ÏËÅÍÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
15 ìàÿ 2018 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå “Î ïðàêòèêå ïðèìå-
íåíèÿ ñóäàìè ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 Óãîëîâíîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ïðîåêò êîòîðîãî îá-
ñóæäàëñÿ íà çàñåäàíèè Ïëåíóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 24 àïðå-
ëÿ 2018 ã. ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì Â.Ì. Ëåáåäåâà —
Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäîì ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèëà ñóäüÿ Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ò.À. Åðìîëàåâà,
êîòîðàÿ îòìåòèëà, ÷òî èíñòèòóò èçìåíåíèÿ êàòåãîðèè
ïðåñòóïëåíèÿ ââåäåí â óãîëîâíîå çàêîíîäàòåëüñòâî
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 420-ÔÇ è
äåéñòâóåò óæå áîëåå 6 ëåò.
Ñîãëàñíî ÷. 6 ñò. 15 ÓÊ ÐÔ ñ ó÷åòîì ôàêòè÷åñêèõ
îáñòîÿòåëüñòâ ïðåñòóïëåíèÿ è ñòåïåíè åãî îáùåñòâåí-
íîé îïàñíîñòè ñóä âïðàâå ïðè íàëè÷èè ñìÿã÷àþùèõ è
ïðè îòñóòñòâèè îòÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâ
èçìåíèòü êàòåãîðèþ ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ,
íî íå áîëåå ÷åì íà îäíó êàòåãîðèþ ïðåñòóïëåíèÿ ïðè
óñëîâèè, ÷òî íàçíà÷åííîå îñóæäåííîìó íàêàçàíèå íå
ïðåâûøàåò óñòàíîâëåííûõ äàííîé íîðìîé ïðåäåëîâ.
Ïî ïðîøåñòâèè 6 ëåò ñóùåñòâîâàíèÿ äàííîãî èíñòè-
òóòà ñóäû, ïîñòàíîâëÿÿ îáâèíèòåëüíûå ïðèãîâîðû, äîñ-
òàòî÷íî ðåäêî ïðèìåíÿþò ÷. 6 ñò. 15 ÓÊ ÐÔ.  2016 ãîäó
èçìåíåíèå êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ ñî-
ñòîÿëîñü â îòíîøåíèè 2060 îñóæäåííûõ, â 2017 ãîäó — â
îòíîøåíèè 1851 îñóæäåííîãî. Ïîëîâèíà ñëó÷àåâ ïðèìå-
íåíèÿ ÷. 6 ñò. 15 ÓÊ ÐÔ ïðèõîäèòñÿ íà äîëþ ëèö, îñóæ-
äåííûõ çà ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ñîáñòâåííîñòè.
Ïî ðåçóëüòàòàì èçó÷åíèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè áûëè
âûÿâëåíû ñëó÷àè, êîãäà ñóäû íåäîñòàòî÷íî ïîëíî
îáîñíîâûâàëè ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ, â ïðèãîâîðàõ íå
ïðèâîäèëè íàäëåæàùèå ìîòèâû ïðèìåíåíèÿ ÷. 6 ñò. 15
ÓÊ ÐÔ, ðåçîëþòèâíàÿ ÷àñòü ïðèãîâîðà íå ñîäåðæàëà
ðåøåíèÿ îá èçìåíåíèè êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ. À â
ñëó÷àå íåïðèìåíåíèÿ ÷. 6 ñò. 15 ÓÊ ÐÔ âûâîäû ñóäà îã-
ðàíè÷èâàëèñü ëèøü ôðàçîé — “ñóä íå íàõîäèò îñíîâà-
íèé äëÿ èçìåíåíèÿ êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ”.
Òàêèì îáðàçîì, íåäîñòàòî÷íîå âíèìàíèå ê òàêîìó
èíñòèòóòó, êàê èçìåíåíèå êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ, ñî
ñòîðîíû ñóäîâ, à òàêæå îòñóòñòâèå åäèíîîáðàçèÿ ïðè-
ìåíåíèÿ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ÷. 6 ñò. 15 ÓÊ ÐÔ ñòàëî
ïîâîäîì äëÿ ðàçðàáîòêè ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîäåð-
æàùåãî ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì, ïðè ðàçðåøåíèè êî-
òîðûõ ó ñóäåé ïîÿâëÿþòñÿ íåîäíîçíà÷íûå îòâåòû.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ ðàçðàáîòàí ïî ðåçóëüòàòàì
îáîáùåíèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ñ ó÷åòîì âîïðîñîâ è
ïðåäëîæåíèé, ïîñòóïèâøèõ èç ñóäîâ. Â ðàáîòå íàä åãî
òåêñòîì è â åãî îáñóæäåíèè ïðèíèìàëè ó÷àñòèå ïðåä-
ñòàâèòåëè Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, èíûõ âåäîìñòâ, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è âó-
çîâ, êàê ñòîëè÷íûõ, òàê è ðåãèîíàëüíûõ. Íà ïðîåêò ïî-
ëó÷åíû îòçûâû îáëàñòíûõ è ðàâíûõ èì ñóäîâ, åãî òåêñò
ðàññìîòðåí íà çàñåäàíèè Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî
ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðîåêò íåîäíîêðàòíî îáñóæäàëñÿ â ñóäåáíûõ ñîñòàâàõ
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âñå âûñêà-
çàííûå çàìå÷àíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ ìàêñèìàëüíî ó÷òåíû
ïðè ðàçðàáîòêå äàííîãî äîêóìåíòà.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè çàìåñòèòåëü ïðåä-
ñåäàòåëÿ Ïåðìñêîãî êðàåâîãî ñóäà Å.Â. Ðóäàêîâ, ñóäüÿ
Êàëèíèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà Ò.Í. Äîëãèõ, çà-
ìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè Ë.Ã. Êîðæèíåê.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå çàìåñòèòåëü
Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè À.Ä. Àëõà-
íîâ, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ñîâåòà Ôåäåðàöèè
Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Á. Ìèçóëè-
íà, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè Ì.Þ. Áàðùåâñêèé, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòà-
âèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå
Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè À.À. Ìóðàâüåâ.
Íà çàñåäàíèè 15 ìàÿ 2018 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿë òàêæå ïîñòàíîâ-
ëåíèå “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ïî óãîëîâíûì äåëàì”.
29 ìàÿ 2018 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå “Î ïðèìåíåíèè ñó-
äàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî òðóä ðàáîòíè-
êîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö è
ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìà-
òåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì”.
Ïðîåêò äàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ îáñóæäàëñÿ íà çàñåäà-
íèè Ïëåíóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 17 ìàÿ 2018 ã. ïîä ïðåäñå-
äàòåëüñòâîì Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
1
¹ 7
èþëü
2018 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
Ñ äîêëàäîì ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèë ñóäüÿ Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ì.À. Æóáðèí,
êîòîðûé îòìåòèë, ÷òî ñèòóàöèè ñ íåîôîðìëåíèåì ëèáî
íåíàäëåæàùèì îôîðìëåíèåì òðóäîâûõ îòíîøåíèé â
íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòàëè ðàñïðîñòðàíåííûì ÿâëåíèåì â
äåÿòåëüíîñòè ìíîãèõ ðàáîòîäàòåëåé. Èçó÷åíèå ñóäåá-
íîé ïðàêòèêè ïîêàçàëî, ÷òî â öåëÿõ óêëîíåíèÿ îò óïëà-
òû îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé â áþäæåò è âíåáþäæåòíûå
ôîíäû, óêëîíåíèÿ îò îòâåòñòâåííîñòè ïðè íåñ÷àñòíûõ
ñëó÷àÿõ íà ïðîèçâîäñòâå íåäîáðîñîâåñòíûå îðãàíèçà-
öèè è èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè ÷àñòî çàêëþ-
÷àþò ñ íàíèìàåìûìè ðàáîòíèêàì ãðàæäàíñêî-ïðàâî-
âûå äîãîâîðû ëèáî âîîáùå íèêàê íå îôîðìëÿþò èõ
ïðèåì íà ðàáîòó.
Ìåæäó òåì ðàáîòà áåç îôèöèàëüíîãî îôîðìëåíèÿ
òðóäîâûõ îòíîøåíèé ëèøàåò ðàáîòíèêà ïðåäóñìîò-
ðåííûõ òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ãàðàíòèé è êîì-
ïåíñàöèé, à òàêæå âîçìîæíîñòè ïîëíîöåííîé çàùèòû
òðóäîâûõ è ñâÿçàííûõ ñ íèìè ñîöèàëüíûõ ïðàâ, ïðàâà
íà ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå.  ïîäîáíûõ ñëó÷àÿõ ðà-
áîòíèê íàõîäèòñÿ â ñîöèàëüíî íåçàùèùåííîì ïîëî-
æåíèè.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà áà-
çèðóåòñÿ íà êîíöåïöèè ëåãàëèçàöèè òðóäîâûõ îòíîøå-
íèé â öåëÿõ ìàêñèìàëüíîé çàùèòû ïðàâ ðàáîòíèêîâ,
çàíÿòûõ â ñôåðå ìàëîãî áèçíåñà (òîðãîâëè, áûòîâîãî
îáñëóæèâàíèÿ, ñòðîèòåëüñòâà è ðåìîíòà) è ó ðàáîòîäà-
òåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö.
Ñîêðàùåíèå íåôîðìàëüíîé çàíÿòîñòè è ëåãàëèçà-
öèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé áûëè óêàçàíû â ÷èñëå ïðè-
îðèòåòíûõ
íàïðàâëåíèé
Ñòðàòåãèè
íàöèîíàëüíîé
áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîé
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 31 äå-
êàáðÿ 2015 ã. ¹ 683, ÷òî òàêæå íàøëî îòðàæåíèå è â
ïîñëåäóþùèõ
èçìåíåíèÿõ,
âíåñåííûõ
â
Òðóäîâîé
êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Êîäåêñ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ.
Ïðîèçîøåäøèå çà ïîñëåäíèå ãîäû èçìåíåíèÿ â çàêî-
íîäàòåëüñòâå, à òàêæå îòñóòñòâèå åäèíîîáðàçèÿ â ïðàê-
òèêå ïðèìåíåíèÿ íîðì çàêîíà, ðåãóëèðóþùèõ òðóä ðà-
áîòíèêîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü â
ñôåðå ìàëîãî áèçíåñà è ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ
ëèö, óêàçûâàþò íà àêòóàëüíîñòü è âàæíîñòü ýòîé ïðî-
áëåìû äëÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè.
 ðàáî÷óþ ãðóïïó ïî ïîäãîòîâêå ïîñòàíîâëåíèÿ
âîøëè ïðåäñòàâèòåëè Ìèíèñòåðñòâà òðóäà è ñîöèàëü-
íîé çàùèòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâà
þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ãåíåðàëüíîé ïðîêó-
ðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû
ïî òðóäó è çàíÿòîñòè, Óïîëíîìî÷åííîãî ïî ïðàâàì ÷å-
ëîâåêà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Óïîëíîìî÷åííîãî
ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî çàùèòå
ïðàâ ïðåäïðèíèìàòåëåé, Ñîâåòà ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðàçâèòèþ ãðàæäàíñêîãî îáùå-
ñòâà è ïðàâàì ÷åëîâåêà, Ïåíñèîííîãî ôîíäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, Ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîãî ôîíäà îáÿçà-
òåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, Ôåäåðàëüíîé íî-
òàðèàëüíîé ïàëàòû, Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûå ïðèíÿëè àêòèâíîå
ó÷àñòèå â îáñóæäåíèè íàèáîëåå îñòðûõ âîïðîñîâ ïðà-
âîïðèìåíåíèÿ ïî óêàçàííîé òåìå.
Ïðè ïîäãîòîâêå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ïðîåêò
íàïðàâëÿëñÿ äëÿ îáñóæäåíèÿ â ñóäû ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, â íàó÷íûå è îáðàçîâàòåëüíûå ó÷ðåæ-
äåíèÿ, îáñóæäàëñÿ â ñóäåáíûõ êîëëåãèÿõ Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ãðàæäàíñêèì, àäìè-
íèñòðàòèâíûì äåëàì è ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì, à
òàêæå íà çàñåäàíèè Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà
ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷òî â
èòîãå ïîçâîëèëî ðàáî÷åé ãðóïïå âûðàáîòàòü ñîãëàñî-
âàííûå ïðàâîâûå ïîçèöèè ïî ìíîãèì ñïîðíûì âîïðî-
ñàì. Ïîñòóïèâøèå â õîäå îáñóæäåíèÿ çàìå÷àíèÿ è
ïðåäëîæåíèÿ áûëè ìàêñèìàëüíî ó÷òåíû ðàçðàáîò÷è-
êàìè â ïðåäëîæåííîì äëÿ îáñóæäåíèÿ ïðîåêòå ïîñòà-
íîâëåíèÿ.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè çàìåñòèòåëü ïðåä-
ñåäàòåëÿ ñóäà Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðó-
ãà — Þãðû Ï.Á. Øêèëåâ, çàâåäóþùèé êàôåäðîé ïðàâà
Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà ïðàâîñó-
äèÿ, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò, ÷ëåí Íàó÷-
íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè È.À. Öèíäåëèàíè, çàìåñòèòåëü
Ãåíåðàëüíîãî
ïðîêóðîðà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ë.Ã. Êîðæèíåê.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå çàìåñòèòåëü
Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè À.Ä. Àëõà-
íîâ,
ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü
Ãîñóäàðñòâåííîé
Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
â Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Í.Ã. Áðû-
êèí.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 10
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 15 ìàÿ 2018 ã.
Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15
Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
 ñâÿçè ñ âîïðîñàìè, âîçíèêàþùèìè ó ñóäîâ
ïðè ïðèìåíåíèè ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ
ÐÔ, è â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîãî è åäèíî-
îáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè íîðì óãîëîâíîãî è
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîâ, ðåãëàìåíòè-
ðóþùèõ îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê èçìåíåíèÿ êàòåãî-
ðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ, Ïëåíóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðóêîâî-
äñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòè-
òóöèîííîãî
çàêîíà
îò
5
ôåâðàëÿ
2014
ãîäà
¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò äàòü ñëåäóþùèå ðàçú-
ÿñíåíèÿ:
1. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî èçìå-
íåíèå êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ
â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ ïîçâî-
ëÿåò îáåñïå÷èòü èíäèâèäóàëèçàöèþ îòâåòñòâåí-
íîñòè îñóæäåííîãî çà ñîäåÿííîå è ÿâëÿåòñÿ ðåà-
ëèçàöèåé çàêðåïëåííûõ â ñòàòüÿõ 6 è 7 ÓÊ ÐÔ
ïðèíöèïîâ ñïðàâåäëèâîñòè è ãóìàíèçìà.
Èçìåíåíèå êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå
òÿæêóþ óëó÷øàåò ïðàâîâîå ïîëîæåíèå îñóæäåí-
íîãî, ïîñêîëüêó âëèÿåò, â ÷àñòíîñòè, íà íàçíà÷å-
íèå îñóæäåííîìó ê ëèøåíèþ ñâîáîäû âèäà èñ-
ïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ (ñòàòüÿ 58 ÓÊ ÐÔ);
íàçíà÷åíèå íàêàçàíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóï-
ëåíèé (ñòàòüÿ 69 ÓÊ ÐÔ); íàçíà÷åíèå óñëîâíîãî
2
îñóæäåíèÿ (ïóíêò “á” ÷àñòè 1 ñòàòüè 73 ÓÊ ÐÔ);
îòìåíó èëè ñîõðàíåíèå óñëîâíîãî îñóæäåíèÿ
(÷àñòè 4, 5 ñòàòüè 74 ÓÊ ÐÔ); âîçìîæíîñòü îñâî-
áîæäåíèÿ îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ äåÿ-
òåëüíûì ðàñêàÿíèåì (ñòàòüÿ 75 ÓÊ ÐÔ), ïðèìè-
ðåíèåì ñ ïîòåðïåâøèì (ñòàòüÿ 76 ÓÊ ÐÔ), èñòå-
÷åíèåì ñðîêà äàâíîñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâà-
íèÿ èëè èñïîëíåíèÿ îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà
ñóäà (ñòàòüè 78, 83, 94 ÓÊ ÐÔ), èçìåíåíèåì îá-
ñòàíîâêè (ñòàòüÿ 801 ÓÊ ÐÔ) èëè âñëåäñòâèå àêòà
îá àìíèñòèè (ñòàòüÿ 84 ÓÊ ÐÔ), ïðèìåíåíèåì ê
íåñîâåðøåííîëåòíåìó ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð âîñ-
ïèòàòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ (ñòàòüÿ 92 ÓÊ ÐÔ); èñ-
÷èñëåíèå ñðîêà íàêàçàíèÿ, ïîñëå ôàêòè÷åñêîãî
îòáûòèÿ êîòîðîãî âîçìîæíû ïðèìåíåíèå óñëîâ-
íî-äîñðî÷íîãî îñâîáîæäåíèÿ îò îòáûâàíèÿ íà-
êàçàíèÿ (ñòàòüè 79, 93 ÓÊ ÐÔ) èëè çàìåíà íåîò-
áûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íà-
êàçàíèÿ (ñòàòüÿ 80 ÓÊ ÐÔ); èñ÷èñëåíèå ñðîêà ïî-
ãàøåíèÿ ñóäèìîñòè (ñòàòüè 86, 95 ÓÊ ÐÔ).
Ñ ó÷åòîì ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé èçìåíåíèÿ
êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ ñóäó
ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà íàäëåæèò
ïðîâåðÿòü, èìåþòñÿ ëè îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèìåíå-
íèÿ ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ â îòíî-
øåíèè êàæäîãî ïîäñóäèìîãî.
2. Ïðè íàëè÷èè îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ñìÿã-
÷àþùèõ íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâ è ïðè îòñóòñò-
âèè îòÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâ ñóä,
íàçíà÷èâ çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ ñðåäíåé
òÿæåñòè, òÿæêîãî èëè îñîáî òÿæêîãî ïðåñòóïëå-
íèÿ íàêàçàíèå, óêàçàííîå â ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ
ÐÔ, ðåøàåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 61 ÷àñòè 1
ñòàòüè 299 ÓÏÊ ÐÔ âîïðîñ î âîçìîæíîñòè èçìå-
íåíèÿ êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ,
íî íå áîëåå ÷åì íà îäíó êàòåãîðèþ ïðåñòóïëåíèÿ
ñ ó÷åòîì ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ ïðåñòóïëå-
íèÿ è ñòåïåíè åãî îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè.
Ðàçðåøàÿ äàííûé âîïðîñ, ñóä ïðèíèìàåò âî
âíèìàíèå ñïîñîá ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, ñòå-
ïåíü ðåàëèçàöèè ïðåñòóïíûõ íàìåðåíèé, ðîëü
ïîäñóäèìîãî â ïðåñòóïëåíèè, ñîâåðøåííîì â ñî-
ó÷àñòèè, âèä óìûñëà ëèáî âèä íåîñòîðîæíîñòè,
ìîòèâ, öåëü ñîâåðøåíèÿ äåÿíèÿ, õàðàêòåð è
ðàçìåð íàñòóïèâøèõ ïîñëåäñòâèé, à òàêæå äðó-
ãèå ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà ïðåñòóïëåíèÿ,
âëèÿþùèå íà ñòåïåíü åãî îáùåñòâåííîé îïàñíî-
ñòè. Âûâîä î íàëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ
ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ ìîæåò áûòü
ñäåëàí ñóäîì, åñëè ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà
ñîâåðøåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóþò î
ìåíüøåé ñòåïåíè åãî îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè.
3. Ïðè ó÷åòå îáñòîÿòåëüñòâ, ñìÿã÷àþùèõ íà-
êàçàíèå, äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î âîçìîæíîñòè
ïðèìåíåíèÿ ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ ñóäó ñëåäóåò
èñõîäèòü èç ïîëîæåíèé ÷àñòåé 1 è 2 ñòàòüè 61
ÓÊ ÐÔ.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 2
ñòàòüè 61 ÓÊ ÐÔ ñóäîì â êà÷åñòâå ñìÿã÷àþùèõ
ïðèçíàíû îáñòîÿòåëüñòâà, íå ïðåäóñìîòðåííûå
÷àñòüþ 1 ñòàòüè 61 ÓÊ ÐÔ, îíè òàêæå ó÷èòûâàþò-
ñÿ ïðè èçìåíåíèè êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìå-
íåå òÿæêóþ.
4. Íàëè÷èå îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ îòÿã÷àþùèõ
íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâ, óêàçàííûõ â ÷àñòÿõ 1 è 11
ñòàòüè 63 ÓÊ ÐÔ, èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü èçìåíå-
íèÿ êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ.
Åñëè îòÿã÷àþùåå îáñòîÿòåëüñòâî ïðåäóñìîò-
ðåíî ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè
Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà-
÷åñòâå ïðèçíàêà ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, â òîì ÷èñ-
ëå êâàëèôèöèðîâàííîãî ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ,
òî òàêîå îáñòîÿòåëüñòâî ïî ñìûñëó ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 63 ÓÊ ÐÔ íå ïðåïÿòñòâóåò ïðèìåíåíèþ ñó-
äîì ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ. Íàïðè-
ìåð, ãðóáîå íàðóøåíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà,
âûðàæàþùåå ÿâíîå íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó, ñî-
âåðøåííîå ñ ïðèìåíåíèåì îðóæèÿ èëè ïðåäìå-
òîâ, èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ (ïóíêò “à”
÷àñòè 1 ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ), èëè ñîâåðøåíèå êðà-
æè â ñîñòàâå ãðóïïû ëèö ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó
ñãîâîðó (ïóíêò “à” ÷àñòè 2 ñòàòüè 158 ÓÊ ÐÔ)
ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ðàñ-
ñìîòðåíèÿ ñóäîì âîïðîñà îá èçìåíåíèè êàòåãî-
ðèè òàêîãî ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ.
5. Âîïðîñ îá èçìåíåíèè êàòåãîðèè ïðåñòóïëå-
íèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ ðåøàåòñÿ: ñóäîì ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïðè âûíåñåíèè îáâèíèòåëüíîãî ïðèãî-
âîðà ïî óãîëîâíîìó äåëó, ðàññìîòðåííîìó êàê â
îáùåì, òàê è â îñîáîì ïîðÿäêå ñóäåáíîãî ðàçáè-
ðàòåëüñòâà (ãëàâû 40, 401 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëü-
íîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè); ñóäîì
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè — ïðè âûíåñåíèè
àïåëëÿöèîííîãî ïðèãîâîðà ëèáî îïðåäåëåíèÿ,
ïîñòàíîâëåíèÿ îá èçìåíåíèè ïðèãîâîðà ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè; ñóäîì êàññàöèîííîé èëè íàä-
çîðíîé èíñòàíöèè ïðè èçìåíåíèè ïðèãîâîðà íè-
æåñòîÿùåãî ñóäà.
Ïîëîæåíèÿ ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ ìîãóò
áûòü ïðèìåíåíû ñóäîì, ðàçðåøàþùèì âîïðîñû,
ñâÿçàííûå ñ èñïîëíåíèåì ïðèãîâîðà, åñëè âñëåä-
ñòâèå èçäàíèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà, èìåþùåãî îá-
ðàòíóþ ñèëó, íàêàçàíèå îñóæäåííîìó â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ïóíêòîì 13 ñòàòüè 397 ÓÏÊ ÐÔ ñìÿã÷åíî
äî ïðåäåëîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 6 ñòàòüè 15
ÓÊ ÐÔ.  ýòîì ñëó÷àå ðåøåíèå îá èçìåíåíèè êà-
òåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ ïðèíè-
ìàåòñÿ ñóäîì èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ ïðåñòóïëåíèÿ, èçëîæåííûõ â ïðèãîâîðå.
6. Åñëè ïîäñóäèìûé îáâèíÿåòñÿ â ñîâåðøåíèè
íåñêîëüêèõ ïðåñòóïëåíèé, òî ñóä ïðè ïîñòàíîâëå-
íèè ïðèãîâîðà ðàçðåøàåò âîïðîñ î âîçìîæíîñòè
ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ
ïî êàæäîìó èç âõîäÿùèõ â ñîâîêóïíîñòü ïðåñòóï-
ëåíèé â îòäåëüíîñòè, à åñëè â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ (ïðåñòóïëåíèé) îáâèíÿåòñÿ íåñêîëüêî ïîä-
ñóäèìûõ, — â îòíîøåíèè êàæäîãî ïîäñóäèìîãî â
îòäåëüíîñòè (÷àñòè 2 è 3 ñòàòüè 299 ÓÏÊ ÐÔ).
7.  ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ ñóäîì ðåøåíèÿ î ïðèìå-
íåíèè ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ îïèñà-
òåëüíî-ìîòèâèðîâî÷íàÿ
÷àñòü
îáâèíèòåëüíîãî
ïðèãîâîðà íàðÿäó ñ äðóãèìè âîïðîñàìè â ñèëó
ïóíêòà 5 ñòàòüè 307 ÓÏÊ ÐÔ äîëæíà ñîäåðæàòü:
óêàçàíèå íà íàëè÷èå ñìÿã÷àþùèõ è îòñóòñòâèå
îòÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâ; ìîòèâû ðå-
øåíèÿ âñåõ âîïðîñîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê íàçíà÷åíèþ
óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ; óêàçàíèå íà êîíêðåòíûå
ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà ïðåñòóïëåíèÿ, óìåíü-
øàþùèå ñòåïåíü åãî îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè è
äàþùèå îñíîâàíèÿ äëÿ èçìåíåíèÿ êàòåãîðèè ïðå-
3
ñòóïëåíèÿ; âûâîä î íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèÿ êà-
òåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ; ïðè íàëè-
÷èè ñîîòâåòñòâóþùèõ îñíîâàíèé — ìîòèâû ðåøå-
íèÿ âîïðîñîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê îñâîáîæäåíèþ ïîä-
ñóäèìîãî îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ.
Ðåçîëþòèâíàÿ ÷àñòü îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâî-
ðà â ñëó÷àå ïðèìåíåíèÿ ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ
äîëæíà, â ÷àñòíîñòè, ñîäåðæàòü: ðåøåíèå î ïðè-
çíàíèè ëèöà âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëå-
íèÿ; âèä è ðàçìåð íàêàçàíèÿ, íàçíà÷åííîãî çà êà-
æäîå ïðåñòóïëåíèå, â ñîâåðøåíèè êîòîðîãî îí
ïðèçíàí âèíîâíûì; ðåøåíèå îá èçìåíåíèè êàòå-
ãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ (ïðåñòóïëåíèé) íà ìåíåå
òÿæêóþ ñ óêàçàíèåì èçìåíåííîé êàòåãîðèè ïðå-
ñòóïëåíèÿ.
8. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî èçìåíåíèå
êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ âîçìîæíî òîëüêî ïîñëå
òîãî, êàê îñóæäåííîìó íàçíà÷åíî íàêàçàíèå ñ
ó÷åòîì ïðåäóñìîòðåííûõ Óãîëîâíûì êîäåêñîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâèë íàçíà÷åíèÿ íàêà-
çàíèÿ, ïðè óñëîâèè, ÷òî âèä è ñðîê íàçíà÷åííîãî
íàêàçàíèÿ îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì ÷àñòè 6 ñòà-
òüè 15 ÓÊ ÐÔ.
Ïðèìåíåíèå ñóäîì ñòàòüè 64 ÓÊ ÐÔ ñàìî ïî
ñåáå íå ïðåïÿòñòâóåò èçìåíåíèþ êàòåãîðèè ïðå-
ñòóïëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 6 ñòàòüè 15 ÓÊ
ÐÔ, óêàçàííûå íîðìû ïðèìåíÿþòñÿ ñàìîñòîÿ-
òåëüíî, ïîñêîëüêó çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíû ðàç-
ëè÷íûå äëÿ ýòîãî îñíîâàíèÿ.
9. Åñëè ëèöî îñóæäàåòñÿ çà ñîâåðøåíèå íå-
ñêîëüêèõ ïðåñòóïëåíèé, òî ðåøåíèå îá èçìåíå-
íèè êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ
ïðèíèìàåòñÿ ïðè íàëè÷èè ê òîìó îñíîâàíèé îò-
äåëüíî ïî êàæäîìó ïðåñòóïëåíèþ, ïîñëå ÷åãî ñóä
ñ ó÷åòîì èçìåíåííîé êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ
(ïðåñòóïëåíèé) íàçíà÷àåò îêîí÷àòåëüíîå íàêàçà-
íèå íà îñíîâàíèè ÷àñòè 2 èëè 3 ñòàòüè 69 ÓÊ ÐÔ.
 ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ îñóæäåííîìó íàêàçàíèÿ
â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñóä, ïðèìåíÿÿ ïîëîæå-
íèÿ ñòàòüè 58 ÓÊ ÐÔ ïðè îïðåäåëåíèè âèäà èñ-
ïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ è ðåæèìà äëÿ îòáûâà-
íèÿ íàêàçàíèÿ, äîëæåí èñõîäèòü èç èçìåíåííîé
êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ.
10. Ðåøåíèå ñóäà îá èçìåíåíèè êàòåãîðèè ïðå-
ñòóïëåíèÿ ñ òÿæêîãî íà ïðåñòóïëåíèå ñðåäíåé òÿ-
æåñòè ïîçâîëÿåò ñóäó ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé, ïðå-
äóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 75, 76, 78, 801, 84, 92, 94 ÓÊ
ÐÔ, îñâîáîäèòü îñóæäåííîãî îò îòáûâàíèÿ íàçíà-
÷åííîãî íàêàçàíèÿ.  ýòèõ ñëó÷àÿõ ñóä ïîñòàíîâëÿ-
åò ïðèãîâîð, ðåçîëþòèâíàÿ ÷àñòü êîòîðîãî äîëæíà,
â ÷àñòíîñòè, ñîäåðæàòü ðåøåíèÿ î ïðèçíàíèè ïîä-
ñóäèìîãî âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, î
íàçíà÷åíèè åìó íàêàçàíèÿ, îá èçìåíåíèè êàòåãî-
ðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ ñ óêàçàíèåì
èçìåíåííîé êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ, à òàêæå îá
îñâîáîæäåíèè îò îòáûâàíèÿ íàçíà÷åííîãî íàêàçà-
íèÿ (ïóíêò 2 ÷àñòè 5 ñòàòüè 302 ÓÏÊ ÐÔ).
Ëèöî, îñâîáîæäåííîå îò îòáûâàíèÿ íàêàçà-
íèÿ ïî óêàçàííûì îñíîâàíèÿì, ñ÷èòàåòñÿ íåñó-
äèìûì (÷àñòü 2 ñòàòüè 86 ÓÊ ÐÔ).
11. Ïðèìåíåíèå ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 15
ÓÊ ÐÔ íå âëèÿåò íà þðèäè÷åñêóþ îöåíêó äåÿ-
íèÿ, â òîì ÷èñëå ïðèãîòîâëåíèÿ ê ñîâåðøåíèþ
êîíêðåòíîãî òÿæêîãî èëè îñîáî òÿæêîãî ïðåñòó-
ïëåíèÿ (÷àñòè 4 è 5 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ), à ðàâíî íå
âëå÷åò ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé äëÿ ëèö, â îòíîøå-
íèè êîòîðûõ ðåøåíèå îá èçìåíåíèè êàòåãîðèè
ïðåñòóïëåíèÿ íå ïðèíèìàëîñü.  ÷àñòíîñòè, èç-
ìåíåíèå ñóäîì êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ ñ îñîáî
òÿæêîãî íà òÿæêîå ïðåñòóïëåíèå íå èñêëþ÷àåò
óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü äðóãîãî ëèöà çà çàðà-
íåå íå îáåùàííîå óêðûâàòåëüñòâî îñîáî òÿæêîãî
ïðåñòóïëåíèÿ (ñòàòüÿ 316 ÓÊ ÐÔ).
Åñëè â îòíîøåíèè îñóæäåííîãî ïðèìåíÿëèñü
ïîëîæåíèÿ ÷àñòè 6 ñòàòüè 15 ÓÊ ÐÔ îá èçìåíå-
íèè êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ, òî
âñå ïðåäóñìîòðåííûå óãîëîâíûì çàêîíîì ïðàâî-
âûå ïîñëåäñòâèÿ, ñâÿçàííûå ñ åãî ñóäèìîñòüþ
(íàïðèìåð, ïðè îïðåäåëåíèè ðåöèäèâà ïðåñòóï-
ëåíèé â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ íîâîãî ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðèìåíåíèè óñëîâíî-äîñðî÷íîãî îñâîáîæäåíèÿ
îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, èñ÷èñëåíèè ñðîêà ïîãà-
øåíèÿ ñóäèìîñòè), äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ ñ ó÷å-
òîì èçìåíåííîé êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ.
12. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ïóíêòîì 4 ñòàòüè 304 ÓÏÊ ÐÔ â îòíîøåíèè
ëèöà, èìåþùåãî ñóäèìîñòü, âî ââîäíîé ÷àñòè ïðè-
ãîâîðà íàðÿäó ñ äðóãèìè äàííûìè, êîòîðûå ìîãóò
áûòü ó÷òåíû ñóäîì ïðè íàçíà÷åíèè ïîäñóäèìîìó
âèäà è ðàçìåðà íàêàçàíèÿ, âèäà èñïðàâèòåëüíîãî
ó÷ðåæäåíèÿ, ïðèçíàíèè ðåöèäèâà ïðåñòóïëåíèé,
ðàçðåøåíèè äðóãèõ âîïðîñîâ, èìåþùèõ çíà÷åíèå
äëÿ äåëà, íåîáõîäèìî îòðàæàòü ñâåäåíèÿ îá èçìå-
íåíèè êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèÿ íà ìåíåå òÿæêóþ
ïî ïðåäûäóùåìó ïðèãîâîðó.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
4
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 11
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 15 ìàÿ 2018 ã.
Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî óãîëîâíûì äåëàì
 ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà, à
òàêæå èìåþùèìèñÿ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå âîïðî-
ñàìè Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäå-
ðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ
2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò âíåñòè èç-
ìåíåíèÿ â ñëåäóþùèå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:
1. Â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 22 íîÿáðÿ 2005 ãîäà ¹ 23
“Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íîðì Óãîëîâíî-ïðîöåññó-
àëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãóëè-
ðóþùèõ ñóäîïðîèçâîäñòâî ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ
çàñåäàòåëåé” (ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïëåíóìà îò 22 äåêàáðÿ 2015 ãîäà ¹ 59):
1) ïðåàìáóëó èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“ öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîãî è åäèíî-
îáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè íîðì, ðåãóëèðóþ-
ùèõ îñîáåííîñòè ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äå-
ëàì, ðàññìàòðèâàåìûì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çà-
ñåäàòåëåé, Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôå-
äåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðà-
ëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ïîñòàíîâëÿåò äàòü ñóäàì
ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:”;
2) ïóíêò 1 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“1. Âåðõîâíûé ñóä ðåñïóáëèêè, êðàåâîé, îáëà-
ñòíîé ñóä, ñóä ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóä
àâòîíîìíîé îáëàñòè è ñóä àâòîíîìíîãî îêðóãà,
îêðóæíîé (ôëîòñêèé) âîåííûé ñóä ïî õîäàòàéñò-
âó îáâèíÿåìîãî ðàññìàòðèâàåò ñ ó÷àñòèåì ïðè-
ñÿæíûõ çàñåäàòåëåé óãîëîâíûå äåëà î ïðåñòóïëå-
íèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòîì 2 ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 30 ÓÏÊ ÐÔ, à ðàéîííûé ñóä, ãàðíèçîííûé
âîåííûé ñóä — î ïðåñòóïëåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ ïóíêòîì 21 ÷àñòè 2 ñòàòüè 30 ÓÏÊ ÐÔ. Åñëè
ïî äåëó ïðèâëå÷åíû â êà÷åñòâå îáâèíÿåìûõ íå-
ñêîëüêî ëèö, õîäàòàéñòâîâàòü î ðàññìîòðåíèè
äåëà ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé
âïðàâå òîëüêî òå èç íèõ, êîòîðûå îáâèíÿþòñÿ â
ñîâåðøåíèè óêàçàííûõ ïðåñòóïëåíèé.
Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî â ñèëó ïóíê-
òà 1 ÷àñòè 5 ñòàòüè 217 ÓÏÊ ÐÔ ñëåäîâàòåëü ïðè îç-
íàêîìëåíèè îáâèíÿåìîãî ñ ìàòåðèàëàìè óãîëîâíî-
ãî äåëà îáÿçàí ðàçúÿñíèòü åìó íå òîëüêî ïðàâî õîäà-
òàéñòâîâàòü î ðàññìîòðåíèè åãî äåëà ñóäîì ñ ó÷àñòè-
åì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, íî è îñîáåííîñòè ðàñ-
ñìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ýòèì ñóäîì, ïðàâà îáâè-
íÿåìîãî â ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå è ïîðÿäîê îá-
æàëîâàíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, î ÷åì â ïðîòîêîëå
äåëàåòñÿ çàïèñü è îòðàæàåòñÿ ïîçèöèÿ îáâèíÿåìîãî
ïî óêàçàííîìó âîïðîñó. Íåâûïîëíåíèå ñëåäîâàòå-
ëåì äàííîãî òðåáîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì äëÿ
ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ñóäîì.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà îäèí èëè íåñêîëüêî îáâèíÿå-
ìûõ çàÿâèëè õîäàòàéñòâî î ðàññìîòðåíèè óãîëîâíî-
ãî äåëà ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, à
îñòàëüíûå îòêàçûâàþòñÿ îò òàêîãî ñîñòàâà ñóäà, à
òàêæå êîãäà îäèí èëè íåñêîëüêî îáâèíÿåìûõ ÿâëÿ-
þòñÿ íåñîâåðøåííîëåòíèìè, ñëåäîâàòåëü â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ïóíêòîì 1 ÷àñòè 5 ñòàòüè 217 ÓÏÊ ÐÔ ðåøà-
åò âîïðîñ î âûäåëåíèè óãîëîâíûõ äåë â îòíîøåíèè
ýòèõ îáâèíÿåìûõ â îòäåëüíîå ïðîèçâîäñòâî.”;
3) â ïóíêòå 2:
à) àáçàö ïåðâûé èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàê-
öèè:
“2. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî õîäàòàéñò-
âî î ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæ-
íûõ çàñåäàòåëåé ìîæåò áûòü çàÿâëåíî îáâèíÿå-
ìûì êàê ïîñëå îçíàêîìëåíèÿ ñ ìàòåðèàëàìè äåëà
íà ïðåäâàðèòåëüíîì ñëåäñòâèè (÷àñòü 5 ñòàòüè 217
ÓÏÊ ÐÔ), òàê è ïîñëå íàïðàâëåíèÿ ïðîêóðîðîì
óãîëîâíîãî äåëà ñ îáâèíèòåëüíûì çàêëþ÷åíèåì â
ñóä â òå÷åíèå 3 ñóòîê ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ îáâèíÿå-
ìûì êîïèè îáâèíèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ. Äëÿ
ðàññìîòðåíèÿ òàêîãî õîäàòàéñòâà ñóäüÿ íàçíà÷àåò
ïðåäâàðèòåëüíîå ñëóøàíèå (ïóíêò 5 ÷àñòè 2 è
÷àñòü 3 ñòàòüè 229 ÓÏÊ ÐÔ).”;
á) àáçàö âòîðîé èñêëþ÷èòü;
4) ïóíêò 3 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“3.  ñëó÷àå, êîãäà ïî äåëó ó÷àñòâóåò íåñêîëü-
êî îáâèíÿåìûõ, ñðåäè êîòîðûõ åñòü ëèöà, èìåþ-
ùèå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì ïðàâî íà ðàññìîò-
ðåíèå â îòíîøåíèè èõ óãîëîâíîãî äåëà ñóäîì ñ
ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, è ïîñëå íà-
ïðàâëåíèÿ äåëà â ñóä õîòÿ áû îäèí èç íèõ îáðà-
òèëñÿ ñ õîäàòàéñòâîì î ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì
ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, ñóäüÿ â õîäå
ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëóøàíèÿ âûÿñíÿåò ìíåíèå
îñòàëüíûõ îáâèíÿåìûõ ïî ïîâîäó ðàññìîòðåíèÿ
óãîëîâíîãî äåëà ñóäîì â äàííîì ñîñòàâå.
Åñëè îäèí èëè íåñêîëüêî îáâèíÿåìûõ îòêà-
çûâàþòñÿ îò ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ñóäîì
ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, ñóäüÿ ðåøàåò
âîïðîñ î âûäåëåíèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøå-
íèè ýòèõ îáâèíÿåìûõ â îòäåëüíîå ïðîèçâîäñòâî.
Ïðè ïðèíÿòèè òàêîãî ðåøåíèÿ ñóäüåé äîëæíû
áûòü ñîáëþäåíû òðåáîâàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå
÷àñòüþ 2 ñòàòüè 325 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðè îòñóòñòâèè âîçðàæåíèé ó îñòàëüíûõ îáâè-
íÿåìûõ, à òàêæå â ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î íå-
âîçìîæíîñòè âûäåëåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â îòäåëü-
íîå ïðîèçâîäñòâî ñóäüÿ íàçíà÷àåò äåëî ê ðàññìîò-
ðåíèþ ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.”;
5) ïóíêò 4 èñêëþ÷èòü;
6) ïóíêò 5 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“5. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà íåîáõîäèìîñòü
âûïîëíåíèÿ èìè òðåáîâàíèé ïóíêòà 6 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 51 ÓÏÊ ÐÔ îá îáÿçàòåëüíîì ó÷àñòèè çàùèòíè-
êà ïî äåëàì, ïîäëåæàùèì ðàññìîòðåíèþ ñóäîì ñ
ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé. Ó÷àñòèå çàùèò-
íèêà îáåñïå÷èâàåòñÿ êàæäîìó îáâèíÿåìîìó ñ ìî-
ìåíòà çàÿâëåíèÿ õîòÿ áû îäíèì èç îáâèíÿåìûõ õî-
äàòàéñòâà î ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñóäîì ñ
ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.”;
7) â àáçàöå âòîðîì ïóíêòà 6 ñëîâà “à òàêæå èìå-
þòñÿ ëè ó äðóãèõ ó÷àñòâóþùèõ â äåëå îáâèíÿåìûõ
âîçðàæåíèÿ ïî ýòîìó õîäàòàéñòâó èëè çàÿâëåíèÿ
îòíîñèòåëüíî äàííîé ôîðìû ñóäîïðîèçâîäñòâà”
çàìåíèòü ñëîâàìè “ïîíÿòíû ëè åìó îñîáåííîñòè
ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ñóäîì ñ ó÷àñòèåì
ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, ïðàâà â ñóäåáíîì ðàçáèðà-
òåëüñòâå è ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ ñóäåáíîãî ðåøå-
íèÿ. Êðîìå òîãî, ñóäüÿ âûÿñíÿåò, èìåþòñÿ ëè ó
äðóãèõ ó÷àñòâóþùèõ â äåëå îáâèíÿåìûõ âîçðàæå-
íèÿ îòíîñèòåëüíî äàííîãî ñîñòàâà ñóäà”;
8) ïóíêòû 7 è 9 èñêëþ÷èòü;
9) â ïóíêòå 10:
à) â àáçàöå ïåðâîì:
ïîñëå ñëîâ “èç íàõîäÿùèõñÿ â ñóäå îáùåãî è
çàïàñíîãî ñïèñêîâ” äîïîëíèòü ñëîâàìè “(â ðàé-
2-ÁÂÑ ¹ 7
5
îííîì ñóäå è ãàðíèçîííîì âîåííîì ñóäå — ñïè-
ñêà è çàïàñíîãî ñïèñêà)”;
ïîñëå ñëîâ “Î ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëÿõ ôåäåðàëü-
íûõ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè â Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè” äîïîëíèòü ñëîâàìè “(äàëåå — Ôåäåðàëüíûé
çàêîí î ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëÿõ), à òàêæå ïðîâåðÿåò,
íå ó÷àñòâîâàë ëè êàíäèäàò â êà÷åñòâå ïðèñÿæíîãî
çàñåäàòåëÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè â òå÷åíèå êàëåí-
äàðíîãî ãîäà (÷àñòü 3 ñòàòüè 326 ÓÏÊ ÐÔ), íå ÿâëÿ-
åòñÿ ëè ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëåì ïî äðóãîìó äåëó, â
òîì ÷èñëå ðàññìàòðèâàåìîìó â äðóãîì ñóäå”;
á) àáçàö âòîðîé èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàê-
öèè:
“ ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ íåñîâïàäåíèÿ äàííûõ
î ëè÷íîñòè êàíäèäàòà â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè,
óêàçàííûõ â ñïèñêå, ñîñòàâëåííîì â ñîîòâåòñò-
âèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î ïðèñÿæíûõ çàñå-
äàòåëÿõ, ñ äàííûìè î ëè÷íîñòè êàíäèäàòà â ïðè-
ñÿæíûå çàñåäàòåëè, óêàçàííûìè â åãî ïàñïîðòå,
îí íå ìîæåò ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ïðîöåäóðå ôîð-
ìèðîâàíèÿ êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.”;
10) àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 11 èçëîæèòü â ñëå-
äóþùåé ðåäàêöèè:
“11. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 10 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà î ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëÿõ è ÷àñòüþ 3 ñòàòüè
326 ÓÏÊ ÐÔ, ðåãóëèðóþùèìè ïîðÿäîê è ñðîêè èñ-
ïîëíåíèÿ ãðàæäàíèíîì îáÿçàííîñòåé ïðèñÿæíîãî
çàñåäàòåëÿ, îäíî è òî æå ëèöî ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â
ñóäåáíûõ çàñåäàíèÿõ â êà÷åñòâå ïðèñÿæíîãî çàñå-
äàòåëÿ íå áîëåå îäíîãî ðàçà â òå÷åíèå äåñÿòè ðàáî-
÷èõ äíåé â êàëåíäàðíîì ãîäó ëèáî âñå âðåìÿ äî
îêîí÷àíèÿ ðàññìîòðåíèÿ äåëà.”;
11) ïóíêò 12 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“12. Ïîäãîòîâèòåëüíàÿ ÷àñòü ñóäåáíîãî çàñå-
äàíèÿ ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïðîâî-
äèòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ãëàâîé 36, è ñ
ó÷åòîì òðåáîâàíèé ñòàòüè 327 ÓÏÊ ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 327 ÓÏÊ ÐÔ
ñòîðîíàì âðó÷àþòñÿ ñïèñêè êàíäèäàòîâ â ïðè-
ñÿæíûå çàñåäàòåëè áåç óêàçàíèÿ èõ äîìàøíåãî
àäðåñà. Â ýòèõ ñïèñêàõ ïðèâîäÿòñÿ òîëüêî òàêèå
ñâåäåíèÿ î êàíäèäàòå, êîòîðûå ïîçâîëÿò ñôîðìè-
ðîâàòü êîëëåãèþ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé: äàííûå
î âîçðàñòå, îáðàçîâàíèè è ñîöèàëüíîì ñòàòóñå
êàíäèäàòà (ðîäå åãî äåÿòåëüíîñòè).
Ïîñëå âðó÷åíèÿ ñòîðîíàì ñïèñêîâ êàíäèäà-
òîâ â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè ñóäüÿ äîëæåí ðàçúÿñ-
íèòü èì íå òîëüêî ïðàâà, ïðåäóñìîòðåííûå ÷à-
ñòüþ 5 ñòàòüè 327 ÓÏÊ ÐÔ, è èíûå ïðàâà, ïðåäó-
ñìîòðåííûå ãëàâîé 42 ÓÏÊ ÐÔ, íî è þðèäè÷å-
ñêèå ïîñëåäñòâèÿ íåèñïîëüçîâàíèÿ òàêèõ ïðàâ.”;
12) ïóíêò 13 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“13. Â õîäå îïðîñà êàíäèäàòîâ â ïðèñÿæíûå çà-
ñåäàòåëè ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåìó íàäëåæèò âûÿñ-
íèòü, èìåþòñÿ ëè ó êîãî-ëèáî èç íèõ îáñòîÿòåëüñò-
âà, ïðåäóñìîòðåííûå ÷àñòÿìè 2, 3 ñòàòüè 4, ïóíê-
òîì 2 ñòàòüè 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î ïðèñÿæíûõ
çàñåäàòåëÿõ, ÷àñòüþ 7 ñòàòüè 326 ÓÏÊ ÐÔ, íå ó÷àñò-
âîâàë ëè êàíäèäàò â êà÷åñòâå ïðèñÿæíîãî çàñåäàòå-
ëÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè â òå÷åíèå êàëåíäàðíîãî
ãîäà (÷àñòü 3 ñòàòüè 326 ÓÏÊ ÐÔ), íå ÿâëÿåòñÿ ëè
îí ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëåì ïî äðóãîìó äåëó, â òîì
÷èñëå ðàññìàòðèâàåìîìó â äðóãîì ñóäå.
Ïðè îïðîñå êàíäèäàòîâ â ïðèñÿæíûå çàñåäàòå-
ëè ñòîðîíàìè ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé äîëæåí ïðè-
íÿòü ìåðû ê òîìó, ÷òîáû çàäàâàåìûå âîïðîñû ïî-
íèìàëèñü îäíîçíà÷íî, íå ïîâòîðÿëè ðàíåå çàäàí-
íûå âîïðîñû, áûëè êîíêðåòíûìè, ñâÿçàííûìè
òîëüêî ñ òåìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, êîòîðûå ïðåïÿò-
ñòâóþò ó÷àñòèþ êàíäèäàòîâ â ïðèñÿæíûå çàñåäàòå-
ëè â ðàññìîòðåíèè äàííîãî óãîëîâíîãî äåëà.”;
13) â àáçàöå âòîðîì ïóíêòà 14:
à) ñëîâà “ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé” çàìåíèòü
ñëîâàìè “ïðèñÿæíîãî çàñåäàòåëÿ”;
á) ñëîâî “ñóäüÿ” èñêëþ÷èòü;
14) àáçàö ÷åòâåðòûé ïóíêòà 15 èñêëþ÷èòü;
15) àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 16 ïîñëå ñëîâ “ïî
êîíêðåòíîìó óãîëîâíîìó äåëó êîëëåãèÿ” äîïîë-
íèòü ñëîâàìè “, âñëåäñòâèå îñîáåííîñòåé ýòîãî
äåëà,”;
16) â ïóíêòå 17:
à) â àáçàöå ïåðâîì ñëîâà “èç äâåíàäöàòè” èç
ïåðâîãî ïðåäëîæåíèÿ è ñëîâî “ñóäüÿ” èç âòîðîãî
ïðåäëîæåíèÿ èñêëþ÷èòü;
á) àáçàö âòîðîé èñêëþ÷èòü;
17) â àáçàöå òðåòüåì ïóíêòà 18 ñëîâà “äî äâå-
íàäöàòè” èñêëþ÷èòü;
18) àáçàö âòîðîé ïóíêòà 19 èçëîæèòü â ñëå-
äóþùåé ðåäàêöèè:
“Åñëè â ïðîöåññå ðàññìîòðåíèÿ äåëà äî ïðî-
âîçãëàøåíèÿ âåðäèêòà ïðèñÿæíûìè çàñåäàòåëÿ-
ìè ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé ëèøàåòñÿ âîçìîæíî-
ñòè ïðîäîëæàòü ó÷àñòèå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, òî
îí çàìåíÿåòñÿ äðóãèì ñóäüåé, êîòîðûé ïðèñòóïà-
åò ê ôîðìèðîâàíèþ íîâîé êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ
çàñåäàòåëåé â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ñòàòü-
åé 328 ÓÏÊ ÐÔ.”;
19) ïóíêò 21 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“21. Â ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé íå
ïîäëåæàò èññëåäîâàíèþ ïðîöåññóàëüíûå ðåøå-
íèÿ — ïîñòàíîâëåíèå î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî
äåëà, ïîñòàíîâëåíèå î ïðèâëå÷åíèè â êà÷åñòâå
îáâèíÿåìîãî, ïîñòàíîâëåíèå î âûäåëåíèè â îò-
äåëüíîå ïðîèçâîäñòâî óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøå-
íèè ñîó÷àñòíèêà ïðåñòóïëåíèÿ è ïðîöåññóàëüíûå
ðåøåíèÿ ïî òàêîìó äåëó, à òàêæå íå ïîäëåæàò îá-
ñóæäåíèþ è ðàçðåøåíèþ âîïðîñû è õîäàòàéñòâà,
íàïðàâëåííûå íà îáåñïå÷åíèå óñëîâèé ñóäåáíîãî
ðàçáèðàòåëüñòâà, òàêèå êàê ïðèíóäèòåëüíûé ïðè-
âîä ïîòåðïåâøèõ, ñâèäåòåëåé, îòâîäû ó÷àñòíè-
êàì ïðîöåññà, âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ ìåðû ïðåñå-
÷åíèÿ, è äðóãèå âîïðîñû ïðàâà, íå âõîäÿùèå â
êîìïåòåíöèþ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé è ñïîñîá-
íûå âûçâàòü èõ ïðåäóáåæäåíèå â îòíîøåíèè ïîä-
ñóäèìîãî è äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà.
 öåëÿõ ðàçðåøåíèÿ õîäàòàéñòâà ñòîðîíû î äî-
ïðîñå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè â êà÷åñòâå íîâîãî ñâè-
äåòåëÿ ëèöà, ÿâèâøåãîñÿ â ñóä ïî åå èíèöèàòèâå,
ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé âïðàâå â îòñóòñòâèå ïðè-
ñÿæíûõ çàñåäàòåëåé âûÿñíèòü ó ýòîãî ëèöà, îòíî-
ñÿòñÿ ëè èçâåñòíûå åìó ñâåäåíèÿ ê îáñòîÿòåëüñòâàì
ðàññìàòðèâàåìîãî äåëà, ïîäëåæàùèì èññëåäîâà-
íèþ â ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.
Èñõîäÿ èç âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæåíèé ñòà-
òåé 58, 168 è 270 ÓÏÊ ÐÔ ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé
ïðè ðàçðåøåíèè õîäàòàéñòâà ñòîðîíû î ïðèâëå-
÷åíèè â êà÷åñòâå ñïåöèàëèñòà ëèöà, ðàíåå íå ó÷à-
ñòâîâàâøåãî â ïðîèçâîäñòâå ïî äåëó, äîëæåí â îò-
ñóòñòâèå ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé óäîñòîâåðèòüñÿ
â êîìïåòåíòíîñòè ëèöà, âûÿñíèòü åãî îòíîøåíèå
6
ê ïîäñóäèìîìó è ïîòåðïåâøåìó, óñòàíîâèòü îò-
ñóòñòâèå îñíîâàíèé äëÿ åãî îòâîäà, óêàçàííûõ â
ñòàòüå 71 ÓÏÊ ÐÔ, ðàçúÿñíèòü åìó ïðàâà è îòâåò-
ñòâåííîñòü ñïåöèàëèñòà, ïðåäóñìîòðåííûå ñòàòü-
åé 58 ÓÏÊ ÐÔ, à òàêæå íåäîïóñòèìîñòü ñîîáùå-
íèÿ èì â ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé
ñâåäåíèé îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, íå ïîäëåæàùèõ èñ-
ñëåäîâàíèþ ñ èõ ó÷àñòèåì.”;
20) â ïóíêòå 22 ñëîâî “ñóäüè” èñêëþ÷èòü;
21) ïóíêò 23 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“23. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñòàòüè 235 è ÷àñòåé 5
è 6 ñòàòüè 335 ÓÏÊ ÐÔ âîïðîñ î äîïóñòèìîñòè äî-
êàçàòåëüñòâ ðàçðåøàåòñÿ ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì ïî
õîäàòàéñòâó ñòîðîí ëèáî ïî ñîáñòâåííîé èíèöèà-
òèâå êàê íà ïðåäâàðèòåëüíîì ñëóøàíèè, òàê è â ñó-
äåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå â îòñóòñòâèå ïðèñÿæíûõ
çàñåäàòåëåé. Â ýòèõ öåëÿõ ñòîðîíû âïðàâå ñîîá-
ùèòü ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåìó î íàëè÷èè ó íèõ òà-
êèõ õîäàòàéñòâ, íå ðàñêðûâàÿ èõ ñîäåðæàíèÿ â ïðè-
ñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé. Ïðè íàëè÷èè îñ-
íîâàíèé äëÿ ïðèçíàíèÿ äîêàçàòåëüñòâà íåäîïóñòè-
ìûì ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé âûíîñèò ìîòèâèðî-
âàííîå ïîñòàíîâëåíèå î åãî èñêëþ÷åíèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 7 ñòàòüè 235 ÓÏÊ ÐÔ
ñóä ïî õîäàòàéñòâó ñòîðîíû âïðàâå ïîâòîðíî ðàñ-
ñìîòðåòü âîïðîñ î ïðèçíàíèè èñêëþ÷åííîãî ðà-
íåå äîêàçàòåëüñòâà äîïóñòèìûì.”;
22) â ïóíêòå 24:
à) àáçàö ïåðâûé èñêëþ÷èòü;
á) â àáçàöå òðåòüåì ñëîâî “ñóäüÿ” èñêëþ÷èòü;
â) â àáçàöå øåñòîì ñëîâî “ñóäüÿ” èñêëþ÷èòü;
23) â ïóíêòå 25:
à) â àáçàöå âòîðîì ñëîâî “ñóäüþ” èñêëþ÷èòü;
á) â àáçàöå òðåòüåì:
ñëîâà “÷àñòüþ 5 ñòàòüè 292 ÓÏÊ ÐÔ âïðàâå
îñòàíîâèòü” çàìåíèòü ñëîâàìè “÷àñòüþ 3 ñòà-
òüè 336 ÓÏÊ ÐÔ îñòàíàâëèâàåò”;
ñëîâî “ðàçúÿñíèòü” çàìåíèòü ñëîâîì “ðàçúÿñ-
íÿåò”;
á) â àáçàöå ÷åòâåðòîì ñëîâî “ñóäüÿ” èñêëþ÷èòü;
24) ïóíêò 26 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“26. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ïîñòà-
íîâêà âîïðîñîâ, ïîäëåæàùèõ ðàçðåøåíèþ ïðè-
ñÿæíûìè çàñåäàòåëÿìè, è èõ ñîäåðæàíèå ðåãëà-
ìåíòèðîâàíû ñòàòüÿìè 338, 339 ÓÏÊ ÐÔ. Êðîìå
òîãî, ôîðìóëèðóÿ âîïðîñû, ñóäüÿ äîëæåí ó÷èòû-
âàòü, ÷òî ïîëíîìî÷èÿ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé,
ñîãëàñíî ÷àñòè 1 ñòàòüè 334 ÓÏÊ ÐÔ, îãðàíè÷è-
âàþòñÿ ðåøåíèåì âîïðîñîâ î äîêàçàííîñòè îá-
ñòîÿòåëüñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòàìè 1, 2 è 4
÷àñòè 1 ñòàòüè 299 ÓÏÊ ÐÔ.
Ñîãëàñíî ÷àñòè 2 ñòàòüè 338 ÓÏÊ ÐÔ ñòîðîíû
âïðàâå âûñêàçàòü ñâîè çàìå÷àíèÿ ïî ñîäåðæàíèþ è
ôîðìóëèðîâêå âîïðîñîâ, à òàêæå âíåñòè ïðåäëîæå-
íèÿ î ïîñòàíîâêå íîâûõ âîïðîñîâ. Ñ ó÷åòîì óñòà-
íîâëåííîé ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 15 ÓÏÊ ÐÔ îáÿçàííî-
ñòè ñóäà ïî ñîçäàíèþ ñòîðîíàì íåîáõîäèìûõ óñëî-
âèé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäîñòàâëåííûõ èì ïðàâ
ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé îïðåäåëÿåò âðåìÿ äëÿ îçíà-
êîìëåíèÿ ñòîðîí ñ ïîñòàâëåííûìè èì âîïðîñàìè,
ïîäãîòîâêè çàìå÷àíèé è âíåñåíèÿ ïðåäëîæåíèé î
ïîñòàíîâêå íîâûõ âîïðîñîâ.
 ñëó÷àå ïîäà÷è ñòîðîíàìè óñòíûõ çàìå÷àíèé
ïî ñîäåðæàíèþ è ôîðìóëèðîâêå âîïðîñîâ è
ïðåäëîæåíèé î ïîñòàíîâêå íîâûõ âîïðîñîâ ýòè
çàìå÷àíèÿ îòðàæàþòñÿ â ïðîòîêîëå ñóäåáíîãî çà-
ñåäàíèÿ. Åñëè çàìå÷àíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ áûëè
ïîäàíû ñòîðîíàìè â ïèñüìåííîé ôîðìå, îíè
ïðèîáùàþòñÿ ê ìàòåðèàëàì äåëà, î ÷åì äåëàåòñÿ
îòìåòêà â ïðîòîêîëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ.
Ïðè
îêîí÷àòåëüíîì
ôîðìóëèðîâàíèè
âî-
ïðîñíîãî ëèñòà â ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòå ïðåäñå-
äàòåëüñòâóþùèé íå âïðàâå âêëþ÷àòü â íåãî âî-
ïðîñû, êîòîðûå íå áûëè ïðåäìåòîì îáñóæäåíèÿ ñ
ó÷àñòèåì ñòîðîí.”;
25) ïóíêò 27 èñêëþ÷èòü;
26) ïóíêò 28 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“28. Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ÷àñòè 1 ñòàòüè 339
ÓÏÊ ÐÔ ïî êàæäîìó äåÿíèþ, â ñîâåðøåíèè êî-
òîðîãî îáâèíÿåòñÿ ïîäñóäèìûé, ñòàâÿòñÿ òðè îñ-
íîâíûõ âîïðîñà: äîêàçàíî ëè, ÷òî äåÿíèå èìåëî
ìåñòî; äîêàçàíî ëè, ÷òî ýòî äåÿíèå ñîâåðøèë
ïîäñóäèìûé; âèíîâåí ëè ïîäñóäèìûé â ñîâåðøå-
íèè ýòîãî äåÿíèÿ.
Çàêîíîäàòåëåì ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü
ïîñòàíîâêè îäíîãî îñíîâíîãî âîïðîñà, êîòîðûé
ÿâëÿåòñÿ ñîåäèíåíèåì âñåõ òðåõ âîïðîñîâ, óêà-
çàííûõ â ÷àñòè 1 ñòàòüè 339 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðè ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé, êîãäà îäíî
äåéñòâèå (áåçäåéñòâèå) ñîäåðæèò ïðèçíàêè ïðå-
ñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ äâóìÿ èëè áîëåå
ñòàòüÿìè Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ïåðåä ïðèñÿæíûìè çàñåäàòåëÿìè ìîæåò
áûòü ïîñòàâëåí îäèí âîïðîñ, ïîñêîëüêó îíè â ñî-
îòâåòñòâèè
ñ
ïîëíîìî÷èÿìè,
îïðåäåëåííûìè
ñòàòüåé 334 ÓÏÊ ÐÔ, óñòàíàâëèâàþò ëèøü ôàê-
òè÷åñêóþ ñòîðîíó äåÿíèÿ, þðèäè÷åñêàÿ îöåíêà
êîòîðîãî äàåòñÿ ñóäüåé â ïðèãîâîðå.
Ñîãëàñíî ÷àñòè 7 ñòàòüè 339 ÓÏÊ ÐÔ, åñëè
óãîëîâíîå äåëî ðàññìàòðèâàåòñÿ â îòíîøåíèè íå-
ñêîëüêèõ
ïîäñóäèìûõ,
âîïðîñû,
ïîäëåæàùèå
ðàçðåøåíèþ ïðèñÿæíûìè çàñåäàòåëÿìè, ñòàâÿò-
ñÿ â îòíîøåíèè êàæäîãî èç íèõ îòäåëüíî, çà èñ-
êëþ÷åíèåì âîïðîñà î ñîáûòèè ïðåñòóïëåíèÿ.”;
27) â àáçàöå ïåðâîì ïóíêòà 30 ñëîâà “(ïîêóøå-
íèÿ)” è “ñóäüÿ” èñêëþ÷èòü;
28) ïóíêò 31 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“31. Ñîãëàñíî ÷àñòè 4 ñòàòüè 339 ÓÏÊ ÐÔ íà
ñëó÷àé ïðèçíàíèÿ ïîäñóäèìîãî âèíîâíûì ñòà-
âèòñÿ âîïðîñ î òîì, çàñëóæèâàåò ëè îí ñíèñõîæ-
äåíèÿ. Åñëè ïîäñóäèìûé îáâèíÿåòñÿ â ñîâåðøå-
íèè íåñêîëüêèõ ïðåñòóïëåíèé, âîïðîñ î ñíèñõî-
æäåíèè äîëæåí ñòàâèòüñÿ ïðèìåíèòåëüíî ê êàæ-
äîìó äåÿíèþ. Ïðè ïîñòàíîâêå îäíîãî îñíîâíîãî
âîïðîñà î âèíîâíîñòè ïîäñóäèìîãî, îáâèíÿåìîãî
â ñîâåðøåíèè íåñêîëüêèõ ïðåñòóïëåíèé, ñòàâèò-
ñÿ îäèí âîïðîñ î ñíèñõîæäåíèè.”;
29) ïóíêò 32 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“32.  ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 344
ÓÏÊ ÐÔ ñëó÷àÿõ, êîãäà âî âðåìÿ ñîâåùàíèÿ ó
êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé âîçíèêëà íåîá-
õîäèìîñòü â ïîëó÷åíèè îò ïðåäñåäàòåëüñòâóþùå-
ãî äîïîëíèòåëüíûõ ðàçúÿñíåíèé ïî ïîñòàâëåí-
íûì âîïðîñàì, ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé â ïðèñóò-
ñòâèè ñòîðîí äàåò òàêèå ðàçúÿñíåíèÿ.
Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ ñòî-
ðîí è ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ñòàòüè 338 ÓÏÊ
ÐÔ ìîæåò âíåñòè óòî÷íåíèÿ â ïîñòàâëåííûå ïå-
ðåä êîëëåãèåé ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé âîïðîñû
ëèáî äîïîëíèòü âîïðîñíûé ëèñò íîâûìè âîïðî-
7
ñàìè.  ýòîì ñëó÷àå ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé ïåðåä
óäàëåíèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé â ñîâåùàòåëü-
íóþ êîìíàòó ïðîèçíîñèò êðàòêîå íàïóòñòâåííîå
ñëîâî ïî ïîâîäó èçìåíåíèé â âîïðîñíîì ëèñòå.
Åñëè â ñâÿçè ñ âîçíèêøèìè ó ïðèñÿæíûõ çàñå-
äàòåëåé ñîìíåíèÿìè ïî ïîâîäó êàêèõ-ëèáî ôàêòè-
÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ óãîëîâíîãî äåëà, èìåþùèõ
ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ îòâåòîâ íà ïîñòàâëåí-
íûå âîïðîñû è òðåáóþùèõ äîïîëíèòåëüíîãî èñ-
ñëåäîâàíèÿ (÷àñòü 5 ñòàòüè 344 ÓÏÊ ÐÔ), ïðåäñåäà-
òåëüñòâóþùèé ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ ñòîðîí âîçîáíîâ-
ëÿåò ñóäåáíîå ñëåäñòâèå, òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëî-
æåíèÿìè ÷àñòè 1 ñòàòüè 338 è ÷àñòè 6 ñòàòüè 344
ÓÏÊ ÐÔ îí ïî çàâåðøåíèè ñëåäñòâèÿ âûñëóøèâà-
åò â ïðåíèÿõ ðå÷è è ðåïëèêè ñòîðîí ïî âíîâü èñ-
ñëåäîâàííûì îáñòîÿòåëüñòâàì, ïîñëåäíåå ñëîâî
ïîäñóäèìîãî, ïîñëå ÷åãî òàêæå ìîæåò âíåñòè óòî÷-
íåíèÿ â ïîñòàâëåííûå âîïðîñû ëèáî äîïîëíèòü âî-
ïðîñíûé ëèñò íîâûìè âîïðîñàìè.
Âî âñåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé
ïðèõîäèò ê âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè âíåñòè óòî÷-
íåíèÿ â ïîñòàâëåííûå âîïðîñû ëèáî ñôîðìóëèðî-
âàòü íîâûå âîïðîñû, èì ñîñòàâëÿåòñÿ íîâûé âî-
ïðîñíûé ëèñò, à ðàíåå ñîñòàâëåííûé âîïðîñíûé
ëèñò ïðèçíàåòñÿ íåäåéñòâèòåëüíûì è ïðèîáùàåòñÿ
ê äåëó. Îáñóæäåíèå âîïðîñíîãî ëèñòà ïðèñÿæíûìè
çàñåäàòåëÿìè â òàêîì ñëó÷àå íà÷èíàåòñÿ çàíîâî.
Åñëè èñïðàâëåíèÿ íîñÿò òåõíè÷åñêèé õàðàê-
òåð, îíè ìîãóò áûòü âíåñåíû â âîïðîñíûé ëèñò
áåç ïðèçíàíèÿ åãî íåäåéñòâèòåëüíûì. Ïðèñÿæ-
íûå çàñåäàòåëè, ïîëó÷èâ âîïðîñíûé ëèñò ñ òàêè-
ìè èñïðàâëåíèÿìè, ïðîäîëæàþò îáñóæäåíèå ïî-
ñòàâëåííûõ ïåðåä íèìè âîïðîñîâ.”;
30) àáçàö ÷åòâåðòûé ïóíêòà 34 èçëîæèòü â ñëå-
äóþùåé ðåäàêöèè:
“Ïî ñìûñëó ÷àñòè 6 ñòàòüè 340 ÓÏÊ ÐÔ âîç-
ðàæåíèÿ ñòîðîí çàÿâëÿþòñÿ â ïðèñóòñòâèè ïðè-
ñÿæíûõ çàñåäàòåëåé. Â èõ æå ïðèñóòñòâèè ïðåäñå-
äàòåëüñòâóþùèé äàåò ñâîè ðàçúÿñíåíèÿ ïî çàÿâ-
ëåííûì ñòîðîíàìè âîçðàæåíèÿì. Ïðè îòñóòñò-
âèè âîçðàæåíèé ñòîðîí îá ýòîì äåëàåòñÿ îòìåòêà
â ïðîòîêîëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ.”;
31) â ïóíêòå 36:
à) â àáçàöå ïåðâîì ñëîâî “ñóäüÿ” èñêëþ÷èòü;
á) äîïîëíèòü àáçàöåì òðåòüèì ñëåäóþùåãî ñî-
äåðæàíèÿ:
“Åñëè âîçîáíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ñëåäñòâèÿ, à
òàêæå äîïîëíåíèÿ èëè óòî÷íåíèÿ âîïðîñíîãî
ëèñòà íå ïîòðåáîâàëîñü, òî ïðèñÿæíûå çàñåäàòå-
ëè ïî âîçâðàùåíèè â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó
ïðîäîëæàþò
îáñóæäåíèå
ïîñòàâëåííûõ
ïåðåä
íèìè âîïðîñîâ. Âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ïðèñÿæíûõ
çàñåäàòåëåé â ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòå â òàêîì
ñëó÷àå îòñ÷èòûâàåòñÿ ñ ìîìåíòà èõ óäàëåíèÿ â ñî-
âåùàòåëüíóþ êîìíàòó ïîñëå ïðîèçíåñåíèÿ íà-
ïóòñòâåííîãî ñëîâà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì
÷àñòüþ 1 ñòàòüè 340 ÓÏÊ ÐÔ, çà âû÷åòîì âðåìåíè
íàõîæäåíèÿ èõ â çàëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ïîñëå
âîçâðàùåíèÿ èç ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòû äëÿ ïî-
ëó÷åíèÿ ðàçúÿñíåíèé.”;
â) àáçàö òðåòèé ñ÷èòàòü àáçàöåì ÷åòâåðòûì;
32) àáçàö âòîðîé ïóíêòà 37 äîïîëíèòü ñëîâàìè
“Îáñóæäåíèå âîïðîñîâ è çàïîëíåíèå âîïðîñíîãî
ëèñòà â òàêîì ñëó÷àå íà÷èíàþòñÿ çàíîâî.”;
33) â ïóíêòå 43:
à) àáçàö ïåðâûé èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàê-
öèè:
“43. Îñíîâàíèÿ îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ ïðè-
ãîâîðà, ïîñòàíîâëåííîãî ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðè-
ñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, óêàçàíû â ïóíêòàõ 2—4 ñòà-
òüè 38915, ïóíêòàõ 2 è 8 ÷àñòè 2 ñòàòüè 38917, ÷àñ-
òè 11 ñòàòüè 38922, ñòàòüå 38925 ÓÏÊ ÐÔ.”;
á) â àáçàöå âòîðîì ñëîâà “ïî ýòîé ôîðìå ñóäî-
ïðîèçâîäñòâà” çàìåíèòü ñëîâàìè “â ýòîì ñîñòàâå
ñóäà”;
â) â àáçàöå ÷åòâåðòîì ñëîâî “ïðåäñåäàòåëüñò-
âóþùèé” èñêëþ÷èòü;
34) äîïîëíèòü ïóíêòîì 431 ñëåäóþùåãî ñîäåð-
æàíèÿ:
“431. Ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â íàñòîÿ-
ùåì ïîñòàíîâëåíèè è êàñàþùèåñÿ ïðîèçâîäñòâà
ïî óãîëîâíûì äåëàì, ðàññìàòðèâàåìûì ñóäüåé
ðàéîííîãî ñóäà, ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà ñ
ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, ñóäàì ñëåäóåò
ó÷èòûâàòü ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ â ñèëó â ýòîé
÷àñòè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 23 èþíÿ 2016 ãîäà
¹ 190-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Óãîëîâíî-
ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
ñâÿçè
ñ
ðàñøèðåíèåì
ïðèìåíåíèÿ
èíñòèòóòà
ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.”.
2. Â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 22 äåêàáðÿ 2009 ãîäà
¹ 28 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íîðì óãîëîâíî-
ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþ-
ùèõ ïîäãîòîâêó óãîëîâíîãî äåëà ê ñóäåáíîìó ðàç-
áèðàòåëüñòâó” (ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè ïî-
ñòàíîâëåíèÿìè Ïëåíóìà îò 9 ôåâðàëÿ 2012 ãîäà
¹ 3, îò 28 èþíÿ 2012 ãîäà ¹ 16 è îò 3 ìàðòà
2015 ãîäà ¹ 9):
1) ïóíêò 3 ïîñëå ñëîâ “ïóíêòîì 4” äîïîëíèòü
ñëîâàìè “÷àñòè 1”;
2) àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 5 ïîñëå ñëîâ “â ïóíê-
òàõ 2—6” äîïîëíèòü ñëîâàìè “÷àñòè 1”;
3) â ïóíêòå 6:
à) â àáçàöå ïåðâîì ïîñëå ñëîâ “ñ ïóíêòîì 5”
äîïîëíèòü ñëîâàìè “÷àñòè 1”;
á) â àáçàöå âòîðîì ñëîâà “ñòàòüè 228 è ñòàòü-
åé” çàìåíèòü ñëîâàìè “÷àñòè 1 ñòàòüè 228 è ÷à-
ñòüþ 2 ñòàòüè”;
â) äîïîëíèòü àáçàöåì ÷åòâåðòûì ñëåäóþùåãî
ñîäåðæàíèÿ:
“Åñëè àðåñò íà èìóùåñòâî ëèö, íå ÿâëÿþùèõ-
ñÿ ïîäîçðåâàåìûìè, îáâèíÿåìûìè ïî óãîëîâíî-
ìó äåëó, èëè ëèöàìè, íåñóùèìè ïî çàêîíó ìàòå-
ðèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà èõ äåéñòâèÿ, áûë
íàëîæåí ðàíåå, òî ñóäüÿ â ñèëó ïóíêòà 5 ÷àñòè 1
ñòàòüè 228 ÓÏÊ ÐÔ è ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé
ñòàòüè 1151 ÓÏÊ ÐÔ ðàçðåøàåò âîïðîñ î òîì,
ïîäëåæèò ëè ïðîäëåíèþ åãî ñðîê.”;
4) àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 7 ïîñëå ñëîâ “ñ ïóíê-
òîì 4” äîïîëíèòü ñëîâàìè “÷àñòè 1”;
5) äîïîëíèòü ïóíêòîì 81 ñëåäóþùåãî ñîäåð-
æàíèÿ:
“81. Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ÷àñòè 6 ñòàòüè 281
ÓÏÊ ÐÔ ñóäüÿ íå âûçûâàåò â ñóäåáíîå çàñåäàíèå
íåñîâåðøåííîëåòíåãî ïîòåðïåâøåãî èëè ñâèäå-
òåëÿ, â òîì ÷èñëå è â ñëó÷àÿõ, êîãäà ñòîðîíû
âêëþ÷èëè èõ â ñïèñêè ëèö, ïîäëåæàùèõ âûçîâó.
Ïðè ýòîì ñóäüÿ îáÿçàí îáåñïå÷èòü íåñîâåðøåí-
íîëåòíåìó ïîòåðïåâøåìó âîçìîæíîñòü ðåàëèçà-
8
öèè åãî ïðàâà íà ó÷àñòèå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè
ïóòåì óâåäîìëåíèÿ åãî ÷åðåç çàêîííîãî ïðåäñòà-
âèòåëÿ î âðåìåíè è ìåñòå ðàññìîòðåíèÿ äåëà.
Âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè âûçîâà â ñóäåáíîå
çàñåäàíèå
íåñîâåðøåííîëåòíåãî
ïîòåðïåâøåãî
èëè ñâèäåòåëÿ ìîæåò áûòü ðåøåí â õîäå ñóäåáíî-
ãî ðàçáèðàòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿ-
ìè ñòàòüè 281 ÓÏÊ ÐÔ.”;
6) àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 14 èçëîæèòü â ñëåäóþ-
ùåé ðåäàêöèè:
“Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î âîçâðàùåíèè óãî-
ëîâíîãî äåëà ïðîêóðîðó ïî îñíîâàíèÿì, óêàçàí-
íûì â ñòàòüå 237 ÓÏÊ ÐÔ, ïîä äîïóùåííûìè
ïðè ñîñòàâëåíèè îáâèíèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ,
îáâèíèòåëüíîãî àêòà èëè îáâèíèòåëüíîãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ
íàðóøåíèÿìè
òðåáîâàíèé
óãîëîâ-
íî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà ñëåäóåò ïîíèìàòü òà-
êèå íàðóøåíèÿ èçëîæåííûõ â ñòàòüÿõ 220, 225,
÷àñòÿõ 1, 2 ñòàòüè 2267 ÓÏÊ ÐÔ ïîëîæåíèé, êîòî-
ðûå ñëóæàò ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ñó-
äîì óãîëîâíîãî äåëà ïî ñóùåñòâó è ïðèíÿòèÿ çà-
êîííîãî, îáîñíîâàííîãî è ñïðàâåäëèâîãî ðåøå-
íèÿ.
Â
÷àñòíîñòè,
èñêëþ÷àåòñÿ
âîçìîæíîñòü
âûíåñåíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ â ñëó÷àÿõ, êîãäà
îáâèíåíèå, èçëîæåííîå â îáâèíèòåëüíîì çàêëþ-
÷åíèè èëè îáâèíèòåëüíîì àêòå, íå ñîîòâåòñòâóåò
îáâèíåíèþ, èçëîæåííîìó â ïîñòàíîâëåíèè î
ïðèâëå÷åíèè ëèöà â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî; îáâè-
íèòåëüíîå çàêëþ÷åíèå, îáâèíèòåëüíûé àêò èëè
îáâèíèòåëüíîå
ïîñòàíîâëåíèå
íå
ïîäïèñàíû
ñëåäîâàòåëåì (äîçíàâàòåëåì), îáâèíèòåëüíîå çà-
êëþ÷åíèå íå ñîãëàñîâàíî ñ ðóêîâîäèòåëåì ñëåä-
ñòâåííîãî îðãàíà ëèáî íå óòâåðæäåíî ïðîêóðî-
ðîì, îáâèíèòåëüíûé àêò èëè îáâèíèòåëüíîå ïî-
ñòàíîâëåíèå íå óòâåðæäåíû íà÷àëüíèêîì îðãàíà
äîçíàíèÿ èëè ïðîêóðîðîì; â îáâèíèòåëüíîì çà-
êëþ÷åíèè, îáâèíèòåëüíîì àêòå èëè îáâèíèòåëü-
íîì ïîñòàíîâëåíèè îòñóòñòâóþò óêàçàíèå íà ïðî-
øëûå íåñíÿòûå è íåïîãàøåííûå ñóäèìîñòè îá-
âèíÿåìîãî, äàííûå î ìåñòå íàõîæäåíèÿ îáâèíÿå-
ìîãî, äàííûå î ïîòåðïåâøåì, åñëè îí áûë óñòà-
íîâëåí ïî äåëó.”;
7) ïóíêò 15 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“15.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 222, ÷à-
ñòüþ 3 ñòàòüè 226 è ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 2268 ÓÏÊ
ÐÔ êîïèÿ îáâèíèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ, îáâèíè-
òåëüíîãî àêòà èëè îáâèíèòåëüíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ
ñ ïðèëîæåíèÿìè âðó÷àåòñÿ îáâèíÿåìîìó ïðîêóðî-
ðîì. Åñëè îáâèíÿåìûé îòêàçàëñÿ îò ïîëó÷åíèÿ êî-
ïèè îáâèíèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ, îáâèíèòåëüíîãî
àêòà
èëè
îáâèíèòåëüíîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ
ëèáî
èíûì ñïîñîáîì óêëîíèëñÿ îò åå ïîëó÷åíèÿ è äåëî
ïîñòóïèëî â ñóä ñ óêàçàíèåì ïðîêóðîðîì ïðè÷èí,
ïî êîòîðûì êîïèÿ îáâèíèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ,
îáâèíèòåëüíîãî àêòà èëè îáâèíèòåëüíîãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ íå áûëà âðó÷åíà îáâèíÿåìîìó, ñóä ïðè-
íèìàåò îäíî èç ðåøåíèé, óêàçàííûõ â ïóíêòàõ 1—3
÷àñòè 1 ñòàòüè 227 ÓÏÊ ÐÔ.
Âìåñòå ñ òåì â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå íå-
îáõîäèìî âûÿñíÿòü, ïî êàêèì ïðè÷èíàì îáâè-
íÿåìîìó íå âðó÷åíà êîïèÿ îáâèíèòåëüíîãî çà-
êëþ÷åíèÿ, îáâèíèòåëüíîãî àêòà èëè îáâèíèòåëü-
íîãî ïîñòàíîâëåíèÿ, îôîðìëåí ëè îòêàç â åå ïî-
ëó÷åíèè â ïèñüìåííîì âèäå, ïîäòâåðæäåí ëè äî-
êóìåíòàëüíî ôàêò íåÿâêè ïî âûçîâó è ò.ï. Åñëè
îáâèíÿåìûé ñêðûëñÿ è åãî ìåñòîíàõîæäåíèå íå-
èçâåñòíî, ñóäüÿ ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ïðèîñòà-
íîâëåíèè ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 238 ÓÏÊ ÐÔ.
Îòñóòñòâèå â ìàòåðèàëàõ óãîëîâíîãî äåëà ðàñ-
ïèñêè î òîì, ÷òî îáâèíÿåìîìó âðó÷åíà êîïèÿ îá-
âèíèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ, îáâèíèòåëüíîãî àêòà
èëè îáâèíèòåëüíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ, íå ìîæåò
ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ âîçâðàùåíèÿ óãîëîâíî-
ãî äåëà ïðîêóðîðó, åñëè, ïî óòâåðæäåíèþ îáâè-
íÿåìîãî, îíà ôàêòè÷åñêè åìó áûëà âðó÷åíà.”;
8) â àáçàöå âòîðîì ïóíêòà 20 öèôðû è ñëîâî
“25 è 28” çàìåíèòü öèôðàìè è ñëîâîì “25, 251, 28
è 281”.
3. Â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 19 äåêàáðÿ 2013 ãîäà
¹ 42 “Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäà-
òåëüñòâà î ïðîöåññóàëüíûõ èçäåðæêàõ ïî óãîëîâ-
íûì äåëàì”:
1) ïóíêò 1 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“1. Ïî ñìûñëó ñòàòüè 131 ÓÏÊ ÐÔ ïðîöåññó-
àëüíûå èçäåðæêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íåîáõîäè-
ìûå è îïðàâäàííûå ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ ïðîèç-
âîäñòâîì ïî óãîëîâíîìó äåëó, â òîì ÷èñëå ñóììû,
âûïëà÷èâàåìûå ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëè-
öàì, âîâëå÷åííûì â óãîëîâíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî
â êà÷åñòâå ó÷àñòíèêîâ (ïîòåðïåâøèì, èõ ïðåäñòà-
âèòåëÿì, ñâèäåòåëÿì, ýêñïåðòàì, ïåðåâîä÷èêàì,
ïîíÿòûì, àäâîêàòàì è äð.) èëè èíûì îáðàçîì
ïðèâëåêàåìûì ê ðåøåíèþ ñòîÿùèõ ïåðåä íèì çà-
äà÷ (íàïðèìåð, ëèöàì, êîòîðûì ïåðåäàíî íà õðà-
íåíèå èìóùåñòâî ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî,
èëè ëèöàì, îñóùåñòâëÿþùèì õðàíåíèå, ïåðå-
ñûëêó, ïåðåâîçêó âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâ ïî
óãîëîâíîìó äåëó) íà ïîêðûòèå ðàñõîäîâ, ïîíå-
ñåííûõ èìè â ñâÿçè ñ âîâëå÷åíèåì â óãîëîâíîå
ñóäîïðîèçâîäñòâî.”;
2) äîïîëíèòü ïóíêòîì 51 ñëåäóþùåãî ñîäåð-
æàíèÿ:
“51. Ñîãëàñíî ÷àñòÿì 1 è 2 ñòàòüè 132 ÓÏÊ ÐÔ
ïðîöåññóàëüíûå èçäåðæêè ìîãóò áûòü âçûñêàíû ñ
îñóæäåííîãî,
êîòîðîìó
íàçíà÷åíî
íàêàçàíèå,
ïîäëåæàùåå îòáûâàíèþ, èëè íàçíà÷åíî íàêàçà-
íèå ñ îñâîáîæäåíèåì îò åãî îòáûâàíèÿ ëèáî êî-
òîðûé îñâîáîæäåí îò íàêàçàíèÿ, â òîì ÷èñëå â
ñëó÷àÿõ, êîãäà îáâèíèòåëüíûé ïðèãîâîð ïîñòà-
íîâëåí áåç íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ (÷àñòü 5 ñòà-
òüè 302 ÓÏÊ ÐÔ).
Åñëè â îòíîøåíèè îáâèíÿåìîãî óãîëîâíîå
äåëî èëè óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå ïðåêðàùàåò-
ñÿ, â òîì ÷èñëå ïî íåðåàáèëèòèðóþùèì îñíîâà-
íèÿì, òî ïðîöåññóàëüíûå èçäåðæêè âîçìåùàþòñÿ
çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà (çà èñêëþ-
÷åíèåì ñëó÷àÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷àñòüþ 9 ñòà-
òüè 132 ÓÏÊ ÐÔ).”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
3-ÁÂÑ ¹ 7
9
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 15
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 29 ìàÿ 2018 ã.
Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî òðóä ðàáîòíèêîâ,
ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö è ó ðàáîòîäàòåëåé —
ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà ïðàêòèêè ïðè-
ìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùå-
ãî òðóä ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòå-
ëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö è ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáú-
åêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îò-
íåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, Ïëåíóì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâó-
ÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöè-
îííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ
“Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò äàòü ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:
Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ è íåïî-
ñðåäñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ íèìè îòíîøåíèé ñ ó÷à-
ñòèåì ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòå-
ëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäó-
àëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, è ó ðàáîòîäàòå-
ëåé — ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ Òðóäîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè (äàëåå — ÒÊ ÐÔ), èíûìè ôåäåðàëüíûìè
çàêîíàìè è çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, äðóãèìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àê-
òàìè, à òàêæå êîëëåêòèâíûìè äîãîâîðàìè, ñîãëà-
øåíèÿìè, ëîêàëüíûìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè,
ñîäåðæàùèìè íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà, òðóäîâû-
ìè äîãîâîðàìè (ñòàòüè 5, 6, 8—10 ÒÊ ÐÔ).
Âìåñòå ñ òåì ðàáîòîäàòåëè — ñóáúåêòû ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèê-
ðîïðåäïðèÿòèÿì, ñîãëàñíî ñòàòüå 3092 ÒÊ ÐÔ
âïðàâå îòêàçàòüñÿ ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî îò
ïðèíÿòèÿ ëîêàëüíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, íàïðè-
ìåð ïðàâèë âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà,
ïîëîæåíèÿ îá îïëàòå òðóäà, ïîëîæåíèÿ î ïðåìè-
ðîâàíèè, ãðàôèêà ñìåííîñòè, à òàêæå äðóãèõ àê-
òîâ, ðåãóëèðóþùèõ âîïðîñû, êîòîðûå â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ Òðóäîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè äîëæíû ðåãóëèðîâàòüñÿ ëîêàëüíûìè íîðìà-
òèâíûìè àêòàìè.  òàêèõ ñëó÷àÿõ óêàçàííûå âî-
ïðîñû ðåãóëèðóþòñÿ òðóäîâûìè äîãîâîðàìè, çà-
êëþ÷àåìûìè ñ ðàáîòíèêàìè íà îñíîâå òèïîâîé
ôîðìû òðóäîâîãî äîãîâîðà, óòâåðæäåííîé ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè îò 27 àâãóñòà 2016 ãîäà ¹ 858 “Î òèïîâîé
ôîðìå òðóäîâîãî äîãîâîðà, çàêëþ÷àåìîãî ìåæäó
ðàáîòíèêîì è ðàáîòîäàòåëåì — ñóáúåêòîì ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíîñèòñÿ ê ìèê-
ðîïðåäïðèÿòèÿì”.
Òðóäîâûå è íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûå ñ
íèìè îòíîøåíèÿ ñ ó÷àñòèåì ðàáîòíèêîâ, ðàáî-
òàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö, íå
ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòå-
ëÿìè, ðåãóëèðóþòñÿ Òðóäîâûì êîäåêñîì Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíà-
ìè è çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, äðóãèìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè,
ñîäåðæàùèìè íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà, òðóäîâû-
ìè äîãîâîðàìè (ñòàòüè 5, 6, 8—10 ÒÊ ÐÔ).
Ðåãóëèðîâàíèå òðóäà ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþ-
ùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö (ÿâëÿþ-
ùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è
íå ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìà-
òåëÿìè) è ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáúåêòîâ ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèê-
ðîïðåäïðèÿòèÿì, âëåêóùåå ñíèæåíèå óðîâíÿ ãà-
ðàíòèé, îãðàíè÷åíèå èõ ïðàâ, ïîâûøåíèå èõ äèñ-
öèïëèíàðíîé è (èëè) ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåí-
íîñòè, îñóùåñòâëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî Òðóäîâûì
êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (â ÷àñòíîñòè,
ãëàâîé 48 ÒÊ ÐÔ “Îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ
òðóäà ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòå-
ëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö” è ãëàâîé 481 ÒÊ ÐÔ
“Îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà ëèö, ðàáî-
òàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáúåêòîâ ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèê-
ðîïðåäïðèÿòèÿì”) ëèáî â ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå, èì
ïðåäóñìîòðåííûõ (ñòàòüÿ 252 ÒÊ ÐÔ).
2.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ ïÿòîé ñòàòüè 20 ÒÊ
ÐÔ ðàáîòîäàòåëÿìè, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿ-
þòñÿ ïîëîæåíèÿ ãëàâû 48 ÒÊ ÐÔ, ÿâëÿþòñÿ:
èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè áåç îáðà-
çîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, çàðåãèñòðèðîâàí-
íûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, íîòàðèóñû, çàíè-
ìàþùèåñÿ ÷àñòíîé ïðàêòèêîé, àäâîêàòû, ó÷ðå-
äèâøèå àäâîêàòñêèå êàáèíåòû, èíûå ëèöà, îñó-
ùåñòâëÿþùèå ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü,
êîòîðàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíà-
ìè ïîäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè è
(èëè) ëèöåíçèðîâàíèþ, íàïðèìåð ïàòåíòíûå ïî-
âåðåííûå è îöåíùèêè, çàíèìàþùèåñÿ ÷àñòíîé
ïðàêòèêîé, âñòóïèâøèå â òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ñ
ðàáîòíèêàìè â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ýòîé äåÿ-
òåëüíîñòè (äàëåå — ðàáîòîäàòåëè — èíäèâèäó-
àëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè);
ëèöà, âñòóïàþùèå â òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ñ
ðàáîòíèêàìè â öåëÿõ ëè÷íîãî îáñëóæèâàíèÿ è
ïîìîùè ïî âåäåíèþ äîìàøíåãî õîçÿéñòâà, òî
åñòü ïðèãîòîâëåíèÿ ïèùè, óáîðêè æèëûõ ïîìå-
ùåíèé, ïðèñìîòðà çà äåòüìè, óõîäà, íàáëþäåíèÿ
çà ñîñòîÿíèåì çäîðîâüÿ è ò.ï. (äàëåå — ðàáîòîäà-
òåëè — ôèçè÷åñêèå ëèöà, íå ÿâëÿþùèåñÿ èíäè-
âèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè).
Åñëè ôèçè÷åñêèå ëèöà îñóùåñòâëÿþò ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêóþ è ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëü-
íîñòü â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ôåäåðàëüíûõ çà-
êîíîâ áåç ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè è (èëè)
ëèöåíçèðîâàíèÿ è âñòóïèëè â òðóäîâûå îòíîøå-
íèÿ ñ ðàáîòíèêàìè â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ýòîé
äåÿòåëüíîñòè, òî òàêèå ôèçè÷åñêèå ëèöà íåñóò
îáÿçàííîñòè, âîçëîæåííûå Òðóäîâûì êîäåêñîì
10
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ðàáîòîäàòåëåé — èí-
äèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé.
3.  êà÷åñòâå ðàáîòîäàòåëåé — ñóáúåêòîâ ìà-
ëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê
ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, ìîãóò âûñòóïàòü ñóáúåêòû
ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà (õîçÿéñòâåííûå îá-
ùåñòâà, õîçÿéñòâåííûå ïàðòíåðñòâà, ïðîèçâîäñò-
âåííûå êîîïåðàòèâû, ïîòðåáèòåëüñêèå êîîïåðà-
òèâû, êðåñòüÿíñêèå (ôåðìåðñêèå) õîçÿéñòâà è
èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè), ñîîòâåòñò-
âóþùèå óñëîâèÿì, óñòàíîâëåííûì Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì îò 24 èþëÿ 2007 ãîäà ¹ 209-ÔÇ “Î ðàç-
âèòèè ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, è ñâåäåíèÿ î êîòîðûõ
âíåñåíû â åäèíûé ðååñòð ñóáúåêòîâ ìàëîãî è
ñðåäíåãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà
ïî
êàòåãîðèè
ìèêðîïðåäïðèÿòèé. Âåäåíèå íàçâàííîãî ðååñòðà
îñóùåñòâëÿåòñÿ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæ-
áîé.
Òàê, â ÷àñòíîñòè, ïðîèçâîäñòâåííûå è ïîòðå-
áèòåëüñêèå êîîïåðàòèâû, êðåñòüÿíñêèå (ôåðìåð-
ñêèå) õîçÿéñòâà, èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìà-
òåëè îòíîñÿòñÿ ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì ïðè âû-
ïîëíåíèè ñëåäóþùèõ óñëîâèé:
ñðåäíåñïèñî÷íàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ çà
ïðåäøåñòâóþùèé êàëåíäàðíûé ãîä íå äîëæíà
ïðåâûøàòü ïÿòíàäöàòè ÷åëîâåê;
äîõîä, ïîëó÷åííûé îò îñóùåñòâëåíèÿ ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè çà ïðåäøåñòâóþ-
ùèé êàëåíäàðíûé ãîä, íå äîëæåí ïðåâûøàòü óñ-
òàíîâëåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ïðåäåëüíîå çíà÷åíèå (ñ 1 àâãóñòà 2016 ãîäà
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè îò 4 àïðåëÿ 2016 ãîäà ¹ 265 “Î ïðåäåëü-
íûõ çíà÷åíèÿõ äîõîäà, ïîëó÷åííîãî îò îñóùåñòâ-
ëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, äëÿ
êàæäîé êàòåãîðèè ñóáúåêòîâ ìàëîãî è ñðåäíåãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà” òàêîå ïðåäåëüíîå çíà÷å-
íèå äëÿ ìèêðîïðåäïðèÿòèé óñòàíîâëåíî â ðàçìå-
ðå 120 ìëí ðóá.).
Åñëè ðàáîòîäàòåëü — ñóáúåêò ìàëîãî ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðîïðåä-
ïðèÿòèÿì, ïåðåñòàë áûòü ñóáúåêòîì ìàëîãî ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðîïðåä-
ïðèÿòèÿì, è ñâåäåíèÿ îá ýòîì âíåñåíû â åäèíûé
ðååñòð ñóáúåêòîâ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñòâà, ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé
è èíûõ íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ íèìè îòíî-
øåíèé ó òàêîãî ðàáîòîäàòåëÿ ïî èñòå÷åíèè ÷åòû-
ðåõ ìåñÿöåâ ñ äàòû âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â äàííûé
ðååñòð äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è èíûìè íîðìàòèâ-
íûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, ñîäåðæàùèìè íîðìû
òðóäîâîãî ïðàâà, áåç ó÷åòà îñîáåííîñòåé, óñòà-
íîâëåííûõ ãëàâîé 481 ÒÊ ÐÔ (÷àñòü âòîðàÿ ñòà-
òüè 3091 ÒÊ ÐÔ).
Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû
4. Òðóäîâûå ñïîðû ïî çàÿâëåíèÿì ðàáîòíè-
êîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ
ëèö (ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíè-
ìàòåëÿìè è íå ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè
ïðåäïðèíèìàòåëÿìè) è ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáú-
åêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îò-
íåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, ïîäëåæàò ðàçðå-
øåíèþ ñóäàìè â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðî-
èçâîäñòâà (ñòàòüÿ 22 Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëü-
íîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äàëåå —
ÃÏÊ ÐÔ). Ê òàêèì ñïîðàì îòíîñÿòñÿ, íàïðèìåð,
ñïîðû:
î ïðèçíàíèè òðóäîâûìè îòíîøåíèé, âîçíèê-
øèõ íà îñíîâàíèè ôàêòè÷åñêîãî äîïóùåíèÿ ðà-
áîòíèêà ê ðàáîòå â ñëó÷àå, êîãäà òðóäîâîé äîãî-
âîð íå áûë íàäëåæàùèì îáðàçîì îôîðìëåí;
î ïðèçíàíèè òðóäîâûìè îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ
ñ èñïîëüçîâàíèåì ëè÷íîãî òðóäà è âîçíèêøèõ íà
îñíîâàíèè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà;
î âîçëîæåíèè íà ðàáîòîäàòåëÿ îáÿçàííîñòè
îôîðìèòü òðóäîâîé äîãîâîð;
î âîçëîæåíèè íà ðàáîòîäàòåëÿ îáÿçàííîñòè
âíåñòè çàïèñè â òðóäîâóþ êíèæêó, â òîì ÷èñëå â
ñâÿçè ñ ïðåêðàùåíèåì äåÿòåëüíîñòè èíäèâèäó-
àëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì;
î âçûñêàíèè çàðàáîòíîé ïëàòû, êîìïåíñàöèè
çà íåèñïîëüçîâàííûé îòïóñê è (èëè) èíûõ ñóìì è
ïðîöåíòîâ (äåíåæíîé êîìïåíñàöèè) çà íàðóøå-
íèå ñðîêîâ âûïëàòû ýòèõ äåíåæíûõ ñóìì;
î âçûñêàíèè êîìïåíñàöèè çà ïðèîáðåòåíèå
ñïåöèàëüíîé îäåæäû;
î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå, îá èçìåíåíèè
äàòû è ôîðìóëèðîâêè îñíîâàíèÿ óâîëüíåíèÿ, îá
îïëàòå çà âðåìÿ âûíóæäåííîãî ïðîãóëà;
î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ñâÿçè ñ íà-
ðóøåíèåì òðóäîâûõ ïðàâ ðàáîòíèêîâ;
î ïðèçíàíèè ïîëó÷åííîé ïðè èñïîëíåíèè
òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé ðàáîòíèêîì òðàâìû íå-
ñ÷àñòíûì ñëó÷àåì íà ïðîèçâîäñòâå, î âîçëîæå-
íèè íà ðàáîòîäàòåëÿ îáÿçàííîñòè îôîðìèòü àêò î
íåñ÷àñòíîì ñëó÷àå íà ïðîèçâîäñòâå ïî óñòàíîâ-
ëåííîé ôîðìå (ïî ôîðìå Í-1) è î âîçìåùåíèè
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì òðó-
äîâûõ îáÿçàííîñòåé;
îá îáÿçàíèè ðàáîòîäàòåëÿ óïëàòèòü ñòðàõîâûå
âçíîñû â ïîðÿäêå è ðàçìåðàõ, îïðåäåëÿåìûõ ôå-
äåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Åñëè â îòíîøåíèè ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷å-
ñêîãî ëèöà (ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåä-
ïðèíèìàòåëåì, íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëü-
íûì ïðåäïðèíèìàòåëåì) èëè ðàáîòîäàòåëÿ —
ñóáúåêòà ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé
îòíåñåí ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, âîçáóæäåíî äåëî
î áàíêðîòñòâå, òðóäîâûå ñïîðû ìåæäó ðàáîòíèêà-
ìè è òàêèìè ðàáîòîäàòåëÿìè, â òîì ÷èñëå ñïîðû
î ñîñòàâå çàðàáîòíîé ïëàòû, ðàçìåðå çàðàáîòíîé
ïëàòû è (èëè) îá èíûõ ïðè÷èòàþùèõñÿ ðàáîòíè-
êó âûïëàòàõ, èñõîäÿ èç ÷àñòè 3 ñòàòüè 22 ÃÏÊ ÐÔ
è ñ ó÷åòîì àáçàöà âòîðîãî ïóíêòà 11 ñòàòüè 16 Ôå-
äåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
26
îêòÿáðÿ
2002
ãîäà
¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”
ïîäëåæàò ðàçðåøåíèþ ñóäàìè îáùåé þðèñäèê-
öèè â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
5. Ïðè ðàçðåøåíèè âîïðîñà î ðîäîâîé ïîäñóä-
íîñòè äåë ïî òðóäîâûì ñïîðàì ðàáîòíèêîâ, ðàáî-
òàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö (ÿâ-
ëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè,
íå ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìà-
òåëÿìè) è ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáúåêòîâ ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèêðî-
ïðåäïðèÿòèÿì, ñóäàì ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ
11
îáùèìè ïðàâèëàìè îïðåäåëåíèÿ ïîäñóäíîñòè, óñ-
òàíîâëåííûìè ñòàòüÿìè 23 è 24 ÃÏÊ ÐÔ.
Äåëà î âûäà÷å ñóäåáíîãî ïðèêàçà ïî òðåáîâà-
íèþ î âçûñêàíèè íà÷èñëåííûõ, íî íå âûïëà÷åí-
íûõ ðàáîòíèêó çàðàáîòíîé ïëàòû, ñóìì îïëàòû îò-
ïóñêà, âûïëàò ïðè óâîëüíåíèè è (èëè) èíûõ íà÷èñ-
ëåííûõ ñóìì, à òàêæå ïî òðåáîâàíèþ î âçûñêàíèè
íà÷èñëåííîé, íî íå âûïëà÷åííîé äåíåæíîé êîì-
ïåíñàöèè çà íàðóøåíèå ðàáîòîäàòåëåì óñòàíîâëåí-
íîãî ñðîêà âûïëàòû ýòèõ ñóìì, åñëè ðàçìåð äåíåæ-
íûõ ñóìì, ïîäëåæàùèõ âçûñêàíèþ, íå ïðåâûøàåò
ïÿòüñîò òûñÿ÷ ðóáëåé, ïîäñóäíû ìèðîâîìó ñóäüå
(ïóíêò 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 23, ÷àñòü 1 ñòàòüè 121 è àáçà-
öû ñåäüìîé, äåâÿòûé ñòàòüè 122 ÃÏÊ ÐÔ).
Äåëà ïî èíûì òðåáîâàíèÿì, âûòåêàþùèì èç
òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé ñ ó÷àñòèåì ðàáîòíè-
êîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ
ëèö (ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíè-
ìàòåëÿìè,
íå
ÿâëÿþùèõñÿ
èíäèâèäóàëüíûìè
ïðåäïðèíèìàòåëÿìè) è ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáú-
åêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îò-
íåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, ïîäñóäíû ðàéîí-
íîìó ñóäó.
6. Èñêè ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäà-
òåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö (ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäó-
àëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, íå ÿâëÿþùèõñÿ
èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè) è ó ðà-
áîòîäàòåëåé — ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìà-
òåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòè-
ÿì, ìîãóò áûòü ïðåäúÿâëåíû ïî âûáîðó èñòöà â
ñóä ïî ìåñòó åãî æèòåëüñòâà èëè ïî ìåñòó æè-
òåëüñòâà, íàõîæäåíèÿ ðàáîòîäàòåëÿ (ñòàòüÿ 28 è
÷àñòü 63 ñòàòüè 29 ÃÏÊ ÐÔ). Èñêè, âûòåêàþùèå
èç òðóäîâûõ äîãîâîðîâ, â êîòîðûõ óêàçàíî ìåñòî
èõ èñïîëíåíèÿ, ìîãóò áûòü ïðåäúÿâëåíû òàêæå â
ñóä ïî ìåñòó èñïîëíåíèÿ òàêèõ äîãîâîðîâ (÷àñòü 9
ñòàòüè 29 ÃÏÊ ÐÔ).
Ïðàâèëî îá àëüòåðíàòèâíîé ïîäñóäíîñòè èñ-
êîâ ïðèìåíÿåòñÿ òàêæå ê èñêàì î ïðèçíàíèè òðó-
äîâûìè îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëüçîâàíè-
åì ëè÷íîãî òðóäà è âîçíèêøèõ íà îñíîâàíèè ãðà-
æäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà.
7. Ñîãëàñíî ïîäïóíêòó 1 ïóíêòà 1 ñòàòüè 33336
Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
ñòàòüå 393 ÒÊ ÐÔ ðàáîòíèêè, ðàáîòàþùèå (ðàáî-
òàâøèå) ó ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà (ÿâ-
ëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì,
íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìà-
òåëåì) èëè ó ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðî-
ïðåäïðèÿòèÿì, ïðè îáðàùåíèè â ñóä ñ òðåáîâà-
íèÿìè, âûòåêàþùèìè èç òðóäîâûõ îòíîøåíèé, â
òîì ÷èñëå ïî ïîâîäó íåâûïîëíåíèÿ ëèáî íåíàä-
ëåæàùåãî âûïîëíåíèÿ óñëîâèé òðóäîâîãî äîãî-
âîðà, íîñÿùèõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé õàðàêòåð,
îñâîáîæäàþòñÿ îò óïëàòû ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ íå-
çàâèñèìî îò ðåçóëüòàòîâ ðàññìîòðåíèÿ ñóäîì èõ
òðåáîâàíèé, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå ÷àñòè÷íîãî èëè
ïîëíîãî îòêàçà â èõ óäîâëåòâîðåíèè.
8. Ïðîêóðîð âïðàâå íà îñíîâàíèè è â ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 45 ÃÏÊ ÐÔ,
îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì â çàùèòó íàðóøåí-
íûõ èëè îñïàðèâàåìûõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ
èíòåðåñîâ ðàáîòíèêà, ðàáîòàþùåãî ó ðàáîòîäàòå-
ëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà (ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäó-
àëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, íå ÿâëÿþùåãîñÿ èí-
äèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì) èëè ó ðàáîòî-
äàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, â ñôåðå
òðóäîâûõ è èíûõ íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ
íèìè îòíîøåíèé.
Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî äåëà î âîññòà-
íîâëåíèè íà ðàáîòå ðàáîòíèêà, ðàáîòàâøåãî ó ðà-
áîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà (ÿâëÿþùåãîñÿ èí-
äèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, íå ÿâëÿþùåãî-
ñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì) èëè ó ðà-
áîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñò-
âà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, è î
âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè èëè çäî-
ðîâüþ ðàáîòíèêà, ðàññìàòðèâàþòñÿ ñ ó÷àñòèåì
ïðîêóðîðà (÷àñòü 3 ñòàòüè 45 ÃÏÊ ÐÔ).
9. Óïîëíîìî÷åííîìó ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîäïóíêòîì 3 ïóíêòà 1
ñòàòüè 29 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêî-
íà îò 26 ôåâðàëÿ 1997 ãîäà ¹ 1-ÔÊÇ “Îá Óïîë-
íîìî÷åííîì ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ïî ðåçóëüòàòàì
ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû â òîì ÷èñëå ðàáîòíèêà, ðà-
áîòàþùåãî ó ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà
(ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòå-
ëåì, íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëåì) èëè ó ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëî-
ãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
êîòîðûé
îòíåñåí
ê
ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ õîäàòàé-
ñòâîì î ïðîâåðêå âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó
ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ.
10. Â ñóä ñ çàÿâëåíèåì â çàùèòó òðóäîâûõ
ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ðàáîòíèêà,
ðàáîòàþùåãî ó ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà
(ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòå-
ëåì, íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëåì) è ó ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðî-
ïðåäïðèÿòèÿì,
ïî
âîïðîñàì
èíäèâèäóàëüíûõ
òðóäîâûõ ñïîðîâ ïî ïðîñüáå ðàáîòíèêà âïðàâå
òàêæå îáðàòèòüñÿ ïðîôåññèîíàëüíûé ñîþç, ÷ëå-
íîì êîòîðîãî îí ÿâëÿåòñÿ (÷àñòü 1 ñòàòüè 46 ÃÏÊ
ÐÔ, ÷àñòü ïåðâàÿ ñòàòüè 391 ÒÊ ÐÔ, ïóíêò 1 ñòà-
òüè 11 è ñòàòüÿ 23 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 12 ÿí-
âàðÿ 1996 ãîäà ¹ 10-ÔÇ “Î ïðîôåññèîíàëüíûõ
ñîþçàõ, èõ ïðàâàõ è ãàðàíòèÿõ äåÿòåëüíîñòè”).
11. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ñòàòüÿ 46 Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ãàðàíòèðóåò êàæäîìó ïðàâî
íà ñóäåáíóþ çàùèòó è Òðóäîâîé êîäåêñ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè íå ñîäåðæèò ïîëîæåíèé îá îáÿ-
çàòåëüíîñòè äîñóäåáíîãî ïîðÿäêà ðàçðåøåíèÿ
èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà, ðàáîòíèê, ðà-
áîòàþùèé ó ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà
(ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòå-
ëåì, íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëåì) èëè ó ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëî-
ãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
êîòîðûé
îòíåñåí
ê
ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, âïðàâå îáðàòèòüñÿ çà ðàçðå-
øåíèåì òàêîãî ñïîðà íåïîñðåäñòâåííî â ñóä.
Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ïðåäóñìîò-
ðåííîå ñòàòüåé 308 ÒÊ ÐÔ ïðàâèëî î òîì, ÷òî èí-
äèâèäóàëüíûå òðóäîâûå ñïîðû, íå óðåãóëèðîâàí-
íûå ñàìîñòîÿòåëüíî ðàáîòíèêîì è ðàáîòîäàòå-
ëåì — ôèçè÷åñêèì ëèöîì, íå ÿâëÿþùèìñÿ èíäè-
âèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, ðàññìàòðèâàþò-
12
ñÿ â ñóäå, íå îçíà÷àåò óñòàíîâëåíèå îáÿçàòåëüíî-
ãî äîñóäåáíîãî ïîðÿäêà óðåãóëèðîâàíèÿ òàêîãî
ñïîðà. Â ñâÿçè ñ ýòèì ñóäüÿ íå âïðàâå âîçâðàòèòü
èñêîâîå çàÿâëåíèå ðàáîòíèêà, ðàáîòàþùåãî (ðà-
áîòàâøåãî) ó ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà,
íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìà-
òåëåì, íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 135
ÃÏÊ ÐÔ, à ñóä — îñòàâèòü çàÿâëåíèå áåç ðàññìîò-
ðåíèÿ íà îñíîâàíèè àáçàöà âòîðîãî ñòàòüè 222
ÃÏÊ ÐÔ (â ñâÿçè ñ íåñîáëþäåíèåì äîñóäåáíîãî
ïîðÿäêà óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà).
12. Ïðè ïðîâåäåíèè ïîäãîòîâêè äåëà ê ñóäåá-
íîìó ðàçáèðàòåëüñòâó ñóäàì íåîáõîäèìî ðàçúÿñ-
íÿòü ðàáîòíèêàì, ðàáîòàþùèì (ðàáîòàâøèì) ó
ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà (ÿâëÿþùåãîñÿ
èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì è íå ÿâëÿþ-
ùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì) è ó
ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî ïðåäïðèíèìà-
òåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðîïðåäïðèÿòè-
ÿì, âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ áåñïëàòíîé þðèäè-
÷åñêîé ïîìîùè â ñëó÷àÿõ è â ïîðÿäêå, óñòàíîâ-
ëåííûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 21 íîÿáðÿ
2011 ãîäà ¹ 324-ÔÇ “Î áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé
ïîìîùè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”. Íàïðèìåð,
ïðàâî íà ïîëó÷åíèå áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïî-
ìîùè èìåþò èíâàëèäû I è II ãðóïï, ÿâëÿþùèåñÿ
èñòöàìè ïî òðåáîâàíèÿì î âîçìåùåíèè âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî óâå÷üåì èëè èíûì ïîâðåæäåíèåì
çäîðîâüÿ, ñâÿçàííûì ñ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ.
Ñðîêè îáðàùåíèÿ â ñóä çà ðàçðåøåíèåì
èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà
13. Ïî îáùåìó ïðàâèëó, ðàáîòíèê, ðàáîòàþ-
ùèé ó ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà (ÿâëÿþ-
ùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, íå
ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòå-
ëåì) èëè ó ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðîïðåä-
ïðèÿòèÿì, èìååò ïðàâî îáðàòèòüñÿ â ñóä çà ðàçðå-
øåíèåì èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà â òå-
÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ, êîãäà îí óçíàë èëè
äîëæåí áûë óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà
(÷àñòü ïåðâàÿ ñòàòüè 392 ÒÊ ÐÔ). Ê òàêèì ñïî-
ðàì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ ñïîðû î ïðèçíàíèè
òðóäîâûìè îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëüçîâà-
íèåì ëè÷íîãî òðóäà è âîçíèêøèõ íà îñíîâàíèè
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà, î ïðèçíàíèè
òðóäîâûìè îòíîøåíèé, âîçíèêøèõ íà îñíîâàíèè
ôàêòè÷åñêîãî äîïóùåíèÿ ðàáîòíèêà ê ðàáîòå â
ñëó÷àå, êîãäà òðóäîâîé äîãîâîð íå áûë íàäëåæà-
ùèì îáðàçîì îôîðìëåí. Ïðè ðàçðåøåíèè ýòèõ
ñïîðîâ è îïðåäåëåíèè äíÿ, ñ êîòîðûì ñâÿçûâàåò-
ñÿ íà÷àëî ñðîêà, â òå÷åíèå êîòîðîãî ðàáîòíèê
âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä çà ðàçðåøåíèåì èíäèâè-
äóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà, ñóäàì ñëåäóåò íå
òîëüêî èñõîäèòü èç äàòû ïîäïèñàíèÿ óêàçàííîãî
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà èëè äàòû ôàêòè-
÷åñêîãî äîïóùåíèÿ ðàáîòíèêà ê ðàáîòå, íî è ñ
ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà óñòàíàâ-
ëèâàòü ìîìåíò, êîãäà ëèöî óçíàëî èëè äîëæíî
áûëî óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîèõ òðóäîâûõ ïðàâ
(íàïðèìåð, ðàáîòíèê îáðàòèëñÿ ê ðàáîòîäàòåëþ
çà íàäëåæàùèì îôîðìëåíèåì òðóäîâûõ îòíîøå-
íèé, â òîì ÷èñëå îá îáÿçàíèè ðàáîòîäàòåëÿ óïëà-
òèòü ñòðàõîâûå âçíîñû, ïðåäîñòàâèòü îòïóñê, âû-
ïëàòèòü çàðàáîòíóþ ïëàòó, ñîñòàâèòü àêò ïî ôîð-
ìå Í-1 â ñâÿçè ñ ïðîèçâîäñòâåííîé òðàâìîé è
ò.ï., à åìó â ýòîì áûëî îòêàçàíî).
14. Ñóäàì òàêæå ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî
ñòàòüåé 392 ÒÊ ÐÔ óñòàíîâëåíû è ñïåöèàëüíûå
ñðîêè îáðàùåíèÿ â ñóä çà ðàçðåøåíèåì èíäèâè-
äóàëüíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ, à èìåííî ïî ñïîðàì
îá óâîëüíåíèè ðàáîòíèê âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä
â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ âðó÷åíèÿ åìó êî-
ïèè ïðèêàçà îá óâîëüíåíèè ëèáî ñî äíÿ âûäà÷è
òðóäîâîé êíèæêè (÷àñòü ïåðâàÿ ñòàòüè 392 ÒÊ
ÐÔ), ïî ñïîðàì î íåâûïëàòå èëè íåïîëíîé âû-
ïëàòå çàðàáîòíîé ïëàòû è äðóãèõ âûïëàò, ïðè÷è-
òàþùèõñÿ ðàáîòíèêó, — â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñî
äíÿ óñòàíîâëåííîãî ñðîêà âûïëàòû óêàçàííûõ
ñóìì, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå íåâûïëàòû èëè íåïîë-
íîé âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû è äðóãèõ âûïëàò,
ïðè÷èòàþùèõñÿ
ðàáîòíèêó
ïðè
óâîëüíåíèè
(÷àñòü âòîðàÿ ñòàòüè 392 ÒÊ ÐÔ).
15. Ïî ñìûñëó ñòàòåé 45, 46 ÃÏÊ ÐÔ â èõ ñèñ-
òåìíîé âçàèìîñâÿçè ñî ñòàòüåé 392 ÒÊ ÐÔ ïðè
îáðàùåíèè â ñóä ïðîêóðîðà, ïðîôåññèîíàëüíîãî
ñîþçà ñ çàÿâëåíèåì â çàùèòó òðóäîâûõ ïðàâ, ñâî-
áîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþ-
ùèõ ó ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà (ÿâëÿþ-
ùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, íå
ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòå-
ëåì) èëè ó ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðîïðåä-
ïðèÿòèÿì, íà÷àëî òå÷åíèÿ ñðîêà îáðàùåíèÿ â ñóä
çà ðàçðåøåíèåì èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïî-
ðà îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç òîãî, êîãäà î íàðóøå-
íèè ñâîåãî ïðàâà óçíàëî èëè äîëæíî áûëî óçíàòü
ëèöî, â èíòåðåñàõ êîòîðîãî ïîäàíî òàêîå çàÿâëå-
íèå, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî çàêîíîì.
16. Ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ïðè
ïðîïóñêå
ðàáîòíèêîì
ñðîêà,
óñòàíîâëåííîãî
ñòàòüåé 392 ÒÊ ÐÔ, î ïðèìåíåíèè êîòîðîãî çàÿâ-
ëåíî îòâåò÷èêîì, òàêîé ñðîê ìîæåò áûòü âîññòà-
íîâëåí ñóäîì ïðè íàëè÷èè óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí
(÷àñòü ÷åòâåðòàÿ ñòàòüè 392 ÒÊ ÐÔ).  êà÷åñòâå
óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí ïðîïóñêà ñðîêà äëÿ îáðà-
ùåíèÿ â ñóä ìîãóò ðàñöåíèâàòüñÿ îáñòîÿòåëüñòâà,
îáúåêòèâíî ïðåïÿòñòâîâàâøèå ðàáîòíèêó ñâîå-
âðåìåííî îáðàòèòüñÿ â ñóä çà ðàçðåøåíèåì èíäè-
âèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà, êàê òî: áîëåçíü ðà-
áîòíèêà, íàõîæäåíèå åãî â êîìàíäèðîâêå, íåâîç-
ìîæíîñòü îáðàùåíèÿ â ñóä âñëåäñòâèå íåïðåîäî-
ëèìîé ñèëû, íåîáõîäèìîñòè îñóùåñòâëåíèÿ óõî-
äà çà òÿæåëîáîëüíûìè ÷ëåíàìè ñåìüè è ò.ï.
Ê óâàæèòåëüíûì ïðè÷èíàì ïðîïóñêà ñðîêà íà
îáðàùåíèå â ñóä çà ðàçðåøåíèåì èíäèâèäóàëüíîãî
òðóäîâîãî ñïîðà ìîæåò áûòü òàêæå îòíåñåíî è îá-
ðàùåíèå ðàáîòíèêà ñ íàðóøåíèåì ïðàâèë ïîäñóä-
íîñòè â äðóãîé ñóä, åñëè ïåðâîíà÷àëüíîå çàÿâëåíèå
ïî íàçâàííîìó ñïîðó áûëî ïîäàíî ýòèì ðàáîòíè-
êîì â óñòàíîâëåííûé ñòàòüåé 392 ÒÊ ÐÔ ñðîê.
Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà íåîáõîäèìîñòü
òùàòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ,
ïîñëóæèâøèõ ïðè÷èíîé ïðîïóñêà ðàáîòíèêîì
óñòàíîâëåííîãî ñðîêà îáðàùåíèÿ â ñóä çà ðàçðå-
øåíèåì èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà.
Îöåíèâàÿ, ÿâëÿåòñÿ ëè òî èëè èíîå îáñòîÿ-
òåëüñòâî äîñòàòî÷íûì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î
4-ÁÂÑ ¹ 7
13
âîññòàíîâëåíèè ïðîïóùåííîãî ñðîêà, ñóä íå äîë-
æåí äåéñòâîâàòü ïðîèçâîëüíî, à îáÿçàí ïðîâå-
ðÿòü
è
ó÷èòûâàòü
âñþ
ñîâîêóïíîñòü
îáñòîÿ-
òåëüñòâ êîíêðåòíîãî äåëà, íå ïîçâîëèâøèõ ðà-
áîòíèêó ñâîåâðåìåííî îáðàòèòüñÿ â ñóä çà ðàçðå-
øåíèåì èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà. Íà-
ïðèìåð, îá óâàæèòåëüíîñòè ïðè÷èí ïðîïóñêà
ñðîêà íà îáðàùåíèå â ñóä çà ðàçðåøåíèåì èíäè-
âèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà ìîæåò ñâèäåòåëüñò-
âîâàòü ñâîåâðåìåííîå îáðàùåíèå ðàáîòíèêà ñ
ïèñüìåííûì çàÿâëåíèåì î íàðóøåíèè åãî òðóäî-
âûõ ïðàâ â îðãàíû ïðîêóðàòóðû è (èëè) â ãîñóäàð-
ñòâåííóþ èíñïåêöèþ òðóäà, êîòîðûìè â îòíîøå-
íèè ðàáîòîäàòåëÿ áûëî ïðèíÿòî ñîîòâåòñòâóþ-
ùåå ðåøåíèå îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèé òðóäîâûõ
ïðàâ ðàáîòíèêà, âñëåäñòâèå ÷åãî ó ðàáîòíèêà âîç-
íèêëè ïðàâîìåðíûå îæèäàíèÿ, ÷òî åãî ïðàâà áó-
äóò âîññòàíîâëåíû âî âíåñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Îáñòîÿòåëüñòâà, êàñàþùèåñÿ ïðè÷èí ïðîïóñ-
êà ðàáîòíèêîì ñðîêà íà îáðàùåíèå â ñóä çà ðàçðå-
øåíèåì èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà, è èõ
îöåíêà ñóäîì äîëæíû áûòü îòðàæåíû â ðåøåíèè
(÷àñòü 4 ñòàòüè 198 ÃÏÊ ÐÔ).
Îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé
è ïîðÿäîê èõ îôîðìëåíèÿ
17. Â öåëÿõ íàäëåæàùåé çàùèòû ïðàâ è çàêîí-
íûõ èíòåðåñîâ ðàáîòíèêà ïðè ðàçðåøåíèè ñïî-
ðîâ ïî çàÿâëåíèÿì ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðà-
áîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö (ÿâëÿþùèõñÿ èí-
äèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è íå ÿâëÿþ-
ùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè) è
ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñòâà, êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿ-
òèÿì, ñóäàì ñëåäóåò óñòàíàâëèâàòü íàëè÷èå ëèáî
îòñóòñòâèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó íèìè.
Ïðè ýòîì ñóäû äîëæíû íå òîëüêî èñõîäèòü èç
íàëè÷èÿ (èëè îòñóòñòâèÿ) òåõ èëè èíûõ ôîðìàëè-
çîâàííûõ àêòîâ (ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äîãîâî-
ðîâ, øòàòíîãî ðàñïèñàíèÿ è ò.ï.), íî è óñòàíàâëè-
âàòü, èìåëèñü ëè â äåéñòâèòåëüíîñòè ïðèçíàêè
òðóäîâûõ îòíîøåíèé è òðóäîâîãî äîãîâîðà, óêà-
çàííûå â ñòàòüÿõ 15 è 56 ÒÊ ÐÔ, áûë ëè ôàêòè÷å-
ñêè îñóùåñòâëåí äîïóñê ðàáîòíèêà ê âûïîëíå-
íèþ òðóäîâîé ôóíêöèè.
Ê õàðàêòåðíûì ïðèçíàêàì òðóäîâûõ îòíîøå-
íèé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 15 è 56 ÒÊ ÐÔ îò-
íîñÿòñÿ: äîñòèæåíèå ñòîðîíàìè ñîãëàøåíèÿ î
ëè÷íîì âûïîëíåíèè ðàáîòíèêîì îïðåäåëåííîé,
çàðàíåå îáóñëîâëåííîé òðóäîâîé ôóíêöèè â èí-
òåðåñàõ, ïîä êîíòðîëåì è óïðàâëåíèåì ðàáîòîäà-
òåëÿ; ïîä÷èíåíèå ðàáîòíèêà äåéñòâóþùèì ó ðà-
áîòîäàòåëÿ ïðàâèëàì âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñ-
ïîðÿäêà, ãðàôèêó ðàáîòû (ñìåííîñòè); îáåñïå÷å-
íèå ðàáîòîäàòåëåì óñëîâèé òðóäà; âûïîëíåíèå
ðàáîòíèêîì òðóäîâîé ôóíêöèè çà ïëàòó.
Î íàëè÷èè òðóäîâûõ îòíîøåíèé ìîæåò ñâèäå-
òåëüñòâîâàòü óñòîé÷èâûé è ñòàáèëüíûé õàðàêòåð
ýòèõ îòíîøåíèé, ïîä÷èíåííîñòü è çàâèñèìîñòü
òðóäà, âûïîëíåíèå ðàáîòíèêîì ðàáîòû òîëüêî ïî
îïðåäåëåííîé
ñïåöèàëüíîñòè,
êâàëèôèêàöèè
èëè äîëæíîñòè, íàëè÷èå äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàí-
òèé ðàáîòíèêó, óñòàíîâëåííûõ çàêîíàìè, èíûìè
íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, ðåãóëèðóþ-
ùèìè òðóäîâûå îòíîøåíèÿ.
Ê ïðèçíàêàì ñóùåñòâîâàíèÿ òðóäîâîãî ïðàâî-
îòíîøåíèÿ òàêæå îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè, âûïîë-
íåíèå ðàáîòíèêîì ðàáîòû â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçà-
íèÿìè ðàáîòîäàòåëÿ; èíòåãðèðîâàííîñòü ðàáîò-
íèêà â îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó ðàáîòîäàòåëÿ;
ïðèçíàíèå ðàáîòîäàòåëåì òàêèõ ïðàâ ðàáîòíèêà,
êàê åæåíåäåëüíûå âûõîäíûå äíè è åæåãîäíûé
îòïóñê; îïëàòà ðàáîòîäàòåëåì ðàñõîäîâ, ñâÿçàí-
íûõ ñ ïîåçäêàìè ðàáîòíèêà â öåëÿõ âûïîëíåíèÿ
ðàáîòû; îñóùåñòâëåíèå ïåðèîäè÷åñêèõ âûïëàò
ðàáîòíèêó, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ äëÿ íåãî åäèíñò-
âåííûì è (èëè) îñíîâíûì èñòî÷íèêîì äîõîäîâ;
ïðåäîñòàâëåíèå èíñòðóìåíòîâ, ìàòåðèàëîâ è ìå-
õàíèçìîâ ðàáîòîäàòåëåì (Ðåêîìåíäàöèÿ ¹ 198 î
òðóäîâîì ïðàâîîòíîøåíèè, ïðèíÿòàÿ Ãåíåðàëü-
íîé êîíôåðåíöèåé Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè
òðóäà 15 èþíÿ 2006 ãîäà).
18. Ïðè ðàçðåøåíèè âîïðîñà, èìåëèñü ëè ìå-
æäó ñòîðîíàìè òðóäîâûå îòíîøåíèÿ, ñóä â ñèëó
ñòàòåé 55, 59 è 60 ÃÏÊ ÐÔ âïðàâå ïðèíèìàòü ëþ-
áûå
ñðåäñòâà
äîêàçûâàíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííûå
ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Ê òàêèì äîêàçàòåëüñòâàì, â ÷àñòíîñòè, ìîãóò
áûòü îòíåñåíû ïèñüìåííûå äîêàçàòåëüñòâà (íà-
ïðèìåð, îôîðìëåííûé ïðîïóñê íà òåððèòîðèþ
ðàáîòîäàòåëÿ; æóðíàë ðåãèñòðàöèè ïðèõîäà-óõî-
äà ðàáîòíèêîâ íà ðàáîòó; äîêóìåíòû êàäðîâîé
äåÿòåëüíîñòè
ðàáîòîäàòåëÿ:
ãðàôèêè
ðàáîòû
(ñìåííîñòè), ãðàôèêè îòïóñêîâ, äîêóìåíòû î íà-
ïðàâëåíèè ðàáîòíèêà â êîìàíäèðîâêó, î âîçëî-
æåíèè íà ðàáîòíèêà îáÿçàííîñòåé ïî îáåñïå÷å-
íèþ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, äîãîâîð î ïîëíîé
ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêà; ðàñ-
÷åòíûå ëèñòû î íà÷èñëåíèè çàðàáîòíîé ïëàòû,
âåäîìîñòè âûäà÷è äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ñâåäåíèÿ î
ïåðå÷èñëåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà áàíêîâñêóþ
êàðòó ðàáîòíèêà; äîêóìåíòû õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè ðàáîòîäàòåëÿ: çàïîëíÿåìûå èëè ïîä-
ïèñûâàåìûå ðàáîòíèêîì òîâàðíûå íàêëàäíûå,
ñ÷åòà-ôàêòóðû, êîïèè êàññîâûõ êíèã î ïîëó÷åí-
íîé âûðó÷êå, ïóòåâûå ëèñòû, çàÿâêè íà ïåðåâîçêó
ãðóçà, àêòû î âûïîëíåííûõ ðàáîòàõ, æóðíàë ïî-
ñåòèòåëåé, ïåðåïèñêà ñòîðîí ñïîðà, â òîì ÷èñëå
ïî ýëåêòðîííîé ïî÷òå; äîêóìåíòû ïî îõðàíå òðó-
äà, êàê òî: æóðíàë ðåãèñòðàöèè è ïðîâåäåíèÿ èí-
ñòðóêòàæà íà ðàáî÷åì ìåñòå, óäîñòîâåðåíèÿ î
ïðîâåðêå çíàíèé òðåáîâàíèé îõðàíû òðóäà, íà-
ïðàâëåíèå ðàáîòíèêà íà ìåäèöèíñêèé îñìîòð,
àêò ìåäèöèíñêîãî îñìîòðà ðàáîòíèêà, êàðòà ñïå-
öèàëüíîé îöåíêè óñëîâèé òðóäà), ñâèäåòåëüñêèå
ïîêàçàíèÿ, àóäèî- è âèäåîçàïèñè è äðóãèå.
19. Ïî îáùåìó ïðàâèëó, òðóäîâûå îòíîøåíèÿ
ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôè-
çè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè
ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è íå ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäó-
àëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, è ó ðàáîòîäàòå-
ëåé — ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, âîçíè-
êàþò íà îñíîâàíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà. Òðóäîâîé
äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå è ñî-
ñòàâëÿåòñÿ â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, êàæäûé èç êîòî-
ðûõ ïîäïèñûâàåòñÿ ñòîðîíàìè (÷àñòü ïåðâàÿ ñòà-
òüè 67 è ÷àñòü òðåòüÿ ñòàòüè 303 ÒÊ ÐÔ).
14
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ ÷åòâåðòîé ñòàòüè 303
ÒÊ ÐÔ ðàáîòîäàòåëü — ôèçè÷åñêîå ëèöî, íå ÿâ-
ëÿþùèéñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì,
òàêæå îáÿçàí â óâåäîìèòåëüíîì ïîðÿäêå çàðåãè-
ñòðèðîâàòü òðóäîâîé äîãîâîð ñ ðàáîòíèêîì â îð-
ãàíå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïî ìåñòó ñâîåãî
æèòåëüñòâà (â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåãèñòðàöèåé).
Âìåñòå ñ òåì îòñóòñòâèå ðåãèñòðàöèè òðóäîâî-
ãî äîãîâîðà â îðãàíå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå
ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ åãî íåçà-
êëþ÷åííûì è íå îñâîáîæäàåò òàêîãî ðàáîòîäàòå-
ëÿ îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ïî ïðåäîñòàâëå-
íèþ ðàáîòíèêó ðàáîòû ïî îáóñëîâëåííîé òðóäî-
âîé ôóíêöèè, âûïëàòå åìó çàðàáîòíîé ïëàòû è
èñïîëíåíèÿ äðóãèõ îáÿçàííîñòåé, âîçëîæåííûõ
íà ðàáîòîäàòåëÿ òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì,
èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, ñî-
äåðæàùèìè íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà, è äàííûì
òðóäîâûì äîãîâîðîì.
20. Ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî îáÿçàí-
íîñòü ïî íàäëåæàùåìó îôîðìëåíèþ òðóäîâûõ îò-
íîøåíèé ñ ðàáîòíèêîì (çàêëþ÷åíèå â ïèñüìåí-
íîé ôîðìå òðóäîâîãî äîãîâîðà) ïî ñìûñëó ÷àñòè
ïåðâîé ñòàòüè 67 è ÷àñòè òðåòüåé ñòàòüè 303 ÒÊ
ÐÔ âîçëàãàåòñÿ íà ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîå
ëèöî, ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëåì è íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì
ïðåäïðèíèìàòåëåì, è íà ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåê-
òà ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíå-
ñåí ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì.
Ïðè ýòîì îòñóòñòâèå îôîðìëåííîãî íàäëåæà-
ùèì îáðàçîì, òî åñòü â ïèñüìåííîé ôîðìå, òðóäî-
âîãî äîãîâîðà íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè ïðèçíà-
íèÿ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ñëîæèâøèõñÿ ìåæäó ñòî-
ðîíàìè îòíîøåíèé òðóäîâûìè, à òðóäîâîãî äîãî-
âîðà — çàêëþ÷åííûì ïðè íàëè÷èè â ýòèõ îòíîøå-
íèÿõ ïðèçíàêîâ òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ, ïî-
ñêîëüêó èç ñîäåðæàíèÿ ñòàòåé 11, 15, ÷àñòè òðåòüåé
ñòàòüè 16 è ñòàòüè 56 ÒÊ ÐÔ âî âçàèìîñâÿçè ñ ïîëî-
æåíèÿìè ÷àñòè âòîðîé ñòàòüè 67 ÒÊ ÐÔ ñëåäóåò,
÷òî òðóäîâîé äîãîâîð, íå îôîðìëåííûé â ïèñüìåí-
íîé ôîðìå, ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì, åñëè ðàáîò-
íèê ïðèñòóïèë ê ðàáîòå ñ âåäîìà èëè ïî ïîðó÷å-
íèþ ðàáîòîäàòåëÿ èëè åãî óïîëíîìî÷åííîãî íà ýòî
ïðåäñòàâèòåëÿ. Äàòîé çàêëþ÷åíèÿ òðóäîâîãî äîãî-
âîðà â òàêîì ñëó÷àå áóäåò ÿâëÿòüñÿ äàòà ôàêòè÷å-
ñêîãî äîïóùåíèÿ ðàáîòíèêà ê ðàáîòå.
Íåîôîðìëåíèå ðàáîòîäàòåëåì èëè åãî óïîë-
íîìî÷åííûì ïðåäñòàâèòåëåì, ôàêòè÷åñêè äîïóñ-
òèâøèìè ðàáîòíèêà ê ðàáîòå, â ïèñüìåííîé ôîð-
ìå òðóäîâîãî äîãîâîðà â óñòàíîâëåííûé ñòàòüåé
67 ÒÊ ÐÔ ñðîê, âîïðåêè íàìåðåíèþ ðàáîòíèêà
îôîðìèòü òðóäîâîé äîãîâîð, ìîæåò áûòü ðàñöå-
íåíî ñóäîì êàê çëîóïîòðåáëåíèå ñî ñòîðîíû ðà-
áîòîäàòåëÿ ïðàâîì íà çàêëþ÷åíèå òðóäîâîãî äî-
ãîâîðà (ñòàòüÿ 22 ÒÊ ÐÔ).
21. Ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ ðàáîòíèêîâ, ñ êî-
òîðûìè íå îôîðìëåí òðóäîâîé äîãîâîð â ïèñü-
ìåííîé ôîðìå, ñóäàì èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñòà-
òåé 2, 67 ÒÊ ÐÔ íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî,
åñëè òàêîé ðàáîòíèê ïðèñòóïèë ê ðàáîòå è âû-
ïîëíÿåò åå ñ âåäîìà èëè ïî ïîðó÷åíèþ ðàáîòîäà-
òåëÿ èëè åãî ïðåäñòàâèòåëÿ è â èíòåðåñàõ ðàáîòî-
äàòåëÿ, ïîä åãî êîíòðîëåì è óïðàâëåíèåì, íàëè-
÷èå òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ ïðåçþìèðóåòñÿ è
òðóäîâîé äîãîâîð ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì.  ñâÿ-
çè ñ ýòèì äîêàçàòåëüñòâà îòñóòñòâèÿ òðóäîâûõ îò-
íîøåíèé äîëæåí ïðåäñòàâèòü ðàáîòîäàòåëü —
ôèçè÷åñêîå ëèöî (ÿâëÿþùèéñÿ èíäèâèäóàëüíûì
ïðåäïðèíèìàòåëåì è íå ÿâëÿþùèéñÿ èíäèâèäó-
àëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì) è ðàáîòîäàòåëü —
ñóáúåêò ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé
îòíåñåí ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì.
22. Ïðåäñòàâèòåëåì ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêî-
ãî ëèöà (ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëåì è íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì
ïðåäïðèíèìàòåëåì) è ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìà-
ëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê
ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, ïðèçíàåòñÿ ëèöî, îñóùåñòâ-
ëÿþùåå îò èìåíè ðàáîòîäàòåëÿ ïîëíîìî÷èÿ ïî
ïðèâëå÷åíèþ ðàáîòíèêîâ ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè.
Ýòè ïîëíîìî÷èÿ ìîãóò áûòü âîçëîæåíû íà óïîëíî-
ìî÷åííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ðàáîòîäàòåëÿ íå òîëüêî â
ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, èíûìè íîðìàòèâíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè, ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè
þðèäè÷åñêîãî ëèöà (îðãàíèçàöèè), ëîêàëüíûìè
íîðìàòèâíûìè àêòàìè, çàêëþ÷åííûì ñ ýòèì ëè-
öîì òðóäîâûì äîãîâîðîì, íî è èíûì ñïîñîáîì,
âûáðàííûì ðàáîòîäàòåëåì.
Ïðè ðàçðåøåíèè ñóäàìè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ
ïðèìåíåíèåì ñòàòüè 671 ÒÊ ÐÔ, óñòàíàâëèâàþ-
ùåé ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ ôàêòè÷åñêîãî äîïó-
ùåíèÿ ê ðàáîòå íå óïîëíîìî÷åííûì íà ýòî ëè-
öîì, ñóäàì ñëåäóåò èñõîäèòü èç ïðåçóìïöèè îñâå-
äîìëåííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ î ðàáîòàþùèõ ó íåãî
ëèöàõ, èõ êîëè÷åñòâå è âûïîëíÿåìîé èìè òðóäî-
âîé ôóíêöèè.
Ïî ñìûñëó ñòàòåé 2, 15, 16, 191, 20, 21, 22, 67,
671 ÒÊ ÐÔ âñå íåÿñíîñòè è ïðîòèâîðå÷èÿ â ïîëî-
æåíèÿõ, îïðåäåëÿþùèõ îãðàíè÷åíèÿ ïîëíîìî-
÷èé ïðåäñòàâèòåëÿ ðàáîòîäàòåëÿ ïî äîïóùåíèþ
ðàáîòíèêîâ ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, òîëêóþòñÿ
â ïîëüçó îòñóòñòâèÿ òàêèõ îãðàíè÷åíèé.
23. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î âçûñêàíèè çàðàáîò-
íîé ïëàòû ïî òðåáîâàíèÿì ðàáîòíèêîâ, òðóäîâûå
îòíîøåíèÿ ñ êîòîðûìè íå îôîðìëåíû â óñòàíîâ-
ëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå, ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü,
÷òî â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ïèñüìåííûõ äîêàçàòåëüñòâ,
ïîäòâåðæäàþùèõ ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû, ïîëó-
÷àåìîé ðàáîòíèêàìè, ðàáîòàþùèìè ó ðàáîòîäàòå-
ëÿ — ôèçè÷åñêîãî ëèöà (ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäó-
àëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, íå ÿâëÿþùåãîñÿ èíäè-
âèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì) èëè ó ðàáîòîäàòå-
ëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòî-
ðûé îòíåñåí ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, ñóä âïðàâå îï-
ðåäåëèòü åå ðàçìåð èñõîäÿ èç îáû÷íîãî âîçíàãðàæ-
äåíèÿ ðàáîòíèêà åãî êâàëèôèêàöèè â äàííîé ìåñò-
íîñòè, à ïðè íåâîçìîæíîñòè óñòàíîâëåíèÿ ðàçìåðà
òàêîãî âîçíàãðàæäåíèÿ — èñõîäÿ èç ðàçìåðà ìèíè-
ìàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû â ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè (÷àñòü 3 ñòàòüè 37 Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿ 1331 ÒÊ ÐÔ, ïóíêò 4
ñòàòüè 1086 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè).
24. Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ñòàòüÿ 15 ÒÊ
ÐÔ íå äîïóñêàåò çàêëþ÷åíèå ãðàæäàíñêî-ïðàâî-
âûõ äîãîâîðîâ, ôàêòè÷åñêè ðåãóëèðóþùèõ òðóäî-
âûå îòíîøåíèÿ, ñóäû âïðàâå ïðèçíàòü íàëè÷èå
òðóäîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ñòîðîíàìè, ôîðìàëü-
íî ñâÿçàííûìè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì äîãîâîðîì,
15
åñëè â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà áóäåò óñòà-
íîâëåíî, ÷òî ýòèì äîãîâîðîì ôàêòè÷åñêè ðåãóëè-
ðóþòñÿ òðóäîâûå îòíîøåíèÿ.  ýòèõ ñëó÷àÿõ òðóäî-
âûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ðàáîòíèêîì è ðàáîòîäàòå-
ëåì ñ÷èòàþòñÿ âîçíèêøèìè ñî äíÿ ôàêòè÷åñêîãî
äîïóùåíèÿ ôèçè÷åñêîãî ëèöà ê èñïîëíåíèþ ïðå-
äóñìîòðåííûõ
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì
äîãîâîðîì
îáÿçàííîñòåé (÷àñòü ÷åòâåðòàÿ ñòàòüè 191 ÒÊ ÐÔ).
Òàê, íàïðèìåð, îò äîãîâîðà âîçìåçäíîãî îêà-
çàíèÿ óñëóã òðóäîâîé äîãîâîð îòëè÷àåòñÿ ïðåäìå-
òîì äîãîâîðà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì èñïîë-
íèòåëåì (ðàáîòíèêîì) âûïîëíÿåòñÿ íå êàêàÿ-òî
êîíêðåòíàÿ ðàçîâàÿ ðàáîòà, à îïðåäåëåííûå òðó-
äîâûå ôóíêöèè, âõîäÿùèå â îáÿçàííîñòè ôèçè-
÷åñêîãî ëèöà — ðàáîòíèêà, ïðè ýòîì âàæåí ñàì
ïðîöåññ èñïîëíåíèÿ èì ýòîé òðóäîâîé ôóíêöèè,
à íå îêàçàííàÿ óñëóãà. Òàêæå ïî äîãîâîðó âîç-
ìåçäíîãî îêàçàíèÿ óñëóã èñïîëíèòåëü ñîõðàíÿåò
ïîëîæåíèå
ñàìîñòîÿòåëüíîãî
õîçÿéñòâóþùåãî
ñóáúåêòà, â òî âðåìÿ êàê ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó
ðàáîòíèê ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàííîñòü âûïîë-
íÿòü ðàáîòó ïî îïðåäåëåííîé òðóäîâîé ôóíêöèè
(ñïåöèàëüíîñòè,
êâàëèôèêàöèè,
äîëæíîñòè),
âêëþ÷àåòñÿ â ñîñòàâ ïåðñîíàëà ðàáîòîäàòåëÿ,
ïîä÷èíÿåòñÿ óñòàíîâëåííîìó ðåæèìó òðóäà è ðà-
áîòàåò ïîä êîíòðîëåì è ðóêîâîäñòâîì ðàáîòîäà-
òåëÿ; èñïîëíèòåëü ïî äîãîâîðó âîçìåçäíîãî îêà-
çàíèÿ óñëóã ðàáîòàåò íà ñâîé ðèñê, à ëèöî, ðàáî-
òàþùåå ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó, íå íåñåò ðèñêà,
ñâÿçàííîãî ñ îñóùåñòâëåíèåì ñâîåãî òðóäà.
Åñëè ìåæäó ñòîðîíàìè çàêëþ÷åí ãðàæäàí-
ñêî-ïðàâîâîé äîãîâîð, îäíàêî â õîäå ñóäåáíîãî
ðàçáèðàòåëüñòâà áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî ýòèì äî-
ãîâîðîì ôàêòè÷åñêè ðåãóëèðóþòñÿ òðóäîâûå îò-
íîøåíèÿ ìåæäó ðàáîòíèêîì è ðàáîòîäàòåëåì, ê
òàêèì îòíîøåíèÿì â ñèëó ÷àñòè ÷åòâåðòîé ñòà-
òüè 11 ÒÊ ÐÔ äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ ïîëîæåíèÿ
òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è èíûõ àêòîâ, ñîäåð-
æàùèõ íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà.
Ïðè ýòîì íåóñòðàíèìûå ñîìíåíèÿ ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè ñóäîì ñïîðîâ î ïðèçíàíèè îòíîøå-
íèé, âîçíèêøèõ íà îñíîâàíèè ãðàæäàíñêî-ïðà-
âîâîãî äîãîâîðà, òðóäîâûìè îòíîøåíèÿìè òîë-
êóþòñÿ â ïîëüçó íàëè÷èÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé
(÷àñòü òðåòüÿ ñòàòüè 191 ÒÊ ÐÔ).
Îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé
ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé —
ôèçè÷åñêèõ ëèö è ó ðàáîòîäàòåëåé —
ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
êîòîðûå îòíåñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì
25. Ðåøàÿ âîïðîñ îá îáîñíîâàííîñòè çàêëþ-
÷åíèÿ ñðî÷íîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà ñ ðàáîòíè-
êîì, ðàáîòàþùèì ó ðàáîòîäàòåëÿ — ôèçè÷åñêîãî
ëèöà, ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíè-
ìàòåëåì, èëè ó ðàáîòîäàòåëÿ — ñóáúåêòà ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûé îòíåñåí ê ìèêðî-
ïðåäïðèÿòèÿì, íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî òà-
êîé äîãîâîð ìîæåò çàêëþ÷àòüñÿ òîëüêî â ñëó÷àÿõ,
êîãäà òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà
ïðåäñòîÿùåé ðàáîòû èëè óñëîâèé åå âûïîëíåíèÿ
íå ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû íà íåîïðåäåëåííûé
ñðîê, à òàêæå â èíûõ ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ
Òðóäîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè
èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè (÷àñòü âòîðàÿ
ñòàòüè 58, ñòàòüÿ 59 ÒÊ ÐÔ).
Âìåñòå ñ òåì Òðóäîâîé êîäåêñ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïðåäóñìàòðèâàåò â ñòàòüå 59 ïåðå÷åíü
êîíêðåòíûõ ñëó÷àåâ, êîãäà äîïóñêàåòñÿ çàêëþ÷å-
íèå ñðî÷íîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà â ñèëó õàðàêòå-
ðà ïðåäñòîÿùåé ðàáîòû èëè óñëîâèé åå âûïîëíå-
íèÿ, à òàêæå áåç ó÷åòà óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ
ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåãî ñîãëàøåíèÿ ðà-
áîòíèêà è ðàáîòîäàòåëÿ.
Ê òàêèì ñëó÷àÿì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñèòñÿ çà-
êëþ÷åíèå ñðî÷íîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà ñ ðàáîò-
íèêîì, ïîñòóïàþùèì íà ðàáîòó ê ðàáîòîäàòå-
ëþ — ôèçè÷åñêîìó ëèöó, ÿâëÿþùåìóñÿ èíäèâè-
äóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, èëè ê ðàáîòîäàòå-
ëþ — ñóáúåêòó ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ êîòîðûõ íå ïðåâûøàåò
35 ÷åëîâåê, à â ñôåðå ðîçíè÷íîé òîðãîâëè è áûòî-
âîãî îáñëóæèâàíèÿ — 20 ÷åëîâåê (àáçàö âòîðîé
÷àñòè âòîðîé ñòàòüè 59 ÒÊ ÐÔ); çàêëþ÷åíèå ñðî÷-
íîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà ñî ñòàæåðîì àäâîêàòà
(ñòàòüÿ
28
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
31
ìàÿ
2002 ãîäà ¹ 63-ÔÇ “Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
26. Ðàáîòíèê è ðàáîòîäàòåëü — ôèçè÷åñêîå
ëèöî, íå ÿâëÿþùèéñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëåì, âïðàâå â ëþáîì ñëó÷àå ïî ñîãëàøå-
íèþ ñòîðîí çàêëþ÷èòü ñðî÷íûé òðóäîâîé äîãî-
âîð (ñòàòüÿ 304 ÒÊ ÐÔ).
27. Ïî ñìûñëó âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæåíèé
÷àñòè ïåðâîé ñòàòüè 74 è ñòàòüè 306 ÒÊ ÐÔ ðàáî-
òîäàòåëü — ôèçè÷åñêîå ëèöî, ÿâëÿþùèéñÿ èíäè-
âèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, èìååò ïðàâî èç-
ìåíÿòü â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå îïðåäåëåííûå
ñòîðîíàìè óñëîâèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà, êàê òî:
ñèñòåìó è ðàçìåðû îïëàòû òðóäà, ëüãîòû, ðåæèì
ðàáîòû, çà èñêëþ÷åíèåì èçìåíåíèÿ òðóäîâîé
ôóíêöèè ðàáîòíèêà, — òîëüêî ïðè íàëè÷èè ïðè-
÷èí, ñâÿçàííûõ ñ èçìåíåíèåì îðãàíèçàöèîííûõ
è òåõíîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé òðóäà (èçìåíåíèÿ â
òåõíèêå è òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà, ñòðóêòóðíàÿ
ðåîðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà, äðóãèå ïðè÷èíû).
Îäíàêî äëÿ èçìåíåíèÿ â îäíîñòîðîííåì ïî-
ðÿäêå óñòàíîâëåííûõ ñòîðîíàìè óñëîâèé òðóäî-
âîãî äîãîâîðà ðàáîòîäàòåëåì — ôèçè÷åñêèì ëè-
öîì, íå ÿâëÿþùèìñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëåì, íå òðåáóåòñÿ îáîñíîâàíèÿ ïðè÷èíà-
ìè, ñâÿçàííûìè ñ èçìåíåíèåì îðãàíèçàöèîííûõ
è òåõíîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé òðóäà.
28. Ñóäàì ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ ðàáîòíè-
êîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè÷åñêèõ
ëèö (ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíè-
ìàòåëÿìè è íå ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè
ïðåäïðèíèìàòåëÿìè), î âçûñêàíèè âûõîäíîãî
ïîñîáèÿ è äðóãèõ êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò, â
òîì ÷èñëå ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà íà ïåðè-
îä òðóäîóñòðîéñòâà, â ñâÿçè ñ ïðåêðàùåíèåì òðó-
äîâûõ îòíîøåíèé ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ïî
ñìûñëó ñòàòüè 307 ÒÊ ÐÔ ðàáîòîäàòåëü — ôèçè-
÷åñêîå
ëèöî
(ÿâëÿþùèéñÿ
èíäèâèäóàëüíûì
ïðåäïðèíèìàòåëåì è íå ÿâëÿþùèéñÿ èíäèâèäó-
àëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì) îáÿçàí âûïëàòèòü
óâîëüíÿåìîìó ðàáîòíèêó âûõîäíîå ïîñîáèå è
èíûå êîìïåíñàöèîííûå âûïëàòû, ïðåäóñìîò-
ðåííûå òðóäîâûì äîãîâîðîì.
16
29. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ÷àñòè ïåðâîé ñòàòüè
307 ÒÊ ÐÔ â òðóäîâîì äîãîâîðå ñ ðàáîòíèêîì,
ðàáîòàþùèì
ó
ðàáîòîäàòåëÿ
—
ôèçè÷åñêîãî
ëèöà, ÿâëÿþùåãîñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíè-
ìàòåëåì
è
íå
ÿâëÿþùåãîñÿ
èíäèâèäóàëüíûì
ïðåäïðèíèìàòåëåì, ïîìèìî îñíîâàíèé, óñòàíîâ-
ëåííûõ Òðóäîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ìîãóò áûòü ïðåäóñìîòðåíû äîïîëíèòåëüíûå
îñíîâàíèÿ åãî ïðåêðàùåíèÿ.
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î ïðàâîìåðíîñòè âêëþ-
÷åíèÿ â òðóäîâîé äîãîâîð äîïîëíèòåëüíûõ îñíî-
âàíèé åãî ïðåêðàùåíèÿ, íå ïðåäóñìîòðåííûõ
Òðóäîâûì
êîäåêñîì
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè,
ñóäó íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî äàííûå îñíî-
âàíèÿ íå äîëæíû íîñèòü äèñêðèìèíàöèîííîãî
õàðàêòåðà (ñòàòüÿ 3 ÒÊ ÐÔ).
Åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðà îá óâîëüíåíèè
ðàáîòíèêà ñóäîì áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðè÷èíà
åãî óâîëüíåíèÿ îñíîâûâàåòñÿ íà äèñêðèìèíàöè-
îííûõ ìîòèâàõ (íàïðèìåð, â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ
ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà óêàçàíî “âñòóï-
ëåíèå â ïðîôñîþç”, “íàñòóïëåíèå áåðåìåííî-
ñòè”,
“äîñòèæåíèå
ïåíñèîííîãî
âîçðàñòà”),
óâîëüíåíèå ïî äàííîìó îñíîâàíèþ äîëæíî áûòü
ïðèçíàíî íåçàêîííûì (ñòàòüÿ 2 ÒÊ ÐÔ).
30. Ïðè ïðèìåíåíèè ïîëîæåíèé ïóíêòà 1 ÷àñòè
ïåðâîé ñòàòüè 81 ÒÊ ÐÔ î ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî
äîãîâîðà ñ ðàáîòíèêîì â ñëó÷àå ïðåêðàùåíèÿ äåÿ-
òåëüíîñòè èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì ñó-
äàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ðàñòîðæåíèå òðóäîâî-
ãî äîãîâîðà ñ ðàáîòíèêîì ïî óêàçàííîìó îñíîâàíèþ
ìîæåò èìåòü ìåñòî â ñëó÷àå ôàêòè÷åñêîãî ïðåêðà-
ùåíèÿ òàêèì ðàáîòîäàòåëåì ñâîåé äåÿòåëüíîñòè. Â
ñâÿçè ñ ýòèì ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ
óâîëüíåíèåì ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàâøèõ ó ðàáîòîäàòå-
ëåé — ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëü-
íûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, ñóäàì ñëåäóåò âûÿñíÿòü,
èìåëî ëè ìåñòî â äåéñòâèòåëüíîñòè ôàêòè÷åñêîå
ïðåêðàùåíèå äåÿòåëüíîñòè èíäèâèäóàëüíûì ïðåä-
ïðèíèìàòåëåì è êàêèå äåéñòâèÿ èì áûëè ñîâåðøå-
íû â ñâÿçè ñ ïðåêðàùåíèåì ýòîé äåÿòåëüíîñòè. Ê
òàêèì äåéñòâèÿì, â ÷àñòíîñòè, ìîãóò îòíîñèòüñÿ:
ïðåêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îò-
êàç â ïðîäëåíèè ëèöåíçèè íà îïðåäåëåííûå âèäû
äåÿòåëüíîñòè. Ïðè ýòîì äîêàçàòåëüñòâà ôàêòè÷å-
ñêîãî ïðåêðàùåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëü-
íîñòè äîëæíû áûòü ïðåäñòàâëåíû ðàáîòîäàòåëåì —
èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì.
31. Ñóäàì ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ ïî èñêàì
ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ó ðàáîòîäàòåëåé — ôèçè-
÷åñêèõ ëèö (ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåä-
ïðèíèìàòåëÿìè è íå ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíû-
ìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè) è ó ðàáîòîäàòåëåé — ñóáú-
åêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðûå îòíå-
ñåíû ê ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì, ñëåäóåò ðåàãèðîâàòü
íà íàðóøåíèÿ òðóäîâûõ ïðàâ ðàáîòíèêîâ, à òàêæå
äðóãèå íàðóøåíèÿ çàêîíà ïóòåì âûíåñåíèÿ ÷àñò-
íûõ îïðåäåëåíèé â àäðåñ ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíè-
çàöèé è äîëæíîñòíûõ ëèö äëÿ ïðèíÿòèÿ èìè íåîá-
õîäèìûõ ìåð (÷àñòü 1 ñòàòüè 226 ÃÏÊ ÐÔ).
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
5-ÁÂÑ ¹ 7
17
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ãðàæäàíå, êîòîðûå ïðîæèâàþò â ñëóæåáíûõ
æèëûõ ïîìåùåíèÿõ è æèëûõ ïîìåùåíèÿõ
â îáùåæèòèÿõ, ïðåäîñòàâëåííûõ èì äî ââåäåíèÿ
â äåéñòâèå Æèëèùíîãî êîäåêñà ÐÔ, è ñîñòîÿò
íà ó÷åòå â êà÷åñòâå íóæäàþùèõñÿ â æèëûõ
ïîìåùåíèÿõ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ ïî äîãîâîðàì
ñîöèàëüíîãî íàéìà, èëè èìåþò ïðàâî ñîñòîÿòü
íà äàííîì ó÷åòå, íå ìîãóò áûòü âûñåëåíû
èç çàíèìàåìûõ èìè æèëûõ ïîìåùåíèé
áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ äðóãèõ æèëûõ ïîìåùåíèé,
åñëè èõ âûñåëåíèå íå äîïóñêàëîñü çàêîíîì
äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Æèëèùíîãî êîäåêñà ÐÔ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 àïðåëÿ 2016 ã. ¹ 51-ÊÃ16-4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Êîìèòåò ïî óïðàâëåíèþ ìóíèöèïàëüíîé ñîá-
ñòâåííîñòüþ ãîðîäà îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Ì.,
Ñ., È. è À. î ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâè-
òåëüíîñòè äîãîâîðà ñîöèàëüíîãî íàéìà, îá èñòðå-
áîâàíèè èìóùåñòâà â âèäå íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ,
ðàñïîëîæåííîãî íà ïåðâîì ýòàæå çäàíèÿ, èç íå-
çàêîííîãî âëàäåíèÿ. Â îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé
èñòåö óêàçàë, ÷òî ñïîðíîå èìóùåñòâî ÿâëÿåòñÿ ìó-
íèöèïàëüíîé
ñîáñòâåííîñòüþ,
ðàñïîëîæåíî
â
çäàíèè ÌÁÎÓ “ÑÎØ ¹ 52” è íàõîäèëîñü â îïå-
ðàòèâíîì óïðàâëåíèè ó÷ðåæäåíèÿ.  ïîìåùåíèè
ïðîæèâàëè îòâåò÷èêè, ïðè ýòîì çàðåãèñòðèðîâà-
íà â íåì áûëà òîëüêî Ì. Ðåøåíèåì ðàéîííîãî
ñóäà îò 6 àâãóñòà 2013 ã. äîãîâîð ñîöèàëüíîãî íàé-
ìà ïîìåùåíèÿ, çàêëþ÷åííûé 2 ôåâðàëÿ 2010 ã.
ìåæäó ÌÁÎÓ “ÑÎØ ¹ 52” è Ì., áûë ïðèçíàí
íåäåéñòâèòåëüíûì. Ðåøåíèåì òîãî æå ñóäà îò
5 ñåíòÿáðÿ 2013 ã. èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ì., Ñ., È.
è À. ê àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà, êîìèòåòó ïî óïðàâ-
ëåíèþ ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ ãîðîäà î
ïðèçíàíèè ïðàâà ïðîæèâàíèÿ â ñïîðíîì æèëîì
ïîìåùåíèè è ïðèçíàíèè åãî æèëûì áûëè îñòàâ-
ëåíû áåç óäîâëåòâîðåíèÿ. Ïðè óêàçàííûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâàõ èñòåö ïîëàãàë, ÷òî îòâåò÷èêè íå èìåëè
ïðàâà çàíèìàòü ñïîðíîå æèëîå ïîìåùåíèå.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îò 12 ìàÿ
2015 ã., îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîí-
íûì îïðåäåëåíèåì, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëå-
òâîðåíû,
ïðèìåíåíû
ïîñëåäñòâèÿ
íåäåéñòâè-
òåëüíîñòè ñäåëêè îò 2 ôåâðàëÿ 2010 ã., ñòîðîíû
áûëè ïðèâåäåíû â ïåðâîíà÷àëüíîå ïîëîæåíèå
ïóòåì ïåðåäà÷è ÌÁÎÓ “ÑÎØ ¹ 52” íåæèëîãî
ïîìåùåíèÿ, êîòîðîå çàíèìàëè Ì., Ñ., È. è À.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáî-
âàíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ó
îòâåò÷èêîâ îòñóòñòâîâàëè çàêîííûå îñíîâàíèÿ äëÿ
ïðîæèâàíèÿ â ñïîðíîì ïîìåùåíèè. Äîãîâîð íàé-
ìà ïîìåùåíèÿ áûë ïðèçíàí íåäåéñòâèòåëüíûì, â
ñâÿçè ñ ÷åì ñóä ïðèøåë ê âûâîäó îá îáîñíîâàííî-
ñòè òðåáîâàíèé èñòöà î ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé
íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè ïóòåì èñòðåáîâàíèÿ
çàíèìàåìîãî îòâåò÷èêàìè ïîìåùåíèÿ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ
âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îòêëîíèâ âîçðà-
æåíèÿ îòâåò÷èêà î òîì, ÷òî ñïîðíûå ïðàâîîòíîøå-
íèÿ âîçíèêëè íå íà îñíîâàíèè äîãîâîðà ñîöèàëü-
íîãî íàéìà îò 2 ôåâðàëÿ 2010 ã., à íà îñíîâàíèè
ôàêòè÷åñêîãî âñåëåíèÿ Ì. è Ñ. â ïîìåùåíèå â
1985 ãîäó â ñâÿçè ñ òðóäîâûìè îòíîøåíèÿìè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 5 àïðåëÿ 2016 ã. íå ñîãëàñè-
ëàñü ñ óêàçàííûìè âûøå âûâîäàìè ñóäåáíûõ èí-
ñòàíöèé è óêàçàëà, ÷òî îíè îñíîâàíû íà íåïðà-
âèëüíîì òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà â
ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
×àñòÿìè 1 è 2 ñò. 15 ÆÊ ÐÔ îïðåäåëåíî, ÷òî
îáúåêòàìè æèëèùíûõ ïðàâ ÿâëÿþòñÿ æèëûå ïî-
ìåùåíèÿ.
Æèëûì ïîìåùåíèåì ïðèçíàåòñÿ èçîëèðîâàí-
íîå ïîìåùåíèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ íåäâèæèìûì
èìóùåñòâîì è ïðèãîäíî äëÿ ïîñòîÿííîãî ïðîæè-
âàíèÿ ãðàæäàí (îòâå÷àåò óñòàíîâëåííûì ñàíè-
òàðíûì è òåõíè÷åñêèì ïðàâèëàì è íîðìàì, èíûì
òðåáîâàíèÿì çàêîíîäàòåëüñòâà).
Ê æèëûì ïîìåùåíèÿì îòíîñÿòñÿ: æèëîé äîì,
÷àñòü æèëîãî äîìà, êâàðòèðà, ÷àñòü êâàðòèðû,
êîìíàòà (÷. 1 ñò. 16 ÆÊ ÐÔ).
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 17 ÆÊ ÐÔ æèëîå ïîìåùåíèå
ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ïðîæèâàíèÿ ãðàæäàí.
Àíàëîãè÷íûå ïîëîæåíèÿ ñîäåðæàëèñü â ñò. 7
ÆÊ ÐÑÔÑÐ, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ïðåäî-
ñòàâëåíèÿ ñïîðíîãî ïîìåùåíèÿ Ì.
 ñèëó óêàçàííûõ âûøå íîðìàòèâíûõ ïîëî-
æåíèé äëÿ ïðîæèâàíèÿ ìîãóò áûòü ïðåäîñòàâëå-
íû òîëüêî æèëûå ïîìåùåíèÿ.
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, ñïîðíîå æèëîå
ïîìåùåíèå áûëî ïðåäîñòàâëåíî Ì. äëÿ ïðîæèâà-
íèÿ â 1985 ãîäó, ñ ýòîãî æå ïåðèîäà îíà áûëà çàðå-
ãèñòðèðîâàíà â íåì, ñûí îòâåò÷èêà — Ñ. áûë çà-
ðåãèñòðèðîâàí â íåì ñ 1997 ãîäà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäîñòàâëåííîé ñóäó êîïè-
åé ïîýòàæíîãî ïëàíà, çàâåðåííîé äèðåêòîðîì
ÌÁÎÓ “ÑÎØ ¹ 52”, ñïîðíîå ïîìåùåíèå íàõî-
äèëîñü íà 1 ýòàæå, ñîñòîÿëî èç äâóõ êîìíàò, à òàê-
æå âñïîìîãàòåëüíûõ ïîìåùåíèé.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 4 ÆÊ ÐÑÔÑÐ, äåéñòâî-
âàâøåãî â ïåðèîä âñåëåíèÿ Ì. è åå ñûíà Ñ. â ñïîð-
íîå æèëîå ïîìåùåíèå, íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòî-
ðèè ÐÑÔÑÐ æèëûå äîìà, à òàêæå æèëûå ïîìåùå-
íèÿ â äðóãèõ ñòðîåíèÿõ îáðàçóþò æèëèùíûé ôîíä,
ê êîòîðîìó îòíîñÿòñÿ íå òîëüêî æèëûå äîìà, íî è
æèëûå ïîìåùåíèÿ â äðóãèõ ñòðîåíèÿõ. Â æèëèù-
íûé ôîíä íå âõîäÿò íåæèëûå ïîìåùåíèÿ â æèëûõ
äîìàõ, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ òîðãîâûõ, áûòîâûõ è
èíûõ íóæä ïðîìûøëåííîãî õàðàêòåðà.
Àíàëîãè÷íîå ñîäåðæàíèå èìåëà ñò. 1 Çàêîíà
ÐÔ îò 24 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 4218-I “Îá îñíîâàõ
ôåäåðàëüíîé æèëèùíîé ïîëèòèêè”, îïðåäåëÿþ-
ùàÿ ñòðóêòóðó æèëèùíîãî ôîíäà êàê ñîâîêóï-
íîñòü âñåõ æèëûõ ïîìåùåíèé íåçàâèñèìî îò
ôîðì ñîáñòâåííîñòè, âêëþ÷àÿ æèëûå äîìà, ñïå-
öèàëèçèðîâàííûå äîìà, êâàðòèðû, ñëóæåáíûå
æèëûå ïîìåùåíèÿ, èíûå æèëûå ïîìåùåíèÿ â
äðóãèõ ñòðîåíèÿõ, ïðèãîäíûå äëÿ ïðîæèâàíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, íà ìîìåíò âñåëåíèÿ îòâåò÷è-
êîâ â ñïîðíîå ïîìåùåíèå ôàêò íàõîæäåíèÿ æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ â íåæèëîì çäàíèè íå ïðîòèâî-
ðå÷èë äåéñòâîâàâøåìó â òîò ïåðèîä æèëèùíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó.
Ñîãëàñíî ñò.ñò. 47 è 105 ÆÊ ÐÑÔÑÐ îðäåð íà
æèëîå ïîìåùåíèå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âñåëå-
íèÿ â æèëîå ïîìåùåíèå. Îäíàêî îòñóòñòâèå ó
ãðàæäàíèíà îðäåðà íà çàíÿòèå æèëîé ïëîùàäè ïðè
ôàêòè÷åñêîì âñåëåíèè â ïðåäîñòàâëåííîå åìó ïî-
ìåùåíèå, ïðîæèâàíèè â íåì è èñïîëíåíèè îáÿ-
çàííîñòåé íàíèìàòåëÿ ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñëó-
æèòü ïðåïÿòñòâèåì ê âîçíèêíîâåíèþ ó òàêîãî ëèöà
ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ æèëûì ïîìåùåíèåì.
Ôàêò íåïðåðûâíîãî äëèòåëüíîãî ïðîæèâàíèÿ
Ì. (áîëåå 30 ëåò) è ÷ëåíîâ åå ñåìüè â ñïîðíîì
æèëîì ïîìåùåíèè è îïëàòû ó÷ðåæäåíèþ êîììó-
íàëüíûõ óñëóã è êâàðòïëàòû çà ïîëüçîâàíèå èì
áûë óñòàíîâëåí ñóäîì. Âñåëåíèå Ì. ïðîèçîøëî
âñëåäñòâèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé ñ ó÷ðåæäåíèåì.
Êàêèõ-ëèáî çëîóïîòðåáëåíèé èëè íàðóøåíèé
ñî ñòîðîíû îòâåò÷èêîâ ïðè âñåëåíèè â ñïîðíîå
ïîìåùåíèå äîïóùåíî íå áûëî.
Ïîñêîëüêó îòâåò÷èêè çàíèìàëè ñïîðíîå æè-
ëîå ïîìåùåíèå, ñîñòîÿâøåå èç äâóõ æèëûõ êîì-
íàò, íà çàêîííîì îñíîâàíèè (â ñâÿçè ñ òðóäîâûìè
îòíîøåíèÿìè),
ìåæäó
ñòîðîíàìè
ñëîæèëèñü
ôàêòè÷åñêè æèëèùíûå ïðàâîîòíîøåíèÿ, òî îñ-
íîâàíèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé ñò. 301 ÃÊ
ÐÔ íå èìåëîñü.
Ñòàòüåé 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 äåêàáðÿ
2004 ã. ¹ 189-ÔÇ “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Æè-
ëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äà-
ëåå — Ââîäíûé çàêîí) óñòàíîâëåíî, ÷òî ãðàæäà-
íå, êîòîðûå ïðîæèâàþò â ñëóæåáíûõ æèëûõ ïî-
ìåùåíèÿõ è æèëûõ ïîìåùåíèÿõ â îáùåæèòèÿõ,
ïðåäîñòàâëåííûõ èì äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Êî-
äåêñà, ñîñòîÿò íà ó÷åòå â êà÷åñòâå íóæäàþùèõñÿ â
æèëûõ ïîìåùåíèÿõ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ ïî äîãîâî-
ðàì ñîöèàëüíîãî íàéìà, èëè èìåþò ïðàâî ñîñòî-
ÿòü íà äàííîì ó÷åòå, íå ìîãóò áûòü âûñåëåíû èç
óêàçàííûõ æèëûõ ïîìåùåíèé áåç ïðåäîñòàâëå-
íèÿ äðóãèõ æèëûõ ïîìåùåíèé, åñëè èõ âûñåëå-
íèå íå äîïóñêàëîñü çàêîíîì äî ââåäåíèÿ â äåéñò-
âèå Æèëèùíîãî êîäåêñà ÐÔ.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, èçëîæåííûì â ï. 43
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
2 èþëÿ 2009 ã. ¹ 14 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîç-
íèêøèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ïðèìåíåíèè
18
Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ñò. 13 Ââîäíîãî çà-
êîíà ïðåäóñìîòðåíû äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè
äëÿ ãðàæäàí, ïðîæèâàþùèõ â ñëóæåáíûõ æèëûõ
ïîìåùåíèÿõ è æèëûõ ïîìåùåíèÿõ â îáùåæèòè-
ÿõ, ïðåäîñòàâëåííûõ èì äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå
Êîäåêñà. Â ñîîòâåòñòâèè ñ íàçâàííîé ñòàòüåé
óêàçàííûå ãðàæäàíå, ñîñòîÿùèå íà ó÷åòå â êà÷å-
ñòâå íóæäàþùèõñÿ â æèëûõ ïîìåùåíèÿõ, ïðåäî-
ñòàâëåííûõ ïî äîãîâîðàì ñîöèàëüíîãî íàéìà
(÷. 1 ñò. 51 ÆÊ ÐÔ), èëè èìåþùèå ïðàâî ñîñòîÿòü
íà äàííîì ó÷åòå (÷. 2 ñò. 52 ÆÊ ÐÔ), íå ìîãóò áûòü
âûñåëåíû èç ñëóæåáíûõ æèëûõ ïîìåùåíèé è æè-
ëûõ ïîìåùåíèé â îáùåæèòèÿõ áåç ïðåäîñòàâëå-
íèÿ äðóãèõ æèëûõ ïîìåùåíèé, åñëè èõ âûñåëåíèå
íå äîïóñêàëîñü çàêîíîì äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå
Êîäåêñà. Êàòåãîðèè ãðàæäàí, âûñåëÿåìûõ èç ñëó-
æåáíûõ æèëûõ ïîìåùåíèé è îáùåæèòèé ñ ïðå-
äîñòàâëåíèåì äðóãîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ, áûëè
îïðåäåëåíû ñò.ñò. 108 è 110 ÆÊ ÐÑÔÑÐ.
Òàêèì îáðàçîì, ñò. 13 óêàçàííîãî Çàêîíà äî-
ïîëíÿåò îïðåäåëåííûé ÷. 2 ñò. 103 ÆÊ ÐÔ ïåðå-
÷åíü ëèö, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü âûñåëåíû èç
ñïåöèàëèçèðîâàííûõ æèëûõ ïîìåùåíèé áåç ïðå-
äîñòàâëåíèÿ èì äðóãèõ æèëûõ ïîìåùåíèé.
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, ñòàæ ðàáîòû Ì. â
ó÷ðåæäåíèè, ïðåäîñòàâèâøåì åé æèëîå ïîìåùå-
íèå äëÿ ïðîæèâàíèÿ, ñîñòàâëÿë 10 ëåò, îíà ñîñòîÿ-
ëà íà ó÷åòå íóæäàþùèõñÿ â æèëûõ ïîìåùåíèÿõ.
Ïî äàííîìó äåëó ñ ó÷åòîì çàÿâëåííûõ èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé îäíèì èç þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ
è ïîäëåæàùèõ äîêàçûâàíèþ îáñòîÿòåëüñòâ ÿâëÿ-
ëîñü âûÿñíåíèå ñòàòóñà ñïîðíîãî ïîìåùåíèÿ â
ìîìåíò åãî ïðåäîñòàâëåíèÿ Ì. êàê æèëîãî è íà-
ëè÷èÿ
ñîâîêóïíîñòè
ïðåäóñìîòðåííûõ
ñò.
13
Ââîäíîãî çàêîíà óñëîâèé, ïðè êîòîðûõ Ì. è ÷ëå-
íû åå ñåìüè íå ìîãóò áûòü âûñåëåíû áåç ïðåäî-
ñòàâëåíèÿ äðóãîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ.
Îäíàêî óêàçàííûå âûøå îáñòîÿòåëüñòâà íå
áûëè ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ñóäàìè îáåèõ èí-
ñòàíöèé ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ îòìåíèëà âûíåñåííûå ïî äåëó ñóäåáíûå ïî-
ñòàíîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Òðåáîâàíèå èíâåñòîðà î ïîíóæäåíèè
ïðîäþñåðà ê èñïîëíåíèþ â íàòóðå îáÿçàòåëüñòâà
ïî ñîçäàíèþ àóäèîâèçóàëüíîãî ïðîèçâåäåíèÿ,
ÿâëÿþùåãîñÿ ðåçóëüòàòîì òâîð÷åñêîãî òðóäà
àâòîðà, íå ïîäëåæèò óäîâëåòâîðåíèþ
êàê ïðîòèâîðå÷àùåå ñóùåñòâó îáÿçàòåëüñòâà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 305-ÝÑ17-7826
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Îáùåñòâîì (èíâåñòîð) è êîìïàíèåé (ïðîäþ-
ñåð) çàêëþ÷åí äîãîâîð îá èíâåñòèöèÿõ äëÿ ïðî-
èçâîäñòâà
è
èñïîëüçîâàíèÿ
àóäèîâèçóàëüíûõ
ïðîèçâåäåíèé, ñîãëàñíî êîòîðîìó îáùåñòâî ïðå-
äîñòàâèëî êîìïàíèè äåíåæíûå ñðåäñòâà, à êîì-
ïàíèÿ îáÿçàëàñü èñïîëüçîâàòü èõ äëÿ ñîçäàíèÿ
àóäèîâèçóàëüíîãî ïðîèçâåäåíèÿ, âåðíóòü äàííûå
äåíåæíûå ñðåäñòâà ê îïðåäåëåííîìó ñðîêó è ïå-
ðåäàòü èíâåñòîðó ïðîöåíò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïî-
ëó÷åííûõ îò ðåàëèçàöèè èñêëþ÷èòåëüíîãî ïðàâà
íà àóäèîâèçóàëüíîå ïðîèçâåäåíèå.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
èñêîì ê êîìïàíèè î âçûñêàíèè ñóììû, ïðåäî-
ñòàâëåííîé ïî äîãîâîðó, íåóñòîéêè è ïðîöåíòîâ
çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, à
òàêæå îá îáÿçàíèè êîìïàíèè ñîçäàòü àóäèîâèçó-
àëüíîå ïðîèçâåäåíèå.
Êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü ê îáùåñòâó ñî âñòðå÷-
íûì èñêîì î ïðèçíàíèè íè÷òîæíûì ïóíêòà äî-
ãîâîðà, ñîãëàñíî êîòîðîìó â ñëó÷àå ïðîñðî÷êè
èñïîëíåíèÿ ïðîäþñåðîì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ èí-
âåñòîð âïðàâå îòêàçàòüñÿ îò äîãîâîðà è ïîòðåáî-
âàòü âîçâðàòà ïðåäîñòàâëåííûõ äåíåæíûõ ñóìì è
óïëàòû íåóñòîéêè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ïåðâîíà-
÷àëüíûé èñê óäîâëåòâîðåí, â óäîâëåòâîðåíèè
âñòðå÷íîãî èñêà îòêàçàíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ñ êîìïàíèè â ïîëü-
çó îáùåñòâà âçûñêàíà ñóììà íåóñòîéêè, â óäîâëå-
òâîðåíèè îñòàëüíîé ÷àñòè ïåðâîíà÷àëüíîãî èñêà
è âî âñòðå÷íîì èñêå îòêàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 14 äåêàáðÿ 2017 ã. îòìåíèëà
ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è
àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, îñòàâèëà â ñèëå ðåøå-
íèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ÷àñòè âçûñêàíèÿ ñ
êîìïàíèè ñóììû ïðåäîñòàâëåííûõ ïî äîãîâîðó
äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íåóñòîéêè è ïðîöåíòîâ, â îñ-
òàëüíîé ÷àñòè îòìåíèëà ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðàâîìåðíî ïðèøåë ê
âûâîäó î íàëè÷èè ó îòâåò÷èêà îáÿçàííîñòè âåð-
íóòü äåíåæíûå ñðåäñòâà, íà÷èñëèë ñîîòâåòñòâóþ-
ùèå ïðîöåíòû è íåóñòîéêó.
Âìåñòå ñ òåì îøèáî÷íûì ÿâëÿåòñÿ âûâîä ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè î âîçìîæíîñòè ïîíóäèòü êîì-
ïàíèþ ê èñïîëíåíèþ â íàòóðå îáÿçàòåëüñòâà ïî
ñîçäàíèþ àóäèîâèçóàëüíîãî ïðîèçâåäåíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 3083 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àå
íåèñïîëíåíèÿ äîëæíèêîì îáÿçàòåëüñòâà êðåäè-
òîð âïðàâå òðåáîâàòü ïî ñóäó èñïîëíåíèÿ îáÿçà-
òåëüñòâà â íàòóðå, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî
çàêîíîì èëè äîãîâîðîì ëèáî íå âûòåêàåò èç ñó-
ùåñòâà îáÿçàòåëüñòâà. Ñóä ïî òðåáîâàíèþ êðåäè-
òîðà âïðàâå ïðèñóäèòü â åãî ïîëüçó äåíåæíóþ
ñóììó (ï. 1 ñò. 330) íà ñëó÷àé íåèñïîëíåíèÿ óêà-
çàííîãî ñóäåáíîãî àêòà â ðàçìåðå, îïðåäåëÿåìîì
ñóäîì íà îñíîâå ïðèíöèïîâ ñïðàâåäëèâîñòè, ñî-
ðàçìåðíîñòè è íåäîïóñòèìîñòè èçâëå÷åíèÿ âûãî-
äû èç íåçàêîííîãî èëè íåäîáðîñîâåñòíîãî ïîâå-
äåíèÿ (ï. 4 ñò. 1).
 ï. 22 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 24 ìàðòà 2016 ã. ¹ 7 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îòâåòñòâåííîñòè
çà íàðóøåíèå îáÿçàòåëüñòâ” ðàçúÿñíåíî, ÷òî, ðàç-
19
ðåøàÿ âîïðîñ î äîïóñòèìîñòè ïîíóæäåíèÿ äîëæ-
íèêà èñïîëíèòü îáÿçàííîñòü â íàòóðå, ñóä ó÷èòû-
âàåò íå òîëüêî ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà
ÐÔ, èíîãî çàêîíà èëè äîãîâîðà, íî è ñóùåñòâî
ñîîòâåòñòâóþùåãî îáÿçàòåëüñòâà.
Èç ñóùåñòâà ñïîðíîãî îáÿçàòåëüñòâà ñëåäóåò,
÷òî åãî èñïîëíåíèå íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíî ñ
ñîçäàíèåì àóäèîâèçóàëüíûõ ïðîèçâåäåíèé, ÿâ-
ëÿþùèõñÿ â ñèëó ñò.ñò. 1225, 1240, 1259, 1263 ÃÊ
ÐÔ îáúåêòàìè àâòîðñêèõ ïðàâ è ðåçóëüòàòàìè èí-
òåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå ñîçäàþòñÿ
ëè÷íûì òâîð÷åñêèì òðóäîì àâòîðîâ ïðîèçâåäå-
íèé. Èç ýòîãî ñëåäóåò íåâîçìîæíîñòü óäîâëåòâî-
ðåíèÿ òðåáîâàíèé îá èñïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâà â
íàòóðå è î ïðèñóæäåíèè äåíåæíîé ñóììû íà ñëó-
÷àé íåèñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà.
2.  ñëó÷àå, êîãäà îðãàíèçàòîðîì òîðãîâ
âûñòóïàåò àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé,
îí íå âïðàâå òðåáîâàòü äîïîëíèòåëüíîãî
âîçíàãðàæäåíèÿ çà âûïîëíåíèå ýòèõ ôóíêöèé
ñâåðõ âîçíàãðàæäåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî
ñò. 206 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ 305-ÝÑ17-10070
( È ç â ë å ÷ å í è å )
 ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå ôèçè÷åñêîãî
ëèöà ôèíàíñîâûé óïðàâëÿþùèé îáðàòèëñÿ â àð-
áèòðàæíûé ñóä íà îñíîâàíèè ï. 1 ñò. 21326 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 26 îêòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 127-ÔÇ
“Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” (äàëåå —
Çàêîí î áàíêðîòñòâå) ñ çàÿâëåíèåì îá óòâåðæäå-
íèè Ïîëîæåíèÿ î ïðîäàæå òðåáîâàíèÿ, ïðèíàä-
ëåæàùåãî ýòîìó ôèçè÷åñêîìó ëèöó (äàëåå — Ïî-
ëîæåíèå).
Êîíêóðñíûé êðåäèòîð çàÿâèë âîçðàæåíèå îò-
íîñèòåëüíî óñëîâèÿ Ïîëîæåíèÿ î âîçíàãðàæäå-
íèè îðãàíèçàòîðà òîðãîâ, ïîñêîëüêó èñïîëíåíèå
îáÿçàííîñòåé îðãàíèçàòîðà òîðãîâ áûëî âîçëîæå-
íî íà ñàìîãî àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, Ïîëîæåíèå óòâåðæäåíî â ðåäàêöèè ôè-
íàíñîâîãî óïðàâëÿþùåãî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 10 íîÿáðÿ 2017 ã. îòìåíèëà
íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû â ÷àñòè óòâåðæäåíèÿ
óñëîâèÿ î âîçíàãðàæäåíèè îðãàíèçàòîðà òîðãîâ,
èñêëþ÷èëà äàííîå óñëîâèå èç Ïîëîæåíèÿ ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 21326 Çàêîíà î áàí-
êðîòñòâå
Ïîëîæåíèå
äîëæíî
ñîîòâåòñòâîâàòü
ïðàâèëàì ïðîäàæè èìóùåñòâà äîëæíèêà, óñòà-
íîâëåííûì, â ÷àñòíîñòè, ñò. 110 ýòîãî Çàêîíà.
Ñîãëàñíî àáç. 1 ï. 8 ñò. 110 Çàêîíà î áàíêðîò-
ñòâå ïîëíîìî÷èÿ îðãàíèçàòîðà òîðãîâ îñóùåñò-
âëÿþòñÿ ëèáî ñàìèì àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþ-
ùèì, ëèáî ïðèâëåêàåìîé äëÿ ýòèõ öåëåé ñïå-
öèàëèçèðîâàííîé îðãàíèçàöèåé, îïëàòà óñëóã
êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò äîëæíèêà. Ïðè
ýòîì â ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà âîïðîñ î òîì,
êòî áóäåò âûïîëíÿòü ôóíêöèè îðãàíèçàòîðà
òîðãîâ (àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé èëè ïðè-
âëå÷åííîå ëèöî), íå ìîæåò ðàçðåøàòüñÿ ïðîèç-
âîëüíî. Äîïîëíèòåëüíûå èçäåðæêè, ñâÿçàííûå
ñ äåëåãèðîâàíèåì ñòîðîííåé îðãàíèçàöèè ïîë-
íîìî÷èé ïî îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèþ òîðãîâ,
âîçìåùàþòñÿ çà ñ÷åò êîíêóðñíîé ìàññû òîëüêî
â òîì ñëó÷àå, åñëè îáÿçàííîñòè îðãàíèçàòîðà
òîðãîâ îáúåêòèâíî íå ìîãóò áûòü èñïîëíåíû
àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþùèì ëè÷íî èñõîäÿ èç
îáùåãî îáúåìà ðàáîòû, âûïîëíÿåìîé èì, åå
ñëîæíîñòè (ñ ó÷åòîì ïåðå÷íÿ ìåðîïðèÿòèé ïî
íàïîëíåíèþ
êîíêóðñíîé
ìàññû,
êîëè÷åñòâà
îáîñîáëåííûõ ñïîðîâ, ïðèíàäëåæàùåãî äîëæ-
íèêó èìóùåñòâà è ò.ä.). Â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî
äåëà îòñóòñòâîâàë ñïîð îòíîñèòåëüíî êàíäèäà-
òóðû îðãàíèçàòîðà òîðãîâ — ýòè ôóíêöèè âîç-
ëîæåíû íà ôèíàíñîâîãî óïðàâëÿþùåãî.
Ïðàâîâàÿ ïðèðîäà âîçíàãðàæäåíèÿ àðáèòðàæ-
íîãî óïðàâëÿþùåãî, ñîñòîÿùåãî ñîãëàñíî ñò. 206
Çàêîíà î áàíêðîòñòâå èç ôèêñèðîâàííîé ÷àñòè è
ïðîöåíòîâ, íîñèò ÷àñòíîïðàâîâîé âñòðå÷íûé õà-
ðàêòåð è ïî îáùåìó ïðàâèëó âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïëà-
òó çà ïðîâåäåíèå âñåõ ìåðîïðèÿòèé â ïðîöåäóðàõ
áàíêðîòñòâà, â òîì ÷èñëå ïëàòó çà îêàçûâàåìûå
óïðàâëÿþùèì óñëóãè ïî îðãàíèçàöèè è ïðîâåäå-
íèþ òîðãîâ.
 ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ ðåøåíèå îá óâåëè÷å-
íèè äàííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ ïî ïðàâèëàì, óñòà-
íîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì î íåñîñòîÿòåëü-
íîñòè, íå ïðèíèìàëîñü. Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñò-
âàõ íå èìåëîñü îñíîâàíèé äëÿ çàêðåïëåíèÿ â Ïî-
ëîæåíèè óñëîâèÿ î âûïëàòå ôèíàíñîâîìó óïðàâ-
ëÿþùåìó äîïîëíèòåëüíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ êàê
îðãàíèçàòîðó òîðãîâ.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïóíêò 24 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà
Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû
ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè
ïî âûäà÷å è çàìåíå ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óäîñòîâåðÿþùåãî
ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì ÔÌÑ Ðîññèè
îò 30 íîÿáðÿ 2012 ã. ¹ 391, â òîé ìåðå, â êàêîé
äàííàÿ íîðìà â ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðàâîâîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ ïîçâîëÿåò îòíîñèòü ñâèäåòåëüñòâî
î ðîæäåíèè ê äîêóìåíòàì, íåîáõîäèìûì
äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè
ïî çàìåíå ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðèçíàí íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ
âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 ìàðòà 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-78,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðèêàçîì ÔÌÑ Ðîññèè îò 30 íîÿáðÿ 2012 ã.
¹ 391 óòâåðæäåí Àäìèíèñòðàòèâíûé ðåãëàìåíò
Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû ïî ïðåäî-
20
ñòàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî âûäà÷å è
çàìåíå ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, óäîñòîâåðÿþùåãî ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — Àäìèíèñòðàòèâíûé
ðåãëàìåíò).
Ïóíêòîì 24 (Ñâèäåòåëüñòâî î ðîæäåíèè) Àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ó ãðàæäàíèíà ñâèäåòåëüñòâà î
ðîæäåíèè åìó ðåêîìåíäóåòñÿ îáðàòèòüñÿ â îðãàí
ÇÀÃÑ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî
ìåñòó ðåãèñòðàöèè ðîæäåíèÿ èëè ïî ìåñòó æè-
òåëüñòâà äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïîâòîðíîãî ñâèäåòåëüñò-
âà î ðîæäåíèè.
Ïðè íåâîçìîæíîñòè ïðåäñòàâëåíèÿ ñâèäå-
òåëüñòâà î ðîæäåíèè (ïîâòîðíîãî ñâèäåòåëüñòâà î
ðîæäåíèè) â ñëó÷àå ðåãèñòðàöèè ðîæäåíèÿ êîì-
ïåòåíòíûìè îðãàíàìè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà,
à òàêæå ïðè ïîäòâåðæäåíèè îðãàíîì ÇÀÃÑ íà
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåâîçìîæíî-
ñòè âûäà÷è ñâèäåòåëüñòâà î ðîæäåíèè (ïîâòîðíî-
ãî ñâèäåòåëüñòâà î ðîæäåíèè) ïàñïîðò ìîæåò
áûòü âûäàí íà îñíîâàíèè äðóãèõ äîêóìåíòîâ,
ïîäòâåðæäàþùèõ ñâåäåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ åãî
ïîëó÷åíèÿ.
Äàííûé ïóíêò èìååò ññûëêó íà àáç. 5 ï. 11
Ïîëîæåíèÿ î ïàñïîðòå ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 8 èþëÿ 1997 ã. ¹ 828.
Ê. îáðàòèëàñü â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìè-
íèñòðàòèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíà-
íèè íåäåéñòâóþùèì ï. 24 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà, ññûëàÿñü íà åãî ïðîòèâîðå÷èå ï. 13
Ïîëîæåíèÿ î ïàñïîðòå ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïîäï. 7.4 Ïîëîæåíèÿ î Ôåäåðàëü-
íîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáå, óòâåðæäåííîãî ïî-
ñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 13 èþëÿ
2012 ã. ¹ 711. Òðåáîâàíèå ìîòèâèðîâàíî òåì,
÷òî ñâèäåòåëüñòâî î ðîæäåíèè íå óêàçàíî Ïðà-
âèòåëüñòâîì ÐÔ â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíîãî äîêó-
ìåíòà, êîòîðûé äîëæåí ïðåäñòàâëÿòüñÿ ãðàæäà-
íàìè äëÿ çàìåíû ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, óäîñòîâåðÿþùåãî ëè÷íîñòü
ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà òåððè-
òîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íåïðåäñòàâëå-
íèå òàêîãî äîêóìåíòà ïîñëóæèëî îñíîâàíèåì
äëÿ îòêàçà Ê. â ïðåäîñòàâëåíèè ãîñóäàðñòâåí-
íîé óñëóãè ïî çàìåíå ïàñïîðòà â ñâÿçè ñ èçìå-
íåíèåì ôàìèëèè â ðåçóëüòàòå çàêëþ÷åíèÿ áðà-
êà, ïîýòîìó îíà ñ÷èòàåò, ÷òî îñïàðèâàåìîå íîð-
ìàòèâíîå ïîëîæåíèå íàðóøàåò åå ïðàâî íà çà-
ìåíó ïàñïîðòà.
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 5 àïðåëÿ 2016 ã. ¹ 156 “Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè
ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â ñôåðå êîíòðîëÿ
çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïñèõîòðîï-
íûõ âåùåñòâ è èõ ïðåêóðñîðîâ è â ñôåðå ìèãðà-
öèè”
óïðàçäíåíà
Ôåäåðàëüíàÿ
ìèãðàöèîííàÿ
ñëóæáà, åå ôóíêöèè è ïîëíîìî÷èÿ ïåðåäàíû
ÌÂÄ Ðîññèè (ïï. 1, 2).
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 20 ìàðòà 2017 ã. çàÿâëåí-
íûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðèë, óêàçàâ ñëåäóþ-
ùåå.
Êàê ñëåäóåò èç ï. 1 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 13 ìàðòà 1997 ã. ¹ 232
“Îá
îñíîâíîì
äîêóìåíòå,
óäîñòîâåðÿþùåì
ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï. 1
Ïîëîæåíèÿ î ïàñïîðòå ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îñíîâíûì äîêóìåíòîì, óäîñòîâå-
ðÿþùèì ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ÿâëÿåòñÿ ïàñïîðò ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè. Ïàñïîðò îáÿçàíû èìåòü âñå ãðàæäà-
íå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîñòèãøèå 14-ëåò-
íåãî âîçðàñòà è ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Íà äåíü èçäàíèÿ îñïàðèâàåìîãî â ÷àñòè íîð-
ìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà ôåäåðàëüíûì îðãàíîì
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óïîëíîìî÷åííûì îñó-
ùåñòâëÿòü âûäà÷ó è çàìåíó ïàñïîðòîâ è îïðåäå-
ëÿòü
ïîäîáíûé
ïîðÿäîê,
ÿâëÿëàñü
Ôåäåðàëü-
íàÿ ìèãðàöèîííàÿ ñëóæáà (ï. 10 Ïîëîæåíèÿ î
ïàñïîðòå ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ïîäï. 7.13.11 Ïîëîæåíèÿ î Ôåäåðàëüíîé ìèãðà-
öèîííîé ñëóæáå).
Àäìèíèñòðàòèâíûé ðåãëàìåíò â ï. 1 îïðåäå-
ëÿåò ñðîêè è ïîñëåäîâàòåëüíîñòü àäìèíèñòðà-
òèâíûõ ïðîöåäóð (äåéñòâèé) Ôåäåðàëüíîé ìè-
ãðàöèîííîé ñëóæáû (ÔÌÑ Ðîññèè), åå òåððè-
òîðèàëüíûõ îðãàíîâ è èõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàç-
äåëåíèé,
à
òàêæå
ïîðÿäîê
âçàèìîäåéñòâèÿ
ÔÌÑ Ðîññèè, òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ è èõ
ïîäðàçäåëåíèé ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíàìè èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðè âûäà÷å
è çàìåíå ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, óäîñòîâåðÿþùåãî ëè÷íîñòü ãðàæäàíè-
íà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 13 Ïîëîæåíèÿ î ïàñïîðòå
ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ çàìåíû
ïàñïîðòà ãðàæäàíèí ïðåäñòàâëÿåò çàÿâëåíèå ïî
ôîðìå, óñòàíîâëåííîé ÌÂÄ Ðîññèè; ïàñïîðò,
ïîäëåæàùèé çàìåíå; äâå ëè÷íûå ôîòîãðàôèè
ðàçìåðîì 35 õ 45 ìì; äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþ-
ùèå óêàçàííûå â ï. 12 Ïîëîæåíèÿ îñíîâàíèÿ äëÿ
çàìåíû ïàñïîðòà.
 ïï. 23—30.3 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåí-
òà, êàê ñëåäóåò èç îáúåäèíÿþùåãî èõ çàãîëîâêà,
ïðèâåäåí èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ,
íåîáõîäèìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàòèâíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàð-
ñòâåííîé óñëóãè.  ÷àñòíîñòè, â ÷èñëå ýòèõ äîêó-
ìåíòîâ ï. 24 ïðåäóñìàòðèâàåò ñâèäåòåëüñòâî î
ðîæäåíèè.
Ñîäåðæàíèå îñïàðèâàåìîãî ïóíêòà íåïîñðåä-
ñòâåííî íå óêàçûâàåò, â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ êàêîé
èç äâóõ ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã (âûäà÷à èëè çàìå-
íà ïàñïîðòà) íåîáõîäèìî ïðåäñòàâëÿòü ñâèäå-
òåëüñòâî î ðîæäåíèè.
 ï. 23 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà óêàçà-
íî çàÿâëåíèå î âûäà÷å (çàìåíå) ïàñïîðòà ïî ôîð-
ìå ¹ 1Ï (ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê Àäìèíèñòðàòèâíî-
ìó ðåãëàìåíòó), çàïîëíåííîå îò ðóêè èëè ìàøè-
íîïèñíûì ñïîñîáîì ãðàæäàíèíîì, ëè÷íî îáðà-
òèâøèìñÿ çà ïîëó÷åíèåì ïàñïîðòà.
6-ÁÂÑ ¹ 7
21
Ïóíêòîì 30 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà
çàêðåïëåíî, ÷òî ïðè îáðàùåíèè ïî âîïðîñó çàìå-
íû ïàñïîðòà âî âñåõ ñëó÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ
ï. 2.2 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà, ãðàæäàíèí
äîïîëíèòåëüíî ê äîêóìåíòàì, ïðåäóñìîòðåííûì
ïï. 23—27 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà, ïðåä-
ñòàâëÿåò ïàñïîðò, ïîäëåæàùèé çàìåíå, è äîêó-
ìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå íàëè÷èå ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ÿâëÿþùèõñÿ îñíîâàíèåì äëÿ
çàìåíû ïàñïîðòà.
Èç ïðèâåäåííûõ íîðì ñëåäóåò, ÷òî ï. 23 Àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà íå ðàçäåëÿåò àäìè-
íèñòðàòèâíûå ïðîöåäóðû ïî âûäà÷å è çàìåíå
ïàñïîðòà, íåñìîòðÿ íà ðàçëè÷èå ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã, à ï. 30 ïðèìåíèòåëü-
íî ê ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãå ïî çàìåíå ïàñïîð-
òà íå èñêëþ÷àåò îáÿçàííîñòè ãðàæäàíèíà ïðåä-
ñòàâëÿòü äîêóìåíò, â òîì ÷èñëå ïðåäóñìîòðåí-
íûé ï. 24.
Òàêèì îáðàçîì, â ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðà-
âîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ï. 24 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà ïîçâîëÿåò îðãàíó, ïðåäîñòàâëÿþùåìó
ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó, îòíîñèòü ñâèäåòåëüñòâî
î ðîæäåíèè ê äîêóìåíòàì, íåîáõîäèìûì äëÿ ïðå-
äîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî çàìåíå
ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
÷òî ïðîòèâîðå÷èò ï. 13 Ïîëîæåíèÿ î ïàñïîðòå
ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èìåþùåìó
áîëüøóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó.
Èìåííî â òàêîì ðàñøèðèòåëüíîì òîëêîâàíèè
îñïàðèâàåìûé ïóíêò áûë ïðèìåíåí ê àäìèíèñò-
ðàòèâíîìó èñòöó. Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèà-
ëîâ äåëà, íåïðåäñòàâëåíèå óêàçàííîãî äîêóìåíòà
ïîñëóæèëî îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà Ê., ôàìèëèÿ
êîòîðîé áûëà èçìåíåíà â ñâÿçè ñ ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèåé çàêëþ÷åíèÿ áðàêà, â ïðåäî-
ñòàâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî çàìåíå ïàñ-
ïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óäî-
ñòîâåðÿþùåãî ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè.
Ïèñüìåííûå âîçðàæåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè î
òîì, ÷òî ñâèäåòåëüñòâî î ðîæäåíèè íåîáõîäèìî
ïðåäñòàâëÿòü äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè â öå-
ëîì (ïðè âûäà÷å ïàñïîðòà ëèáî åãî çàìåíå), íå
òîëüêî íå ó÷èòûâàþò ðàçëè÷èå íàçâàííûõ óñëóã
è ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ èõ ïðåäîñòàâëåíèÿ,
íî è íå ñîîòâåòñòâóþò ïðåäïèñàíèÿì ïï. 11, 13
Ïîëîæåíèÿ î ïàñïîðòå ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, â ñèëó êîòîðûõ ñâèäåòåëüñòâî î
ðîæäåíèè ïðåäóñìîòðåíî òîëüêî â ÷èñëå äîêó-
ìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîëó÷åíèÿ (âûäà÷è)
ïàñïîðòà.
Èñõîäÿ èç ïðèâåäåííûõ çàêîíîïîëîæåíèé,
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå
çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë, ïðèçíàë íåäåéñòâóþ-
ùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ
ñèëó ï. 24 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà â òîé
ìåðå, â êàêîé äàííàÿ íîðìà â ñèñòåìå äåéñòâóþ-
ùåãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïîçâîëÿåò îòíî-
ñèòü ñâèäåòåëüñòâî î ðîæäåíèè ê äîêóìåíòàì, íå-
îáõîäèìûì äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé
óñëóãè ïî çàìåíå ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè.
2. Ïóíêò 42.1 ïðèëîæåíèÿ ¹ 3 ê Ôåäåðàëüíûì
àâèàöèîííûì ïðàâèëàì “Ìåäèöèíñêîå
îñâèäåòåëüñòâîâàíèå ëåòíîãî, äèñïåò÷åðñêîãî
ñîñòàâà, áîðòïðîâîäíèêîâ, êóðñàíòîâ
è êàíäèäàòîâ, ïîñòóïàþùèõ â ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ
ãðàæäàíñêîé àâèàöèè”, óòâåðæäåííûì ïðèêàçîì
Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 22 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 50,
â ÷àñòè ïðèçíàíèÿ áîðòïðîâîäíèêîâ íåãîäíûìè
ê ðàáîòå ïðè óñòàíîâëåíèè ó íèõ ÑÏÈÄà
è âèðóñîíîñèòåëüñòâà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ
íàëè÷èÿ ìåäèöèíñêîãî çàêëþ÷åíèÿ
î íåâîçìîæíîñòè îñóùåñòâëÿòü èìè ïî ñîñòîÿíèþ
çäîðîâüÿ ýòó ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü,
ïðèçíàí íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 ìàðòà 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-31,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 22 àïðåëÿ
2002 ã. ¹ 50 óòâåðæäåíû Ôåäåðàëüíûå àâèàöèîí-
íûå ïðàâèëà “Ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâà-
íèå ëåòíîãî, äèñïåò÷åðñêîãî ñîñòàâà, áîðòïðî-
âîäíèêîâ, êóðñàíòîâ è êàíäèäàòîâ, ïîñòóïàþùèõ
â ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè” (äà-
ëåå — Àâèàöèîííûå ïðàâèëà). Íîðìàòèâíûé
ïðàâîâîé àêò çàðåãèñòðèðîâàí â Ìèíþñòå Ðîññèè
7 ìàÿ 2002 ã., ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð 3417, îïóá-
ëèêîâàí â Áþëëåòåíå íîðìàòèâíûõ àêòîâ ôåäå-
ðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè 27 ìàÿ
2002 ã., ¹ 21, â “Ðîññèéñêîé ãàçåòå” 30 ìàÿ
2002 ã., ¹ 95.
 ïðèëîæåíèè ¹ 3 ê Àâèàöèîííûì ïðàâèëàì
óñòàíîâëåíû òðåáîâàíèÿ ê ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ,
íà îñíîâàíèè êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ãîäíîñòü ê
ëåòíîé ðàáîòå, ðàáîòå ïî óïðàâëåíèþ âîçäóøíûì
äâèæåíèåì, ðàáîòå áîðòïðîâîäíèêîì, áîðòîïå-
ðàòîðîì, ïèëîòîì àâèàöèè îáùåãî íàçíà÷åíèÿ è
îáó÷åíèþ â ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ ãðàæäàíñêîé
àâèàöèè. Ïóíêòîì 42.1 ýòîãî ïðèëîæåíèÿ óñòà-
íîâëåíî, ÷òî ÑÏÈÄ (ñèíäðîì ïðèîáðåòåííîãî
èììóíîäåôèöèòà) è âèðóñîíîñèòåëüñòâî ÿâëÿþò-
ñÿ îñíîâàíèÿìè äëÿ ïðèçíàíèÿ àâèàöèîííîãî
ïåðñîíàëà, â òîì ÷èñëå áîðòïðîâîäíèêîâ, íåãîä-
íûìè ê ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ð. îáðàòèëñÿ â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíè-
ñòðàòèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè
íåäåéñòâóþùèì ï. 42.1 ïðèëîæåíèÿ ¹ 3 ê Àâèà-
öèîííûì ïðàâèëàì â ÷àñòè ïðèçíàíèÿ áîðòïðî-
âîäíèêîâ íåãîäíûìè ê ëåòíîé ðàáîòå ïðè óñòà-
íîâëåíèè ó íèõ ÑÏÈÄà è âèðóñîíîñèòåëüñòâà, çà
èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ íàëè÷èÿ ìåäèöèíñêîãî çà-
êëþ÷åíèÿ î íåâîçìîæíîñòè áîðòïðîâîäíèêàìè
ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ îñóùåñòâëÿòü ýòó ïðîôåñ-
ñèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, ññûëàÿñü íà åãî ïðî-
òèâîðå÷èå
íîðìàì
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
30 ìàðòà 1995 ã. ¹ 38-ÔÇ “Î ïðåäóïðåæäåíèè
ðàñïðîñòðàíåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàáî-
ëåâàíèÿ, âûçûâàåìîãî âèðóñîì èììóíîäåôèöèòà
÷åëîâåêà (ÂÈ×-èíôåêöèè)”, â ÷àñòíîñòè åãî
ñò.ñò. 5 è 17.
22
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 13 ìàðòà 2017 ã. àäìèíèñò-
ðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë, óêà-
çàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò ðàâåíñòâî
ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà íåçàâèñèìî
îò ïîëà, ðàñû, íàöèîíàëüíîñòè, ÿçûêà, ïðîèñõîæ-
äåíèÿ, èìóùåñòâåííîãî è äîëæíîñòíîãî ïîëîæå-
íèÿ, ìåñòà æèòåëüñòâà, îòíîøåíèÿ ê ðåëèãèè,
óáåæäåíèé, ïðèíàäëåæíîñòè ê îáùåñòâåííûì
îáúåäèíåíèÿì, à òàêæå äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ.
Ñîãëàñíî ÷. 3 ñò. 55 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäà-
íèíà ìîãóò áûòü îãðàíè÷åíû ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîì òîëüêî â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî â
öåëÿõ çàùèòû îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ,
íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ, ïðàâ è çàêîííûõ èí-
òåðåñîâ äðóãèõ ëèö, îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû
è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î
ïðåäóïðåæäåíèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè çàáîëåâàíèÿ, âûçûâàåìîãî âèðóñîì
èììóíîäåôèöèòà
÷åëîâåêà
(ÂÈ×-èíôåêöèè)”
ÂÈ×-èíôèöèðîâàííûå — ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îáëàäàþò íà åå òåððèòîðèè âñåìè
ïðàâàìè è ñâîáîäàìè è íåñóò îáÿçàííîñòè â ñîîò-
âåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
è çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè. Ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ìîãóò áûòü îãðàíè÷åíû â ñâÿçè ñ íà-
ëè÷èåì ó íèõ ÂÈ×-èíôåêöèè òîëüêî ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì (ñò. 5); ôåäåðàëüíûå çàêîíû è èíûå
íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, à òàêæå çàêîíû è
èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ìîãóò ñíèæàòü ãàðàí-
òèè, ïðåäóñìîòðåííûå ýòèì Ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîì (ï. 2 ñò. 2).
Ñòàòüåé 17 íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
óñòàíîâëåí çàïðåò íà îãðàíè÷åíèå ïðàâ ÂÈ×-èí-
ôèöèðîâàííûõ, ñîãëàñíî êîòîðîìó, â ÷àñòíîñòè,
íå äîïóñêàþòñÿ óâîëüíåíèå ñ ðàáîòû, îòêàç â
ïðèåìå íà ðàáîòó, îòêàç â ïðèåìå â îðãàíèçàöèè,
îñóùåñòâëÿþùèå îáðàçîâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü,
è ìåäèöèíñêèå îðãàíèçàöèè, à òàêæå îãðàíè÷å-
íèå èíûõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ÂÈ×-èí-
ôèöèðîâàííûõ íà îñíîâàíèè íàëè÷èÿ ó íèõ
ÂÈ×-èíôåêöèè.
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííûõ âçàèìîñâÿçàííûõ
çàêîíîïîëîæåíèé
îáíàðóæåíèå
ó
ãðàæäàíèíà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÂÈ×-èíôåêöèè ìîæåò
ÿâèòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ óâîëüíåíèÿ åãî ñ ðàáîòû
(îòêàçà â ïðèåìå íà ðàáîòó), à òàêæå îãðàíè÷åíèÿ
åãî èíûõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëèøü â ñëó-
÷àÿõ, êîãäà ýòî ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çà-
êîíîì.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îòñóòñòâóåò êàêîé-ëèáî ôåäåðàëüíûé çàêîí, çà-
ïðåùàþùèé ãðàæäàíàì îñóùåñòâëÿòü ïðîôåñ-
ñèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü â êà÷åñòâå áîðòïðîâîä-
íèêîâ â ñâÿçè ñ âûÿâëåíèåì ó íèõ ÂÈ×-èíôåê-
öèè.
Ïóíêò 2 ñò. 2 Ìåæäóíàðîäíîãî ïàêòà îá ýêî-
íîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ
îáÿçûâàåò ãîñóäàðñòâà ãàðàíòèðîâàòü, ÷òî ïðàâà,
ïðèçíàâàåìûå â íåì, îñóùåñòâëÿþòñÿ áåç êà-
êîé-ëèáî äèñêðèìèíàöèè ïî ïðèçíàêó ðàñû,
öâåòà êîæè, ïîëà, ÿçûêà, ðåëèãèè, ïîëèòè÷åñêèõ
èëè èíûõ óáåæäåíèé, íàöèîíàëüíîãî èëè ñîöè-
àëüíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, èìóùåñòâåííîãî ïîëî-
æåíèÿ èëè èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ê ÷èñëó êîòîðûõ
Êîìèòåò ïî ýêîíîìè÷åñêèì, ñîöèàëüíûì è êóëü-
òóðíûì ïðàâàì — îðãàí Îðãàíèçàöèè Îáúåäè-
íåííûõ Íàöèé, îñóùåñòâëÿþùèé íàäçîð çà ñî-
áëþäåíèåì óêàçàííîãî Ïàêòà, îòíîñèò ñîñòîÿíèå
çäîðîâüÿ, â ÷àñòíîñòè ÂÈ×-ñòàòóñ (Çàìå÷àíèå
îáùåãî ïîðÿäêà ¹ 20 (2009).
Ñîãëàñíî ïðàâîâîé ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîí-
íîãî Ñóäà ÐÔ, èçëîæåííîé â ï. 3 Ïîñòàíîâëåíèÿ
îò 12 ìàðòà 2015 ã. ¹ 4-Ï, ïðèìåíèòåëüíî ê
ÂÈ×-èíôåêöèè â íàñòîÿùèé ìîìåíò ìèðîâûì
ñîîáùåñòâîì ïðèçíàíî, ÷òî íàëè÷èå òàêîâîé ó
ëèöà íå äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê óñëîâèå,
ñîçäàþùåå óãðîçó äëÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ïî-
ñêîëüêó âèðóñ èììóíîäåôèöèòà ÷åëîâåêà, õîòÿ
îí è ÿâëÿåòñÿ èíôåêöèîííûì, ïåðåäàåòñÿ íå â
ðåçóëüòàòå ïðèñóòñòâèÿ èíôèöèðîâàííîãî ëèöà â
ñòðàíå èëè ïðè ñëó÷àéíîì êîíòàêòå ÷åðåç âîçäóõ
èëè îáùèå íîñèòåëè, òàêèå êàê åäà èëè âîäà, à ÷å-
ðåç êîíêðåòíûå êîíòàêòû, êîòîðûå ïî÷òè âñåãäà
ÿâëÿþòñÿ ÷àñòíûìè (çàÿâëåíèå Îáúåäèíåííîé
ïðîãðàììû ÎÎÍ ïî ÂÈ×/ÑÏÈÄó è Ìåæäóíà-
ðîäíîé îðãàíèçàöèè ïî ìèãðàöèè îá îãðàíè÷å-
íèÿõ ïðàâà íà ïåðåäâèæåíèå â ñâÿçè ñ ÂÈ×/
ÑÏÈÄîì, ïðèíÿòîå â èþíå 2004 ã.).
 ñâîåé ïðåöåäåíòíîé ïðàêòèêå Åâðîïåéñêèé
Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà íåîäíîêðàòíî îòìå÷àë,
÷òî íåîñâåäîìëåííîñòü ïî ïîâîäó ñïîñîáîâ ðàñ-
ïðîñòðàíåíèÿ áîëåçíè ïîðîäèëà ïðåäðàññóäêè,
êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðèâåëè ê êëåéìåíèþ è
ìàðãèíàëèçàöèè íîñèòåëåé âèðóñà; ñàìî ïî ñåáå
ïðèñóòñòâèå
ÂÈ×-èíôèöèðîâàííîãî
ëèöà
â
ñòðàíå íå ïðåäñòàâëÿåò óãðîçû äëÿ çäîðîâüÿ íàñå-
ëåíèÿ: ÂÈ× íå ïåðåäàåòñÿ ñëó÷àéíî, à òîëüêî
âñëåäñòâèå êîíêðåòíîãî ïîâåäåíèÿ, âêëþ÷àÿ ïî-
ëîâûå êîíòàêòû è èñïîëüçîâàíèå îáùèõ øïðè-
öåâ, ÿâëÿþùèõñÿ îñíîâíûìè ñïîñîáàìè ïåðåäà-
÷è; èñïîëüçîâàíèå ÂÈ×-ñòàòóñà â êà÷åñòâå îñíî-
âàíèÿ äëÿ ïðèìåíåíèÿ ðàçëè÷íîãî ðåæèìà â
îáëàñòè äîñòóïà ê îáðàçîâàíèþ, çàíÿòîñòè, ìåäè-
öèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ïåðåäâèæåíèé, ñîöè-
àëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, æèëüÿ è óáåæèùà ïðåä-
ñòàâëÿåò ñîáîé íàðóøåíèå ïðèíöèïà íåäèñêðè-
ìèíàöèè (ïîñòàíîâëåíèå îò 10 ìàðòà 2011 ã. ïî
äåëó “Êèþòèí ïðîòèâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
(æàëîáà ¹ 2700/10), § 34, 64, 68, ïîñòàíîâëåíèå
îò 3 îêòÿáðÿ 2013 ã. ïî äåëó “I.Â. ïðîòèâ Ãðåöèè”
(æàëîáà ¹ 552/10), § 80, 81).
Ñëåäîâàòåëüíî,
âîïðîñ
î
íåïðèãîäíîñòè
áîðòïðîâîäíèêîâ ê îñóùåñòâëåíèþ ïðîôåññèî-
íàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðè âûÿâëåíèè ó íèõ
ÂÈ×-èíôåêöèè äîëæåí ðåøàòüñÿ èñõîäÿ èç îáú-
åêòèâíîé îöåíêè ñîñòîÿíèÿ èõ çäîðîâüÿ, äàííîé
ïî ðåçóëüòàòàì ñîîòâåòñòâóþùåãî ìåäèöèíñêîãî
îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ, ïðè íàëè÷èè ìåäèöèíñêî-
ãî çàêëþ÷åíèÿ î íåâîçìîæíîñòè îñóùåñòâëÿòü ïî
ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ ýòó ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿ-
òåëüíîñòü.
Íàëè÷èå ÂÈ×-èíôåêöèè ñàìî ïî ñåáå íå ìî-
æåò ÿâëÿòüñÿ áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì äëÿ ïðè-
23
çíàíèÿ áîðòïðîâîäíèêîâ íåãîäíûìè ê ïðîôåñ-
ñèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðè îòñóòñòâèè ó íèõ
èíûõ îáúåêòèâíûõ ïðîòèâîïîêàçàíèé, ñâÿçàí-
íûõ ñ ñîñòîÿíèåì çäîðîâüÿ.
Ðàíåå ïðèìåíèòåëüíî ê ïèëîòàì ãðàæäàíñêîé
àâèàöèè
äàííàÿ
ïðàâîâàÿ
ïîçèöèÿ
âûðàæåíà
Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ â ðåøåíèè îò 16 ôåâðàëÿ
2011 ã. ¹ ÃÊÏÈ10-1682 è îïðåäåëåíèè îò 26 àï-
ðåëÿ 2011 ã. ¹ ÊÀÑ11-168.
Âìåñòå ñ òåì îñïàðèâàåìîå íîðìàòèâíîå ïî-
ëîæåíèå íå ïðåäóñìàòðèâàåò íèêàêîé èíäèâèäó-
àëüíîé îöåíêè (îáñëåäîâàíèÿ) ñîñòîÿíèÿ áîðò-
ïðîâîäíèêîâ, îãðàíè÷èâàÿñü ëèøü âûÿâëåíèåì
ñàìîãî ôàêòà ÑÏÈÄà è âèðóñîíîñèòåëüñòâà, êî-
òîðûé ïî ñîäåðæàíèþ îñïàðèâàåìîé íîðìû ÿâ-
ëÿåòñÿ áåçóñëîâíûì è áåññðî÷íûì îñíîâàíèåì
íåïðèãîäíîñòè ê ðàáîòå â óêàçàííîé äîëæíîñòè.
Òàêèì îáðàçîì, îñóùåñòâëåííîå Ìèíòðàíñîì
Ðîññèè ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå íå ñîãëàñóåòñÿ ñ
ïðèâåäåííûìè âûøå òðåáîâàíèÿìè Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà “Î ïðåäóïðåæäåíèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàáîëåâàíèÿ, âûçûâàå-
ìîãî âèðóñîì èììóíîäåôèöèòà ÷åëîâåêà (ÂÈ×-
èíôåêöèè)” è ïðàâîâûìè ïîçèöèÿìè ñóäîâ, íå
äîïóñêàþùèìè îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ ãðàæäàí íà îñ-
íîâàíèè îäíîãî ëèøü ôàêòà âûÿâëåíèÿ ó íèõ
ÂÈ×-èíôåêöèè è áåç ó÷åòà íåîáõîäèìîãî áàëàí-
ñà ïóáëè÷íîãî è ÷àñòíîãî èíòåðåñîâ.
Îñïàðèâàåìîå ïðåäïèñàíèå ï. 42.1 ïðèëîæå-
íèÿ ¹ 3 ê Àâèàöèîííûì ïðàâèëàì íàðóøàåò
ïðàâà ÂÈ×-èíôèöèðîâàííûõ ãðàæäàí, ãàðàíòè-
ðîâàííûå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
è Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î ïðåäóïðåæäåíèè
ðàñïðîñòðàíåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàáî-
ëåâàíèÿ, âûçûâàåìîãî âèðóñîì èììóíîäåôèöèòà
÷åëîâåêà (ÂÈ×-èíôåêöèè)”.
Êàê ñëåäóåò èç ïðåàìáóëû ïðèêàçà Ìèíòðàí-
ñà Ðîññèè îò 22 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 50, Àâèàöèîí-
íûå ïðàâèëà ïðèíÿòû â öåëÿõ äàëüíåéøåãî ñî-
âåðøåíñòâîâàíèÿ
ìåäèöèíñêîãî
îáåñïå÷åíèÿ
ïîëåòîâ è ñ ó÷åòîì ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ è
ðåêîìåíäóåìîé ïðàêòèêè Ìåæäóíàðîäíîé îðãà-
íèçàöèè ãðàæäàíñêîé àâèàöèè (ÈÊÀÎ).
Ñîãëàñíî ñò.ñò. 37, 54 Êîíâåíöèè î ìåæäóíà-
ðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè (çàêëþ÷åíà â ã. ×è-
êàãî 7 äåêàáðÿ 1944 ã.; âñòóïèëà â ñèëó äëÿ ÑÑÑÐ
14 íîÿáðÿ 1970 ã., ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíîé äëÿ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñèëó ÷. 4 ñò. 15 Êîíñòèòó-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ï. 1 ñò. 5 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 15 èþëÿ 1995 ã. ¹ 101-ÔÇ “Î ìåæ-
äóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”)
êàæäîå Äîãîâàðèâàþùååñÿ ãîñóäàðñòâî îáÿçóåòñÿ
ñîòðóäíè÷àòü â îáåñïå÷åíèè ìàêñèìàëüíî äîñòè-
ãàåìîé ñòåïåíè åäèíîîáðàçèÿ ïðàâèë, ñòàíäàð-
òîâ, ïðîöåäóð è îðãàíèçàöèè, êàñàþùèõñÿ àâèà-
öèîííîãî ïåðñîíàëà. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ àýðîíàâè-
ãàöèè ìåæäóíàðîäíàÿ àâèàöèÿ â ôîðìå ïðèëîæå-
íèé ê Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé
àâèàöèè ïðèíèìàåò ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû,
ïðèìåíåíèå êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì è
îáÿçàòåëüíûì äëÿ ãîñóäàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ Êîí-
âåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 6.3.2.20 ïðèëîæåíèÿ ¹ 1 ê
Êîíâåíöèè êàíäèäàòû ñ ñåðîïîçèòèâíîé ðåàêöè-
åé íà âèðóñ èììóíîäåôèöèòà ÷åëîâåêà (ÂÈ×)
ñ÷èòàþòñÿ íåïðèãîäíûìè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó-
÷àåâ, êîãäà ñîñòîÿíèå êàíäèäàòà áûëî îñâèäå-
òåëüñòâîâàíî è îöåíåíî â ñîîòâåòñòâèè ñ íàèëó÷-
øåé âðà÷åáíîé ïðàêòèêîé è îöåíèâàåòñÿ êàê
ñêîðåå âñåãî íå ïðåïÿòñòâóþùåå áåçîïàñíîìó
îñóùåñòâëåíèþ ïðàâ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ åãî ñâè-
äåòåëüñòâîì èëè êâàëèôèêàöèîííûìè îòìåòêà-
ìè.  ïðèìå÷àíèÿõ 1, 2 ê ýòîìó æå ïóíêòó óêàçà-
íî, ÷òî ðàííÿÿ äèàãíîñòèêà è àêòèâíîå ëå÷åíèå
âûçâàííîãî ÂÈ×-çàáîëåâàíèÿ ñ ïîìîùüþ àíòè-
ðåòðîâèðóñíîé òåðàïèè óëó÷øàåò îáùóþ êàðòèíó
çàáîëåâàíèÿ è ïðîãíîçû åãî ïðîòåêàíèÿ, ïîâû-
øàÿ òàêèì îáðàçîì âåðîÿòíîñòü ïðèçíàíèÿ êàí-
äèäàòà
ãîäíûì.
Èíñòðóêòèâíûé
ìàòåðèàë
ïî
îöåíêå êàíäèäàòîâ ñ ñåðîïîçèòèâíîé ðåàêöèåé
íà âèðóñ èììóíîäåôèöèòà ÷åëîâåêà (ÂÈ×) ñî-
äåðæèòñÿ â Ðóêîâîäñòâå ïî àâèàöèîííîé ìåäèöè-
íå (Dîñ 8984).
Ïî ñìûñëó ýòîé ïðàâîâîé íîðìû âîïðîñ î íå-
ïðèãîäíîñòè òàêèõ ëèö ê ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè ïðè íàëè÷èè ó íèõ ÂÈ×-èíôåêöèè
äîëæåí ðåøàòüñÿ ïîñëå èõ ìåäèöèíñêîãî îñâèäå-
òåëüñòâîâàíèÿ è ïðè íàëè÷èè ìåäèöèíñêîãî çà-
êëþ÷åíèÿ î íåâîçìîæíîñòè îñóùåñòâëÿòü ïî ñî-
ñòîÿíèþ çäîðîâüÿ ýòó ðàáîòó.
Ñîãëàñíî ñò.ñò. 52, 56 Âîçäóøíîãî êîäåêñà ÐÔ
áîðòïðîâîäíèêè êàê ñïåöèàëèñòû, âõîäÿùèå â
ñîñòàâ êàáèííîãî ýêèïàæà ãðàæäàíñêîé àâèàöèè,
îòíîñÿòñÿ ê àâèàöèîííîìó ïåðñîíàëó.  êà÷åñòâå
ñïåöèàëèñòîâ àâèàöèîííîãî ïåðñîíàëà ãðàæäàí-
ñêîé àâèàöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îíè óêàçà-
íû è â ñîîòâåòñòâóþùåì ïåðå÷íå, óòâåðæäåííîì
ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 4 àâãóñòà 2015 ã.
¹ 240.
Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî â íàçâàííîì ïðèëîæå-
íèè ê Êîíâåíöèè áîðòïðîâîäíèêè íåïîñðåäñò-
âåííî íå óïîìèíàþòñÿ, íå îçíà÷àåò, ÷òî ñîîòâåò-
ñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû è ðåêîìåí-
äóåìàÿ ïðàêòèêà ïðèìåíèòåëüíî ê ÂÈ×-èíôè-
öèðîâàííûì
ëèöàì
àâèàöèîííîãî
ïåðñîíàëà
äîëæíà ïðèìåíÿòüñÿ èçáèðàòåëüíî, áåç ó÷åòà
êîíñòèòóöèîííî
ãàðàíòèðîâàííûõ
ïðèíöèïîâ
ðàâåíñòâà, ñïðàâåäëèâîñòè, íåäèñêðèìèíàöèè.
Ññûëêà Ìèíòðàíñà Ðîññèè íà ï. 2 ñò. 23 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 2 ÿíâàðÿ 2000 ã. ¹ 29-ÔÇ “Î
êà÷åñòâå è áåçîïàñíîñòè ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ”,
ñîãëàñíî êîòîðîìó áîëüíûå èíôåêöèîííûìè çà-
áîëåâàíèÿìè, ëèöà ñ ïîäîçðåíèåì íà òàêèå çàáî-
ëåâàíèÿ, ëèöà, êîíòàêòèðîâàâøèå ñ áîëüíûìè
èíôåêöèîííûìè çàáîëåâàíèÿìè, ëèöà, ÿâëÿþ-
ùèåñÿ íîñèòåëÿìè âîçáóäèòåëåé èíôåêöèîííûõ
çàáîëåâàíèé, êîòîðûå ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü â ñâÿçè
ñ îñîáåííîñòÿìè èçãîòîâëåíèÿ è îáîðîòà ïèùå-
âûõ ïðîäóêòîâ, ìàòåðèàëîâ è èçäåëèé îïàñíîñòü
ðàñïðîñòðàíåíèÿ òàêèõ çàáîëåâàíèé, à òàêæå ðà-
áîòíèêè, íå ïðîøåäøèå ãèãèåíè÷åñêîãî îáó÷å-
íèÿ, íå äîïóñêàþòñÿ ê ðàáîòàì, ïðè âûïîëíåíèè
êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþòñÿ íåïîñðåäñòâåííûå êîí-
òàêòû ðàáîòíèêîâ ñ ïèùåâûìè ïðîäóêòàìè, ìà-
òåðèàëàìè è èçäåëèÿìè, ïî èçëîæåííûì âûøå
ìîòèâàì ïîäëåæèò îòêëîíåíèþ êàê îñíîâàííàÿ
íà îøèáî÷íîì òîëêîâàíèè íîðì ïðàâà.
Äîâîäû îá ó÷àñòèè áîðòïðîâîäíèêîâ â ðàçäà-
÷å áîðòîâîãî ïèòàíèÿ íå óêàçûâàþò íà òî, ÷òî òà-
êèå ðàáîòíèêè îñóùåñòâëÿþò ïðèâåäåííóþ â íà-
24
çâàííîì Ôåäåðàëüíîì çàêîíå äåÿòåëüíîñòü, ñâÿ-
çàííóþ ñ îñîáåííîñòÿìè èçãîòîâëåíèÿ è îáîðîòà
ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ, ìàòåðèàëîâ è èçäåëèé, êîòî-
ðàÿ ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü îïàñíîñòü ðàñïðîñòðàíå-
íèÿ çàáîëåâàíèÿ.
Ïî ïðèâåäåííûì ìîòèâàì ëèøåíû ïðàâîâûõ
îñíîâàíèé è óòâåðæäåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî
îòâåò÷èêà î òîì, ÷òî îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ ÂÈ×-èí-
ôèöèðîâàííûõ áîðòïðîâîäíèêîâ íà äîïóñê ê ðà-
áîòå íåîáõîäèìû â ñâÿçè ñ èõ ïîâûøåííûì ðèñ-
êîì çàðàæåíèÿ èíôåêöèîííûìè çàáîëåâàíèÿìè
îò áîëüíûõ ïàññàæèðîâ, à òàêæå ââèäó èõ êîíòàê-
òîâ ñ ïàññàæèðàìè ïðè îáñëóæèâàíèè, àâàðèé-
íî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîòàõ, îêàçàíèè ïåðâîé ïî-
ìîùè ïðè çàáîëåâàíèÿõ, òðàâìàõ.
Ïðè èçëîæåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ï. 42.1 ïðè-
ëîæåíèÿ ¹ 3 ê Ôåäåðàëüíûì àâèàöèîííûì ïðà-
âèëàì “Ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå ëåò-
íîãî, äèñïåò÷åðñêîãî ñîñòàâà, áîðòïðîâîäíèêîâ,
êóðñàíòîâ è êàíäèäàòîâ, ïîñòóïàþùèõ â ó÷åáíûå
çàâåäåíèÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè”, óòâåðæäåííûì
ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 22 àïðåëÿ 2002 ã.
¹ 50, â ÷àñòè ïðèçíàíèÿ áîðòïðîâîäíèêîâ íå-
ãîäíûìè ê ðàáîòå ïðè óñòàíîâëåíèè ó íèõ ÑÏÈÄà
è âèðóñîíîñèòåëüñòâà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ
íàëè÷èÿ ìåäèöèíñêîãî çàêëþ÷åíèÿ î íåâîçìîæ-
íîñòè îñóùåñòâëÿòü èìè ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ
ýòó ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, ïðèçíàí
íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà
â çàêîííóþ ñèëó.
3. Àáçàö 2 ï. 3.1 óêàçàíèÿ Áàíêà Ðîññèè
îò 16 èþíÿ 2015 ã. ¹ 3681-Ó “Îá îñîáåííîñòÿõ
ïðîöåäóðû ýìèññèè àêöèé áàíêà ïðè
îñóùåñòâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèåé
“Àãåíòñòâî ïî ñòðàõîâàíèþ âêëàäîâ” ìåð
ïî ïðåäóïðåæäåíèþ áàíêðîòñòâà áàíêà” ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-311,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-368
4. Àáçàö 11 ï. 9 Ïîðÿäêà ïðèåìà ãðàæäàí
íà îáó÷åíèå ïî îáðàçîâàòåëüíûì ïðîãðàììàì
íà÷àëüíîãî îáùåãî, îñíîâíîãî îáùåãî è ñðåäíåãî
îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíîáðíàóêè Ðîññèè îò 22 ÿíâàðÿ 2014 ã. ¹ 32,
â ÷àñòè, äîïóñêàþùåé ïðåäñòàâëåíèå
ñâèäåòåëüñòâà î ðåãèñòðàöèè ðåáåíêà ïî ìåñòó
ïðåáûâàíèÿ íà çàêðåïëåííîé òåððèòîðèè
èëè äîêóìåíòà, ñîäåðæàùåãî ñâåäåíèÿ
î ðåãèñòðàöèè ðåáåíêà ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ
íà çàêðåïëåííîé òåððèòîðèè, â êà÷åñòâå
äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîñòóïëåíèÿ
â ïåðâûé êëàññ â ïåðèîä íå ïîçäíåå 1 ôåâðàëÿ
ïî 30 èþíÿ êàëåíäàðíîãî ãîäà,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-265,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
5. Ïóíêò 10 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 18 ñåíòÿáðÿ 1997 ã. ¹ 1182 “Î ïðîâåäåíèè
ìåðîïðèÿòèé â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì íàðèöàòåëüíîé
ñòîèìîñòè ðîññèéñêèõ äåíåæíûõ çíàêîâ
è ìàñøòàáà öåí” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-236,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-326
6. Ïóíêòû 1, 2 àáç. 1 ï. 12, ï. 16 Ïðàâèë
óñòàíîâëåíèÿ ñòåïåíè óòðàòû ïðîôåññèîíàëüíîé
òðóäîñïîñîáíîñòè â ðåçóëüòàòå íåñ÷àñòíûõ
ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ
çàáîëåâàíèé, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 16 îêòÿáðÿ 2000 ã. ¹ 789,
â ÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé óñòàíîâëåíèå
ó÷ðåæäåíèÿìè ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû
ñòåïåíè óòðàòû ïðîôåññèîíàëüíîé
òðóäîñïîñîáíîñòè ëèöàìè, ïîëó÷èâøèìè
ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ èñêëþ÷èòåëüíî
â ðåçóëüòàòå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå
è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 èþëÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-310,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-366
7. Ïóíêò 6 Ïîëîæåíèÿ î ïàòåíòíûõ è èíûõ
ïîøëèíàõ çà ñîâåðøåíèå þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ
äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ ïàòåíòîì íà èçîáðåòåíèå,
ïîëåçíóþ ìîäåëü, ïðîìûøëåííûé îáðàçåö,
ñ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé òîâàðíîãî çíàêà
è çíàêà îáñëóæèâàíèÿ, ñ ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèåé è ïðåäîñòàâëåíèåì èñêëþ÷èòåëüíîãî
ïðàâà íà íàèìåíîâàíèå ìåñòà ïðîèñõîæäåíèÿ
òîâàðà, à òàêæå ñ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé
îò÷óæäåíèÿ èñêëþ÷èòåëüíîãî ïðàâà íà ðåçóëüòàò
èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè èëè ñðåäñòâî
èíäèâèäóàëèçàöèè, çàëîãà èñêëþ÷èòåëüíîãî
ïðàâà, ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðàâà èñïîëüçîâàíèÿ
òàêîãî ðåçóëüòàòà èëè òàêîãî ñðåäñòâà
ïî äîãîâîðó, ïåðåõîäà èñêëþ÷èòåëüíîãî ïðàâà
íà òàêîé ðåçóëüòàò èëè òàêîå ñðåäñòâî áåç
äîãîâîðà, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 10 äåêàáðÿ 2008 ã. ¹ 941,
â ÷àñòè, íàäåëÿþùåé ôåäåðàëüíûé îðãàí
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî èíòåëëåêòóàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè ïðàâîì íå âîçâðàùàòü ïàòåíòíûå
ïîøëèíû ïðè ôàêòè÷åñêîì íåñîâåðøåíèè
þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äåéñòâèé, çà êîòîðûå îíè
áûëè óïëà÷åíû, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-264,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
25
8. Ïóíêòû 5.1.2, 5.1.3, 5.4.2 Ïîëîæåíèÿ
î Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå ïî íàäçîðó â ñôåðå ñâÿçè,
èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ìàññîâûõ
êîììóíèêàöèé, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 16 ìàðòà 2009 ã. ¹ 228;
ïï. 3, 7, 8, 9, 11, 11(1), 14, 15, 18 Ïðàâèë
ðåãèñòðàöèè ðàäèîýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ è
âûñîêî÷àñòîòíûõ óñòðîéñòâ, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 îêòÿáðÿ
2004 ã. ¹ 539, â ÷àñòè âîçëîæåíèÿ íà
Ðîñêîìíàäçîð ïîëíîìî÷èÿ ïî ðåãèñòðàöèè
ðàäèîýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ
è âûñîêî÷àñòîòíûõ óñòðîéñòâ ãðàæäàíñêîãî
íàçíà÷åíèÿ; ïîäï. “ê” ï. 5 Ïîëîæåíèÿ
î Ãîñóäàðñòâåííîé êîìèññèè ïî ðàäèî÷àñòîòàì,
óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 2 èþëÿ 2004 ã. ¹ 336, â ÷àñòè,
äîïóñêàþùåé ïðåäñòàâëåíèå Ðîñêîìíàäçîðîì
â Ãîñóäàðñòâåííóþ êîìèññèþ ïî ðàäèî÷àñòîòàì
ìàòåðèàëîâ î íåâûïîëíåíèè ïîëüçîâàòåëÿìè
ðàäèî÷àñòîòíîãî ñïåêòðà óñëîâèé, óñòàíîâëåííûõ
ðåøåíèÿìè óêàçàííîé Êîìèññèè,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-258,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-337
9. Ïóíêò 1 ïðèêàçà Ìèíêóëüòóðû Ðîññèè
îò 16 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 2102 “Îá óòâåðæäåíèè
ãðàíèö çîí îõðàíû îáúåêòà êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ
ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ “Þðüåâ ìîíàñòûðü, ÕII—
ÕVIII ââ.”, âêëþ÷åííîãî â Ñïèñîê âñåìèðíîãî
íàñëåäèÿ, à òàêæå òðåáîâàíèé ê ðåæèìàì
èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü è ãðàäîñòðîèòåëüíûì
ðåãëàìåíòàì â ãðàíèöàõ äàííûõ çîí”
è ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê íåìó è ï. 1 ïðèêàçà
Ìèíêóëüòóðû Ðîññèè îò 14 ÿíâàðÿ 2016 ã. ¹ 31
“Îá óòâåðæäåíèè ãðàíèö çîí îõðàíû îáúåêòà
êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ
“Ïåðûíñêèé ñêèò”, âêëþ÷åííîãî â Ñïèñîê
âñåìèðíîãî íàñëåäèÿ, à òàêæå ðåæèìîâ
èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü è òðåáîâàíèé
ê ãðàäîñòðîèòåëüíûì ðåãëàìåíòàì â ãðàíèöàõ
äàííûõ çîí” è ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê íåìó â òîé
÷àñòè, â êîòîðîé îïèñàíèå ãðàíèö çîí îõðàíû
óêàçàííûõ îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ
âêëþ÷àåò â ñîñòàâ çîíû îõðàíû òåððèòîðèþ
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðèíàäëåæàùåãî
àäìèíèñòðàòèâíîìó èñòöó, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-294,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
10. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 13 îêòÿáðÿ 1997 ã. ¹ 1301
“Î ãîñóäàðñòâåííîì ó÷åòå æèëèùíîãî ôîíäà
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïðèçíàíî
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-357,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
11. Ïóíêòû 3.5 è 5.5 ñàíèòàðíî-
ýïèäåìèîëîãè÷åñêèõ ïðàâèë ÑÏ 2.1.2.3358-16
“Ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ
ê ðàçìåùåíèþ, óñòðîéñòâó, îáîðóäîâàíèþ,
ñîäåðæàíèþ, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêîìó
è ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêîìó ðåæèìó ðàáîòû
îðãàíèçàöèé ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ”,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ãëàâíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ñàíèòàðíîãî âðà÷à ÐÔ
îò 27 ìàÿ 2016 ã. ¹ 69,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-349,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
12. Ïîäïóíêò “â” ï. 5 Ïîëîæåíèÿ
î Ãîñóäàðñòâåííîé êîìèññèè ïî ðàäèî÷àñòîòàì,
óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 2 èþëÿ 2004 ã. ¹ 336, â ÷àñòè îòíåñåíèÿ
ê êîìïåòåíöèè Ãîñóäàðñòâåííîé êîìèññèè
ïî ðàäèî÷àñòîòàì ïîëíîìî÷èé ïî óñòàíîâëåíèþ
òàêîãî óñëîâèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïîëîñ ðàäèî÷àñòîò,
êàê ðåãèñòðàöèÿ ðàäèîýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-171,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-280
13. Ïóíêòû 1 è 2 ðàçäåëà II ïðèëîæåíèÿ ¹ 2
“Ñîñòàâ ñâåäåíèé, ïóáëèêóåìûõ â æóðíàëå
“Âåñòíèê ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè”
ê ïðèêàçó ÔÍÑ Ðîññèè îò 16 èþíÿ 2006 ã.
¹ ÑÀÝ-3-09/355@ “Îá îáåñïå÷åíèè ïóáëèêàöèè
è èçäàíèÿ ñâåäåíèé î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö â ñîîòâåòñòâèè
ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè”
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-203,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÏË17-311
14. Ïóíêò 6 ïðèìå÷àíèé ê ï. 2 ïðèëîæåíèÿ 2
ê óêàçàíèþ Áàíêà Ðîññèè îò 19 ñåíòÿáðÿ 2014 ã.
¹ 3384-Ó “Î ïðåäåëüíûõ ðàçìåðàõ áàçîâûõ
ñòàâîê ñòðàõîâûõ òàðèôîâ è êîýôôèöèåíòàõ
ñòðàõîâûõ òàðèôîâ, òðåáîâàíèÿõ ê ñòðóêòóðå
ñòðàõîâûõ òàðèôîâ, à òàêæå ïîðÿäêå èõ
ïðèìåíåíèÿ ñòðàõîâùèêàìè ïðè îïðåäåëåíèè
ñòðàõîâîé ïðåìèè ïî îáÿçàòåëüíîìó ñòðàõîâàíèþ
ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ
òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-243,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
26
15. Àáçàö 3 ï. 11 Ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ
ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ íà ñîñòîÿíèå
îïüÿíåíèÿ (àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷åñêîãî èëè
èíîãî òîêñè÷åñêîãî) è ïîäï. 13.2 ôîðìû Àêòà
ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ íà ñîñòîÿíèå
îïüÿíåíèÿ (àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷åñêîãî
èëè èíîãî òîêñè÷åñêîãî), óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì
Ìèíçäðàâà Ðîññèè îò 18 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 933í,
â ÷àñòè, óñòàíàâëèâàþùåé èíòåðâàë âðåìåíè
15—20 ìèíóò ïîñëå ïåðâîãî èññëåäîâàíèÿ,
â òå÷åíèå êîòîðîãî ïðîâîäèòñÿ âòîðîå
èññëåäîâàíèå âûäûõàåìîãî âîçäóõà íà íàëè÷èå
àëêîãîëÿ, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ìàÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-245,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
16. Ïîäïóíêò “â” ï. 2 ïðèëîæåíèÿ ê ïðèêàçó
Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 14 èþëÿ 2016 ã. ¹ 353í
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ïðàâèëà ôèíàíñîâîãî
îáåñïå÷åíèÿ ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåð
ïî ñîêðàùåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà
è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé ðàáîòíèêîâ
è ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ ðàáîòíèêîâ,
çàíÿòûõ íà ðàáîòàõ ñ âðåäíûìè è (èëè) îïàñíûìè
ïðîèçâîäñòâåííûìè ôàêòîðàìè, óòâåðæäåííûå
ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà òðóäà è ñîöèàëüíîé
çàùèòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 10 äåêàáðÿ
2012 ã. ¹ 580í” â ÷àñòè ïîëîæåíèÿ
î ïðèîáðåòåíèè ïóòåâêè ó îðãàíèçàöèè,
îñóùåñòâëÿþùåé ñàíàòîðíî-êóðîðòíîå ëå÷åíèå
ðàáîòíèêîâ, à íå â àãåíòñòâå, óïðàâëÿþùåé
êîìïàíèè èëè òóðèñòè÷åñêîé ôèðìå,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 èþíÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-224,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
17. Àáçàö 5 ïîäï. 99.9 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà èñïîëíåíèÿ Ìèíèñòåðñòâîì
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèè ïî êîíòðîëþ
çà îáîðîòîì ãðàæäàíñêîãî, ñëóæåáíîãî
è íàãðàäíîãî îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ, ïàòðîíîâ
ê îðóæèþ, ñîõðàííîñòüþ è òåõíè÷åñêèì
ñîñòîÿíèåì áîåâîãî ðó÷íîãî ñòðåëêîâîãî
è ñëóæåáíîãî îðóæèÿ, íàõîäÿùåãîñÿ
âî âðåìåííîì ïîëüçîâàíèè ó ãðàæäàí
è îðãàíèçàöèé, à òàêæå çà ñîáëþäåíèåì
ãðàæäàíàìè è îðãàíèçàöèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè îáîðîòà
îðóæèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè
îò 29 èþíÿ 2012 ã. ¹ 646,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-772,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
18. Ïóíêò 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ãëàâíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ñàíèòàðíîãî âðà÷à ÐÔ
îò 6 èþëÿ 2017 ã. ¹ 96 “Î ïðèîñòàíîâëåíèè
ðîçíè÷íîé òîðãîâëè ñïèðòîñîäåðæàùåé
íåïèùåâîé ïðîäóêöèåé, ñïèðòîñîäåðæàùèìè
ïèùåâûìè äîáàâêàìè è àðîìàòèçàòîðàìè”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-691,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
19. Ïóíêò 16.3 Ïðîôåññèîíàëüíûõ
è êâàëèôèêàöèîííûõ òðåáîâàíèé ê ðàáîòíèêàì
þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåðåâîçêè
àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì è ãîðîäñêèì
íàçåìíûì ýëåêòðè÷åñêèì òðàíñïîðòîì,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè
îò 28 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 287, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-718,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
20. Àáçàö 3 ïîäï. 74.4 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ
ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî âûäà÷å ñïðàâîê
î íàëè÷èè (îòñóòñòâèè) ñóäèìîñòè è (èëè) ôàêòà
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ëèáî î ïðåêðàùåíèè
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 7 íîÿáðÿ 2011 ã.
¹ 1121, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-695,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
21. Ïîäïóíêòû “æ” è “ç” ï. 2.4.3 Èíñòðóêöèè
îá îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ñîöèàëüíîìó
îáåñïå÷åíèþ ñîòðóäíèêîâ è èõ ñåìåé
â óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìå,
óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè
îò 30 äåêàáðÿ 2005 ã. ¹ 258, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-705,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ôåâðàëÿ 2018 ã. ¹ ÀÏË17-541
22. Ïóíêò 9.20 Ðåãëàìåíòà Ìèíèñòåðñòâà
ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì Ìèíôèíà Ðîññèè îò 15 èþíÿ 2012 ã.
¹ 82í, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ ÀÊÏÈ17-819,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ÿíâàðÿ 2018 ã. ¹ ÀÏË17-494
27
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
Íàïàäåíèå â öåëÿõ õèùåíèÿ ÷óæîãî èìóùåñòâà,
ñîâåðøåííîå ñ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ, îïàñíîãî
äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ïîòåðïåâøåãî, ñëåäóåò
êâàëèôèöèðîâàòü êàê ðàçáîé íåçàâèñèìî
îò ôàêòà çàâëàäåíèÿ èìóùåñòâîì
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 íîÿáðÿ 2017 ã. ¹ 14-ÀÏÓ17-13
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Âîðîíåæñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 3 àïðåëÿ 2017 ã. Ã. îñóæäåí ïî ï. “â” ÷. 4 ñò. 162,
ïï. “æ”, “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ.
Ïî äàííîìó äåëó îñóæäåíû òàêæå Ó., Â., Ë. è Ï.
Ã. ïðèçíàí âèíîâíûì â ðàçáîéíîì íàïàäå-
íèè, ñîâåðøåííîì ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëü-
íîìó ñãîâîðó, ñ ïðèìåíåíèåì ïðåäìåòîâ, èñïîëü-
çóåìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ, ñ ïðè÷èíåíèåì òÿæêî-
ãî âðåäà çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî, è â óáèéñòâå
ïîòåðïåâøåãî.
Ñîãëàñíî ïðèãîâîðó â õîäå ðàñïèòèÿ ñïèðò-
íûõ íàïèòêîâ Ã. ñ îñòàëüíûìè îñóæäåííûìè è
ïîòåðïåâøèì Ê. ïîñëåäíèé ñîîáùèë ïðèñóòñò-
âóþùèì î íàëè÷èè íà èìåâøåéñÿ ó íåãî áàíêîâ-
ñêîé êàðòå äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ðàçìåðå îêîëî
100 òûñ. ðóáëåé. Ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ñâåäåíèé î íà-
ëè÷èè ó ïîòåðïåâøåãî äåíåæíûõ ñðåäñòâ Ã. è Ó.
íàïàëè íà Ê., èçáèëè, ñâÿçàëè ðóêè è ïîõèòèëè
áàíêîâñêóþ êàðòó.
 öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ ïèí-êîäà áàíêîâñêîé
êàðòû Ã. è Ó. íàíåñëè ïîòåðïåâøåìó ìíîæåñò-
âåííûå óäàðû íîãàìè è ðóêàìè ïî ðàçëè÷íûì
÷àñòÿì òåëà. Ê Ã. è Ó. ïðèñîåäèíèëèñü Ë. è Â.,
êîòîðûå òàêæå èçáèëè ïîòåðïåâøåãî. Ïðè ýòîì
âñå íàïàäàâøèå ïðîäîëæàëè òðåáîâàòü ó ïîòåð-
ïåâøåãî
ñîîáùèòü
ïèí-êîä
åãî
áàíêîâñêîé
êàðòû. Çàòåì, ñâÿçàâ ïîòåðïåâøåãî òðîñîì, îñó-
æäåííûå ïîëîæèëè åãî â áàãàæíèê àâòîìîáèëÿ
è ïðèâåçëè ê âîäîåìó, ãäå Ã. è Ó. íàêèíóëè íà
øåþ ïîòåðïåâøåãî íåóñòàíîâëåííûé ïðåäìåò
èç ìÿãêîãî ìàòåðèàëà è ñòàëè ñäàâëèâàòü èì
øåþ ïîòåðïåâøåãî, à òàêæå ïîãðóæàòü ãîëîâó
ïîòåðïåâøåãî
â
âîäó.
Ïîñëå
ñîâåðøåííîãî
óáèéñòâà âñå îñóæäåííûå ñêðûëèñü ñ ìåñòà ïðî-
èñøåñòâèÿ.
 àïåëëÿöèîííûõ æàëîáàõ îñóæäåííûé Ã. îñ-
ïàðèâàë ïðàâèëüíîñòü êâàëèôèêàöèè åãî äåéñò-
âèé ïî ñò. 162 ÓÊ ÐÔ, ïîëàãàÿ, ÷òî ñàìî ïî ñåáå
èçúÿòèå ó ïîòåðïåâøåãî áàíêîâñêîé êàðòû íå
ñâèäåòåëüñòâóåò î õèùåíèè, ïîñêîëüêó áåç ïèí-
êîäà äåíüãè ïîëó÷èòü íåâîçìîæíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 9 íîÿáðÿ 2017 ã. îñòàâèëà ïðèãî-
âîð â ÷àñòè îñóæäåíèÿ Ã. áåç èçìåíåíèÿ, à àïåë-
ëÿöèîííóþ æàëîáó — áåç óäîâëåòâîðåíèÿ ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ïî ñìûñëó ñò. 162 ÓÊ ÐÔ ðàçáîéíîå íàïàäå-
íèå ïîäëåæèò êâàëèôèêàöèè êàê îêîí÷åííîå
ïðåñòóïëåíèå ñ ìîìåíòà íàïàäåíèÿ íà ïîòåð-
ïåâøåãî ñ öåëüþ çàâëàäåíèÿ åãî èìóùåñòâîì, â
òîì ÷èñëå è áåçíàëè÷íûìè äåíåæíûìè ñðåäñò-
âàìè, õðàíÿùèìèñÿ íà áàíêîâñêîì ñ÷åòå. Ïðè
ýòîì îòñóòñòâèå ðåàëüíîé âîçìîæíîñòè ïîëó-
÷èòü íàëè÷íûå äåíüãè ñ ïîìîùüþ áàíêîâñêîé
êàðòû â ñâÿçè ñ îòêàçîì ïîòåðïåâøåãî ñîîá-
ùèòü åå íîìåð (ïèí-êîä) íà êâàëèôèêàöèþ ñî-
äåÿííîãî íå âëèÿåò.
Óêàçàííûå äåéñòâèÿ íå ìîãóò áûòü êâàëèôè-
öèðîâàíû êàê âûìîãàòåëüñòâî, ïîñêîëüêó áûëè
ñâÿçàíû íå ñ òðåáîâàíèåì ïåðåäà÷è èìóùåñòâà
â áóäóùåì, à ñ íàìåðåíèåì ïîëó÷èòü äîñòóï ê
íåìó ïîñðåäñòâîì áàíêîâñêîé êàðòû è çàâëà-
äåòü äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè áåç ïîìîùè ïîòåð-
ïåâøåãî.
 ñèëó èçëîæåííîãî äåéñòâèÿ îñóæäåííûõ, â
òîì ÷èñëå Ã., êâàëèôèöèðîâàíû ïî ñò. 162 ÓÊ ÐÔ
ïðàâèëüíî.
ÏÎ ÄÅËÀÌ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
1. Ïðèâëå÷åíèå âîåííîñëóæàùåãî, äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì) êîòîðîãî áûë ïðè÷èíåí óùåðá
èìóùåñòâó, íàõîäÿùåìóñÿ â ôåäåðàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè è çàêðåïëåííîìó çà âîèíñêèìè
÷àñòÿìè, ê ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè
ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîòðåííîìó àáç. 3 ñò. 5
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ìàòåðèàëüíîé
îòâåòñòâåííîñòè âîåííîñëóæàùèõ”,
ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ
ñèëó ïðèãîâîðà ñóäà, êîòîðûì â ñîâåðøåííîì
âîåííîñëóæàùèì äåÿíèè óñòàíîâëåíû ïðèçíàêè
ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 èþëÿ 2017 ã. ¹ 201-ÊÃ17-28
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ðåøåíèåì 235 ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà îò
4 àâãóñòà 2016 ã., îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ
àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ìîñêîâñêîãî îê-
ðóæíîãî âîåííîãî ñóäà îò 27 îêòÿáðÿ 2016 ã.,
óäîâëåòâîðåí èñê Ìèíîáîðîíû Ðîññèè ê Ï. î
âçûñêàíèè ñ íåãî 3 194 880 ðóá. â ñ÷åò âîçìåùå-
íèÿ ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî íå-
íàäëåæàùèì
èñïîëíåíèåì
îòâåò÷èêîì
ñâîèõ
îáÿçàííîñòåé êîìàíäèðà âîèíñêîé ÷àñòè.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ï., óòâåðæäàÿ î ñóùå-
ñòâåííîì íàðóøåíèè ñóäàìè íîðì ìàòåðèàëüíî-
ãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèë ñóäåáíûå ïî-
ñòàíîâëåíèÿ îòìåíèòü è ïðèíÿòü ïî äåëó íîâîå
ðåøåíèå ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â
Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò
8 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 22-Ï.
Ðàññìîòðåâ ìàòåðèàëû äåëà, Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ 11 èþëÿ 2017 ã. ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ îò-
ìåíèëà, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå ñëå-
äóþùåå.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî Ï. â 2012 ãîäó
ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó â äîëæíîñòè êîìàíäè-
ðà âîèíñêîé ÷àñòè è ÿâëÿëñÿ ïðåäñòàâèòåëåì ãî-
ñóäàðñòâåííîãî çàêàç÷èêà ïî èñïîëíåíèþ ãîñó-
äàðñòâåííûõ êîíòðàêòîâ.
28
Ïðè ñîñòàâëåíèè ïàñïîðòà âîåííîãî ãîðîä-
êà âîèíñêîé ÷àñòè Ï. óòâåðäèë ïëîùàäü ïðèëå-
ãàþùåé òåððèòîðèè ñ óñîâåðøåíñòâîâàííûì
ïîêðûòèåì,
ïîäëåæàùåé
óáîðêå,
â
ðàçìåðå
96 òûñ. êâ.ì, à â ïåðèîä ñ àïðåëÿ ïî ìàé è ñ èþëÿ
ïî äåêàáðü 2012 ã. ïîäïèñàë àêòû ñäà÷è-ïðèåì-
êè îêàçàííûõ ÎÀÎ “Ñëàâÿíêà” óñëóã ïî ñàíè-
òàðíîìó ñîäåðæàíèþ ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèé
âîèíñêîé ÷àñòè ñ óñîâåðøåíñòâîâàííûì ïî-
êðûòèåì.
Âïîñëåäñòâèè â îòíîøåíèè Ï. îðãàíàìè ñëåä-
ñòâèÿ âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî ïî ôàêòó íå-
íàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ èì äîëæíîñòíûõ îáÿ-
çàííîñòåé, âûðàçèâøèõñÿ â óòâåðæäåíèè çàâû-
øåííîé — ñ 40 691 êâ.ì äî 96 òûñ. êâ.ì — ïëîùà-
äè ïðèëåãàþùåé òåððèòîðèè ñ óñîâåðøåíñòâî-
âàííûì ïîêðûòèåì, ïîäëåæàùåé óáîðêå, ÷òî ïî-
âëåêëî ïðè÷èíåíèå Ìèíîáîðîíû Ðîññèè óùåðáà
â ðàçìåðå 3 194 880 ðóá.
 õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà â ñóäå Ï. çàÿâèë õî-
äàòàéñòâî î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà â ñâÿçè
ñ èñòå÷åíèåì ñðîêîâ äàâíîñòè óãîëîâíîãî ïðå-
ñëåäîâàíèÿ, êîòîðîå áûëî óäîâëåòâîðåíî ïîñòà-
íîâëåíèåì ßðîñëàâñêîãî ãàðíèçîííîãî âîåííîãî
ñóäà îò 27 ìàðòà 2015 ã.
Ïîñëå ýòîãî Ìèíîáîðîíû Ðîññèè îáðàòèëîñü
â ñóä ñ èñêîì î âçûñêàíèè ñ Ï. 3 194 880 ðóá. â
ñ÷åò âîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî
óùåðáà.
Óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâëåííûå èñêîâûå òðåáîâà-
íèÿ, ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé
ñî ññûëêîé íà àáç. 3 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 12 èþëÿ 1999 ã. ¹ 161-ÔÇ “Î ìàòåðèàëüíîé
îòâåòñòâåííîñòè
âîåííîñëóæàùèõ”
èñõîäèëè
èç òîãî, ÷òî îðãàíàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñò-
âèÿ áûëà óñòàíîâëåíà âèíîâíîñòü îòâåò÷èêà â
íåíàäëåæàùåì èñïîëíåíèè äîëæíîñòíûõ îáÿ-
çàííîñòåé,
÷òî
ïîâëåêëî
ïðè÷èíåíèå
îñîáî
êðóïíîãî óùåðáà ãîñóäàðñòâó. Êðîìå òîãî, ñóä
óêàçàë, ÷òî ïðåêðàùåíèå óãîëîâíîãî ïðåñëåäî-
âàíèÿ â îòíîøåíèè îòâåò÷èêà â ñâÿçè ñ èñòå÷å-
íèåì ñðîêîâ äàâíîñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâà-
íèÿ, ò.å. ïî íåðåàáèëèòèðóþùåìó îñíîâàíèþ,
õîòÿ è ïðåäïîëàãàåò îñâîáîæäåíèå åãî îò óãî-
ëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, íî ðàñöåíèâàåòñÿ êàê
îñíîâàííàÿ íà ìàòåðèàëàõ äåëà êîíñòàòàöèÿ
òîãî, ÷òî ëèöî ñîâåðøèëî óãîëîâíî íàêàçóåìîå
äåÿíèå è ôàêòè÷åñêè ïðèçíàëî ñåáÿ âèíîâíûì
â åãî ñîâåðøåíèè. Ïîýòîìó ïðåêðàùåíèå óãî-
ëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ïî äàííûì îñíîâàíè-
ÿì èìååò òàêèå ïîñëåäñòâèÿ, êàê âîçìåùåíèå
ãðàæäàíñêîãî èñêà, çàãëàæèâàíèå âðåäà ïîòåð-
ïåâøåé ñòîðîíå è ò.ä.
Ñîãëàñíî àáç. 3 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè âîåííîñëó-
æàùèõ” âîåííîñëóæàùèå íåñóò ìàòåðèàëüíóþ
îòâåòñòâåííîñòü â ïîëíîì ðàçìåðå óùåðáà â
ñëó÷àÿõ, êîãäà óùåðá ïðè÷èíåí äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì) âîåííîñëóæàùåãî, ñîäåðæàùè-
ìè ïðèçíàêè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîò-
ðåííîãî óãîëîâíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè.
Ìåæäó òåì Ïîñòàíîâëåíèåì Êîíñòèòóöèîí-
íîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 22-Ï “Ïî
äåëó
î
ïðîâåðêå
êîíñòèòóöèîííîñòè
àáçàöà
òðåòüåãî ñòàòüè 5 è ïóíêòà 5 ñòàòüè 8 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà “Î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè
âîåííîñëóæàùèõ” â ñâÿçè ñ æàëîáîé ãðàæäàíè-
íà Ä.Â. Áàòàðàãèíà” âçàèìîñâÿçàííûå ïîëîæå-
íèÿ àáç. 3 ñò. 5 è ï. 5 ñò. 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè âîåííîñëó-
æàùèõ” ïðèçíàíû íå ñîîòâåòñòâóþùèìè Êîí-
ñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òîé ìåðå, â
êàêîé ýòè ïîëîæåíèÿ — ïî ñìûñëó, ïðèäàâàå-
ìîìó èì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé, —
äîïóñêàþò âîçìîæíîñòü ïðèâëå÷åíèÿ âîåííî-
ñëóæàùåãî, óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè êîòî-
ðîãî ïðåêðàùåíî íà ñòàäèè äîñóäåáíîãî ïðîèç-
âîäñòâà â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêîâ äàâíîñòè
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, ê ïîëíîé ìàòåðè-
àëüíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåí-
íûé èìóùåñòâó, íàõîäÿùåìóñÿ â ôåäåðàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè è çàêðåïëåííîìó çà âîèíñêèìè
÷àñòÿìè, âñëåäñòâèå óñòàíîâëåíèÿ â åãî äåéñò-
âèÿõ (áåçäåéñòâèè) ïðèçíàêîâ ñîñòàâà ïðåñòóï-
ëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî óãîëîâíûì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (è òåì ñà-
ìûì — ôàêòè÷åñêîãî ïðèçíàíèÿ åãî âèíîâíûì
â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ), èíûì, îòëè÷íûì
îò âûíåñåííîãî â ïðîöåäóðå óãîëîâíîãî ñóäî-
ïðîèçâîäñòâà ïðèãîâîðà ñóäà, ïðàâîïðèìåíè-
òåëüíûì
ðåøåíèåì,
âêëþ÷àÿ
ïîñòàíîâëåíèå
ñóäà, ïðèíÿòîå â ðàìêàõ ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðî-
èçâîäñòâà íà îñíîâàíèè ñîäåðæàùèõñÿ â àêòå
îðãàíà ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ î ïðå-
êðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñâåäåíèé î ôàêòè÷å-
ñêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äåÿíèÿ è åãî âûâîäîâ îò-
íîñèòåëüíî ñîâåðøåíèÿ ýòîãî äåÿíèÿ äàííûì
ëèöîì.
Èñõîäÿ èç íàçâàííîé ïðàâîâîé ïîçèöèè Êîí-
ñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ïðèâëå÷åíèå âîåííîñëó-
æàùåãî,
äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì)
êîòîðîãî
áûë ïðè÷èíåí óùåðá èìóùåñòâó, íàõîäÿùåìóñÿ â
ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è çàêðåïëåííîìó çà
âîèíñêèìè ÷àñòÿìè, ê ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îò-
âåòñòâåííîñòè ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîòðåííîìó
àáç. 3 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ìàòåðèàëüíîé
îòâåòñòâåííîñòè âîåííîñëóæàùèõ”, ïðåäïîëàãà-
åò íàëè÷èå âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ïðèãî-
âîðà ñóäà, êîòîðûì â ñîâåðøåííîì âîåííîñëóæà-
ùèì äåÿíèè óñòàíîâëåíû ïðèçíàêè ñîñòàâà ïðå-
ñòóïëåíèÿ.
Îäíàêî, êàê óñòàíîâëåíî ïî äåëó, óãîëîâíîå
ïðåñëåäîâàíèå Ï. áûëî ïðåêðàùåíî ïîñòàíîâëå-
íèåì ñóäà â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêîâ äàâíîñòè.
Ñëåäîâàòåëüíî, îòâåò÷èê íå ìîã áûòü ïðèâëå-
÷åí ê ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî
îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì àáç. 3 ñò. 5 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà “Î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííî-
ñòè âîåííîñëóæàùèõ”, â ñâÿçè ñ ÷åì îáæàëóåìûå
ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû
çàêîííûìè è ïîäëåæàò îòìåíå.
Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî Ïîñòàíîâëåíèå Êîí-
ñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 íîÿáðÿ 2016 ã.
¹ 22-Ï áûëî ïðèíÿòî ïîñëå âûíåñåíèÿ îáæà-
ëóåìûõ ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé, íå âëèÿåò íà
ïðàâèëüíîñòü ñäåëàííîãî Ñóäåáíîé êîëëåãèåé
âûâîäà, ïîñêîëüêó â ñèëó ñò. 79 Ôåäåðàëüíîãî
êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 21 èþëÿ 1994 ã.
¹ 1-ÔÊÇ “Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèé-
29
ñêîé Ôåäåðàöèè” ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè, àð-
áèòðàæíûå ñóäû ïðè ðàññìîòðåíèè äåë ïîñëå
âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöè-
îííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (âêëþ÷àÿ
äåëà, ïðîèçâîäñòâî ïî êîòîðûì âîçáóæäåíî äî
âñòóïëåíèÿ â ñèëó ýòîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Êîí-
ñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè)
íå âïðàâå ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ íîðìàòèâíûì àê-
òîì èëè îòäåëüíûìè åãî ïîëîæåíèÿìè, ïðè-
çíàííûìè ýòèì ïîñòàíîâëåíèåì Êîíñòèòóöè-
îííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ñîîò-
âåòñòâóþùèìè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ëèáî ïðèìåíÿòü íîðìàòèâíûé àêò èëè
îòäåëüíûå åãî ïîëîæåíèÿ â èñòîëêîâàíèè, ðàñ-
õîäÿùåìñÿ ñ äàííûì Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ýòîì ïîñòàíîâëåíèè
èñòîëêîâàíèåì.
Ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê óêàçàí-
íîé ñèòóàöèè, ñîãëàñíî êîòîðîé ñóäû îáùåé
þðèñäèêöèè, àðáèòðàæíûå ñóäû íå âïðàâå îöå-
íèâàòü çàêîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü ðåøåíèé,
ïðèíèìàåìûõ
Êîíñòèòóöèîííûì
Ñóäîì
ÐÔ,
ðàâíî êàê è íå èñïîëíÿòü åãî ðåøåíèÿ è ñîäåðæà-
ùèåñÿ â íèõ ïðåäïèñàíèÿ, ñôîðìóëèðîâàíà è â
Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò
8 íîÿáðÿ 2012 ã. ¹ 25-Ï.
Âìåñòå ñ òåì îòñóòñòâèå âñòóïèâøåãî â çàêîí-
íóþ ñèëó îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà ââèäó ïðå-
êðàùåíèÿ â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâà-
íèÿ èëè â ñóäå óãîëîâíîãî äåëà â ñâÿçè ñ èñòå÷å-
íèåì ñðîêîâ äàâíîñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâà-
íèÿ, êàê ñëåäóåò èç Ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöè-
îííîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 22-Ï, ñàìî
ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ
ñóäîì â ïðåäåëàõ ñðîêà ïðèâëå÷åíèÿ ê ìàòåðè-
àëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè ñ
âîåííîñëóæàùåãî ïðè÷èíåííîãî èì óùåðáà ïðè
óñëîâèè óñòàíîâëåíèÿ â íàäëåæàùåé ïðîöåäóðå
(àäìèíèñòðàòèâíîå
ðàññëåäîâàíèå,
ñóäåáíîå
ïðîèçâîäñòâî, ðàçáèðàòåëüñòâî ïî ôàêòó ñîâåð-
øåíèÿ âîåííîñëóæàùèì äèñöèïëèíàðíîãî ïðî-
ñòóïêà, ðåâèçèÿ, ïðîâåðêà, äîçíàíèå èëè ñëåäñò-
âèå) þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ îáñòîÿòåëüñòâ, íåîá-
õîäèìûõ è äîñòàòî÷íûõ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ýòîãî
ëèöà ê îãðàíè÷åííîé ëèáî — ïðè íàëè÷èè èíûõ
ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
ìàòåðèàëüíîé
îòâåòñòâåííîñòè
âîåííîñëóæà-
ùèõ” îñíîâàíèé — ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåò-
ñòâåííîñòè, âêëþ÷àÿ âèíó âîåííîñëóæàùåãî â
ïðè÷èíåíèè óùåðáà.
Ïîñêîëüêó, êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ äåëà,
âîïðîñ î íàëè÷èè èíûõ îñíîâàíèé äëÿ ïðèâëå÷å-
íèÿ Ï. ê ïîëíîé ëèáî îãðàíè÷åííîé ìàòåðèàëü-
íîé îòâåòñòâåííîñòè ñóäîì íå èññëåäîâàëñÿ, Ñó-
äåáíàÿ êîëëåãèÿ íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàñ-
ñìîòðåíèå â ãàðíèçîííûé âîåííûé ñóä, óêàçàâ,
÷òî ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäó ñëåäóåò ïî
ðåçóëüòàòàì
èññëåäîâàíèÿ
äîêàçàòåëüñòâ
äàòü
îöåíêó äîâîäàì êàññàöèîííîé æàëîáû îá îòñóò-
ñòâèè ðåàëüíîãî óùåðáà îò äåéñòâèé îòâåò÷èêà,
ñâÿçàííûõ ñ óòâåðæäåíèåì ïëîùàäè ïðèëåãàþ-
ùåé ê âîèíñêîé ÷àñòè òåððèòîðèè ñ óñîâåðøåí-
ñòâîâàííûì ïîêðûòèåì, ïîäëåæàùåé óáîðêå, â
ðàçìåðå 96 òûñ. êâ.ì.
2. Íå ìîãóò áûòü óâîëåíû ñ âîåííîé ñëóæáû
ïî äîñòèæåíèè ïðåäåëüíîãî âîçðàñòà
ïðåáûâàíèÿ íà âîåííîé ñëóæáå, ñîñòîÿíèþ
çäîðîâüÿ èëè â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè
ìåðîïðèÿòèÿìè áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëûõ
ïîìåùåíèé èëè æèëèùíîé ñóáñèäèè
âîåííîñëóæàùèå, åñëè îíè îáåñïå÷åíû
ñïåöèàëèçèðîâàííûì æèëûì ïîìåùåíèåì,
íå îòâå÷àþùèì òðåáîâàíèÿì ÷. 2 ñò. 15 ÆÊ ÐÔ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 àâãóñòà 2017 ã. ¹ 205-ÊÃ17-32
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñåâåðî-Êàâ-
êàçñêîãî îêðóæíîãî âîåííîãî ñóäà îò 2 íîÿáðÿ
2016 ã. îòìåíåíî ðåøåíèå Êðàñíîäàðñêîãî ãàðíè-
çîííîãî âîåííîãî ñóäà îò 13 ìàÿ 2016 ã. îá óäîâëå-
òâîðåíèè çàÿâëåíèÿ Ñ., â êîòîðîì îí ïðîñèë ïðè-
çíàòü íåçàêîííûì ïðèêàç êîìàíäèðà âîèíñêîé
÷àñòè îò 3 ìàðòà 2016 ã. â ÷àñòè óâîëüíåíèÿ àäìè-
íèñòðàòèâíîãî èñòöà ñ âîåííîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ
îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè áåç
ïðåäîñòàâëåíèÿ ñóáñèäèè íà ïðèîáðåòåíèå èëè
ñòðîèòåëüñòâî æèëîãî ïîìåùåíèÿ (äàëåå — æè-
ëèùíàÿ ñóáñèäèÿ). Ïî äåëó ïðèíÿòî íîâîå ðåøå-
íèå îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ.
Ðàññìîòðåâ ìàòåðèàëû äåëà ïî êàññàöèîííîé
æàëîáå Ñ., Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî äåëàì âîåííî-
ñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 22 àâãóñòà 2017 ã.
îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îêðóæíî-
ãî âîåííîãî ñóäà è îñòàâèëà â ñèëå ðåøåíèå ãàð-
íèçîííîãî âîåííîãî ñóäà, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå
ñëåäóþùåå.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî Ñ., íàçíà÷åí-
íûé íà äîëæíîñòü ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîåííîãî îá-
ðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî
îáðàçîâàíèÿ è ïîëó÷åíèÿ â ñâÿçè ñ ýòèì ïåðâîãî
îôèöåðñêîãî çâàíèÿ â èþíå 2000 ã., ïî ìåñòó âî-
åííîé ñëóæáû íà ñîñòàâ ñåìüè èç òðåõ ÷åëîâåê
áûë îáåñïå÷åí ñïåöèàëèçèðîâàííûì æèëûì ïî-
ìåùåíèåì â îáùåæèòèè â âèäå äâóõêîìíàòíîé
êâàðòèðû îáùåé ïëîùàäüþ 32,2 êâ.ì. Ñîãëàñíî
äîãîâîðó íàéìà àäìèíèñòðàòèâíûé èñòåö ïðè íà-
ëè÷èè ïðàâà íà æèëîå ïîìåùåíèå äëÿ ïîñòîÿí-
íîãî ïðîæèâàíèÿ è â ñëó÷àå íåîáåñïå÷åíèÿ òà-
êèì æèëüåì ïðè óâîëüíåíèè ñ âîåííîé ñëóæáû
íå ïîäëåæèò âûñåëåíèþ äî ïîëó÷åíèÿ æèëîãî
ïîìåùåíèÿ.
Ââèäó ïðèçíàíèÿ â ìàðòå 2015 ã. íåãîäíûì ê
âîåííîé ñëóæáå ïî èìåþùåéñÿ âîåííî-ó÷åòíîé
ñïåöèàëüíîñòè Ñ. èçúÿâèë æåëàíèå áûòü óâîëåí-
íûì ñ âîåííîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèîí-
íî-øòàòíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè ïîñëå îáåñïå÷å-
íèÿ æèëûì ïîìåùåíèåì ïî èçáðàííîìó ìåñòó
æèòåëüñòâà â ã. Ìîñêâå. Âïîñëåäñòâèè îí èçìå-
íèë ôîðìó æèëèùíîãî îáåñïå÷åíèÿ íà æèëèù-
íóþ ñóáñèäèþ.
Ïðèêàçîì
êîìàíäèðà
âîèíñêîé
÷àñòè
îò
3 ìàðòà 2016 ã. Ñ. äîñðî÷íî óâîëåí ñ âîåííîé
ñëóæáû â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè ìå-
ðîïðèÿòèÿìè. Íà ìîìåíò óâîëüíåíèÿ æèëèùíîé
ñóáñèäèåé íå îáåñïå÷åí.
30
Ïðèíèìàÿ ðåøåíèå îá óäîâëåòâîðåíèè çàÿâ-
ëåíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî â ñèëó
÷. 1 ñò. 92 ÆÊ ÐÔ îáùåæèòèå íå îòíîñèòñÿ ê êà-
òåãîðèè ñëóæåáíîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ïîýòîìó
óâîëüíåíèå Ñ. ñ âîåííîé ñëóæáû ÿâëÿåòñÿ íåçà-
êîííûì.
 ñóäåáíîì çàñåäàíèè àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ïî õîäàòàéñòâó ïðåäñòàâèòåëÿ àäìèíèñò-
ðàòèâíîãî èñòöà ïðèçíàíû íîâûìè äîêàçàòåëüñò-
âàìè è èññëåäîâàíû êîïèè àêòîâ âîèíñêîé ÷àñòè
îò 14 ÿíâàðÿ 2016 ã. î íåâîçìîæíîñòè ïðîæèâà-
íèÿ â îáùåæèòèè â ñâÿçè ñ íåóäîâëåòâîðèòåëü-
íûì ñîñòîÿíèåì çäàíèÿ è èíñïåêöèè ïîæàðíîãî
íàäçîðà ïî Þæíîìó âîåííîìó îêðóãó îò 13 àïðå-
ëÿ 2016 ã. î çàïðåòå ýêñïëóàòàöèè îáùåæèòèÿ
ââèäó íàðóøåíèÿ òðåáîâàíèé íîðìàòèâíûõ äîêó-
ìåíòîâ â îáëàñòè ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, à òàê-
æå ïðèîáùåíû è èññëåäîâàíû êîïèè àêòà ìåæâå-
äîìñòâåííîé êîìèññèè, íàçíà÷åííîé ïîñòàíîâ-
ëåíèåì àäìèíèñòðàöèè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ, îò 12 àïðåëÿ 2016 ã. î ïðèãîäíîñòè
îáùåæèòèÿ äëÿ ïðîæèâàíèÿ è íåîáõîäèìîñòè åãî
êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà äëÿ ïðèâåäåíèÿ â ñîîòâåò-
ñòâèå ñ òåõíè÷åñêèìè íîðìàìè æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ ïðîêóðîðà îò 12 àïðåëÿ
2016 ã. ñ ïðåäëîæåíèåì î ïðèíÿòèè ñîîòâåòñò-
âóþùèìè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè îðãàíèçàöèîí-
íî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ ìåð ïî âêëþ÷åíèþ îáùå-
æèòèÿ â ïëàí ïðîâåäåíèÿ êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà,
ïðèâåäåíèþ îáùåæèòèÿ â ñîîòâåòñòâèå ñ çàêîíî-
äàòåëüñòâîì î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì
áëàãîïîëó÷èè
íàñåëåíèÿ
è
óñòàíîâëåííûìè
ñòðîèòåëüíûìè íîðìàìè.
Îòìåíÿÿ
ðåøåíèå
ãàðíèçîííîãî
âîåííîãî
ñóäà è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé
àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî íà ìîìåíò óâîëü-
íåíèÿ Ñ. áûë îáåñïå÷åí ñïåöèàëèçèðîâàííûì
æèëûì ïîìåùåíèåì ïî óñòàíîâëåííûì íîðìàì è
íå ìîã áûòü âûñåëåí èç íåãî äî ïîëó÷åíèÿ æèëüÿ
äëÿ ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ, à âûÿâëåííûå ïî-
æàðíîé èíñïåêöèåé è ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèñ-
ñèåé íàðóøåíèÿ íå ñâèäåòåëüñòâóþò î íåâîçìîæ-
íîñòè ïðîæèâàíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà ñ
÷ëåíàìè ñåìüè â ñïåöèàëèçèðîâàííîì æèëîì ïî-
ìåùåíèè.
Âìåñòå ñ òåì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
îñòàâèë áåç âíèìàíèÿ ïîëîæåíèÿ ñò. 37 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 21 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 69-ÔÇ
“Î ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè”, ñîãëàñíî êîòîðîé
ðóêîâîäèòåëè îðãàíèçàöèè îáÿçàíû ñîáëþäàòü
òðåáîâàíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, à òàêæå âû-
ïîëíÿòü ïðåäïèñàíèÿ, ïîñòàíîâëåíèÿ è èíûå çà-
êîííûå òðåáîâàíèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö ïîæàðíîé
îõðàíû.
Ïîñêîëüêó â ñóäå óñòàíîâëåíî, ÷òî ýêñïëóàòà-
öèÿ ñïåöèàëèçèðîâàííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ, â
êîòîðîì Ñ. ïðåäîñòàâëåíà äâóõêîìíàòíàÿ êâàð-
òèðà, çàïðåùåíà èíñïåêöèåé ïîæàðíîãî íàäçîðà
ïî Þæíîìó âîåííîìó îêðóãó, êîìàíäîâàíèå
áûëî îáÿçàíî ïðåäîñòàâèòü àäìèíèñòðàòèâíîìó
èñòöó äðóãîå ïðèãîäíîå äëÿ ïðîæèâàíèÿ æèëîå
ïîìåùåíèå. Îäíàêî ýòîãî ñäåëàíî íå áûëî.
Ïðè òàêèõ äàííûõ óòâåðæäåíèå â êàññàöèîí-
íîé æàëîáå î íåîáåñïå÷åííîñòè Ñ. æèëüåì ïî
ìåñòó âîåííîé ñëóæáû ïîäòâåðæäåíî ìàòåðèàëà-
ìè äåëà.
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî èìååò ñóùåñòâåííîå çíà-
÷åíèå äëÿ äåëà, ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1
ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27 ìàÿ 1998 ã.
¹ 76-ÔÇ “Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ” âîåííî-
ñëóæàùèå, îáùàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü âîåííîé
ñëóæáû êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò 10 ëåò è áîëåå, ñî-
ñòîÿùèå íà ó÷åòå â êà÷åñòâå íóæäàþùèõñÿ â æè-
ëûõ ïîìåùåíèÿõ â ôåäåðàëüíîì îðãàíå èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè èëè ôåäåðàëüíîì ãîñóäàðñòâåí-
íîì îðãàíå, â êîòîðûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
ïðåäóñìîòðåíà âîåííàÿ ñëóæáà, áåç èõ ñîãëàñèÿ
íå ìîãóò áûòü óâîëåíû ñ âîåííîé ñëóæáû ïî äîñ-
òèæåíèè èìè ïðåäåëüíîãî âîçðàñòà ïðåáûâàíèÿ
íà âîåííîé ñëóæáå, ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ èëè â
ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè ìåðîïðèÿ-
òèÿìè áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ èì æèëûõ ïîìåùåíèé
èëè æèëèùíîé ñóáñèäèè.
 ñóäå óñòàíîâëåíî, ÷òî îáùàÿ ïðîäîëæèòåëü-
íîñòü âîåííîé ñëóæáû àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà
ñîñòàâëÿåò áîëåå 10 ëåò, îí ïîäëåæèò óâîëüíåíèþ
â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè ìåðîïðèÿ-
òèÿìè è íå áûë ñîãëàñåí ñ óâîëüíåíèåì äî ïðå-
äîñòàâëåíèÿ åìó æèëèùíîé ñóáñèäèè.
Òàêèì îáðàçîì, âûâîä ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè
î íåçàêîííîñòè ïðèêàçà îá óâîëüíåíèè Ñ. ïî ñó-
ùåñòâó ÿâëÿåòñÿ ïðàâèëüíûì, à óòâåðæäåíèå ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îá îáðàòíîì îñíîâà-
íî íà íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî ïðàâà.
3. Âûïîëíåíèå ëèöîì ëèøü îäíîãî èç óñëîâèé,
ïåðå÷èñëåííûõ â ïðèìå÷àíèè ê ñò. 2053 ÓÊ ÐÔ,
íåäîñòàòî÷íî äëÿ îñâîáîæäåíèÿ åãî
îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè
Àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 èþëÿ 2017 ã. ¹ 205-ÀÏÓ17-21
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóæíîãî
âîåííîãî ñóäà îò 24 ìàÿ 2017 ã. Á. ïðèçíàí âèíîâ-
íûì è îñóæäåí â òîì ÷èñëå çà ïðîõîæäåíèå â ïå-
ðèîä ñ 10 ïî 30 èþëÿ 2015 ã. îáó÷åíèÿ â ó÷åáíîì
öåíòðå ìåæäóíàðîäíîé òåððîðèñòè÷åñêîé îðãà-
íèçàöèè “Èñëàìñêîå ãîñóäàðñòâî”, ðàñïîëîæåí-
íîì â ã. Ìîñóëå Ðåñïóáëèêè Èðàê, çàâåäîìî äëÿ
íåãî ïðîâîäèìîãî â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òåððî-
ðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå ïðèîáðå-
òåíèå èì çíàíèé, ïðàêòè÷åñêèõ óìåíèé è íàâû-
êîâ ïðè èçó÷åíèè ïðàâèë îáðàùåíèÿ ñ îðóæèåì
(äàëåå — îáó÷åíèå).
Ðàññìîòðåâ äåëî ïî àïåëëÿöèîííîé æàëîáå
çàùèòíèêà îñóæäåííîãî, â êîòîðîé áûë ïîñòàâ-
ëåí âîïðîñ îá îñâîáîæäåíèè Á. îò óãîëîâíîé îò-
âåòñòâåííîñòè â ñâÿçè ñ ñîîáùåíèåì èì îðãàíàì
âëàñòè î ïðîõîæäåíèè îáó÷åíèÿ, Ñóäåáíàÿ êîë-
ëåãèÿ
ïî
äåëàì
âîåííîñëóæàùèõ
Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ 12 èþëÿ 2017 ã. íàøëà ïðèãîâîð çàêîí-
íûì, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ïðèìå÷àíèþ ê ñò. 2053 ÓÊ ÐÔ ëèöî,
ñîâåðøèâøåå
ïðåñòóïëåíèå,
ïðåäóñìîòðåííîå
ñò. 2053 ÓÊ ÐÔ, îñâîáîæäàåòñÿ îò óãîëîâíîé îò-
31
âåòñòâåííîñòè, åñëè îíî ñîîáùèëî îðãàíàì âëà-
ñòè î ïðîõîæäåíèè îáó÷åíèÿ, çàâåäîìî äëÿ îáó-
÷àþùåãîñÿ ïðîâîäèìîãî â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ
òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ëèáî ñîâåðøå-
íèÿ îäíîãî èç ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ
ñò.ñò. 2051, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 è 361
ÓÊ ÐÔ, ñïîñîáñòâîâàëî ðàñêðûòèþ ñîâåðøåííî-
ãî ïðåñòóïëåíèÿ èëè âûÿâëåíèþ äðóãèõ ëèö, ïðî-
øåäøèõ òàêîå îáó÷åíèå, îñóùåñòâëÿâøèõ, îðãà-
íèçîâàâøèõ èëè ôèíàíñèðîâàâøèõ òàêîå îáó÷å-
íèå, à òàêæå ìåñò åãî ïðîâåäåíèÿ è åñëè â åãî äåé-
ñòâèÿõ íå ñîäåðæèòñÿ èíîãî ñîñòàâà ïðåñòóïëå-
íèÿ.
Ìåæäó òåì ìàòåðèàëû óãîëîâíîãî äåëà íå ñî-
äåðæàò äàííûõ î òîì, ÷òî Á. ñîîáùèë îðãàíàì
âëàñòè î ïðîõîæäåíèè îáó÷åíèÿ, êàê ýòî òðåáîâà-
íèå èçëîæåíî â ïðèìå÷àíèè ê ñò. 2053 ÓÊ ÐÔ,
ñïîñîáñòâîâàë âûÿâëåíèþ äðóãèõ ëèö, ïðîøåä-
øèõ îáó÷åíèå, îñóùåñòâëÿâøèõ, îðãàíèçîâàâøèõ
èëè ôèíàíñèðîâàâøèõ òàêîå îáó÷åíèå.
Íàïðîòèâ, èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî äî
ïåðåñå÷åíèÿ Á. ãðàíèöû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îðãàíû ñëåäñòâèÿ ðàñïîëàãàëè äîñòàòî÷íîé èí-
ôîðìàöèåé î ïðîõîæäåíèè èì â èþëå 2015 ã. îáó-
÷åíèÿ íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Èðàê â îäíîì
èç ó÷åáíûõ öåíòðîâ ìåæäóíàðîäíîé òåððîðèñòè-
÷åñêîé îðãàíèçàöèè “Èñëàìñêîå ãîñóäàðñòâî”, à
îí, â ñâîþ î÷åðåäü, íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëüíîãî
âðåìåíè íå ñîîáùàë îðãàíàì âëàñòè î ïðîõîæäå-
íèè îáó÷åíèÿ. Ïðè çàäåðæàíèè Á. 19 ìàÿ 2016 ã. â
àýðîïîðòó ã. Ìàõà÷êàëû îí ïðåäñòàâèëñÿ óñòàíî-
âî÷íûìè äàííûìè, îòðàæåííûìè â ïðåäúÿâëåí-
íîì èì ïðè ïðîõîæäåíèè òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ
ïàñïîðòå, à ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ ñîòðóäíèêàìè
êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî
ïóíêòà
ïîäëîæíîñòè
ýòîãî ïàñïîðòà ñîîáùèë èì, ÷òî ïîñëå âûåçäà èç
Ðîññèè âñå ýòî âðåìÿ íàõîäèëñÿ â Òóðöèè, ãäå ïî-
òåðÿë äîêóìåíòû, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðèîáðåë ïîä-
äåëüíûé ïàñïîðò äëÿ âîçðàùåíèÿ. Âïîñëåäñòâèè
Á. îòêàçàëñÿ îò äà÷è ïîêàçàíèé, ñîñëàâøèñü íà
ñò. 51 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çà-
òåì ïîäòâåðäèë ðàíåå äàííûå ïîêàçàíèÿ è òîëüêî
ïîñëå ýòîãî ïðèçíàëñÿ â ïðîõîæäåíèè îáó÷åíèÿ.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà òàêæå ñëåäóåò, ÷òî âèíîâ-
íîñòü Á. â ïðîõîæäåíèè îáó÷åíèÿ ïîäòâåðæäàåò-
ñÿ ïîìèìî åãî ïðèçíàíèÿ ñîâîêóïíîñòüþ èíûõ
äîêàçàòåëüñòâ, ñîáðàííûõ îðãàíàìè ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, à äàííûå î äðóãèõ ëèöàõ,
ïðîøåäøèõ îáó÷åíèå, îñóùåñòâëÿâøèõ, îðãàíè-
çîâàâøèõ èëè ôèíàíñèðîâàâøèõ òàêîå îáó÷åíèå,
îñóæäåííûé íå ïðåäñòàâèë.
×òî êàñàåòñÿ ïîñëåäóþùåãî àêòèâíîãî ñïî-
ñîáñòâîâàíèÿ Á. ðàñêðûòèþ è ðàññëåäîâàíèþ
ïðåñòóïëåíèÿ, òî âûïîëíåíèå ëèøü îäíîãî ýòîãî
óñëîâèÿ íåäîñòàòî÷íî äëÿ îñâîáîæäåíèÿ åãî îò
óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî ñò. 2053 ÓÊ ÐÔ.
Ïðè òàêèõ äàííûõ ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè-
øåë ê ïðàâèëüíîìó âûâîäó îá îòñóòñòâèè îñíîâà-
íèé äëÿ îñâîáîæäåíèÿ Á. îò óãîëîâíîé îòâåòñò-
âåííîñòè.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÑÓÄÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ, ÊÐÀÅÂÛÕ È ÎÁËÀÑÒÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
1.  ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ëèöîì íîâîãî
ïðåñòóïëåíèÿ ïîñëå ïðîâîçãëàøåíèÿ ïðèãîâîðà
çà ïðåäûäóùåå ïðåñòóïëåíèå, íî äî åãî
âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó, ïðèìåíÿþòñÿ
ïðàâèëà íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè
ïðèãîâîðîâ (ñò. 70 ÓÊ ÐÔ)
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Îðëîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 19 ÿíâàðÿ 2017 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Âåðõîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
Îðëîâñêîé îáëàñòè îò 29 èþëÿ 2016 ã. (îñòàâëåí-
íîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè) Å. (íåîäíîêðàòíî ñóäèìûé, â òîì ÷èñëå
ïî ïðèãîâîðó îò 10 ôåâðàëÿ 2016 ã. ïî ÷. 1 ñò. 139
ÓÊ ÐÔ) îñóæäåí ïî ïï. “á”, “â” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ
ÐÔ ê îäíîìó ãîäó äåâÿòè ìåñÿöàì ëèøåíèÿ ñâî-
áîäû. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâî-
êóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæå-
íèÿ ñ íàêàçàíèåì, íàçíà÷åííûì ïî ïðèãîâîðó îò
10 ôåâðàëÿ 2016 ã., îêîí÷àòåëüíî íàçíà÷åíî îäèí
ãîä äåâÿòü ìåñÿöåâ è òðèäöàòü ïÿòü äíåé ëèøåíèÿ
ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðå-
æèìà.
Â
êàññàöèîííîì
ïðåäñòàâëåíèè
ïðîêóðîð
ïðîñèë íàçíà÷èòü Å. íàêàçàíèå íà îñíîâàíèè
ñò. 70 ÓÊ ÐÔ, à íå ÷. 5 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó
ïðåñòóïëåíèå ïî íàñòîÿùåìó óãîëîâíîìó äåëó
ñîâåðøåíî ïîñëå ïðîâîçãëàøåíèÿ ïðèãîâîðà çà
ïðåäûäóùåå ïðåñòóïëåíèå, íî äî âñòóïëåíèÿ åãî
â çàêîííóþ ñèëó.
Ïðåçèäèóì
Îðëîâñêîãî
îáëàñòíîãî
ñóäà
19 ÿíâàðÿ 2017 ã. îòìåíèë ïðèãîâîð è àïåëëÿöè-
îííîå ïîñòàíîâëåíèå â îòíîøåíèè Å. è ïåðåäàë
óãîëîâíîå äåëî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå1,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ïðè íàçíà-
÷åíèè íàêàçàíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ ê
íàêàçàíèþ, íàçíà÷åííîìó ïî ïîñëåäíåìó ïðèãî-
âîðó ñóäà, ÷àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ ïðèñîåäèíÿ-
åòñÿ íåîòáûòàÿ ÷àñòü íàêàçàíèÿ ïî ïðåäûäóùåìó
ïðèãîâîðó ñóäà.
1Ïî ïðèãîâîðó Âåðõîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Îðëîâñêîé
îáëàñòè îò 13 ìàðòà 2017 ã. Å. îñóæäåí ïî ïï. “á”, “â” ÷. 2
ñò. 158 ÓÊ ÐÔ è åìó íàçíà÷åíî íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâî-
áîäû íà ñðîê îäèí ãîä äåâÿòü ìåñÿöåâ; íà îñíîâàíèè ñò. 70 ÓÊ
ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ îò 13 ìàðòà 2017 ã. è îò
10 ôåâðàëÿ 2016 ã. íàçíà÷åíî îäèí ãîä äåñÿòü ìåñÿöåâ ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû.
32
Èñõîäÿ èç äàííîé íîðìû íàêàçàíèå ïî ñîâî-
êóïíîñòè ïðèãîâîðîâ ïóòåì ïðèñîåäèíåíèÿ íå-
îòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ íàçíà÷àåòñÿ â òîì ñëó-
÷àå, åñëè îñóæäåííûì íå îòáûòî íàêàçàíèå, íà-
çíà÷åííîå ïî ïðåäûäóùåìó ïðèãîâîðó.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèÿìè, ñîäåðæàùè-
ìèñÿ â ï. 56 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 22 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 58 “Î ïðàêòèêå
íàçíà÷åíèÿ ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óãî-
ëîâíîãî íàêàçàíèÿ”, â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ëèöîì
íîâîãî ïðåñòóïëåíèÿ ïîñëå ïðîâîçãëàøåíèÿ ïðè-
ãîâîðà çà ïðåäûäóùåå ïðåñòóïëåíèå ñóäàì ñëåäó-
åò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî, ïîñêîëüêó âûíåñåíèå
ïðèãîâîðà çàâåðøàåòñÿ åãî ïóáëè÷íûì ïðîâîç-
ãëàøåíèåì, ïðàâèëà íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ ïî
ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ (ñò. 70 ÓÊ ÐÔ) ïðèìå-
íÿþòñÿ è òîãäà, êîãäà íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ îñó-
æäåííûì ëèöîì íîâîãî ïðåñòóïëåíèÿ ïåðâûé
ïðèãîâîð íå âñòóïèë â çàêîííóþ ñèëó.
Èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà óñìàòðèâàåò-
ñÿ, ÷òî ïî ïðèãîâîðó îò 10 ôåâðàëÿ 2016 ã. Å. îñó-
æäåí (ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé, âíåñåííûõ ñóäîì
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè) ïî ÷. 1 ñò. 139 ÓÊ ÐÔ
ê âîñüìè ìåñÿöàì ïðèíóäèòåëüíûõ ðàáîò ñ óäåð-
æàíèåì èç çàðàáîòíîé ïëàòû 10% â äîõîä ãîñó-
äàðñòâà.
Íàêàçàíèå â âèäå ïðèíóäèòåëüíûõ ðàáîò Å. íå
îòáûòî.
Ïðåñòóïëåíèå
ïî
íàñòîÿùåìó
óãîëîâíîìó
äåëó ñîâåðøåíî Å. â íî÷ü ñ 1 íà 2 ìàðòà 2016 ã.,
ò.å. ïîñëå âûíåñåíèÿ ïðèãîâîðà ìèðîâûì ñóäüåé
10 ôåâðàëÿ 2016 ã. è äî âñòóïëåíèÿ åãî â çàêîííóþ
ñèëó.
Âìåñòå ñ òåì ñóä, íàçíà÷èâ Å. íàêàçàíèå ïî
ïðàâèëàì ÷. 5 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ, íàðóøèë òðåáîâàíèÿ
óãîëîâíîãî çàêîíà. Êðîìå òîãî, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè íàçíà÷èë Å. íàêàçàíèå â âèäå îäíîãî
ãîäà äåâÿòè ìåñÿöåâ è òðèäöàòè ïÿòè äíåé ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû, òîãäà êàê ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ
ñðîêè ëèøåíèÿ ñâîáîäû èñ÷èñëÿþòñÿ â ìåñÿöàõ
è ãîäàõ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äîïóùåííûå ïî
äåëó íàðóøåíèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà îòíîñÿòñÿ ê
ñóùåñòâåííûì, ïîâëèÿâøèì íà èñõîä äåëà.
2. Ïî ñìûñëó çàêîíà ðàñõîäû íà îïëàòó óñëóã
ïðåäñòàâèòåëÿ ëèöà, îïðàâäàííîãî ïî äåëó
÷àñòíîãî îáâèíåíèÿ, íå îòíîñÿòñÿ ê ÷èñëó
ïðîöåññóàëüíûõ èçäåðæåê. Äàííûå ðàñõîäû ìîãóò
ðàñöåíèâàòüñÿ êàê âðåä, ïðè÷èíåííûé ëèöó
â ðåçóëüòàòå åãî íåîáîñíîâàííîãî óãîëîâíîãî
ïðåñëåäîâàíèÿ, è ïîäëåæàò âçûñêàíèþ
íà îñíîâàíèè ñò. 1064 ÃÊ ÐÔ â ïîðÿäêå
ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Ìîñêîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 11 ìàÿ 2017 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó ìèðîâîãî ñóäüè ñóäåáíîãî ó÷à-
ñòêà ¹ 154 è.î. ìèðîâîãî ñóäüè ñóäåáíîãî ó÷àñòêà
¹ 160 Îäèíöîâñêîãî ñóäåáíîãî ðàéîíà Ìîñêîâ-
ñêîé îáëàñòè îò 18 äåêàáðÿ 2013 ã. (îñòàâëåííîìó
áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè)
È. è Î. ïî ïðåäúÿâëåííîìó ÷àñòíûì îáâèíèòåëåì
Ì. îáâèíåíèþ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðå-
äóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 116 ÓÊ ÐÔ, îïðàâäàíû íà
îñíîâàíèè ï. 3 ÷. 2 ñò. 302 ÓÏÊ ÐÔ.
Ìèðîâûì ñóäüåé ñóäåáíîãî ó÷àñòêà ¹ 160
Îäèíöîâñêîãî ñóäåáíîãî ðàéîíà Ìîñêîâñêîé îá-
ëàñòè 3 àâãóñòà 2015 ã. ïîñòàíîâëåíî âçûñêàòü ñ
Ì. ïðîöåññóàëüíûå èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ îêà-
çàíèåì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ïî óãîëîâíîìó
äåëó â ïîëüçó È. è Î., ïî 25 000 ðóá. êàæäîé.
Àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Îäèíöîâ-
ñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Ìîñêîâñêîé îáëàñòè îò
18 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ïîñòàíîâëåíèå ìèðîâîãî ñó-
äüè îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 11 àïðåëÿ 2017 ã. êàññàöè-
îííàÿ æàëîáà Ì. ïåðåäàíà âìåñòå ñ ìàòåðèàëîì
äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåçè-
äèóìà Ìîñêîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ì. ïðîñèëà îá îòìåíå
ðåøåíèÿ ñóäà â ÷àñòè âçûñêàíèÿ ñ íåå ïðîöåññó-
àëüíûõ èçäåðæåê, ïîñêîëüêó â äàííîì ñëó÷àå
ðàñõîäû, ïîíåñåííûå È. è Î., íå îòíîñÿòñÿ ê ïðî-
öåññóàëüíûì èçäåðæêàì, è âîïðîñ îá èõ âîçìå-
ùåíèè äîëæåí ðàññìàòðèâàòüñÿ â ïîðÿäêå ãðàæ-
äàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñò. 1064 ÃÊ ÐÔ.
Ïðåçèäèóì
Ìîñêîâñêîãî
îáëàñòíîãî
ñóäà
11 ìàÿ 2017 ã. êàññàöèîííóþ æàëîáó Ì. óäîâëå-
òâîðèë ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà óñìàòðèâàåò-
ñÿ, ÷òî È. è Î. îáðàòèëèñü â ñóä ñ çàÿâëåíèÿìè î
âçûñêàíèè ñ Ì. èìóùåñòâåííîãî âðåäà, ïîíåñåí-
íîãî â ñâÿçè ñ âûïëàòîé èìè àäâîêàòó äåíåæíûõ
ñóìì çà îêàçàíèå èì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ïðè
ïðîèçâîäñòâå ïî óãîëîâíîìó äåëó, èõ òðåáîâàíèÿ
áûëè óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî è ìèðîâîé ñóäüÿ
ïðèíÿë óêàçàííîå âûøå ðåøåíèå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 9 ñò. 132 ÓÏÊ ÐÔ ïðè îï-
ðàâäàíèè ïîäñóäèìîãî ïî óãîëîâíîìó äåëó ÷àñò-
íîãî îáâèíåíèÿ ñóä âïðàâå âçûñêàòü ïðîöåññó-
àëüíûå èçäåðæêè ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ñ
ëèöà, ïî æàëîáå êîòîðîãî áûëî íà÷àòî ïðîèçâîä-
ñòâî ïî äàííîìó óãîëîâíîìó äåëó.
Ïðîöåññóàëüíûìè èçäåðæêàìè â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ÷÷. 1 è 2 ñò. 131 ÓÏÊ ÐÔ ÿâëÿþòñÿ ñâÿçàí-
íûå ñ ïðîèçâîäñòâîì ïî óãîëîâíîìó äåëó ðàñõî-
äû, êîòîðûå âîçìåùàþòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäå-
ðàëüíîãî áþäæåòà ëèáî ñðåäñòâ ó÷àñòíèêîâ óãî-
ëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Ê ïðîöåññóàëüíûì
èçäåðæêàì îòíîñÿòñÿ â òîì ÷èñëå ñóììû, âûïëà-
÷èâàåìûå àäâîêàòó çà îêàçàíèå èì þðèäè÷åñêîé
ïîìîùè â ñëó÷àå ó÷àñòèÿ â óãîëîâíîì ñóäîïðîèç-
âîäñòâå ïî íàçíà÷åíèþ.
 õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ïî äåëó àä-
âîêàò îñóùåñòâëÿëà çàùèòó èíòåðåñîâ îáâèíÿå-
ìûõ íà îñíîâàíèè ñîãëàøåíèÿ, ñóäîì äëÿ èõ çà-
ùèòû îò ïðåäúÿâëåííîãî èì îáâèíåíèÿ àäâîêàò
íå íàçíà÷àëñÿ.
Âìåñòå ñ òåì ðàñõîäû íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòà-
âèòåëÿ ëèöà, îïðàâäàííîãî ïî äåëó ÷àñòíîãî îá-
âèíåíèÿ, íå îòíîñÿòñÿ ê ÷èñëó ïðîöåññóàëüíûõ
èçäåðæåê. Äàííûå ðàñõîäû ìîãóò ðàñöåíèâàòüñÿ
êàê âðåä, ïðè÷èíåííûé ëèöó â ðåçóëüòàòå åãî íå-
îáîñíîâàííîãî
óãîëîâíîãî
ïðåñëåäîâàíèÿ
ïî
33
ñìûñëó ñò. 15 ÃÊ ÐÔ. Ýòè ðàñõîäû èñõîäÿ èç ïðà-
âîâîé ïîçèöèè, âûñêàçàííîé Êîíñòèòóöèîííûì
Ñóäîì ÐÔ â Îïðåäåëåíèÿõ îò 2 èþëÿ 2013 ã.
¹ 1057-Î è îò 26 ìàÿ 2016 ã. ¹ 1141-Î, ìîãóò
áûòü âçûñêàíû íà îñíîâàíèè è â ïîðÿäêå, ïðåäó-
ñìîòðåííîì ñò. 1064 ÃÊ ÐÔ, ò.å. â ïîðÿäêå ãðàæ-
äàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïðåçèäèóì Ìîñ-
êîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îòìåíèë ïîñòàíîâëå-
íèå ìèðîâîãî ñóäüè îò 3 àâãóñòà 2015 ã. è àïåëëÿ-
öèîííîå ïîñòàíîâëåíèå îò 18 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. è
ïðåêðàòèë ïðîèçâîäñòâî ïî çàÿâëåíèþ È. è Î. î
âîçìåùåíèè ïîíåñåííûõ ðàñõîäîâ çà îêàçàíèå
þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ïî óãîëîâíîìó äåëó, ðàñ-
ñìîòðåííîìó â ïîðÿäêå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèç-
âîäñòâà.
Çà È. è Î. ñîõðàíÿåòñÿ ïðàâî íà ðàññìîòðåíèå
òðåáîâàíèé ïî âîçìåùåíèþ ïîíåñåííûõ ðàñõî-
äîâ â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
3. Ñòîèìîñòü èìóùåñòâà, íà êîòîðîå ìîæåò áûòü
íàëîæåí àðåñò äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ
ïðèãîâîðà â ÷àñòè ãðàæäàíñêîãî èñêà èëè äðóãèõ
èìóùåñòâåííûõ âçûñêàíèé, äîëæíà áûòü
ñîðàçìåðíîé òðåáîâàíèÿì ïî ãðàæäàíñêîìó èñêó
èëè ïðåäïîëàãàåìûì èìóùåñòâåííûì âçûñêàíèÿì
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
îò 27 èþíÿ 2017 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
18 ÿíâàðÿ 2016 ã. ïî ïðèçíàêàì ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 3 ñò. 30, ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ,
âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî, è 30 èþíÿ 2016 ã. Á.
ïðåäúÿâëåíî îáâèíåíèå â ïîêóøåíèè íà ìîøåí-
íè÷åñòâî, ñîâåðøåííîå ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâà-
ðèòåëüíîìó ñãîâîðó, â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Ìåùàíñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà ã. Ìîñêâû îò 26 ñåíòÿáðÿ 2016 ã. (îñòàâëåí-
íîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè) óäîâëåòâîðåíî õîäàòàéñòâî ñëåäîâàòåëÿ
ïî äàííîìó óãîëîâíîìó äåëó â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ
èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà â ÷àñòè âçûñêàíèÿ øòðà-
ôà â äîõîä ãîñóäàðñòâà; ïîñòàíîâëåíî ðàçðåøèòü
íàëîæèòü àðåñò íà èìóùåñòâî (íåæèëîå ïîìåùå-
íèå, çåìåëüíûé ó÷àñòîê è æèëîé äîì), ïðèíàäëå-
æàùåå Á. íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè, â âèäå çàïðåòà
ðàñïîðÿæàòüñÿ è ïîëüçîâàòüñÿ èì. Â êàññàöèîí-
íîé æàëîáå Á. ïðîñèë îòìåíèòü ñîñòîÿâøèåñÿ ñó-
äåáíûå ðåøåíèÿ, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî íàëîæåíèå
àðåñòà íà èìóùåñòâî ìîæåò îáåñïå÷èòü èñïîëíå-
íèå ïðèãîâîðà â ÷àñòè âçûñêàíèÿ øòðàôà â ñëó-
÷àå, åñëè ñòîèìîñòü àðåñòîâàííîãî èìóùåñòâà ýê-
âèâàëåíòíà ðàçìåðó âîçìîæíîãî øòðàôà, âìåñòå
ñ òåì ñòîèìîñòü îáúåêòîâ èìóùåñòâà, íà êîòîðûå
íàëîæåí àðåñò, ÿâíî è ìíîãîêðàòíî ïðåâûøàåò
âîçìîæíûé ðàçìåð âçûñêàíèÿ.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 16 ìàÿ 2017 ã. êàññàöèîí-
íàÿ æàëîáà îáâèíÿåìîãî ïåðåäàíà âìåñòå ñ ìàòå-
ðèàëîì äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè
ïðåçèäèóìà Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà.
Ïðåçèäèóì
Ìîñêîâñêîãî
ãîðîäñêîãî
ñóäà
27 èþíÿ 2017 ã. îòìåíèë àïåëëÿöèîííîå ïîñòàíîâ-
ëåíèå â îòíîøåíèè Á. è ïåðåäàë ìàòåðèàë íà íîâîå
àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 115 ÓÏÊ ÐÔ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èñ-
ïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà â ÷àñòè ãðàæäàíñêîãî èñêà,
âçûñêàíèÿ øòðàôà, äðóãèõ èìóùåñòâåííûõ âçû-
ñêàíèé ñëåäîâàòåëü ñ ñîãëàñèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ñëåä-
ñòâåííîãî îðãàíà âîçáóæäàåò ïåðåä ñóäîì õîäàòàé-
ñòâî î íàëîæåíèè àðåñòà íà èìóùåñòâî ïîäîçðåâàå-
ìîãî, îáâèíÿåìîãî èëè ëèö, íåñóùèõ ïî çàêîíó ìà-
òåðèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà èõ äåéñòâèÿ.
Ñóä ðàññìàòðèâàåò õîäàòàéñòâî â ïîðÿäêå, óñòà-
íîâëåííîì ñò. 165 ÓÏÊ ÐÔ. Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà
î íàëîæåíèè àðåñòà íà èìóùåñòâî ñóä äîëæåí óêà-
çàòü íà êîíêðåòíûå, ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà,
íà îñíîâàíèè êîòîðûõ îí ïðèíÿë ðåøåíèå.
Á. ïðåäúÿâëåíî îáâèíåíèå â ïîêóøåíèè íà ìî-
øåííè÷åñòâî, ñîâåðøåííîå ãðóïïîé ëèö ïî ïðåä-
âàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå íà
ñóììó 44 992 373 ðóá. Ñàíêöèÿ äàííîé ñòàòüè ïðå-
äóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ â
âèäå øòðàôà â ðàçìåðå äî 1 ìëí. ðóáëåé.
Ïîòåðïåâøèì ïî äàííîìó óãîëîâíîìó äåëó
ïðèçíàí íàëîãîâûé îðãàí (èíñïåêöèÿ ôåäåðàëü-
íîé íàëîãîâîé ñëóæáû), êîòîðûé êàêèõ-ëèáî èñ-
êîâûõ òðåáîâàíèé íå çàÿâëÿë â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî
ïðåñòóïëåíèå íå áûëî äîâåäåíî äî êîíöà è äå-
íåæíûå ñðåäñòâà íå áûëè ïîõèùåíû.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ÷. 1 ñò. 115
ÓÏÊ ÐÔ, à òàêæå ñ ïðàâîâîé ïîçèöèåé, èçëîæåí-
íîé â Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà
ÐÔ îò 31 ÿíâàðÿ 2011 ã. ¹ 1-Ï, ñòîèìîñòü èìóùå-
ñòâà, íà êîòîðîå ìîæåò áûòü íàëîæåí àðåñò äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà â ÷àñòè ãðà-
æäàíñêîãî èñêà èëè äðóãèõ èìóùåñòâåííûõ âçû-
ñêàíèé, äîëæíà áûòü ñîðàçìåðíîé çàÿâëåííûì
òðåáîâàíèÿì ïî ãðàæäàíñêîìó èñêó èëè ïðåäïî-
ëàãàåìûì
èìóùåñòâåííûì
âçûñêàíèÿì.
Ïðè
ýòîì ñòîèìîñòü èìóùåñòâà, ïîäëåæàùåãî àðåñòó,
îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ñðåäíèõ ðûíî÷íûõ öåí â
äàííîì ðåãèîíå.
Ìåæäó òåì ñóäîì óêàçàííûå çíà÷èìûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà óñòàíîâëåíû íå áûëè.
Ðàçðåøàÿ íàëîæåíèå àðåñòà íà íåäâèæèìîå
èìóùåñòâî, ïðèíàäëåæàùåå Á., ñóä íå ðàñïîëàãàë
ñâåäåíèÿìè î ñòîèìîñòè äàííîãî èìóùåñòâà,
âìåñòå ñ òåì óêàçàë, ÷òî íàëîæåíèå àðåñòà íåîá-
õîäèìî â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãî-
âîðà, â òîì ÷èñëå âçûñêàíèÿ øòðàôà, ïðåäóñìîò-
ðåííîãî ñàíêöèåé ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ.
Ïðè ýòîì ñóä íå óêàçàë â îïèñàòåëüíî-ìîòè-
âèðîâî÷íîé ÷àñòè ïîñòàíîâëåíèÿ íà êîíêðåòíûå,
ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà, íà îñíîâàíèè êîòî-
ðûõ îí ïðèíÿë òàêîå ðåøåíèå, à òàêæå íå óêàçàë
ìîòèâû, ïîñëóæèâøèå îñíîâàíèåì äëÿ íàëîæå-
íèÿ àðåñòà íà çàÿâëåííîå â õîäàòàéñòâå ñëåäîâà-
òåëÿ èìóùåñòâî îáâèíÿåìîãî, è íå èññëåäîâàë
âîïðîñ î ñîðàçìåðíîñòè îáåñïå÷åíèÿ ïðèãîâîðà â
÷àñòè âçûñêàíèÿ øòðàôà ñòîèìîñòè ïîäëåæàùåãî
àðåñòó èìóùåñòâà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ïðîâåðÿÿ çà-
êîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü ðåøåíèÿ ñóäà ïî
àïåëëÿöèîííîé æàëîáå îáâèíÿåìîãî, îñòàâèë áåç
âíèìàíèÿ è îöåíêè óêàçàííûå âûøå íàðóøåíèÿ
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, ÿâëÿþùèåñÿ
ñóùåñòâåííûìè, ïîâëèÿâøèìè íà èñõîä äåëà.
34
4. Äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î íàëè÷èè ñîñòàâà
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 238 ÓÊ ÐÔ,
ñóäó íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü, ÷òî âûïîëíåíèå
ðàáîò èëè îêàçàíèå óñëóã ñîçäàâàëî ðåàëüíóþ
îïàñíîñòü äëÿ æèçíè èëè çäîðîâüÿ ïîòðåáèòåëåé
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Êðàñíîÿðñêîãî êðàåâîãî ñóäà
îò 14 ôåâðàëÿ 2017 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñåâåðî-Åíèñåéñêîãî ðàéîííî-
ãî ñóäà Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ îò 2 àâãóñòà 2016 ã.
(îñòàâëåííîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè â ÷àñòè êâàëèôèêàöèè äåéñòâèé
îñóæäåííîãî) Ô. îñóæäåí ïî ÷. 1 ñò. 238 ÓÊ ÐÔ.
Óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Ô. ðàññìîòðåíî
â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé 40 ÓÏÊ ÐÔ.
Ô. ïðèçíàí âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ ïðè ñëåäóþùèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ.
Ô., íå ÿâëÿÿñü èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìà-
òåëåì, ïðèíÿë ïî òåëåôîíó ê èñïîëíåíèþ çàêàç íà
ïåðåâîçêó ïàññàæèðà Í., ïðèáûë íà ñâîåì àâòîìî-
áèëå ê ìåñòó ïîäà÷è è îñóùåñòâèë ïåðåâîçêó ëèöà ê
óêàçàííîìó â çàêàçå àäðåñó, ïîëó÷èâ îò Í. ïëàòó.
Òàêèì îáðàçîì, Ô. èç êîðûñòíûõ ïîáóæäåíèé îêà-
çàë óñëóãó ïî ïåðåâîçêå, íå ñîîòâåòñòâóþùóþ òðå-
áîâàíèÿì íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, óñòàíàâ-
ëèâàþùèõ ïîðÿäîê îêàçàíèÿ íàñåëåíèþ óñëóã,
ñâÿçàííûõ ñ ïåðåâîçêîé ïàññàæèðîâ, äîñòîâåðíî
çíàÿ, ÷òî ïðèíàäëåæàùåå åìó íà ïðàâå ñîáñòâåííî-
ñòè òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî íåèñïðàâíî, íå îáåñïå-
÷èâ áåçîïàñíîñòü æèçíè è çäîðîâüÿ ïîòðåáèòåëÿ.
 êàññàöèîííîì ïðåäñòàâëåíèè ïðîêóðîð ïðî-
ñèë îòìåíèòü ñîñòîÿâøèåñÿ ñóäåáíûå ðåøåíèÿ, ïî-
ñêîëüêó â äåéñòâèÿõ Ô. íå ñîäåðæèòñÿ ñîñòàâà ïðå-
ñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 238 ÓÊ ÐÔ.
Ïðåçèäèóì
Êðàñíîÿðñêîãî
êðàåâîãî
ñóäà
14 ôåâðàëÿ 2017 ã. îòìåíèë ïðèãîâîð è àïåëëÿöè-
îííîå ïîñòàíîâëåíèå â îòíîøåíèè Ô., óãîëîâíîå
äåëî ïðåêðàòèë íà îñíîâàíèè ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ
ÐÔ çà îòñóòñòâèåì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, óêàçàâ
ñëåäóþùåå.
Ïðè ïîñòàíîâëåíèè îáâèíèòåëüíîãî ïðèãî-
âîðà ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè íå ó÷åë, ÷òî äåéñòâèÿ
Ô. íå îáðàçóþò ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 238 ÓÊ ÐÔ.
Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà îêàçàíèå óñëóã,
íå îòâå÷àþùèõ òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè æèçíè
è çäîðîâüÿ ïîòðåáèòåëåé, óñòàíîâëåíà ñò. 238 ÓÊ
ÐÔ.  ñëó÷àå åñëè äåÿíèåì íå ïðè÷èíåíî âðåäà
çäîðîâüþ ïîòðåáèòåëåé, îáÿçàòåëüíûì ïðèçíà-
êîì ñîñòàâà äàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íà-
ëè÷èå ïðè îêàçàíèè óñëóã ðåàëüíîé îïàñíîñòè
äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ïîòðåáèòåëåé.
Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà,
òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî Ô. èìåëî òåõíè÷åñêèå íå-
èñïðàâíîñòè, èñêëþ÷àâøèå åãî ýêñïëóàòàöèþ
ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ
àêòîâ â ÷àñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè äîðîæ-
íîãî äâèæåíèÿ.
Âìåñòå ñ òåì ïðåäúÿâëåííîå îáâèíåíèå íå
ïîäòâåðæäåíî äîêàçàòåëüñòâàìè, óêàçûâàþùèìè
íà òî, ÷òî èìåâøèåñÿ ó òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà
òåõíè÷åñêèå íåèñïðàâíîñòè ïðè îñóùåñòâëåíèè
Ô. ïåðåâîçêè Í. âëèÿëè íà óïðàâëåíèå òðàíñ-
ïîðòíûì ñðåäñòâîì, åãî òåõíè÷åñêèå õàðàêòåðè-
ñòèêè, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûå ñ òîðìîçíîé ñèñòå-
ìîé, è ïðè èìåâøèõ ìåñòî îáñòîÿòåëüñòâàõ äâè-
æåíèÿ è â êîíêðåòíûõ óñëîâèÿõ îêàçàíèÿ óñëóãè
ñîçäàâàëè ðåàëüíóþ óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ Í.
Ïðè îòñóòñòâèè òàêîé îïàñíîñòè äëÿ æèçíè è
çäîðîâüÿ ïîòðåáèòåëÿ êàê îáÿçàòåëüíîãî ïðèçíà-
êà ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ óïðàâëåíèå íåèñïðàâ-
íûì òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì ÿâëÿåòñÿ íå óãî-
ëîâíî íàêàçóåìûì äåÿíèåì, à àäìèíèñòðàòèâ-
íûì ïðàâîíàðóøåíèåì (ñò. 12.5 ÊîÀÏ ÐÔ).
ÎÁÇÎÐ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÐÀÇÐÅØÅÍÈß ÑÓÄÀÌÈ ÑÏÎÐÎÂ,
ÑÂßÇÀÍÍÛÕ Ñ ÇÀÙÈÒÎÉ ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÕ ÈÍÂÅÑÒÎÐÎÂ
Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ ïðîâåäåíî èçó÷åíèå ñóäåá-
íîé ïðàêòèêè è ïîñòóïèâøèõ îò ñóäîâ âîïðîñîâ, ñâÿ-
çàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà îá èíî-
ñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ, çàùèòîé ïðàâ èíîñòðàííûõ
èíâåñòîðîâ ïðè ðàçðåøåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ ñïîðîâ,
âîçíèêàþùèõ èç ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé, èç
îòíîøåíèé ïî âçèìàíèþ íàëîãîâûõ è òàìîæåííûõ
ïëàòåæåé.
Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé
îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáùåïðèçíàííûìè ïðèíöèïàìè
è íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ìåæäóíàðîäíûìè
äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ôåäåðàëü-
íûìè çàêîíàìè.
Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 9 èþíÿ 1999 ã. ¹ 160-ÔÇ
“Îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” (äàëåå — Çàêîí îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ),
êàê óêàçàíî â åãî ïðåàìáóëå, óñòàíàâëèâàåò îñíîâíûå
ãàðàíòèè ïðàâ èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ íà èíâåñòèöèè
è ïîëó÷àåìûå îò íèõ äîõîäû è ïðèáûëü, óñëîâèÿ ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ èíâåñòî-
ðîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ íàçâàííûì Çàêîíîì ðåãóëèðîâà-
íèå îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ãàðàí-
òèÿìè ïðàâ èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ ïðè îñóùåñòâëå-
íèè èìè èíâåñòèöèé íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè (ï. 1 ñò. 1), íàïðàâëåíî íà ïðèâëå÷åíèå è ýôôåê-
òèâíîå èñïîëüçîâàíèå â ýêîíîìèêå Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè
èíîñòðàííûõ
ìàòåðèàëüíûõ
è
ôèíàíñîâûõ
ðåñóðñîâ, ïåðåäîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè, óïðàâëåí-
÷åñêîãî îïûòà, îáåñïå÷åíèå ñòàáèëüíîñòè óñëîâèé
äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ è ñîáëþäåíèå
ñîîòâåòñòâèÿ ïðàâîâîãî ðåæèìà èíîñòðàííûõ èíâåñòè-
öèé íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíîé
ïðàêòèêå èíâåñòèöèîííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.
 ýòèõ öåëÿõ Çàêîí îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ
äàåò îïðåäåëåíèÿ îñíîâíûõ ïîíÿòèé â ñôåðå èíî-
ñòðàííûõ èíâåñòèöèé (ñò. 2), çàêðåïëÿåò, ÷òî ïðàâîâîé
ðåæèì äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ è èñ-
ïîëüçîâàíèÿ ïîëó÷åííîé îò èíâåñòèöèé ïðèáûëè íå
ìîæåò áûòü ìåíåå áëàãîïðèÿòíûì, ÷åì ïðàâîâîé ðå-
æèì äåÿòåëüíîñòè è èñïîëüçîâàíèÿ ïîëó÷åííîé îò èí-
âåñòèöèé ïðèáûëè, ïðåäîñòàâëåííûé ðîññèéñêèì èí-
âåñòîðàì, çà èçúÿòèÿìè, óñòàíàâëèâàåìûìè ôåäåðàëü-
35
íûìè çàêîíàìè (ïï. 1, 2 ñò. 4), ââîäèò ðÿä ãîñóäàðñò-
âåííûõ
ãàðàíòèé
ïðàâ
èíîñòðàííûõ
èíâåñòîðîâ
(ñò.ñò. 5—15).
Ïðàâîâàÿ çàùèòà, ãàðàíòèè è ëüãîòû, óñòàíîâëåí-
íûå Çàêîíîì îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ, â ñèëó ïî-
ëîæåíèé ïï. 5—6 ñò. 4 äàííîãî Çàêîíà òàêæå ïðåäî-
ñòàâëÿþòñÿ êîììåð÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì ñ èíîñòðàí-
íûìè èíâåñòèöèÿìè — ñîçäàííûì â Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè êîììåð÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì, äîëÿ ó÷àñòèÿ
èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ â óñòàâíîì (ñêëàäî÷íîì) êà-
ïèòàëå êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò íå ìåíåå 10%.
Ñïåöèàëüíûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ïðàâîâîé ðå-
æèì äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ìîãóò ñîäåðæàòüñÿ â èíûõ ôåäåðàëü-
íûõ çàêîíàõ.
Òàê, Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 30 äåêàáðÿ 1995 ã.
¹ 225-ÔÇ “Î ñîãëàøåíèÿõ î ðàçäåëå ïðîäóêöèè” óñòà-
íàâëèâàåò ïðàâîâûå îñíîâû îòíîøåíèé, âîçíèêàþùèõ
â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ èíâåñòèöèé â ïîèñêè, ðàç-
âåäêó è äîáû÷ó ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå íà êîíòèíåíòàëüíîì
øåëüôå è (èëè) â ïðåäåëàõ èñêëþ÷èòåëüíîé ýêîíîìè-
÷åñêîé çîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà óñëîâèÿõ ñî-
ãëàøåíèé î ðàçäåëå ïðîäóêöèè.
Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 29 àïðåëÿ 2008 ã. ¹ 57-ÔÇ
“Î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â
õîçÿéñòâåííûå
îáùåñòâà,
èìåþùèå
ñòðàòåãè÷åñêîå
çíà÷åíèå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è áåçîïàñ-
íîñòè ãîñóäàðñòâà” (äàëåå — Çàêîí ¹ 57-ÔÇ) ââîäèò
èçúÿòèÿ îãðàíè÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà äëÿ èíîñòðàííûõ
èíâåñòîðîâ è äëÿ ãðóïïû ëèö, â êîòîðóþ âõîäèò èíî-
ñòðàííûé èíâåñòîð, ïðè èõ ó÷àñòèè â óñòàâíûõ êàïèòà-
ëàõ õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ, èìåþùèõ ñòðàòåãè÷åñêîå
çíà÷åíèå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è áåçîïàñ-
íîñòè ãîñóäàðñòâà, è (èëè) ñîâåðøåíèè èìè ñäåëîê,
óïîìÿíóòûõ â ñò. 1 ýòîãî Çàêîíà, âëåêóùèõ çà ñîáîé óñ-
òàíîâëåíèå êîíòðîëÿ íàä óêàçàííûìè õîçÿéñòâåííû-
ìè îáùåñòâàìè.
Äåéñòâóþùèìè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâîâû-
ìè àêòàìè èíîñòðàííûì èíâåñòîðàì ïðåäîñòàâëåíû
ãàðàíòèè ñîáëþäåíèÿ èõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ
ïðè íàëîãîîáëîæåíèè, à òàêæå ìîãóò áûòü óñòàíîâëå-
íû íàëîãîâûå è òàìîæåííûå ëüãîòû â ñâÿçè ñ îñóùåñò-
âëåíèåì èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé (ï. 2 ñò. 4, ñò.ñò. 9 è
16 Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ).
 öåëÿõ ïîîùðåíèÿ èíâåñòèöèé äâóñòîðîííèìè ìå-
æäóíàðîäíûìè ñîãëàøåíèÿìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ ìîæåò áûòü
ïðåäóñìîòðåíî ïðèìåíåíèå ïîíèæåííûõ ñòàâîê íàëîãà
äëÿ îòäåëüíûõ âèäîâ äîõîäîâ, âûïëà÷èâàåìûõ èíî-
ñòðàííûì èíâåñòîðàì, ëèáî îñâîáîæäåíèå òàêèõ äîõî-
äîâ îò íàëîãîîáëîæåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Çàêîíîäàòåëüñòâîì
òàêæå
çàêðåïëåíà
ãàðàíòèÿ
îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùåãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, âîç-
íèêøèõ â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èíâåñòèöèé è ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè èíîñòðàííûì èíâåñòîðîì (ñò. 10
Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ).
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàçíûõ ïîäõîäîâ ê
ðàçðåøåíèþ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì çàêî-
íîäàòåëüñòâà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ è çàùèòîé
ïðàâ èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ, à òàêæå ó÷èòûâàÿ âîç-
íèêàþùèå ó ñóäîâ ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîé êàòåãî-
ðèè äåë âîïðîñû, Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ íà îñíîâàíèè
ñò. 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñò.ñò. 2, 7
Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ
2014 ã. ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè” îïðåäåëåíû ñëåäóþùèå ïðàâîâûå ïîçèöèè.
Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé
1. Èíîñòðàííûì èíâåñòîðàì è êîììåð÷åñêèì îðãàíè-
çàöèÿì ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè ãàðàíòèðóåòñÿ
ñòàáèëüíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè è çàùèòà
îò íåçàêîííîãî âìåøàòåëüñòâà èíûõ ëèö â îñóùåñòâëåíèå
èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Ðàñïîðÿæåíèåì óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè ñ
èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî
îñóùåñòâèòü
êàïèòàëîâëîæåíèÿ
(èíâåñòèöèîííûé
ïðîåêò) â ôîðìå ðåêîíñòðóêöèè ïðîèçâîäñòâåííîãî
çäàíèÿ, ïðèíàäëåæàùåãî ñóáúåêòó.
Âïîñëåäñòâèè óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îòìåíèë ðà-
íåå èçäàííîå èì ðàñïîðÿæåíèå îá óòâåðæäåíèè îáùå-
ñòâà â êà÷åñòâå èíâåñòîðà ïî íàçâàííîìó èíâåñòèöè-
îííîìó ïðîåêòó, ñîñëàâøèñü íà íàðóøåíèå óñòàíîâ-
ëåííîãî ïîðÿäêà èçäàíèÿ ýòîãî ðàñïîðÿæåíèÿ.
Îáùåñòâî îñïîðèëî â àðáèòðàæíîì ñóäå âíîâü
ïðèíÿòûé óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì íåíîðìàòèâíûé
ïðàâîâîé àêò, óêàçûâàÿ íà òî, ÷òî ñ åãî îòìåíîé óòðàòè-
ëî âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü ïðåôåðåíöèè, óñòàíîâëåí-
íûå äëÿ èíâåñòîðîâ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ÷àñòíîñòè èñïîëüçîâàòü ïîíè-
æåííûå ñòàâêè àðåíäíîé ïëàòû çà çåìåëüíûé ó÷àñòîê.
Ñóä óäîâëåòâîðèë òðåáîâàíèÿ îáùåñòâà, îáðàòèâ
âíèìàíèå íà ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ÷. 4 ñò. 15 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè îáùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû è íîðìû ìåæäó-
íàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ åå ïðàâî-
âîé ñèñòåìû.
Ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì î ñîäåéñòâèè îñóùåñò-
âëåíèþ è âçàèìíîé çàùèòå êàïèòàëîâëîæåíèé, çàêëþ-
÷åííûì ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è èíîñòðàí-
íûì ãîñóäàðñòâîì, ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ê èíîñòðàííûì
èíâåñòîðàì â êàæäîì èç ãîñóäàðñòâ áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ
ðåæèì ñïðàâåäëèâîãî è ðàâíîãî îòíîøåíèÿ.
Çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òàêæå
ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ê ÷èñëó ãàðàíòèé, ñîñòàâëÿþùèõ
ïðàâîâîé ðåæèì äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ èíâåñòî-
ðîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäîñòàâëÿåìûõ êàê ñà-
ìèì èíîñòðàííûì èíâåñòîðàì, òàê è ñîçäàííûì ïðè
èõ ó÷àñòèè êîììåð÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì ñ èíîñòðàí-
íûìè èíâåñòèöèÿìè, îòíîñÿòñÿ ãàðàíòèè ñòàáèëüíî-
ñòè, ïîëíîé è áåçóñëîâíîé ïðàâîâîé çàùèòû äåÿòåëü-
íîñòè äàííûõ ëèö, î ÷åì óêàçàíî â ïðåàìáóëå, ïï. 5—6
ñò. 4 è ï. 1 ñò. 5 Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ.
Òàêèì îáðàçîì, èñõîäÿ èç óñòàíîâëåííûõ ìåæäó-
íàðîäíûì äîãîâîðîì è ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì
îñîáåííîñòåé ïðàâîâîãî ðåæèìà èíâåñòèöèé, îáùåñò-
âî èìååò ïðàâî íà çàùèòó îò íåçàêîííîãî âìåøàòåëüñò-
âà â îñóùåñòâëåíèå èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñî ñòîðîíû èíûõ ëèö, âêëþ÷àÿ
ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí íå äîêàçàë, ÷òî ïðèíÿòèå
èì ïðàâîâîãî àêòà, êîòîðûì îòìåíåíî ðàíåå èçäàííîå
ðàñïîðÿæåíèå îá óòâåðæäåíèè îáùåñòâà â êà÷åñòâå èí-
âåñòîðà ïî ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ðåêîíñòðóêöèè çäàíèÿ,
îñíîâàíî íà íîðìàõ çàêîíà è îáóñëîâëåíî äîñòèæåíè-
åì çàêîííîé öåëè (ïóáëè÷íûì èíòåðåñîì).
Ñëåäîâàòåëüíî, ýòîò ïðàâîâîé àêò, ïðèíÿòûé ñïóñ-
òÿ çíà÷èòåëüíîå âðåìÿ ïîñëå íà÷àëà îñóùåñòâëåíèÿ
çàÿâèòåëåì èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà, ïî ñóùåñòâó íî-
ñèë ïðîèçâîëüíûé õàðàêòåð è ïðèâåë ê óùåìëåíèþ
ïðàâ îáùåñòâà êàê ñóáúåêòà èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëü-
íîñòè, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðèçíàí ñóäîì íåäåéñòâèòåëüíûì.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è ñóä îêðóãà îñòà-
âèëè ðåøåíèå ñóäà áåç èçìåíåíèÿ.
2. Îòêàç óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà â àêêðåäèòàöèè ôè-
ëèàëà (ïðåäñòàâèòåëüñòâà) èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî
ëèöà, öåëü ñîçäàíèÿ è (èëè) äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî èìå-
þò êîììåð÷åñêèé õàðàêòåð, ìîæåò áûòü ïðèçíàí ñóäîì
íåçàêîííûì, åñëè òàêîé îòêàç íàðóøàåò ïðàâî èíîñòðàí-
íîãî èíâåñòîðà íà îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ãàðàíòèðîâàííîå ï. 3 ñò. 4 Çàêîíà îá
èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ.
36
Èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî (äàëåå — èíî-
ñòðàííàÿ êîìïàíèÿ) îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì ðåøåíèÿ íàëîãî-
âîãî îðãàíà îá îòêàçå â àêêðåäèòàöèè åãî ïðåäñòàâè-
òåëüñòâà íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Êàê ñëåäîâàëî èç ìàòåðèàëîâ äåëà, èíîñòðàííàÿ
êîìïàíèÿ ñîñòîÿëà íà íàëîãîâîì ó÷åòå â ñâÿçè ñ îñó-
ùåñòâëåíèåì äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, åãî ïðåäñòàâèòåëüñòâî áûëî àêêðåäèòîâà-
íî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Âïîñëåäñòâèè èíîñòðàííàÿ êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â
íàëîãîâûé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì îá àêêðåäèòàöèè ïðåä-
ñòàâèòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè òðåáîâàíèÿìè
çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðåäñòàâèâ, ïî åå ìíåíèþ, âñå íåîá-
õîäèìûå äëÿ àêêðåäèòàöèè äîêóìåíòû.
Íàëîãîâûé îðãàí ïðèíÿë ðåøåíèå îá îòêàçå â àê-
êðåäèòàöèè ïðåäñòàâèòåëüñòâà èíîñòðàííîãî þðèäè-
÷åñêîãî ëèöà ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì àáç. 2
ï. 3 ñò. 21 Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ, ïî-
ñêîëüêó ïðåäñòàâëåííûå çàÿâèòåëåì äîêóìåíòû íå ñî-
îòâåòñòâîâàëè óòâåðæäåííûì â óñòàíîâëåííîì ïîðÿä-
êå òðåáîâàíèÿì ê èõ îôîðìëåíèþ, à èìåííî: â ïðåä-
ñòàâëåííîì çàÿâèòåëåì ðåãèñòðàöèîííîì óäîñòîâåðå-
íèè ïëàòåëüùèêà íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü
íàèìåíîâàíèå èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà óêà-
çàíî íà èíîñòðàííîì ÿçûêå áåç ïåðåâîäà íà ðóññêèé
ÿçûê.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëåòâîðå-
íèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî ïî ïðè÷èíå íåñîîòâåòñòâèÿ
ïðåäñòàâëåííûõ íà àêêðåäèòàöèþ äîêóìåíòîâ òðåáî-
âàíèÿì çàêîíà.
Ñóä ñîñëàëñÿ íà ï. 3 ñò. 1473 ÃÊ ÐÔ, êîòîðûì óñòà-
íîâëåíî, ÷òî þðèäè÷åñêîå ëèöî äîëæíî èìåòü îäíî
ïîëíîå ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå è âïðàâå èìåòü îäíî
ñîêðàùåííîå ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå íà ðóññêîì
ÿçûêå. Þðèäè÷åñêîå ëèöî âïðàâå èìåòü òàêæå îäíî
ïîëíîå ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå è (èëè) îäíî ñîêðà-
ùåííîå ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå íà ëþáîì ÿçûêå íà-
ðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è (èëè) èíîñòðàííîì
ÿçûêå.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè,
îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà îê-
ðóãà, ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, òðå-
áîâàíèÿ èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà óäîâëåòâî-
ðåíû.
Ïðè ýòîì ñóäû èñõîäèëè èç ñëåäóþùåãî.
 ñèëó ï. 3 ñò. 4 Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöè-
ÿõ èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî, öåëü ñîçäàíèÿ è
(èëè) äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî èìåþò êîììåð÷åñêèé õà-
ðàêòåð è êîòîðîå íåñåò èìóùåñòâåííóþ îòâåòñòâåí-
íîñòü ïî ïðèíÿòûì èì â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì óêà-
çàííîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè îáÿçàòåëüñòâàì, èìååò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü äåÿ-
òåëüíîñòü íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÷åðåç
ôèëèàë, ïðåäñòàâèòåëüñòâî ñî äíÿ èõ àêêðåäèòàöèè,
åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ñîãëàñíî àáç. 1 ï. 2 ñò. 21 íàçâàííîãî Çàêîíà çàÿâ-
ëåíèå îá àêêðåäèòàöèè äîëæíî áûòü ïðåäñòàâëåíî
èíîñòðàííûì þðèäè÷åñêèì ëèöîì â òå÷åíèå äâåíà-
äöàòè ìåñÿöåâ ïîñëå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ñîçäàíèè, îá
îòêðûòèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôè-
ëèàëà, ïðåäñòàâèòåëüñòâà.
Îäíèì èç äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ äëÿ àêêðå-
äèòàöèè èíîñòðàííîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ÿâëÿåòñÿ
äîêóìåíò, âûäàííûé óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì ñòðà-
íû ïðîèñõîæäåíèÿ èíîñòðàííîé îðãàíèçàöèè è ïîä-
òâåðæäàþùèé åå ðåãèñòðàöèþ â êà÷åñòâå íàëîãîïëà-
òåëüùèêà â ýòîé ñòðàíå ñ óêàçàíèåì êîäà íàëîãîïëà-
òåëüùèêà èëè àíàëîãà ýòîãî êîäà.
Ýòîò è èíûå äîêóìåíòû ïðåäñòàâëÿþòñÿ â óïîëíî-
ìî÷åííûé îðãàí íà ðóññêîì ÿçûêå èëè íà èíîñòðàí-
íîì ÿçûêå ñ ïåðåâîäîì íà ðóññêèé ÿçûê, çàâåðåííûì â
óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ïîðÿäêå.
Êàê óêàçàëè ñóäû, èíîñòðàííàÿ êîìïàíèÿ ïðåäñòà-
âèëà ðåãèñòðàöèîííîå óäîñòîâåðåíèå ïëàòåëüùèêà íà-
ëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, âûäàííîå ñëóæáîé ãî-
ñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, ñ
ïðèëîæåííûì ê íåìó ïåðåâîäîì íà ðóññêèé ÿçûê.
Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî â îôèöèàëüíîì ïåðåâîäå ðåãè-
ñòðàöèîííîãî óäîñòîâåðåíèÿ íàçâàíèå èíîñòðàííîãî
þðèäè÷åñêîãî ëèöà íå áûëî ïåðåâåäåíî íà ðóññêèé
ÿçûê, äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî íå ìîãëî ÿâëÿòüñÿ îñíî-
âàíèåì äëÿ îòêàçà â àêêðåäèòàöèè èíîñòðàííîé êîì-
ïàíèè.
Êðîìå ñâèäåòåëüñòâà çàÿâèòåëü ïðåäñòàâèë â íàëî-
ãîâûé îðãàí ñâîè ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû íà èíî-
ñòðàííîì ÿçûêå âìåñòå ñ èõ óäîñòîâåðåííûì ïåðåâî-
äîì íà ðóññêèé ÿçûê, â êîòîðûõ íàèìåíîâàíèå èíî-
ñòðàííîé îðãàíèçàöèè ïðåäñòàâëåíî â êèðèëëèöå ïî-
ñðåäñòâîì òðàíñëèòåðàöèè.
Ó÷èòûâàÿ íàëè÷èå â ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ íà-
èìåíîâàíèÿ èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, èñïîë-
íåííîãî â êèðèëëèöå ïîñðåäñòâîì òðàíñëèòåðàöèè,
ñóäû ïðèçíàëè îòêàç íàëîãîâîãî îðãàíà â àêêðåäèòà-
öèè ïðåäñòàâèòåëüñòâà èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî
ëèöà íåçàêîííûì, íàðóøàþùèì ïðàâî èíîñòðàííîé
êîìïàíèè íà îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè.
3. Ê îñóùåñòâëåíèþ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ôîðìå ñîçäàíèÿ þðèäè÷åñêîãî
ëèöà
äîïóñêàþòñÿ
èíîñòðàííûå
èíâåñòîðû,
êîòîðûå
ïðåäñòàâèëè äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå èõ ïðàâîñïî-
ñîáíîñòü è äååñïîñîáíîñòü, â òîì ÷èñëå âûäàííûå óïîë-
íîìî÷åííûì îðãàíîì èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà.
Èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæ-
íûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì
ðåøåíèÿ ðåãèñòðèðóþùåãî îðãàíà îá îòêàçå â ãîñóäàð-
ñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà — õîçÿéñò-
âåííîãî îáùåñòâà.
Îòêàç â ðåãèñòðàöèè îáîñíîâàí òåì, ÷òî èñõîäÿ èç
ïîëîæåíèé ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 àâãóñòà
2001 ã. ¹ 129-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè
þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé”, ñò.ñò. 2 è 20 Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ
ó÷ðåäèòåëåì îðãàíèçàöèè ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòè-
öèÿìè ìîæåò ÿâëÿòüñÿ òîëüêî èíîñòðàííîå þðèäè÷å-
ñêîå ëèöî, à íå èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí.
Ñóä óäîâëåòâîðèë òðåáîâàíèå ãðàæäàíèíà, óêàçàâ
ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ñò.ñò. 2 è 6 Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâå-
ñòèöèÿõ, óñòàíàâëèâàþùåãî óñëîâèÿ ïðåäïðèíèìà-
òåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ íà
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíîñòðàííûå èí-
âåñòîðû èìåþò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü èíâåñòèöèè íà
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ëþáûõ ôîðìàõ,
íå çàïðåùåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, â òîì ÷èñëå â
ôîðìå ñîçäàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Ïðè ýòîì èíîñòðàííûìè èíâåñòîðàìè íà îñíîâà-
íèè àáç. 2 ñò. 2 Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ
ìîãóò âûñòóïàòü êàê èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà,
òàê è èíîñòðàííûå ôèçè÷åñêèå ëèöà, ãðàæäàíñêàÿ ïðà-
âîñïîñîáíîñòü è äååñïîñîáíîñòü êîòîðûõ îïðåäåëÿþò-
ñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, â
êîòîðîì îíî ó÷ðåæäåíî (ãðàæäàíñòâî êîòîðîãî îíî
èìååò), è êîòîðûå âïðàâå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì óêàçàííîãî ãîñóäàðñòâà îñóùåñòâëÿòü èíâå-
ñòèöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Èç ïîëîæåíèé íàçâàííûõ íîðì âûòåêàåò, ÷òî äî-
ïóñê èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ, êàê ôèçè÷åñêèõ ëèö,
òàê è þðèäè÷åñêèõ ëèö, ê îñóùåñòâëåíèþ èíâåñòèöèé
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ôîðìå ñîçäàíèÿ õîçÿéñò-
âåííîãî îáùåñòâà îáóñëîâëåí ïîäòâåðæäåíèåì èõ ïðà-
âîñïîñîáíîñòè (äååñïîñîáíîñòè), îïðåäåëÿåìîé íà îñ-
íîâàíèè
ëè÷íîãî
çàêîíà
ñîîòâåòñòâóþùåãî
ëèöà
37
(ñò.ñò. 1196—1197, 1202 ÃÊ ÐÔ), à òàêæå ïîäòâåðæäå-
íèåì èõ ïðàâà â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì óêà-
çàííîãî ãîñóäàðñòâà îñóùåñòâëÿòü èíâåñòèöèè íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñëåäîâàòåëüíî, îòêàç ðåãèñòðèðóþùåãî îðãàíà ÿâ-
ëÿåòñÿ íåîáîñíîâàííûì.
Ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
è ñóäà îêðóãà ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.
4. Èíîñòðàííûå ëèöà äîïóñêàþòñÿ ê âåäåíèþ ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè íà âñåé òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè íàðàâíå ñ ðîññèéñêèìè îðãàíèçàöèÿ-
ìè è ãðàæäàíàìè, çà èçúÿòèÿìè, óñòàíîâëåííûìè ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì.
Õîçÿéñòâåííîå îáùåñòâî, îäíèì èç ó÷àñòíèêîâ êî-
òîðîãî ÿâëÿëîñü èíîñòðàííîå ëèöî, îáðàòèëîñü â àð-
áèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâè-
òåëüíûìè ðåøåíèé ðåãèñòðèðóþùåãî îðãàíà îá îòêàçå
â ðåãèñòðàöèè îáîñîáëåííîãî ïîäðàçäåëåíèÿ îáùåñòâà
íà òåððèòîðèè çàêðûòîãî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòî-
ðèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ (äàëåå — ÇÀÒÎ).
Îáùåñòâî ïîëàãàëî, ÷òî óñòàíîâëåííûå çàêîíîäà-
òåëüñòâîì îãðàíè÷åíèÿ ê ñîçäàíèþ è äåÿòåëüíîñòè îð-
ãàíèçàöèé ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè íà òåððèòî-
ðèè ÇÀÒÎ íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ðåãèñòðàöèþ îáî-
ñîáëåííîãî ïîäðàçäåëåíèÿ òàêîé îðãàíèçàöèè, â ñâÿçè
ñ ÷åì îñïîðèëî áåçäåéñòâèå ðåãèñòðèðóþùåãî îðãàíà â
àðáèòðàæíîì ñóäå.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëåòâîðå-
íèè òðåáîâàíèé îáùåñòâà îòêàçàíî.
Èç ñóâåðåíèòåòà ãîñóäàðñòâà âûòåêàåò óñòàíîâëå-
íèå ïðàâèë äîïóñêà èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ ê âåäå-
íèþ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè íà ñâîåé òåð-
ðèòîðèè.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó, âûòåêàþùåìó èç ï. 1 ñò. 4 Çà-
êîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ, èíîñòðàííûå ëèöà
âïðàâå îñóùåñòâëÿòü ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëü-
íîñòü íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà-
ðàâíå ñ ðîññèéñêèìè îðãàíèçàöèÿìè è ãðàæäàíàìè.
Îäíàêî îñîáûå óñëîâèÿ äîïóñêà èíîñòðàííûõ èí-
âåñòîðîâ ê âåäåíèþ äåÿòåëüíîñòè â îòäåëüíûõ ÷àñòÿõ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì, êîãäà ýòî íåîáõîäèìî â öåëÿõ îáåñ-
ïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà
(ï. 2 ñò. 4 Çàêîíà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ).
 ýòèõ öåëÿõ Çàêîíîì ÐÔ îò 14 èþëÿ 1992 ã.
¹ 3297-I “Î çàêðûòîì àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðè-
àëüíîì îáðàçîâàíèè” (äàëåå — Çàêîí ¹ 3297-I) óñòà-
íîâëåíî èçúÿòèå èç ïðàâîâîãî