
Âçûñêèâàÿ ñ Ê. â ïîëüçó ÌÔÎ ïðîöåíòû çà ïîëüçî-
âàíèå ìèêðîçàéìîì â ðàçìåðå 730 ïðîöåíòîâ çà ïåðè-
îä, ñîñòàâëÿþùèé 467 äíåé, ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ýòè ïðîöåíòû ïðîäîëæà-
þò íà÷èñëÿòüñÿ ïî èñòå÷åíèè ñðîêà äåéñòâèÿ äîãîâîðà
çàéìà, ñîñòàâëÿþùåãî 15 êàëåíäàðíûõ äíåé.
Îäíàêî òàêîé âûâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè ïðèçíàí Ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïðîòèâîðå÷àùèì ñó-
ùåñòâó
çàêîíîäàòåëüíîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ
äîãîâîðîâ
ìèêðîçàéìà, ïîñêîëüêó ôàêòè÷åñêè ñâèäåòåëüñòâóåò î
áåññðî÷íîì õàðàêòåðå îáÿçàòåëüñòâ çàåìùèêà, âûòå-
êàþùèõ èç òàêîãî äîãîâîðà, à òàêæå îá îòñóòñòâèè êà-
êèõ-ëèáî îãðàíè÷åíèé ðàçìåðà ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâà-
íèå ìèêðîçàéìîì.
Ñîãëàñíî äîãîâîðó ìèêðîçàéìà, çàêëþ÷åííîìó ìå-
æäó ÌÔÎ è Ê. 27 èþíÿ 2014 ã., ñðîê åãî ïðåäîñòàâëå-
íèÿ áûë îïðåäåëåí â 15 êàëåíäàðíûõ äíåé, ò.å. ìåæäó
ñòîðîíàìè áûë çàêëþ÷åí äîãîâîð êðàòêîñðî÷íîãî çàé-
ìà ñðîêîì äî 1 ìåñ.
Ñîãëàñíî ï. 2.2.2 äîãîâîðà ìèêðîçàéìà çàåìùèê
îáÿçóåòñÿ ïî èñòå÷åíèè ñðîêà, íà êîòîðûé âûäàí ìèê-
ðîçàåì, â ïîëíîì îáúåìå è ñâîåâðåìåííî âåðíóòü ïî-
ëó÷åííóþ ñóììó ìèêðîçàéìà è óïëàòèòü çàéìîäàâöó
ïðîöåíòû çà åãî èñïîëüçîâàíèå â ðàçìåðå, óêàçàííîì â
ï. 1.1 ýòîãî äîãîâîðà, à òàêæå â ïîëíîì îáúåìå îïëà-
òèòü øòðàôíûå ñàíêöèè, ïðåäóñìîòðåííûå ýòèì äîãî-
âîðîì.
Íà îñíîâàíèè ï. 5.2 äîãîâîðà ìèêðîçàéìà â ñëó÷àå
íàðóøåíèÿ ñðîêà âîçâðàòà ñóììû ìèêðîçàéìà è íà-
÷èñëåííûõ ïðîöåíòîâ çà åãî èñïîëüçîâàíèå â ñðîêè,
óñòàíîâëåííûå ï. 1.1 óêàçàííîãî äîãîâîðà, áîëåå ÷åì
íà 5 äíåé çàåìùèê óïëà÷èâàåò çàéìîäàâöó åäèíîâðå-
ìåííûé øòðàô â ðàçìåðå 700 ðóá. Ïðè ýòîì çàåìùèê
íå îñâîáîæäàåòñÿ îò îáÿçàòåëüñòâ ïî âîçâðàòó äåíåæ-
íîé ñóììû, ïîëó÷åííîé â ìèêðîçàåì, è óïëàòû íà÷èñ-
ëåííûõ ïðîöåíòîâ çà åãî èñïîëüçîâàíèå ñîãëàñíî óñëî-
âèÿì äîãîâîðà ìèêðîçàéìà.
Îäíàêî ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, âçûñêàâ â
ïîëüçó ÌÔÎ ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì â ðàç-
ìåðå 730 ïðîöåíòîâ ãîäîâûõ çà 467 äíåé, â òî âðåìÿ êàê
óêàçàííûå ïðîöåíòû áûëè ïðåäóñìîòðåíû äîãîâîðîì
ìèêðîçàéìà íà ñðîê 15 äíåé, ýòîãî íå ó÷åë.
Ïóíêòîì 9 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíà î ìèêðîôèíàíñîâîé
äåÿòåëüíîñòè (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 äåêàá-
ðÿ 2015 ã. ¹ 407-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëü-
íûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé
çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”) ìèê-
ðîôèíàíñîâàÿ îðãàíèçàöèÿ íå âïðàâå íà÷èñëÿòü çàåì-
ùèêó — ôèçè÷åñêîìó ëèöó ïðîöåíòû è èíûå ïëàòåæè
ïî äîãîâîðó ïîòðåáèòåëüñêîãî çàéìà, ñðîê âîçâðàòà ïî-
òðåáèòåëüñêîãî çàéìà ïî êîòîðîìó íå ïðåâûøàåò îäíî-
ãî ãîäà, çà èñêëþ÷åíèåì íåóñòîéêè (øòðàôà, ïåíè) è
ïëàòåæåé çà óñëóãè, îêàçûâàåìûå çàåìùèêó çà îòäåëü-
íóþ ïëàòó, â ñëó÷àå, åñëè ñóììà íà÷èñëåííûõ ïî äîãî-
âîðó ïðîöåíòîâ è èíûõ ïëàòåæåé äîñòèãíåò ÷åòûðåõ-
êðàòíîãî ðàçìåðà ñóììû çàéìà.
Óñëîâèå, ñîäåðæàùåå äàííûé çàïðåò, äîëæíî áûòü
óêàçàíî ìèêðîôèíàíñîâîé îðãàíèçàöèåé íà ïåðâîé
ñòðàíèöå äîãîâîðà ïîòðåáèòåëüñêîãî çàéìà, ñðîê âîç-
âðàòà ïîòðåáèòåëüñêîãî çàéìà ïî êîòîðîìó íå ïðåâû-
øàåò îäíîãî ãîäà, ïåðåä òàáëèöåé, ñîäåðæàùåé èíäè-
âèäóàëüíûå óñëîâèÿ äîãîâîðà ïîòðåáèòåëüñêîãî çàéìà.
Ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ áûëè âíåñåíû â Çà-
êîí î ìèêðîôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì îò 29 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 407-ÔÇ è íå äåéñòâî-
âàëè íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ìèêðîçàéìà îò
27 èþíÿ 2014 ã.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ðàçìåð âçûñêèâàåìûõ
ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì ïîäëåæàë èñ÷èñëå-
íèþ èñõîäÿ èç ðàññ÷èòàííîé Áàíêîì Ðîññèè ñðåäíå-
âçâåøåííîé ïðîöåíòíîé ñòàâêè ïî êðåäèòàì, ïðåäî-
ñòàâëÿåìûì êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè ôèçè÷åñêèì
ëèöàì â ðóáëÿõ íà ñðîê ñâûøå îäíîãî ãîäà, ïî ñîñòîÿ-
íèþ íà äåíü çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ìèêðîçàéìà.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 àâãóñòà 2017 ã. ¹ 7-ÊÃ17-4)
10. Ñíèæåíèå ñóäîì ðàçìåðà ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâà-
íèå ìèêðîçàéìîì äî ðàçìåðà ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ,
ò.å. íèæå, ÷åì ïî ëþáîìó èç âèäîâ ïðåäîñòàâëÿåìûõ
êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè ôèçè÷åñêèì ëèöàì ïîòðåáè-
òåëüñêèõ êðåäèòîâ, ñðåäíåðûíî÷íûå ñòàâêè ïî êîòîðûì
ðàññ÷èòûâàþòñÿ Áàíêîì Ðîññèè, ÿâëÿåòñÿ íåïðàâîìåð-
íûì.
Ìèêðîôèíàíñîâàÿ îðãàíèçàöèÿ (äàëåå — ÌÔÎ)
îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ñ. î âçûñêàíèè ñóììû äîëãà
â ðàçìåðå 20 òûñ. ðóáëåé è ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå
çàéìîì â ðàçìåðå 66 900 ðóá., ñîñëàâøèñü íà òî, ÷òî ìå-
æäó èñòöîì è îòâåò÷èêîì çàêëþ÷åí äîãîâîð çàéìà, ïî
êîòîðîìó Ñ. ïåðåäàíû äåíåæíûå ñðåäñòâà â ñóììå
20 òûñ. ðóáëåé íà ñðîê 15 äíåé ïîä 1,5 ïðîöåíòà îò ñóì-
ìû çàéìà çà êàæäûé äåíü ïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè (547,5 ïðîöåíòà ãîäîâûõ). Ïî èñòå÷åíèè
ñðîêà äîãîâîðà îòâåò÷èê ñóììó çàéìà ñ ïðîöåíòàìè íå
âîçâðàòèëà.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ èñêîì, Ñ. ïðåäúÿâèëà âñòðå÷-
íûå òðåáîâàíèÿ ê ÌÔÎ î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëü-
íûì óñëîâèÿ äîãîâîðà çàéìà î ðàçìåðå ïðîöåíòîâ è èõ
ïåðåðàñ÷åòå èñõîäÿ èç ïðîöåíòíîé ñòàâêè 8,25 ïðîöåí-
òà ãîäîâûõ, ñîñëàâøèñü íà òî, ÷òî óêàçàííîå óñëîâèå
äîãîâîðà îò 21 èþëÿ 2015 ã. íå ñîîòâåòñòâóåò çàêîíó è
íàðóøàåò åå ïðàâà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ âñòðå÷íûé èñê, ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ âûâîäàìè êîòîðîãî ñîãëàñèëñÿ
ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî èñ-
òåö, ÿâëÿÿñü ñóáúåêòîì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëü-
íîñòè, äîïóñòèë çëîóïîòðåáëåíèå ïðàâîì, óñòàíîâèâ â
äîãîâîðå çàéìà íå ñîîòâåòñòâóþùèå ïðèìåíÿåìûì â
ïîäîáíûõ îòíîøåíèÿõ êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè
óñëîâèÿ î ðàçìåðå ïðîöåíòîâ. Ñóäîì ïðèçíàíî íåäåé-
ñòâèòåëüíûì óñëîâèå çàêëþ÷åííîãî ìåæäó ñòîðîíàìè
äîãîâîðà çàéìà î ðàçìåðå ïðîöåíòîâ, ðàçìåð ïðîöåí-
òîâ çà ïåðèîä ñ 21 èþëÿ 2015 ã. ïî 29 ôåâðàëÿ 2016 ã. îï-
ðåäåëåí èñõîäÿ èç ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ â ñóììå
1118 ðóá.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ íå ñîãëàñèëàñü ñ âûíåñåííûìè ñóäåáíû-
ìè ïîñòàíîâëåíèÿìè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
7-ÁÂÑ ¹ 10
25

Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 807 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâîðó çàéìà îäíà
ñòîðîíà (çàéìîäàâåö) ïåðåäàåò â ñîáñòâåííîñòü äðóãîé
ñòîðîíå (çàåìùèêó) äåíüãè èëè äðóãèå âåùè, îïðåäå-
ëåííûå ðîäîâûìè ïðèçíàêàìè, à çàåìùèê îáÿçóåòñÿ
âîçâðàòèòü çàéìîäàâöó òàêóþ æå ñóììó äåíåã (ñóììó
çàéìà) èëè ðàâíîå êîëè÷åñòâî äðóãèõ ïîëó÷åííûõ èì
âåùåé òîãî æå ðîäà è êà÷åñòâà.
 ñèëó ï. 1 ñò. 809 ýòîãî æå Êîäåêñà, åñëè èíîå íå
ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì èëè äîãîâîðîì çàéìà, çàéìî-
äàâåö èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñ çàåìùèêà ïðîöåíòîâ
íà ñóììó çàéìà â ðàçìåðàõ è â ïîðÿäêå, îïðåäåëåííûõ
äîãîâîðîì.
Òàêèì îáðàçîì, ñàìà ïî ñåáå âîçìîæíîñòü óñòà-
íîâëåíèÿ ðàçìåðà ïðîöåíòîâ íà ñóììó çàéìà ïî ñî-
ãëàøåíèþ ñòîðîí âî âçàèìîñâÿçè ñî ñò. 10 ÃÊ ÐÔ î
ïðåäåëàõ îñóùåñòâëåíèÿ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ íå ìîæåò
ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê íàðóøàþùàÿ ïðèíöèï ñâîáîäû
äîãîâîðà.
Óñòàíîâëåíèå íàëè÷èÿ ëèáî îòñóòñòâèÿ çëîóïîò-
ðåáëåíèÿ ïðàâîì ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà îòíîñèòñÿ
ê óñòàíîâëåíèþ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà è èõ îöåíêå, îäíà-
êî òàêàÿ îöåíêà íå ìîæåò áûòü ïðîèçâîëüíîé è íàðó-
øàþùåé ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû ñòîðîí.
Ñîãëàñíî ÷. 11 ñò. 6 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 äå-
êàáðÿ 2013 ã. ¹ 353-ÔÇ “Î ïîòðåáèòåëüñêîì êðåäèòå
(çàéìå)” ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ
äîãîâîðà ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà (çàéìà) ïîëíàÿ
ñòîèìîñòü ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà (çàéìà) íå ìîæåò
ïðåâûøàòü ðàññ÷èòàííîå Áàíêîì Ðîññèè ñðåäíåðû-
íî÷íîå çíà÷åíèå ïîëíîé ñòîèìîñòè ïîòðåáèòåëüñêîãî
êðåäèòà (çàéìà) ñîîòâåòñòâóþùåé êàòåãîðèè ïîòðåáè-
òåëüñêîãî êðåäèòà (çàéìà), ïðèìåíÿåìîå â ñîîòâåòñò-
âóþùåì êàëåíäàðíîì êâàðòàëå, áîëåå ÷åì íà îäíó
òðåòü.
Äëÿ çàêëþ÷àåìûõ â III êâàðòàëå 2015 ãîäà äîãîâî-
ðîâ ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà (çàéìà) äî 30 òûñ. ðóá-
ëåé áåç îáåñïå÷åíèÿ ñðåäíåðûíî÷íîå çíà÷åíèå ïîëíîé
ñòîèìîñòè êðåäèòà óñòàíîâëåíî Áàíêîì Ðîññèè îò
642,336 ïðîöåíòà ãîäîâûõ ïðè çàéìå ñðîêîì ìåíåå ìå-
ñÿöà, äî 115,898 ïðîöåíòà ãîäîâûõ ïðè çàéìå ñâûøå
ãîäà.
Êàê óêàçàëà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ, èçìåíÿÿ óñëîâèÿ
çàêëþ÷åííîãî ñòîðîíàìè äîãîâîðà è óñòàíàâëèâàÿ ðàç-
ìåð ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì ðàâíûì ñòàâêå
ðåôèíàíñèðîâàíèÿ — 8,25% ñ 21 èþëÿ ïî 31 äåêàáðÿ
2015 ã. è 11% ñ 1 ÿíâàðÿ ïî 29 ôåâðàëÿ 2016 ã., ñóä ïðî-
èçâåë íå îñíîâàííîå íà çàêîíå ñíèæåíèå ïðîöåíòîâ
íèæå, ÷åì ïî ëþáîìó èç âèäîâ êðåäèòà.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 6 èþíÿ 2017 ã. ¹ 37-ÊÃ17-6)
11. Âûäà÷à (çàìåíà) ñèì-êàðòû ÿâëÿåòñÿ óñëóãîé
ñâÿçè. Îïåðàòîð ìîáèëüíîé ñâÿçè íåñåò îòâåòñòâåííîñòü
çà
íåïðàâîìåðíûå
äåéñòâèÿ
ïî
âûäà÷å
äóáëèêàòà
ñèì-êàðòû ñ àáîíåíòñêèì íîìåðîì ïîëüçîâàòåëÿ äðóãîìó
ëèöó, ïîñëåäñòâèåì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïîëó÷åíèå òàêèì
ëèöîì äîñòóïà ê áàíêîâñêèì ñ÷åòàì ãðàæäàíèíà, èñïîëü-
çóþùåãî ýòîò àáîíåíòñêèé íîìåð ñ ïîäêëþ÷åíèåì ê íåìó
óñëóãè “ìîáèëüíûé áàíê”.
Ø. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó è îïåðàòîðó
ìîáèëüíîé ñâÿçè (äàëåå — îïåðàòîð ñâÿçè) î çàùèòå
ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ, â êîòîðîì ïðîñèëà ïðèçíàòü íåçà-
êîííûìè äåéñòâèÿ îïåðàòîðà ñâÿçè ïî ïåðåäà÷å òðåòü-
åìó ëèöó ñèì-êàðòû è ñìñ-ñîîáùåíèé ïî åå àáîíåíò-
ñêîìó íîìåðó ïîäâèæíîé òåëåôîííîé ñâÿçè, âçûñêàòü
ñîëèäàðíî ñ îòâåò÷èêîâ íåçàêîííî ñïèñàííûå ñ åå áàí-
êîâñêîãî ñ÷åòà äåíåæíûå ñðåäñòâà, âçûñêàòü ñ áàíêà
ïðîöåíòû íà ýòó ñóììó, âçûñêàòü ñ îïåðàòîðà ñâÿçè äå-
íåæíûå ñðåäñòâà, íåçàêîííî ñïèñàííûå ñ åå àáîíåíò-
ñêîãî ëèöåâîãî ñ÷åòà, âçûñêàòü ñ îòâåò÷èêîâ íåóñòîéêó
çà îòêàç óäîâëåòâîðèòü òðåáîâàíèÿ ïîòðåáèòåëÿ â äîá-
ðîâîëüíîì ïîðÿäêå, êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà è
øòðàô.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé èñòèöà
óêàçàëà, ÷òî ìåæäó íåé è áàíêîì áûëî çàêëþ÷åíî ñî-
ãëàøåíèå îá îòêðûòèè áàíêîâñêîãî ñ÷åòà è âûäà÷å
áàíêîâñêîé êàðòû. Âïîñëåäñòâèè â äàííîì áàíêå èñ-
òèöà îòêðûëà âêëàä. Ê èñïîëüçóåìîìó Ø. àáîíåíò-
ñêîìó íîìåðó, ïîëó÷åííîìó íà îñíîâàíèè äîãîâîðà
íà îêàçàíèå óñëóã òåëåôîííîé ñâÿçè, áûëà ïîäêëþ÷å-
íà óñëóãà “ìîáèëüíûé áàíê”. Â äåêàáðå 2013 ã. îïåðà-
òîð ñâÿçè âûäàë íåóñòàíîâëåííîìó ëèöó äóáëèêàò
ñèì-êàðòû ñ åå àáîíåíòñêèì íîìåðîì, âñëåäñòâèå
÷åãî íàõîäÿùàÿñÿ ó èñòèöû ñèì-êàðòà ïåðåñòàëà îá-
ñëóæèâàòüñÿ. Ïî çàÿâëåíèþ èñòèöû îïåðàòîð ñâÿçè
ïðîèçâåë çàìåíó ñèì-êàðòû.  ðåçóëüòàòå âûäà÷è äóá-
ëèêàòà
ñèì-êàðòû
îïåðàòîðîì
íåóñòàíîâëåííîìó
ëèöó ñèì-êàðòà èñòöà íå îáñëóæèâàëàñü ìåíåå ñóòîê
äî ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ èñòèöåé íîâîé ñèì-êàðòû.
Ïðè ýòîì íåóñòàíîâëåííîå ëèöî ïîëó÷èëî âîçìîæ-
íîñòü ïîëüçîâàòüñÿ óñëóãàìè ñâÿçè ñ àáîíåíòñêîãî íî-
ìåðà èñòèöû, îïëàòà êîòîðûõ ïðîèçâîäèëàñü ïóòåì
ñïèñàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñ åå àáîíåíòñêîãî ëèöå-
âîãî ñ÷åòà. Êðîìå òîãî, íåóñòàíîâëåííîå ëèöî ïîëó-
÷èëî äîñòóï ê óïðàâëåíèþ åå áàíêîâñêèì ñ÷åòîì è îä-
íîðàçîâûì ïàðîëÿì íà ñïèñàíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñ
áàíêîâñêîãî ñ÷åòà.
Çà óêàçàííûé ïåðèîä äåíåæíûå ñðåäñòâà áûëè ïå-
ðåâåäåíû ñ åå áàíêîâñêîãî ñ÷åòà íà ñ÷åòà òðåòüèõ ëèö, à
òàêæå çà åå ñ÷åò áûëè îêàçàíû óñëóãè ñâÿçè òðåòüèì ëè-
öàì.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé ê áàíêó, ñóäåáíûå èíñòàíöèè ñîñëà-
ëèñü íà òî, ÷òî áàíê ïðåäîñòàâèë èñòèöå óñëóãè ïî äî-
ãîâîðó îáñëóæèâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîé êàðòû è áàíêîâ-
ñêîãî âêëàäà íàäëåæàùèì îáðàçîì, ïîñêîëüêó îïåðà-
öèè ïåðåâîäà äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñîâåðøàëèñü áàíêîì
íà îñíîâàíèè ðàñïîðÿæåíèÿ êëèåíòà, íàïðàâëåííîãî
ïîñðåäñòâîì óñëóãè äèñòàíöèîííîãî äîñòóïà.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà ê îïåðàòîðó
ñâÿçè,
ñóä
ñîñëàëñÿ
íà
íåäîêàçàííîñòü
ïðè÷èí-
íî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ìåæäó çàìåíîé ñèì-êàðòû è
õèùåíèåì
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ,
íà
íåäîêàçàííîñòü
âèíû îïåðàòîðà ñâÿçè, ïîñêîëüêó âûäà÷à äóáëèêàòà
ñèì-êàðòû áûëà ïðîèçâåäåíà êîììåð÷åñêèì ïðåäñòà-
âèòåëåì, çà ÷òî îïåðàòîð ñâÿçè íå íåñåò îòâåòñòâåííî-
ñòè, òàê êàê äàííûå ñåðâèñíûå óñëóãè íå îòíîñÿòñÿ ê
óñëóãàì ñâÿçè è íå ïðåäóñìîòðåíû äîãîâîðîì îá îêà-
çàíèè óñëóã, çàêëþ÷åííûì ìåæäó èñòèöåé è îïåðàòî-
ðîì ñâÿçè, ðàâíî êàê è ïðàâèëàìè îêàçàíèÿ óñëóã ïîä-
âèæíîé ñâÿçè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà, ÷òî âûâîäû ñóäîâ ñäåëàíû ñ
íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî
ïðàâà, óêàçàâ â òîì ÷èñëå ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 32 ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
7 èþëÿ 2003 ã. ¹ 126-ÔÇ “Î ñâÿçè” (äàëåå — Çàêîí î
ñâÿçè) óñëóãîé ñâÿçè ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðèåìó,
îáðàáîòêå, õðàíåíèþ, ïåðåäà÷å, äîñòàâêå ñîîáùåíèé
ýëåêòðîñâÿçè èëè ïî÷òîâûõ îòïðàâëåíèé.
Ñîãëàñíî ï. 2 Ïðàâèë îêàçàíèÿ óñëóã ïîäâèæíîé
ñâÿçè, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 25 ìàÿ 2005 ã. ¹ 328 (äàëåå — Ïðàâèëà ïîäâèæ-
íîé ñâÿçè), óòðàòèâøèõ ñèëó ñ ïðèíÿòèåì Ïðàâèë îêà-
çàíèÿ óñëóã òåëåôîííîé ñâÿçè, óòâåðæäåííûõ ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 9 äåêàáðÿ 2014 ã.
¹ 1342 (äàëåå — Ïðàâèëà òåëåôîííîé ñâÿçè), àáîíåí-
òîì ÿâëÿåòñÿ ôèçè÷åñêîå ëèöî (ãðàæäàíèí) èëè þðè-
äè÷åñêîå ëèöî, ñ êîòîðûì çàêëþ÷åí äîãîâîð îá îêàçà-
íèè óñëóã ïîäâèæíîé ñâÿçè ïðè âûäåëåíèè äëÿ ýòèõ
öåëåé àáîíåíòñêîãî íîìåðà èëè óíèêàëüíîãî êîäà
èäåíòèôèêàöèè; àáîíåíòñêèì íîìåðîì — íîìåð, îä-
íîçíà÷íî îïðåäåëÿþùèé (èäåíòèôèöèðóþùèé) ïîä-
êëþ÷åííóþ ê ñåòè ïîäâèæíîé ñâÿçè àáîíåíòñêóþ
ñòàíöèþ (àáîíåíòñêîå óñòðîéñòâî) ñ óñòàíîâëåííîé â
íåé ñèì-êàðòîé; à ñèì-êàðòîé — êàðòà, ñ ïîìîùüþ êî-
26

òîðîé îáåñïå÷èâàþòñÿ èäåíòèôèêàöèÿ àáîíåíòñêîé
ñòàíöèè (àáîíåíòñêîãî óñòðîéñòâà), åå äîñòóï ê ñåòè
ïîäâèæíîé ñâÿçè, à òàêæå çàùèòà îò íåñàíêöèîíèðî-
âàííîãî èñïîëüçîâàíèÿ àáîíåíòñêîãî íîìåðà.
Òàêèì îáðàçîì, ñèì-êàðòà (â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 äåé-
ñòâóþùèõ Ïðàâèë òåëåôîííîé ñâÿçè — èäåíòèôèêàöè-
îííûé ìîäóëü, ýëåêòðîííûé íîñèòåëü èíôîðìàöèè, óñ-
òàíîâëåííûé â àáîíåíòñêîé ñòàíöèè (àáîíåíòñêîì óñò-
ðîéñòâå), ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî îñóùåñòâëÿþòñÿ èäåíòè-
ôèêàöèÿ àáîíåíòà îïåðàòîðîì ñâÿçè, äîñòóï àáîíåíò-
ñêîé ñòàíöèè (àáîíåíòñêîãî óñòðîéñòâà) ê ñåòè ïîäâèæ-
íîé ñâÿçè, à òàêæå îáåñïå÷èâàåòñÿ çàùèòà îò íåñàíêöèî-
íèðîâàííîãî èñïîëüçîâàíèÿ àáîíåíòñêîãî íîìåðà) ÿâ-
ëÿåòñÿ íåîòúåìëåìûì ýëåìåíòîì ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóãè
ïîäâèæíîé òåëåôîííîé ñâÿçè, îáåñïå÷èâàþùèì ïîä-
êëþ÷åíèå è äîñòóï ê ñåòè ïîäâèæíîé ñâÿçè àáîíåíòñêî-
ãî óñòðîéñòâà, åãî èäåíòèôèêàöèþ è çàùèòó îò íåñàíê-
öèîíèðîâàííîãî èñïîëüçîâàíèÿ àáîíåíòñêîãî íîìåðà.
Ïðè ýòîì ñèì-êàðòà (ýëåêòðîííûé íîñèòåëü èí-
ôîðìàöèè) ïîìèìî èíôîðìàöèè, îáåñïå÷èâàþùåé
âûïîëíåíèå óêàçàííûõ âûøå ôóíêöèé, ìîæåò ñîäåð-
æàòü äîïîëíèòåëüíóþ èíôîðìàöèþ îá àáîíåíòå, åãî
òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðàõ è êîðîòêèõ òåêñòîâûõ è èíûõ
ñîîáùåíèÿõ, â ÷àñòíîñòè òåëåôîííóþ êíèãó àáîíåíòà,
ñïèñêè âõîäÿùèõ (èñõîäÿùèõ) âûçîâîâ è ñîîáùåíèé,
òåêñòû êîðîòêèõ òåêñòîâûõ ñîîáùåíèé (ñìñ-ñîîáùå-
íèé), ñâåäåíèÿ î ïîäêëþ÷åííûõ óñëóãàõ è ò.ä.
Îäíîâðåìåííî ñ âûäà÷åé (çàìåíîé, âîññòàíîâëå-
íèåì) ñèì-êàðòû ïðîèñõîäèò ïåðåäà÷à ñîîòâåòñòâóþ-
ùåé èíôîðìàöèè, à òàêæå îáåñïå÷èâàåòñÿ âîçìîæ-
íîñòü äîñòóïà ê ñåòè ïîäâèæíîé ñâÿçè ñ ñîîòâåòñòâóþ-
ùåãî àáîíåíòñêîãî íîìåðà, âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ
âõîäÿùèõ íà ýòîò íîìåð ñîîáùåíèé, â òîì ÷èñëå îäíî-
ðàçîâûõ ïàðîëåé ïîäòâåðæäåíèÿ, à òàêæå âîçìîæíîñòü
èñïîëüçîâàíèÿ ïîäêëþ÷åííûõ ê ýòîìó íîìåðó óñëóã.
Ñëåäîâàòåëüíî, âûâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè î òîì, ÷òî âûäà÷à (çàìåíà) ñèì-êàðòû íå ÿâëÿ-
åòñÿ óñëóãîé ñâÿçè, îñíîâàí íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâà-
íèè óêàçàííûõ ïðàâîâûõ íîðì.
Ñîãëàñíî ï. 24 Ïðàâèë ïîäâèæíîé ñâÿçè îïåðàòîð
ñâÿçè âïðàâå ïîðó÷èòü òðåòüåìó ëèöó çàêëþ÷èòü äîãî-
âîð, â òîì ÷èñëå äîãîâîð, ïðåäóñìàòðèâàþùèé èñïîëü-
çîâàíèå ïåðåíåñåííîãî àáîíåíòñêîãî íîìåðà, îò èìå-
íè è çà ñ÷åò îïåðàòîðà ñâÿçè, à òàêæå îñóùåñòâëÿòü ðàñ-
÷åòû ñ àáîíåíòàìè è èíûå äåéñòâèÿ ïî îáñëóæèâàíèþ
àáîíåíòîâ îò èìåíè îïåðàòîðà ñâÿçè.
Ïî äîãîâîðó, çàêëþ÷åííîìó òðåòüèì ëèöîì îò èìå-
íè è çà ñ÷åò îïåðàòîðà ñâÿçè, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ïî
îêàçàíèþ óñëóã ïîäâèæíîé ñâÿçè è ñîâåðøåíèþ èíûõ
äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ îáñëóæèâàíèåì àáîíåíòîâ, âîç-
íèêàþò íåïîñðåäñòâåííî ó îïåðàòîðà ñâÿçè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 1005 ÃÊ ÐÔ ïî ñäåëêå, ñî-
âåðøåííîé àãåíòîì ñ òðåòüèì ëèöîì îò èìåíè è çà ñ÷åò
ïðèíöèïàëà, ïðàâà è îáÿçàííîñòè âîçíèêàþò íåïî-
ñðåäñòâåííî ó ïðèíöèïàëà.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ
äåëà, ìåæäó ÎÀÎ “ÌÒÑ” è ÇÀÎ “ÐÒÑ” áûë çàêëþ÷åí
äîãîâîð, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ÎÀÎ “ÌÒÑ” ïîðó-
÷èëî ÇÀÎ “ÐÒÑ”, à ïîñëåäíåå îáÿçàëîñü ñîâåðøàòü îò
èìåíè ÎÀÎ “ÌÒÑ” è çà åãî ñ÷åò äåéñòâèÿ ïî ïîèñêó
ïîòåíöèàëüíûõ àáîíåíòîâ, èõ ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöè-
îííîìó îáñëóæèâàíèþ, îêàçàíèþ àáîíåíòàì ñåðâèñ-
íûõ óñëóã, à òàêæå þðèäè÷åñêèå äåéñòâèÿ ïî çàêëþ÷å-
íèþ àáîíåíòñêèõ äîãîâîðîâ è âíåñåíèþ èçìåíåíèé è
äîïîëíåíèé â äåéñòâóþùèå àáîíåíòñêèå äîãîâîðû íà
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîä ñóäà î òîì, ÷òî
ÎÀÎ “ÌÒÑ” íå íåñåò îòâåòñòâåííîñòè è íå ñòàíîâèòñÿ
îáÿçàííûì çà ñîâåðøåííûå ÇÀÎ “ÐÒÑ” äåéñòâèÿ ïî
âûäà÷å (çàìåíå, âîññòàíîâëåíèþ) ñèì-êàðòû ÎÀÎ
“ÌÒÑ”, ïðèçíàí íåçàêîííûì.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 5-ÊÃ15-164)
12. Íå äîïóñêàåòñÿ ðàñòîðæåíèå â îäíîñòîðîííåì ïî-
ðÿäêå ïî èíèöèàòèâå çàåìùèêà äîãîâîðà áàíêîâñêîãî
ñ÷åòà, ïðåäíàçíà÷åííîãî äëÿ ó÷åòà åãî êðåäèòîðñêîé çà-
äîëæåííîñòè, åñëè îòêðûòèå òàêîãî ñ÷åòà ÿâëÿëîñü óñëî-
âèåì çàêëþ÷åíèÿ êðåäèòíîãî äîãîâîðà.
Ø. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó îá èçìåíåíèè
óñëîâèé ñìåøàííîãî äîãîâîðà ïóòåì çàêðûòèÿ áàíêîâ-
ñêîãî ñ÷åòà, óêàçàâ, ÷òî ñòîðîíàìè ïî äåëó çàêëþ÷åí
äîãîâîð î ïðåäîñòàâëåíèè è èñïîëüçîâàíèè êàðòû ïó-
òåì ïðèñîåäèíåíèÿ åãî ê óñëîâèÿì óòâåðæäåííûõ áàí-
êîì ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ áàíêîâ-
ñêèõ êàðò. Â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì åìó îòêðûò áàí-
êîâñêèé ñ÷åò, êîòîðûé êðåäèòîâàëñÿ áàíêîì, è âûäàíà
êðåäèòíàÿ êàðòà.
Ø. íàïðàâèë â àäðåñ áàíêà çàÿâëåíèå î çàêðûòèè
áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, îòêðûòîãî äëÿ ó÷åòà êðåäèòîðñêîé
çàäîëæåííîñòè, ñ òðåáîâàíèåì óñòàíîâèòü èíîé ïîðÿ-
äîê ó÷åòà êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè — ïóòåì îò-
êðûòèÿ ññóäíîãî ñ÷åòà. Áàíê îòêàçàëñÿ âûïîëíèòü åãî
òðåáîâàíèå, ïîÿñíèâ, ÷òî îñíîâàíèåì äëÿ ðàñòîðæå-
íèÿ äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà ÿâëÿåòñÿ ïîëíîå ïîãà-
øåíèå çàäîëæåííîñòè, îäíàêî òàêîâàÿ ïîãàøåíà íå
áûëà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâà-
íèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñîãëàñèëñÿ ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïðàâî
èñòöà íà ðàñòîðæåíèå äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà óñ-
òàíîâëåíî ñò.ñò. 845, 850, 859 ÃÊ ÐÔ è Çàêîíîì î çàùè-
òå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïðè ýòîì óäîâëåòâîðåíèå åãî
òðåáîâàíèé íå âëèÿåò íà èñïîëíåíèå óæå âîçíèêøèõ
êðåäèòíûõ îáÿçàòåëüñòâ.
Äîïîëíèòåëüíî ñóä óêàçàë, ÷òî ñïîðíûé áàíêîâ-
ñêèé ñ÷åò èñòöîì äëÿ ïîãàøåíèÿ êðåäèòà èëè îñóùåñò-
âëåíèÿ êàêèõ-ëèáî èíûõ îïåðàöèé óæå íå èñïîëüçóåò-
ñÿ, à ðàñòîðæåíèå äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà íå ïî-
âëèÿåò íà âîçìîæíîñòü âîçâðàùåíèÿ èñòöîì îòâåò÷èêó
êðåäèòíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà, ÷òî ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñó-
äåáíûå àêòû ïðèíÿòû ñ íàðóøåíèåì íîðì äåéñòâóþ-
ùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ñîãëàñíî ï. 3 ñò. 421 ÃÊ ÐÔ ñòîðîíû ìîãóò çàêëþ-
÷èòü äîãîâîð, â êîòîðîì ñîäåðæàòñÿ ýëåìåíòû ðàçëè÷-
íûõ äîãîâîðîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì èëè èíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè (ñìåøàííûé äîãîâîð). Ê îòíîøå-
íèÿì ñòîðîí ïî ñìåøàííîìó äîãîâîðó ïðèìåíÿþòñÿ â
ñîîòâåòñòâóþùèõ ÷àñòÿõ ïðàâèëà î äîãîâîðàõ, ýëåìåí-
òû êîòîðûõ ñîäåðæàòñÿ â ñìåøàííîì äîãîâîðå, åñëè
èíîå íå âûòåêàåò èç ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí èëè ñóùåñòâà
ñìåøàííîãî äîãîâîðà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 407 ÃÊ ÐÔ ïðåêðàùåíèå
îáÿçàòåëüñòâà ïî òðåáîâàíèþ îäíîé èç ñòîðîí äîïóñ-
êàåòñÿ òîëüêî â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì
èëè äîãîâîðîì.
Ñîãëàñíî ïï. 1, 2 ñò. 450 ÃÊ ÐÔ èçìåíåíèå è ðàñ-
òîðæåíèå äîãîâîðà âîçìîæíû ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí,
åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî Êîäåêñîì, äðóãèìè çàêî-
íàìè èëè äîãîâîðîì. Ïî òðåáîâàíèþ îäíîé èç ñòîðîí
äîãîâîð ìîæåò áûòü èçìåíåí èëè ðàñòîðãíóò ïî ðåøå-
íèþ ñóäà òîëüêî ïðè ñóùåñòâåííîì íàðóøåíèè äîãî-
âîðà äðóãîé ñòîðîíîé ëèáî â èíûõ ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ Êîäåêñîì, äðóãèìè çàêîíàìè èëè äîãîâîðîì.
Òàêèì îáðàçîì, ïî îáùåìó ïðàâèëó èçìåíåíèå äî-
ãîâîðà äîïóñòèìî òîëüêî ïî âîëå ñàìèõ ñòîðîí äîãîâî-
ðà è òîëüêî ïðè îáîþäíîì îòñóòñòâèè êàêèõ-ëèáî âîç-
ðàæåíèé.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèàëîâ äåëà, ìåæäó Ø. è
áàíêîì çàêëþ÷åí êðåäèòíûé äîãîâîð ñ èñïîëüçîâàíè-
åì êðåäèòíîé êàðòû, â ðàìêàõ êîòîðîãî îòêðûò áàí-
êîâñêèé ñ÷åò (ñìåøàííûé äîãîâîð).
Èñõîäÿ èç óñëîâèé òàêîãî äîãîâîðà èñïîëíåíèå çà-
åìùèêîì îáÿçàòåëüñòâ ïî íåìó îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì
ðàçìåùåíèÿ íà áàíêîâñêîì ñ÷åòå äåíåæíûõ ñðåäñòâ è
27

èõ äàëüíåéøåãî ñïèñàíèÿ áàíêîì â ñ÷åò ïîãàøåíèÿ çà-
äîëæåííîñòè, ïðè ýòîì áàíê âïðàâå áåç äîïîëíèòåëü-
íûõ ðàñïîðÿæåíèé çàåìùèêà ñïèñûâàòü äåíåæíûå
ñðåäñòâà ñ áàíêîâñêîãî ñ÷åòà â ïîãàøåíèå çàäîëæåííî-
ñòè ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó.
Áàíê âîçðàæàë ïðîòèâ ïðåäëîæåííîãî èñòöîì èç-
ìåíåíèÿ ñìåøàííîãî äîãîâîðà, â ñâÿçè ñ ÷åì ñóäó â
ñèëó ï. 2 ñò. 450 ÃÊ ÐÔ ñëåäîâàëî óñòàíîâèòü, èìåëî ëè
ìåñòî ñóùåñòâåííîå íàðóøåíèå áàíêîì çàêëþ÷åííîãî
äîãîâîðà, à åñëè íåò, òî â êàêèõ ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ, äðóãèìè çàêîíàìè
èëè äîãîâîðîì, äîïóñêàåòñÿ òàêîå èçìåíåíèå.
Óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèÿ Ø. î âíåñåíèè èçìåíå-
íèé â äîãîâîð, ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî îòêàç Ø. îò äî-
ãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà è åãî äàëüíåéøåãî êðåäèòî-
âàíèÿ íå âëèÿþò íà èñïîëíåíèå èñòöîì óæå âîçíèê-
øèõ êðåäèòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ïðè ýòîì ìîòèâîâ, ïî êî-
òîðûì îí ïðèøåë ê äàííîìó âûâîäó, ñóä íå óêàçàë è íå
îòðàçèë â ðåøåíèè.
Ìåæäó òåì â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 1 ÃÊ ÐÔ ãðàæ-
äàíå (ôèçè÷åñêèå ëèöà) è þðèäè÷åñêèå ëèöà ïðèîáðå-
òàþò è îñóùåñòâëÿþò ñâîè ãðàæäàíñêèå ïðàâà ñâîåé
âîëåé è â ñâîåì èíòåðåñå. Îíè ñâîáîäíû â óñòàíîâëå-
íèè ñâîèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé íà îñíîâå äîãîâîðà è â
îïðåäåëåíèè ëþáûõ íå ïðîòèâîðå÷àùèõ çàêîíîäàòåëü-
ñòâó óñëîâèé äîãîâîðà.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 9 ÃÊ ÐÔ ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå
ëèöà ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ îñóùåñòâëÿþò ïðèíàäëå-
æàùèå èì ãðàæäàíñêèå ïðàâà.
 ï. 1 ñò. 421 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî ãðàæäàíå è
þðèäè÷åñêèå ëèöà ñâîáîäíû â çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà.
Ê îòíîøåíèÿì ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó ïðèìåíÿ-
þòñÿ ïðàâèëà î äîãîâîðå çàéìà, åñëè èíîå íå ïðåäó-
ñìîòðåíî ïðàâèëàìè î êðåäèòíîì äîãîâîðå è íå âûòå-
êàåò èç ñóùåñòâà êðåäèòíîãî äîãîâîðà (ï. 2 ñò. 819
ÃÊ ÐÔ).
Ïî ñìûñëó ï. 1 ñò. 807, ï. 1 ñò. 809 ÃÊ ÐÔ çàåìùèê
îáÿçàí âîçâðàòèòü çàéìîäàâöó òî æå êîëè÷åñòâî äåíåã
èëè äðóãèõ âåùåé, îïðåäåëåííûõ ðîäîâûìè ïðèçíàêà-
ìè, êîòîðîå èì áûëî ïîëó÷åíî ïðè çàêëþ÷åíèè äîãî-
âîðà çàéìà, à åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì èëè
äîãîâîðîì, òàêæå óïëàòèòü ïðîöåíòû íà ýòó ñóììó.
Ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ñòîðîíû äîáðîâîëüíî
äîãîâîðèëèñü î òîì, ÷òî îïåðàöèè ïî èñïîëüçîâàíèþ
ïðåäîñòàâëåííûõ â êðåäèò äåíåæíûõ ñðåäñòâ è èõ âîç-
âðàòó îñóùåñòâëÿþòñÿ ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ îòêðûòîãî
íà èìÿ èñòöà ñ÷åòà.
Òàêèì îáðàçîì, çàêðûòèå ñ÷åòà ïî òðåáîâàíèþ Ø.
ïî ñóùåñòâó ÿâëÿåòñÿ îòêàçîì èñòöà îò èñïîëíåíèÿ
ïðèíÿòûõ íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâ èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà
ñïîñîáîì, ñîãëàñîâàííûì ñòîðîíàìè ïðè åãî çàêëþ÷å-
íèè, ÷òî íåäîïóñòèìî â ñèëó òðåáîâàíèé ñò. 310
ÃÊ ÐÔ.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 7 ìàðòà 2017 ã. ¹ 7-ÊÃ16-6)
13. Ãðàæäàíèí âïðàâå îòêàçàòüñÿ îò óñëóãè ëè÷íîãî
ñòðàõîâàíèÿ ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó è ïîòðåáîâàòü âîç-
ìåùåíèÿ óáûòêîâ, âîçíèêøèõ â ñâÿçè ñ íåïðåäîñòàâëåíè-
åì â ðàçóìíûé ñðîê íàäëåæàùåé èíôîðìàöèè îá îêàçû-
âàåìîé óñëóãå.
Îáùåñòâî ïî çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé îáðàòè-
ëîñü â ñóä â èíòåðåñàõ Ñ. ê áàíêó î âçûñêàíèè ñóììû çà
ïîäêëþ÷åíèå ïàêåòà óñëóã ïî ñòðàõîâàíèþ, ïðîöåíòîâ,
íåóñòîéêè, øòðàôà, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
 îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé çàÿâèòåëü óêà-
çàë, ÷òî ìåæäó Ñ. è îòâåò÷èêîì áûë çàêëþ÷åí äîãîâîð,
ïî óñëîâèÿì êîòîðîãî Ñ. áûë ïðåäîñòàâëåí êðåäèò ñðî-
êîì íà 36 ìåñ.  äåíü åãî çàêëþ÷åíèÿ ñ çàåìùèêà áûëà
óäåðæàíà ïëàòà çà ïîäêëþ÷åíèå ïàêåòà óñëóã ïî ëè÷íî-
ìó ñòðàõîâàíèþ. Ðàçìåð ïëàòû çà ïîäêëþ÷åíèå óñëóãè
ïî ñòðàõîâàíèþ â ðóáëÿõ â êðåäèòíîì äîãîâîðå íå óêà-
çàí, òàêæå ýòà èíôîðìàöèÿ îòñóòñòâóåò â äîêóìåíòàõ,
ÿâëÿþùèõñÿ íåîòúåìëåìûìè ÷àñòÿìè êðåäèòíîãî äî-
ãîâîðà.
Çàÿâèòåëü ïîëàãàë, ÷òî òåì ñàìûì áàíêîì íàðóøå-
íà ñò. 10 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ñîãëàñíî
êîòîðîé ïîòðåáèòåëü êàê ëèöî, íå îáëàäàþùåå ñïåöè-
àëüíûìè ïîçíàíèÿìè, íå äîëæåí ïðîèçâîäèòü ìàòåìà-
òè÷åñêèå ðàñ÷åòû äëÿ òîãî, ÷òîáû óñòàíîâèòü öåíó óñ-
ëóãè èëè òîâàðà â ðóáëÿõ. Â ñâÿçè ñ ýòèì ïðîñèë âçû-
ñêàòü ñ áàíêà ïîíåñåííûå óáûòêè, ïðè÷èíåííûå íå-
ïðåäîñòàâëåíèåì èíôîðìàöèè.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî: ñ áàíêà â ïîëüçó Ñ. âçûñêàíû
ñóììà ïëàòû çà ïîäêëþ÷åíèå ïàêåòà óñëóã ïî ñòðàõîâà-
íèþ ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó, ïðîöåíòû çà ïîëüçîâà-
íèå êðåäèòîì, íà÷èñëåííûå íà óäåðæàííóþ ñóììó
ïëàòû çà ïîäêëþ÷åíèå ïàêåòà óñëóã ïî ñòðàõîâàíèþ,
ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñò-
âàìè, êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà è øòðàô. Òàêæå
ñ áàíêà â ïîëüçó îáùåñòâà ïî çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé âçûñêàíû øòðàô è ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà â äî-
õîä ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.  îñòàëüíîé ÷àñòè â
èñêå îòêàçàíî.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ÷àñòè îòêàçà âî âçû-
ñêàíèè íåóñòîéêè îòìåíåíî, â ýòîé ÷àñòè ïî äåëó ïðè-
íÿòî íîâîå ðåøåíèå î âçûñêàíèè â ïîëüçó Ñ. íåóñòîé-
êè. Ðåøåíèå ñóäà â ÷àñòè ðàçìåðîâ øòðàôà è ãîñóäàðñò-
âåííîé ïîøëèíû èçìåíåíî.
×àñòè÷íî óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ, ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèìåíèë ïîëîæåíèÿ ñò.ñò. 10 è 12
Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé è ïðèøåë ê âûâîäó
î òîì, ÷òî áàíê íåñâîåâðåìåííî ïðåäîñòàâèë èñòöó íå-
îáõîäèìóþ è äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ î òîâàðàõ, ðà-
áîòàõ, óñëóãàõ, îáåñïå÷èâàþùóþ âîçìîæíîñòü èõ ïðà-
âèëüíîãî âûáîðà. Íåïðåäîñòàâëåíèå çàåìùèêó íåîá-
õîäèìîé èíôîðìàöèè ïðè çàêëþ÷åíèè êðåäèòíîãî äî-
ãîâîðà, ïî ìíåíèþ ñóäà, âûðàçèëîñü â òîì, ÷òî áàíê íå
èñïîëíèë ñâîþ îáÿçàííîñòü ïî ïðåäîñòàâëåíèþ çàåì-
ùèêó ïîëíîé è äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè îá îêàçûâàå-
ìîé óñëóãå, ïîñêîëüêó â êðåäèòíîì äîãîâîðå îòñóòñò-
âóåò èíôîðìàöèÿ î ðàçìåðå öåíû óñëóãè ñòðàõîâàíèÿ
â ðóáëÿõ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ïîääåðæàâ ïîçè-
öèþ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëåòâîðåííîé ÷àñòè
òðåáîâàíèé, îòìåíèë ðåøåíèå ñóäà â ÷àñòè îòêàçà âî
âçûñêàíèè íåóñòîéêè è âçûñêàë åå, ïðèìåíèâ ê ñïîð-
íûì ïðàâîîòíîøåíèÿì ïîëîæåíèÿ ï. 5 ñò. 28 è ï. 1
ñò. 31 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè íå ñîãëàñèëàñü ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ï. 1 ñò. 10 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé
èçãîòîâèòåëü
(èñïîëíèòåëü,
ïðîäàâåö)
îáÿçàí
ñâîåâðåìåííî ïðåäîñòàâëÿòü ïîòðåáèòåëþ íåîáõîäè-
ìóþ è äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ î òîâàðàõ (ðàáîòàõ,
óñëóãàõ), îáåñïå÷èâàþùóþ âîçìîæíîñòü èõ ïðàâèëü-
íîãî âûáîðà. Ïî îòäåëüíûì âèäàì òîâàðîâ (ðàáîò, óñ-
ëóã) ïåðå÷åíü è ñïîñîáû äîâåäåíèÿ èíôîðìàöèè äî
ñâåäåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ óñòàíàâëèâàþòñÿ Ïðàâèòåëüñò-
âîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Èíôîðìàöèÿ î òîâàðàõ (ðàáîòàõ, óñëóãàõ) â îáÿçà-
òåëüíîì ïîðÿäêå äîëæíà ñîäåðæàòü: öåíó â ðóáëÿõ è óñ-
ëîâèÿ ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), â òîì ÷èñëå
ïðè ïðåäîñòàâëåíèè êðåäèòà ðàçìåð êðåäèòà, ïîëíóþ
ñóììó, ïîäëåæàùóþ âûïëàòå ïîòðåáèòåëåì, è ãðàôèê
ïîãàøåíèÿ ýòîé ñóììû.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà óñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ìåæäó Ñ. è
áàíêîì áûë çàêëþ÷åí êðåäèòíûé äîãîâîð, ïî óñëîâè-
ÿì êîòîðîãî èñòöó âûäàí êðåäèò ñðîêîì ïîëüçîâàíèÿ
36 ìåñ.
Ãðàôèêîì ïëàòåæåé îïðåäåëåíà ñóììà, ïîäëåæà-
ùàÿ âûïëàòå Ñ.  ðàñ÷åò ïîëíîé ñòîèìîñòè êðåäèòà
28

âêëþ÷åíû ñëåäóþùèå ïëàòåæè: ïëàòåæ ïî âîçâðàòó îñ-
íîâíîãî äîëãà è ïðîöåíòû ïî êðåäèòó.
 ðàñ÷åò ïîëíîé ñòîèìîñòè êðåäèòà íå âêëþ÷åíà
ïëàòà çà ïîäêëþ÷åíèå ïàêåòà ñòðàõîâûõ óñëóã.
Ïëàòà çà ïîäêëþ÷åíèå ïàêåòà óñëóã çà âåñü ñðîê
ñòðàõîâàíèÿ ñîñòàâëÿëà 0,3583 ïðîöåíòà çà êàæäûé ìå-
ñÿö ñòðàõîâàíèÿ îò ñóììû âûäàííîãî êðåäèòà.
Òàêèì îáðàçîì, â òåêñòå äîãîâîðà è â èíûõ äîêó-
ìåíòàõ, ïîäïèñàííûõ Ñ. ïðè îôîðìëåíèè êðåäèòà è
ïîäêëþ÷åíèè ïàêåòà óñëóã ñòðàõîâàíèÿ, îòñóòñòâóåò
öåíà çà ïîäêëþ÷åíèå ïàêåòà óñëóã ñòðàõîâàíèÿ â ðóá-
ëÿõ. Â ñâÿçè ñ ýòèì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè-
øåë ê ïðàâèëüíîìó âûâîäó î òîì, ÷òî áàíêîì íå ïðå-
äîñòàâëåíà èñòöó íàäëåæàùàÿ èíôîðìàöèÿ î ñòîèìî-
ñòè óñëóãè, ÷åì íàðóøåíî òðåáîâàíèå àáç. 4 ï. 2 ñò. 10
Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
Îäíàêî ñóä âòîðîé èíñòàíöèè, ðàçðåøàÿ äàííûé
ñïîð, íåïðàâèëüíî ïðèìåíèë ïîëîæåíèÿ ï. 1 ñò. 12 Çà-
êîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé îá îòâåòñòâåííîñòè
îòâåò÷èêà çà íåíàäëåæàùóþ èíôîðìàöèþ îá óñëóãå.
Ñîãëàñíî äàííîé íîðìå, åñëè ïîòðåáèòåëþ íå ïðå-
äîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü íåçàìåäëèòåëüíî ïîëó÷èòü
ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà èíôîðìàöèþ î òîâàðå (ðàáî-
òå, óñëóãå), îí âïðàâå ïîòðåáîâàòü îò ïðîäàâöà (èñïîë-
íèòåëÿ) âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ íåîáîñ-
íîâàííûì óêëîíåíèåì îò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà, à åñëè
äîãîâîð çàêëþ÷åí, â ðàçóìíûé ñðîê îòêàçàòüñÿ îò åãî
èñïîëíåíèÿ è ïîòðåáîâàòü âîçâðàòà óïëà÷åííîé çà òî-
âàð ñóììû è âîçìåùåíèÿ äðóãèõ óáûòêîâ.
Ïî ñìûñëó çàêîíà îòêàç îò èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà ïî
òîìó îñíîâàíèþ, ÷òî îí áûë çàêëþ÷åí áåç ïðåäîñòàâ-
ëåíèÿ íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè, ïîçâîëÿâøåé èñòöó
îöåíèòü âñå óñëîâèÿ è ïðèíÿòü ïðàâèëüíîå ðåøåíèå î
òîì, ãîòîâ ëè îí çàêëþ÷èòü äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ ñî
ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèåé, ëèáî æåëàåò îáðàòèòüñÿ ê
äðóãîé ñòðàõîâîé êîìïàíèè, ëèáî âîîáùå íå æåëàåò
ñòðàõîâàòü ðèñêè, âîçìîæåí â ðàçóìíûé ñðîê.
Äàííîå ñóùåñòâåííîå äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøå-
íèÿ äåëà îáñòîÿòåëüñòâî â íàðóøåíèå ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ íå
áûëî âûíåñåíî ñóäîì íà îáñóæäåíèå ñòîðîí. Òåì ñà-
ìûì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå äàë îöåíêè
òîìó, ÷òî ïàêåò óñëóã ñòðàõîâàíèÿ áûë ïîäêëþ÷åí â
äåíü çàêëþ÷åíèÿ êðåäèòíîãî äîãîâîðà, äàííûìè ñòðà-
õîâûìè
óñëóãàìè
Ñ.
ïîëüçîâàëñÿ
íà
ïðîòÿæåíèè
24 ìåñ. ïðè ñðîêå äåéñòâèÿ êðåäèòíîãî äîãîâîðà è äî-
ãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ 36 ìåñ., à òðåáîâàíèÿ îá îòêàçå îò
èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ è î âîçâðàòå ñòðàõî-
âîé ïðåìèè èì çàÿâëåíû òîëüêî ÷åðåç äâà ãîäà.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 1 àâãóñòà 2017 ã. ¹ 89-ÊÃ17-10)
14. Ñóä íåîáîñíîâàííî îòêàçàë ãðàæäàíèíó-ïîòðåáè-
òåëþ âî âçûñêàíèè óáûòêîâ ñ áàíêà, êîòîðûé â íàðóøå-
íèå óñëîâèé äîãîâîðà ïîäêëþ÷åíèÿ ê ïðîãðàììå ñòðàõî-
âàíèÿ íå âêëþ÷èë èñòöà â ñïèñîê çàñòðàõîâàííûõ, ÷òî
ïðèâåëî ê îòêàçó â âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ.
Ñ. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáè-
òåëÿ, óêàçàâ, ÷òî ìåæäó íåé è áàíêîì çàêëþ÷åí êðåäèò-
íûé äîãîâîð. Ïðè ýòîì ñòîðîíû äîñòèãëè ñîãëàøåíèÿ
î ñòðàõîâàíèè æèçíè è çäîðîâüÿ çàåìùèêà â ñîîòâåòñò-
âèè ñ Óñëîâèÿìè ó÷àñòèÿ â ïðîãðàììå êîëëåêòèâíîãî
äîáðîâîëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ çàåìùè-
êîâ ÎÀÎ “Ñáåðáàíê Ðîññèè”, ïðåäóñìàòðèâàþùèìè
ñòðàõîâàíèå ðèñêà, â òîì ÷èñëå ïðè óñòàíîâëåíèè èí-
âàëèäíîñòè I èëè II ãðóïïû â ðåçóëüòàòå íåñ÷àñòíîãî
ñëó÷àÿ èëè áîëåçíè. Èñòåö áûëà îçíàêîìëåíà îòâåò÷è-
êîì ñ òàðèôàìè áàíêà è ïîäïèñàëà çàÿâëåíèå î ñîãëà-
ñèè ñ óñëîâèÿìè ñòðàõîâàíèÿ è îá îïëàòå óñëóãè ïîä-
êëþ÷åíèÿ
ê
Ïðîãðàììå
ñòðàõîâàíèÿ
â
ðàçìåðå
8262 ðóá. çà âåñü ñðîê êðåäèòîâàíèÿ. Áàíêîì äàííîå çà-
ÿâëåíèå ïðèíÿòî ê èñïîëíåíèþ, ñóììà â ðàçìåðå
8262 ðóá. ñïèñàíà ñ ëèöåâîãî ñ÷åòà èñòöà. Ïîñëå óñòà-
íîâëåíèÿ èñòöó II ãðóïïû èíâàëèäíîñòè â ðåçóëüòàòå
çàáîëåâàíèÿ îíà îáðàòèëàñü ê îòâåò÷èêó ñ ñîîòâåòñò-
âóþùèì çàÿâëåíèåì è ïàêåòîì íåîáõîäèìûõ äîêóìåí-
òîâ, êîòîðûå áûëè ïåðåäàíû â ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ.
Îäíàêî ñòðàõîâùèêîì â âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ îòêàçàíî, ïîñêîëüêó èñòåö íå áûëà âêëþ÷åíà áàí-
êîì â ðååñòð çàñòðàõîâàííûõ ëèö.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ñ.
áûëè óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî, ñ áàíêà â ïîëüçó èñòöà
âçûñêàíû óáûòêè, íåóñòîéêà, ñóììà êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, øòðàô çà íåèñïîëíåíèå òðåáîâàíèé
ïîòðåáèòåëÿ â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå, ñóäåáíûå ðàñõî-
äû ïî îïëàòå óñëóã ïðåäñòàâèòåëÿ.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ðåøåíèå ñóäà îò-
ìåíåíî è ïðèíÿòî íîâîå ðåøåíèå, êîòîðûì Ñ. â óäîâ-
ëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
 êàññàöèîííîé æàëîáå çàÿâèòåëü ñòàâèò âîïðîñ îá
îòìåíå óêàçàííîãî îïðåäåëåíèÿ ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðå-
áîâàíèÿ Ñ., ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî îòâåò÷èêîì íå
èñïîëíåíû ïðèíÿòûå íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà, ÷òî ïðè-
âåëî ê âîçíèêíîâåíèþ ó èñòöà óáûòêîâ âñëåäñòâèå íå-
âîçìîæíîñòè ïîãàøåíèÿ îñòàòêà êðåäèòíîé çàäîëæåí-
íîñòè çà ñ÷åò ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, îòìåíÿÿ ðåøåíèå
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è îòêàçûâàÿ Ñ. â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî èñòåö
ïîäêëþ÷åíà ê Ïðîãðàììå ñòðàõîâàíèÿ, ïî êîòîðîé âû-
ãîäîïðèîáðåòàòåëåì ïðè íàñòóïëåíèè ñòðàõîâîãî ñëó-
÷àÿ ÿâëÿåòñÿ áàíê, â ñâÿçè ñ ÷åì òðåáîâàíèÿ èñòöà íå
îñíîâàíû íà çàêîíå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ íå ñîãëàñèëàñü ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ
äåëà, ìåæäó ñòðàõîâîé êîìïàíèåé è áàíêîì áûëî çà-
êëþ÷åíî ñîãëàøåíèå “Îá óñëîâèÿõ è ïîðÿäêå ñòðàõî-
âàíèÿ”, ñîãëàñíî êîòîðîìó êëèåíòû áàíêà ïîäêëþ÷à-
þòñÿ ê Ïðîãðàììå ñòðàõîâàíèÿ.
Íàçâàííûì ñîãëàøåíèåì óñòàíîâëåí ïîðÿäîê çà-
êëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ñòðàõîâàíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êî-
òîðûì äîãîâîðû ñòðàõîâàíèÿ çàêëþ÷àþòñÿ â ïèñüìåí-
íîé ôîðìå ïóòåì âðó÷åíèÿ ñòðàõîâùèêîì ñòðàõîâàòå-
ëþ ñòðàõîâîãî ïîëèñà íà îñíîâàíèè ïîëó÷åííîãî îò
ñòðàõîâàòåëÿ çàÿâëåíèÿ-ðååñòðà, íàïðàâëåííîãî áàí-
êîì â ýëåêòðîííîì âèäå ñ èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåìû
“êëèåíò — áàíê”.
Ìåæäó áàíêîì è Ñ. çàêëþ÷åí êðåäèòíûé äîãîâîð.
Ïðè ýòîì ñòîðîíû äîñòèãëè ñîãëàøåíèÿ, â ñîîòâåòñò-
âèè ñ êîòîðûì îòâåò÷èê îáÿçàëñÿ îêàçàòü èñòöó óñëóãó
ïî ïîäêëþ÷åíèþ ê Ïðîãðàììå ñòðàõîâàíèÿ.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðè çàêëþ÷åíèè êðåäèò-
íîãî äîãîâîðà áàíê ïðèíÿë íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî
âêëþ÷åíèþ Ñ. â ðååñòð çàñòðàõîâàííûõ ëèö è íàïðàâ-
ëåíèþ óêàçàííîé èíôîðìàöèè â ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ
ñ ïåðå÷èñëåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðàõîâîé ïðåìèè.
Çà ïîäêëþ÷åíèå ê Ïðîãðàììå ñòðàõîâàíèÿ çàåì-
ùèêîì óïëà÷åíà ñîîòâåòñòâóþùàÿ êîìèññèÿ.
Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðîãðàììîé
ñòðàõîâàíèÿ âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì äîëæåí ÿâëÿòüñÿ
áàíê, âûïëàòà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ íàïðàâëÿåòñÿ
èñêëþ÷èòåëüíî íà ïîãàøåíèå çàäîëæåííîñòè çàåìùè-
êà ïåðåä áàíêîì.
Òàêèì îáðàçîì, äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ â äàííîì ñëó-
÷àå çàêëþ÷àåòñÿ â èíòåðåñàõ çàåìùèêà è çà åãî ñ÷åò.
Èç óñòàíîâëåííûõ ñóäîì îáñòîÿòåëüñòâ ñëåäóåò,
÷òî ïî ïðè÷èíå íåèñïîëíåíèÿ Áàíêîì îáÿçàòåëüñòâ ïî
çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ
èñòöà ñòðàõîâùèêîì îòêàçàíî â âûïëàòå åé ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ, âñëåäñòâèå ÷åãî ó íåå âîçíèêëè óáûòêè,
ïîñêîëüêó îíà äîëæíà íåñòè ðàñõîäû íà ïîãàøåíèå îñ-
òàòêà êðåäèòíîé çàäîëæåííîñòè, êîòîðûé ïðè íàäëå-
æàùåì èñïîëíåíèè îòâåò÷èêîì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ
áûë áû ïîãàøåí çà ñ÷åò ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ.
8-ÁÂÑ ¹ 10
29

Ñîãëàñíî ñò. 309 ÃÊ ÐÔ îáÿçàòåëüñòâà äîëæíû èñ-
ïîëíÿòüñÿ íàäëåæàùèì îáðàçîì â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëî-
âèÿìè îáÿçàòåëüñòâà è òðåáîâàíèÿìè çàêîíà, èíûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ.
Ïóíêòîì 4 ñò. 13 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî èçãîòîâèòåëü (èñïîëíèòåëü,
ïðîäàâåö, óïîëíîìî÷åííàÿ îðãàíèçàöèÿ èëè óïîëíî-
ìî÷åííûé èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, èìïîð-
òåð) îñâîáîæäàåòñÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà íåèñïîëíå-
íèå îáÿçàòåëüñòâ èëè çà íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå
îáÿçàòåëüñòâ, åñëè äîêàæåò, ÷òî íåèñïîëíåíèå îáÿçà-
òåëüñòâ èëè èõ íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå ïðîèçîøëî
âñëåäñòâèå íåïðåîäîëèìîé ñèëû, à òàêæå ïî èíûì îñ-
íîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì çàêîíîì.
 ï. 28 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 28 èþíÿ 2012 ã. ¹ 17 “Î ðàññìîòðåíèè ñóäàìè
ãðàæäàíñêèõ äåë ïî ñïîðàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé” ðàçúÿñíåíî, ÷òî ïðè ðàçðåøåíèè òðåáîâàíèé ïî-
òðåáèòåëåé íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî áðåìÿ äîêàçû-
âàíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, îñâîáîæäàþùèõ îò îòâåòñòâåí-
íîñòè çà íåèñïîëíåíèå ëèáî íåíàäëåæàùåå èñïîëíå-
íèå îáÿçàòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå è çà ïðè÷èíåíèå âðåäà,
ëåæèò íà ïðîäàâöå (èçãîòîâèòåëå, èñïîëíèòåëå, óïîë-
íîìî÷åííîé îðãàíèçàöèè èëè óïîëíîìî÷åííîì èíäè-
âèäóàëüíîì ïðåäïðèíèìàòåëå, èìïîðòåðå).
Óêàçàííûõ âûøå îñíîâàíèé îñâîáîæäåíèÿ áàíêà
îò îòâåòñòâåííîñòè çà íåèñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ ïå-
ðåä ïîòðåáèòåëåì Ñ. ñóäàìè íå óñòàíîâëåíî.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 12 ÿíâàðÿ 2016 ã. ¹ 24-ÊÃ15-12)
15. Ôàêòè÷åñêîå âíåñåíèå â ñ÷åò äîñðî÷íîãî âîçâðàòà
çàéìà äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ìåíüøåì ðàçìåðå, ÷åì áûëî
óêàçàíî çàåìùèêîì-ãðàæäàíèíîì â çàÿâëåíèè î äîñðî÷-
íîì ïîãàøåíèè êðåäèòà, ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâà-
íèåì äëÿ îòêàçà â çà÷èñëåíèè ýòèõ ñóìì â ñ÷åò âîçâðàòà
äîëãà.
Ð. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó è ïðîñèëà ïðè-
çíàòü èñïîëíåíèå åþ îáÿçàòåëüñòâ ïî çàêëþ÷åííîìó
ìåæäó ñòîðîíàìè êðåäèòíîìó äîãîâîðó íàäëåæàùèì,
ïðèçíàòü îáÿçàòåëüñòâî ïðåêðàùåííûì íàäëåæàùèì
èñïîëíåíèåì, âçûñêàòü íåîñíîâàòåëüíîå îáîãàùåíèå,
øòðàô è ñóììó êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, à òàê-
æå îáÿçàòü îòâåò÷èêà ïðåäñòàâèòü â áþðî êðåäèòíûõ
èñòîðèé ñâåäåíèÿ îá îòñóòñòâèè íàðóøåíèé èñòöîì
îáÿçàòåëüñòâ ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó.
Ðåøåíèåì ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ð. óäîâëåòâî-
ðåíû ÷àñòè÷íî.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ðåøåíèå ñóäà îò-
ìåíåíî, ïî äåëó ïðèíÿòî íîâîå ðåøåíèå, êîòîðûì â
óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ð. îòêàçàíî.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è ÷àñòè÷íî óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ Ð., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî,
÷òî îïåðàöèè ïî âíåñåíèþ íà ïðåäóñìîòðåííûé äîãî-
âîðîì êðåäèòà ñ÷åò ñóììû 315 323 ðóá. è ïî ñïèñàíèþ ñ
äðóãîãî ñ÷åòà èñòöà ñóììû 759 ðóá., ñîâåðøåííûå åäè-
íîâðåìåííî â îäíîì è òîì æå îòäåëåíèè áàíêà, ó îäíî-
ãî è òîãî æå êàññèðà, ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî âñå äå-
íåæíûå ñðåäñòâà, âêëþ÷àÿ 759 ðóá., áûëè âíåñåíû â
ïîãàøåíèå êðåäèòà.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è îòêà-
çûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñóäåáíàÿ
êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì îáëàñòíîãî ñóäà ïðè-
çíàëà íåäîêàçàííûì âíåñåíèå èñòöîì â ïîãàøåíèå
êðåäèòà 759 ðóá. è óêàçàëà, ÷òî ñóììû, äîñòàòî÷íîé äëÿ
ïîëíîãî äîñðî÷íîãî ïîãàøåíèÿ êðåäèòà, èñòöîì âíå-
ñåíî íå áûëî, à î ÷àñòè÷íîì äîñðî÷íîì ïîãàøåíèè
êðåäèòà Ð. íå çàÿâëÿëà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ñ òàêèìè âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè íå ñîãëàñèëàñü ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ïóíêòîì 1 ñò. 10 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî íå äîïóñ-
êàþòñÿ îñóùåñòâëåíèå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ èñêëþ÷è-
òåëüíî ñ íàìåðåíèåì ïðè÷èíèòü âðåä äðóãîìó ëèöó,
äåéñòâèÿ â îáõîä çàêîíà ñ ïðîòèâîïðàâíîé öåëüþ, à
òàêæå èíîå çàâåäîìî íåäîáðîñîâåñòíîå îñóùåñòâëåíèå
ãðàæäàíñêèõ ïðàâ.
Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñóäà-
ìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ðàçúÿñíå-
íî, ÷òî, îöåíèâàÿ äåéñòâèÿ ñòîðîí êàê äîáðîñîâåñòíûå
èëè íåäîáðîñîâåñòíûå, ñëåäóåò èñõîäèòü èç ïîâåäå-
íèÿ, îæèäàåìîãî îò ëþáîãî ó÷àñòíèêà ãðàæäàíñêîãî
îáîðîòà, ó÷èòûâàþùåãî ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû
äðóãîé ñòîðîíû, ñîäåéñòâóþùåãî åé, â òîì ÷èñëå â ïî-
ëó÷åíèè íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè.
 îáîñíîâàíèå èñêà Ð. óêàçûâàëà, ÷òî î íåäîñòà-
òî÷íîñòè äëÿ ïîëíîãî ïîãàøåíèÿ êðåäèòà íåçíà÷è-
òåëüíîé ñóììû â ðàçìåðå âñåãî ëèøü 759 ðóá. è î òîì,
÷òî ýòà ñóììà íå áûëà çà÷èñëåíà íà ïðåäóñìîòðåííûé
äîãîâîðîì êðåäèòà ñ÷åò, áàíê åå íå èçâåñòèë, âñëåäñò-
âèå ÷åãî ïîëó÷èë âûãîäó îò èñïîëüçîâàíèÿ íàõîäÿùèõ-
ñÿ íà ñ÷åòå äåíåæíûõ ñðåäñòâ èñòöà, à òàêæå â âèäå íà-
÷èñëåííûõ ïðîöåíòîâ ïî êðåäèòó è òåì ñàìûì ïðè÷è-
íèë èñòöó óùåðá â âèäå èçëèøíå óïëà÷åííûõ ïðîöåí-
òîâ.
Òîãî, ÷òî áàíê, äåéñòâóÿ äîáðîñîâåñòíî, ñâîåâðå-
ìåííî ïðåäîñòàâèë èñòöó êàê ãðàæäàíèíó-ïîòðåáèòå-
ëþ óêàçàííóþ èíôîðìàöèþ, ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè íå óñòàíîâèë, à áàíêîì, êàê ýòî ñëåäóåò èç ìà-
òåðèàëîâ äåëà, ñîîòâåòñòâóþùèõ äîêàçàòåëüñòâ íàäëå-
æàùåãî èñïîëíåíèÿ òàêîé îáÿçàííîñòè íå ïðåäñòàâëÿ-
ëîñü. Êàêîãî-ëèáî îòâåòà áàíêà íà çàÿâëåíèå èñòöà î
äîñðî÷íîì ïîãàøåíèè êðåäèòà â ìàòåðèàëàõ äåëà íå
ñîäåðæèòñÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 810 ÃÊ ÐÔ ñóììà çàéìà,
ïðåäîñòàâëåííîãî ïîä ïðîöåíòû çàåìùèêó-ãðàæäàíè-
íó äëÿ ëè÷íîãî, ñåìåéíîãî, äîìàøíåãî èëè èíîãî èñ-
ïîëüçîâàíèÿ, íå ñâÿçàííîãî ñ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòüþ,
ìîæåò
áûòü
âîçâðàùåíà
çàåìùè-
êîì-ãðàæäàíèíîì äîñðî÷íî ïîëíîñòüþ èëè ïî ÷àñòÿì
ïðè óñëîâèè óâåäîìëåíèÿ îá ýòîì çàéìîäàâöà íå ìåíåå
÷åì çà òðèäöàòü äíåé äî äíÿ òàêîãî âîçâðàòà. Äîãîâî-
ðîì çàéìà ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí áîëåå êîðîòêèé ñðîê
óâåäîìëåíèÿ çàéìîäàâöà î íàìåðåíèè çàåìùèêà âîç-
âðàòèòü äåíåæíûå ñðåäñòâà äîñðî÷íî.
Ïóíêòîì 17 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 22 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 54 “Î íåêîòîðûõ âî-
ïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ îáùèõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îáÿçàòåëüñòâàõ è èõ
èñïîëíåíèè” ðàçúÿñíåíî, ÷òî èç ñóùåñòâà äåíåæíîãî
îáÿçàòåëüñòâà ïî îáùåìó ïðàâèëó âûòåêàåò âîçìîæ-
íîñòü åãî èñïîëíåíèÿ ïî ÷àñòÿì, â ñèëó ÷åãî êðåäèòîð
íå âïðàâå îòêàçàòüñÿ îò ïðèíÿòèÿ èñïîëíåíèÿ òàêîãî
îáÿçàòåëüñòâà â ÷àñòè.
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé çàêîíà è ðàçú-
ÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ôàêòè÷åñêîå
âíåñåíèå â ñ÷åò äîñðî÷íîãî âîçâðàòà çàéìà äåíåæíûõ
ñðåäñòâ â íåçíà÷èòåëüíî ìåíüøåì ðàçìåðå, ÷åì áûëî
óêàçàíî çàåìùèêîì-ãðàæäàíèíîì â çàÿâëåíèè î äî-
ñðî÷íîì ïîãàøåíèè êðåäèòà, ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â çà÷èñëåíèè ýòèõ ñóìì â ñ÷åò
âîçâðàòà äîëãà, ïîñêîëüêó â äàííîì ñëó÷àå èñòöîì âíî-
ñÿòñÿ äåíåæíûå ñóììû, î êîòîðûõ áàíê áûë ïðåäóïðå-
æäåí êàê î âîçâðàòå çàéìà. Äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñâåðõ òîé
ñóììû, êîòîðàÿ áûëà óêàçàíà â çàÿâëåíèè î äîñðî÷íîì
âîçâðàòå êðåäèòà, èñòöîì íå âíîñèëîñü.
Ññûëêà îòâåò÷èêà íà ïîëîæåíèå äîãîâîðà î òîì,
÷òî çàÿâëåíèå î äîñðî÷íîì âîçâðàòå êðåäèòà â òàêîì
ñëó÷àå ñ÷èòàåòñÿ íåäåéñòâèòåëüíûì, ïîäëåæèò îöåíêå
ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ï. 1 ñò. 16 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé, ïðåäóñìàòðèâàþùåãî, ÷òî óñëîâèÿ äîãî-
âîðà, óùåìëÿþùèå ïðàâà ïîòðåáèòåëÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ
ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííûìè çàêîíàìè èëè èíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè
30

çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïðèçíàþòñÿ íåäåéñòâè-
òåëüíûìè.
Ïðèâåäåííûìè âûøå ïîëîæåíèÿìè ï. 2 ñò. 810 ÃÊ
ÐÔ ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü óñòàíàâëèâàòü äîãîâî-
ðîì áîëåå êîðîòêèå ñðîêè óâåäîìëåíèÿ çàéìîäàâöà î
íàìåðåíèè çàåìùèêà âîçâðàòèòü äåíåæíûå ñðåäñòâà
äîñðî÷íî, îäíàêî âîçìîæíîñòè îãðàíè÷èâàòü äîãîâî-
ðîì ïðàâî íà äîñðî÷íûé âîçâðàò êðåäèòà çàêîíîì íå
ïðåäóñìîòðåíî.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 30 ìàÿ 2017 ã. ¹ 4-ÊÃ17-20)
16. Ñóììû ïðîöåíòîâ ïî êðåäèòó è øòðàôíûõ ñàíê-
öèé, óïëà÷åííûå ãðàæäàíèíîì â ñâÿçè ñ íåçàêîííûì îò-
êàçîì â âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó êðå-
äèòíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ÿâëÿþòñÿ óáûòêàìè, ïîäëåæàùèìè
âçûñêàíèþ ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèè.
Ì. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè î
âçûñêàíèè óáûòêîâ, à òàêæå øòðàôà â ðàçìåðå 50% îò
ïðèñóæäåííîé ñóäîì ñóììû, ñîñëàâøèñü íà ïðè÷èíå-
íèå åìó óáûòêîâ â ñâÿçè ñ íåñâîåâðåìåííûì èñïîëíå-
íèåì îòâåò÷èêîì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî âûïëàòå ñòðà-
õîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî çàêëþ÷åííîìó ìåæäó íèìè äî-
ãîâîðó äîáðîâîëüíîãî êðåäèòíîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
óäîâëåòâîðåíû.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì îáëàñòíîãî ñóäà ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ïî äåëó ïîñòàíîâëåíî íî-
âîå ðåøåíèå, êîòîðûì â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðå-
áîâàíèé Ì. îòêàçàíî.
Óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâëåííûå Ì. èñêîâûå òðåáîâàíèÿ,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî óáûòêè â
ðàçìåðå íà÷èñëåííûõ áàíêîì íåóñòîéêè è ïðîöåíòîâ
áûëè ïðè÷èíåíû çàåìùèêó âñëåäñòâèå çàäåðæêè ñòðà-
õîâîé âûïëàòû, îáåñïå÷èâàþùåé èñïîëíåíèå êðåäèò-
íîãî îáÿçàòåëüñòâà, è ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ ñòðàõîâ-
ùèêîì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îáëàñòíîãî ñóäà ñ âûâîäàìè
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè íå ñîãëàñèëàñü, îòìåíèëà ðå-
øåíèå ðàéîííîãî ñóäà ñ âûíåñåíèåì ïî äåëó íîâîãî
ðåøåíèÿ îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêà Ì., óêàçàâ,
÷òî îáÿçàííîñòü Ì. ïî âîçâðàòó êðåäèòà è èíûå âûòå-
êàþùèå èç äîãîâîðà ñ áàíêîì îáÿçàííîñòè íå çàâèñÿò
îò ôàêòà íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ ñòðàõîâîé êîì-
ïàíèåé îáÿçàííîñòè ïî ïåðå÷èñëåíèþ ñóììû ñòðàõî-
âîãî âîçìåùåíèÿ.
Ïî ìíåíèþ ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, Ì.
áûë îáÿçàí èñïîëíÿòü êðåäèòíûé äîãîâîð äî ìîìåíòà
èñïîëíåíèÿ ñòðàõîâùèêîì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî âû-
ïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, ïîñêîëüêó íè óñëîâèÿ-
ìè êðåäèòíîãî äîãîâîðà, íè óñëîâèÿìè äîãîâîðà äîá-
ðîâîëüíîãî êðåäèòíîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè íå ïðåäó-
ñìîòðåíî ïðåêðàùåíèå îáÿçàòåëüñòâ çàåìùèêà ïðè íà-
ñòóïëåíèè ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè íå ñîîòâåòñòâóþùèìè òðåáîâàíèÿì çàêîíà.
Ñîñëàâøèñü íà ïîëîæåíèÿ ñò.ñò. 934, 309, 310, 314,
393, 15 ÃÊ ÐÔ, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçàëà, ÷òî ñòðà-
õîâùèê ïî äîãîâîðó ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ íåñåò îòâåò-
ñòâåííîñòü çà íåñâîåâðåìåííîå îñóùåñòâëåíèå âûïëà-
òû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, êîòîðûì îáåñïå÷èâàåòñÿ
èñïîëíåíèå êðåäèòíîãî îáÿçàòåëüñòâà, â âèäå âîçìå-
ùåíèÿ â ïîëíîì îáúåìå óáûòêîâ, âîçíèêøèõ ó ñòðàõî-
âàòåëÿ âñëåäñòâèå çàäåðæêè ñòðàõîâîé âûïëàòû.
Òàêèì îáðàçîì, â ñèëó çàêîíà è çàêëþ÷åííîãî ìåæ-
äó ñòîðîíàìè äîãîâîðà êðåäèòíîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè
ñ ìîìåíòà óñòàíîâëåíèÿ Ì. II ãðóïïû èíâàëèäíîñòè ó
ïîñëåäíåãî âîçíèêëî ïðàâî òðåáîâàòü ñî ñòðàõîâîé
êîìïàíèè âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ïîãàøå-
íèå åãî îáÿçàòåëüñòâà ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó ïåðåä
áàíêîì, à â òå÷åíèå 15 êàëåíäàðíûõ äíåé ñ äàòû îáðà-
ùåíèÿ Ì. ïî ïîâîäó íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ ó
ñòðàõîâîé êîìïàíèè âîçíèêëà îáÿçàííîñòü âûïëàòèòü
â ïîëüçó áàíêà ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå â ðàçìåðå çàäîë-
æåííîñòè ïî êðåäèòó íà äàòó íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî
ñëó÷àÿ è íåóñòîéêè.
Îäíàêî, êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, ôàêòè÷åñêè ñòðà-
õîâùèê èñïîëíèë ñâîþ îáÿçàííîñòü ïîçäíåå, ÷òî ñâè-
äåòåëüñòâóåò î íåíàäëåæàùåì èñïîëíåíèè ñòðàõîâîé
êîìïàíèåé ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó ñòðàõîâà-
íèÿ, çàêëþ÷åííîìó ñ Ì.
Óêëîíåíèå ñòðàõîâùèêà îò èñïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿ-
çàòåëüñòâ ïîâëåêëî âîçíèêíîâåíèå ó Ì. óáûòêîâ â âèäå
íà÷èñëåííûõ ïðîöåíòîâ è íåóñòîéêè, ïîäëåæàùèõ âû-
ïëàòå Ì. â ïîëüçó áàíêà â ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì îáÿ-
çàòåëüñòâ ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó.
Ïðè íàäëåæàùåì èñïîëíåíèè ñòðàõîâùèêîì îáÿ-
çàòåëüñòâà ïî âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ïîëüçó
áàíêà â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ï. 10.5 Ïðàâèë ñòðàõî-
âàíèÿ ñðîêà îáÿçàòåëüñòâà äîëæíèêà ïåðåä áàíêîì
ñ÷èòàëèñü áû èñïîëíåííûìè.
Ôàêò íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îòâåò÷èêîì ñâî-
èõ îáÿçàòåëüñòâ ïî âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
òàêæå óñòàíîâëåí âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøå-
íèåì ðàéîííîãî ñóäà.
 ñèëó ïåðå÷èñëåííûõ çàêîíîïîëîæåíèé âîçíèê-
øèå ó Ì. óáûòêè ïîäëåæàëè âîçìåùåíèþ çà ñ÷åò ñòðà-
õîâîé êîìïàíèè.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 6-ÊÃ16-14)
17. Îòêàç â óäîâëåòâîðåíèè èñêà ãðàæäàíèíà-ïîòðå-
áèòåëÿ ê áàíêó î ñíèæåíèè äîãîâîðíîé íåóñòîéêè ñî
ññûëêîé íà òî, ÷òî ïîëîæåíèÿ ñò. 333 ÃÊ ÐÔ ïðèìåíÿþò-
ñÿ ëèøü â òîì ñëó÷àå, êîãäà èñê î âçûñêàíèè êðåäèòíîé
çàäîëæåííîñòè è íåóñòîéêè ïðåäúÿâëåí áàíêîì, ïðèçíàí
íåïðàâîìåðíûì.
Çàÿâèòåëè îáðàòèëèñü â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó îá
óìåíüøåíèè íåóñòîéêè ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó, óêà-
çàâ, ÷òî ñ ìàÿ äî íîÿáðÿ 2015 ã. äîïóñòèëè ïðîñðî÷êè â
óïëàòå ïëàòåæåé â ïîãàøåíèå êðåäèòà è ïðîöåíòîâ çà
ïîëüçîâàíèå èì, â ñâÿçè ñ ÷åì â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëî-
âèÿìè äîãîâîðà áûëè íà÷èñëåíû ïåíè çà ïðîñðî÷êó
óïëàòû ïðîöåíòîâ è ïåíè çà ïðîñðî÷êó óïëàòû îñíîâ-
íîãî äîëãà.
 ñâÿçè ñ ÿâíîé íåñîðàçìåðíîñòüþ íàçâàííûõ
ñóìì ïîñëåäñòâèÿì íåèñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà èñò-
öû, óïëàòèâøèå îñíîâíîé äîëã è ïðîöåíòû çà ïîëüçî-
âàíèå êðåäèòîì, ïðîñèëè ñíèçèòü ðàçìåð îñòàâøèõñÿ
çà íèìè ïåíåé çà ïðîñðî÷êó óïëàòû ïðîöåíòîâ çà ïîëü-
çîâàíèå êðåäèòîì è ïåíåé çà ïðîñðî÷êó óïëàòû îñíîâ-
íîãî äîëãà.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà â óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì êðàåâîãî ñóäà ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé,
ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé ñîñëàëèñü íà
òî, ÷òî íåóñòîéêà ìîæåò áûòü ñíèæåíà ñóäîì â ïîðÿä-
êå, ïðåäóñìîòðåííîì ñò. 333 ÃÊ ÐÔ, ëèøü â ñëó÷àå
ïðåäúÿâëåíèÿ áàíêîì èñêà î âçûñêàíèè òàêîé íåóñ-
òîéêè, îäíàêî òàêîé èñê ïðåäúÿâëåí íå áûë.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ íå ñîãëàñèëàñü ñ âûíåñåííûìè ñóäåáíû-
ìè ïîñòàíîâëåíèÿìè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Èñòöû óêàçûâàëè, ÷òî çàäîëæåííîñòü ïî óïëàòå îñ-
íîâíîãî äîëãà è ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå êðåäèòîì
èìè ïîãàøåíà â ïîëíîì îáúåìå, à ïîäëåæàùàÿ óïëàòå
íåóñòîéêà íåñîðàçìåðíà ïîñëåäñòâèÿì íåèñïîëíåíèÿ
èìè ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ, ïîñêîëüêó ñîñòàâëÿåò 182,5
ïðîöåíòà ãîäîâûõ, ÷òî â 22 ðàçà ïðåâûøàåò ñòàâêó ðå-
ôèíàíñèðîâàíèÿ è â 15 ðàç ïðåâûøàåò ðàçìåð ïðîöåí-
òîâ çà ïîëüçîâàíèå êðåäèòîì.
Íåóñòîéêà ïî ñâîåé ïðàâîâîé ïðèðîäå ÿâëÿåòñÿ â
òîì ÷èñëå ìåðîé îòâåòñòâåííîñòè äîëæíèêà çà íåèñ-
31

ïîëíåíèå èëè íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå ïðèíÿòîãî íà
ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà.
Ñîãëàñíî ïï. 1 è 2 ñò. 333 ÃÊ ÐÔ, åñëè ïîäëåæàùàÿ
óïëàòå íåóñòîéêà ÿâíî íåñîðàçìåðíà ïîñëåäñòâèÿì íà-
ðóøåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà, ñóä âïðàâå óìåíüøèòü íåóñ-
òîéêó. Åñëè îáÿçàòåëüñòâî íàðóøåíî ëèöîì, îñóùåñòâ-
ëÿþùèì
ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ
äåÿòåëüíîñòü,
ñóä
âïðàâå óìåíüøèòü íåóñòîéêó ïðè óñëîâèè çàÿâëåíèÿ
äîëæíèêà î òàêîì óìåíüøåíèè.
Óìåíüøåíèå íåóñòîéêè, îïðåäåëåííîé äîãîâîðîì
è ïîäëåæàùåé óïëàòå ëèöîì, îñóùåñòâëÿþùèì ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, äîïóñêàåòñÿ â èñêëþ-
÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ, åñëè áóäåò äîêàçàíî, ÷òî âçûñêà-
íèå íåóñòîéêè â ïðåäóñìîòðåííîì äîãîâîðîì ðàçìåðå
ìîæåò ïðèâåñòè ê ïîëó÷åíèþ êðåäèòîðîì íåîáîñíî-
âàííîé âûãîäû.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèþ, ñîäåðæàùåìóñÿ â ï. 79 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 24 ìàðòà
2016 ã. ¹ 7 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íåêîòîðûõ ïîëîæå-
íèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá
îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå îáÿçàòåëüñòâ”, â ñëó÷àå
ñïèñàíèÿ ïî òðåáîâàíèþ êðåäèòîðà íåóñòîéêè ñî ñ÷åòà
äîëæíèêà (ï. 2 ñò. 847 ÃÊ ÐÔ), à ðàâíî çà÷åòà ñóììû
íåóñòîéêè â ñ÷åò ñóììû îñíîâíîãî äîëãà è/èëè ïðî-
öåíòîâ äîëæíèê âïðàâå ñòàâèòü âîïðîñ î ïðèìåíåíèè
ê ñïèñàííîé íåóñòîéêå ïîëîæåíèé ñò. 333 ÃÊ ÐÔ, íà-
ïðèìåð ïóòåì ïðåäúÿâëåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî òðåáî-
âàíèÿ î âîçâðàòå èçëèøíå óïëà÷åííîãî (ñò. 1102 ÃÊ
ÐÔ). Â òî æå âðåìÿ, åñëè ïîäëåæàùàÿ óïëàòå íåóñòîéêà
ïåðå÷èñëåíà ñàìèì äîëæíèêîì, îí íå âïðàâå òðåáî-
âàòü ñíèæåíèÿ ñóììû òàêîé íåóñòîéêè íà îñíîâàíèè
ñò. 333 ÃÊ ÐÔ (ïîäï. 4 ñò. 1109 ÃÊ ÐÔ), çà èñêëþ÷åíè-
åì ñëó÷àåâ, åñëè èì áóäåò äîêàçàíî, ÷òî ïåðå÷èñëåíèå
íåóñòîéêè ÿâëÿëîñü íåäîáðîâîëüíûì, â òîì ÷èñëå ââè-
äó çëîóïîòðåáëåíèÿ êðåäèòîðîì ñâîèì äîìèíèðóþ-
ùèì ïîëîæåíèåì.
Ïðèâåäåííûå ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ äîïóñêàþò ñàìîñòîÿòåëüíîå îáðàùåíèå äîëæ-
íèêà â ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ñíèæåíèè ðàçìåðà íåóñòîé-
êè â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ, ïåðå÷åíü êîòîðûõ â íàçâàííîì
ïîñòàíîâëåíèè íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì.
Ïðåäúÿâëåííûé çàÿâèòåëÿìè èñê ñóäîì ðàññìîò-
ðåí ïî ñóùåñòâó, îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà â åãî ïðèíÿòèè
èëè ïðåêðàùåíèè ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó ñóäîì íå óñòà-
íîâëåíî, òåì ñàìûì ïðèçíàíî èõ ïðàâî íà ïðåäúÿâëå-
íèå èñêà.
Âìåñòå ñ òåì, îòêàçûâàÿ â èñêå, ñóä, ïî ñóùåñòâó,
ñîñëàëñÿ íà îòñóòñòâèå ó èñòöîâ ïðàâà ïðåäúÿâèòü òà-
êèå òðåáîâàíèÿ.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 21 ìàðòà 2017 ã. ¹ 51-ÊÃ17-2)
18. Ïåðåäà÷à áàíêîì ïî àãåíòñêîìó äîãîâîðó äðóãîé
îðãàíèçàöèè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ çàåìùèêà áåç åãî ñî-
ãëàñèÿ íåäîïóñòèìà.
Ï. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáè-
òåëÿ, óêàçàâ, ÷òî îí äîïóñòèë ïðîñðî÷êè â óïëàòå ïëà-
òåæåé â ïîãàøåíèå êðåäèòà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî âîçíèêëà
çàäîëæåííîñòü. Ñîãëàøåíèÿ î ðåñòðóêòóðèçàöèè äîëãà
ìåæäó ñòîðîíàìè êðåäèòíîãî äîãîâîðà äîñòèãíóòî íå
áûëî. Ïðè ýòîì íà òåëåôîí èñòöà ñòàëè ïîñòóïàòü
çâîíêè è ñîîáùåíèÿ îò îðãàíèçàöèè, ñïåöèàëèçèðóþ-
ùåéñÿ íà âçûñêàíèè äîëãîâ, ñ òðåáîâàíèåì âåðíóòü çà-
äîëæåííîñòü. Â ðåçóëüòàòå íåîáîñíîâàííîãî ðàñêðû-
òèÿ ñâåäåíèé î çàåìùèêå òðåòüåìó ëèöó èñòöó ïðè÷è-
íåíû íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì îí ïðîñèë
î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
Ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé â
óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà Ï., ñóäû ïðèøëè
ê âûâîäó, ÷òî äåéñòâèÿ áàíêà ïî ïåðåäà÷å ïåðñîíàëü-
íûõ äàííûõ èñòöà äðóãîé îðãàíèçàöèè íå íàðóøàþò
ïðàâ èñòöà êàê ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ è íå
ïðîòèâîðå÷àò ïîëîæåíèÿì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
27 èþëÿ 2006 ã. ¹ 152-ÔÇ “Î ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ”
(äàëåå — Çàêîí î ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ).
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ñ òàêèì âûâîäîì ñóäîâ íå ñîãëàñèëàñü è
ïðèçíàëà, ÷òî ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû
ïðèíÿòû ñ íàðóøåíèåì íîðì äåéñòâóþùåãî çàêîíîäà-
òåëüñòâà.
Ñîãëàñíî ïï. 1 è 3 ñò. 3 Çàêîíà î ïåðñîíàëüíûõ äàí-
íûõ ïåðñîíàëüíûå äàííûå — ëþáàÿ èíôîðìàöèÿ, îò-
íîñÿùàÿñÿ ïðÿìî èëè êîñâåííî ê îïðåäåëåííîìó èëè
îïðåäåëÿåìîìó ôèçè÷åñêîìó ëèöó (ñóáúåêòó ïåðñî-
íàëüíûõ äàííûõ).
Ïîä îáðàáîòêîé ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ïîíèìàåòñÿ
ëþáîå äåéñòâèå (îïåðàöèÿ) èëè ñîâîêóïíîñòü äåéñò-
âèé
(îïåðàöèé),
ñîâåðøàåìûõ
ñ
èñïîëüçîâàíèåì
ñðåäñòâ àâòîìàòèçàöèè èëè áåç èñïîëüçîâàíèÿ òàêèõ
ñðåäñòâ ñ ïåðñîíàëüíûìè äàííûìè, âêëþ÷àÿ ñáîð, çà-
ïèñü, ñèñòåìàòèçàöèþ, íàêîïëåíèå, õðàíåíèå, óòî÷íå-
íèå (îáíîâëåíèå, èçìåíåíèå), èçâëå÷åíèå, èñïîëüçî-
âàíèå, ïåðåäà÷ó (ðàñïðîñòðàíåíèå, ïðåäîñòàâëåíèå,
äîñòóï),
îáåçëè÷èâàíèå,
áëîêèðîâàíèå,
óäàëåíèå,
óíè÷òîæåíèå ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó îáðàáîòêà ïåðñîíàëüíûõ äàí-
íûõ äîïóñêàåòñÿ ñ ñîãëàñèÿ ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ
äàííûõ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíà î ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ).
Ñîãëàñíî ÷. 3 ñò. 6 Çàêîíà îïåðàòîð âïðàâå ïîðó-
÷èòü îáðàáîòêó ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ äðóãîìó ëèöó ñ
ñîãëàñèÿ ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, åñëè èíîå íå
ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, íà îñíîâàíèè
çàêëþ÷àåìîãî ñ ýòèì ëèöîì äîãîâîðà, â òîì ÷èñëå ãî-
ñóäàðñòâåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî êîíòðàêòà, ëèáî
ïóòåì ïðèíÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííûì èëè ìóíèöèïàëü-
íûì îðãàíîì ñîîòâåòñòâóþùåãî àêòà (äàëåå — ïîðó÷å-
íèå îïåðàòîðà).
 ñèëó ñò. 7 Çàêîíà îïåðàòîðû è èíûå ëèöà, ïîëó-
÷èâøèå äîñòóï ê ïåðñîíàëüíûì äàííûì, îáÿçàíû íå
ðàñêðûâàòü òðåòüèì ëèöàì è íå ðàñïðîñòðàíÿòü ïåðñî-
íàëüíûå äàííûå áåç ñîãëàñèÿ ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ
äàííûõ, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çà-
êîíîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷÷. 1 è 3 ñò. 9 Çàêîíà ñîãëàñèå
ñóáúåêòà íà îáðàáîòêó åãî ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ äîëæ-
íî áûòü êîíêðåòíûì, èíôîðìèðîâàííûì è ñîçíàòåëü-
íûì.
Îáÿçàííîñòü äîêàçàòü íàëè÷èå òàêîãî ñîãëàñèÿ èëè
îáñòîÿòåëüñòâ, â ñèëó êîòîðûõ òàêîå ñîãëàñèå íå òðåáó-
åòñÿ, âîçëàãàåòñÿ íà îïåðàòîðà.
Ïóíêòîì 7 ÷. 4 íàçâàííîé ñòàòüè óñòàíîâëåíî, ÷òî
ñîãëàñèå äîëæíî ñîäåðæàòü ïåðå÷åíü äåéñòâèé ñ ïåð-
ñîíàëüíûìè äàííûìè, îáùåå îïèñàíèå èñïîëüçóåìûõ
îïåðàòîðîì ñïîñîáîâ îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàí-
íûõ.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 17 Çàêîíà î ïåðñîíàëüíûõ
äàííûõ ñóáúåêò ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ èìååò ïðàâî íà
çàùèòó ñâîèõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, â òîì ÷èñëå
íà âîçìåùåíèå óáûòêîâ è êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî
âðåäà â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Èç ñèñòåìíîãî òîëêîâàíèÿ ïðèâåäåííûõ íîðì ñëå-
äóåò, ÷òî ñáîð, îáðàáîòêà, ïåðåäà÷à, ðàñïðîñòðàíåíèå
ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ âîçìîæíû òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ
ñóáúåêòà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ïðè ýòîì ñîãëàñèå
äîëæíî áûòü êîíêðåòíûì. Ïîä ïåðñîíàëüíûìè äàí-
íûìè ïîíèìàåòñÿ ëþáàÿ èíôîðìàöèÿ, îòíîñÿùàÿñÿ
ïðÿìî èëè êîñâåííî ê îïðåäåëåííîìó èëè îïðåäåëÿå-
ìîìó ôèçè÷åñêîìó ëèöó.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî áàíê ñîîáùèë îðãàíèçà-
öèè, ñïåöèàëèçèðóþùåéñÿ íà âçûñêàíèè äîëãîâ, ïåð-
ñîíàëüíûå äàííûå èñòöà, à èìåííî àäðåñ ïðîæèâàíèÿ
è íîìåð òåëåôîíà.
Ìåæäó òåì èç ìàòåðèàëîâ ãðàæäàíñêîãî äåëà íå óñ-
ìàòðèâàåòñÿ, ÷òî Ï., ÿâëÿÿñü ñóáúåêòîì ïåðñîíàëüíûõ
äàííûõ, âûðàçèë ñîãëàñèå íà èõ ïðåäîñòàâëåíèå òðåòü-
èì ëèöàì.
32

Èç ñîäåðæàíèÿ êðåäèòíîãî äîãîâîðà, çàêëþ÷åííî-
ãî ìåæäó ñòîðîíàìè, òàêæå íå ñëåäóåò, ÷òî èìåëî ìåñòî
ñîãëàñèå èñòöà íà îáðàáîòêó åãî ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ.
Äîâîäû îòâåò÷èêà î òîì, ÷òî ïðàâî íà ïåðåäà÷ó
ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ áåç ñîãëàñèÿ ñóáúåêòà ïåðñî-
íàëüíûõ äàííûõ âûòåêàåò èç ïîëîæåíèé ï. 5 ÷. 1 ñò. 6
Çàêîíà î ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, ÿâëÿþòñÿ íåîáîñíî-
âàííûìè.
Ñîãëàñíî ï. 5 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíà î ïåðñîíàëüíûõ äàí-
íûõ â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ
êðåäèòíîãî äîãîâîðà ìåæäó Ï. è áàíêîì, îáðàáîòêà
ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ äîïóñêàåòñÿ â ñëó÷àå, êîãäà îíà
íåîáõîäèìà äëÿ èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà, ñòîðîíîé êîòî-
ðîãî ëèáî âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì èëè ïîðó÷èòåëåì ïî
êîòîðîìó ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêò ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ, à
òàêæå äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ñóáúåê-
òà ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ èëè äîãîâîðà, ïî êîòîðîìó
ñóáúåêò ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ áóäåò ÿâëÿòüñÿ âûãîäî-
ïðèîáðåòàòåëåì èëè ïîðó÷èòåëåì.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ
äåëà, Ï. íå ÿâëÿåòñÿ ñòîðîíîé ïî äîãîâîðó, çàêëþ÷åí-
íîìó ìåæäó áàíêîì è îðãàíèçàöèåé, ñïåöèàëèçèðóþ-
ùåéñÿ íà âçûñêàíèè äîëãîâ, äàííûé äîãîâîð ÿâëÿåòñÿ
àãåíòñêèì è íå ñâÿçàí ñ ðåàëèçàöèåé îïåðàòîðîì ïðàâà
íà óñòóïêó ïðàâ (òðåáîâàíèé) ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 1 àâãóñòà 2017 ã. ¹ 78-ÊÃ17-45)
19. Ïðèâëå÷åíèå îðãàíèçàöèé, îêàçûâàþùèõ ôèíàí-
ñîâûå óñëóãè, ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè, ïðå-
äóñìîòðåííîé ÷. 2 ñò. 14.8 ÊîÀÏ ÐÔ, çà âêëþ÷åíèå â êðå-
äèòíûå äîãîâîðû (äîãîâîðû çàéìà) óñëîâèé, óùåìëÿþ-
ùèõ ïðàâà ïîòðåáèòåëÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðàâèëàìè, óñòà-
íîâëåííûìè çàêîíîäàòåëüñòâîì â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé, ïðèçíàíî ïðàâîìåðíûì.
Áàíê îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î
ïðèçíàíèè íåçàêîííûì ïîñòàíîâëåíèÿ àäìèíèñòðà-
òèâíîãî îðãàíà î ïðèâëå÷åíèè ê àäìèíèñòðàòèâíîé îò-
âåòñòâåííîñòè, ïðåäóñìîòðåííîé ÷. 2 ñò. 14.8 ÊîÀÏ ÐÔ.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé, óêàçàâ íà ñëåäóþùåå.
Ïî ðåçóëüòàòàì ïëàíîâîé äîêóìåíòàðíîé ïðîâåðêè
àäìèíèñòðàòèâíûì îðãàíîì âûÿâëåíî íàðóøåíèå áàí-
êîì ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, âû-
ðàçèâøååñÿ âî âêëþ÷åíèè â äîãîâîðû áàíêîâñêîãî
âêëàäà äî âîñòðåáîâàíèÿ è êðåäèòíûå äîãîâîðû óñëî-
âèé, óùåìëÿþùèõ ïðàâà ïîòðåáèòåëåé ïî ñðàâíåíèþ ñ
ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííûìè çàêîíàìè èëè èíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè
çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
 ÷àñòíîñòè, çàêëþ÷àåìûå äîãîâîðû áàíêîâñêîãî
âêëàäà äî âîñòðåáîâàíèÿ ñîäåðæàëè óñëîâèå, â ñîîò-
âåòñòâèè ñ êîòîðûì áàíê èìååò ïðàâî èçìåíèòü óñëî-
âèÿ äîãîâîðîâ (ðàçìåð ïðîöåíòíîé ñòàâêè ïî âêëàäó,
òàðèôû) â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå, ðàçìåñòèâ äàííóþ
èíôîðìàöèþ â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò êàññû,
îñóùåñòâëÿþùåé îáñëóæèâàíèå êëèåíòîâ.
Äàííîå óñëîâèå ïðèçíàíî íàðóøàþùèì ïîëîæå-
íèÿ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, ïîñêîëüêó â ñèëó
ñò. 310 ÃÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 22 îêòÿá-
ðÿ 2014 ã.) îäíîñòîðîííèé îòêàç îò èñïîëíåíèÿ îáÿçà-
òåëüñòâà è îäíîñòîðîííåå èçìåíåíèå åãî óñëîâèé íå
äîïóñêàþòñÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ çàêîíîì. Óêàçàííûé â äîãîâîðå âêëàäà ñëó÷àé ïî-
ëîæåíèÿìè Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ íå ïðåäóñìîò-
ðåí.
Ñëåäîâàòåëüíî, âûâîäû àäìèíèñòðàòèâíîãî îðãàíà
ïðèçíàíû ïðàâèëüíûìè, òàê êàê áàíê òàêèì îáðàçîì
èìåë âîçìîæíîñòü èçìåíèòü óñëîâèÿ äîãîâîðà â îäíî-
ñòîðîííåì ïîðÿäêå, ÷òî óùåìëÿåò ïðàâà âêëàä÷èêà,
ïîñêîëüêó âêëàä÷èê íå âûðàçèë ñâîå ñîãëàñèå íà èçìå-
íåíèå óñëîâèé äîãîâîðà â ïèñüìåííîé ôîðìå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèåì êðåäèòíîãî äîãîâîðà äà-
òîé èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ â ïîëíîì îáúåìå ÿâëÿåò-
ñÿ äàòà ïîñòóïëåíèÿ íà ñ÷åò êðåäèòîðà (óïîëíîìî÷åí-
íîãî êðåäèòîðîì ëèöà) äåíåæíûõ ñðåäñòâ (ïðè áåçíà-
ëè÷íîì ïåðå÷èñëåíèè) ëèáî äàòà âíåñåíèÿ íàëè÷íûõ
äåíåæíûõ ñðåäñòâ â êàññó êðåäèòîðà (óïîëíîìî÷åííî-
ãî êðåäèòîðîì ëèöà) (ïðè íàëè÷íîì âíåñåíèè) â ñóììå
îñòàòêà ñóììû êðåäèòà, íà÷èñëåííûõ ïî âûøåóêàçàí-
íóþ äàòó èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ (âêëþ÷èòåëüíî), íî
íå óïëà÷åííûõ çà ïîëüçîâàíèå êðåäèòîì ïðîöåíòîâ, à
òàêæå ñóìì íåóñòîéêè (ïðè íàëè÷èè).
Àäìèíèñòðàòèâíûé îðãàí ïðèøåë ê âûâîäó î òîì,
÷òî ïðèâåäåííîå óñëîâèå íå îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì
ñò. 37 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé (â ðåä. îò
27 èþíÿ 2011 ã.), â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè ïîòðåáè-
òåëü îáÿçàí îïëàòèòü îêàçàííûå åìó óñëóãè â ïîðÿäêå è
â ñðîêè, óñòàíîâëåííûå äîãîâîðîì ñ èñïîëíèòåëåì.
Ïîòðåáèòåëü îáÿçàí îïëàòèòü âûïîëíåííóþ èñ-
ïîëíèòåëåì â ïîëíîì îáúåìå ðàáîòó ïîñëå åå ïðèíÿòèÿ
ïîòðåáèòåëåì. Ñ ñîãëàñèÿ ïîòðåáèòåëÿ ðàáîòà ìîæåò
áûòü îïëà÷åíà èì ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà â ïîëíîì
ðàçìåðå èëè ïóòåì âûäà÷è àâàíñà.
Ïðè èñïîëüçîâàíèè íàëè÷íîé ôîðìû ðàñ÷åòîâ
îïëàòà òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã) ïîòðåáèòåëåì ïðîèçâî-
äèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàíèåì ïðîäàâöà (èñïîëíè-
òåëÿ) ïóòåì âíåñåíèÿ íàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ
ïðîäàâöó (èñïîëíèòåëþ), ëèáî â êðåäèòíóþ îðãàíèçà-
öèþ, ëèáî ïëàòåæíîìó àãåíòó, îñóùåñòâëÿþùåìó äåÿ-
òåëüíîñòü ïî ïðèåìó ïëàòåæåé ôèçè÷åñêèõ ëèö, ëèáî
áàíêîâñêîìó ïëàòåæíîìó àãåíòó (ñóáàãåíòó), îñóùå-
ñòâëÿþùåìó äåÿòåëüíîñòü ñîãëàñíî çàêîíîäàòåëüñòâó
î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè, åñëè èíîå íå óñ-
òàíîâëåíî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè èëè èíûìè íîð-
ìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè. Ïðè ýòîì îáÿçàòåëüñòâà ïîòðåáèòåëÿ ïåðåä ïðî-
äàâöîì (èñïîëíèòåëåì) ïî îïëàòå òîâàðîâ (ðàáîò, óñ-
ëóã) ñ÷èòàþòñÿ èñïîëíåííûìè â ðàçìåðå âíåñåííûõ
äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñ ìîìåíòà âíåñåíèÿ íàëè÷íûõ äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ ñîîòâåòñòâåííî ïðîäàâöó (èñïîëíè-
òåëþ), ëèáî â êðåäèòíóþ îðãàíèçàöèþ, ëèáî ïëàòåæ-
íîìó
àãåíòó,
îñóùåñòâëÿþùåìó
äåÿòåëüíîñòü
ïî
ïðèåìó ïëàòåæåé ôèçè÷åñêèõ ëèö, ëèáî áàíêîâñêîìó
ïëàòåæíîìó
àãåíòó
(ñóáàãåíòó),
îñóùåñòâëÿþùåìó
äåÿòåëüíîñòü ñîãëàñíî çàêîíîäàòåëüñòâó î áàíêàõ è
áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè.
 ñèëó ñò. 845 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâîðó áàíêîâñêîãî ñ÷å-
òà áàíê îáÿçóåòñÿ ïðèíèìàòü è çà÷èñëÿòü ïîñòóïàþùèå
íà ñ÷åò, îòêðûòûé êëèåíòó (âëàäåëüöó ñ÷åòà), äåíåæ-
íûå ñðåäñòâà, âûïîëíÿòü ðàñïîðÿæåíèÿ êëèåíòà î ïå-
ðå÷èñëåíèè è âûäà÷å ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ñî ñ÷åòà è
ïðîâåäåíèè äðóãèõ îïåðàöèé ïî ñ÷åòó. Áàíê ìîæåò èñ-
ïîëüçîâàòü èìåþùèåñÿ íà ñ÷åòå äåíåæíûå ñðåäñòâà,
ãàðàíòèðóÿ ïðàâî êëèåíòà áåñïðåïÿòñòâåííî ðàñïîðÿ-
æàòüñÿ ýòèìè ñðåäñòâàìè.
Áàíê íå âïðàâå îïðåäåëÿòü è êîíòðîëèðîâàòü íà-
ïðàâëåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ êëèåíòà è
óñòàíàâëèâàòü äðóãèå, íå ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì
èëè äîãîâîðîì áàíêîâñêîãî ñ÷åòà îãðàíè÷åíèÿ åãî
ïðàâà ðàñïîðÿæàòüñÿ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè ïî ñâî-
åìó óñìîòðåíèþ.
Ñîãëàñíî ïðàâèëàì ñò. 849 ÃÊ ÐÔ áàíê îáÿçàí ïî
ðàñïîðÿæåíèþ êëèåíòà âûäàâàòü èëè ïåðå÷èñëÿòü ñî
ñ÷åòà äåíåæíûå ñðåäñòâà êëèåíòà íå ïîçæå äíÿ, ñëå-
äóþùåãî çà äíåì ïîñòóïëåíèÿ â áàíê ïëàòåæíîãî äîêó-
ìåíòà, åñëè èíûå ñðîêè íå ïðåäóñìîòðåíû çàêîíîì,
èçäàííûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì áàíêîâñêèìè ïðàâè-
ëàìè èëè äîãîâîðîì áàíêîâñêîãî ñ÷åòà.
Ñòàòüåé 858 ÃÊ ÐÔ çàêðåïëåíî, ÷òî îãðàíè÷åíèå
ïðàâ êëèåíòà íà ðàñïîðÿæåíèå äåíåæíûìè ñðåäñòâà-
ìè, íàõîäÿùèìèñÿ íà ñ÷åòå, íå äîïóñêàåòñÿ, çà èñêëþ-
÷åíèåì íàëîæåíèÿ àðåñòà íà äåíåæíûå ñðåäñòâà, íàõî-
äÿùèåñÿ íà ñ÷åòå, èëè ïðèîñòàíîâëåíèÿ îïåðàöèé ïî
ñ÷åòó â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì.
Îñíîâûâàÿñü íà àíàëèçå ïðèâåäåííûõ âûøå íîðì,
àäìèíèñòðàòèâíûé îðãàí ïðèøåë ê ïðàâèëüíîìó âû-
9-ÁÂÑ ¹ 10
33

âîäó î òîì, ÷òî ñîäåðæàùèåñÿ â êðåäèòíîì äîãîâîðå
óñëîâèÿ, êàñàþùèåñÿ ïîðÿäêà îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ÷å-
òîâ, íàïðÿìóþ ïðîòèâîðå÷àò òðåáîâàíèÿì ñò. 37 Çàêî-
íà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé è óñòàíàâëèâàþò íåâû-
ãîäíóþ ïîòðåáèòåëþ äàòó, êîãäà îáÿçàííîñòü ïî îïëàòå
ñ÷èòàåòñÿ èñïîëíåííîé.
 ñîîòâåòñòâèè ñ äðóãèì óñëîâèåì êðåäèòíîãî äî-
ãîâîðà íà ñëó÷àé íåäîñòàòî÷íîñòè äåíåæíûõ ñðåäñòâ,
ïîñòóïèâøèõ îò çàåìùèêà, äëÿ èñïîëíåíèÿ èìè îáÿçà-
òåëüñòâ áàíêîì îïðåäåëåíà îñîáàÿ î÷åðåäíîñòü ïîãà-
øåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðà, êîòîðàÿ íå ñîãëàñóåòñÿ ñ
ïîëîæåíèÿì ñò. 319 ÃÊ ÐÔ.
 ñèëó ñò. 319 ÃÊ ÐÔ ñóììà ïðîèçâåäåííîãî ïëàòå-
æà, íåäîñòàòî÷íàÿ äëÿ èñïîëíåíèÿ äåíåæíîãî îáÿçà-
òåëüñòâà ïîëíîñòüþ, ïðè îòñóòñòâèè èíîãî ñîãëàøåíèÿ
ïîãàøàåò ïðåæäå âñåãî èçäåðæêè êðåäèòîðà ïî ïîëó÷å-
íèþ èñïîëíåíèÿ, çàòåì — ïðîöåíòû, à â îñòàâøåéñÿ
÷àñòè — îñíîâíóþ ñóììó äîëãà.
Àäìèíèñòðàòèâíûì îðãàíîì ïðàâîìåðíî áûëè îò-
êëîíåíû äîâîäû áàíêà î òîì, ÷òî óêàçàííàÿ â êðåäèò-
íûõ äîãîâîðàõ î÷åðåäíîñòü óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâà-
íèé êðåäèòîðà ñîîòâåòñòâóåò ñò. 319 ÃÊ ÐÔ, òàê êàê
ïðîöåíòû, íà÷èñëåííûå íà ïðîñðî÷åííóþ çàäîëæåí-
íîñòü ïî êðåäèòó è âçèìàåìûå âî âòîðóþ î÷åðåäü, íå
íîñÿò øòðàôíîé õàðàêòåð, èìåþò èíóþ ïðèðîäó: îíè
ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé òå æå ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå
êðåäèòîì, êîòîðûå âçèìàþòñÿ Áàíêîì ïî ïðàâèëàì
Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå íà÷èñëåíèÿ ïðîöåíòîâ ïî îïå-
ðàöèÿì, ñâÿçàííûì ñ ïðèâëå÷åíèåì è ðàçìåùåíèåì
äåíåæíûõ ñðåäñòâ áàíêàìè, óòâåðæäåííûì Áàíêîì
Ðîññèè 26 èþíÿ 1998 ã. ¹ 39-Ï, è êîòîðûå ïîäëåæàò
ïîãàøåíèþ â ïåðâóþ î÷åðåäü, ðàíåå ïëàòåæà ïî îñíîâ-
íîìó äîëãó.
Ïðîöåíòû, âçèìàåìûå áàíêîì â ïåðâóþ è âòîðóþ
î÷åðåäè ïåðåä ñóììîé íåïîñðåäñòâåííî îñíîâíîé çà-
äîëæåííîñòè, íå òîæäåñòâåííû äðóã äðóãó.
Àðáèòðàæíûé ñóä, ñîãëàøàÿñü ñ âûâîäîì àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî îðãàíà, óêàçàë, ÷òî, ïðèíèìàÿ âî âíèìà-
íèå ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ï. 11 ñîâìåñòíîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñ-
øåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 îêòÿáðÿ 1998 ã.
¹ 13/14 “Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïðîöåíòàõ
çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè” è â
ï. 2 èíôîðìàöèîííîãî ïèñüìà Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 îêòÿáðÿ 2010 ã. ¹ 141
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé ñòà-
òüè 319 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, ðàíåå îñíîâíîé ñóììû äîëãà ïîãàøàþòñÿ òîëüêî
ïðîöåíòû
çà
ïîëüçîâàíèå
äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè.
Ïîäëåæàùèå óïëàòå ïî äåíåæíîìó îáÿçàòåëüñòâó èíûå
ïðîöåíòû (ïî ñò. 395 ÃÊ ÐÔ) è ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå
ñàíêöèè (íåóñòîéêà, ïåíÿ) çà íåèñïîëíåíèå èëè ïðî-
ñðî÷êó èñïîëíåíèÿ äåíåæíîãî îáÿçàòåëüñòâà ïîãàøà-
þòñÿ ïîñëå ñóììû îñíîâíîãî äîëãà.
Êîìå òîãî, ñóä óêàçàë, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 37 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 íîÿá-
ðÿ 2016 ã. ¹ 54 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ
îáùèõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îá îáÿçàòåëüñòâàõ è èõ èñïîëíåíèè” ïî
ñìûñëó ñò. 319 ÃÊ ÐÔ ïîä óïîìÿíóòûìè â íåé ïðîöåí-
òàìè ïîíèìàþòñÿ ïðîöåíòû, ÿâëÿþùèåñÿ ïëàòîé çà
ïîëüçîâàíèå
äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè
(íàïðèìåð,
ñò.ñò. 3171, 809, 823 ÃÊ ÐÔ). Ïðîöåíòû, ÿâëÿþùèåñÿ
ìåðîé ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè, íàïðè-
ìåð ïðîöåíòû, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 395 ÃÊ ÐÔ, ê óêà-
çàííûì â ñò. 319 ÃÊ ÐÔ ïðîöåíòàì íå îòíîñÿòñÿ è ïî-
ãàøàþòñÿ ïîñëå ñóììû îñíîâíîãî äîëãà.
Ïîëîæåíèÿ ñò. 319 ÃÊ ÐÔ, óñòàíàâëèâàþùèå î÷å-
ðåäíîñòü ïîãàøåíèÿ òðåáîâàíèé ïî äåíåæíîìó îáÿçà-
òåëüñòâó, ìîãóò áûòü èçìåíåíû ñîãëàøåíèåì ñòîðîí.
Îäíàêî ñîãëàøåíèåì ñòîðîí ìîæåò áûòü èçìåíåí ïî-
ðÿäîê ïîãàøåíèÿ òîëüêî òåõ òðåáîâàíèé, êîòîðûå íà-
çâàíû â ñò. 319 ÃÊ ÐÔ.
Èíàÿ î÷åðåäíîñòü ïîãàøåíèÿ òðåáîâàíèé ïî äå-
íåæíîìó îáÿçàòåëüñòâó òàêæå ìîæåò áûòü ïðåäóñìîò-
ðåíà çàêîíîì.  ÷àñòíîñòè, ê îòíîøåíèÿì ïî äîãîâî-
ðàì ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà (çàéìà), çàêëþ÷åííûì
ïîñëå ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
21 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 353-ÔÇ “Î ïîòðåáèòåëüñêîì êðå-
äèòå (çàéìå)”, ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ î÷åðåäíîñòü ïî-
ãàøåíèÿ òðåáîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííàÿ ÷. 20 ñò. 5 äàí-
íîãî Çàêîíà.
Óêàçàííûå äåéñòâèÿ áàíêà áûëè êâàëèôèöèðîâà-
íû ñóäîì êàê ïðàâîíàðóøåíèÿ, îòâåòñòâåííîñòü çà êî-
òîðûå óñòàíîâëåíà ÷. 2 ñò. 14.8 ÊîÀÏ ÐÔ.
Àðáèòðàæíûé ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îñòà-
âèë ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ñèëå.
(Ïî ìàòåðèàëàì äåëà ¹ À53-32895/2014)
 äðóãîì äåëå ñóä òàêæå ïðèçíàë îáîñíîâàííûìè
âûâîäû àäìèíèñòðàòèâíîãî îðãàíà î íàëè÷èè ó áàíêà
ïðàâîíàðóøåíèé, îòâåòñòâåííîñòü çà êîòîðûå ïðåäó-
ñìîòðåíà ÷. 2 ñò. 14.8 ÊîÀÏ ÐÔ.
Òàê, â ÷àñòíîñòè, â äîãîâîðàõ êîìïëåêñíîãî áàí-
êîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ñîäåðæàëîñü óñëîâèå î ïðàâå
áàíêà íà îäíîñòîðîííåå èçìåíåíèå ïðàâèë êîìïëåêñ-
íîãî áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, òàðèôîâ, äîãîâîðîâ
áàíêîâñêèõ ïðîäóêòîâ, óñëîâèé äèñòàíöèîííîãî áàí-
êîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö, ñ êîòîðûìè
êëèåíò îáÿçàí îçíàêîìèòüñÿ â îôèñàõ áàíêà èëè íà
îôèöèàëüíîì ñàéòå áàíêà â ñåòè “Èíòåðíåò”.
Ïî ìíåíèþ áàíêà, ïîëîæåíèÿ Ïðàâèë êîìïëåêñ-
íîãî áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è Óñëîâèé äèñòàíöè-
îííîãî áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö îá
èçìåíåíèè ïðàâèë, òàðèôîâ, äîãîâîðà èçëîæåíû â ñî-
îòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ï. 3 ñò. 434 è ï. 3 ñò. 438 ÃÊ
ÐÔ è íå ìîãóò íàðóøàòü ïðàâà ïîòðåáèòåëåé, ïîñêîëü-
êó ñòîðîíàìè ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ñîãëàñóåòñÿ
âîçìîæíîñòü âíîñèòü â äîãîâîð èçìåíåíèÿ è îãîâàðè-
âàþòñÿ ñïîñîáû óâåäîìëåíèÿ î òàêèõ èçìåíåíèÿõ.
Âìåñòå ñ òåì, ïî ìíåíèþ ñóäà, àíàëèç ñîäåðæàíèÿ
Ïðàâèë êîìïëåêñíîãî áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ñâè-
äåòåëüñòâóåò îá îòñóòñòâèè â íàçâàííîì äîêóìåíòå ïî-
ðÿäêà, ïîçâîëÿþùåãî ñòîðîíàì äîãîâîðà äîñòè÷ü ñî-
ãëàøåíèÿ î âíîñèìûõ áàíêîì èçìåíåíèÿõ â ïðàâèëà è
òàðèôû.  Ïðàâèëàõ ïåðå÷èñëåíû ëèøü óñëîâèÿ, ïðè
êîòîðûõ áàíê îáÿçàí èçâåñòèòü êëèåíòà îá èçìåíåíè-
ÿõ, à òàêæå ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî êëèåíò îáÿçàí ñàìî-
ñòîÿòåëüíî îòñëåæèâàòü âíîñèìûå áàíêîì èçìåíåíèÿ
íà ñàéòå â ñåòè “Èíòåðíåò” è â ñëó÷àå íåñîãëàñèÿ ñ èç-
ìåíåíèÿìè îòêàçàòüñÿ îò èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà. Òàêæå
Óñëîâèÿ äèñòàíöèîííîãî áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ
ôèçè÷åñêèõ ëèö ñîäåðæàò ïîëîæåíèÿ î òîì, ÷òî áàíê
âïðàâå èçìåíèòü Óñëîâèÿ â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå.
Ïåðå÷èñëåííûå
ïîëîæåíèÿ
ïîäòâåðæäàþò,
÷òî
áàíê â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå ìåíÿåò óñëîâèÿ çàêëþ-
÷åííûõ äîãîâîðîâ. Èçìåíåíèÿ áóäóò ñ÷èòàòüñÿ ïðèíÿ-
òûìè, åñëè êëèåíò â òå÷åíèå 15 äíåé ñî äíÿ îòïðàâêè
êëèåíòó ñîîáùåíèÿ îá èçìåíåíèè Óñëîâèé íå íàïðà-
âèò áàíêó çàÿâëåíèå ñ îòêàçîì îò ýòèõ èçìåíåíèé, ïðè
ýòîì â ñëó÷àå íàïðàâëåíèÿ çàÿâëåíèÿ îá îòêàçå îò èç-
ìåíåíèé äîãîâîð ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå.
Èçëîæåííûå òàêèì îáðàçîì óñëîâèÿ Ïðàâèë êîì-
ïëåêñíîãî áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è Óñëîâèé äèñ-
òàíöèîííîãî áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ôèçè÷åñêèõ
ëèö óñòàíàâëèâàþò ïðàâî áàíêà íà îäíîñòîðîííåå èç-
ìåíåíèå ñîãëàñîâàííûõ ñòîðîíàìè ïîëîæåíèé, ÷òî íå
ñîîòâåòñòâóåò ïîëîæåíèÿì ñò.ñò. 310, 450, 452 ÃÊ ÐÔ.
 îòíîøåíèÿõ ñ ïîòðåáèòåëåì âîçìîæíîñòü ëèöà, îêà-
çûâàþùåãî óñëóãè, â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå èçìåíèòü
óñëîâèå îáÿçàòåëüñòâà, ðàâíî êàê è îòêàçàòüñÿ îò äàëü-
íåéøåãî èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà, äîëæíà áûòü ïðåäó-
ñìîòðåíà èñêëþ÷èòåëüíî çàêîíîäàòåëüíûì àêòîì.
34

 ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàí-
ñêîãî êîäåêñà ÐÔ è èíûõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ òàêîãî
ïðàâà áàíêà íå ïðåäóñìàòðèâàþò.
(Ïî ìàòåðèàëàì äåëà ¹ À31-7180/2015)
 èíîì äåëå ñóä ïðèçíàë îáîñíîâàííûìè âûâîäû
àäìèíèñòðàòèâíîãî îðãàíà î íàëè÷èè íàðóøåíèé ïî
âêëþ÷åíèþ áàíêîì â êðåäèòíûé äîãîâîð óñëîâèé (áåç
ñîãëàñèÿ
çàåìùèêà)
îá
îêàçàíèè
äîïîëíèòåëüíûõ
ïëàòíûõ óñëóã áàíêà, íå ÿâëÿþùèõñÿ îáÿçàòåëüíûìè
äëÿ ïîëó÷åíèÿ êðåäèòà, òàêèõ êàê:
ïðèñîåäèíåíèå çàåìùèêà ê Äîãîâîðó äîáðîâîëüíî-
ãî êîëëåêòèâíîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ çàåì-
ùèêîâ ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà (äàëåå — äîãîâîð
ñòðàõîâàíèÿ) è îáÿçàííîñòü çàåìùèêà îïëàòèòü áàíêó â
äåíü ïðåäîñòàâëåíèÿ êðåäèòà êîìèññèþ áàíêà çà îêàçà-
íèå óêàçàííîé óñëóãè ïî ðàñïð