ÏËÅÍÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
14 àïðåëÿ 2016 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå
“Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäà-
òåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî âîïðîñû äèñöèïëèíàð-
íîé îòâåòñòâåííîñòè ñóäåé”, ïðîåêò êîòîðîãî îá-
ñóæäàëñÿ íà çàñåäàíèè Ïëåíóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ
29 ìàðòà 2016 ã. ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì Â.Ì. Ëå-
áåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäîì âûñòóïèë çàìåñòèòåëü Ïðåäñåäà-
òåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè —
ïðåäñåäàòåëü Äèñöèïëèíàðíîé êîëëåãèè Ñ.Â. Ðó-
äàêîâ, êîòîðûé îòìåòèë, ÷òî â ñâÿçè ñ èçìåíåíè-
åì çàêîíà, â ÷àñòíîñòè ñóùåñòâåííûìè èçìåíå-
íèÿìè, êîòîðûå áûëè âíåñåíû 2 èþëÿ 2013 ã. â
Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, èçìåíåíèÿìè, âíåñåí-
íûìè â Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Îá îðãàíàõ ñóäåé-
ñêîãî
ñîîáùåñòâà”,
ïðèíÿòèåì
Ôåäåðàëüíîãî
êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà “Î Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, à òàêæå â ñâÿçè ñî âñòó-
ïëåíèåì â äåéñòâèå Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âîç-
íèêëà íåîáõîäèìîñòü â ïîäãîòîâêå íîâîãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ
çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî âîïðîñû äèñ-
öèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ñóäåé”.
Ïîñòàíîâëåíèå
Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî
Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 31 ìàÿ 2007 ã. ¹ 27
“Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë îá îñïàðè-
âàíèè ðåøåíèé êâàëèôèêàöèîííûõ êîëëåãèé ñó-
äåé î ïðèâëå÷åíèè ñóäåé ñóäîâ îáùåé þðèñäèê-
öèè ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè” â íà-
ñòîÿùåå âðåìÿ óòðàòèëî ñâîþ àêòóàëüíîñòü.
Ðàçðàáîò÷èêàìè ïðîåêòà áûëà èçó÷åíà ñó-
äåáíàÿ ïðàêòèêà ïî äåëàì î ïðèâëå÷åíèè ñóäåé
ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè. Ñ ýòîé öå-
ëüþ áûëà ïîäãîòîâëåíà ïðèìåðíàÿ ïðîãðàììà
èçó÷åíèÿ òàêîé ïðàêòèêè è ðàçîñëàíà â ñóäû
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ïðåäëîæå-
íèåì ïðîâåñòè îáîáùåíèå ïðàêòèêè ðàññìîòðå-
íèÿ äåë î ïðèâëå÷åíèè ñóäåé ê äèñöèïëèíàð-
íîé îòâåòñòâåííîñòè, íà÷èíàÿ ñî âòîðîãî ïîëó-
ãîäèÿ 2013 ãîäà, ò.å. ñ òîãî âðåìåíè, êàê áûëè
âíåñåíû èçìåíåíèÿ â ñò. 121 Çàêîíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”.
Ñ ó÷åòîì çàìå÷àíèé è ïðåäëîæåíèé, ïîñòó-
ïèâøèõ èç ñóäîâ, áûë ïîäãîòîâëåí ïåðâûé âàðè-
àíò ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ, êîòîðûé íàïðàâëÿë-
ñÿ äëÿ îáñóæäåíèÿ â ñóäû è òàêèå âåäîìñòâà, êàê
Ãåíåðàëüíàÿ ïðîêóðàòóðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, Ñîâåò ñóäåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Âûñ-
øàÿ êâàëèôèêàöèîííàÿ êîëëåãèÿ ñóäåé Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, Èíñòèòóò çàêîíîäàòåëüñòâà è
ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ ïðè Ïðàâèòåëüñòâå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñò-
âåííûé óíèâåðñèòåò ïðàâîñóäèÿ.
 ïðåäñòàâëåííîì äëÿ îáñóæäåíèÿ íà Ïëåíó-
ìå ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ ó÷òåíû òàêæå çàìå÷à-
íèÿ, ïîñòóïèâøèå îò ÷ëåíîâ Íàó÷íî-êîíñóëüòà-
òèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäàì âûñòóïèëè ïðåäñåäà-
òåëü Âîñåìíàäöàòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîí-
íîãî ñóäà Ã.À. Ôåäèíà, ïðåäñåäàòåëü Ëèïåöêîãî
îáëàñòíîãî ñóäà È.È. Ìàðêîâ, äîêòîð þðèäè÷å-
ñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, çàâåäóþùèé îòäåëîì àä-
ìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèé Ðîññèé-
ñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà ïðàâîñóäèÿ
À.È. Ñòàõîâ.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå ïîëíî-
ìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôå-
äåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
â
Âåðõîâíîì
Ñóäå
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Å.Á. Ìèçóëèíà, çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêó-
ðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ.Ã. Êåõëåðîâ, çà-
ìåñòèòåëü Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè Ä.Â. Àðèñòîâ.
1
¹ 6
èþíü
2016 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 13
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 14 àïðåëÿ 2016 ã.
Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà,
ðåãóëèðóþùåãî âîïðîñû äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ñóäåé
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîãî è åäèíîîá-
ðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë îá îáæàëîâà-
íèè ðåøåíèé êâàëèôèêàöèîííûõ êîëëåãèé ñóäåé
î ïðèâëå÷åíèè ñóäåé ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñò-
âåííîñòè çà ñîâåðøåíèå èìè äèñöèïëèíàðíîãî
ïðîñòóïêà Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôå-
äåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðà-
ëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò
äàòü
ñóäàì ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:
1. Ñóäüè êàê íîñèòåëè ñóäåáíîé âëàñòè íåçà-
âèñèìû
è
ïîä÷èíÿþòñÿ
òîëüêî
Êîíñòèòóöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíîìó çàêîíó,
íåñìåíÿåìû è íåïðèêîñíîâåííû (÷àñòü 1 ñòàòüè
120, ÷àñòü 1 ñòàòüè 121, ÷àñòü 1 ñòàòüè 122 Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).
Êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîé ñòàòóñ ñóäåé îïðå-
äåëÿåò ïðåäúÿâëåíèå ê íèì îñîáûõ òðåáîâàíèé,
êîòîðûå óñòàíîâëåíû Çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè îò 26 èþíÿ 1992 ãîäà ¹ 3132-I “Î ñòàòóñå
ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”) è êîäåêñîì ñóäåéñêîé ýòè-
êè, óòâåðæäåííûì VIII Âñåðîññèéñêèì ñúåçäîì
ñóäåé 19 äåêàáðÿ 2012 ãîäà (äàëåå — êîäåêñ ñóäåé-
ñêîé ýòèêè). Íàðóøåíèå ýòèõ òðåáîâàíèé â ðå-
çóëüòàòå âèíîâíîãî äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèÿ) ñóäüè
ïðè èñïîëíåíèè èì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé
ëèáî âî âíåñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòè, ïîâëåêøåãî
óìàëåíèå àâòîðèòåòà ñóäåáíîé âëàñòè è ïðè÷èíå-
íèå óùåðáà ðåïóòàöèè ñóäüè, ïðèçíàåòñÿ äèñöèï-
ëèíàðíûì ïðîñòóïêîì, çà ñîâåðøåíèå êîòîðîãî
íà ñóäüþ (çà èñêëþ÷åíèåì ñóäüè Êîíñòèòóöèîí-
íîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) ìîæåò áûòü
íàëîæåíî äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå (ïóíêò 1
ñòàòüè 121 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòà-
òóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
2. Ñîãëàñíî ïóíêòó 2 ñòàòüè 16 Çàêîíà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” ñóäüÿ íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åí ê êà-
êîé-ëèáî îòâåòñòâåííîñòè çà âûðàæåííîå èì ïðè
îòïðàâëåíèè ïðàâîñóäèÿ ìíåíèå èëè ïðèíÿòîå
ñóäîì ðåøåíèå, åñëè òîëüêî âñòóïèâøèì â çàêîí-
íóþ ñèëó ïðèãîâîðîì ñóäà íå áóäåò óñòàíîâëåíà
âèíîâíîñòü ñóäüè â ïðåñòóïíîì çëîóïîòðåáëåíèè
ëèáî âûíåñåíèè çàâåäîìî íåïðàâîñóäíîãî ñóäåá-
íîãî àêòà.
Ñóäüÿ íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åí ê äèñöèïëè-
íàðíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñàì ôàêò ïðèíÿòèÿ
íåçàêîííîãî
èëè
íåîáîñíîâàííîãî
ñóäåáíîãî
àêòà â ðåçóëüòàòå ñóäåáíîé îøèáêè, ÿâèâøåéñÿ
ñëåäñòâèåì íåâåðíîé îöåíêè äîêàçàòåëüñòâ ïî
äåëó ëèáî íåïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî èëè ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
3. Ïîðÿäîê è îñíîâàíèÿ ïðèâëå÷åíèÿ ñóäüè ê
äèñöèïëèíàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè
îïðåäåëåíû
Çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñó-
äåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” è Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì îò 14 ìàðòà 2002 ãîäà ¹ 30-ÔÇ “Îá îðãà-
íàõ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè” (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Îá îðãàíàõ
ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”) è ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ â òîì ÷èñëå íà ñóäüþ,
ñðîê ïîëíîìî÷èé êîòîðîãî èñòåê â ñâÿçè ñ äîñòè-
æåíèåì èì ïðåäåëüíîãî âîçðàñòà ïðåáûâàíèÿ â
äîëæíîñòè, ïðîäîëæàþùåãî îñóùåñòâëÿòü ñâîè
ïîëíîìî÷èÿ äî îêîí÷àíèÿ ðàññìîòðåíèÿ ïî ñó-
ùåñòâó äåëà, íà÷àòîãî ñ åãî ó÷àñòèåì, ëèáî äî íà-
çíà÷åíèÿ íîâîãî ñóäüè â äàííûé ñóä.
4. Ðåøåíèå êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñó-
äåé î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê äèñöèïëèíàðíîé îò-
âåòñòâåííîñòè ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå ëèáî â Âûñøóþ êâàëèôèêàöèîííóþ
êîëëåãèþ ñóäåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïóíêò 1
ñòàòüè 26 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îðãàíàõ ñó-
äåéñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 26 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà “Îá îðãàíàõ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ïóíêòîì 3 ñòàòüè 20
Êîäåêñà
àäìèíèñòðàòèâíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÊÀÑ ÐÔ) ðåøå-
íèÿ êâàëèôèêàöèîííûõ êîëëåãèé ñóäåé ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîæåíèè íà ñóäüþ äèñ-
öèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ â âèäå çàìå÷àíèÿ èëè
ïðåäóïðåæäåíèÿ çà ñîâåðøåíèå èì äèñöèïëèíàð-
íîãî ïðîñòóïêà ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû â âåðõîâ-
íûé ñóä ðåñïóáëèêè, êðàåâîé, îáëàñòíîé ñóä, ñóä
ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóä àâòîíîìíîé îá-
ëàñòè è ñóä àâòîíîìíîãî îêðóãà.
Ðàññìîòðåíèå äåë ïî æàëîáàì íà ðåøåíèÿ
Âûñøåé êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñóäåé Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîæåíèè äèñöèïëèíàð-
íîãî âçûñêàíèÿ íà ñóäüþ è íà ðåøåíèÿ êâàëèôè-
êàöèîííûõ êîëëåãèé ñóäåé ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè î äîñðî÷íîì ïðåêðàùåíèè ïîë-
íîìî÷èé ñóäüè çà ñîâåðøåíèå èì äèñöèïëèíàð-
íîãî ïðîñòóïêà, à òàêæå ïî îáðàùåíèÿì Ïðåäñå-
äàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
î äîñðî÷íîì ïðåêðàùåíèè ïîëíîìî÷èé ñóäåé çà
ñîâåðøåíèå èìè äèñöèïëèíàðíûõ ïðîñòóïêîâ â
ñëó÷àÿõ, åñëè Âûñøåé êâàëèôèêàöèîííîé êîëëå-
ãèåé ñóäåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè êâàëèôè-
êàöèîííûìè êîëëåãèÿìè ñóäåé ñóáúåêòîâ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè
ïðåäñòàâëåíèé ïðåäñåäàòåëåé ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ
î ïðåêðàùåíèè ïîëíîìî÷èé ñóäåé çà ñîâåðøåíèå
èìè
äèñöèïëèíàðíûõ
ïðîñòóïêîâ,
îòíåñåíî
ïóíêòàìè 4, 5, 51 ñòàòüè 26 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Îá îðãàíàõ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”, à òàêæå ïóíêòîì 3 ñòàòüè 21,
÷àñòÿìè 1, 2 ñòàòüè 230 ÊÀÑ ÐÔ ê ïîëíîìî÷èÿì
2
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Äèñ-
öèïëèíàðíîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè).
Ðåøåíèå êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñóäåé
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîæåíèè íà
ñóäüþ äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ, îñòàâëåííîå
áåç èçìåíåíèÿ Âûñøåé êâàëèôèêàöèîííîé êîëëå-
ãèåé ñóäåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìîæåò áûòü îá-
æàëîâàíî â ñóäåáíîì ïîðÿäêå: î íàëîæåíèè íà ñó-
äüþ äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ â âèäå çàìå÷àíèÿ
èëè ïðåäóïðåæäåíèÿ — â âåðõîâíûé ñóä ðåñïóáëè-
êè, êðàåâîé, îáëàñòíîé ñóä, ñóä ãîðîäà ôåäåðàëüíî-
ãî çíà÷åíèÿ, ñóä àâòîíîìíîé îáëàñòè è ñóä àâòî-
íîìíîãî îêðóãà, à â âèäå äîñðî÷íîãî ïðåêðàùåíèÿ
ïîëíîìî÷èé ñóäüè — â Äèñöèïëèíàðíóþ êîëëåãèþ
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ðåøåíèå Âûñøåé êâàëèôèêàöèîííîé êîëëå-
ãèè ñóäåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îñòàâëÿþùåå â
ñèëå ðåøåíèå êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñó-
äåé ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîæå-
íèè íà ñóäüþ äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ, íå
ìîæåò îáæàëîâàòüñÿ ïî ñóùåñòâó, ïîñêîëüêó â
äàííîì ñëó÷àå ïðåäìåòîì îáæàëîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ
ðåøåíèå
êâàëèôèêàöèîííîé
êîëëåãèè
ñóäåé
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûì íà ñó-
äüþ íàëîæåíî äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå.
Îáðàùåíèå â Âûñøóþ êâàëèôèêàöèîííóþ
êîëëåãèþ ñóäåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ æàëî-
áîé íà ðåøåíèå êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñó-
äåé ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîæå-
íèè íà ñóäüþ äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ ÿâëÿ-
åòñÿ óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíîé ïðîïóñêà ïðîöåññó-
àëüíîãî ñðîêà äëÿ îáðàùåíèÿ ñ àíàëîãè÷íîé æà-
ëîáîé â ñóä, ÷òî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ñóäó ïðè ðå-
øåíèè âîïðîñà î åãî âîññòàíîâëåíèè.
Âûñøàÿ êâàëèôèêàöèîííàÿ êîëëåãèÿ ñóäåé
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå âïðàâå ðàññìàòðèâàòü
æàëîáó ñóäüè íà ðåøåíèå êâàëèôèêàöèîííîé
êîëëåãèè ñóäåé ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
î íàëîæåíèè íà íåãî äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêà-
íèÿ, åñëè ñóäüÿ îáæàëîâàë ýòî ðåøåíèå â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå.
Æàëîáà èëè àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâ-
ëåíèå (äàëåå — æàëîáà) íà ðåøåíèå êâàëèôèêà-
öèîííîé êîëëåãèè ñóäåé î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê
äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ìîãóò áûòü ïî-
äàíû ëèöîì, â îòíîøåíèè êîòîðîãî îíî ïðèíÿòî,
â òå÷åíèå äåñÿòè äíåé ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ êîïèè
ñîîòâåòñòâóþùåãî ðåøåíèÿ (ïóíêòû 1, 2 ñòà-
òüè 26 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îðãàíàõ ñóäåé-
ñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
5. Çà ñîâåðøåíèå äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà
ñîãëàñíî ïóíêòó 1 ñòàòüè 121 Çàêîíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” íà ñóäüþ ìîæåò áûòü íàëîæåíî äèñöèïëè-
íàðíîå âçûñêàíèå â âèäå çàìå÷àíèÿ, ïðåäóïðåæäå-
íèÿ, äîñðî÷íîãî ïðåêðàùåíèÿ ïîëíîìî÷èé ñóäüè.
Ïðè îïðåäåëåíèè ñîðàçìåðíîñòè ïðèìåíåííîé
ê ñóäüå ìåðû äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè òÿ-
æåñòè ñîâåðøåííîãî èì äèñöèïëèíàðíîãî ïðî-
ñòóïêà ñóä äîëæåí ó÷èòûâàòü õàðàêòåð ýòîãî ïðî-
ñòóïêà, îáñòîÿòåëüñòâà è ïîñëåäñòâèÿ åãî ñîâåðøå-
íèÿ, ôîðìó âèíû ñóäüè, ñîâåðøèâøåãî äèñöèïëè-
íàðíûé ïðîñòóïîê, ñòåïåíü íàðóøåíèÿ åãî âèíîâ-
íûì äåéñòâèåì (áåçäåéñòâèåì) ïðàâ, ñâîáîä è çà-
êîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí, ïðàâ è çàêîííûõ èíòå-
ðåñîâ îðãàíèçàöèé, à òàêæå äàííûå, õàðàêòåðèçóþ-
ùèå ëè÷íîñòü ñóäüè, è åãî ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿ-
òåëüíîñòü (ìîðàëüíî-íðàâñòâåííûå êà÷åñòâà ñóäüè,
îáñòîÿòåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ åãî ñåìåéíîé æèçíüþ,
ñòàæ ðàáîòû â äîëæíîñòè ñóäüè, ïðèíÿòèå ðàíåå
ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ïðåäîòâðàùåíèå ñîâåðøå-
íèÿ èì íàðóøåíèé, è ò.ï.).
Ïðè èññëåäîâàíèè âîïðîñà î ïðè÷èíàõ íàðó-
øåíèÿ ñóäüåé ïðîöåññóàëüíûõ ñðîêîâ ðàññìîòðå-
íèÿ äåë èëè ñðîêîâ èçãîòîâëåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ
ñóäó ñëåäóåò âûÿñíÿòü, íå îáóñëîâëåíû ëè ýòè íà-
ðóøåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè, çàòðóäíÿþùèìè ñëó-
æåáíóþ äåÿòåëüíîñòü ñóäüè (÷ðåçìåðíàÿ íàãðóçêà
ñóäüè, íåíàäëåæàùàÿ îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñóäà è
èíûå çàñëóæèâàþùèå âíèìàíèÿ îáñòîÿòåëüñòâà,
íå ïîçâîëèâøèå ñóäüå âûïîëíèòü ñâîè äîëæíîñò-
íûå îáÿçàííîñòè â òå÷åíèå óñòàíîâëåííûõ çàêî-
íîì ñðîêîâ).
Îöåíèâàÿ ñòåïåíü âëèÿíèÿ äîïóùåííîãî ñóäü-
åé íàðóøåíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê íåìó òðåáîâàíèé
íà àâòîðèòåò ñóäåáíîé âëàñòè è ðåïóòàöèþ ñàìîãî
ñóäüè, ñóäó òàêæå ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ Áàíãàëîðñêèìè ïðèíöèïàìè ïîâåäåíèÿ ñó-
äåé (îäîáðåíû ðåçîëþöèåé Ýêîíîìè÷åñêîãî è Ñî-
öèàëüíîãî Ñîâåòà ÎÎÍ 2006/23 îò 27 èþëÿ 2006 ã.)
áåñïðèñòðàñòíîñòü, ÷åñòíîñòü, êîìïåòåíòíîñòü è
äîáðîñîâåñòíîñòü ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé
ñóäüè èìåþò ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå äëÿ ïîääåð-
æàíèÿ íåçàâèñèìîñòè ñóäåáíîé âëàñòè (ïóíêò 1.6);
ñëåäîâàíèå âûñîêèì ñòàíäàðòàì ïîâåäåíèÿ â õîäå
ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ è âíå ñòåí ñóäà ñïîñîáñòâóåò
ïîääåðæàíèþ è ðîñòó ó îáùåñòâà, êîëëåã è ó÷àñò-
âóþùèõ â ñóäîïðîèçâîäñòâå ñòîðîí óâåðåííîñòè â
áåñïðèñòðàñòíîñòè êàê ñàìîãî ñóäüè, òàê è ñóäåá-
íîé âëàñòè â öåëîì (ïóíêò 2.2).
6. Äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå â âèäå çàìå÷à-
íèÿ ìîæåò íàëàãàòüñÿ íà ñóäüþ ñîãëàñíî ïóíêòó 3
ñòàòüè 121 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòà-
òóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïðè ìàëî-
çíà÷èòåëüíîñòè ñîâåðøåííîãî èì äèñöèïëèíàð-
íîãî ïðîñòóïêà, åñëè êâàëèôèêàöèîííàÿ êîëëå-
ãèÿ ñóäåé ïðèäåò ê âûâîäó î âîçìîæíîñòè îãðà-
íè÷èòüñÿ óñòíûì ïîðèöàíèåì âèíîâíîãî äåéñò-
âèÿ (áåçäåéñòâèÿ) ñóäüè.
 ÷àñòíîñòè, ìàëîçíà÷èòåëüíûì ìîæåò áûòü
ïðèçíàí äèñöèïëèíàðíûé ïðîñòóïîê, ïîñëåäñò-
âèÿ êîòîðîãî íå ïîâëåêëè ñóùåñòâåííîãî íàðó-
øåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí, ïðàâ è çàêîííûõ
èíòåðåñîâ îðãàíèçàöèé (íàïðèìåð, íàðóøåííûå
ïðàâà ãðàæäàíèíà èëè îðãàíèçàöèè áûëè âîññòà-
íîâëåíû ëèáî âîçìîæíîñòü èõ âîññòàíîâëåíèÿ íå
óòðà÷åíà è ò.ä.).
7.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà êâàëèôèêàöèîííàÿ
êîëëåãèÿ ñóäåé ïðèäåò ê âûâîäó î íåâîçìîæíîñòè
ïðèìåíåíèÿ ê ñóäüå äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ
â âèäå çàìå÷àíèÿ (íàïðèìåð, ñîâåðøåííûé èì
äèñöèïëèíàðíûé ïðîñòóïîê êîëëåãèåé íå ïðè-
çíàí ìàëîçíà÷èòåëüíûì) èëè êîãäà ñóäüÿ ðàíåå
ïîäâåðãàëñÿ äèñöèïëèíàðíîìó âçûñêàíèþ çà ñî-
âåðøåíèå äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà, îí ìîæåò
áûòü ïîäâåðãíóò äèñöèïëèíàðíîìó âçûñêàíèþ â
âèäå ïðåäóïðåæäåíèÿ (ïóíêò 4 ñòàòüè 121 Çàêîíà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
3
Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè
ñ ïóíêòîì 8 ñòàòüè 121 óêàçàííîãî Çàêîíà ñóäüÿ
ñ÷èòàåòñÿ íå ïðèâëåêàâøèìñÿ ê äèñöèïëèíàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè, åñëè îí â òå÷åíèå ãîäà ïîñëå íà-
ëîæåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ íå ñîâåð-
øèë íîâîãî äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà.
Äàííûé ñðîê èñ÷èñëÿåòñÿ ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ
êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèåé ñóäåé ðåøåíèÿ,
êîòîðûì ñóäüÿ áûë ïðèâëå÷åí ê äèñöèïëèíàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè.
8. Äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå â âèäå äîñðî÷-
íîãî ïðåêðàùåíèÿ ïîëíîìî÷èé ñóäüè ìîæåò íà-
ëàãàòüñÿ íà ñóäüþ â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïðè
íàëè÷èè îáñòîÿòåëüñòâ, óêàçàííûõ â ïóíêòå 5
ñòàòüè 121 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòà-
òóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
Äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå â âèäå äîñðî÷íî-
ãî ïðåêðàùåíèÿ ïîëíîìî÷èé ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ
ê ñóäüå êàê çà íåîäíîêðàòíûå íàðóøåíèÿ, äîïó-
ùåííûå èì â ðåçóëüòàòå íåäîáðîñîâåñòíîãî èñ-
ïîëíåíèÿ ôóíêöèè ïî îòïðàâëåíèþ ïðàâîñóäèÿ,
êîãäà èñ÷åðïàíû âñå èíûå ñðåäñòâà âîçäåéñòâèÿ,
íàïðàâëåííûå íà ïðåäóïðåæäåíèå äàëüíåéøèõ
íàðóøåíèé ñ åãî ñòîðîíû, è ïðèíÿòûå ê íåìó
ìåðû íå äàþò îñíîâàíèé ðàññ÷èòûâàòü íà äîáðî-
ñîâåñòíîå è ïðîôåññèîíàëüíîå âûïîëíåíèå èì
îáÿçàííîñòåé ñóäüè â áóäóùåì, òàê è çà ñîâåð-
øåííîå îäíîêðàòíîå ãðóáîå íàðóøåíèå ïðè èñ-
ïîëíåíèè èì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé ëèáî âî
âíåñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðîå äèñêðåäè-
òèðóåò ñóäåáíóþ âëàñòü, ïðè÷èíÿåò óùåðá ðåïó-
òàöèè ñóäüè è íåñîâìåñòèìî ñ åãî ñòàòóñîì ñóäüè.
Îáÿçàííîñòü ïîäòâåðäèòü íàëè÷èå óêàçàííûõ
èñêëþ÷èòåëüíûõ îáñòîÿòåëüñòâ âîçëàãàåòñÿ íà
êâàëèôèêàöèîííóþ êîëëåãèþ ñóäåé, ïðèíÿâøóþ
ðåøåíèå î äîñðî÷íîì ïðåêðàùåíèè ïîëíîìî÷èé
ñóäüè çà ñîâåðøåíèå èì äèñöèïëèíàðíîãî ïðî-
ñòóïêà.
Ïðèâëå÷åíèå ñóäüè ðàíåå ê äèñöèïëèíàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè è íàëîæåíèå íà íåãî äèñöèïëè-
íàðíîãî âçûñêàíèÿ â âèäå çàìå÷àíèÿ ëèáî ïðåäó-
ïðåæäåíèÿ ñàìî ïî ñåáå íå âëå÷åò çà ñîáîé îáÿçà-
òåëüíîãî íàëîæåíèÿ íà íåãî äèñöèïëèíàðíîãî
âçûñêàíèÿ â âèäå äîñðî÷íîãî ïðåêðàùåíèÿ ïîë-
íîìî÷èé ñóäüè (â òîì ÷èñëå è â ñëó÷àå, åñëè óñòà-
íîâëåííûé ïóíêòîì 8 ñòàòüè 121 Çàêîíà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” ñðîê íå èñòåê).
9. Ðåøåíèå î íàëîæåíèè íà ñóäüþ äèñöèïëè-
íàðíîãî âçûñêàíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 6
ñòàòüè 121 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòà-
òóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, íå ìîæåò
áûòü ïðèíÿòî ïî èñòå÷åíèè øåñòè ìåñÿöåâ ñî äíÿ
âûÿâëåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà, çà èñ-
êëþ÷åíèåì ïåðèîäà âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîá-
íîñòè ñóäüè, íàõîæäåíèÿ åãî â îòïóñêå è âðåìåíè
ïðîâåäåíèÿ ñëóæåáíîé ïðîâåðêè, è ïî èñòå÷åíèè
äâóõ ëåò ñî äíÿ ñîâåðøåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî
ïðîñòóïêà.
Äíåì âûÿâëåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóï-
êà, ñ êîòîðîãî íà÷èíàåòñÿ òå÷åíèå øåñòèìåñÿ÷-
íîãî ñðîêà, ñ÷èòàåòñÿ äåíü, êîãäà ïðåäñåäàòåëþ
ñîîòâåòñòâóþùåãî èëè âûøåñòîÿùåãî ñóäà, îðãà-
íó ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà, óïîëíîìî÷åííûì íà
âíåñåíèå ñîîòâåòñòâåííî ïðåäñòàâëåíèÿ, îáðà-
ùåíèÿ è çàêëþ÷åíèÿ î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê äèñ-
öèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, ñòàëî èçâåñòíî î
ñîâåðøåíèè ñóäüåé äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà.
Äíåì ñîâåðøåíèÿ ñóäüåé äèñöèïëèíàðíîãî
ïðîñòóïêà ñ÷èòàåòñÿ äåíü, â êîòîðûé îí ôàêòè÷å-
ñêè áûë ñîâåðøåí.
Ïåðèîä âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè ñóäüè
ïîäòâåðæäàåòñÿ äîêóìåíòîì, âûäàííûì ìåäè-
öèíñêèì ó÷ðåæäåíèåì, íàõîæäåíèå â îòïóñêå —
ïðèêàçîì ðóêîâîäèòåëÿ ïîëíîìî÷íîãî îðãàíà,
âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ ñëóæåáíîé ïðîâåðêè — ñïðàâ-
êîé (àêòîì) î ïðîâåäåíèè òàêîé ïðîâåðêè ñ óêà-
çàíèåì äàò åå íà÷àëà è îêîí÷àíèÿ.
Ïðèíÿòèå êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèåé ñó-
äåé ðåøåíèÿ î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê äèñöèïëè-
íàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî èñòå÷åíèè óêàçàííûõ
ñðîêîâ ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ åãî îòìåíû.
10.
Äîñðî÷íîå
ïðåêðàùåíèå
ïîëíîìî÷èé
ïðåäñåäàòåëÿ ñóäà, çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ ñóäà
ðåøåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåé êâàëèôèêàöèîííîé
êîëëåãèè ñóäåé ïî îñíîâàíèÿì, óêàçàííûì â
ïóíêòå 11 ñòàòüè 61 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
íå ÿâëÿåòñÿ äèñöèïëèíàðíûì ïðîñòóïêîì è íå
âëå÷åò äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå â âèäå äîñ-
ðî÷íîãî ïðåêðàùåíèÿ ïîëíîìî÷èé ñóäüè.
11. Âûâîäû ñóäà îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, óñòàíîâ-
ëåííûõ ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó îá îñïàðèâà-
íèè ðåøåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñóäåé
î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñò-
âåííîñòè, äîëæíû áûòü îñíîâàíû íà äîêàçàòåëü-
ñòâàõ, ó÷èòûâàåìûõ êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãè-
åé ñóäåé ïðè ïðèíÿòèè òàêîãî ðåøåíèÿ, è èíûõ
ïîëó÷åííûõ ñóäîì äîêàçàòåëüñòâàõ, îòâå÷àþùèõ
òðåáîâàíèÿì îòíîñèìîñòè è äîïóñòèìîñòè, èñ-
ñëåäîâàííûõ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè è îöåíåííûõ
â ðåøåíèè ñóäà ïî ïðàâèëàì ñòàòüè 84 ÊÀÑ ÐÔ.
Äîêàçàòåëüñòâà, ïîëó÷åííûå ñ íàðóøåíèåì
ïîëîæåíèé ïóíêòà 1 ñòàòüè 16 Çàêîíà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” î íåïðèêîñíîâåííîñòè ñóäüè, ïî
ñìûñëó ÷àñòè 3 ñòàòüè 59 ÊÀÑ ÐÔ, ÿâëÿþòñÿ íå-
äîïóñòèìûìè, íå èìåþò þðèäè÷åñêîé ñèëû è íå
ìîãóò áûòü ïîëîæåíû â îñíîâó ðåøåíèÿ ñóäà.
12. Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîëëåãèÿ ñóäåé íå íà-
äåëåíà ïîëíîìî÷èÿìè ïî ïðîâåðêå çàêîííîñòè è
îáîñíîâàííîñòè ñóäåáíîãî àêòà.
Ïðîâåðêà åãî çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè
ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ëèøü â ïîðÿäêå, óñòàíîâ-
ëåííîì çàêîíîì: ïîñðåäñòâîì ðàññìîòðåíèÿ äåë
ñóäàìè àïåëëÿöèîííîé, êàññàöèîííîé è íàäçîð-
íîé èíñòàíöèé.
Ñóäåáíûé àêò, íå ïðèçíàííûé íåçàêîííûì è
íåîáîñíîâàííûì ñóäîì âûøåñòîÿùåé èíñòàí-
öèè, íå ÿâëÿåòñÿ äîïóñòèìûì äîêàçàòåëüñòâîì
ñîâåðøåíèÿ ñóäüåé, ïðèíÿâøèì ýòîò àêò, äèñöè-
ïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà ïî ìîòèâó íàðóøåíèÿ èì
íîðì ìàòåðèàëüíîãî èëè ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Âìåñòå ñ òåì èíûå íàðóøåíèÿ, íå ñâÿçàííûå ñ
ïðîâåðêîé çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè ñóäåá-
íîãî àêòà (íàïðèìåð, íåñîáëþäåíèå ïðîöåññó-
àëüíûõ ñðîêîâ ðàññìîòðåíèÿ äåëà, î÷åâèäíàÿ
íåáðåæíîñòü ïðè îôîðìëåíèè ñóäåáíîãî àêòà
è ò.ï.), ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû ïî ðåçóëüòàòàì
èññëåäîâàíèÿ è îöåíêè ýòîãî àêòà è èíûõ ìàòå-
4
ðèàëîâ äåëà è ñâèäåòåëüñòâîâàòü î ôàêòå ñîâåð-
øåíèÿ ñóäüåé äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà.
13. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñòàòåé 63, 178, 236, 308
ÊÀÑ ÐÔ, ñóä ïðè ðàññìîòðåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî
äåëà ïî æàëîáå íà ðåøåíèå êâàëèôèêàöèîííîé
êîëëåãèè ñóäåé î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê äèñöèïëè-
íàðíîé îòâåòñòâåííîñòè íå ñâÿçàí îñíîâàíèÿìè è
äîâîäàìè æàëîáû (îáðàùåíèÿ) è â öåëÿõ ïðàâèëü-
íîãî ðàçðåøåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà âïðàâå
èñòðåáîâàòü äîêàçàòåëüñòâà ïî õîäàòàéñòâó ëèö, ó÷à-
ñòâóþùèõ â äåëå, èëè ïî ñâîåé èíèöèàòèâå.
Ïðè ýòîì ñóä íå âïðàâå èçìåíÿòü îñíîâàíèå,
ïî êîòîðîìó ñóäüÿ áûë ïðèâëå÷åí ê äèñöèïëè-
íàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, è ïðèçíàâàòü íàëîæåí-
íîå äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå îáîñíîâàííûì ñ
ó÷åòîì èíûõ äîïóùåííûõ ñóäüåé íàðóøåíèé, íå
ÿâëÿâøèõñÿ ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ êâàëèôè-
êàöèîííîé êîëëåãèè ñóäåé, ïðèíÿâøåé îñïàðè-
âàåìîå ðåøåíèå.
14. Îáÿçàííîñòü äîêàçûâàíèÿ çàêîííîñòè ðå-
øåíèÿ î íàëîæåíèè íà ñóäüþ äèñöèïëèíàðíîãî
âçûñêàíèÿ, ïî ñìûñëó ïîëîæåíèé ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 62 ÊÀÑ ÐÔ, âîçëàãàåòñÿ íà êâàëèôèêàöèîí-
íóþ êîëëåãèþ ñóäåé, ïðèíÿâøóþ ðåøåíèå.
Âñå íåóñòðàíèìûå ñîìíåíèÿ â äîêàçàííîñòè
ñîâåðøåíèÿ ñóäüåé äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà
òîëêóþòñÿ â ïîëüçó ñóäüè.
15. Ñ öåëüþ ïîëíîãî è îáúåêòèâíîãî ïðîâåäå-
íèÿ ñëóæåáíîé ïðîâåðêè ïî æàëîáå èëè ñîîáùå-
íèþ, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ î ñîâåðøåíèè ñóäüåé
äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà, ñóäüÿ äîëæåí áûòü
èíôîðìèðîâàí î ïðîâåäåíèè òàêîé ïðîâåðêè
äîëæíîñòíûì ëèöîì èëè îðãàíîì, ïðèíÿâøèì
ðåøåíèå î åå ïðîâåäåíèè.
Ñóäüÿ âïðàâå ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ñëóæåáíîé
ïðîâåðêå, äàâàòü ïèñüìåííûå îáúÿñíåíèÿ ïî îá-
ñòîÿòåëüñòâàì, ïîñëóæèâøèì ïîâîäîì äëÿ åå
ïðîâåäåíèÿ, ïðåäñòàâëÿòü äîêàçàòåëüñòâà â ïîä-
òâåðæäåíèå ñâîèõ äîâîäîâ, à ïî çàâåðøåíèè ïðî-
âåðêè çíàêîìèòüñÿ ñî âñåìè åå ìàòåðèàëàìè è
ïðåäñòàâëÿòü ñâîè âîçðàæåíèÿ è çàìå÷àíèÿ.
Îáúÿñíåíèÿ, çàìå÷àíèÿ, âîçðàæåíèÿ ñóäüè è
ïðåäñòàâëåííûå èì äîêàçàòåëüñòâà ïðèîáùàþòñÿ
ê ìàòåðèàëàì ïðîâåðêè.
Îòêàç ëèáî óêëîíåíèå ñóäüè îò ó÷àñòèÿ â ïðî-
âåðêå íå ÿâëÿþòñÿ ïðåïÿòñòâèåì äëÿ åå ïðîâåäåíèÿ.
16. Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî îñíîâàíèåì äëÿ
âîçáóæäåíèÿ
äèñöèïëèíàðíîãî
ïðîèçâîäñòâà
è
ðàññìîòðåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèåé ñóäåé
âîïðîñà î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê äèñöèïëèíàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâëåíèå ïðåäñåäà-
òåëÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî èëè âûøåñòîÿùåãî ñóäà ñî-
ãëàñíî åãî ïîëíîìî÷èÿì (êðîìå ïðåäñåäàòåëÿ ðàé-
îííîãî ñóäà) ëèáî îáðàùåíèå Ñîâåòà ñóäåé Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîâåòà ñóäåé ñóáúåêòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê äèñöè-
ïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, à òàêæå ñîñòàâëåííîå
ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè æàëîáû çàêëþ÷åíèå êî-
ìèññèè Âûñøåé êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñó-
äåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè êâàëèôèêàöèîí-
íîé êîëëåãèè ñóäåé ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè î íàëè÷èè â äåéñòâèè (áåçäåéñòâèè) ñóäüè
ïðèçíàêîâ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà (ïóíêò 1
ñòàòüè 22 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îðãàíàõ ñóäåé-
ñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
17. Ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó îá îáæàëîâà-
íèè ðåøåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñóäåé î
ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåí-
íîñòè ñóäó íåîáõîäèìî ïðîâåðÿòü ñîáëþäåíèå ïî-
ëîæåíèé ñòàòüè 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îðãà-
íàõ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” ïðè ôîðìèðîâàíèè êâàëèôèêàöèîííîé êîë-
ëåãèè ñóäåé, ïðèíÿâøåé òàêîå ðåøåíèå, à òàêæå
ïîëíîìî÷èÿ ïðåäñåäàòåëÿ ñóäà, îðãàíà ñóäåéñêîãî
ñîîáùåñòâà, îáðàòèâøèõñÿ â êîëëåãèþ ñîîòâåòñò-
âåííî ñ ïðåäñòàâëåíèåì, îáðàùåíèåì.
Ïðè ýòîì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ïîëíîìî-
÷èÿ íà îáðàùåíèå â êâàëèôèêàöèîííóþ êîëëå-
ãèþ ñóäåé ïî âîïðîñó ïðèâëå÷åíèÿ ñóäüè ê äèñ-
öèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè îðãàíû ñóäåéñêî-
ãî ñîîáùåñòâà (ñîâåòû ñóäåé) èìåþò ëèøü ïðè
óñëîâèè èõ ôîðìèðîâàíèÿ ñ ñîáëþäåíèåì òðåáî-
âàíèé ñòàòüè 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îðãàíàõ
ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îá îáðàùåíèè â êâàëè-
ôèêàöèîííóþ êîëëåãèþ ñóäåé â ñîîòâåòñòâèè ñ
ðåãëàìåíòîì (ïîëîæåíèåì), ðåãóëèðóþùèì äåÿ-
òåëüíîñòü ñîâåòà ñóäåé.
Ïîëíîìî÷èÿìè ïî ñîñòàâëåíèþ çàêëþ÷åíèÿ
(ïî èòîãàì ïðîâåðêè æàëîáû è ñîîáùåíèÿ, ñîäåð-
æàùèõ ñâåäåíèÿ î ñîâåðøåíèè ñóäüåé äèñöèïëè-
íàðíîãî ïðîñòóïêà) è ïî ïåðåäà÷å åãî íà ðàññìîò-
ðåíèå êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñóäåé îáëàäàåò
òàêæå êîìèññèÿ, îáðàçîâàííàÿ êâàëèôèêàöèîííîé
êîëëåãèåé ñóäåé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè
ïóíêòà 2 ñòàòüè 22 íàçâàííîãî Çàêîíà.
18. Åñëè êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèåé ñóäåé
áûëè óñòàíîâëåíû ôàêòû, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î
ñîâåðøåíèè ñóäüåé äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà,
íå óêàçàííûå â ïðåäñòàâëåíèè, îáðàùåíèè, çàêëþ-
÷åíèè êîìèññèè êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñó-
äåé, è â ñâÿçè ñ ýòèì êîëëåãèåé â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïóíêòîì 2 ñòàòüè 22 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îð-
ãàíàõ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè” ïðîâîäèëàñü ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ïðîâåðêà,
ñóäó íåîáõîäèìî ïðîâåðÿòü, ïðåäîñòàâëÿëàñü ëè
ñóäüå âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â òàêîé ïðîâåðêå, îçíà-
êîìëåíèÿ ñ åå ðåçóëüòàòàìè è ïðåäñòàâëåíèÿ èì
âîçðàæåíèé, çàìå÷àíèé è äîêàçàòåëüñòâ.
 ñëó÷àå íåñîáëþäåíèÿ óêàçàííîé ïðîöåäóðû
îñíîâàíèÿ ïðèâëå÷åíèÿ ñóäüè ê äèñöèïëèíàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè, ïðèâåäåííûå â ïðåäñòàâëåíèè,
îáðàùåíèè, çàêëþ÷åíèè, íå ìîãóò áûòü äîïîëíåíû.
19. Ñóäó ñëåäóåò ïðîâåðÿòü, íàïðàâëÿëàñü ëè ñó-
äüå, â îòíîøåíèè êîòîðîãî âîçáóæäåíî äèñöèïëè-
íàðíîå ïðîèçâîäñòâî, êîïèÿ ïðåäñòàâëåíèÿ (îáðà-
ùåíèÿ) î íàëîæåíèè äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ
ëèáî çàêëþ÷åíèÿ êîìèññèè êâàëèôèêàöèîííîé
êîëëåãèè ñóäåé ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè æàëîáû, à
òàêæå ñîáëþäåíî ëè ïðàâî ñóäüè íà îçíàêîìëåíèå
ñ èìåþùèìèñÿ â êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñó-
äåé ìàòåðèàëàìè ïðîâåðêè (äîñòàòî÷íî ëè áûëî
ïðåäîñòàâëåíî âðåìåíè äëÿ ýòîãî), ïðàâî íà ïðåä-
ñòàâëåíèå âîçðàæåíèé è çàìå÷àíèé è äðóãèå ïðàâà,
óñòàíîâëåííûå ñòàòüåé 21 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Îá îðãàíàõ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” è ñòàòüåé 28 Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå ðà-
áîòû êâàëèôèêàöèîííûõ êîëëåãèé ñóäåé, óòâåð-
æäåííîãî Âûñøåé êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèåé
ñóäåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
2-ÁÂÑ ¹ 6
5
20. Ñóäó ñëåäóåò òàêæå ïðîâåðÿòü, áûëè ëè èçâå-
ùåíû êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèåé ñóäüÿ, â îòíî-
øåíèè êîòîðîãî âîçáóæäåíî äèñöèïëèíàðíîå ïðî-
èçâîäñòâî, äðóãèå çàèíòåðåñîâàííûå ëèöà î âðåìå-
íè è ìåñòå ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèÿ ñ òàêèì ðàñ÷åòîì,
÷òîáû îíè èìåëè äîñòàòî÷íûé ñðîê äëÿ îçíàêîì-
ëåíèÿ ñî âñåìè ìàòåðèàëàìè äèñöèïëèíàðíîãî
ïðîèçâîäñòâà è ñâîåâðåìåííîé ÿâêè (ïóíêòû 1, 2, 3
ñòàòüè 21 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îðãàíàõ ñóäåé-
ñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
Î íàäëåæàùåì èçâåùåíèè óêàçàííûõ ëèö, â
÷àñòíîñòè, ìîãóò ñâèäåòåëüñòâîâàòü ðàñïèñêà èëè
óâåäîìëåíèå è èíûå äîñòîâåðíûå äàííûå î ïîëó-
÷åíèè èìè ëè÷íî òàêîãî èçâåùåíèÿ ëèáî ñâåäå-
íèÿ îá èõ îòêàçå â ïîëó÷åíèè íàïðàâëåííîãî èì
èçâåùåíèÿ.
Èçâåùåíèå ñóäüè è çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö äî-
ïóñêàåòñÿ ïóòåì îòïðàâêè èì ÑÌÑ-ñîîáùåíèÿ
èëè íàïðàâëåíèÿ âûçîâà ïî ýëåêòðîííîé ïî÷òå
òîëüêî â ñëó÷àå èõ ñîãëàñèÿ íà óâåäîìëåíèå òàêè-
ìè ñïîñîáàìè. Ôàêò ñîãëàñèÿ íà ïîëó÷åíèå èçâå-
ùåíèÿ ïîñðåäñòâîì ÑÌÑ-ñîîáùåíèÿ ëèáî ïî
ýëåêòðîííîé ïî÷òå ïîäòâåðæäàåòñÿ ðàñïèñêîé, â
êîòîðîé íàðÿäó ñ äàííûìè î ñóäüå è çàèíòåðåñî-
âàííûõ ëèöàõ è èõ ñîãëàñèåì íà óâåäîìëåíèå òà-
êèìè ñïîñîáàìè óêàçûâàþòñÿ íîìåðà èõ ìîáèëü-
íûõ òåëåôîíîâ èëè àäðåñà ýëåêòðîííîé ïî÷òû,
íà êîòîðûå íàïðàâëÿåòñÿ èçâåùåíèå.
Êâàëèôèêàöèîííàÿ êîëëåãèÿ ñóäåé âïðàâå
ðàññìîòðåòü âîïðîñ â îòñóòñòâèå ëèöà, èçâåùåí-
íîãî íàäëåæàùèì îáðàçîì î âðåìåíè è ìåñòå çà-
ñåäàíèÿ
êâàëèôèêàöèîííîé
êîëëåãèè
ñóäåé,
åñëè èì íå ïðåäñòàâëåíû ñâåäåíèÿ î ïðè÷èíå íå-
ÿâêè
èëè
êâàëèôèêàöèîííàÿ
êîëëåãèÿ
ñóäåé
ïðèçíàåò ïðè÷èíó åãî íåÿâêè íåóâàæèòåëüíîé
ëèáî ëèöî, ó÷àñòâóþùåå â äåëå, ïðîñèëî ðàññìîò-
ðåòü âîïðîñ â åãî îòñóòñòâèå (ïóíêò 4 ñòàòüè 21
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îðãàíàõ ñóäåéñêîãî ñî-
îáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
21.  ñëó÷àå ðàññìîòðåíèÿ êâàëèôèêàöèîí-
íîé êîëëåãèåé ñóäåé äåëà â îòñóòñòâèå ñóäüè íå-
îáõîäèìî âûÿñíÿòü, áûë ëè îí èçâåùåí î çàñåäà-
íèè êîëëåãèè â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå
è êàêîâû ïðè÷èíû åãî íåÿâêè.
 êà÷åñòâå óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí íåÿâêè ñóäüè
â çàñåäàíèå êîëëåãèè ìîãóò áûòü ïðèçíàíû åãî áî-
ëåçíü, ïðåïÿòñòâóþùàÿ ÿâêå è ïîäòâåðæäåííàÿ ìå-
äèöèíñêèìè äîêóìåíòàìè, àíîìàëüíûå ïðèðîä-
íûå ÿâëåíèÿ ñòèõèéíîãî õàðàêòåðà è ò.ï.
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà îá óâàæèòåëüíîñòè
ïðè÷èíû íåÿâêè ñóäüè â çàñåäàíèå êâàëèôèêàöè-
îííîé êîëëåãèè ñóäåé ñëåäóåò èñõîäèòü èç îöåí-
êè âñåé ñîâîêóïíîñòè èìåþùèõñÿ ñâåäåíèé î
ïðè÷èíàõ îòñóòñòâèÿ ñóäüè.
22. Íåñîáëþäåíèå êâàëèôèêàöèîííîé êîëëå-
ãèåé ñóäåé óñòàíîâëåííîãî ïóíêòàìè 1, 21 ñòà-
òüè 23 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îðãàíàõ ñóäåé-
ñêîãî ñîîáùåñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïî-
ðÿäêà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðèâëå÷åíèè ñóäüè ê
äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ îñíî-
âàíèåì äëÿ åãî îòìåíû.
23. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 31 ìàÿ 2007 ã. ¹ 27
“Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë îá îñïàðè-
âàíèè ðåøåíèé êâàëèôèêàöèîííûõ êîëëåãèé ñó-
äåé î ïðèâëå÷åíèè ñóäåé ñóäîâ îáùåé þðèñäèê-
öèè ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè” ïðè-
çíàòü óòðàòèâøèì ñèëó.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
1. Åñëè ãðàæäàíèí, îòíîñÿùèéñÿ ê ÷èñëó äåòåé-ñèðîò
è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé,
ëèö èç ÷èñëà äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ
áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, áûë âêëþ÷åí â ñïèñêè
íà ïîëó÷åíèå æèëüÿ ïî äîãîâîðó íàéìà
ñïåöèàëèçèðîâàííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ,
ïîâòîðíîãî îáðàùåíèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè ïðàâà
íà ïîëó÷åíèå æèëîãî ïîìåùåíèÿ íå òðåáóåòñÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 îêòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 20-ÊÃÏÐ15-11
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðîêóðîð îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì â èí-
òåðåñàõ È. ê ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè î âîçëîæå-
íèè îáÿçàííîñòè îáåñïå÷èòü áëàãîóñòðîåííûì
æèëûì ïîìåùåíèåì ñïåöèàëèçèðîâàííîãî æè-
ëèùíîãî ôîíäà ïî äîãîâîðó íàéìà ñïåöèàëèçè-
ðîâàííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ.
 îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé ïðîêóðîð
ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî ìàòü È. óìåðëà 5 ìàðòà
1993 ã., à îòåö È. óìåð 4 èþíÿ 2007 ã., ðåøåíèåì
ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè ðàéîíà íàä È. áûëà óñ-
òàíîâëåíà îïåêà (ïîïå÷èòåëüñòâî), ïîñòàíîâëå-
íèåì ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè îò 18 ôåâðàëÿ
2014 ã. È. êàê êðóãëûé ñèðîòà áûë ïîñòàâëåí íà
ó÷åò äëÿ îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì. Öåëåâàÿ áåçâîç-
âðàòíàÿ ññóäà íà ïðèîáðåòåíèå æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ çà ñ÷åò áþäæåòà ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè È. íå ïðåäîñòàâëÿëàñü. Ïðîêóðîð ïîëàãàë,
÷òî îòñóòñòâèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ â áþäæåòå ðàé-
îíà íà öåëè ïðèîáðåòåíèÿ æèëüÿ èëè îòñóòñòâèå
6
ìóíèöèïàëüíîãî æèëèùíîãî ôîíäà â àäìèíèñò-
ðàöèè ðàéîíà íå îñâîáîæäàåò ìåñòíóþ àäìèíè-
ñòðàöèþ îò îáÿçàòåëüñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïîñêîëüêó È. â
ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì “Î äîïîë-
íèòåëüíûõ ãàðàíòèÿõ ïî ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå
äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ
ðîäèòåëåé” èìååò ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ãà-
ðàíòèè ïî ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå.
Ðàçðåøàÿ âîçíèêøèé ñïîð è ïðèíèìàÿ ðåøå-
íèå îá óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ ïðîêóðîðîì
òðåáîâàíèé, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî È. îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ëèö, îñòàâøèõñÿ
áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, æèëûì ïîìåùåíèåì
íå îáåñïå÷èâàëñÿ, èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó íàéìà ñïåöèàëèçè-
ðîâàííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè òàêæå ïðè-
çíàë ñòàòóñ È. è åãî ïðàâî íà ëüãîòíîå îáåñïå÷å-
íèå æèëûì ïîìåùåíèåì. Âìåñòå ñ òåì, îòìåíÿÿ
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ óêàçàëà íà òî, ÷òî ïðàâî È. íå íàðóøåíî, ïî-
ñêîëüêó ìóíèöèïàëüíûé îðãàí íå îòêàçûâàë åìó
â ïðåäîñòàâëåíèè æèëîãî ïîìåùåíèÿ, è â áóäó-
ùåì îí íå ëèøåí âîçìîæíîñòè îáðàòèòüñÿ ñ ñî-
îòâåòñòâóþùèì çàÿâëåíèåì â ìåñòíóþ àäìèíèñò-
ðàöèþ î ïðåäîñòàâëåíèè æèëîãî ïîìåùåíèÿ ñ
ó÷åòîì ñóùåñòâóþùåé î÷åðåäíîñòè ëèö èç ÷èñëà
äåòåé,
îñòàâøèõñÿ
áåç
ïîïå÷åíèÿ
ðîäèòåëåé,
èìåþùèõ ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ëüãîòíîãî æèëüÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 13 îêòÿáðÿ 2015 ã., ðàññìîò-
ðåâ äåëî â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå, ïðèçíàëà âû-
âîäû ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îñíîâàí-
íûìè íà íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè è òîëêîâà-
íèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðà-
âà, ðåãóëèðóþùèõ âîçíèêøèå ïðàâîîòíîøåíèÿ.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 1091 ÆÊ ÐÔ ïðåäîñòàâëåíèå
æèëûõ ïîìåùåíèé äåòÿì-ñèðîòàì è äåòÿì, îñ-
òàâøèìñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, ëèöàì èç
÷èñëà äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå-
÷åíèÿ ðîäèòåëåé, ïî äîãîâîðàì íàéìà ñïåöèàëè-
çèðîâàííûõ æèëûõ ïîìåùåíèé îñóùåñòâëÿåòñÿ â
ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñèëó ñò. 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 äåêàá-
ðÿ 1996 ã. ¹ 159-ÔÇ “Î äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàí-
òèÿõ ïî ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå äåòåé-ñèðîò è äå-
òåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé” (â ðåä.
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
29
ôåâðàëÿ
2012
ã.
¹ 15-ÔÇ) äåòÿì-ñèðîòàì è äåòÿì, îñòàâøèìñÿ
áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, ëèöàì èç ÷èñëà äå-
òåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðî-
äèòåëåé, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ íàíèìàòåëÿìè æè-
ëûõ ïîìåùåíèé ïî äîãîâîðàì ñîöèàëüíîãî íàé-
ìà èëè ÷ëåíàìè ñåìüè íàíèìàòåëÿ æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà, ëèáî ñîá-
ñòâåííèêàìè æèëûõ ïîìåùåíèé, à òàêæå äå-
òÿì-ñèðîòàì è äåòÿì, îñòàâøèìñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ
ðîäèòåëåé, ëèöàì èç ÷èñëà äåòåé-ñèðîò è äåòåé,
îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, êîòîðûå
ÿâëÿþòñÿ íàíèìàòåëÿìè æèëûõ ïîìåùåíèé ïî
äîãîâîðàì ñîöèàëüíîãî íàéìà èëè ÷ëåíàìè ñå-
ìüè íàíèìàòåëÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó
ñîöèàëüíîãî íàéìà, ëèáî ñîáñòâåííèêàìè æèëûõ
ïîìåùåíèé, â ñëó÷àå, åñëè èõ ïðîæèâàíèå â ðà-
íåå çàíèìàåìûõ æèëûõ ïîìåùåíèÿõ ïðèçíàåòñÿ
íåâîçìîæíûì, îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà òåððèòîðèè
êîòîðîãî íàõîäèòñÿ ìåñòî æèòåëüñòâà óêàçàííûõ
ëèö, â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñò-
âîì ýòîãî ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îä-
íîêðàòíî ïðåäîñòàâëÿþòñÿ áëàãîóñòðîåííûå æè-
ëûå ïîìåùåíèÿ ñïåöèàëèçèðîâàííîãî æèëèùíî-
ãî ôîíäà ïî äîãîâîðàì íàéìà ñïåöèàëèçèðîâàí-
íûõ æèëûõ ïîìåùåíèé.
Æèëûå ïîìåùåíèÿ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ëèöàì,
óêàçàííûì â àáç. 1 ï. 1 äàííîé ñòàòüè, ïî äîñòè-
æåíèè èìè âîçðàñòà 18 ëåò, à òàêæå â ñëó÷àå ïðè-
îáðåòåíèÿ èìè ïîëíîé äååñïîñîáíîñòè äî äîñòè-
æåíèÿ ñîâåðøåííîëåòèÿ.  ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, æèëûå ïîìåùåíèÿ ìîãóò áûòü
ïðåäîñòàâëåíû ëèöàì, óêàçàííûì â àáç. 1 ï. 1 íà-
çâàííîé íîðìû, ðàíåå ÷åì ïî äîñòèæåíèè èìè
âîçðàñòà 18 ëåò.
Ïî çàÿâëåíèþ â ïèñüìåííîé ôîðìå ëèö, óêà-
çàííûõ â àáç. 1 ï. 1 ñò. 8 è äîñòèãøèõ âîçðàñòà
18 ëåò, æèëûå ïîìåùåíèÿ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ èì ïî
îêîí÷àíèè ñðîêà ïðåáûâàíèÿ â îáðàçîâàòåëüíûõ
îðãàíèçàöèÿõ, ó÷ðåæäåíèÿõ ñîöèàëüíîãî îáñëó-
æèâàíèÿ íàñåëåíèÿ, ó÷ðåæäåíèÿõ ñèñòåìû çäðà-
âîîõðàíåíèÿ è èíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ñîçäàâàåìûõ â
óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå äëÿ äåòåé-ñèðîò
è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, à
òàêæå ïî çàâåðøåíèè ïîëó÷åíèÿ ïðîôåññèîíàëü-
íîãî îáðàçîâàíèÿ, ëèáî îêîí÷àíèè ïðîõîæäåíèÿ
âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó, ëèáî îêîí÷àíèè îò-
áûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäå-
íèÿõ.
Îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì
çàêîíîì ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôîð-
ìèðóåò ñïèñîê äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ
áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, ëèö èç ÷èñëà äåòåé-ñè-
ðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòå-
ëåé, êîòîðûå ïîäëåæàò îáåñïå÷åíèþ æèëûìè ïî-
ìåùåíèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 8 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 21 äåêàáðÿ 1996 ã. ¹ 159-ÔÇ.
Âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ æèëûìè ïîìåùåíèÿìè
äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ
ðîäèòåëåé, à òàêæå äåòåé, íàõîäÿùèõñÿ ïîä îïå-
êîé (ïîïå÷èòåëüñòâîì), ðåãóëèðóþòñÿ Çàêîíîì
Ðåñïóáëèêè Äàãåñòàí îò 4 äåêàáðÿ 2008 ã. ¹ 57 “Î
íàäåëåíèè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìó-
íèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ è ãîðîäñêèõ îêðóãîâ Ðåñ-
ïóáëèêè Äàãåñòàí ãîñóäàðñòâåííûìè ïîëíîìî-
÷èÿìè Ðåñïóáëèêè Äàãåñòàí ïî îáåñïå÷åíèþ æè-
ëîé ïëîùàäüþ äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ
áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé”, ïðèíÿòûì Íàðîäíûì
Ñîáðàíèåì
Ðåñïóáëèêè
Äàãåñòàí
25
íîÿáðÿ
2008 ã. (â ðåä. Çàêîíà îò 9 èþëÿ 2010 ã. ¹ 38).
Ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè
Äàãåñòàí îò 2 èþíÿ 2009 ã. ¹ 161 óòâåðæäåí Ïî-
ðÿäîê îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì äåòåé-ñèðîò è äåòåé,
îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, à òàêæå
ëèö èç èõ ÷èñëà çà ñ÷åò ñðåäñòâ ðåñïóáëèêàíñêîãî
áþäæåòà Ðåñïóáëèêè Äàãåñòàí.
7
Ïðè ýòîì íè ñò. 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
21 äåêàáðÿ 1996 ã. ¹ 159-ÔÇ, íè èíûå íîðìû óêà-
çàííûõ âûøå çàêîíîâ íå óñòàíàâëèâàþò î÷åðåä-
íîñòü âíóòðè äàííîãî ñïèñêà â êà÷åñòâå óñëîâèÿ
ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó
íàéìà ñïåöèàëèçèðîâàííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ
ñîîòâåòñòâóþùåé êàòåãîðèè ãðàæäàí.
Óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ñóáúåêòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëîãî
ïîìåùåíèÿ
ñïåöèàëèçèðîâàííîãî
æèëèùíîãî
ôîíäà ïî äîãîâîðàì íàéìà ñïåöèàëèçèðîâàííûõ
æèëûõ ïîìåùåíèé îïðåäåëÿåò ïðîöåäóðó ôîðìè-
ðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ñïèñêà ñ öåëüþ îïðå-
äåëåíèÿ òðåáóåìûõ îáúåìîâ åæåãîäíîãî ôèíàí-
ñèðîâàíèÿ (îáúåì ñóáâåíöèé), âûäåëÿåìîãî íà
öåëè îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì óêàçàííîé êàòåãîðèè
ëèö.
Ïðè ýòîì îòñóòñòâèå íàäëåæàùåãî ôèíàí-
ñèðîâàíèÿ íà öåëè îáåñïå÷åíèÿ æèëûìè ïîìå-
ùåíèÿìè äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç
ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, ëèö èç ÷èñëà äåòåé-ñèðîò è
äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, íå
ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â îáåñïå-
÷åíèè óêàçàííîé êàòåãîðèè ãðàæäàí æèëüåì ïî
äîãîâîðó íàéìà ñïåöèàëèçèðîâàííîãî æèëîãî
ïîìåùåíèÿ.
Ñ ìîìåíòà îáðàùåíèÿ È. ñ çàÿâëåíèåì î
âêëþ÷åíèè â ñïèñêè íà ïîëó÷åíèå æèëüÿ 20 äå-
êàáðÿ 2013 ã. ó îòâåò÷èêà âîçíèêëà îáÿçàííîñòü
ïî ïðåäîñòàâëåíèþ åìó æèëîãî ïîìåùåíèÿ. Íå-
îáõîäèìîñòè ïîâòîðíîãî îáðàùåíèÿ äëÿ ðåàëè-
çàöèè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå æèëîãî ïîìåùåíèÿ ïî
äîãîâîðó íàéìà ñïåöèàëèçèðîâàííîãî æèëîãî
ïîìåùåíèÿ çàêîí íå óñòàíàâëèâàåò.
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ó÷òåíî íå áûëî, ÷òî ïðèâåëî ê âûíåñå-
íèþ íåçàêîííîãî àïåëëÿöèîííîãî îïðåäåëåíèÿ,
êîòîðûì áûëî îòìåíåíî ïðàâèëüíîå ðåøåíèå
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Êðîìå òîãî, ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
îïðåäåëåíèå îá îñòàâëåíèè çàÿâëåíèÿ ïðîêóðîðà
áåç ðàññìîòðåíèÿ ïðèíÿòî ñ ñóùåñòâåííûì íàðó-
øåíèåì íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
 ï. 25 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 19 èþíÿ 2012 ã. ¹ 13 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïðîèçâîäñò-
âî â ñóäå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè” ðàçúÿñíå-
íî, ÷òî âíå çàâèñèìîñòè îò äîâîäîâ, ñîäåðæàùèõ-
ñÿ â àïåëëÿöèîííîé æàëîáå, ïðåäñòàâëåíèè, ñóäó
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè ðàññìîòðåíèè
äåëà ñëåäóåò ïðîâåðÿòü íàëè÷èå ïðåäóñìîòðåí-
íûõ ÷. 4 ñò. 330 ÃÏÊ ÐÔ áåçóñëîâíûõ îñíîâàíèé
äëÿ îòìåíû ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè, à òàêæå îñíîâàíèé äëÿ ïðåêðà-
ùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó (ñò. 220 ÃÏÊ ÐÔ)
èëè
îñòàâëåíèÿ
çàÿâëåíèÿ
áåç
ðàññìîòðåíèÿ
(àáç. 2—6 ñò. 222 ÃÏÊ ÐÔ).
Ñòàòüÿ 222 ÃÏÊ ÐÔ ñîäåðæèò èñ÷åðïûâàþ-
ùèé ïåðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ îñòàâëåíèÿ çàÿâëå-
íèÿ áåç ðàññìîòðåíèÿ.
Ìåæäó òåì ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
íè îäíîãî èç ïðåäóñìîòðåííûõ â çàêîíå îñíîâà-
íèé äëÿ îñòàâëåíèÿ çàÿâëåíèÿ ïðîêóðîðà áåç ðàñ-
ñìîòðåíèÿ â àïåëëÿöèîííîì îïðåäåëåíèè íå
ïðèâåäåíî. Íå âûïîëíåíà ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè è åãî îáÿçàííîñòü óêàçàòü â îïðåäåëå-
íèè îá îñòàâëåíèè çàÿâëåíèÿ áåç ðàññìîòðåíèÿ,
êàê óñòðàíèòü îáñòîÿòåëüñòâà, êîòîðûå, ïî ìíå-
íèþ ñóäà, ïðåïÿòñòâóþò ðàññìîòðåíèþ äåëà (÷. 1
ñò. 223 ÃÏÊ ÐÔ). Äàííîå íàðóøåíèå ÿâëÿåòñÿ ñó-
ùåñòâåííûì, ïîñêîëüêó ïðèâåëî ê îòêàçó â ñó-
äåáíîé çàùèòå íàðóøåííîãî ïðàâà È. íà ïîëó÷å-
íèå æèëîãî ïîìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó íàéìà ñïå-
öèàëèçèðîâàííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ïðè òîì
÷òî ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà áûëè óñòàíîâëåíû âñå
ïðåäóñìîòðåííûå Çàêîíîì îáñòîÿòåëüñòâà, âëå-
êóùèå çà ñîáîé âîçíèêíîâåíèå îáÿçàííîñòè îò-
âåò÷èêà ïðåäîñòàâèòü È. íåîáõîäèìîå åìó æèëîå
ïîìåùåíèå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøååñÿ ïî
äåëó àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå, îñòàâèâ â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
2. Ãðàæäàíèí ìîæåò ÿâëÿòüñÿ ñòîðîíîé
â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå òîëüêî â ñëó÷àÿõ,
åñëè íà ìîìåíò îáðàùåíèÿ â àðáèòðàæíûé ñóä
îí èìååò ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â êà÷åñòâå
èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ ëèáî åñëè
ó÷àñòèå ãðàæäàíèíà áåç ñòàòóñà èíäèâèäóàëüíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëÿ â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå
ñïåöèàëüíî ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 íîÿáðÿ 2015 ã. ¹ 5-ÊÃ15-153
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ñ. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé îðãà-
íèçàöèè î âçûñêàíèè ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ è
ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ, ññûëàÿñü íà ñëåäóþùåå. Îíà
çàêëþ÷èëà ñ îòâåò÷èêîì äîãîâîð äîáðîâîëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ àâòîìîáèëÿ ïî ñòðàõîâûì ðèñêàì
“õèùåíèå” è “óùåðá”. Âïîñëåäñòâèè çàñòðàõî-
âàííîå òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî áûëî ïîõèùåíî, â
ðåçóëüòàòå ÷åãî èñòöó áûë ïðè÷èíåí ìàòåðèàëü-
íûé óùåðá. Èñòåö îáðàòèëàñü ê îòâåò÷èêó ñ çàÿâ-
ëåíèåì î íàñòóïëåíèè ñòðàõîâîãî ñîáûòèÿ. Ñòðà-
õîâàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðèçíàëà ñëó÷àé ñòðàõîâûì è
âûïëàòèëà ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå âûãîäîïðèîá-
ðåòàòåëÿì.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðàçìåðîì âûïëà÷åííîãî
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, èñòåö îáðàòèëàñü â ñóä
îáùåé þðèñäèêöèè ñ óêàçàííûì èñêîì.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó
ïðåêðàùåíî ñ óêàçàíèåì íà òî, ÷òî äàííûé ñïîð
ïîäëåæèò ðàçðåøåíèþ àðáèòðàæíûì ñóäîì.
Ïðåêðàùàÿ ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó ïî òîìó îñ-
íîâàíèþ, ÷òî îíî íå ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ ñó-
äîì îáùåé þðèñäèêöèè, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ
âûâîäàìè êîòîðîãî ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè, ñîñëàëñÿ íà ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêèé õàðàêòåð äåÿòåëüíîñòè èñòöà, êîòîðàÿ â äî-
ãîâîðå ëèçèíãà óêàçàíà êàê çàðåãèñòðèðîâàííîå,
äåéñòâóþùåå þðèäè÷åñêîå ëèöî, à çàñòðàõîâàí-
íîå èìóùåñòâî èñïîëüçóåòñÿ â ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêèõ öåëÿõ.
8
Ïî ìíåíèþ ñóäà, ïðàâîâàÿ ïðèðîäà äîãîâîðà
ôèíàíñîâîé àðåíäû (ëèçèíãà), çàêëþ÷åííîãî ìå-
æäó èñòöîì è âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì, íå ïðåäïî-
ëàãàåò èñïîëüçîâàíèå ïðåäìåòà ëèçèíãà (àâòîìî-
áèëÿ) äëÿ ëè÷íûõ, áûòîâûõ è ñåìåéíûõ íóæä.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ óêàçàííûìè âûâîäàìè
ñóäà, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 17 íîÿáðÿ 2015 ã. îòìåíèëà
ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è
íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ÷. 1 ñò. 22 ÃÏÊ ÐÔ ñóäû
ðàññìàòðèâàþò è ðàçðåøàþò èñêîâûå äåëà ñ ó÷à-
ñòèåì ãðàæäàí, îðãàíèçàöèé, îðãàíîâ ãîñóäàðñò-
âåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ î çàùèòå íàðóøåííûõ èëè îñïàðèâàåìûõ
ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, ïî ñïîðàì,
âîçíèêàþùèì èç ãðàæäàíñêèõ, ñåìåéíûõ, òðóäî-
âûõ, æèëèùíûõ, çåìåëüíûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è
èíûõ ïðàâîîòíîøåíèé.
 ñèëó ÷. 3 ýòîé æå ñòàòüè Êîäåêñà ñóäû ðàñ-
ñìàòðèâàþò è ðàçðåøàþò äåëà, ïðåäóñìîòðåííûå
÷. 1 äàííîé ñòàòüè, çà èñêëþ÷åíèåì ýêîíîìè÷å-
ñêèõ ñïîðîâ è äðóãèõ äåë, îòíåñåííûõ ôåäåðàëü-
íûì êîíñòèòóöèîííûì çàêîíîì è ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì ê âåäåíèþ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ.
Ñîãëàñíî ñò. 27 ÀÏÊ ÐÔ àðáèòðàæíîìó ñóäó
ïîäâåäîìñòâåííû äåëà ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì è äðóãèå äåëà, ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé ýêîíîìè÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè.
Àðáèòðàæíûå
ñóäû
ðàçðåøàþò
ýêîíîìè÷åñêèå ñïîðû è ðàññìàòðèâàþò èíûå
äåëà ñ ó÷àñòèåì þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëü-
íûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ Êîäåêñîì è èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêî-
íàìè, ñ ó÷àñòèåì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáú-
åêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèé, ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èíûõ îðãàíîâ, äîëæ-
íîñòíûõ ëèö, îáðàçîâàíèé, íå èìåþùèõ ñòàòóñà
þðèäè÷åñêîãî ëèöà, è ãðàæäàí, íå èìåþùèõ ñòà-
òóñà èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Èíûå
äåëà ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê ïîäâåäîìñòâåííîñòè
àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 28 ÀÏÊ ÐÔ àðáèòðàæ-
íûå ñóäû ðàññìàòðèâàþò â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðî-
èçâîäñòâà âîçíèêàþùèå èç ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîò-
íîøåíèé ýêîíîìè÷åñêèå ñïîðû è äðóãèå äåëà,
ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêîé è èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè þðè-
äè÷åñêèìè ëèöàìè è èíäèâèäóàëüíûìè ïðåä-
ïðèíèìàòåëÿìè, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ
Êîäåêñîì è èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè,
äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè è ãðàæäàíàìè.
 àáç. 1 ï. 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ è Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 18 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 12/12 “Î íåêîòî-
ðûõ âîïðîñàõ ïîäâåäîìñòâåííîñòè äåë ñóäàì è
àðáèòðàæíûì ñóäàì” ðàçúÿñíåíî, ÷òî ãðàæäàí-
ñêèå äåëà ïîäëåæàò ðàññìîòðåíèþ â ñóäå, åñëè
õîòÿ áû îäíîé èç ñòîðîí ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèí, íå
èìåþùèé ñòàòóñà ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ëèáî â ñëó-
÷àå, êîãäà ãðàæäàíèí èìååò òàêîé ñòàòóñ, íî äåëî
âîçíèêëî íå â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èì ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 13 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Ïëåíóìà Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 1 èþëÿ 1996 ã. ¹ 6/8
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíè-
åì ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”, ãðàæäàíèí, çàíèìàþùèéñÿ
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, íî íå ïðî-
øåäøèé ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â êà÷åñò-
âå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, íå ïðèîá-
ðåòàåò â ñâÿçè ñ çàíÿòèåì ýòîé äåÿòåëüíîñòüþ
ñòàòóñà ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ñïîðû ñ ó÷àñòèåì òà-
êèõ ëèö, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíè-
åì èìè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîä-
âåäîìñòâåííû ñóäó îáùåé þðèñäèêöèè.
Ñ ìîìåíòà ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ ãîñóäàðñò-
âåííîé ðåãèñòðàöèè ãðàæäàíèíà â êà÷åñòâå èí-
äèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, â ÷àñòíîñòè â
ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêà äåéñòâèÿ ñâèäåòåëüñòâà
î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, àííóëèðîâàíèåì
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè è ò.ï., äåëà ñ ó÷à-
ñòèåì óêàçàííûõ ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå è ñâÿçàí-
íûå ñ îñóùåñòâëÿâøåéñÿ èìè ðàíåå ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, ïîäâåäîìñòâåííû ñó-
äàì îáùåé þðèñäèêöèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷à-
åâ, êîãäà òàêèå äåëà áûëè ïðèíÿòû ê ïðîèçâîäñò-
âó àðáèòðàæíûì ñóäîì ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâèë î
ïîäâåäîìñòâåííîñòè äî íàñòóïëåíèÿ óêàçàííûõ
âûøå îáñòîÿòåëüñòâ.
Èç ïðèâåäåííûõ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà
ñ ó÷åòîì ðàçúÿñíåíèé âûñøèõ ñóäåáíûõ èíñòàí-
öèé ñëåäóåò, ÷òî ãðàæäàíèí ìîæåò áûòü ëèöîì,
ó÷àñòâóþùèì â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå â êà÷åñòâå
ñòîðîíû, èñêëþ÷èòåëüíî â ñëó÷àÿõ, åñëè íà ìî-
ìåíò îáðàùåíèÿ â àðáèòðàæíûé ñóä îí èìååò ãî-
ñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ â êà÷åñòâå èíäèâè-
äóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ ëèáî åñëè ó÷àñòèå
ãðàæäàíèíà áåç ñòàòóñà èíäèâèäóàëüíîãî ïðåä-
ïðèíèìàòåëÿ â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå ñïåöèàëü-
íî ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
Êàê âèäíî èç ìàòåðèàëîâ äåëà, â íåì îòñóòñò-
âóþò ñâåäåíèÿ îá îñóùåñòâëåíèè èñòöîì ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè, à òàêæå î ðåãèñòðàöèè Ñ. â êà÷åñòâå
èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ.
Äîãîâîð ôèíàíñîâîé àðåíäû (ëèçèíãà), çà-
êëþ÷åííûé ìåæäó èñòöîì è âûãîäîïðèîáðåòàòå-
ëåì, íà êîòîðûé ñîñëàëñÿ ñóä â îáîñíîâàíèå ïðå-
êðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äàííîìó äåëó, ñàì ïî
ñåáå íå ñâèäåòåëüñòâóåò î íàëè÷èè ó èñòöà ñòàòóñà
èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ïîñêîëüêó â
äîãîâîðå îòñóòñòâóþò ñâåäåíèÿ, ïîäòâåðæäàþ-
ùèå, ÷òî èñòåö ÿâëÿåòñÿ èíäèâèäóàëüíûì ïðåä-
ïðèíèìàòåëåì. Äîêàçàòåëüñòâ, ñâèäåòåëüñòâóþ-
ùèõ îá îáðàòíîì, ñóäó íå ïðåäñòàâëåíî.
Óêàçàíèå â äîãîâîðå íà òî, ÷òî Ñ. ÿâëÿåòñÿ
þðèäè÷åñêèì ëèöîì, ñàìî ïî ñåáå íå íàäåëÿåò åå
òàêèì ñòàòóñîì.
Êðîìå òîãî, îòíîøåíèÿ ìåæäó èñòöîì è îò-
âåò÷èêîì îñíîâàíû íà äîãîâîðå ñòðàõîâàíèÿ, â
êîòîðîì èñòåö óêàçàíà êàê ôèçè÷åñêîå ëèöî áåç
ññûëêè íà ñòàòóñ èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíè-
ìàòåëÿ.
 ï. 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 27 èþíÿ 2013 ã. ¹ 20 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà î äîáðîâîëüíîì ñòðàõî-
3-ÁÂÑ ¹ 6
9
âàíèè èìóùåñòâà ãðàæäàí” ïðÿìî óêàçàíî, ÷òî â
ñèëó ï. 1 ÷. 1 è ÷. 3 ñò. 22 ÃÏÊ ÐÔ äåëà ïî ñïîðàì,
âûòåêàþùèì èç äîãîâîðà äîáðîâîëüíîãî ñòðàõî-
âàíèÿ èìóùåñòâà ãðàæäàí, ïîäâåäîìñòâåííû ñó-
äàì îáùåé þðèñäèêöèè.
Òî
îáñòîÿòåëüñòâî,
÷òî
ïðåäìåò
äîãîâîðà
ñòðàõîâàíèÿ íå ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ëè÷íûõ, áûòî-
âûõ è ñåìåéíûõ íóæä, íà ÷òî ñîñëàëñÿ ñóä, ïðå-
êðàùàÿ ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó, ìîãëî èìåòü çíà÷å-
íèå, íàïðèìåð, äëÿ ðàçðåøåíèÿ âîïðîñà î òîì,
ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ëè íà äàííûå ïðàâîîòíîøå-
íèÿ ïîëîæåíèÿ Çàêîíà ÐÔ îò 7 ôåâðàëÿ 1992 ã.
¹ 2300-I “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”.
Îäíàêî äëÿ ðàçðåøåíèÿ âîïðîñà î òîì, êàêî-
ìó ñóäó — àðáèòðàæíîìó èëè îáùåé þðèñäèê-
öèè — íàäëåæèò ðàññìàòðèâàòü äåëî, ïðè îòñóò-
ñòâèè äàííûõ î íàëè÷èè ó èñòöà ñòàòóñà èíäèâè-
äóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, óêàçàííîå îáñòîÿ-
òåëüñòâî þðèäè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ íå èìååò.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
ïðèøëà ê âûâîäó î òîì, ÷òî ó ñóäà íå áûëî ïðå-
äóñìîòðåííûõ çàêîíîì îñíîâàíèé äëÿ ïðåêðà-
ùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó ñ óêàçàíèåì íà òî,
÷òî ñïîð ïîäëåæèò ðàçðåøåíèþ àðáèòðàæíûì
ñóäîì.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Äåëî î áàíêðîòñòâå ìîæåò áûòü âîçáóæäåíî
ââèäó íàëè÷èÿ çàäîëæåííîñòè ïî óïëàòå
ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ïîñëå ñîáëþäåíèÿ
óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì âíåñóäåáíîé
ïðîöåäóðû åå âçûñêàíèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 îêòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 310-ÝÑ15-6966
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çà-
ÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè ïðåäïðèÿòèÿ íåñîñòîÿ-
òåëüíûì (áàíêðîòîì) â ñâÿçè ñ íàëè÷èåì çàäîë-
æåííîñòè ïî óïëàòå ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â ãîñóäàð-
ñòâåííûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè âî ââå-
äåíèè â îòíîøåíèè ïðåäïðèÿòèÿ ïðîöåäóðû íà-
áëþäåíèÿ îòêàçàíî, ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó î áàí-
êðîòñòâå ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ íåïðåäñòàâëåíèåì
óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ î
âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì
â ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû. Ñóä
ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ïîëîæåíèÿ àáç. 2 ï. 3 ñò. 6
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
26
îêòÿáðÿ
2002
ã.
¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”
(çäåñü è äàëåå â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé â ñïîð-
íûé ïåðèîä) ñîäåðæàò íå ïîäëåæàùèé ðàñøèðè-
òåëüíîìó òîëêîâàíèþ ïåðå÷åíü âíåñóäåáíûõ àê-
òîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðèíÿòû âî âíèìàíèå
äëÿ öåëåé âîçáóæäåíèÿ äåëà î íåñîñòîÿòåëüíî-
ñòè, â ñâÿçè ñ ÷åì âîçáóæäåíèå äåëà î áàíêðîòñòâå
íà îñíîâàíèè ðåøåíèé (ïîñòàíîâëåíèé) îðãàíîâ
êîíòðîëÿ çà óïëàòîé ñòðàõîâûõ âçíîñîâ î âçûñêà-
íèè çàäîëæåííîñòè çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ è
èíîãî èìóùåñòâà äîëæíèêà íåïðàâîìåðíî.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæ-
íûé ñóä îêðóãà ñîãëàñèëèñü ñ ïîçèöèåé ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 19 îêòÿáðÿ 2015 ã. îòìåíèëà
ñóäåáíûå àêòû ñóäîâ íèæåñòîÿùèõ èíñòàíöèé è
íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 2009 ã. ¹ 212-ÔÇ “Î ñòðàõîâûõ âçíîñàõ â
Ïåíñèîííûé
ôîíä
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè,
Ôîíä ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, Ôåäåðàëüíûé ôîíä îáÿçàòåëüíîãî ìå-
äèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ” (äàëåå — Çàêîí î ñòðà-
õîâûõ âçíîñàõ) îðãàíèçàöèè îáÿçàíû ñâîåâðå-
ìåííî è â ïîëíîì îáúåìå óïëà÷èâàòü ñòðàõîâûå
âçíîñû.
Ñòàòüÿìè 19 è 20 óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà, ðåãóëèðóþùèìè ìåðû ïðèíóäèòåëüíîãî
èñòðåáîâàíèÿ çàäîëæåííîñòè ïî ñòðàõîâûì âçíî-
ñàì çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ è
çà ñ÷åò èíîãî èìóùåñòâà îðãàíèçàöèè-ïëàòåëü-
ùèêà, ââåäåí âíåñóäåáíûé ïîðÿäîê âçûñêàíèÿ
ýòîé çàäîëæåííîñòè. Ïðè ýòîì Çàêîí î ñòðàõîâûõ
âçíîñàõ óñòàíàâëèâàåò èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü
ñëó÷àåâ, ïðè íàëè÷èè êîòîðûõ îðãàí êîíòðîëÿ çà
óïëàòîé ñòðàõîâûõ âçíîñîâ îáðàùàåòñÿ â ñóä ñ
òðåáîâàíèåì î âçûñêàíèè íåäîèìîê ñ îðãàíèçà-
öèé.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ïîëîæåíèÿ Çàêîíà î
ñòðàõîâûõ âçíîñàõ, çàêðåïëÿþùåãî â êà÷åñòâå îá-
ùåãî ïðàâèëà âíåñóäåáíûé ïîðÿäîê âçûñêàíèÿ
íåäîèìîê ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, îòíåñåíèå äàí-
íûõ íåäîèìîê çàêîíîäàòåëüñòâîì î íåñîñòîÿ-
òåëüíîñòè ê îáÿçàòåëüíûì ïëàòåæàì (àáç. 5 ñò. 2
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
“Î
íåñîñòîÿòåëüíîñòè
(áàíêðîòñòâå)”), ïî ñìûñëó àáç. 2 ï. 3 ñò. 6, ï. 2
ñò. 7, ï. 6 ñò. 41 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñî-
ñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” â ñëó÷àÿõ, êîãäà
âçûñêàíèå çàäîëæåííîñòè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì
îñóùåñòâëÿåòñÿ â áåññïîðíîì ïîðÿäêå, ïðàâî íà
îáðàùåíèå â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè äîëæ-
íèêà áàíêðîòîì âîçíèêàåò ó óïîëíîìî÷åííîãî
îðãàíà ïî èñòå÷åíèè òðèäöàòè äíåé ñî äíÿ ïðè-
íÿòèÿ îðãàíîì êîíòðîëÿ çà óïëàòîé ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè çà
ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ (ëèáî ïîñòàíîâëåíèÿ î
âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè çà ñ÷åò èíîãî èìóùå-
ñòâà äîëæíèêà, åñëè â ñèëó Çàêîíà î ñòðàõîâûõ
âçíîñàõ ðåøåíèå î âçûñêàíèè çà ñ÷åò äåíåæíûõ
ñðåäñòâ íå ïðèíèìàåòñÿ).
 íàñòîÿùåì äåëå óïîëíîìî÷åííûé îðãàí
ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî âçûñêàíèå çàäîëæåííîñòè ïî
ñòðàõîâûì âçíîñàì îñóùåñòâëÿëîñü îðãàíîì êîí-
òðîëÿ çà óïëàòîé ñòðàõîâûõ âçíîñîâ âî âíåñóäåá-
íîì ïîðÿäêå.
Ñëåäîâàòåëüíî, ñóäàì íàäëåæàëî ðàññìîòðåòü
çàÿâëåíèå óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà î ïðèçíàíèè
ïðåäïðèÿòèÿ áàíêðîòîì ïî ñóùåñòâó, ïðîâåðèâ
ñîáëþäåíèå îðãàíîì êîíòðîëÿ çà óïëàòîé ñòðàõî-
âûõ âçíîñîâ âíåñóäåáíîé ïðîöåäóðû èñòðåáîâà-
íèÿ çàäîëæåííîñòè, óñòàíîâèâ ðàçìåð äîëãà, îñ-
íîâàíèÿ è ìîìåíò åãî âîçíèêíîâåíèÿ, âûÿñíèâ,
10
ïðåâûøàåò ëè ñóììà íåïîãàøåííûõ òðåáîâàíèé
ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì ïîðîãîâîå çíà÷åíèå, íåîá-
õîäèìîå äëÿ âîçáóæäåíèÿ äåëà î áàíêðîòñòâå.
2. Ïðè ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè
ñäåëêè â êîíêóðñíóþ ìàññó â ïîðÿäêå ðåñòèòóöèè
âîçâðàùàåòñÿ ïîëíàÿ äåéñòâèòåëüíàÿ ñòîèìîñòü
èìóùåñòâà áåç ó÷åòà äåíåæíûõ ñðåäñòâ,
âûïëà÷åííûõ êîíòðàãåíòîì äîëæíèêó
ðàíåå ïî ýòîé ñäåëêå
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 24 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 303-ÝÑ15-11427(1)
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ìåæäó îáùåñòâîì (ïðîäàâöîì) è ôèçè÷åñêèì
ëèöîì
(ïîêóïàòåëåì)
çàêëþ÷åí
äîãîâîð
êóï-
ëè-ïðîäàæè íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, êîòîðîå â
äàëüíåéøåì áûëî îò÷óæäåíî ïîêóïàòåëåì òðåòü-
åìó ëèöó.
Âïîñëåäñòâèè îáùåñòâî ïðèçíàíî áàíêðîòîì,
â îòíîøåíèè íåãî îòêðûòî êîíêóðñíîå ïðîèçâîä-
ñòâî.
Ññûëàÿñü íà òî, ÷òî äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè
áûë çàêëþ÷åí ïî çàíèæåííîé öåíå, êîíêóðñíûé
óïðàâëÿþùèé â ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå îáðà-
òèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíà-
íèè äîãîâîðà íåäåéñòâèòåëüíûì è ïðèìåíåíèè
ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè.
Óñòàíîâèâ íåðàâíîöåííîñòü âñòðå÷íîãî èñ-
ïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïîêóïàòåëåì ïî äîãîâîðó,
àðáèòðàæíûé ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèçíàë äî-
ãîâîð íåäåéñòâèòåëüíûì íà îñíîâàíèè ï. 1 ñò. 612
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
26
îêòÿáðÿ
2002
ã.
¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”
è
ïðèìåíèë
ïîñëåäñòâèÿ
íåäåéñòâèòåëüíîñòè
ñäåëêè: âçûñêàë ñ ïîêóïàòåëÿ äåéñòâèòåëüíóþ
ñòîèìîñòü èìóùåñòâà è âîññòàíîâèë çàäîëæåí-
íîñòü îáùåñòâà ïåðåä ïîêóïàòåëåì â ðàçìåðå
ôàêòè÷åñêè óïëà÷åííûõ èì äåíåæíûõ ñðåäñòâ.
Ïðè ýòîì ñóä ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ñò.ñò. 167, 301 ÃÊ
ÐÔ, ñò. 616 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñîñòîÿ-
òåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” è èñõîäèë èç îáÿçàííî-
ñòè ïîêóïàòåëÿ âîçìåñòèòü äåéñòâèòåëüíóþ ñòîè-
ìîñòü ïîëó÷åííîãî èìóùåñòâà íà ìîìåíò åãî
ïðèîáðåòåíèÿ è âîçíèêíîâåíèÿ ó ïîêóïàòåëÿ
ïðàâà òðåáîâàíèÿ ê äîëæíèêó â ðàçìåðå óïëà÷åí-
íîé çà ýòî èìóùåñòâî ñóììû.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïî-
ñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, îïðåäåëå-
íèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èçìåíåíî â ÷àñòè ïðè-
ìåíåíèÿ ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè:
ñ ïîêóïàòåëÿ â ïîëüçó îáùåñòâà âçûñêàíà äåéñòâè-
òåëüíàÿ ñòîèìîñòü èìóùåñòâà çà âû÷åòîì ñóììû,
îïëà÷åííîé èì ðàíåå ïî ýòîé ñäåëêå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 24 äåêàáðÿ 2015 ã. îòìåíèëà
ïîñòàíîâëåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îñòà-
âèëà â ñèëå îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè
ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ï. 2 ñò. 167 ÃÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè íà ìî-
ìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà) â ñëó÷àå íåäåéñòâè-
òåëüíîñòè ñäåëêè êàæäàÿ èç ñòîðîí îáÿçàíà âîç-
âðàòèòü äðóãîé âñå ïîëó÷åííîå ïî ñäåëêå, à â ñëó-
÷àå íåâîçìîæíîñòè âîçâðàòèòü ïîëó÷åííîå â íà-
òóðå âîçìåñòèòü åãî ñòîèìîñòü â äåíüãàõ, åñëè
èíûå ïîñëåäñòâèÿ íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè íå
ïðåäóñìîòðåíû çàêîíîì.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèÿ ïï. 1 è 3 ñò. 616 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñò-
âå)” ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðàâèëüíî ïðèìåíèë
ïðàâèëà î ðåñòèòóöèè â âèäå âçûñêàíèÿ ñ ïîêóïàòå-
ëÿ ïîëíîé ñòîèìîñòè èìóùåñòâà è âîññòàíîâëåíèÿ
çàäîëæåííîñòè îáùåñòâà ïåðåä ïîêóïàòåëåì â ðàç-
ìåðå óïëà÷åííûõ èì ïðè ïðèîáðåòåíèè ñóìì.
Çà ïîêóïàòåëåì ñîõðàíÿåòñÿ ïðàâî íà îáðàùå-
íèå â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î âêëþ÷åíèè åãî òðåáîâà-
íèÿ â îòíîøåíèè âîññòàíîâëåííîé çàäîëæåííî-
ñòè â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà ïî
ïðàâèëàì ñò.ñò. 100, 142 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”.
Ñëåäîâàòåëüíî, ó àðáèòðàæíîãî ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà íå
áûëî îñíîâàíèé ïîëàãàòü, ÷òî ïðèìåíåíèå ñóäîì
ïåðâîé èíñòàíöèè ðåñòèòóöèè ìîæåò ïðèâåñòè ê
íåîñíîâàòåëüíîìó îáîãàùåíèþ äîëæíèêà.
Òàêèì îáðàçîì, îòìåíà îïðåäåëåíèÿ ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè è ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåäåííûé çà-
÷åò ïîäëåæàùåé âçûñêàíèþ ñ ïîêóïàòåëÿ äåéñò-
âèòåëüíîé ñòîèìîñòè èìóùåñòâà è ñóììû, óïëà-
÷åííîé èì ïðè ïîêóïêå ýòîãî èìóùåñòâà ó äîëæ-
íèêà ïî íåäåéñòâèòåëüíîé ñäåëêå, ÿâëÿåòñÿ ñó-
ùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì çàêîíîäàòåëüñòâà
î áàíêðîòñòâå (àáç. 3 ï. 8 ñò. 142 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”) â
÷àñòè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè
äîëæíèêà, êîòîðîå ïîâëèÿëî íà èñõîä äåëà è áåç
óñòðàíåíèÿ êîòîðîãî íåâîçìîæíû âîññòàíîâëå-
íèå è çàùèòà íàðóøåííûõ ïðàâ, ñâîáîä, çàêîí-
íûõ èíòåðåñîâ â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòè.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïîäïóíêò “à” ï. 29 Ïðàâèë îñóùåñòâëåíèÿ
âûïëàò â öåëÿõ âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé,
ñîòðóäíèêàì è ðàáîòíèêàì ôåäåðàëüíîé
ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû Ãîñóäàðñòâåííîé
ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû èëè ÷ëåíàì èõ ñåìåé,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ì×Ñ Ðîññèè
îò 23 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 280, â ÷àñòè,
ïðåäïèñûâàþùåé áûâøèì ñîòðóäíèêàì,
óâîëåííûì äî 31 äåêàáðÿ 2012 ã. è ïîëó÷àþùèì
âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ñâÿçè
ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé,
ïðåäñòàâëÿòü â êîìèññèþ äîêóìåíòû
îá óñòàíîâëåíèè ñòîéêîé óòðàòû òðóäîñïîñîáíîñòè
â öåëÿõ ïåðåðàñ÷åòà åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé
êîìïåíñàöèè ïî àëãîðèòìó ðàñ÷åòà,
èçëîæåííîìó â ï. 23 ýòèõ æå Ïðàâèë, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 4 àâãóñòà 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-587,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 íîÿáðÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-453
11
2. Ïóíêò 10 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 19 ñåíòÿáðÿ 2011 ã. ¹ 1205
“Î åæåìåñÿ÷íîé äîïëàòå ê ïåíñèè ãðàæäàíàì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàìåùàâøèì äîëæíîñòè
â àïïàðàòå Èñïîëíèòåëüíîãî Êîìèòåòà
Ñîþçà Áåëàðóñè è Ðîññèè è â Ñåêðåòàðèàòå
Ïàðëàìåíòñêîãî Ñîáðàíèÿ Ñîþçà Áåëàðóñè
è Ðîññèè” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 àâãóñòà 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-495,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
3. Àáçàö 4 ïîäï. “á” ï. 4 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ
ñóáñèäèé èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà âîçìåùåíèå
ðîññèéñêèì àâèàêîìïàíèÿì ÷àñòè çàòðàò íà óïëàòó
ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé çà âîçäóøíûå ñóäà,
ïîëó÷àåìûå ðîññèéñêèìè àâèàêîìïàíèÿìè
îò ëèçèíãîâûõ êîìïàíèé ïî äîãîâîðàì ëèçèíãà
äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âíóòðåííèõ ðåãèîíàëüíûõ
è ìåñòíûõ âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30 äåêàáðÿ
2011 ã. ¹ 1212, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 àâãóñòà 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-734,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
4. Àáçàöû 11 è 13 ï. 9 Ïîðÿäêà ïðèåìà ãðàæäàí
íà îáó÷åíèå ïî îáðàçîâàòåëüíûì ïðîãðàììàì
íà÷àëüíîãî îáùåãî, îñíîâíîãî îáùåãî è ñðåäíåãî
îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíîáðíàóêè Ðîññèè îò 22 ÿíâàðÿ 2014 ã. ¹ 32,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 àâãóñòà 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-694,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
5. Ïîäïóíêò “ã” ï. 4 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ
ñóáñèäèé èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ðîññèéñêèì
ïðîèçâîäèòåëÿì êîëåñíûõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ
íà êîìïåíñàöèþ ÷àñòè çàòðàò íà ñîäåðæàíèå
ðàáî÷èõ ìåñò â ðàìêàõ ïîäïðîãðàììû
“Àâòîìîáèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü”
ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
“Ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè è ïîâûøåíèå åå
êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè”, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 15 ÿíâàðÿ 2014 ã. ¹ 32, è ïîäï. “ä” ï. 4
Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ ñóáñèäèé èç ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà ðîññèéñêèì ïðîèçâîäèòåëÿì êîëåñíûõ
òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ íà êîìïåíñàöèþ ÷àñòè
çàòðàò íà èñïîëüçîâàíèå ýíåðãîðåñóðñîâ
ýíåðãîåìêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè àâòîìîáèëüíîé
ïðîìûøëåííîñòè â ðàìêàõ ïîäïðîãðàììû
“Àâòîìîáèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü”
ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
“Ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè è ïîâûøåíèå
åå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè”, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 ÿíâàðÿ
2014 ã. ¹ 30, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-907,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
6. Ïåðâîå ïðåäëîæåíèå ï. 3.6.5 ïðèëîæåíèÿ
ê ïîëîæåíèþ Áàíêà Ðîññèè îò 19 ñåíòÿáðÿ 2014 ã.
¹ 432-Ï Åäèíàÿ ìåòîäèêà îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà
ðàñõîäîâ íà âîññòàíîâèòåëüíûé ðåìîíò
â îòíîøåíèè ïîâðåæäåííîãî òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà, ïðåäóñìàòðèâàþùåå îáÿçàííîñòü
ïðè ðàñ÷åòå ñòîèìîñòè çàï÷àñòåé, ìàòåðèàëîâ
è íîðìî÷àñà ïðèìåíÿòü ýëåêòðîííûå áàçû äàííûõ
ñòîèìîñòíîé èíôîðìàöèè (ñïðàâî÷íèêè),
è ïï. 7.2—7.5 Ìåòîäèêè, óñòàíàâëèâàþùèå
ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ è óòâåðæäåíèÿ
ñïðàâî÷íèêîâ ñðåäíåé ñòîèìîñòè çàïàñíûõ
÷àñòåé, ìàòåðèàëîâ è íîðìî÷àñà ðàáîò
ïðè îïðåäåëåíèè ðàñõîäîâ íà âîññòàíîâèòåëüíûé
ðåìîíò â îòíîøåíèè ïîâðåæäåííîãî
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 èþíÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-586,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ñóä ïðàâèëüíî êâàëèôèöèðîâàë äåéñòâèÿ ëèöà
ïî ïï. “à”, “å” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ,
íå óñìîòðåâ â íèõ ïðèçíàêîâ ïðåâûøåíèÿ
ïðåäåëîâ íåîáõîäèìîé îáîðîíû
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàÿ 2015 ã. ¹ 48-ÀÏÓ15-15
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó ×åëÿáèíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 5 ôåâðàëÿ 2015 ã. Ê. îñóæäåí ïî ïï. “à”, “å” ÷. 2
ñò. 105 ÓÊ ÐÔ.
Ê. ïðèçíàí âèíîâíûì â óìûøëåííîì ïðè÷è-
íåíèè ñìåðòè äâóì ëèöàì, ñîâåðøåííîì îáùå-
îïàñíûì ñïîñîáîì.
Ïðåñòóïëåíèå ñîâåðøåíî ïðè ñëåäóþùèõ îá-
ñòîÿòåëüñòâàõ.
Ê. âìåñòå ñ Ì. è Ò. ñëåäîâàëè â àâòîìîáèëå
ïîä óïðàâëåíèåì Í. Óêàçàííûé àâòîìîáèëü áóê-
ñèðîâàë àâòîìîáèëü, â êîòîðîì íàõîäèëñÿ Ñ. Èõ
îáîãíàë è îñòàíîâèë äðóãîé àâòîìîáèëü, â êîòî-
ðîì íàõîäèëèñü À. è Â. Ïîñëå îñòàíîâêè òðàíñ-
ïîðòíûõ ñðåäñòâ ìåæäó Ê., Í. è Ñ., ñ îäíîé ñòî-
ðîíû, è À. — ñ äðóãîé, ïðîèçîøåë êîíôëèêò,
ñïðîâîöèðîâàííûé À.
 õîäå êîíôëèêòà Ê. ðåøèë óáèòü ïîòåðïåâ-
øèõ À. è Â. Ñ ýòîé öåëüþ îí äîñòàë èç ñàëîíà àâ-
òîìîáèëÿ äâóñòâîëüíîå îõîòíè÷üå ðóæüå è ïðîèç-
âåë äâà ïðèöåëüíûõ âûñòðåëà â íàïðàâëåíèè À. è
Â., êîòîðûå íàõîäèëèñü ðÿäîì ñ àâòîìîáèëåì, ãäå
áûëè Ì. è äðóãèå ïàññàæèðû.
Çàòåì Ê. âíîâü çàðÿäèë ðóæüå è ïðîèçâåë â À.
è Â. äâà ïðèöåëüíûõ âûñòðåëà, ïîñëå êîòîðûõ ïî-
òåðïåâøèå óïàëè. Ïðîäîëæàÿ ñâîè äåéñòâèÿ, Ê.
çàðÿäèë ðóæüå îäíèì ïàòðîíîì è, ïðèáëèçèâ-
øèñü ê Â., âûñòðåëèë åìó â ãîëîâó. Â ðåçóëüòàòå
ñîâåðøåííûõ Ê. äåéñòâèé À. è Â. ñêîí÷àëèñü íà
ìåñòå ïðîèñøåñòâèÿ.
 àïåëëÿöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé Ê.
ïðîñèë ïðèãîâîð èçìåíèòü, ïåðåêâàëèôèöèðî-
12
âàòü åãî äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè À. íà ÷. 1 ñò. 108
ÓÊ ÐÔ, à â îòíîøåíèè Â. — íà ÷. 1 ñò. 109 ÓÊ
ÐÔ, óòâåðæäàÿ, ÷òî âûñòðåëû â ïîòåðïåâøèõ
ïðîèçâåë, îáîðîíÿÿñü îò íåîæèäàííîãî è áåñ-
ïðè÷èííîãî íàïàäåíèÿ ôèçè÷åñêè áîëåå ñèëü-
íîãî À.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 28 ìàÿ 2015 ã. îñòàâèëà ïðèãî-
âîð â ÷àñòè êâàëèôèêàöèè äåéñòâèé Ê. áåç èçìå-
íåíèÿ, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Âèíîâíîñòü îñóæäåííîãî Ê. â äàííîì ïðåñòó-
ïëåíèè óñòàíîâëåíà ïîêàçàíèÿìè ñàìîãî Ê., ñâè-
äåòåëåé è äðóãèìè äîêàçàòåëüñòâàìè, èññëåäî-
âàííûìè â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè.
 ñóäåáíîì çàñåäàíèè Ê. ïîÿñíèë, ÷òî äåéñò-
âèòåëüíî ïîòåðïåâøèå ïîãèáëè â ðåçóëüòàòå åãî
äåéñòâèé, îäíàêî óìûñëà íà ïðè÷èíåíèå ñìåðòè
ó íåãî íå áûëî. Âûñòðåëèë, çàùèùàÿñü îò ïðîòè-
âîïðàâíûõ äåéñòâèé À., êîòîðûå ïðåäñòàâëÿëè
îïàñíîñòü äëÿ íåãî, à òàêæå äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ
Ì., Ò. è Ñ.
Ñâèäåòåëü Ì. ïîêàçàë, ÷òî, íàõîäÿñü â ñàëîíå
àâòîìîáèëÿ, âèäåë, êàê Ê. öåëèëñÿ èç ðóæüÿ â À. è
íàõîäèâøåãîñÿ ðÿäîì Â., êîòîðûé óäàðîâ íèêîìó
íå íàíîñèë è ïûòàëñÿ ïðåñå÷ü êîíôëèêò. Ïî-
ñêîëüêó âûñòðåëû ïðîèçâîäèëèñü â ñòîðîíó àâòî-
ìîáèëÿ, Ì. ñïðÿòàëñÿ ìåæäó ñèäåíüÿìè. Îí óêà-
çàë, ÷òî íå âîñïðèíèìàë äåéñòâèÿ À. êàê îïàñíûå
äëÿ åãî æèçíè è çäîðîâüÿ è æèçíè è çäîðîâüÿ äðó-
ãèõ ëèö. Ñâèäåòåëü òàêæå ïîäòâåðäèë äàííûå íà
ïðåäâàðèòåëüíîì ñëåäñòâèè ïîêàçàíèÿ î òîì,
÷òî, ñåâ â àâòîìîáèëü, Ê. ñêàçàë: “ß æå èõ ïðåäó-
ïðåæäàë, ÷òî óáüþ”.
Èç ïîêàçàíèé ñâèäåòåëÿ Í. ñëåäóåò, ÷òî, íå-
ñìîòðÿ íà òî, ÷òî À. ïîñëå ïåðâîãî âûñòðåëà
ïðåêðàòèë ñâîè ïðîòèâîïðàâíûå äåéñòâèÿ è
ñïðÿòàëñÿ çà àâòîìîáèëü, Ê. ïðîäîëæàë âåñòè
ïðèöåëüíóþ ñòðåëüáó ïî îáîèì ïîòåðïåâøèì, â
òîì ÷èñëå ïðîèçâåë âûñòðåë â ãîëîâó ëåæàâøåãî
Â. Ïåðåä îòúåçäîì ñ ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ Í. âè-
äåë, ÷òî À. è Â. ëåæàò ó îáî÷èíû äîðîãè. Ïðè
ïåðâîì âûñòðåëå Ê. çàðÿä èç ðóæüÿ ïîïàë â êðû-
øó àâòîìîáèëÿ, â ñàëîíå êîòîðîãî íàõîäèëèñü
îí, Ì. è Ò.
Âûâîäû î âèíîâíîñòè Ê. â ñîâåðøåííîì ïðå-
ñòóïëåíèè ïîäòâåðæäàþòñÿ òàêæå çàêëþ÷åíèÿìè
ñóäåáíî-ìåäèöèíñêèõ
ýêñïåðòîâ,
èç
êîòîðûõ
ñëåäóåò, ÷òî ñìåðòü ïîòåðïåâøèõ íàñòóïèëà îò
ñîâîêóïíîñòè îïàñíûõ äëÿ æèçíè ïîâðåæäåíèé â
âèäå îãíåñòðåëüíûõ ðàíåíèé ãîëîâû, òåëà. Ïÿòü
ïðèæèçíåííûõ îãíåñòðåëüíûõ äðîáîâûõ ðàíåíèé
ãîëîâû À. ïðè÷èíåíû èç îðóæèÿ, ïðåäïîëîæè-
òåëüíî ñ ðàññòîÿíèÿ áîëåå îäíîãî ìåòðà. Îãíå-
ñòðåëüíîå ðàíåíèå ãîëîâû Â. ïðè÷èíåíî äðîáî-
âûì ñíàðÿäîì, âûñòðåë áûë ïðîèçâåäåí ñ ðàñ-
ñòîÿíèÿ 30—50 ñì.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê ïðàâèëüíî-
ìó âûâîäó î òîì, ÷òî ó Ê. íå áûëî êàêèõ-ëèáî îñ-
íîâàíèé îïàñàòüñÿ çà ñâîþ æèçíü è çäîðîâüå, à
òàêæå çà æèçíü è çäîðîâüå äðóãèõ ëèö, íàõîäèâ-
øèõñÿ âìåñòå ñ íèì.
Ïîêàçàíèÿìè ñâèäåòåëåé Ì. è Í., çàêëþ÷å-
íèÿìè ýêñïåðòîâ, ñâåäåíèÿìè èç ïðîòîêîëîâ îñ-
ìîòðà ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ óñòàíîâëåíî, ÷òî äëÿ
ïðè÷èíåíèÿ ñìåðòè ïîòåðïåâøèì Ê. èñïîëüçî-
âàë îãíåñòðåëüíîå îðóæèå, ñíàðÿæåííîå áîåïðè-
ïàñàìè, òîãäà êàê ó ïîòåðïåâøåãî À. îòñóòñòâîâà-
ëè êàêèå-ëèáî ïðåäìåòû, ïðèñïîñîáëåííûå äëÿ
íàíåñåíèÿ òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé.
Ïîòåðïåâøèé Â. íå ïðèìåíÿë êàêîãî-ëèáî
ôèçè÷åñêîãî íàñèëèÿ íè ê Ê., íè ê Ì., Ò. è Í.,
íàõîäèâøèìñÿ âìåñòå ñ íèì, íå äåìîíñòðèðîâàë
ãîòîâíîñòü ïðèìåíèòü ôèçè÷åñêîå íàñèëèå è íå
âûñêàçûâàë óãðîç åãî ïðèìåíåíèÿ.
Ñâîèì ïðîòèâîïðàâíûì ïîâåäåíèåì À. ñïðî-
âîöèðîâàë êîíôëèêò, îäíàêî íàñèëèÿ ê Ê. íå
ïðèìåíÿë. Åãî äåéñòâèÿ òàêæå íå ñîçäàâàëè óãðî-
çû æèçíè è çäîðîâüþ Ì., Ò. è Í.
Âìåñòå ñ òåì Ê., èìåÿ ïðè ñåáå îãíåñòðåëüíîå
îðóæèå, ñíàðÿæåííîå áîåïðèïàñàìè, èçíà÷àëüíî
ñòðåëÿë ñ óìûñëîì íà ëèøåíèå æèçíè îáîèõ ïî-
òåðïåâøèõ.
Äîâîäû â æàëîáå î ëèøåíèè æèçíè À. ïðè
ïðåâûøåíèè ïðåäåëîâ íåîáõîäèìîé îáîðîíû, à
Â. — ïî íåîñòîðîæíîñòè îïðîâåðãàþòñÿ íå òîëü-
êî ïðèâåäåííûìè âûøå ïîêàçàíèÿìè, íî è êîëè-
÷åñòâîì îãíåñòðåëüíûõ ïîâðåæäåíèé, ïðè÷èíåí-
íûõ ïîòåðïåâøèì, ðàññòîÿíèåì, ñ êîòîðîãî îíè
áûëè ïðîèçâåäåíû, à òàêæå ïîâåäåíèåì Ê. ïîñëå
ïðè÷èíåíèÿ ñìåðòè À. è Â.
Èç óñòàíîâëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ óñìàòðèâà-
åòñÿ, ÷òî Ê. ïðîèçâåë âûñòðåëû èç ðóæüÿ ïàòðî-
íàìè, ñíàðÿæåííûìè â òîì ÷èñëå êàðòå÷üþ, â íà-
ïðàâëåíèè ïîòåðïåâøèõ. Ïî òðàåêòîðèè äâèæå-
íèÿ ñíàðÿäîâ íàõîäèëèñü íå òîëüêî ïîòåðïåâ-
øèå, íî è äðóãèå ëèöà — Ì., Ò. è Í.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñóä ïðèøåë ê
îáîñíîâàííîìó âûâîäó, ÷òî Ê., îáëàäàþùèé íà-
âûêàìè îáðàùåíèÿ ñ îãíåñòðåëüíûì îðóæèåì,
îñîçíàâàë, ÷òî åãî äåéñòâèÿ ñîçäàþò ðåàëüíóþ óã-
ðîçó æèçíè äëÿ ëèö, íàõîäèâøèõñÿ â íåïîñðåäñò-
âåííîé áëèçîñòè îò ïîòåðïåâøèõ.
Äåéñòâèÿ Ê. ïðàâèëüíî êâàëèôèöèðîâàíû ïî
ïï. “à”, “å” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ êàê óìûøëåííîå
ïðè÷èíåíèå ñìåðòè äâóì ëèöàì, ñîâåðøåííîå
îáùåîïàñíûì ñïîñîáîì.
2. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 11 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ
çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó â êà÷åñòâå ìåðû
ïðåñå÷åíèÿ íå ìîæåò áûòü ïðèìåíåíî â îòíîøåíèè
ïîäîçðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèé â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
è èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè
ïðè îòñóòñòâèè îáñòîÿòåëüñòâ, óêàçàííûõ
â ïï. 1—4 ÷. 1 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ 82-ÓÄ15-2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Êóðãàíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
Êóðãàíñêîé îáëàñòè îò 15 àïðåëÿ 2014 ã. îñóæäå-
íû: Á. ïî ñò. 196 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 19 äåêàáðÿ 2005 ã. ¹ 161-ÔÇ) ê ïÿòè ãî-
äàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû è Ä. ïî ÷. 5 ñò. 33, ñò. 196
ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 19 äåêàáðÿ
2005 ã. ¹ 161-ÔÇ) ê ÷åòûðåì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâî-
áîäû.
4-ÁÂÑ ¹ 6
13
Ìåðà ïðåñå÷åíèÿ äî âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â
çàêîííóþ ñèëó èçìåíåíà: Á. — ñ çàëîãà íà çà-
êëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó, Ä. — ñ ïîäïèñêè î íåâû-
åçäå è íàäëåæàùåì ïîâåäåíèè íà çàêëþ÷åíèå
ïîä ñòðàæó.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Êóðãàíñêîãî îáëàñò-
íîãî ñóäà îò 16 èþëÿ 2014 ã. ïðèãîâîð îòìåíåí è
óãîëîâíîå äåëî íàïðàâëåíî íà íîâîå ñóäåáíîå
ðàññìîòðåíèå ñî ñòàäèè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëü-
ñòâà â òîò æå ñóä, íî èíûì ñîñòàâîì ñóäà. Ìåðà
ïðåñå÷åíèÿ Á. è Ä. â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó
îñòàâëåíà áåç èçìåíåíèÿ, ïðîäëåíà äî 16 îêòÿáðÿ
2014 ã.
Ïîñòàíîâëåíèåì ïðåçèäèóìà Êóðãàíñêîãî îá-
ëàñòíîãî ñóäà îò 22 äåêàáðÿ 2014 ã. àïåëëÿöèîí-
íîå îïðåäåëåíèå îò 16 èþëÿ 2014 ã. â îòíîøåíèè
Á. è Ä. îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.
 êàññàöèîííûõ æàëîáàõ îñóæäåííûå è èõ àä-
âîêàòû ïðîñèëè îòìåíèòü àïåëëÿöèîííîå îïðå-
äåëåíèå â ÷àñòè ïðîäëåíèÿ ñðîêà ñîäåðæàíèÿ Á. è
Ä. ïîä ñòðàæåé â ñâÿçè ñ ñóùåñòâåííûìè íàðóøå-
íèÿìè óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà. Îíè
ññûëàëèñü íà òî, ÷òî ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè íå óêàçàë íà êîíêðåòíûå ôàêòè÷åñêèå îñíî-
âàíèÿ ïðîäëåíèÿ ñðîêà ñîäåðæàíèÿ Á. è Ä. ïîä
ñòðàæåé; â íàðóøåíèå ÷. 1 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ âûâî-
äû ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î íåâîçìîæ-
íîñòè èçáðàíèÿ èíîé ìåðû ïðåñå÷åíèÿ íå ìîòè-
âèðîâàíû; ñóä ïðîäëèë äåéñòâèå ìåðû ïðåñå÷å-
íèÿ âîïðåêè ïðÿìîìó çàïðåòó, óñòàíîâëåííîìó
çàêîíîì ïðè èçáðàíèè ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â îòíî-
øåíèè ëèö, îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèé â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëü-
íîñòè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 23 àïðåëÿ 2015 ã., ïðîâåðèâ ìà-
òåðèàëû äåëà, îáñóäèâ äîâîäû êàññàöèîííûõ æà-
ëîá, îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå è ïî-
ñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà ïî ñëåäóþùèì îñíîâà-
íèÿì.
 óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîì çàêîíå ïðåäó-
ñìîòðåíû îñîáåííîñòè ïðèìåíåíèÿ ìåðû ïðåñå-
÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó â îòíîøå-
íèè ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèé â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è
èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.  ÷àñòíîñòè,
÷. 11 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò çàïðåò íà
ïðèìåíåíèå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ
ïîä ñòðàæó ïðè îòñóòñòâèè îáñòîÿòåëüñòâ, óêà-
çàííûõ â ïï. 1—4 ÷. 1 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ, â îòíîøå-
íèè ïîäîçðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøå-
íèè ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò.ñò. 171—
174, 1741, 176—178, 180—183, 185—1854, 190—
1992 ÓÊ ÐÔ, áåç êàêèõ-ëèáî äðóãèõ óñëîâèé.
Îäíàêî ñóäàìè àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîí-
íîé èíñòàíöèé ýòè ïîëîæåíèÿ çàêîíà íå ñîáëþ-
äåíû.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðåäñòàâëåííûõ ìàòå-
ðèàëîâ, 16 èþëÿ 2014 ã. ïðè ðàññìîòðåíèè óãî-
ëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Á. è Ä. â àïåëëÿöèîí-
íîì ïîðÿäêå ïðèãîâîð ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè
áûë îòìåíåí ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïî óãîëîâíûì
äåëàì Êóðãàíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà è óãîëîâíîå
äåëî íàïðàâëåíî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå.
Ïðè ýòîì ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îñòàâèëà ðàíåå
èçáðàííóþ ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè ìåðó ïðåñå-
÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ Á. è Ä. ïîä ñòðàæó áåç
èçìåíåíèÿ, ïðîäëèâ ñðîê èõ ñîäåðæàíèÿ ïîä
ñòðàæåé íà òðè ìåñÿöà, ìîòèâèðîâàâ ñâîé âûâîä
òåì, ÷òî èìåþòñÿ äîñòàòî÷íûå îñíîâàíèÿ ïîëà-
ãàòü, ÷òî îíè ìîãóò âîñïðåïÿòñòâîâàòü ïðîèçâîä-
ñòâó ïî äåëó è ñêðûòüñÿ.
Ìåæäó òåì ñóäåáíîé êîëëåãèåé íå áûëî ó÷-
òåíî, ÷òî ïîñëå îòìåíû ïðèãîâîðà, äëÿ èñïîë-
íåíèÿ êîòîðîãî Á. è Ä. áûëà èçáðàíà ìåðà ïðå-
ñå÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó, îñíîâà-
íèÿ, ïî êîòîðûì îíà èçáèðàëàñü, èçìåíèëèñü, è
â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé çàêîíà î òîì, ÷òî ðå-
øåíèå î ïðîäëåíèè ñðîêà ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðà-
æåé äîëæíî îñíîâûâàòüñÿ íà ôàêòè÷åñêèõ äàí-
íûõ, ïîäòâåðæäàþùèõ íåîáõîäèìîñòü ñîõðàíå-
íèÿ ýòîé ìåðû ïðåñå÷åíèÿ, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè íå ìîòèâèðîâàë ñâîé âûâîä î òîì,
ïî÷åìó â îòíîøåíèè ýòèõ ëèö íå ìîæåò áûòü
ïðèìåíåíà áîëåå ìÿãêàÿ ìåðà ïðåñå÷åíèÿ, íå
ïðèâåë ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ â ñóäåáíîì çà-
ñåäàíèè êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, îáîñíîâû-
âàþùèõ ñîõðàíåíèå è ïðîäëåíèå ñðîêà åå äåé-
ñòâèÿ, íå ïðèâåë äîêàçàòåëüñòâà, ïîäòâåðæäàþ-
ùèå íàëè÷èå ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ, à òàêæå íå äàë
îöåíêè ýòèì îáñòîÿòåëüñòâàì ñ èçëîæåíèåì
ìîòèâîâ ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ.
Ïî ñìûñëó çàêîíà óêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà
è ðåçóëüòàòû èõ èññëåäîâàíèÿ äîëæíû áûòü ïðè-
âåäåíû â êàæäîì ðåøåíèè îá èçáðàíèè çàêëþ÷å-
íèÿ ïîä ñòðàæó â êà÷åñòâå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ è î
ïðîäëåíèè ñðîêà ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé âíå çà-
âèñèìîñòè îò òîãî, â êàêîé ñòàäèè ñóäîïðîèçâîä-
ñòâà îíî ïðèíèìàåòñÿ, ÷òî òàêæå íå áûëî ó÷òåíî
ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Êðîìå òîãî, ñóäåáíîé êîëëåãèåé íå áûëî ïðè-
íÿòî âî âíèìàíèå è òî, ÷òî ÷. 11 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ
óñòàíàâëèâàåò çàïðåò íà ïðèìåíåíèå ìåðû ïðåñå-
÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó ïðè îòñóòñò-
âèè îáñòîÿòåëüñòâ, óêàçàííûõ â ïï. 1—4 ÷. 1
ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ, â îòíîøåíèè ïîäîçðåâàåìîãî
èëè îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 196 ÓÊ ÐÔ, áåç êàêèõ-ëèáî
äðóãèõ óñëîâèé.
Îáñòîÿòåëüñòâ, óêàçàííûõ â ïï. 1—4 ÷. 1
ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ, â îòíîøåíèè Á. è Ä. ñóäàìè óñ-
òàíîâëåíî íå áûëî è â ïðèãîâîðå è àïåëëÿöèîí-
íîì îïðåäåëåíèè íå ïðèâåäåíî. Îòñóòñòâóþò îíè
è â ìàòåðèàëàõ äåëà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îñòàâëåíèå áåç èç-
ìåíåíèÿ ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä
ñòðàæó â îòíîøåíèè Á. è Ä. è ïðîäëåíèå ñðîêà
ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïî
óãîëîâíûì äåëàì Êóðãàíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà, à
òàêæå îñòàâëåíèå ýòîãî ðåøåíèÿ áåç èçìåíåíèÿ
ïðåçèäèóìîì Êóðãàíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà íåëü-
çÿ ïðèçíàòü çàêîííûìè.
14
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÑÓÄÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ, ÊÐÀÅÂÛÕ È ÎÁËÀÑÒÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
Çàìåíà îñíîâíîãî íàêàçàíèÿ â âèäå øòðàôà
ëèøåíèåì ñâîáîäû ëèöó, îñóæäåííîìó
ïî ÷. 1 ñò. 285 ÓÊ ÐÔ è çëîñòíî óêëîíÿþùåìóñÿ
îò åãî óïëàòû, ïðîòèâîðå÷èò òðåáîâàíèÿì
÷. 5 ñò. 46 ÓÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðûì
øòðàô çàìåíÿåòñÿ èíûì íàêàçàíèåì,
çà èñêëþ÷åíèåì ëèøåíèÿ ñâîáîäû
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ×óâàøñêîé Ðåñïóáëèêè
îò 17 èþëÿ 2015 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Êàíàøñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
×óâàøñêîé Ðåñïóáëèêè îò 10 èþíÿ 2011 ã. Ì.
îñóæäåíà ïî ÷. 1 ñò. 285 ÓÊ ÐÔ ê øòðàôó â ðàçìå-
ðå òðèäöàòè òûñÿ÷ ðóáëåé è ïî ÷. 3 ñò. 290 ÓÊ ÐÔ
ê øòðàôó â ðàçìåðå ñîðîêàêðàòíîé ñóììû âçÿò-
êè — òðåõ ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Íà îñíîâàíèè ÷. 3
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ îêîí÷àòåëüíî Ì. íàçíà÷åíî íàêàçà-
íèå â âèäå øòðàôà â ðàçìåðå òðåõ ìèëëèîíîâ ïÿò-
íàäöàòè òûñÿ÷ ðóáëåé.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Êàíàøñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà ×óâàøñêîé Ðåñïóáëèêè îò 11 àâãóñòà 2011 ã.
â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ íàçíà÷åííîå
Ì. íàêàçàíèå â âèäå øòðàôà ñíèæåíî äî äâóõ
ìèëëèîíîâ ïÿòíàäöàòè òûñÿ÷ ðóáëåé; ïî ïîñòà-
íîâëåíèþ ýòîãî æå ñóäà îò 17 îêòÿáðÿ 2011 ã. èñ-
ïîëíåíèå ïðèãîâîðà â ÷àñòè óïëàòû øòðàôà îò-
ñðî÷åíî äî 20 ñåíòÿáðÿ 2014 ã.
30 ñåíòÿáðÿ 2014 ã. â ñóä ïîñòóïèëî ïðåä-
ñòàâëåíèå ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ î
çàìåíå îñóæäåííîé íàêàçàíèÿ â âèäå øòðàôà,
íàçíà÷åííîãî ïî ïðèãîâîðó ñóäà, äðóãèì âèäîì
íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñî çëîñòíûì óêëîíåíèåì îò
åãî óïëàòû.
Êàíàøñêèì ðàéîííûì ñóäîì ×óâàøñêîé Ðåñ-
ïóáëèêè 10 íîÿáðÿ 2014 ã. (ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè ïîñòàíîâëåíèå ñóäà îñòàâëåíî áåç èç-
ìåíåíèÿ) ïðåäñòàâëåíèå óäîâëåòâîðåíî: îñíîâ-
íîå íàêàçàíèå â âèäå íåóïëà÷åííîãî øòðàôà â
ðàçìåðå äâóõ ìèëëèîíîâ ÷åòûðåõñîò âîñüìèäåñÿ-
òè ïÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé çàìåíåíî íàêàçàíèåì â
âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïîñòàíîâëåíèåì
çàìåñòèòåëÿ
Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 18 èþíÿ 2015 ã. êàññàöè-
îííàÿ æàëîáà àäâîêàòà â çàùèòó îñóæäåííîé âìå-
ñòå ñ ìàòåðèàëàìè ïåðåäàíà äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â
ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî
Ñóäà ×óâàøñêîé Ðåñïóáëèêè.
 êàññàöèîííîé æàëîáå àäâîêàò ïðîñèë ïî-
ñòàíîâëåíèå ñóäà î çàìåíå øòðàôà íàêàçàíèåì â
âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû îòìåíèòü, ïîñêîëüêó ñó-
äîì áûëè äîïóùåíû ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ
òðåáîâàíèé óãîëîâíîãî çàêîíà.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ×óâàøñêîé Ðåñ-
ïóáëèêè 17 èþëÿ 2015 ã. êàññàöèîííóþ æàëîáó
àäâîêàòà óäîâëåòâîðèë ÷àñòè÷íî, óêàçàâ ñëåäó-
þùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 40115 ÓÏÊ ÐÔ îñíî-
âàíèÿìè îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøå-
íèé â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ÿâëÿþòñÿ ñóùåñò-
âåííûå íàðóøåíèÿ óãîëîâíîãî è (èëè) óãîëîâíî-
ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, ïîâëèÿâøèå íà èñõîä
äåëà.
 ñèëó ÷. 5 ñò. 46 ÓÊ ÐÔ â ñëó÷àå çëîñòíîãî
óêëîíåíèÿ îò óïëàòû øòðàôà, íàçíà÷åííîãî â
êà÷åñòâå îñíîâíîãî íàêàçàíèÿ, îí çàìåíÿåòñÿ
èíûì íàêàçàíèåì, çà èñêëþ÷åíèåì ëèøåíèÿ
ñâîáîäû. Ïðè ýòîì óêàçàííîå ïîëîæåíèå íå
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îñóæäåííûõ ê íàêàçàíèþ
â âèäå øòðàôà çà ïðåñòóïëåíèå, ïðåäóñìîòðåí-
íîå ñò. 290 ÓÊ ÐÔ.
Óêàçàííûå òðåáîâàíèÿ çàêîíà ïî äàííîìó
óãîëîâíîìó äåëó ñóäîì íå ó÷òåíû.
Ì. îñóæäåíà ïî ÷. 1 ñò. 285 ÓÊ ÐÔ è ÷. 3 ñò. 290
ÓÊ ÐÔ. Çà êàæäîå ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå â
êà÷åñòâå îñíîâíîãî íàêàçàíèÿ íàçíà÷åí øòðàô.
Ïðè ýòîì â ñèëó ÷. 5 ñò. 46 ÓÊ ÐÔ â ñëó÷àå çëîñò-
íîãî óêëîíåíèÿ îò óïëàòû øòðàôà, íàçíà÷åííîãî
ïî ÷. 1 ñò. 285 ÓÊ ÐÔ, îí íå ìîæåò áûòü çàìåíåí
ëèøåíèåì ñâîáîäû, â îòëè÷èå îò øòðàôà, íàçíà-
÷åííîãî ïî ÷. 3 ñò. 290 ÓÊ ÐÔ, êîòîðûé ìîæåò
áûòü çàìåíåí èíûì íàêàçàíèåì, â òîì ÷èñëå è
ëèøåíèåì ñâîáîäû.
Âìåñòå ñ òåì ñóä ïîñòàíîâèë çàìåíèòü íàêàçà-
íèå â âèäå íåóïëà÷åííîãî øòðàôà, íàçíà÷åííîãî
íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè
ïðåñòóïëåíèé, ëèøåíèåì ñâîáîäû, ôàêòè÷åñêè
íå òîëüêî ïî ÷. 3 ñò. 290 ÓÊ ÐÔ, íî è ïî ÷. 1 ñò. 285
ÓÊ ÐÔ, ÷åì íàðóøèë çàêîí.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ×óâàøñêîé Ðåñïóáëèêè ïîñòàíîâ-
ëåíèå ñóäà îò 10 íîÿáðÿ 2014 ã. â îòíîøåíèè Ì. î
çàìåíå íàêàçàíèÿ â âèäå øòðàôà ëèøåíèåì ñâî-
áîäû è ïîñëåäóþùèå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ îòìå-
íèë, ìàòåðèàëû íàïðàâèë â ñóä íà íîâîå ñóäåáíîå
ðàññìîòðåíèå1.
1Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Êàíàøñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ×óâàø-
ñêîé Ðåñïóáëèêè îò 13 îêòÿáðÿ 2015 ã. (îñòàâëåííîìó áåç èç-
ìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè) ïðîèçâîäñòâî ïî
ïðåäñòàâëåíèþ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ î çàìåíå Ì.
íàêàçàíèÿ â âèäå øòðàôà èíûì âèäîì íàêàçàíèÿ ïðåêðàùå-
íî, ïîñêîëüêó íà äàòó ðàññìîòðåíèÿ ñóäîì óêàçàííîãî ïðåä-
ñòàâëåíèÿ øòðàô îñóæäåííîé ïîëíîñòüþ âûïëà÷åí.
15
ÎÁÇÎÐ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß ÑÓÄÀÌÈ ÄÅË Î ÂÎÇÌÅÙÅÍÈÈ ÂÐÅÄÀ,
ÏÐÈ×ÈÍÅÍÍÎÃÎ ÆÈÇÍÈ ÈËÈ ÇÄÎÐÎÂÜÞ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ, ÃÐÀÆÄÀÍ,
ÏÐÈÇÂÀÍÍÛÕ ÍÀ ÂÎÅÍÍÛÅ ÑÁÎÐÛ, ËÈÖ ÐßÄÎÂÎÃÎ È ÍÀ×ÀËÜÑÒÂÓÞÙÅÃÎ
ÑÎÑÒÀÂÀ ÎÐÃÀÍÎÂ ÂÍÓÒÐÅÍÍÈÕ ÄÅË ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ,
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÏÐÎÒÈÂÎÏÎÆÀÐÍÎÉ ÑËÓÆÁÛ, ÎÐÃÀÍÎÂ ÏÎ ÊÎÍÒÐÎËÞ
ÇÀ ÎÁÎÐÎÒÎÌ ÍÀÐÊÎÒÈ×ÅÑÊÈÕ ÑÐÅÄÑÒÂ È ÏÑÈÕÎÒÐÎÏÍÛÕ ÂÅÙÅÑÒÂ,
ÑÎÒÐÓÄÍÈÊΠÓ×ÐÅÆÄÅÍÈÉ È ÎÐÃÀÍΠÓÃÎËÎÂÍÎ-ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ
Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ ïðîâåäåíî èçó÷åíèå âîïðî-
ñîâ, ïîñòóïèâøèõ èç ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, à òàê-
æå îáîáùåíèå îòäåëüíûõ ìàòåðèàëîâ ñóäåáíîé ïðàê-
òèêè, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î
âîçìåùåíèè âðåäà æèçíè è çäîðîâüþ âîåííîñëóæàùèõ
è ãðàæäàí, ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû, ëèö ðÿäîâî-
ãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïî-
æàðíîé ñëóæáû, îðãàíîâ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì
íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ñî-
òðóäíèêîâ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ óãîëîâíî-èñïîëíè-
òåëüíîé ñèñòåìû (äàëåå — âîåííîñëóæàùèå è ïðèðàâ-
íåííûå ê íèì ëèöà).
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 7 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ — ñîöèàëüíîå ãîñóäàð-
ñòâî, ïîëèòèêà êîòîðîãî íàïðàâëåíà íà ñîçäàíèå óñëî-
âèé, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòîéíóþ æèçíü è ñâîáîäíîå
ðàçâèòèå ÷åëîâåêà.
Ëèöà, íåñóùèå âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë, ñëóæáó â îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáî-
ðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âå-
ùåñòâ,
Ãîñóäàðñòâåííîé
ïðîòèâîïîæàðíîé
ñëóæáå,
ñëóæáó â ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíè-
òåëüíîé ñèñòåìû (äàëåå — ñëóæáà), âûïîëíÿþò ïîñòàâ-
ëåííûå ïåðåä íèìè çàäà÷è â ëþáûõ óñëîâèÿõ, â òîì
÷èñëå ñîïðÿæåííûõ ñî çíà÷èòåëüíûì ðèñêîì äëÿ æèç-
íè è çäîðîâüÿ. Äëÿ ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàí-
òèé â îáëàñòè îêàçàíèÿ ñîöèàëüíîé ïîìîùè óêàçàííîé
êàòåãîðèè ãðàæäàí çàêîíîäàòåëåì ñôîðìèðîâàíî îò-
äåëüíîå öåëåâîå íàïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëè-
òèêè, ïðåäóñìàòðèâàþùåå èõ ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷å-
íèå è êîìïåíñàöèè â ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çäîðî-
âüþ ïðè ïðîõîæäåíèè èìè ñëóæáû, à â ñëó÷àå ïðè÷è-
íåíèÿ âðåäà èõ æèçíè — ÷ëåíàì ñåìüè âîåííîñëóæà-
ùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö.
Êîíñòèòóöèîííàÿ îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà ïî âîç-
ìåùåíèþ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè èëè çäîðîâüþ
âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö â ñâÿçè ñ
èñïîëíåíèåì èìè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ïðàâîâûõ ôîðìàõ:
ñòðàõîâûå âûïëàòû ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñò-
âåííîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæà-
ùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö;
âûïëàòà åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ;
âûïëàòà åæåìåñÿ÷íûõ äåíåæíûõ êîìïåíñàöèé.
Êðîìå
òîãî,
âîçìåùåíèå
âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî
æèçíè èëè çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà ïðè èñïîëíåíèè îáÿ-
çàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåí-
íèõ äåë è äðóãèõ ñîîòâåòñòâóþùèõ îáÿçàííîñòåé, îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñò-
âåííîñòè, âêëþ÷àÿ êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà
(ãëàâà 59 ÃÊ ÐÔ).
Êàê ñëåäóåò èç ïðåäñòàâëåííûõ íà èçó÷åíèå ìàòå-
ðèàëîâ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, ñóäàìè â îñíîâíîì ðàñ-
ñìàòðèâàëèñü äåëà ïî èñêàì âîåííîñëóæàùèõ è ïðè-
ðàâíåííûõ ê íèì ëèö, ÷ëåíîâ ñåìåé ïîãèáøèõ (óìåð-
øèõ) âîåííîñëóæàùèõ ê ñòðàõîâûì îðãàíèçàöèÿì, ÿâ-
ëÿþùèìñÿ ñòðàõîâùèêàìè ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàð-
ñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëó-
æàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö, î âçûñêàíèè ñòðà-
õîâîé ñóììû; îá îñïàðèâàíèè ðàçìåðà âûïëà÷åííîé
ñòðàõîâîé ñóììû; î âçûñêàíèè íåóñòîéêè (øòðàôà) çà
íåîáîñíîâàííóþ çàäåðæêó â âûïëàòå ñòðàõîâîé ñóì-
ìû; î ïåðåðàñ÷åòå ñòðàõîâîé ñóììû; î âçûñêàíèè åäè-
íîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ; îá îñïàðèâàíèè ðàçìåðà åäè-
íîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ. Ñóäàìè òàêæå ðàññìàòðèâà-
ëèñü ñïîðû ïî èñêàì âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâíåí-
íûõ ê íèì ëèö, ÷ëåíîâ ñåìåé ïîãèáøèõ (óìåðøèõ) âî-
åííîñëóæàùèõ ê Ìèíèñòåðñòâó îáîðîíû ÐÔ, Ìèíè-
ñòåðñòâó âíóòðåííèõ äåë ÐÔ, âîåííûì êîìèññàðèàòàì,
ó÷ðåæäåíèÿì ñîöèàëüíîé çàùèòû ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, èíûì óïîëíîìî÷åííûì îðãàíàì î
ïðèçíàíèè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïî-
ñîáèÿ; î âçûñêàíèè åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ; îá îñ-
ïàðèâàíèè ðàçìåðà åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ; î âçû-
ñêàíèè åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé êîìïåíñàöèè â âîçìå-
ùåíèå âðåäà çäîðîâüþ; î âçûñêàíèè åæåìåñÿ÷íîé äå-
íåæíîé êîìïåíñàöèè â ñâÿçè ñ ãèáåëüþ (ñìåðòüþ) âî-
åííîñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö; îá èíäåê-
ñàöèè åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé êîìïåíñàöèè; î ïåðå-
ðàñ÷åòå åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé êîìïåíñàöèè è äðóãèå
ñïîðû, ñâÿçàííûå ñ âîçìåùåíèåì âðåäà, ïðè÷èíåííî-
ãî æèçíè è çäîðîâüþ âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâíåí-
íûõ ê íèì ëèö.
Óêàçàííûå äåëà ðàçðåøàþòñÿ ñóäàìè â ïîðÿäêå èñ-
êîâîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë, ñâÿçàííûõ ñ âîçìåùåíèåì
âðåäà æèçíè è çäîðîâüþ âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâ-
íåííûõ ê íèì ëèö, ñóäû ðóêîâîäñòâîâàëèñü:
Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ;
Çàêîíîì ÐÔ îò 27 íîÿáðÿ 1992 ã. ¹ 4015-I “Îá
îðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî äåëà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”;
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ
“Îá îáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì ñòðàõîâàíèè æèç-
íè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ, ãðàæäàí, ïðèçâàííûõ
íà âîåííûå ñáîðû, ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî
ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, îð-
ãàíîâ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ
è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ñîòðóäíèêîâ ó÷ðåæäåíèé è
îðãàíîâ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû”, âñòóïèâ-
øèì â ñèëó ñ 1 èþëÿ 1998 ã. (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ);
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 27 ìàÿ 1998 ã. ¹ 76-ÔÇ
“Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ”, âñòóïèâøèì â ñèëó ñ
1 ÿíâàðÿ 1998 ã.;
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
7
íîÿáðÿ
2011
ã.
¹ 306-ÔÇ “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ
è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò”, âñòóïèâøèì
â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.;
Çàêîíîì ÐÔ îò 18 àïðåëÿ 1991 ã. ¹ 1026-I “Î ìè-
ëèöèè”, âñòóïèâøèì â ñèëó ñ 18 àïðåëÿ 1991 ã. è óòðà-
òèâøèì ñèëó ñ 1 ìàðòà 2011 ã.;
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ã. ¹ 3-ÔÇ
“Î ïîëèöèè”, âñòóïèâøèì â ñèëó ñ 1 ìàðòà 2011 ã.;
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
19
èþëÿ
2011
ã.
¹ 247-ÔÇ “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèÿõ ñîòðóäíèêàì îð-
ãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñå-
íèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, âñòóïèâøèì â ñèëó ñ 1 ÿíâà-
ðÿ 2012 ã.;
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
8
íîÿáðÿ
2011
ã.
¹ 309-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèçíà-
16
íèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé çàêîíî-
äàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ïðè-
íÿòèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñò-
âèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ
âûïëàò” è Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàí-
òèÿõ ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, âñòóïèâ-
øèì â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.;
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
30
äåêàáðÿ
2012
ã.
¹ 283-ÔÇ “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèÿõ ñîòðóäíèêàì íå-
êîòîðûõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå
àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, âñòóïèâøèì â ñèëó ñ
1 ÿíâàðÿ 2013 ã.;
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 6 ìàðòà
2014 ã. ¹ 169 “Îá óòâåðæäåíèè òèïîâîãî äîãîâîðà
îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ, îñó-
ùåñòâëÿåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîì “Îá îáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì ñòðàõîâàíèè
æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ, ãðàæäàí, ïðè-
çâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû, ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñò-
âóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàð-
íîé ñëóæáû, îðãàíîâ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàð-
êîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ñî-
òðóäíèêîâ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ óãîëîâíî-èñïîëíè-
òåëüíîé ñèñòåìû”;
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 3 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 878 “Îá óñòàíîâëåíèè îêëàäîâ ìåñÿ÷íîãî äå-
íåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”;
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 22 ôåâðàëÿ
2012 ã. ¹ 142 “Î ôèíàíñîâîì îáåñïå÷åíèè è îá îñóùå-
ñòâëåíèè âûïëàòû åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé êîìïåíñà-
öèè, óñòàíîâëåííîé ÷àñòÿìè 9, 10 è 13 ñòàòüè 3 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëó-
æàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò”;
ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 15 îêòÿáðÿ 1999 ã. ¹ 805
“Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå âîçìåùåíèÿ
óùåðáà â ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåðòè) èëè ïðè÷èíåíèÿ óâå-
÷üÿ ñîòðóäíèêó îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, à òàêæå óùåð-
áà,
ïðè÷èíåííîãî
èìóùåñòâó
ñîòðóäíèêà
îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë èëè åãî áëèçêèõ”, äåéñòâîâàâøèì äî
26 àâãóñòà 2012 ã.;
ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 18 èþíÿ 2012 ã. ¹ 590
“Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå îñóùåñòâëå-
íèÿ âûïëàò â öåëÿõ âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â
ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ñî-
òðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè èëè èõ áëèçêèì ðîäñòâåííèêàì”;
ïðèêàçîì Ìèíèñòðà îáîðîíû ÐÔ îò 6 ìàÿ 2012 ã.
¹ 1100 “Î Ïîðÿäêå âûïëàòû â Ìèíèñòåðñòâå îáîðîíû
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
åäèíîâðåìåííûõ
ïîñîáèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòÿìè 8 è 12 ñòàòüè 3 Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 7 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 306-ÔÇ “Î äåíåæíîì
äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì
îòäåëüíûõ âûïëàò”;
äðóãèìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ è âåäîìñòâ, ïðèíÿòûìè âî èñïîëíåíèå
óêàçàííûõ âûøå çàêîíîâ.
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàçíûõ ïîäõîäîâ ê
ðàçðåøåíèþ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì çàêî-
íîäàòåëüñòâà î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
æèçíè è çäîðîâüþ âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ
ê íèì ëèö, Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ íà îñíîâàíèè
ñò. 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñò.ñò. 2,
7 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâ-
ðàëÿ 2014 ã. ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè” îïðåäåëåíû ñëåäóþùèå ïðàâîâûå
ïîçèöèè.
Îáÿçàòåëüíîå ãîñóäàðñòâåííîå ñòðàõîâàíèå
æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ, ãðàæäàí,
ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû, ëèö ðÿäîâîãî
è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííîé
ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, îðãàíîâ ïî êîíòðîëþ
çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ
âåùåñòâ, ñîòðóäíèêîâ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ
óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû
1. Ïðè îïðåäåëåíèè íàäëåæàùåãî îòâåò÷èêà ïî èñêó
çàñòðàõîâàííîãî ëèöà î âçûñêàíèè ñòðàõîâîé ñóììû íà
îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ íåîáõîäèìî èñõîäèòü èç ïîëîæåíèé ñò. 5 äàí-
íîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà è óñëîâèé ãîñóäàðñòâåííîãî
êîíòðàêòà îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ
æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì
ëèö, îïðåäåëÿþùèõ çàñòðàõîâàííûõ ëèö è ñòðàõîâûå
ñëó÷àè.
Ñ. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè
“Ìåãàðóññ — Ä” î âçûñêàíèè ñòðàõîâîé âûïëàòû â ðàç-
ìåðå 500 òûñ. ðóáëåé â âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåí-
íîãî çäîðîâüþ, è øòðàôà çà íåñâîåâðåìåííóþ âûïëàòó
ñòðàõîâîé ñóììû íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ).
 îáîñíîâàíèå èñêà Ñ. ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî 28 íîÿá-
ðÿ 2011 ã. îí áûë óâîëåí ñî ñëóæáû èç îðãàíîâ âíóòðåí-
íèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ï. “æ” ÷. 1 ñò. 58
Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Âåð-
õîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ îò 23 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 4202-I (ïî
áîëåçíè). 20 ìàðòà 2012 ã. åìó óñòàíîâëåíà III ãðóïïà
èíâàëèäíîñòè ïî ïðè÷èíå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â
ïåðèîä ñëóæáû. Ïîñêîëüêó èíâàëèäíîñòü Ñ. êàê çà-
ñòðàõîâàííîìó ëèöó áûëà óñòàíîâëåíà äî èñòå÷åíèÿ
ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû âñëåäñòâèå óêàçàííî-
ãî çàáîëåâàíèÿ, îí ñîãëàñíî Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò
28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ) èìååò ïðàâî íà ïîëó÷å-
íèå ñòðàõîâîé âûïëàòû â âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî çäîðîâüþ, ïî íàñòóïèâøåìó ñòðàõîâîìó ñëó-
÷àþ, ðàçìåð êîòîðîé ñîñòàâëÿåò 500 òûñ. ðóáëåé. 3 äå-
êàáðÿ 2012 ã. Ñ. îáðàòèëñÿ â ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ “Ìå-
ãàðóññ — Ä” ñ çàÿâëåíèåì î âûïëàòå ñòðàõîâîé ñóììû ñ
ïðèëîæåíèåì íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ, íî ïîëó÷èë
îòêàç ñî ññûëêîé íà îòñóòñòâèå äîãîâîðíûõ îòíîøå-
íèé ñ Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì âíóòðåííèõ äåë ïî Êðàñ-
íîäàðñêîìó êðàþ íà ìîìåíò íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî
ñëó÷àÿ. Ïîñ÷èòàâ, ÷òî äàííûé îòêàç ÿâëÿåòñÿ íåçàêîí-
íûì, ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðàêò îò 4 ìàðòà
2011 ã. ñîäåðæàë óñëîâèÿ î òîì, ÷òî ñòðàõîâàÿ êîìïà-
íèÿ îòâå÷àåò ïî ñòðàõîâûì ñëó÷àÿì, âîçíèêøèì íå
òîëüêî â ïåðèîä äåéñòâèÿ êîíòðàêòà, íî è â òå÷åíèå îä-
íîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû â ñëó÷àå óñòà-
íîâëåíèÿ èíâàëèäíîñòè çàñòðàõîâàííîìó ëèöó, Ñ. îá-
ðàòèëñÿ â ñóä.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
Ñ. ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè “Ìåãàðóññ — Ä”, ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî Ñ. áûëà óñòàíîâëåíà
III ãðóïïà èíâàëèäíîñòè ïî ïðè÷èíå çàáîëåâàíèÿ, ïî-
ëó÷åííîãî â ïåðèîä ñëóæáû, äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà
ñî äíÿ óâîëüíåíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì îí èìååò ïðàâî íà
ñòðàõîâóþ âûïëàòó â ðàçìåðå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 2
ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ
(â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã.
¹ 309-ÔÇ, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò íàñòóïëåíèÿ
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ). Äàííàÿ íîðìà óñòàíîâèëà ôèêñè-
ðîâàííûå ñòðàõîâûå âûïëàòû, ðàñïðîñòðàíÿþùèåñÿ
íà ñòðàõîâûå ñëó÷àè, íàñòóïèâøèå ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., â
÷àñòíîñòè
ðàçìåð
ñòðàõîâîé
âûïëàòû
èíâàëèäàì
III ãðóïïû — 500 òûñ. ðóáëåé.
5-ÁÂÑ ¹ 6
17
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïðèíè-
ìàÿ ïî äåëó íîâîå ðåøåíèå — îá îòêàçå â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêà Ñ., ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî äåéñòâèå ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðàêòà, çàêëþ-
÷åííîãî Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì âíóòðåííèõ äåë ïî
Êðàñíîäàðñêîìó êðàþ ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “Ìåãà-
ðóññ — Ä”, ïðåêðàùåíî 31 äåêàáðÿ 2011 ã., à ñòðàõîâîé
ñëó÷àé (óñòàíîâëåíèå èñòöó èíâàëèäíîñòè) èìåë ìåñòî
20 ìàðòà 2012 ã., ò.å. â ïåðèîä äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííî-
ãî êîíòðàêòà, çàêëþ÷åííîãî íà 2012 ãîä ìåæäó ÌÂÄ
Ðîññèè è ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “ÂÒÁ Ñòðàõîâàíèå”. Â
ñâÿçè ñ ýòèì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî
çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè ñòðàõîâîé ñóììû
â ðàçìåðå 500 òûñ. ðóáëåé ìîãóò áûòü ïðåäúÿâëåíû ê
ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÂÒÁ Ñòðàõîâàíèå”.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâà-
íèè è ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, óêàçàâ
ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ) ñòðàõîâûå ñóììû âû-
ïëà÷èâàþòñÿ ïðè íàñòóïëåíèè ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ, â ÷à-
ñòíîñòè ïðè óñòàíîâëåíèè çàñòðàõîâàííîìó ëèöó èí-
âàëèäíîñòè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû èëè äî èñ-
òå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû
âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çà-
áîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû
(èíâàëèäó III ãðóïïû — 500 òûñ. ðóáëåé).
Ñîãëàñíî ïï. 2.2, 3.1, 3.1.2 ãîñóäàðñòâåííîãî êîí-
òðàêòà îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ
æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ âíóòðåííèõ âîéñê
ÌÂÄ Ðîññèè, ãðàæäàí, ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû
âî âíóòðåííèå âîéñêà ÌÂÄ Ðîññèè, ëèö ðÿäîâîãî è íà-
÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîäåðæàùèõñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôå-
äåðàëüíîãî áþäæåòà, çàêëþ÷åííîãî 4 ìàðòà 2011 ã. ìå-
æäó Ãëàâíûì óïðàâëåíèåì âíóòðåííèõ äåë ïî Êðàñíî-
äàðñêîìó êðàþ è ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “Ìåãàðóññ —
Ä”, ê ñòðàõîâûì ñëó÷àÿì ïðè îñóùåñòâëåíèè îáÿçà-
òåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ, ïî êîòîðûì
ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ “Ìåãàðóññ — Ä” ïðîèçâîäèò ñòðà-
õîâûå âûïëàòû, îòíîñÿòñÿ â òîì ÷èñëå ñëó÷àè óñòàíîâ-
ëåíèÿ çàñòðàõîâàííîìó ëèöó èíâàëèäíîñòè â ïåðèîä
ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû, âîåííûõ ñáî-
ðîâ ëèáî äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ
âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû, ïîñëå îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ
ñáîðîâ èëè îêîí÷àíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ âñëåäñòâèå óâå-
÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïî-
ëó÷åííûõ â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû,
ñëóæáû, âîåííûõ ñáîðîâ.
Ñ ó÷åòîì ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ íîðì ñò. 5 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ è óñëî-
âèé ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðàêòà îò 4 ìàðòà 2011 ã. Ñó-
äåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ ïðèøëà ê âûâîäó î òîì, ÷òî, îïðåäåëÿÿ íàäëå-
æàùåãî îòâåò÷èêà ïî èñêó Ñ. î âçûñêàíèè ñóììû ñòðà-
õîâîãî âîçìåùåíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðàâîìåð-
íî èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ñòðàõîâîé ñëó÷àé ñ èñòöîì íà-
ñòóïèë 20 ìàðòà 2012 ã., ò.å. äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà
ïîñëå óâîëüíåíèÿ èñòöà ñî ñëóæáû, ñëåäîâàòåëüíî, íà
Ñ. ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå ãîñóäàðñòâåííîãî êîí-
òðàêòà îò 4 ìàðòà 2011 ã., çàêëþ÷åííîãî ìåæäó Ãëàâ-
íûì óïðàâëåíèåì âíóòðåííèõ äåë ïî Êðàñíîäàðñêîìó
êðàþ è ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “Ìåãàðóññ — Ä”, êîòî-
ðûì ïðåäóñìîòðåíà âûïëàòà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
ïðè óñòàíîâëåíèè çàñòðàõîâàííîìó ëèöó èíâàëèäíî-
ñòè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû ëèáî äî èñòå÷åíèÿ
îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçàëà, ÷òî ñóä ïåðâîé èíñòàí-
öèè ïðàâèëüíî ïðèìåíèë íîðìû ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà
ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì, íà îñíîâàíèè ÷åãî ïðèøåë ê
îáîñíîâàííîìó âûâîäó î âçûñêàíèè ñóììû ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ â ðàçìåðå 500 òûñ. ðóáëåé ñî ñòðàõîâîé
êîìïàíèè “Ìåãàðóññ — Ä”.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà îïðåäåëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè è îñòàâèëà â ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 6 îêòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 18-ÊÃ14-120;
àíàëîãè÷íàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ ñîäåðæèòñÿ â îïðåäåëåíèÿõ
îò 5 ñåíòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 16-ÊÃ14-18, îò 1 äåêàáðÿ 2014 ã.
¹ 16-ÊÃ14-29, îò 26 ÿíâàðÿ 2015 ã. ¹ 18-ÊÃ14-181)
2. Ñóïðóãà, ñîñòîÿâøàÿ íà äåíü ñìåðòè çàñòðàõîâàí-
íîãî ëèöà â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå ñ íèì, è íåñîâåð-
øåííîëåòíèå äåòè çàñòðàõîâàííîãî ëèöà ÿâëÿþòñÿ âûãî-
äîáðåòàòåëÿìè ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðà-
õîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâ-
íåííûõ ê íèì ëèö â ñëó÷àå ñìåðòè çàñòðàõîâàííîãî ëèöà
äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé
ñëóæáû, ñî ñëóæáû âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû,
êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ â ïåðèîä ïðîõî-
æäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû.
Î. — âäîâà âîåííîñëóæàùåãî ïî ïðèçûâó À., äåéñò-
âóþùàÿ â ñâîèõ èíòåðåñàõ è èíòåðåñàõ íåñîâåðøåííî-
ëåòíèõ Ï. è Ñ., îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé
êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” î âçûñêàíèè ñòðàõîâîé ñóììû â
ðàçìåðå 2 ìëí. ðóáëåé íà îñíîâàíèè àáç. 1 ï. 2 ñò. 5 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ.
Ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ìóæ
èñòöà À. ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â
2010—2011 ãîäàõ. Ñ âîåííîé ñëóæáû À. áûë óâîëåí
7 èþëÿ 2011 ã., 8 ôåâðàëÿ 2012 ã. åìó óñòàíîâëåíà èíâà-
ëèäíîñòü III ãðóïïû ïî îáùåìó çàáîëåâàíèþ, à 26 ñåí-
òÿáðÿ
2012
ã.
ãðóïïà
èíâàëèäíîñòè
èçìåíåíà
íà
II ãðóïïó. Çàêëþ÷åíèåì âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèè
îò 10 îêòÿáðÿ 2012 ã. À. ïðèçíàí èíâàëèäîì I ãðóïïû â
ñâÿçè ñ çàáîëåâàíèåì, ïîëó÷åííûì â ïåðèîä ïðîõîæ-
äåíèÿ âîåííîé ñëóæáû. 30 îêòÿáðÿ 2012 ã. îí óìåð.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
Î. î âçûñêàíèè ñòðàõîâîé ñóììû, ñóä ïåðâîé èíñòàí-
öèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ñòðàõîâîé ñëó÷àé â îò-
íîøåíèè À. íàñòóïèë 8 ôåâðàëÿ 2012 ã. (óñòàíîâëåíà
III ãðóïïà èíâàëèäíîñòè), ò.å. äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî
ãîäà ïîñëå åãî óâîëüíåíèÿ èç Âîîðóæåííûõ Ñèë Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñâÿçè ñ ÷åì ÷ëåíû åãî ñåìüè
èìåþò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñòðàõîâîé ñóììû.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïðèíè-
ìàÿ ïî äåëó íîâîå ðåøåíèå — îá îòêàçå â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Î., ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè óêàçàë íà òî, ÷òî äàííûé âûâîä îñíîâàí íà íå-
ïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ ê ñòðàõîâûì ñëó÷àÿì ïðè
îñóùåñòâëåíèè îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðà-
õîâàíèÿ, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ:
ñìåðòü çàñòðàõîâàííîãî ëèöà äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî
ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû, ñî ñëóæáû,
ïîñëå îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ ñáîðîâ èëè îêîí÷àíèÿ âî-
åííûõ ñáîðîâ âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû,
êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ â ïåðèîä ïðî-
õîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû, âîåííûõ ñáîðîâ;
óñòàíîâëåíèå çàñòðàõîâàííîìó ëèöó èíâàëèäíîñòè
äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé
ñëóæáû, ñî ñëóæáû, ïîñëå îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ ñáî-
ðîâ èëè îêîí÷àíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ âñëåäñòâèå óâå÷üÿ
(ðàíåíèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó-
÷åííûõ â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ñëóæ-
áû, âîåííûõ ñáîðîâ.
Ñîãëàñíî àáç. 1 ï. 2 ñò. 5 Çàêîíà â ñëó÷àå ñìåðòè çà-
ñòðàõîâàííîãî ëèöà äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå
óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðà-
18
íåíèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åí-
íûõ â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, âûãîäî-
ïðèîáðåòàòåëÿì âûïëà÷èâàåòñÿ ñòðàõîâàÿ ñóììà â ðàç-
ìåðå 2 ìëí. ðóáëåé â ðàâíûõ äîëÿõ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ñò. 2 íàçâàííîãî Çàêîíà âûãî-
äîïðèîáðåòàòåëÿìè ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííî-
ìó ñòðàõîâàíèþ ÿâëÿþòñÿ çàñòðàõîâàííûå ëèöà, à â
ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåðòè) çàñòðàõîâàííîãî ëèöà, â ÷àñò-
íîñòè ñóïðóãà (ñóïðóã), ñîñòîÿâøàÿ (ñîñòîÿâøèé) íà
äåíü ãèáåëè (ñìåðòè) çàñòðàõîâàííîãî ëèöà â çàðåãèñò-
ðèðîâàííîì áðàêå ñ íèì, è íåñîâåðøåííîëåòíèå äåòè
çàñòðàõîâàííîãî ëèöà.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè, ñìåðòü
À. (ñòðàõîâîé ñëó÷àé) íàñòóïèëà 30 îêòÿáðÿ 2012 ã., ò.å.
ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ åãî ñ âîåí-
íîé ñëóæáû (7 èþëÿ 2011 ã.), ââèäó ÷åãî ñóä àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê ïðàâèëüíîìó âûâîäó î
òîì, ÷òî ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñìåðòü óâîëåííîãî
ñ âîåííîé ñëóæáû À. â ñèëó ïîëîæåíèé ñò. 4 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ íå ÿâëÿåòñÿ
ñòðàõîâûì ñëó÷àåì, à ïîòîìó ó Î. è íåñîâåðøåííîëåò-
íèõ äåòåé Ï. è Ñ. îòñóòñòâóåò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñòðà-
õîâîé ñóììû êàê ó âûãîäîïðèîáðåòàòåëåé.
Óñòàíîâëåíèå çàñòðàõîâàííîìó ëèöó (À.) èíâàëèä-
íîñòè äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âî-
åííîé ñëóæáû íå äàåò îñíîâàíèé ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé
ï. 3 ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ äëÿ ïðèçíàíèÿ ÷ëåíîâ åãî ñåìüè âûãîäîïðè-
îáðåòàòåëÿìè
ïî
îáÿçàòåëüíîìó
ãîñóäàðñòâåííîìó
ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ.
(Ïî ìàòåðèàëàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè Êàëèíèíãðàä-
ñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà)
3. Ïî ñòðàõîâîìó ñëó÷àþ, íàñòóïèâøåìó äî 1 ÿíâàðÿ
2012 ã., ñòðàõîâàÿ ñóììà, âûïëà÷èâàåìàÿ çàñòðàõîâàííî-
ìó ëèöó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïï. 1 è 2 ñò. 5 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ, èñ÷èñ-
ëÿåòñÿ èñõîäÿ èç óñòàíîâëåííîé çàñòðàõîâàííîìó ëèöó
ãðóïïû èíâàëèäíîñòè è îêëàäà ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñî-
äåðæàíèÿ çàñòðàõîâàííîãî ëèöà, óñòàíîâëåííîãî åìó íà
äàòó íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ.
Ã., ïðîõîäèâøèé ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë,
îáðàòèëñÿ
â
ñóä
ñ
èñêîì
ê
ñòðàõîâîé
êîìïàíèè
“ÌÀÊÑ” î âçûñêàíèè ñòðàõîâîé âûïëàòû â ñâÿçè ñ
ïðè÷èíåíèåì âðåäà çäîðîâüþ è øòðàôà, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ñòðàõîâàÿ âûïëàòà ïðî-
èçâåäåíà åìó â ìåíüøåì ðàçìåðå, ÷åì ïðåäóñìîòðåíî
çàêîíîì, ïîñêîëüêó èñ÷èñëåíà îòâåò÷èêîì áåç ó÷åòà
íîâûõ îêëàäîâ ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ñî-
òðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ââåäåííûõ ñ 1 ÿí-
âàðÿ 2012 ã.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, èñê óäîâëåòâîðåí ÷àñòè÷íî. Ñî ñòðàõîâîé
êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” â ïîëüçó Ã. âçûñêàíà íåäîïëà÷åí-
íàÿ ñòðàõîâàÿ ñóììà â ðàçìåðå 1 323 900 ðóá. Â óäîâëå-
òâîðåíèè îñòàëüíîé ÷àñòè èñêà îòêàçàíî.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî Ã. ïðîõîäèë ñëóæáó â îðãà-
íàõ âíóòðåííèõ äåë. Ïðèêàçîì îò 19 àâãóñòà 2011 ã. îí
óâîëåí ñ 22 àâãóñòà 2011 ã. â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. “å” ÷. 1
ñò. 58 Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïî ñîêðàùåíèþ øòàòîâ).
15 íîÿáðÿ 2011 ã. Ã. áûë îñâèäåòåëüñòâîâàí â ÔÃÓ
“Ãëàâíîå áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû ïî Îð-
ëîâñêîé îáëàñòè” è åìó óñòàíîâëåíà II ãðóïïà èíâà-
ëèäíîñòè ïî ïðè÷èíå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïå-
ðèîä âîåííîé ñëóæáû.
Äëÿ âûïëàòû ñòðàõîâîé ñóììû â ôåâðàëå 2012 ã. â
àäðåñ ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” Ã. áûëè íàïðàâëå-
íû íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû.
19 ìàðòà 2012 ã. íà áàíêîâñêèé ñ÷åò Ã. ñòðàõîâîé
êîìïàíèåé “ÌÀÊÑ” ïåðå÷èñëåíà ñòðàõîâàÿ ñóììà â
ðàçìåðå 426 100 ðóá., èñ÷èñëåííàÿ èç 50 îêëàäîâ åãî
ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
Ã. â ÷àñòè âçûñêàíèÿ ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÌÀÊÑ”
â åãî ïîëüçó íåäîïëà÷åííîé ñòðàõîâîé ñóììû, ñóä èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ñòðàõîâîé
âûïëàòû ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ íîðìû Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ â ðåäàêöèè, äåéñò-
âîâàâøåé äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., ò.å. íà äàòó íàñòóïëåíèÿ
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ ñ èñòöîì — 15 íîÿáðÿ 2011 ã. Ñóä
óêàçàë, ÷òî ïðè èñ÷èñëåíèè ñòðàõîâîé ñóììû ñëåäóåò
ó÷èòûâàòü îêëàäû, óñòàíîâëåííûå íà äåíü âûïëàòû
ñòðàõîâîé ñóììû. Ïîñêîëüêó îáðàùåíèå Ã. â ñòðàõî-
âóþ êîìïàíèþ çà âûïëàòîé ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
èìåëî ìåñòî ïîñëå 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., ñóä èñ÷èñëèë ñòðà-
õîâóþ ñóììó ñ ó÷åòîì îêëàäîâ, ðàçìåð êîòîðûõ áûë óñ-
òàíîâëåí äëÿ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ñ
1 ÿíâàðÿ 2012 ã. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
3 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 878 “Îá óñòàíîâëåíèè îêëàäîâ ìå-
ñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” è âçûñêàë íå-
äîïëà÷åííóþ îòâåò÷èêîì ñóììó.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ âûâî-
äàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèé îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì
ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ îáÿçàòåëüíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåí-
íîñëóæàùèõ è èíûõ ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö îïðåäå-
ëåíû Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 309-ÔÇ).
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 3 ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ) îäíèì èç ñòðàõîâûõ
ñëó÷àåâ ïðè îñóùåñòâëåíèè îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñò-
âåííîãî ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå çàñòðàõî-
âàííîìó ëèöó èíâàëèäíîñòè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âî-
åííîé ñëóæáû, ñëóæáû, âîåííûõ ñáîðîâ ëèáî äî èñòå-
÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæ-
áû, ñî ñëóæáû, ïîñëå îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ ñáîðîâ
èëè îêîí÷àíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðà-
íåíèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åí-
íûõ â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû,
âîåííûõ ñáîðîâ.
Ïîëîæåíèÿìè ïï. 1 è 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ), äåéñòâîâàâøèìè äî
1 ÿíâàðÿ 2012 ã., ïðåäóñìàòðèâàëîñü, ÷òî ðàçìåð ñòðà-
õîâûõ ñóìì, âûïëà÷èâàåìûõ çàñòðàõîâàííîìó ëèöó
ïðè íàñòóïëåíèè ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ, îïðåäåëÿåòñÿ èñ-
õîäÿ èç óñòàíîâëåííîé çàñòðàõîâàííîìó ëèöó ãðóïïû
èíâàëèäíîñòè è ìåñÿ÷íîãî îêëàäà âîåííîñëóæàùåãî,
ïðîõîäÿùåãî âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó, èëè ïðè-
ðàâíåííîãî ê íåìó â îáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì
ñòðàõîâàíèè ëèöà â ñîîòâåòñòâèè ñ çàíèìàåìîé âîèí-
ñêîé äîëæíîñòüþ (øòàòíîé äîëæíîñòüþ) è ìåñÿ÷íîãî
îêëàäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèñâîåííûì âîèíñêèì çâà-
íèåì (ñïåöèàëüíûì çâàíèåì), ñîñòàâëÿþùèõ îêëàä
ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ âîåííîñëóæàùåãî
èëè ïðèðàâíåííîãî ê íåìó â îáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñò-
âåííîì ñòðàõîâàíèè ëèöà.
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
8
íîÿáðÿ
2011
ã.
¹ 309-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèçíà-
íèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé çàêîíî-
äàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ïðè-
íÿòèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñò-
âèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ
âûïëàò” è Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàí-
19
òèÿõ ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” áûëè âíå-
ñåíû èçìåíåíèÿ â ïðèâåäåííûå âûøå ïîëîæåíèÿ ïï. 1
è 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ, êîòîðûå âñòóïèëè â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
(ñò. 12 äàííîãî Çàêîíà).
Ñîãëàñíî ýòèì èçìåíåíèÿì ñòðàõîâûå ñóììû, âû-
ïëà÷èâàåìûå çàñòðàõîâàííîìó ëèöó ïðè íàñòóïëåíèè
ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ, óñòàíîâëåíû â ôèêñèðîâàííîì ðàç-
ìåðå â çàâèñèìîñòè îò óñòàíîâëåííîé çàñòðàõîâàííîìó
ëèöó ãðóïïû èíâàëèäíîñòè (ðåäàêöèÿ Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ).
Èç ñîäåðæàíèÿ ïðèâåäåííûõ íîðì ñëåäóåò, ÷òî ïî-
ëîæåíèÿ ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 309-ÔÇ, óñòàíàâëèâàþùèå ôèêñèðîâàííûå
ñòðàõîâûå âûïëàòû, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ñòðàõîâûå
ñëó÷àè, íàñòóïèâøèå ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
 ñâÿçè ñ òåì, ÷òî Ã. II ãðóïïà èíâàëèäíîñòè ïî
ïðè÷èíå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä ïðîõîæ-
äåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, áûëà óñòàíîâëåíà 15 íîÿáðÿ
2011 ã. (äàííàÿ äàòà ÿâëÿåòñÿ è äàòîé íàñòóïëåíèÿ ñòðà-
õîâîãî ñëó÷àÿ), òî ïî ñòðàõîâîìó ñëó÷àþ, íàñòóïèâøå-
ìó äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., äëÿ îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ñòðàõî-
âîé ñóììû íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïîëîæåíèÿ-
ìè ïï. 1 è 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà
1998 ã. ¹ 52-ÔÇ â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ, â ñèëó êîòîðûõ ðàçìåð ñòðà-
õîâîé ñóììû èñ÷èñëÿåòñÿ èç îêëàäîâ ìåñÿ÷íîãî äå-
íåæíîãî ñîäåðæàíèÿ çàñòðàõîâàííîãî ëèöà. Îòâåò÷è-
êîì — ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “ÌÀÊÑ” ðàçìåð ïîäëå-
æàùåé âûïëàòå Ã. ñòðàõîâîé ñóììû áûë èñ÷èñëåí èñ-
õîäÿ èç 50 îêëàäîâ åãî ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæà-
íèÿ, óñòàíîâëåííûõ ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., ò.å. ñ ó÷åòîì ïîäëåæàùèõ ïðè-
ìåíåíèþ íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Ïðè ýòîì ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ
íîâûõ îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ, óñòàíîâëåííûõ
ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 3 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 878 “Îá óñòàíîâëåíèè îêëàäîâ
ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ñîòðóäíèêîâ îðãà-
íîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” äëÿ äåé-
ñòâóþùèõ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ïðè
èñ÷èñëåíèè ðàçìåðà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ Ã. ó ñóäà
íå èìåëîñü. Íîâûå îêëàäû äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ
ïðèìåíÿþòñÿ â ñèëó ï. 3 íàçâàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ
òîëüêî â îòíîøåíèè ñîòðóäíèêîâ, ïðîõîäÿùèõ ïî ñî-
ñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåí-
íèõ äåë. Ã. áûë óâîëåí ñî ñëóæáû 22 àâãóñòà 2011 ã.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî îáæàëóåìûå ñóäåáíûå ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïðèçíàíû íåçàêîí-
íûìè è îòìåíåíû, ïî äåëó ïðèíÿòî íîâîå ðåøåíèå —
îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ã.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 äåêàáðÿ 2014 ã. ¹ 37-ÊÃ14-6;
àíàëîãè÷íàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ ñîäåðæèòñÿ â îïðåäåëåíèè
îò 13 èþëÿ 2015 ã. ¹ 22-ÊÃ15-3)
4. Ðàçìåð ñòðàõîâîé ñóììû, ïîäëåæàùåé âûïëàòå çà-
ñòðàõîâàííîìó ëèöó ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó
ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ è ïðè-
ðàâíåííûõ ê íèì ëèö, îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïî-
ëîæåíèÿìè ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ â ðåäàêöèè, äåéñòâóþùåé íà ìîìåíò íàñòóïëå-
íèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ.
Ä., ïðîõîäèâøàÿ ñëóæáó â ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòè-
âîïîæàðíîé ñëóæáå ÃÓ Ì×Ñ Ðîññèè ïî Êóðñêîé îá-
ëàñòè, îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè
“×ðåçâû÷àéíàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ” î âçûñêàíèè íå-
äîïîëó÷åííîé ñòðàõîâîé âûïëàòû.
 îáîñíîâàíèå èñêà Ä. óêàçàëà, ÷òî 31 äåêàáðÿ
2011 ã. áûëà óâîëåíà ñî ñëóæáû ïî ï. “á” ÷. 1 ñò. 58 Ïî-
ëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè (ïî äîñòèæåíèè ïðåäåëüíîãî âîçðàñ-
òà). 23 íîÿáðÿ 2012 ã. (ò.å. äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ñî
äíÿ óâîëüíåíèÿ) åé óñòàíîâëåíà III ãðóïïà èíâàëèäíî-
ñòè â ñâÿçè ñ çàáîëåâàíèåì, ïîëó÷åííûì â ïåðèîä ïðî-
õîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû.
26 äåêàáðÿ 2012 ã. Ä. îáðàòèëàñü â ñòðàõîâóþ êîì-
ïàíèþ “×ðåçâû÷àéíàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ” ñ çàÿâëå-
íèåì è ïðèëîæåííûìè ê íåìó äîêóìåíòàìè î âûïëàòå
åé ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ íà îñíîâàíèè ãîñóäàðñòâåí-
íîãî êîíòðàêòà îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è
çäîðîâüÿ
âîåííîñëóæàùèõ
ñïàñàòåëüíûõ
âîèíñêèõ
ôîðìèðîâàíèé, ãðàæäàí, ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáî-
ðû, ñîòðóäíèêîâ ôåäåðàëüíîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæ-
áû, â òîì ÷èñëå äîãîâîðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ôåäåðàëü-
íîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû Ìèíèñòåðñòâà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåç-
âû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòè-
õèéíûõ áåäñòâèé, çàêëþ÷åííîãî 11 ÿíâàðÿ 2011 ã. ìåæ-
äó Ì×Ñ Ðîññèè è ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “×ðåçâû÷àé-
íàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ”.
17 ÿíâàðÿ 2013 ã. ñòðàõîâîé êîìïàíèåé áûëà ïðîèç-
âåäåíà âûïëàòà ñòðàõîâîé ñóììû ïî îáÿçàòåëüíîìó ãî-
ñóäàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ â ðàçìåðå 199 700 ðóá. èç
ðàñ÷åòà 25 ìåñÿ÷íûõ îêëàäîâ íà ìîìåíò óâîëüíåíèÿ Ä.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðàçìåðîì ñòðàõîâîé ñóììû è
ïîñ÷èòàâ, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ â íîâîé ðåäàêöèè
ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå äîëæíî áûòü âûïëà÷åíî â òâåð-
äîé äåíåæíîé ñóììå â ðàçìåðå 500 òûñ. ðóáëåé, Ä. îá-
ðàòèëàñü â ñóä.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé Ä., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûì êîíòðàêòîì îò 11 ÿíâàðÿ
2011 ã., âñòóïèâøèì â ñèëó ñ ìîìåíòà åãî ïîäïèñàíèÿ è
äåéñòâóþùèì äî 31 äåêàáðÿ 2011 ã. âêëþ÷èòåëüíî, âû-
ïëàòà ñòðàõîâûõ ñóìì ïðè íàñòóïëåíèè ñòðàõîâîãî
ñëó÷àÿ èíâàëèäàì III ãðóïïû áûëà óñòàíîâëåíà â ðàç-
ìåðå 25 îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ çàñòðàõîâàí-
íîãî ëèöà. Â ñâÿçè ñ ýòèì ñóä ïðèøåë ê âûâîäó î òîì,
÷òî ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ ïðàâîìåðíî ïðîèçâåëà ñòðàõî-
âóþ âûïëàòó Ä. â ðàçìåðå 199 700 ðóá., ñîîòâåòñòâóþ-
ùåì 25 îêëàäàì åå äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ, è îòêàçàë âî
âçûñêàíèè íåäîïëà÷åííîé ñòðàõîâîé âûïëàòû â ðàçìå-
ðå 300 300 ðóá.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ âûâî-
äàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé
îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè íîðì ìà-
òåðèàëüíîãî ïðàâà, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ ê ñïîð-
íûì îòíîøåíèÿì, ïî ñëåäóþùèì ìîòèâàì.
Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ îáÿçàòåëüíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåí-
íîñëóæàùèõ è èíûõ ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö îïðåäå-
ëåíû Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 309-ÔÇ).
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 3 ñò. 4 ýòîãî Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà (â ðåä. îò 11 èþíÿ 2008 ã.) îäíèì èç ñòðàõîâûõ ñëó-
÷àåâ ïðè îñóùåñòâëåíèè îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííî-
ãî ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå çàñòðàõîâàííîìó
ëèöó èíâàëèäíîñòè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé
ñëóæáû, ñëóæáû, âîåííûõ ñáîðîâ ëèáî äî èñòå÷åíèÿ îä-
íîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû, ñî ñëóæ-
áû, ïîñëå îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ ñáîðîâ èëè îêîí÷àíèÿ
âîåííûõ ñáîðîâ âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû,
êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ â ïåðèîä ïðî-
õîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû, âîåííûõ ñáîðîâ.
Ïîëîæåíèÿìè ïï. 1 è 2 ñò. 5 Çàêîíà, äåéñòâîâàâ-
øèìè äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., ïðåäóñìàòðèâàëîñü, ÷òî ðàç-
ìåð ñòðàõîâûõ ñóìì, âûïëà÷èâàåìûõ çàñòðàõîâàííîìó
ëèöó ïðè íàñòóïëåíèè ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ, îïðåäåëÿåò-
20
ñÿ èñõîäÿ èç óñòàíîâëåííîé çàñòðàõîâàííîìó ëèöó
ãðóïïû èíâàëèäíîñòè è ìåñÿ÷íîãî îêëàäà âîåííîñëó-
æàùåãî, ïðîõîäÿùåãî âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó,
èëè ïðèðàâíåííîãî ê íåìó â îáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñò-
âåííîì ñòðàõîâàíèè ëèöà, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàíèìàå-
ìîé âîèíñêîé äîëæíîñòüþ (øòàòíîé äîëæíîñòüþ) è
ìåñÿ÷íîãî îêëàäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèñâîåííûì âîèí-
ñêèì çâàíèåì (ñïåöèàëüíûì çâàíèåì), ñîñòàâëÿþùèõ
îêëàä ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ âîåííîñëóæà-
ùåãî èëè ïðèðàâíåííîãî ê íåìó â îáÿçàòåëüíîì ãîñó-
äàðñòâåííîì ñòðàõîâàíèè ëèöà.
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
8
íîÿáðÿ
2011
ã.
¹ 309-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèçíà-
íèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé çàêîíî-
äàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ïðè-
íÿòèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñò-
âèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ
âûïëàò” è Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàí-
òèÿõ ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” áûëè âíå-
ñåíû èçìåíåíèÿ â ïðèâåäåííûå âûøå ïîëîæåíèÿ ïï. 1
è 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ, êîòîðûå âñòóïèëè â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
(ñò. 12 äàííîãî Çàêîíà).
Ñîãëàñíî ýòèì èçìåíåíèÿì ñòðàõîâûå ñóììû, âû-
ïëà÷èâàåìûå çàñòðàõîâàííîìó ëèöó ïðè íàñòóïëåíèè
ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ, óñòàíîâëåíû â ôèêñèðîâàííîì ðàç-
ìåðå â çàâèñèìîñòè îò óñòàíîâëåííîé çàñòðàõîâàííîìó
ëèöó ãðóïïû èíâàëèäíîñòè (ðåäàêöèÿ Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ).
Èç ñîäåðæàíèÿ ïðèâåäåííûõ íîðì ñëåäóåò, ÷òî ïî-
ëîæåíèÿ ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 309-ÔÇ, óñòàíàâëèâàþùèå ôèêñèðîâàííûå
ñòðàõîâûå âûïëàòû, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ñòðàõîâûå
ñëó÷àè, íàñòóïèâøèå ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 9 Çàêîíà ÐÔ îò 27 íîÿáðÿ
1992 ã. ¹ 4015-I “Îá îðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî äåëà â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ñòðàõîâûì ñëó÷àåì ÿâëÿåòñÿ
ñîâåðøèâøååñÿ ñîáûòèå, ïðåäóñìîòðåííîå äîãîâîðîì
ñòðàõîâàíèÿ èëè çàêîíîì, ñ íàñòóïëåíèåì êîòîðîãî
âîçíèêàåò îáÿçàííîñòü ñòðàõîâùèêà ïðîèçâåñòè ñòðà-
õîâóþ âûïëàòó ñòðàõîâàòåëþ, çàñòðàõîâàííîìó ëèöó,
âûãîäîïðèîáðåòàòåëþ èëè èíûì òðåòüèì ëèöàì.
Ïîñêîëüêó Ä. 23 íîÿáðÿ 2012 ã. áûëà óñòàíîâëåíà
III ãðóïïà èíâàëèäíîñòè ïî ïðè÷èíå çàáîëåâàíèÿ, ïî-
ëó÷åííîãî â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, äî
èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ñî äíÿ óâîëüíåíèÿ, òî îíà èìååò
ïðàâî íà ñòðàõîâóþ âûïëàòó â ðàçìåðå, ïðåäóñìîòðåí-
íîì ï. 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò íàñòó-
ïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ — 23 íîÿáðÿ 2012 ã. (â äàí-
íîì ñëó÷àå â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 íîÿá-
ðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ), êîòîðàÿ óñòàíîâèëà ôèêñèðî-
âàííûå ñòðàõîâûå âûïëàòû, ðàñïðîñòðàíÿþùèåñÿ íà
ñòðàõîâûå ñëó÷àè, íàñòóïèâøèå ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíà-
ëà âûâîä ñóäà î òîì, ÷òî ïðè ðàñ÷åòå ðàçìåðà ñòðàõîâîé
âûïëàòû ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ íîðìàìè çàêîíà,
äåéñòâîâàâøåãî íà ìîìåíò óâîëüíåíèÿ Ä. ñî ñëóæáû (à
íå íîðìàìè çàêîíà, äåéñòâîâàâøåãî íà ìîìåíò íàñòóï-
ëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ), è, ñëåäîâàòåëüíî, ïåðèîäîì
äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðàêòà îò 11 ÿíâàðÿ
2011 ã., çàêëþ÷åííîãî ìåæäó Ì×Ñ Ðîññèè è ñòðàõîâîé
êîìïàíèåé “×ðåçâû÷àéíàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ”, êî-
òîðûì ñòðàõîâàÿ ñóììà èíâàëèäàì III ãðóïïû áûëà óñ-
òàíîâëåíà â ðàçìåðå 25 îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ
è êîòîðûé äåéñòâîâàë äî 31 äåêàáðÿ 2011 ã. âêëþ÷è-
òåëüíî, îñíîâàííûì íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è
ïðèìåíåíèè ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà
1998 ã. ¹ 52-ÔÇ è ñò. 9 Çàêîíà ÐÔ îò 27 íîÿáðÿ 1992 ã.
¹ 4015-I “Îá îðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî äåëà â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”.
Ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è îïðåäåëåíèå
ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè Ñóäåáíîé êîëëåãèåé
ïðèçíàíû íåçàêîííûìè è îòìåíåíû, äåëî íàïðàâëåíî
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 12 ñåíòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 39-ÊÃ14-1;
àíàëîãè÷íàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ ñîäåðæèòñÿ â îïðåäåëåíè-
ÿõ îò 29 ñåíòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 18-ÊÃ14-113; îò 26 ÿíâàðÿ
2015 ã. ¹ 18-ÊÃ14-181; îò 29 èþíÿ 2015 ã. ¹ 73-ÊÃ15-7)
5. Ïîâûøåíèå ãðóïïû èíâàëèäíîñòè çàñòðàõîâàííî-
ìó ëèöó â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû ëèáî äî èñòå÷åíèÿ
îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû âñëåäñòâèå óâå-
÷üÿ èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ
ñëóæáû, ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ óâåëè÷åíèÿ ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ íà ñóììó, ñîñòàâëÿþùóþ ðàçíèöó ìåæäó
ñòðàõîâîé ñóììîé, ïðè÷èòàþùåéñÿ ïî âíîâü óñòàíîâëåí-
íîé ãðóïïå èíâàëèäíîñòè, è ñòðàõîâîé ñóììîé, ïðè÷è-
òàþùåéñÿ ïî ïðåæíåé ãðóïïå èíâàëèäíîñòè.
Ã., ÿâëÿÿñü áûâøèì ñîòðóäíèêîì îðãàíîâ âíóòðåí-
íèõ äåë, îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ìåæìóíèöèïàëü-
íîìó
îòäåëó
ÌÂÄ
Ðîññèè,
ñòðàõîâîé
êîìïàíèè
“ÌÀÊÑ”, ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÂÒÁ Ñòðàõîâàíèå” î
âçûñêàíèè ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ è ñ äðóãèìè òðåáî-
âàíèÿìè.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Ã. óêàçàëà,
÷òî ïðîõîäèëà ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè. 5 äåêàáðÿ 2011 ã. èñòåö óâîëåíà ñ
çàíèìàåìîé äîëæíîñòè ïî ï. “ç” ÷. 1 ñò. 58 Ïîëîæåíèÿ
î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè (ïî îãðàíè÷åííîìó ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ). 22 äå-
êàáðÿ 2011 ã. Ã. óñòàíîâëåíà III ãðóïïà èíâàëèäíîñòè
ïî ïðè÷èíå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä ïðîõî-
æäåíèÿ ñëóæáû. Â ñâÿçè ñ íàñòóïëåíèåì ó Ã. ñòðàõîâî-
ãî ñëó÷àÿ (óñòàíîâëåíèå III ãðóïïû èíâàëèäíîñòè)
ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ “ÌÀÊÑ” ïî åå çàÿâëåíèþ ïåðå-
÷èñëèëà Ã. êàê ëèöó, çàñòðàõîâàííîìó â ñîîòâåòñòâèè ñ
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ,
ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå â ðàçìåðå 164 050 ðóá., ñîîòâåò-
ñòâóþùåå 25 îêëàäàì äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ Ã. êàê ñî-
òðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë íà äåíü íàñòóïëåíèÿ
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ. 12 íîÿáðÿ 2012 ã. ïîñëå ïîâòîðíîãî
îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ èñòöó óñòàíîâëåíà II ãðóïïà èí-
âàëèäíîñòè ïî ïðè÷èíå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â
ïåðèîä ñëóæáû. Ïîñêîëüêó II ãðóïïà èíâàëèäíîñòè
áûëà óñòàíîâëåíà Ã. äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå
óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû, åþ â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì
ïîðÿäêå â ñòðàõîâûå êîìïàíèè “ÂÒÁ Ñòðàõîâàíèå” è
“ÌÀÊÑ” áûëî ïîäàíî çàÿâëåíèå î âûïëàòå ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ â ðàçìåðå 1 ìëí. ðóáëåé çà âû÷åòîì
164 050 ðóá., óæå âûïëà÷åííûõ åé ñòðàõîâîé êîìïàíè-
åé “ÌÀÊÑ” â ñâÿçè ñ óñòàíîâëåíèåì III ãðóïïû èíâà-
ëèäíîñòè. Ñòðàõîâûå êîìïàíèè îòêàçàëèñü âûïëà÷è-
âàòü Ã. ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñó-
äàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ â ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì
ãðóïïû èíâàëèäíîñòè, ïîñëå ÷åãî îíà îáðàòèëàñü â ñóä
ñ óêàçàííûì èñêîì.
Ðàçðåøàÿ ñïîð ïî ñóùåñòâó, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî íàäëåæàùèì îòâåò÷èêîì
ïî
äàííîìó
ñïîðó
ÿâëÿåòñÿ
ñòðàõîâàÿ
êîìïàíèÿ
“ÌÀÊÑ”.
Îïðåäåëÿÿ ðàçìåð ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, ïîäëå-
æàùåãî âûïëàòå Ã. â ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì åé ãðóïïû
èíâàëèäíîñòè 12 íîÿáðÿ 2012 ã., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
ðóêîâîäñòâîâàëñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì, äåéñòâóþùèì ñ
1 ÿíâàðÿ 2012 ã., à èìåííî ï. 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ), óñòàíàâëèâàþùèì
ðàçìåð ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ èíâàëèäó II ãðóïïû â
ðàçìåðå 1 ìëí. ðóáëåé.
6-ÁÂÑ ¹ 6
21
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå â ðàçìåðå
164 050 ðóá. (èëè 25 îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ
èñòöà êàê ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë) óæå
áûëî âûïëà÷åíî Ã. â ñâÿçè ñ óñòàíîâëåíèåì åé 22 äå-
êàáðÿ 2011 ã. III ãðóïïû èíâàëèäíîñòè, ñóä âçûñêàë ñî
ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” â ïîëüçó èñòöà ðàçíèöó
ìåæäó ïðåäóñìîòðåííîé çàêîíîì ñóììîé (1 ìëí. ðóá-
ëåé) è ôàêòè÷åñêè âûïëà÷åííûìè åé ïîñëå óñòàíîâëå-
íèÿ III ãðóïïû èíâàëèäíîñòè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè
(164 050 ðóá.), ñîñòàâèâøóþ 835 950 ðóá.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå ñîãëàñèëñÿ ñ âû-
âîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ÷àñòè âçûñêàíèÿ ñî
ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” â ïîëüçó Ã. ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ â ðàçìåðå 835 950 ðóá. è îòìåíèë ðåøåíèå
ñóäà â óêàçàííîé ÷àñòè.
Ïðèíèìàÿ íîâîå ðåøåíèå ïî äåëó â ÷àñòè òðåáîâà-
íèé Ã. î âçûñêàíèè â ïîëüçó èñòöà ñòðàõîâîãî âîçìå-
ùåíèÿ â ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì åé ãðóïïû èíâàëèäíî-
ñòè, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî,
÷òî ïðè ðàçðåøåíèè äàííîãî ñïîðà ñëåäóåò ïðèìåíÿòü
íîðìû ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèå ñïîðíûå
îòíîøåíèÿ ñòîðîí íà äàòó óâîëüíåíèÿ èñòöà ñî ñëóæáû
â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë — 5 äåêàáðÿ 2011 ã., à èìåííî
ï. 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 11 èþíÿ
2008
ã.
¹
86-ÔÇ),
óñòàíàâëèâàâøèì
èíâàëèäàì
II ãðóïïû ñóììó ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ðàçìåðå 50
îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè âçû-
ñêàë ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” â ïîëüçó Ã. ñòðà-
õîâîå âîçìåùåíèå â ðàçìåðå 164 050 ðóá., ñîñòàâëÿþ-
ùåì ðàçíèöó ìåæäó êîëè÷åñòâîì îêëàäîâ, ïðè÷èòàþ-
ùèõñÿ ïî âíîâü óñòàíîâëåííîé II ãðóïïå èíâàëèäíîñòè
(50 îêëàäîâ), è êîëè÷åñòâîì îêëàäîâ, ïðè÷èòàâøèõñÿ
ïî ïðåæíåé III ãðóïïå èíâàëèäíîñòè è óæå âûïëà÷åí-
íûõ èñòöó ñòðàõîâîé êîìïàíèåé (25 îêëàäîâ).
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâà-
íèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíå-
íèþ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì, â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 3 ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ) îäíèì èç ñòðàõîâûõ
ñëó÷àåâ ïðè îñóùåñòâëåíèè îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñò-
âåííîãî ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå çàñòðàõî-
âàííîìó ëèöó èíâàëèäíîñòè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âî-
åííîé ñëóæáû, ñëóæáû, âîåííûõ ñáîðîâ ëèáî äî èñòå-
÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæ-
áû, ñî ñëóæáû, ïîñëå îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ ñáîðîâ
èëè îêîí÷àíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðà-
íåíèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åí-
íûõ â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû,
âîåííûõ ñáîðîâ.
 ñèëó ïîëîæåíèé ïï. 1 è 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ), äåéñòâîâàâøèõ äî
1 ÿíâàðÿ 2012 ã., ðàçìåð ñòðàõîâûõ ñóìì, âûïëà÷èâàå-
ìûõ çàñòðàõîâàííîìó ëèöó ïðè íàñòóïëåíèè ñòðàõîâûõ
ñëó÷àåâ, îïðåäåëÿëñÿ èñõîäÿ èç óñòàíîâëåííîé çàñòðà-
õîâàííîìó ëèöó ãðóïïû èíâàëèäíîñòè è ìåñÿ÷íîãî îê-
ëàäà âîåííîñëóæàùåãî, ïðîõîäÿùåãî âîåííóþ ñëóæáó
ïî êîíòðàêòó, èëè ïðèðàâíåííîãî ê íåìó â îáÿçàòåëü-
íîì ãîñóäàðñòâåííîì ñòðàõîâàíèè ëèöà â ñîîòâåòñòâèè
ñ çàíèìàåìîé âîèíñêîé äîëæíîñòüþ (øòàòíîé äîëæ-
íîñòüþ) è ìåñÿ÷íîãî îêëàäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèñâî-
åííûì âîèíñêèì çâàíèåì (ñïåöèàëüíûì çâàíèåì), ñî-
ñòàâëÿþùèõ îêëàä ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ
âîåííîñëóæàùåãî èëè ïðèðàâíåííîãî ê íåìó â îáÿçà-
òåëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì ñòðàõîâàíèè ëèöà.
Ïóíêòîì 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà
1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ), â ÷àñòíîñòè, ïðåäóñìàòðè-
âàëîñü, ÷òî â ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ çàñòðàõîâàííîìó
ëèöó èíâàëèäíîñòè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû
ëèáî äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî
ñëóæáû âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû, êîíòó-
çèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ â ïåðèîä ïðîõîæäå-
íèÿ ñëóæáû, ñòðàõîâûå ñóììû âûïëà÷èâàþòñÿ â ðàçìå-
ðå: èíâàëèäó I ãðóïïû — 75 îêëàäîâ; èíâàëèäó II ãðóï-
ïû — 50 îêëàäîâ; èíâàëèäó III ãðóïïû — 25 îêëàäîâ.
Åñëè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû ëèáî äî èñòå÷åíèÿ
îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû çàñòðàõîâàí-
íîìó ëèöó ïðè ïåðåîñâèäåòåëüñòâîâàíèè â ôåäåðàëü-
íîì
ó÷ðåæäåíèè
ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû
âñëåäñòâèå óêàçàííûõ â íàçâàííîì ïóíêòå ïðè÷èí
(óâå÷üÿ èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ â ïåðèîä ñëóæ-
áû) ïîâûøàëàñü ãðóïïà èíâàëèäíîñòè, ðàçìåð ñòðàõî-
âîé ñóììû óâåëè÷èâàëñÿ íà ñóììó, ñîñòàâëÿþùóþ ðàç-
íèöó ìåæäó êîëè÷åñòâîì îêëàäîâ, ïðè÷èòàþùèõñÿ ïî
âíîâü óñòàíîâëåííîé ãðóïïå èíâàëèäíîñòè, è êîëè÷å-
ñòâîì îêëàäîâ, ïðè÷èòàþùèõñÿ ïî ïðåæíåé ãðóïïå èí-
âàëèäíîñòè.
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
8
íîÿáðÿ
2011
ã.
¹ 309-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèçíà-
íèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé çàêîíî-
äàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ïðè-
íÿòèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñò-
âèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ
âûïëàò” è Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàí-
òèÿõ ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” áûëè âíå-
ñåíû èçìåíåíèÿ â ïðèâåäåííûå âûøå ïîëîæåíèÿ ïï. 1
è 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ, êîòîðûå âñòóïèëè â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
Ñîãëàñíî ýòèì èçìåíåíèÿì ñòðàõîâûå ñóììû, âû-
ïëà÷èâàåìûå çàñòðàõîâàííîìó ëèöó ïðè íàñòóïëåíèè
ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ, îïðåäåëåíû â ôèêñèðîâàííîì ðàç-
ìåðå â çàâèñèìîñòè îò óñòàíîâëåííîé çàñòðàõîâàííîìó
ëèöó ãðóïïû èíâàëèäíîñòè.
 ÷àñòíîñòè, ï. 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ, äåéñòâóþùåé ñ
1 ÿíâàðÿ 2012 ã.) ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â ñëó÷àå óñòàíîâ-
ëåíèÿ çàñòðàõîâàííîìó ëèöó èíâàëèäíîñòè â ïåðèîä
ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû ëèáî äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà
ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíå-
íèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ
â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû, ñòðàõîâûå ñóììû âû-
ïëà÷èâàþòñÿ â ñëåäóþùèõ ðàçìåðàõ: èíâàëèäó I ãðóï-
ïû
—
1,5
ìëí.
ðóáëåé;
èíâàëèäó
II
ãðóïïû
—
1 ìëí. ðóáëåé; èíâàëèäó III ãðóïïû — 500 òûñ. ðóáëåé.
Âìåñòå ñ òåì ïðè çàêîíîäàòåëüíîì èçìåíåíèè ðàç-
ìåðîâ ñòðàõîâûõ âûïëàò, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 2 ñò. 5
íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, áûëî ñîõðàíåíî ïî-
ëîæåíèå ýòîãî ïóíêòà î òîì, ÷òî ïðè ïîâûøåíèè ãðóï-
ïû èíâàëèäíîñòè çàñòðàõîâàííîìó ëèöó â ïåðèîä ïðî-
õîæäåíèÿ ñëóæáû ëèáî äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå
óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû âñëåäñòâèå óâå÷üÿ èëè çàáîëåâà-
íèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû, ðàç-
ìåð ñòðàõîâîé ñóììû óâåëè÷èâàåòñÿ íà ñóììó, ñîñòàâ-
ëÿþùóþ ðàçíèöó ìåæäó ñòðàõîâîé ñóììîé, ïðè÷èòàþ-
ùåéñÿ ïî âíîâü óñòàíîâëåííîé ãðóïïå èíâàëèäíîñòè,
è ñòðàõîâîé ñóììîé, ïðè÷èòàþùåéñÿ ïî ïðåæíåé
ãðóïïå èíâàëèäíîñòè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 9 Çàêîíà ÐÔ îò 27 íîÿáðÿ
1992 ã. ¹ 4015-I “Îá îðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî äåëà â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ñòðàõîâûì ñëó÷àåì ÿâëÿåòñÿ
ñîâåðøèâøååñÿ ñîáûòèå, ïðåäóñìîòðåííîå äîãîâîðîì
ñòðàõîâàíèÿ èëè çàêîíîì, ñ íàñòóïëåíèåì êîòîðîãî
âîçíèêàåò îáÿçàííîñòü ñòðàõîâùèêà ïðîèçâåñòè ñòðà-
õîâóþ âûïëàòó ñòðàõîâàòåëþ, çàñòðàõîâàííîìó ëèöó,
âûãîäîïðèîáðåòàòåëþ èëè èíûì òðåòüèì ëèöàì.
22
Ñòðàõîâîé ñëó÷àé ó Ã. (óñòàíîâëåíèå åé III ãðóïïû
èíâàëèäíîñòè 22 äåêàáðÿ 2011 ã.) ïðîèçîøåë äî 1 ÿíâà-
ðÿ 2012 ã. â ïåðèîä äåéñòâèÿ ïï. 1 è 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ â ðåäàêöèè Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ. Ñëåäî-
âàòåëüíî, ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ “ÌÀÊÑ” ïðàâîìåðíî
âûïëàòèëà
åé
ñòðàõîâîå
âîçìåùåíèå
â
ðàçìåðå
164 050 ðóá., ñîîòâåòñòâóþùåì 25 îêëàäàì åå äåíåæíî-
ãî ñîäåðæàíèÿ êàê ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë
íà äåíü íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ.
Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ñî äíÿ
óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû óñòàíîâëåííàÿ Ã. III ãðóïïà èí-
âàëèäíîñòè ïî ïðè÷èíå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â
ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû, ïîñëå ïîâòîðíîãî îñâè-
äåòåëüñòâîâàíèÿ 12 íîÿáðÿ 2012 ã. áûëà ïîâûøåíà äî
II ãðóïïû èíâàëèäíîñòè, ó Ã. â ñèëó ïðèâåäåííûõ âûøå
ïîëîæåíèé Çàêîíà âîçíèêëî ïðàâî íà óâåëè÷åíèå
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ íà ñóììó, ñîñòàâëÿþùóþ ðàç-
íèöó ìåæäó ñòðàõîâîé ñóììîé, ïðè÷èòàþùåéñÿ ïî
âíîâü óñòàíîâëåííîé ãðóïïå èíâàëèäíîñòè, è ñòðàõî-
âîé ñóììîé, ïðè÷èòàþùåéñÿ ïî ïðåæíåé ãðóïïå èíâà-
ëèäíîñòè.
Ïðè ýòîì ïîñêîëüêó ïîâûøåíèå Ã. ãðóïïû èíâà-
ëèäíîñòè èìåëî ìåñòî 12 íîÿáðÿ 2012 ã. ïîñëå èçìåíå-
íèÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðàçìå-
ðà ñóìì ñòðàõîâûõ âûïëàò, òî ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìå-
ðà ïîëàãàþùåéñÿ Ã. â ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì ãðóïïû èí-
âàëèäíîñòè ñòðàõîâîé ñóììû, ñîñòàâëÿþùåé óêàçàí-
íóþ âûøå ðàçíèöó, ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ íîðìû Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä.
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ),
ï. 2 ñò. 5 êîòîðîãî óñòàíîâëåí ôèêñèðîâàííûé ðàçìåð
ñòðàõîâîé ñóììû â çàâèñèìîñòè îò ãðóïïû èíâàëèäíî-
ñòè.
Òàêèì îáðàçîì, ñ ó÷åòîì ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ
íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà ïðè÷èòàþùååñÿ èñòöó ñòðà-
õîâîå âîçìåùåíèå ñëåäóåò èñ÷èñëÿòü èç ðàçíèöû ìåæ-
äó ôèêñèðîâàííûìè ñòðàõîâûìè ñóììàìè ïî II è III
ãðóïïàì èíâàëèäíîñòè.
Âûâîä æå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î òîì,
÷òî ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ñòðàõîâîé âûïëàòû â
ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì ãðóïïû èíâàëèäíîñòè ñëåäóåò ðó-
êîâîäñòâîâàòüñÿ íîðìàìè çàêîíà, äåéñòâîâàâøåãî íà
ìîìåíò óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû Ã., à íå íîðìàìè çàêîíà,
äåéñòâîâàâøåãî íà ìîìåíò óñòàíîâëåíèÿ èñòöó II ãðóï-
ïû èíâàëèäíîñòè, îñíîâàí íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâà-
íèè è ïðèìåíåíèè ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ).
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðà-
æäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà îïðå-
äåëåíèå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è íàïðàâèëà äåëî
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 30 ìàðòà 2015 ã. ¹ 16-ÊÃ15-3)
6. Îòíîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó
ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ è ïðè-
ðàâíåííûõ ê íèì ëèö óðåãóëèðîâàíû ñïåöèàëüíûì çàêî-
íîì — Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ, ïîýòîìó ïîëîæåíèÿ ñò. 395 ÃÊ ÐÔ è Çàêîíà
ÐÔ îò 7 ôåâðàëÿ 1992 ã. ¹ 2300-I “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðå-
áèòåëåé” ê òàêèì îòíîøåíèÿì íå ïðèìåíÿþòñÿ.
Ì., äåéñòâóþùàÿ â ñâîèõ èíòåðåñàõ è èíòåðåñàõ íå-
ñîâåðøåííîëåòíåé Ø., îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê
ñòðàõîâîé êîìïàíèè “Ðîñãîññòðàõ” î âçûñêàíèè ñòðà-
õîâîé ñóììû, øòðàôà çà íåîáîñíîâàííóþ çàäåðæêó
ñòðàõîâîé âûïëàòû, ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå äåíåæ-
íûìè ñðåäñòâàìè âñëåäñòâèå èõ íåïðàâîìåðíîãî óäåð-
æàíèÿ, øòðàôà çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì ïî-
ðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Ì. óêàçàëà
íà òî, ÷òî ñ 6 ÿíâàðÿ 1996 ã. ñîñòîÿëà â áðàêå ñ À., 19 ìàÿ
1998 ã. ó íèõ ðîäèëàñü äî÷ü Ø. Ñóïðóã Ì. — À. ñ 5 äå-
êàáðÿ 1991 ã. ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó.
27 èþëÿ 2009 ã. À. óìåð. Ïðèêàçîì íà÷àëüíèêà Êðàñíî-
äàðñêîãî âûñøåãî âîåííîãî àâèàöèîííîãî ó÷èëèùà
ëåò÷èêîâ (âîåííîãî èíñòèòóòà) îò 7 àâãóñòà 2009 ã. À.
èñêëþ÷åí ñ 28 èþëÿ 2009 ã. èç ñïèñêîâ ëè÷íîãî ñîñòàâà
Âîîðóæåííûõ Ñèë ÐÔ â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ. Ì. ïîëàãà-
ëà, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé
íà ìîìåíò íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, åé è åå íå-
ñîâåðøåííîëåòíåé äî÷åðè Ø. ïîëàãàåòñÿ ñòðàõîâàÿ
âûïëàòà â ðàçìåðå 25 îêëàäîâ êàæäîé. 5 ìàðòà 2010 ã.
ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ “Ðîñãîññòðàõ” îòêàçàëà Ì. â âû-
ïëàòå ñòðàõîâîé ñóììû, óêàçàâ íà íåîáõîäèìîñòü ïðåä-
ñòàâèòü ðåøåíèå ñóäà îá îòñóòñòâèè ïðè÷èííîé ñâÿçè
ìåæäó ñìåðòüþ âîåííîñëóæàùåãî À. è íàõîæäåíèåì
åãî â ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ. Ñ÷èòàÿ îòêàç
îòâåò÷èêà â âûïëàòå ñòðàõîâîé ñóììû íåçàêîííûì, Ì.
îáðàòèëàñü â ñóä.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî, èñõîäÿ èç ïðèêàçà íà÷àëü-
íèêà âûñøåãî âîåííîãî àâèàöèîííîãî ó÷èëèùà ëåò÷è-
êîâ îò 7 àâãóñòà 2009 ã., À. óìåð îò òðàâìû ãîëîâíîãî
ìîçãà ïðåäíàìåðåííîãî ñàìîïîâðåæäåíèÿ, ïîëó÷åííî-
ãî ïóòåì âûñòðåëà èç ðó÷íîãî îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ.
Ñìåðòü À. íàñòóïèëà â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ èì âîåí-
íîé ñëóæáû è íå ñâÿçàíà ñ èñïîëíåíèåì îáÿçàííîñòåé
âîåííîé ñëóæáû.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñëåäîâàòåëÿ âîåííîãî ñëåäñòâåí-
íîãî îòäåëà ïî ãàðíèçîíó îò 30 îêòÿáðÿ 2009 ã. îòêàçà-
íî â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî ôàêòó äîâåäåíèÿ
äî ñàìîóáèéñòâà âîåííîñëóæàùåãî À. çà îòñóòñòâèåì
ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ.
Ìåæäó Ìèíîáîðîíû Ðîññèè è ñòðàõîâîé êîìïàíè-
åé “Ðîñãîññòðàõ” áûë çàêëþ÷åí ãîñóäàðñòâåííûé êîí-
òðàêò îò 30 äåêàáðÿ 2008 ã. íà 2009 ãîä ïî îáÿçàòåëüíî-
ìó ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ
âîåííîñëóæàùèõ Âîîðóæåííûõ Ñèë ÐÔ è ãðàæäàí,
ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû.
27 ôåâðàëÿ 2010 ã. êîìàíäîâàíèå âîéñêîâîé ÷àñòè
ñî âñåìè íåîáõîäèìûìè äîêóìåíòàìè îáðàòèëîñü â
ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ “Ðîñãîññòðàõ” ïî âîïðîñó âû-
ïëàòû ñòðàõîâîé ñóììû Ì. è åå äî÷åðè Ø., ïîñ÷èòàâ,
÷òî ñìåðòü À. ÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâûì ñëó÷àåì.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñê Ì., äåéñòâóþ-
ùåé â ñâîèõ èíòåðåñàõ è èíòåðåñàõ íåñîâåðøåííîëåò-
íåé Ø., ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè “Ðîñãîññòðàõ” î âçû-
ñêàíèè ñòðàõîâîé ñóììû, øòðàôà çà íåîáîñíîâàííóþ
çàäåðæêó ñòðàõîâîé âûïëàòû, ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâà-
íèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè âñëåäñòâèå èõ íå-
ïðàâîìåðíîãî óäåðæàíèÿ, øòðàôà çà íåñîáëþäåíèå â
äîáðîâîëüíîì
ïîðÿäêå
óäîâëåòâîðåíèÿ
òðåáîâàíèé
ïîòðåáèòåëÿ, ñóä ñ ó÷åòîì ïðåäñòàâëåííûõ ïî äåëó äî-
êàçàòåëüñòâ, óñòàíîâèâ îòñóòñòâèå ïðè÷èííî-ñëåäñò-
âåííîé ñâÿçè ìåæäó ñìåðòüþ À. è åãî íàõîæäåíèåì â
ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ, ïðèøåë ê âûâîäó
î òîì, ÷òî ïðàâîâûõ îñíîâàíèé ó ñòðàõîâîé êîìïàíèè
“Ðîñãîññòðàõ” äëÿ îòêàçà Ì. è åå äî÷åðè â âûïëàòå
ñòðàõîâîé ñóììû âñëåäñòâèå ñìåðòè çàñòðàõîâàííîãî
ëèöà â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû íå èìå-
ëîñü, â ñâÿçè ñ ÷åì íà îñíîâàíèè ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåäàêöèè, äåéñòâî-
âàâøåé íà ìîìåíò íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ)
âçûñêàë
ñ
îòâåò÷èêà
ñòðàõîâóþ
ñóììó
â
ðàçìåðå
1 325 000 ðóá.
Êðîìå òîãî, ñóä, ðóêîâîäñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè ï. 4
ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ, óêàçàë íà òî, ÷òî ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèè
“Ðîñãîññòðàõ” ïîäëåæèò âçûñêàíèþ øòðàô çà íåîáîñ-
íîâàííóþ çàäåðæêó ñòðàõîâîé âûïëàòû ñ 10 ìàðòà
2010 ã. ïî 21 äåêàáðÿ 2013 ã., îïðåäåëèâ åãî â ðàçìåðå
1 325 000 ðóá.
23
Òàêæå ñóä, ññûëàÿñü íà ïîëîæåíèÿ ñò. 395 ÃÊ ÐÔ,
ïðèøåë ê âûâîäó î âçûñêàíèè ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèè
“Ðîñãîññòðàõ” ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äå-
íåæíûìè ñðåäñòâàìè âñëåäñòâèå ïðîñðî÷êè ñòðàõîâîé
êîìïàíèåé “Ðîñãîññòðàõ” îñóùåñòâëåíèÿ ñòðàõîâîé
âûïëàòû èñòöó â ðåçóëüòàòå ñìåðòè çàñòðàõîâàííîãî
ëèöà — åå ñóïðóãà À. â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ èì âîåí-
íîé ñëóæáû â ñóììå 218 625 ðóá.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “Ðîñãîññòðàõ”
â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå íå áûëè óäîâëåòâîðåíû òðå-
áîâàíèÿ Ì. î âûïëàòå ñòðàõîâîé ñóììû, ñóä, ðóêîâîä-
ñòâóÿñü ï. 6 ñò. 13 Çàêîíà ÐÔ îò 7 ôåâðàëÿ 1992 ã.
¹ 2300-I “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”, âçûñêàë ñî
ñòðàõîâîé êîìïàíèè “Ðîñãîññòðàõ” â ïîëüçó Ì. øòðàô
â ðàçìåðå 1 434 312 ðóá.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ âûâî-
äàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î
âçûñêàíèè ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæ-
íûìè ñðåäñòâàìè âñëåäñòâèå ïðîñðî÷êè èõ óïëàòû,
øòðàôà çà íåîáîñíîâàííóþ çàäåðæêó ñòðàõîâîé âû-
ïëàòû è øòðàôà çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì ïî-
ðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ îñíî-
âàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî ïðàâà, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ ê ñïîðíûì
îòíîøåíèÿì.
Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ îáÿçàòåëüíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåí-
íîñëóæàùèõ è èíûõ ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö îïðåäå-
ëåíû Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 309-ÔÇ).
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 3 ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ) îäíèì èç ñòðàõîâûõ
ñëó÷àåâ ïðè îñóùåñòâëåíèè îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñò-
âåííîãî ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ãèáåëü (ñìåðòü) çàñòðà-
õîâàííîãî ëèöà â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæ-
áû, ñëóæáû, âîåííûõ ñáîðîâ.
Ïîëîæåíèÿìè ïï. 1 è 2 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 11 èþíÿ 2008 ã. ¹ 86-ÔÇ), äåéñòâîâàâøèìè äî
1 ÿíâàðÿ 2012 ã., ïðåäóñìàòðèâàëîñü, ÷òî ñòðàõîâûå
ñóììû âûïëà÷èâàþòñÿ â ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåðòè) çà-
ñòðàõîâàííîãî ëèöà â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé
ñëóæáû, ñëóæáû, âîåííûõ ñáîðîâ ëèáî äî èñòå÷åíèÿ
îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû, ñî
ñëóæáû, ïîñëå îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ ñáîðîâ èëè
îêîí÷àíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíå-
íèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ
â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ñëóæáû, âî-
åííûõ ñáîðîâ, — 25 îêëàäîâ êàæäîìó âûãîäîïðèîáðå-
òàòåëþ.
Ñîãëàñíî ï. 4 ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàð-
òà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ âûïëàòà ñòðàõîâûõ ñóìì ïðîèçâî-
äèòñÿ ñòðàõîâùèêîì â 15-äíåâíûé ñðîê ñî äíÿ ïîëó÷å-
íèÿ äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ
îá óêàçàííîé âûïëàòå.  ñëó÷àå íåîáîñíîâàííîé çà-
äåðæêè ñòðàõîâùèêîì âûïëàòû ñòðàõîâûõ ñóìì ñòðà-
õîâùèê èç ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ âûïëà÷èâàåò çàñòðàõî-
âàííîìó ëèöó (âûãîäîïðèîáðåòàòåëþ) øòðàô â ðàçìå-
ðå 1 ïðîöåíòà ñòðàõîâîé ñóììû çà êàæäûé äåíü ïðî-
ñðî÷êè.
Òàêèì îáðàçîì, èç ïðèâåäåííûõ íîðìàòèâíûõ ïî-
ëîæåíèé ñëåäóåò, ÷òî îòíîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüíîìó ãî-
ñóäàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåí-
íîñëóæàùèõ â ÷àñòè ìåð îòâåòñòâåííîñòè, ïðèìåíÿå-
ìûõ ê ñòðàõîâùèêó, óðåãóëèðîâàíû ñïåöèàëüíûì çà-
êîíîì — Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ, ïîýòîìó ïîëîæåíèÿ ñò. 395 ÃÊ ÐÔ è Çàêîíà
ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé” íå ïîäëåæàò ïðèìå-
íåíèþ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì.
 ñèëó ï. 1 ñò. 395 ÃÊ ÐÔ çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè
äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè âñëåäñòâèå èõ íåïðàâîìåðíîãî
óäåðæàíèÿ, óêëîíåíèÿ îò èõ âîçâðàòà, èíîé ïðîñðî÷êè
â èõ óïëàòå ëèáî íåîñíîâàòåëüíîãî ïîëó÷åíèÿ èëè ñáå-
ðåæåíèÿ çà ñ÷åò äðóãîãî ëèöà ïîäëåæàò óïëàòå ïðîöåí-
òû íà ñóììó ýòèõ ñðåäñòâ.
Ìåæäó òåì â äàííîì ñëó÷àå ñïîðíûå ïðàâîîòíîøå-
íèÿ ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ
ìåæäó Ì., åå äî÷åðüþ Ø. (÷ëåíàìè ñåìüè âîåííîñëó-
æàùåãî) è ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “Ðîñãîññòðàõ” â ñâÿçè
ñ íàñòóïëåíèåì ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ (ñìåðòü çàñòðàõî-
âàííîãî ëèöà — âîåííîñëóæàùåãî À.) âîçíèêëè â ñèëó
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ è çà-
êëþ÷åííîãî âî èñïîëíåíèå äàííîãî Çàêîíà ãîñóäàðñò-
âåííîãî êîíòðàêòà îò 30 äåêàáðÿ 2008 ã. íà 2009 ãîä, à
íå â ñèëó ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà, â ñâÿçè ñ
÷åì âçûñêàíèå ñóäîì ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèè “Ðîñãîñ-
ñòðàõ” ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 395 ÃÊ ÐÔ íåïðàâî-
ìåðíî.
×òî êàñàåòñÿ ïðèìåíåíèÿ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì
ïîëîæåíèé ï. 6 ñò. 13 Çàêîíà ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ ïî-
òðåáèòåëåé” î âçûñêàíèè ñ èçãîòîâèòåëÿ (èñïîëíèòå-
ëÿ, ïðîäàâöà, óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèè èëè óïîë-
íîìî÷åííîãî èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, èì-
ïîðòåðà) çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå
óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ øòðàôà â ðàç-
ìåðå ïÿòèäåñÿòè ïðîöåíòîâ îò ñóììû, ïðèñóæäåííîé
ñóäîì â ïîëüçó ïîòðåáèòåëÿ, òî ñóä íå ïðèíÿë âî âíè-
ìàíèå, ÷òî îòíîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåí-
íîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ,
â òîì ÷èñëå â ÷àñòè ìåð îòâåòñòâåííîñòè ñòðàõîâùèêà,
óðåãóëèðîâàíû ñïåöèàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïî-
ýòîìó íîðìû Çàêîíà ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé” íà íèõ íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ.
Êàê ñëåäóåò èç ïðåàìáóëû óêàçàííîãî Çàêîíà, îí
ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ìåæäó ïîòðåáè-
òåëÿìè è èçãîòîâèòåëÿìè, èñïîëíèòåëÿìè, èìïîðòåðà-
ìè, ïðîäàâöàìè ïðè ïðîäàæå òîâàðîâ (âûïîëíåíèè ðà-
áîò, îêàçàíèè óñëóã). Ïîòðåáèòåëåì ÿâëÿåòñÿ ãðàæäà-
íèí, èìåþùèé íàìåðåíèå çàêàçàòü èëè ïðèîáðåñòè
ëèáî çàêàçûâàþùèé, ïðèîáðåòàþùèé èëè èñïîëüçóþ-
ùèé òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè) èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ëè÷-
íûõ, ñåìåéíûõ, äîìàøíèõ è èíûõ íóæä, íå ñâÿçàííûõ
ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè.
Ïðàâîîòíîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåí-
íîìó ñòðàõîâàíèþ ìåæäó èñòöîì Ì., äåéñòâóþùåé â
ñâîèõ èíòåðåñàõ è èíòåðåñàõ íåñîâåðøåííîëåòíåé Ø.,
è îòâåò÷èêîì — ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “Ðîñãîññòðàõ”
âîçíèêëè â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà
1998 ã. ¹ 52-ÔÇ è çàêëþ÷åííîãî âî èñïîëíåíèå äàííî-
ãî Çàêîíà ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðàêòà, à íå â ñèëó äî-
ãîâîðà ìåæäó èñòöîì è îòâåò÷èêîì.
Âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì
â
ïðàâîîòíîøåíèÿõ
ïî
îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè
è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ è èíûõ ïðèðàâíåííûõ ê
íèì ëèö íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàð-
òà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ âûñòóïàåò ñïåöèàëüíûé ñóáúåêò —
ëèöî, çàñòðàõîâàííîå â ïîðÿäêå îáÿçàòåëüíîãî ãîñó-
äàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ, à â ñëó÷àå
ãèáåëè (ñìåðòè) çàñòðàõîâàííîãî ëèöà — óêàçàííûå â
ï. 3 ñò. 2 íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ëèöà (â ÷àñò-
íîñòè, ñóïðóãà, íåñîâåðøåííîëåòíèå äåòè çàñòðàõî-
âàííîãî ëèöà), â ñâÿçè ñ ÷åì äàííûå ïðàâîîòíîøåíèÿ
íå ÿâëÿþòñÿ ïðàâîîòíîøåíèÿìè, âîçíèêàþùèìè ìåæ-
äó ïîòðåáèòåëÿìè è èçãîòîâèòåëÿìè, èñïîëíèòåëÿìè,
èìïîðòåðàìè, ïðîäàâöàìè ïðè ïðîäàæå òîâàðîâ (âû-
ïîëíåíèè ðàáîò, îêàçàíèè óñëóã), ò.å. ÷àñòíîïðàâîâû-
ìè, à íîñÿò ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé õàðàêòåð, ñëåäîâàòåëü-
íî, ïîëîæåíèÿ Çàêîíà ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé” íà óêàçàííûõ ëèö êàê íà ñïåöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ
íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ.
24
Êðîìå òîãî, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, èñõîäÿ èç âû-
âîäà î òîì, ÷òî ñòðàõîâùèê äîïóñòèë íàðóøåíèå ñðî-
êîâ âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, óñòàíîâëåííûõ
ï. 4 ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹ 52-ÔÇ, óäîâëåòâîðèë òðåáîâàíèÿ èñòöà î âçûñêàíèè
ïðåäóñìîòðåííîãî äàííîé íîðìîé øòðàôà çà íåîáîñ-
íîâàííóþ çàäåðæêó âûïëàòû ñòðàõîâûõ ñóìì.
Îäíàêî ïðè âîçíèêíîâåíèè ñïîðà î ïðàâå íà íà-
çíà÷åíèå ñòðàõîâûõ âûïëàò (î ðàçìåðå ñòðàõîâûõ âû-
ïëàò) óêàçàííûé øòðàô ìîæåò âçûñêèâàòüñÿ çà ïðî-
ñðî÷êó âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ òîëüêî ñ òîãî
ìîìåíòà, êîãäà ýòîò ñïîð ðàçðåøåí, âûïëàòû íàçíà÷å-
íû, íî äîëæíèêîì íå ïðîèçâîäÿòñÿ, ò.å. â äàííîì ñëó-
÷àå ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ
ñóäà, êîòîðûì çà Ì. è åå äî÷åðüþ ïðèçíàíî ïðàâî íà
ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå â ïîðÿäêå ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ (â ðåäàêöèè, äåéñò-
âîâàâøåé íà ìîìåíò íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ) â
ñâÿçè ñî ñìåðòüþ âîåííîñëóæàùåãî À. Èìåííî ñ ýòîãî
ìîìåíòà ñòðàõîâùèê îáÿçàí ïðîèçâîäèòü ñòðàõîâûå
âûïëàòû.
Ñëåäîâàòåëüíî, â ñëó÷àå ðàçðåøåíèÿ â ñóäåáíîì
ïîðÿäêå ñïîðà î ïðàâå íà ñòðàõîâûå âûïëàòû øòðàô,
ïðåäóñìîòðåííûé ï. 4 ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ, ìîæåò áûòü âçûñêàí ñî ñòðà-
õîâùèêà òîëüêî ñ ìîìåíòà íåèñïîëíåíèÿ èì âñòóïèâ-
øåãî â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà î íàçíà÷åíèè
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ. Ìåæäó òåì ñóä âçûñêàë ñ îò-
âåò÷èêà — ñòðàõîâîé êîìïàíèè “Ðîñãîññòðàõ” øòðàô
çà íåîáîñíîâàííóþ çàäåðæêó ñòðàõîâîé âûïëàòû çà ïå-
ðèîä ñ 10 ìàðòà 2010 ã. ïî 21 äåêàáðÿ 2013 ã., íå ïðèíÿâ
âî âíèìàíèå íàëè÷èå ñïîðà ìåæäó ñòîðîíàìè î ïðàâå
íà ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé î âçûñêàíèè ñî ñòðàõîâîé
êîìïàíèè “Ðîñãîññòðàõ” ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷ó-
æèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, øòðàôà çà íåîáîñíî-
âàííóþ çàäåðæêó ñòðàõîâîé âûïëàòû è øòðàôà çà íå-
ñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ
òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà
íåïðàâîìåðíûìè.
Ââèäó èçëîæåííîãî âûíåñåííûå ïî äàííîìó äåëó
ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèé â óêàçàííîé ÷àñòè îòìåíåíû, ïî äåëó
ïðèíÿòî íîâîå ðåøåíèå — îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè
èñêà Ì., äåéñòâóþùåé â ñâîèõ èíòåðåñàõ è èíòåðåñàõ
íåñîâåðøåííîëåòíåé Ø., ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè “Ðîñ-
ãîññòðàõ” î âçûñêàíèè ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷ó-
æèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè âñëåäñòâèå ïðîñðî÷êè èõ
óïëàòû, øòðàôà çà íåîáîñíîâàííóþ çàäåðæêó ñòðàõî-
âîé âûïëàòû è øòðàôà çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëü-
íîì ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 25 ìàÿ 2015 ã. ¹ 18-ÊÃ15-43;
àíàëîãè÷íûå ïðàâîâûå ïîçèöèè ñîäåðæàòñÿ â îïðåäåëåíèÿõ
îò 5 ñåíòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 16-ÊÃ14-25; îò 13 èþëÿ 2015 ã.
¹ 22-ÊÃ15-3; îò 21 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 18-ÊÃ15-109)
Ï. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè
“×ðåçâû÷àéíàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ” î âçûñêàíèè
ñóììû ñòðàõîâîé âûïëàòû, à òàêæå íà îñíîâàíèè Çàêî-
íà ÐÔ îò 7 ôåâðàëÿ 1992 ã. ¹ 2300-I “Î çàùèòå ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé” î âçûñêàíèè øòðàôà çà íåñîáëþäåíèå â
äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå òðåáîâàíèé î âûïëàòå ñòðàõî-
âîé ñóììû è êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
 îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé Ï. óêàçàë íà òî,
÷òî îí ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó â Ãëàâ-
íîì óïðàâëåíèè Ì×Ñ Ðîññèè ïî Óäìóðòñêîé Ðåñïóá-
ëèêå. Çàêëþ÷åíèåì âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèè îò
3 äåêàáðÿ 2010 ã. â ñâÿçè ñ çàáîëåâàíèåì, ïîëó÷åííûì â
ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, åìó óñòàíîâëå-
íà êàòåãîðèÿ ãîäíîñòè “Ä” (íå ãîäåí ê âîåííîé ñëóæ-
áå). 28 ìàðòà 2011 ã. Ï. áûë äîñðî÷íî óâîëåí ñ âîåííîé
ñëóæáû, 14 ìàÿ 2011 ã. èñêëþ÷åí èç ñïèñêîâ ëè÷íîãî
ñîñòàâà ÷àñòè è ñíÿò ñî âñåõ âèäîâ äîâîëüñòâèÿ.
14 èþëÿ 2011 ã. Ï. óñòàíîâëåíà III ãðóïïà èíâàëèäíî-
ñòè ïî ïðè÷èíå “âîåííàÿ òðàâìà”.  ìàðòå 2012 ã. ñòðà-
õîâîé êîìïàíèåé “×ðåçâû÷àéíàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïà-
íèÿ” Ï. ïðîèçâåäåí ðàñ÷åò ñòðàõîâîé âûïëàòû ïî
III ãðóïïå èíâàëèäíîñòè (25 îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåð-
æàíèÿ) — 197 850 ðóá. 11 ìàÿ 2012 ã. åìó äîñðî÷íî óñòà-
íîâëåíà II ãðóïïà èíâàëèäíîñòè ïî ïðè÷èíå “âîåííàÿ
òðàâìà”. Â èþíå 2012 ã. ñòðàõîâîé êîìïàíèåé ïðîèçâå-
äåíà âûïëàòà ïî II ãðóïïå èíâàëèäíîñòè (25 îêëàäîâ
äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ) — 209 750 ðóá. Ï., ñ÷èòàÿ, ÷òî â
ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì ãðóïïû èíâàëèäíîñòè äî èñòå÷å-
íèÿ îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû
îí èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â
âèäå ðàçíèöû ìåæäó ñòðàõîâîé ñóììîé, óñòàíîâëåí-
íîé ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàðòà 1998 ã.
¹
52-ÔÇ
â
ðåäàêöèè,
äåéñòâóþùåé
ñ
1
ÿíâàðÿ
2012 ã., — 1 ìëí. ðóáëåé (ñòðàõîâàÿ ñóììà, âûïëà÷èâàå-
ìàÿ â ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ çàñòðàõîâàííîìó ëèöó
II ãðóïïû èíâàëèäíîñòè) è ôàêòè÷åñêè âûïëà÷åííîé
ñòðàõîâùèêîì ñóììîé â ðàçìåðå 407 600 ðóá., îáðàòèë-
ñÿ â ñóä ñ óêàçàííûì èñêîì.
Èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ï. î âçûñêàíèè ñóììû ñòðà-
õîâîé âûïëàòû ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè óäîâëåòâîðå-
íû.  ýòîé ÷àñòè ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ïðåäñòàâè-
òåëåì ñòðàõîâîé êîìïàíèè â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ íå îá-
æàëîâàëèñü.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèÿ Ï. î
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, à òàêæå âçûñêèâàÿ â
åãî ïîëüçó øòðàô çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì
ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ â
ðàçìåðå 242 625 ðóá., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë
èç òîãî, ÷òî çàêëþ÷åííûå ìåæäó Ì×Ñ Ðîññèè è ñòðà-
õîâîé êîìïàíèåé “×ðåçâû÷àéíàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïà-
íèÿ” â 2011 è 2012 ãîäàõ ãîñóäàðñòâåííûå êîíòðàêòû
îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííî-
ñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö ïî ñâîåé ïðàâî-
âîé ïðèðîäå ÿâëÿþòñÿ äîãîâîðàìè ëè÷íîãî ñòðàõîâà-
íèÿ, ïîýòîìó ê âîçíèêøèì â ñâÿçè ñ èõ äåéñòâèåì
ïðàâîîòíîøåíèÿì ìåæäó Ï. è ñòðàõîâîé êîìïàíèåé
“×ðåçâû÷àéíàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ” ïðèìåíÿþòñÿ
íîðìû Çàêîíà ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé” îá
îòâåòñòâåííîñòè â âèäå øòðàôà çà íàðóøåíèå ïðàâ ïî-
òðåáèòåëåé (ï. 6 ñò. 13) è î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà (ñò. 15).
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ äàí-
íûìè âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, ñíèçèâ ïðè
ýòîì ñóììó øòðàôà çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì
ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ ñî
ññûëêîé íà ñò. 333 ÃÊ ÐÔ äî 100 òûñ. ðóáëåé.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè
íàçâàííûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ îñòàâëåíû áåç èç-
ìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î
âçûñêàíèè êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è øòðàôà
çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå óäîâëåòâî-
ðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ îñíîâàííûìè íà íå-
ïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà,
ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Êàê ñëåäóåò èç ïðåàìáóëû Çàêîíà ÐÔ “Î çàùèòå
ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”, îí ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, âîçíè-
êàþùèå ìåæäó ïîòðåáèòåëÿìè è èçãîòîâèòåëÿìè, èñ-
ïîëíèòåëÿìè, èìïîðòåðàìè, ïðîäàâöàìè ïðè ïðîäàæå
òîâàðîâ (âûïîëíåíèè ðàáîò, îêàçàíèè óñëóã). Ïîòðå-
áèòåëåì ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèí, èìåþùèé íàìåðåíèå çà-
êàçàòü èëè ïðèîáðåñòè ëèáî çàêàçûâàþùèé, ïðèîáðå-
òàþùèé èëè èñïîëüçóþùèé òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè)
èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ, äîìàøíèõ è
èíûõ íóæä, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðè-
íèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
25
Ïðàâîîòíîøåíèÿ ïî ñòðàõîâàíèþ ìåæäó èñòöîì è
îòâåò÷èêîì âîçíèêëè â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ è çàêëþ÷åííîãî âî èñïîëíå-
íèå äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ãîñóäàðñòâåííîãî
êîíòðàêòà íà îêàçàíèå óñëóã ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñó-
äàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííî-
ñëóæàùèõ ñïàñàòåëüíûõ âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèé, ãðà-
æäàí, ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû, ñîòðóäíèêîâ
ÔÏÑ, â òîì ÷èñëå äîãîâîðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ÔÏÑ
Ì×Ñ Ðîññèè.
Âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì
â
ïðàâîîòíîøåíèÿõ
ïî
îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè
è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ è èíûõ ïðèðàâíåííûõ ê
íèì ëèö íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 ìàð-
òà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ âûñòóïàåò ñïåöèàëüíûé ñóáúåêò —
ëèöî, çàñòðàõîâàííîå â ïîðÿäêå îáÿçàòåëüíîãî ãîñó-
äàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ, â ñâÿçè ñ
÷åì äàííûå ïðàâîîòíîøåíèÿ íå ÿâëÿþòñÿ ïðàâîîòíî-
øåíèÿìè, âîçíèêàþùèìè ìåæäó ïîòðåáèòåëÿìè è èç-
ãîòîâèòåëÿìè, èñïîëíèòåëÿìè, èìïîðòåðàìè, ïðîäàâ-
öàìè ïðè ïðîäàæå òîâàðîâ (âûïîëíåíèè ðàáîò, îêàçà-
íèè óñëóã), ò.å. ÷àñòíîïðàâîâûìè, à íîñÿò ïóáëè÷-
íî-ïðàâîâîé õàðàêòåð, ñëåäîâàòåëüíî, ïîëîæåíèÿ Çà-
êîíà ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé” íà óêàçàííûõ
ëèö êàê íà ñïåöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ (â äàííîì ñëó÷àå íà
Ï.) íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé î âçûñêàíèè ñî ñòðàõîâîé
êîìïàíèè
“×ðåçâû÷àéíàÿ
ñòðàõîâàÿ
êîìïàíèÿ”
â
ïîëüçó Ï. øòðàôà çà íåñîáëþäåíèå â äîáðîâîëüíîì
ïîðÿäêå òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëÿ è êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà íåïðàâî-
ìåðíûìè, ïîñêîëüêó íå èìåëîñü îñíîâàíèé äëÿ ïðè-
ìåíåíèÿ ê îòíîøåíèÿì ïî îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñò-
âåííîìó ñòðàõîâàíèþ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæà-
ùèõ ïîëîæåíèé ï. 6 ñò. 13 Çàêîíà ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé” îá îòâåòñòâåííîñòè ïðîäàâöà (èçãîòî-
âèòåëÿ, èñïîëíèòåëÿ) çà íàðóøåíèå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ
è ïîëîæåíèé ñò. 15 ýòîãî æå Çàêîíà î êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïîòðåáèòåëþ âñëåäñò-
âèå íàðóøåíèÿ ïðîäàâöîì (èçãîòîâèòåëåì, èñïîëíèòå-
ëåì) ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíàìè è
ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãóëè-
ðóþùèìè îòíîøåíèÿ â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ ïîòðåáè-
òåëåé.
Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî âûíåñåííûå ïî äàííîìó
äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèé â óêàçàííîé ÷àñòè, à òàêæå ïîñòà-
íîâëåíèå ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ïîëíîñòüþ
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà íåçàêîííûìè è îòìåíèëà
èõ, ïðèíÿâ ïî äåëó â ýòîé ÷àñòè íîâîå ðåøåíèå îá îòêà-
çå â óäîâëåòâîðåíèè èñêà Ï. ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè
“×ðåçâû÷àéíàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ” î âçûñêàíèè
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è øòðàôà çà íåñîáëþ-
äåíèå â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáî-
âàíèé ïîòðåáèòåëÿ.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 èþíÿ 2015 ã. ¹ 43-ÊÃ15-2)
Âûïëàòà âîåííîñëóæàùèì
è ïðèðàâíåííûì ê íèì ëèöàì è ÷ëåíàì èõ ñåìåé
åäèíîâðåìåííûõ ïîñîáèé
7. Âûïëàòà åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â öåëÿõ âîçìå-
ùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ ñîòðóäíèêà îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë, ïðîèçâîäèòñÿ íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ
ëèöà, ïðåòåíäóþùåãî íà ïîëó÷åíèå òàêîãî ïîñîáèÿ, â ïî-
ðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè â ñôåðå âíóòðåííèõ äåë. Ðåøåíèå âîïðîñà
î âûïëàòå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ âîçëàãàåòñÿ íà ïî-
ñòîÿííî äåéñòâóþùèå êîìèññèè, ñîçäàííûå â öåíòðàëü-
íîì àïïàðàòå ÌÂÄ Ðîññèè (çà èñêëþ÷åíèåì Ãëàâíîãî
êîìàíäîâàíèÿ âíóòðåííèõ âîéñê ÌÂÄ Ðîññèè), òåððèòî-
ðèàëüíûõ îðãàíàõ ÌÂÄ Ðîññèè íà îêðóæíîì, ìåæðåãèî-
íàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ.
Ä. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê óïðàâëåíèþ âíåâåäîì-
ñòâåííîé îõðàíû Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè
ïî Êðàñíîÿðñêîìó êðàþ î âçûñêàíèè åäèíîâðåìåííî-
ãî ïîñîáèÿ â ðàçìåðå 2 ìëí. ðóáëåé â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5
ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ã.
¹ 3-ÔÇ “Î ïîëèöèè”.
 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé Ä. óêàçàë, ÷òî ïðè ïðî-
õîæäåíèè ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ïîëó÷èë
òðàâìó. Ïî ðåçóëüòàòàì ñëóæåáíîé ïðîâåðêè óñòàíîâ-
ëåíî, ÷òî òðàâìà ïîëó÷åíà íå ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåá-
íûõ îáÿçàííîñòåé. Çàêëþ÷åíèåì âîåííî-âðà÷åáíîé
êîìèññèè ÌÑ× Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè ïî
Êðàñíîÿðñêîìó êðàþ óñòàíîâëåíî, ÷òî çàáîëåâàíèå
ïîëó÷åíî èñòöîì â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû. Ïðèêàçîì
îò 8 íîÿáðÿ 2012 ã. Ä. óâîëåí ñî ñëóæáû â îðãàíàõ âíóò-
ðåííèõ äåë ïî ï. 1 ÷. 3 ñò. 82 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
30 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 342-ÔÇ “Î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóò-
ðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” â ñâÿçè ñ áîëåçíüþ íà îñíîâàíèè çàêëþ-
÷åíèÿ âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèè î íåãîäíîñòè ê
ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë. Ïî ìíåíèþ Ä., òðàâ-
ìà ïîëó÷åíà èì ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííî-
ñòåé, â ñâÿçè ñ ÷åì îí èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå åäèíî-
âðåìåííîãî ïîñîáèÿ íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà “Î ïîëèöèè”.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóä ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî
òðàâìà, èñêëþ÷àþùàÿ âîçìîæíîñòü äàëüíåéøåãî ïðî-
õîæäåíèÿ èñòöîì ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë,
ïîëó÷åíà èì ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííî-
ñòåé. Ïðè ýòîì ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî òðàâìó Ä. ïîëó-
÷èë â õîäå ïëàíîâîãî ñëóæåáíîãî çàíÿòèÿ ïî ôèçè÷å-
ñêîé ïîäãîòîâêå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèé îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì
òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
ïîëèöèè” (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 19 èþëÿ
2011 ã. ¹ 247-ÔÇ) ïðè ïîëó÷åíèè ñîòðóäíèêîì ïîëè-
öèè â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé
óâå÷üÿ èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, èñêëþ÷àþ-
ùèõ âîçìîæíîñòü äàëüíåéøåãî ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â
ïîëèöèè, åìó âûïëà÷èâàåòñÿ åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå
â ðàçìåðå äâóõ ìèëëèîíîâ ðóáëåé.
Äåéñòâèå ïîëîæåíèé óêàçàííîé íîðìû òàêæå ðàñ-
ïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè (÷. 2 ñò. 56
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè”).
Òàêèì îáðàçîì, äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì
âûïëàòà åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ïðè óâîëüíåíèè
ïðåäóñìîòðåíà äëÿ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë òîëüêî â ñëó÷àå ïîëó÷åíèÿ ñîòðóäíèêîì â ñâÿçè ñ
âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé óâå÷üÿ èëè
èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, èñêëþ÷àþùèõ âîçìîæ-
íîñòü äàëüíåéøåãî ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû.
Ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàò â öåëÿõ âîçìåùå-
íèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëó-
æåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåí-
íèõ äåë èëè èõ áëèçêèì ðîäñòâåííèêàì îïðåäåëåí Èí-
ñòðóêöèåé î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàò â öåëÿõ
âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ñâÿçè ñ âûïîëíå-
íèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè èõ áëèç-
êèì ðîäñòâåííèêàì, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèíèñò-
ðà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ îò 18 èþíÿ 2012 ã. ¹ 590.
Ïóíêòîì 22 íàçâàííîé Èíñòðóêöèè óñòàíîâëåí ïå-
ðå÷åíü äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåøåíèÿ âîïðî-
26
ñà î âûïëàòå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, ñðåäè êîòîðûõ
óêàçàíû êîïèè ìàòåðèàëîâ è çàêëþ÷åíèå ïðîâåðêè, à
òàêæå êîïèÿ çàêëþ÷åíèÿ âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèè
î êàòåãîðèè ãîäíîñòè ê ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ
äåë ñîòðóäíèêà, ïîëó÷èâøåãî óâå÷üå èëè èíîå ïîâðåæ-
äåíèå çäîðîâüÿ â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿ-
çàííîñòåé, ïðèâåäøåå ê ðàñòîðæåíèþ êîíòðàêòà è
óâîëüíåíèþ ñîòðóäíèêà, ñ óêàçàíèåì ïðè÷èííîé ñâÿçè
óâå÷üÿ èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ â ôîðìóëè-
ðîâêå “âîåííàÿ òðàâìà”.
Ìåæäó òåì ñîãëàñíî çàêëþ÷åíèþ ñëóæåáíîé ïðî-
âåðêè òðàâìó Ä. ïðèçíàíî ñ÷èòàòü ïîëó÷åííîé íå ïðè
èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé. Äàííîå çàêëþ-
÷åíèå ñëóæåáíîé ïðîâåðêè íèêåì íå îñïîðåíî è íå îò-
ìåíåíî, â ñâÿçè ñ ÷åì Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàí-
ñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèøëà ê âûâîäó î
òîì, ÷òî ó ñóäà íå èìåëîñü îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðå-
íèÿ çàÿâëåííûõ èñòöîì òðåáîâàíèé.
Ïðèêàçîì Ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ îò 14 èþëÿ
2010 ã. ¹ 523 óòâåðæäåíà Èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå ïðîâå-
äåíèÿ âîåííî-âðà÷åáíîé ýêñïåðòèçû è ìåäèöèíñêîãî
îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè è âíóòðåííèõ âîéñêàõ Ìèíèñòåðñòâà
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â ñîîòâåòñòâèè
ñ Èíñòðóêöèåé ïðàâîì îïðåäåëåíèÿ ïðè÷èííîé ñâÿçè
óâå÷üÿ ñ èñïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé íàäåëå-
íû âîåííî-âðà÷åáíûå êîìèññèè.
Ñîãëàñíî ñâèäåòåëüñòâó î áîëåçíè, âûäàííîìó Ä.
âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèåé, çàáîëåâàíèå ïîëó÷åíî
èñòöîì â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû, à íå ïðè èñïîë-
íåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé. Íà ìîìåíò ðàññìîò-
ðåíèÿ äåëà ñóäîì óêàçàííîå çàêëþ÷åíèå âîåííî-âðà-
÷åáíîé êîìèññèè, îáëàäàþùåé èñêëþ÷èòåëüíûì ïðà-
âîì îïðåäåëåíèÿ ïðè÷èííîé ñâÿçè óâå÷üÿ ñ èñïîëíå-
íèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, òàêæå íå áûëî îñïîðå-
íî è íå áûëî îòìåíåíî â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïî-
ðÿäêå.
Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 Èíñòðóêöèè î ïî-
ðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàò â öåëÿõ âîçìåùåíèÿ âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ
îáÿçàííîñòåé, ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè èõ áëèçêèì ðîäñòâåííè-
êàì, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèíèñòðà âíóòðåííèõ
äåë ÐÔ îò 18 èþíÿ 2012 ã. ¹ 590, ðåøåíèå âîïðîñà î
âûïëàòå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ âîçëàãàåòñÿ íà ïî-
ñòîÿííî äåéñòâóþùèå êîìèññèè, ñîçäàííûå â öåí-
òðàëüíîì àïïàðàòå ÌÂÄ Ðîññèè (çà èñêëþ÷åíèåì
Ãëàâíîãî êîìàíäîâàíèÿ âíóòðåííèõ âîéñê ÌÂÄ Ðîñ-
ñèè), òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíàõ ÌÂÄ Ðîññèè íà îêðóæ-
íîì, ìåæðåãèîíàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ.
Ä. â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â òåððèòîðèàëüíûé
îðãàí ÌÂÄ Ðîññèè ñ çàÿâëåíèåì äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà
î âûïëàòå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ íå îáðàùàëñÿ.
Îäíàêî ñóä â íàðóøåíèå ïðåäóñìîòðåííîãî â óêà-
çàííîé Èíñòðóêöèè ïîðÿäêà îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàò â
öåëÿõ âîçìåùåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ â îòñóòñòâèå ñîîò-
âåòñòâóþùåãî ðåøåíèÿ óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà î âû-
ïëàòå (îá îòêàçå â âûïëàòå) åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ
óäîâëåòâîðèë çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ, îãðàíè÷èâøèñü
ëèøü óñòàíîâëåíèåì â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ôàêòà ïî-
ëó÷åíèÿ èñòöîì òðàâìû ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ
îáÿçàííîñòåé.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ñóä ïðèçíàë çà Ä. ïðà-
âî íà âûïëàòó åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, ïðåäóñìîò-
ðåííîãî ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè”,
áåç ó÷åòà ïðèâåäåííûõ âûøå òðåáîâàíèé äåéñòâóþùå-
ãî çàêîíîäàòåëüñòâà, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàí-
ñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà íåçàêîííû-
ìè è îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 ñåíòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 53-ÊÃ14-14)
8. Ïðàâî ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë íà ïîëó-
÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 5
ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè”, âîçíèêàåò ïðè
ïîëó÷åíèè ñîòðóäíèêîì â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåá-
íûõ îáÿçàííîñòåé òàêîãî óâå÷üÿ èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ
çäîðîâüÿ, êîòîðûå èñêëþ÷àþò äëÿ íåãî âîçìîæíîñòü
äàëüíåéøåãî ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ
äåë.
Ê. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ÌÂÄ ïî Ðåñïóáëèêå
Ìàðèé Ýë î âçûñêàíèè åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ñ
ó÷åòîì èíäåêñàöèè â ðàçìåðå 2 110 000 ðóá. è ñ äðóãèìè
òðåáîâàíèÿìè. Â îáîñíîâàíèå èñêà Ê. ññûëàëñÿ íà òî,
÷òî îí â ïåðèîä ñ 1 ñåíòÿáðÿ 1996 ã. ïî 11 íîÿáðÿ 2013 ã.
ïðîõîäèë ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë. 4 ÿíâàðÿ
2001 ã. ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé èì
ïîëó÷åíà òðàâìà. Ñîãëàñíî çàêëþ÷åíèþ âîåííî-âðà-
÷åáíîé êîìèññèè îò 31 èþëÿ 2013 ã. ïîëó÷åííàÿ èñò-
öîì òðàâìà ïðèçíàíà âîåííîé òðàâìîé ñ êàòåãîðèåé
ãîäíîñòè “Â” — îãðàíè÷åííî ãîäåí ê âîåííîé ñëóæáå,
ñòåïåíü îãðàíè÷åíèÿ — 4. Ïðèêàçîì ÌÂÄ ïî Ðåñïóá-
ëèêå Ìàðèé Ýë îò 7 íîÿáðÿ 2013 ã. Ê. óâîëåí ñî ñëóæáû
ñ 11 íîÿáðÿ 2013 ã. íà îñíîâàíèè ï. 8 ÷. 2 ñò. 82 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 30 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 342-ÔÇ “Î
ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëü-
íûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïî ñîñòîÿíèþ çäî-
ðîâüÿ â ñâÿçè ñ íåâîçìîæíîñòüþ âûïîëíÿòü ñëóæåáíûå
îáÿçàííîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàíèìàåìîé äîëæíîñòüþ
ïðè îòñóòñòâèè âîçìîæíîñòè ïåðåìåùåíèÿ ïî ñëóæáå.
11 íîÿáðÿ 2013 ã. Ê. îáðàòèëñÿ ê îòâåò÷èêó ñ çàÿâëåíè-
åì î âûïëàòå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, ïðåäóñìîò-
ðåííîãî ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ôåâðàëÿ
2011 ã. ¹ 3-ÔÇ “Î ïîëèöèè”, îäíàêî â âûïëàòå ïîñî-
áèÿ åìó áûëî îòêàçàíî, ïîñêîëüêó èñòåö, èìåÿ âîç-
ìîæíîñòü ïðîäîëæèòü ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ
äåë íà äîëæíîñòÿõ, ïîäõîäÿùèõ åìó ïî ñîñòîÿíèþ çäî-
ðîâüÿ, îòêàçàëñÿ îò ïðåäëîæåííûõ äîëæíîñòåé. Íå ñî-
ãëàñèâøèñü ñ îòêàçîì è ïîëàãàÿ, ÷òî ó íåãî èìååòñÿ
ïðàâî íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, Ê. îá-
ðàòèëñÿ â ñóä ñ óêàçàííûì âûøå èñêîì.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
Ê. î âçûñêàíèè åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ñ ó÷åòîì èí-
äåêñàöèè â ðàçìåðå 2 110 000 ðóá., ñóä ïåðâîé èíñòàí-
öèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî òðàâìà, ïîëó÷åííàÿ èñòöîì â
ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàí-
íîñòåé âîåííîé ñëóæáû, ïðèçíàíà âîåííîé òðàâìîé,
èìååòñÿ çàêëþ÷åíèå âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèè îá
îãðàíè÷åííîé ãîäíîñòè ê âîåííîé ñëóæáå, óâîëüíåíèå
ïðîèçâåäåíî â ñâÿçè ñ áîëåçíüþ, ïîýòîìó äàííûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà ñâèäåòåëüñòâóþò î íåâîçìîæíîñòè äàëü-
íåéøåãî ïðîõîæäåíèÿ èñòöîì ñëóæáû è â ñâÿçè ñ ýòèì
îí èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñî-
áèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ïîëèöèè”.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ äàí-
íûì âûâîäîì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, ïðè ýòîì òàêæå
óêàçàë íà òî, ÷òî ñîòðóäíèêàì ïîëèöèè, ïîëó÷èâøèì
òðàâìû â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ñëóæåáíîé äåÿòåëü-
íîñòè è óâîëåííûì ïî ï. 8 ÷. 2 ñò. 82 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà “Î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, äîëæíî
áûòü îáåñïå÷åíî ïðàâî íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî
ïîñîáèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î ïîëèöèè”, ïîýòîìó ñàì ôàêò óâîëüíåíèÿ ïî
áîëåçíè äîñòàòî÷åí äëÿ ïðèçíàíèÿ çà ñîòðóäíèêîì
ïðàâà íà âûïëàòó åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ âíå çàâè-
ñèìîñòè îò òîãî, ìîæåò ëè ñîòðóäíèê ïðîäîëæèòü
ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë â äîëæíîñòÿõ, ñîîò-
âåòñòâóþùèõ óðîâíþ åãî îáðàçîâàíèÿ, îïûòó è ñîñòîÿ-
íèþ çäîðîâüÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ïðèâåäåííûå âûâîäû ñóäîâ
27
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé îñíîâàííûìè íà
íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë óðåãóëèðîâàíû Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
“Î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäà-
òåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
Ïóíêòîì 8 ÷. 1 ñò. 82 íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî êîíòðàêò ïðåêðàùàåòñÿ, à ñî-
òðóäíèê îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ìîæåò áûòü óâîëåí ñî
ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ïî ñîñòîÿíèþ çäîðî-
âüÿ — íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ âîåííî-âðà÷åáíîé êî-
ìèññèè îá îãðàíè÷åííîé ãîäíîñòè ê ñëóæáå â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë è î íåâîçìîæíîñòè âûïîëíÿòü ñëóæåá-
íûå îáÿçàííîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàìåùàåìîé äîëæ-
íîñòüþ ïðè îòñóòñòâèè âîçìîæíîñòè ïåðåìåùåíèÿ ïî
ñëóæáå.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè”
ïîëèöèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ åäèíîé öåíòðàëè-
çîâàííîé ñèñòåìû ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè â ñôåðå âíóòðåííèõ äåë.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 43 ýòîãî Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà ïðè ïîëó÷åíèè ñîòðóäíèêîì ïîëèöèè â ñâÿçè ñ
âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé óâå÷üÿ èëè
èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, èñêëþ÷àþùèõ âîçìîæ-
íîñòü äàëüíåéøåãî ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â ïîëèöèè,
åìó âûïëà÷èâàåòñÿ åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå â ðàçìåðå
äâóõ ìèëëèîíîâ ðóáëåé.
Èç ñîäåðæàíèÿ ïðèâåäåííûõ ïðàâîâûõ íîðì â èõ
ñèñòåìíîé âçàèìîñâÿçè ñëåäóåò, ÷òî ïðàâî ñîòðóäíèêà
îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííî-
ãî ïîñîáèÿ âîçíèêàåò ïðè íàëè÷èè îïðåäåëåííûõ îáÿ-
çàòåëüíûõ óñëîâèé, ê êîòîðûì îòíîñèòñÿ íå òîëüêî ïî-
ëó÷åíèå ñîòðóäíèêîì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë óâå÷üÿ
èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, ñâÿçàííûõ ñ âûïîë-
íåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, íî è íåâîçìîæíîñòü
ïðîäîëæåíèÿ ñîòðóäíèêîì ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåí-
íèõ äåë ïî óêàçàííîé ïðè÷èíå.
Ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 18 èþíÿ 2012 ã. ¹ 590
óòâåðæäåíà Èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âû-
ïëàò â öåëÿõ âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ñâÿçè
ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ñîòðóäíèêàì
îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè èõ
áëèçêèì ðîäñòâåííèêàì (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé
íà ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðíûõ îòíîøåíèé), èñõî-
äÿ èç ï. 22 êîòîðîé äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î âûïëàòå
åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â ñëó÷àå ïîâðåæäåíèÿ çäî-
ðîâüÿ ñîòðóäíèêà â ïîñòîÿííî äåéñòâóþùóþ êîìèñ-
ñèþ ïî âîïðîñàì âûïëàò ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñîîòâåòñò-
âóþùèå äîêóìåíòû, â òîì ÷èñëå êîïèÿ çàêëþ÷åíèÿ
Öåíòðàëüíîé âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèè ôåäåðàëü-
íîãî êàçåííîãî ó÷ðåæäåíèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ “Öåí-
òðàëüíàÿ
ìåäèêî-ñàíèòàðíàÿ
÷àñòü
Ìèíèñòåðñòâà
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, âîåííî-âðà-
÷åáíîé
êîìèññèè
ìåäèêî-ñàíèòàðíîé
îðãàíèçàöèè
ñèñòåìû ÌÂÄ Ðîññèè ïî ñîîòâåòñòâóþùåìó ñóáúåêòó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÂÂÊ ÌÑ× ÌÂÄ Ðîñ-
ñèè) î êàòåãîðèè ãîäíîñòè ñîòðóäíèêà ê ñëóæáå â ôîð-
ìóëèðîâêå “Â — îãðàíè÷åííî ãîäåí ê ñëóæáå â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë” èëè “Ä — íå ãîäåí ê ñëóæáå â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë” â ñâÿçè ñ óñòàíîâëåíèåì ïðè÷èííîé
ñâÿçè óâå÷üÿ, èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ â ôîðìóëè-
ðîâêå “âîåííàÿ òðàâìà”.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêëþ÷å-
íèåì ÂÂÊ ÌÑ× ÌÂÄ Ðîññèè îò 31 èþëÿ 2013 ã. èìåþ-
ùàÿñÿ ó Ê. òðàâìà ïðèçíàíà âîåííîé òðàâìîé ñ êàòåãî-
ðèåé ãîäíîñòè “Â — îãðàíè÷åííî ãîäåí ê âîåííîé
ñëóæáå”, ñòåïåíü îãðàíè÷åíèÿ — 4.
Äàííîå ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ íå èñêëþ÷àëî äëÿ
èñòöà âîçìîæíîñòü äàëüíåéøåãî ïðîõîæäåíèÿ ñëóæ-
áû, â ñâÿçè ñ ÷åì åìó îòâåò÷èêîì áûëè ïðåäëîæåíû äâå
èìåþùèåñÿ âàêàíòíûå äîëæíîñòè ïî 4 ãðóïïå ïðåäíà-
çíà÷åíèÿ, îò êîòîðûõ Ê. îòêàçàëñÿ.
Òàêèì îáðàçîì, îáÿçàòåëüíûå óñëîâèÿ äëÿ âîçíèê-
íîâåíèÿ ó Ê. ïðàâà íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïî-
ñîáèÿ íà îñíîâàíèè ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
ïîëèöèè” îòñóòñòâîâàëè, ñëåäîâàòåëüíî, ïðàâî íà ïî-
ëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ó Ê. íå âîçíèêëî,
÷òî íå áûëî ó÷òåíî ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ïðè ðàç-
ðåøåíèè ñïîðà.
Äîâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î òîì, ÷òî
ôàêò óâîëüíåíèÿ Ê. èç îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ïî îñ-
íîâàíèþ, óñòàíîâëåííîìó ï. 8 ÷. 2 ñò. 82 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå
çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (ïî
ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ), ñàì ïî ñåáå ñâèäåòåëüñòâóåò î
íåâîçìîæíîñòè
ïðîõîæäåíèÿ
èñòöîì
äàëüíåéøåé
ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë è, ñîîòâåòñòâåííî, î
âîçíèêíîâåíèè ó íåãî ïðàâà íà âûïëàòó åäèíîâðåìåí-
íîãî ïîñîáèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè”, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà íåñî-
ñòîÿòåëüíûì, ïîñêîëüêó îí ïðîòèâîðå÷èò ñîäåðæàíèþ
è ñìûñëó óêàçàííîé íîðìû.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî îáæàëóåìûå ñóäåáíûå ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ïðèçíàíû íåçàêîííûìè è îòìåíåíû, ïî
äåëó ïðèíÿòî íîâîå ðåøåíèå — îá îòêàçå â óäîâëåòâî-
ðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ê.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 30 ìàðòà 2015 ã. ¹ 12-ÊÃ14-8)
9. Ïðàâî ÷ëåíîâ ñåìüè ïîãèáøåãî (óìåðøåãî) âîåííî-
ñëóæàùåãî
íà
ïîëó÷åíèå
åäèíîâðåìåííîãî
ïîñîáèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äå-
íåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè
èì îòäåëüíûõ âûïëàò”, âîçíèêàåò â ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåð-
òè) âîåííîñëóæàùåãî ïðè èñïîëíåíèè èì îáÿçàííîñòåé
âîåííîé ñëóæáû.
Á. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ìèíîáîðîíû Ðîñ-
ñèè, ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÌÀÊÑ”, ñòðàõîâîé êîìïà-
íèè “Âîåííî-ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ” î ïðèçíàíèè ïðà-
âà íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ è âçûñêà-
íèè åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ è ñ äðóãèìè òðåáîâà-
íèÿìè.
 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé Á. ññûëàëàñü íà òî, ÷òî
åå ñûí Â., ïðîõîäèâøèé âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó
â ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêå, 14 àâãóñòà 2000 ã. ïðîïàë áåç
âåñòè. Ðåøåíèåì ñóäà îò 20 ÿíâàðÿ 2003 ã., âñòóïèâøèì
â çàêîííóþ ñèëó, Â. ïðèçíàí áåçâåñòíî îòñóòñòâóþ-
ùèì. Íà îñíîâàíèè äàííîãî ðåøåíèÿ ñóäà ïðèêàçîì
âîåííîãî êîìåíäàíòà îò 21 ìàÿ 2004 ã. Â. èñêëþ÷åí èç
ñïèñêîâ ëè÷íîãî ñîñòàâà âîåííîé êîìåíäàòóðû è âñåõ
âèäîâ îáåñïå÷åíèÿ. Ðåøåíèåì ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 2013 ã.
Â. ïðèçíàí óìåðøèì (ïîãèáøèì) ïðè èñïîëíåíèè
îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, íà âîåííûé êîìèññà-
ðèàò Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü
íàçíà÷èòü Á. ïåíñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà.
Á. îáðàòèëàñü â ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ “ÌÀÊÑ” ñ
çàÿâëåíèåì î âûïëàòå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â ñâÿ-
çè ñî ñìåðòüþ ñûíà. Îäíàêî åé áûëî îòêàçàíî â âûïëà-
òå, ïîñêîëüêó ïîñëå èñêëþ÷åíèÿ ñûíà èç ñïèñêîâ ëè÷-
íîãî ñîñòàâà âîèíñêîé ÷àñòè ïðîøëî áîëåå 10 ëåò. Îò-
êàç ïîñëóæèë îñíîâàíèåì äëÿ îáðàùåíèÿ Á. â ñóä.
Óòî÷íèâ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ, Á. ïðîñèëà âçûñêàòü
ñîëèäàðíî ñ Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÐÔ è ñòðàõîâîé
êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” â åå ïîëüçó â ñâÿçè ñ ãèáåëüþ ñûíà
ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 306-ÔÇ “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííî-
ñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò”
åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå â ðàçìåðå 3 165 000 ðóá. ñ ó÷å-
òîì èíäåêñàöèè.
28
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìå-
íåíèÿ îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè,
èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Á. óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî. Çà Á.
ïðèçíàíî ïðàâî íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñî-
áèÿ, è ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” â ïîëüçó Á.
âçûñêàíî åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå ñ ó÷åòîì èíäåêñà-
öèè â ðàçìåðå 3 165 000 ðóá. Èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Á. ê
Ìèíèñòåðñòâó îáîðîíû ÐÔ, ñòðàõîâîé êîìïàíèè “Âî-
åííî-ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ” îñòàâëåíû áåç óäîâëåòâî-
ðåíèÿ.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ è ïðèçíàâàÿ çà
Á. ïðàâî íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â
ñâÿçè ñ ãèáåëüþ Â. ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âî-
åííîé ñëóæáû, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî,
÷òî ïðàâî Á. íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ
âîçíèêëî íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ
2013 ã. î ïðèçíàíèè Â. óìåðøèì ïðè èñïîëíåíèè îáÿ-
çàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû. Ãèáåëü Â. ñëåäóåò ñ÷èòàòü
íàñòóïèâøåé ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ óêàçàííîãî ðåøå-
íèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó, ñîîòâåòñòâåííî, íà èñòöà
ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è
ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò”. Ñ ó÷åòîì çà-
êëþ÷åííîãî ìåæäó Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû ÐÔ è
ñòðàõîâîé êîìïàíèåé “ÌÀÊÑ” ãîñóäàðñòâåííîãî êîí-
òðàêòà îò 22 ÿíâàðÿ 2013 ã. íà îêàçàíèå óñëóã ïî îñóùå-
ñòâëåíèþ â 2013 ãîäó îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
ñòðàõîâàíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ Âîî-
ðóæåííûõ Ñèë ÐÔ è ãðàæäàí, ïðèçâàííûõ íà âîåííûå
ñáîðû, è Ñîãëàøåíèÿ îò 17 èþíÿ 2013 ã. îá îñóùåñòâ-
ëåíèè âûïëàò âîåííîñëóæàùèì Âîîðóæåííûõ Ñèë
ÐÔ, ãðàæäàíàì, ïðèçâàííûì íà âîåííûå ñáîðû, è ÷ëå-
íàì èõ ñåìåé åäèíîâðåìåííûõ ïîñîáèé ñóä âçûñêàë ñî
ñòðàõîâîé êîìïàíèè “ÌÀÊÑ” â ïîëüçó èñòöà ñóììó
åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ñ ó÷åòîì èíäåêñàöèè ñ ïðè-
ìåíåíèåì êîýôôèöèåíòà 1,055 â ðàçìåðå 3 165 000 ðóá.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ äàí-
íûìè âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è èõ ïðàâîâûì
îáîñíîâàíèåì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ïðèâåäåííûå âûâîäû ñóäîâ
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé îñíîâàííûìè íà
íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâ-
ëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò” â ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåðòè)
âîåííîñëóæàùåãî èëè ãðàæäàíèíà, ïðèçâàííîãî íà âî-
åííûå ñáîðû, íàñòóïèâøåé ïðè èñïîëíåíèè èì îáÿ-
çàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, ëèáî åãî ñìåðòè, íàñòó-
ïèâøåé âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû, êîíòó-
çèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ èì ïðè èñïîëíåíèè
îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî
ãîäà ñî äíÿ óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû (îò÷èñëåíèÿ
ñ âîåííûõ ñáîðîâ èëè îêîí÷àíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ),
÷ëåíàì ñåìüè ïîãèáøåãî (óìåðøåãî) âîåííîñëóæàùåãî
èëè ãðàæäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âîåííûå ñáîðû, âû-
ïëà÷èâàåòñÿ â ðàâíûõ äîëÿõ åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå â
ðàçìåðå 3 000 000 ðóá.
Ïî ñâîåìó õàðàêòåðó è ïóáëè÷íî-ïðàâîâîìó ïðåä-
íàçíà÷åíèþ åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå, âûïëà÷èâàåìîå
÷ëåíàì ñåìüè âîåííîñëóæàùåãî â ñëó÷àå åãî ãèáåëè
(ñìåðòè), îòíîñèòñÿ ê ìåðàì ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè
ëèö, ïîòåðÿâøèõ êîðìèëüöà, è ñâÿçàíî ñ óòðàòîé âîç-
ìîæíîñòè äëÿ ýòèõ ëèö ïîëó÷àòü îò âîåííîñëóæàùåãî,
â òîì ÷èñëå â áóäóùåì, ñîîòâåòñòâóþùåå ñîäåðæàíèå
ïðè íàëè÷èè ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì óñëîâèé.
Êàê ñëåäóåò èç ñîäåðæàíèÿ ðàíåå äåéñòâóþùåãî
ï. 2 ñò. 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27 ìàÿ 1998 ã.
¹ 76-ÔÇ “Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ” è äåéñòâóþùèõ
ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. ïîëîæåíèé ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è
ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò”, þðèäè÷åñêèì
ôàêòîì, ñ êîòîðûì çàêîí ñâÿçûâàåò ïðàâî ÷ëåíîâ ñå-
ìüè ïîãèáøåãî (óìåðøåãî) âîåííîñëóæàùåãî èëè ãðà-
æäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âîåííûå ñáîðû, íà ïîëó÷åíèå
åäèíîâðåìåííîãî
ïîñîáèÿ,
ÿâëÿåòñÿ
åãî
ãèáåëü
(ñìåðòü) ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæ-
áû ëèáî åãî ñìåðòü âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâ-
ìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ èì ïðè
èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, äî èñòå÷å-
íèÿ îäíîãî ãîäà ñî äíÿ óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû
(îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ ñáîðîâ èëè îêîí÷àíèÿ âîåííûõ
ñáîðîâ).
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà íåïðàâèëüíûìè âûâîäû ñóäåá-
íûõ èíñòàíöèé î òîì, ÷òî ïðàâî Á. íà ïîëó÷åíèå åäè-
íîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â ïîðÿäêå ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ
è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò” âîçíèêëî íà
îñíîâàíèè ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 2013 ã., ïîñêîëü-
êó èç ñîäåðæàíèÿ äàííîãî ðåøåíèÿ ñëåäîâàëî, ÷òî Â.
ïðèçíàí óìåðøèì (ïîãèáøèì) ïðè èñïîëíåíèè èì
îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû ââèäó åãî ïîõèùåíèÿ
íåóñòàíîâëåííûìè ëèöàìè èç ñîñòàâà íåçàêîííûõ
âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé, êîòîðîå ïðîèçîøëî áî-
ëåå 12 ëåò íàçàä â ïåðèîä êîíòðòåððîðèñòè÷åñêèõ îïå-
ðàöèé íà òåððèòîðèè Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî ðåãèîíà.
Ýòèì æå ðåøåíèåì ñóäà íà âîåííûé êîìèññàðèàò Âîë-
ãîãðàäñêîé îáëàñòè âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü íàçíà÷èòü
Á. ïåíñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà â ñîîòâåòñòâèè
ñî ñò. 24 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòàòóñå âîåííîñëóæà-
ùèõ”.
Ìåæäó òåì ðåøåíèåì ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 2013 ã. îï-
ðåäåëÿëèñü ïðàâîîòíîøåíèÿ äëÿ íàçíà÷åíèÿ Á. ïåíñèè
ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà, âîïðîñ îá îáúÿâëåíèè Â.
óìåðøèì â ïîðÿäêå ñò. 45 ÃÊ ÐÔ íå ðàçðåøàëñÿ, ïî-
ýòîìó ïðàâîâûõ îñíîâàíèé ñ÷èòàòü 12 ìàðòà 2013 ã. äà-
òîé ñìåðòè Â., èñêëþ÷åííîãî èç ñïèñêîâ ëè÷íîãî ñî-
ñòàâà âîåííîé êîìåíäàòóðû è âñåõ âèäîâ îáåñïå÷åíèÿ ñ
21 ìàÿ 2004 ã., ó ñóäåáíûõ èíñòàíöèé, êàê óêàçàëà Ñó-
äåáíàÿ êîëëåãèÿ, íå èìåëîñü.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóäû òàêæå íå ó÷ëè, ÷òî Ôåäåðàëü-
íûé çàêîí “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ
è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò” íå ïðåäó-
ñìàòðèâàåò âûïëàòó åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ÷ëåíàì
ñåìüè âîåííîñëóæàùåãî, ïîõèùåííîãî è ïðîïàâøåãî
áåç âåñòè. Þðèäè÷åñêèì ôàêòîì, ñ êîòîðûì çàêîí ñâÿ-
çûâàåò ïðàâî ÷ëåíîâ ñåìüè ïîãèáøåãî (óìåðøåãî) âî-
åííîñëóæàùåãî íà ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè, ÿâëÿ-
åòñÿ ãèáåëü (ñìåðòü) âîåííîñëóæàùåãî ïðè èñïîëíå-
íèè èì îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû.
Ïðèâåäåííûå âûøå îáñòîÿòåëüñòâà ïðè óäîâëåòâî-
ðåíèè ñóäîì èñêîâûõ òðåáîâàíèé Á. î ïðèçíàíèè çà
íåé ïðàâà íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â
ïîðÿäêå ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì
äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì
îòäåëüíûõ âûïëàò” ó÷òåíû íå áûëè, â ñâÿçè ñ ÷åì âû-
âîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î íàëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ
âûïëàòû Á. åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ Ñóäåáíàÿ êîë-
ëåãèÿ ïðèçíàëà íåïðàâîìåðíûìè. Ââèäó ýòîãî ñóäåá-
íûå ïîñòàíîâëåíèÿ îòìåíåíû, äåëî íàïðàâëåíî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 18 ìàÿ 2015 ã. ¹ 16-ÊÃ15-4)
10. Âûïëàòà åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ÷ëåíàì ñåìüè
ïîãèáøåãî (óìåðøåãî) ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âî-
åííîé ñëóæáû âîåííîñëóæàùåãî èëè ãðàæäàíèíà, ïðîõî-
äèâøåãî âîåííûå ñáîðû, ïðîèçâîäèòñÿ íà îñíîâàíèè
çàêîíà, äåéñòâîâàâøåãî íà ìîìåíò ãèáåëè (ñìåðòè) âîåí-
íîñëóæàùåãî èëè ãðàæäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âîåííûå
ñáîðû.
Ã. è À. îáðàòèëèñü â ñóä ñ èñêîì ê âîåííîìó êîìèñ-
ñàðèàòó Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè î ïðèçíàíèè íåçàêîí-
29
íûì îòêàçà â îôîðìëåíèè äîêóìåíòîâ, ïðèçíàíèè
ïðàâà íà åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå, âçûñêàíèè åäèíî-
âðåìåííîãî ïîñîáèÿ.
 îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé èñòöû óêàçàëè íà
òî, ÷òî èõ ñûí Â. áûë ïðèçâàí íà âîåííûå ñáîðû
19 èþíÿ 2006 ã., âî âðåìÿ ïðîõîæäåíèÿ êîòîðûõ
24 èþíÿ 2006 ã. óìåð. Çàî÷íûì ðåøåíèåì ñóäà îò 5 ôåâ-
ðàëÿ 2013 ã. ãèáåëü Â. ïðèçíàíà íàñòóïèâøåé ïðè èñ-
ïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, íà âîåííûé
êîìèññàðèàò Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè âîçëîæåíà îáÿ-
çàííîñòü âûäàòü Ã. èçâåùåíèå î ãèáåëè ñûíà ïðè èñ-
ïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû. Íà îáðàùå-
íèå ñ ïðîñüáîé îá îôîðìëåíèè äîêóìåíòîâ äëÿ îáåñ-
ïå÷åíèÿ âûïëàòû Ã. è À. åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
7 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 306-ÔÇ “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè
âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âû-
ïëàò”, îòäåëîì âîåííîãî êîìèññàðèàòà Âîëãîãðàäñêîé
îáëàñòè 9 ñåíòÿáðÿ 2013 ã. áûë äàí îòâåò î òîì, ÷òî ïî-
ñêîëüêó ñìåðòü Â. íàñòóïèëà äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. (äàòà
âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàçâàííîãî Çàêîíà), òî îñíîâàíèé
äëÿ âûïëàòû åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ÷ëåíàì ñåìüè
Â. â ïîðÿäêå óêàçàííîé íîðìû Çàêîíà íå èìååòñÿ. Èñò-
öû, ñ÷èòàÿ, ÷òî èì â ðàâíûõ äîëÿõ ïðè÷èòàåòñÿ âûïëà-
òà åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â ðàçìåðå 3 ìëí. ðóáëåé
(ïî ñëó÷àþ ãèáåëè âîåííîñëóæàùåãî ïðè èñïîëíåíèè
èì îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû), îáðàòèëèñü â ñóä.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
Ã. è À. ê âîåííîìó êîìèññàðèàòó Âîëãîãðàäñêîé îáëàñ-
òè, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î íåçàêîí-
íîñòè îòêàçà âîåííîãî êîìèññàðèàòà Âîëãîãðàäñêîé
îáëàñòè ÷ëåíàì ñåìüè Â. â îôîðìëåíèè äîêóìåíòîâ
äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûïëàòû åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ.
Ïðèçíàâàÿ çà èñòöàìè ïðàâî íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðå-
ìåííîãî ïîñîáèÿ â ñâÿçè ñ ãèáåëüþ èõ ñûíà ïðè èñïîë-
íåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû â ïîðÿäêå ÷. 8
ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè
âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âû-
ïëàò”, ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî äåéñòâèå óêàçàííîé
íîðìû ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà èñòöîâ, ïîñêîëüêó èõ ïðà-
âî íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ âîçíèêëî
íà îñíîâàíèè çàî÷íîãî ðåøåíèÿ ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè îò 5 ôåâðàëÿ 2013 ã., êîòîðûì óñòàíîâëåíî, ÷òî èõ
ñûí Â. ïîãèá ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé
ñëóæáû.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ âûâî-
äàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ïðèâåäåííûå âûâîäû ñóäîâ
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé îñíîâàííûìè íà
íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíîøåíèÿ.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ ñóä îïðåäåëÿåò, êàêèå îá-
ñòîÿòåëüñòâà èìåþò çíà÷åíèå äëÿ äåëà, êàêîé ñòîðîíå
íàäëåæèò èõ äîêàçûâàòü, âûíîñèò îáñòîÿòåëüñòâà íà
îáñóæäåíèå, äàæå åñëè ñòîðîíû íà êàêèå-ëèáî èç íèõ
íå ññûëàëèñü.
Ïî äàííîìó äåëó èñõîäÿ èç çàÿâëåííûõ èñêîâûõ
òðåáîâàíèé è èõ ïðàâîâîãî è ôàêòè÷åñêîãî îáîñíîâà-
íèÿ ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî îíè ñâÿçàíû ñ îáÿçàíèåì îòâåò-
÷èêà ïðèçíàòü ïðàâî è ïðåäîñòàâèòü ÷ëåíàì ñåìüè ïî-
ãèáøåãî âîåííîñëóæàùåãî ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæ-
êè â âèäå âûïëàòû åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, ñóäó
íàäëåæàëî âûÿñíèòü, ïîëó÷àëè ëè Ã. è À. ðàíåå åäèíî-
âðåìåííóþ âûïëàòó ïî òåì æå îñíîâàíèÿì â ñîîòâåòñò-
âèè ñ äåéñòâîâàâøèì ïðàâîâûì ðåãóëèðîâàíèåì íà
ìîìåíò ãèáåëè Â.
Îò âûÿñíåíèÿ óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ çàâèñåëî
ïðàâèëüíîå ðàçðåøåíèå ñóäîì çàÿâëåííûõ èñêîâûõ
òðåáîâàíèé Ã. è À. î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì îòêàçà âî-
åííîãî êîìèññàðèàòà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè â îôîðì-
ëåíèè äîêóìåíòîâ, ïðèçíàíèè ïðàâà íà åäèíîâðåìåí-
íîå ïîñîáèå, âçûñêàíèè åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ.
Îäíàêî ñóä ýòè îáñòîÿòåëüñòâà ïðè ðàçðåøåíèè
äåëà â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññó-
àëüíîãî êîäåêñà ÐÔ íå óñòàíàâëèâàë, íå îïðåäåëèë èõ
â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàç-
ðåøåíèÿ ñïîðà, îíè íå âîøëè â ïðåäìåò äîêàçûâàíèÿ
ïî äåëó è, ñîîòâåòñòâåííî, íå ïîëó÷èëè ïðàâîâîé
îöåíêè ñóäà.
Ïî ýòîé ïðè÷èíå ïðèçíàíèå ñóäîì ïðàâà èñòöîâ íà
ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â ïîðÿäêå ÷. 8
ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñòâèè
âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ âû-
ïëàò” áåç óñòàíîâëåíèÿ óêàçàííûõ âûøå þðèäè÷åñêè
çíà÷èìûõ îáñòîÿòåëüñòâ Ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàíî íåïðà-
âîìåðíûì.
Ïóíêòîì 2 ñò. 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27 ìàÿ
1998 ã. ¹ 76-ÔÇ “Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ” (â ðå-
äàêöèè,
äåéñòâîâàâøåé
íà
ìîìåíò
ñìåðòè
Â.
—
24 èþíÿ 2006 ã.) è ï. 5 Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå âûïëàòû
â Ìèíèñòåðñòâå îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åäè-
íîâðåìåííûõ ïîñîáèé âîåííîñëóæàùèì, ãðàæäàíàì,
ïðèçâàííûì íà âîåííûå ñáîðû, è ÷ëåíàì èõ ñåìåé, óò-
âåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèíîáîðîíû Ðîññèè îò 2 ôåâ-
ðàëÿ 1999 ã. ¹ 55 (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìî-
ìåíò ñìåðòè Â.), óñòàíîâëåíî, ÷òî â ñëó÷àå ãèáåëè
(ñìåðòè) âîåííîñëóæàùèõ èëè ãðàæäàí, ïðèçâàííûõ
íà âîåííûå ñáîðû, íàñòóïèâøåé ïðè èñïîëíåíèè èìè
îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû (íà âîåííûõ ñáîðàõ),
ëèáî èõ ñìåðòè, íàñòóïèâøåé âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíå-
íèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) ëèáî çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ
èìè ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû äî
èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ñî äíÿ óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé
ñëóæáû (âîåííûõ ñáîðîâ), âûïëà÷èâàåòñÿ â ðàâíûõ äî-
ëÿõ ÷ëåíàì ñåìåé ïîãèáøèõ (óìåðøèõ) âîåííîñëóæà-
ùèõ, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó, ãðàæ-
äàí, ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû â êà÷åñòâå ñîëäàò,
ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí, åäèíîâðåìåííîå ïî-
ñîáèå â ðàçìåðå 120 ìèíèìàëüíûõ ìåñÿ÷íûõ îêëàäîâ
ïî âîèíñêîé äîëæíîñòè ïî ïåðâîìó òàðèôíîìó ðàçðÿ-
äó, ïðåäóñìîòðåííîìó äëÿ âîåííîñëóæàùèõ, ïðîõîäÿ-
ùèõ âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó íà äîëæíîñòÿõ,
ïîäëåæàùèõ êîìïëåêòîâàíèþ ñîëäàòàìè, ìàòðîñàìè,
ñåðæàíòàìè è ñòàðøèíàìè, óñòàíîâëåííûõ íà äåíü âû-
ïëàòû ïîñîáèÿ, èëè â èíîì ðàçìåðå, îïðåäåëåííîì ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîì.
7 íîÿáðÿ 2011 ã. áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î
äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâ-
ëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò”, êîòîðûì ñ 1 ÿíâàðÿ
2012 ã. óñòàíîâëåíà íîâàÿ ñèñòåìà äåíåæíîãî äîâîëüñò-
âèÿ âîåííîñëóæàùèõ è îòäåëüíûõ âûïëàò âîåííîñëó-
æàùèì ñ ó÷åòîì çàíèìàåìûõ âîèíñêèõ äîëæíîñòåé,
ïðèñâîåííûõ âîèíñêèõ çâàíèé, îáùåé ïðîäîëæèòåëü-
íîñòè âîåííîé ñëóæáû, âûïîëíÿåìûõ çàäà÷, à òàêæå
óñëîâèé è ïîðÿäêà ïðîõîæäåíèÿ èìè âîåííîé ñëóæáû
(ñò.ñò. 1, 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà).
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
8
íîÿáðÿ
2011
ã.
¹ 309-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèçíà-
íèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé çàêîíî-
äàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ïðè-
íÿòèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñò-
âèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ
âûïëàò” è Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàí-
òèÿõ ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïï. 2 è 3
ñò. 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòàòóñå âîåííîñëóæà-
ùèõ” ïðèçíàíû óòðàòèâøèìè ñèëó.
Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 8 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 309-ÔÇ
âñòóïèë â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
äåíåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâ-
ëåíèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò” â ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåðòè)
30
âîåííîñëóæàùåãî èëè ãðàæäàíèíà, ïðèçâàííîãî íà âî-
åííûå ñáîðû, íàñòóïèâøåé ïðè èñïîëíåíèè èì îáÿ-
çàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, ëèáî åãî ñìåðòè, íàñòó-
ïèâøåé âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû, êîíòó-
çèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ èì ïðè èñïîëíåíèè
îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, äî èñòå÷åíèÿ îäíîãî
ãîäà ñî äíÿ óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû (îò÷èñëåíèÿ
ñ âîåííûõ ñáîðîâ èëè îêîí÷àíèÿ âîåííûõ ñáîðîâ),
÷ëåíàì ñåìüè ïîãèáøåãî (óìåðøåãî) âîåííîñëóæàùåãî
èëè ãðàæäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âîåííûå ñáîðû, âû-
ïëà÷èâàåòñÿ â ðàâíûõ äîëÿõ åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå â
ðàçìåðå 3 ìëí. ðóáëåé.
Òàêèì îáðàçîì, êàê ðàíåå äåéñòâîâàâøèì, òàê è
äåéñòâóþùèì â íàñòîÿùåå âðåìÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì
ïðåäóñìîòðåí, â ÷àñòíîñòè, òàêîé ýëåìåíò ïóáëè÷-
íî-ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî ãèáåëüþ (ñìåðòüþ) âîåííîñëóæàùåãî èëè ãðà-
æäàíèíà, ïðèçâàííîãî íà âîåííûå ñáîðû, íàñòóïèâ-
øåé ïðè èñïîëíåíèè èì îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæ-
áû (íà âîåííûõ ñáîðàõ), ÷ëåíàì åãî ñåìüè, êàê âûïëàòà
åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ.
Ïî ñâîåìó õàðàêòåðó è ïóáëè÷íî-ïðàâîâîìó ïðåä-
íàçíà÷åíèþ åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå, âûïëà÷èâàåìîå
÷ëåíàì ñåìüè âîåííîñëóæàùåãî â ñëó÷àå åãî ãèáåëè
(ñìåðòè), îòíîñèòñÿ ê ìåðàì ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè
ëèö, ïîòåðÿâøèõ êîðìèëüöà, è ñâÿçàíî ñ óòðàòîé âîç-
ìîæíîñòè äëÿ ýòèõ ëèö ïîëó÷àòü îò âîåííîñëóæàùåãî,
â òîì ÷èñëå â áóäóùåì, ñîîòâåòñòâóþùåå ñîäåðæàíèå
ïðè íàëè÷èè ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì óñëîâèé.
Êàê ñëåäóåò èç ñîäåðæàíèÿ ðàíåå äåéñòâóþùåãî
ï. 2 ñò. 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòàòóñå âîåííîñëó-
æàùèõ” è äåéñòâóþùèõ ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. ïîëîæåíèé
÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñò-
âèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ
âûïëàò”, þðèäè÷åñêèì ôàêòîì, ñ êîòîðûì çàêîí ñâÿ-
çûâàåò ïðàâî ÷ëåíîâ ñåìüè ïîãèáøåãî (óìåðøåãî) âî-
åííîñëóæàùåãî èëè ãðàæäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âîåí-
íûå ñáîðû, íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ,
ÿâëÿåòñÿ åãî ãèáåëü (ñìåðòü) âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíå-
íèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ
èì ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû, äî
èñòå÷åíèÿ îäíîãî ãîäà ñî äíÿ óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé
ñëóæáû (îò÷èñëåíèÿ ñ âîåííûõ ñáîðîâ èëè îêîí÷àíèÿ
âîåííûõ ñáîðîâ).
Ñìåðòü Â. íàñòóïèëà äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., ò.å. äî
äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äå-
íåæíîì äîâîëüñòâèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëå-
íèè èì îòäåëüíûõ âûïëàò”, ÷. 8 ñò. 3 êîòîðîãî ïðåäó-
ñìîòðåíà âûïëàòà â ðàâíûõ äîëÿõ ÷ëåíàì ñåìüè ïîãèá-
øåãî (óìåðøåãî) âîåííîñëóæàùåãî èëè ãðàæäàíèíà,
ïðîõîäèâøåãî âîåííûå ñáîðû, ïðè èñïîëíåíèè îáÿ-
çàííîñòè âîåííîé ñëóæáû åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â
ðàçìåðå 3 ìëí. ðóáëåé.
Êàê ñëåäóåò èç ñîäåðæàíèÿ ñò. 7 ýòîãî Çàêîíà, äåé-
ñòâèå ïîëîæåíèé ÷. 8 ñò. 3 äàííîãî Çàêîíà î âûïëàòå
åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ðà-
íåå âîçíèêøèå ïðàâîîòíîøåíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ïîäëå-
æàùåãî âûïëàòå ÷ëåíàì ñåìüè ïîãèáøåãî (óìåðøåãî)
âîåííîñëóæàùåãî èëè ãðàæäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âî-
åííûå ñáîðû, ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé
ñëóæáû åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ïîäëåæèò ïðèìåíå-
íèþ çàêîí, äåéñòâîâàâøèé íà ìîìåíò åãî ñìåðòè.
Âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î òîì, ÷òî ïðàâî Ã. è
À. íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â ïîðÿäêå
÷. 8 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î äåíåæíîì äîâîëüñò-
âèè âîåííîñëóæàùèõ è ïðåäîñòàâëåíèè èì îòäåëüíûõ
âûïëàò” âîçíèêëî íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè îò 5 ôåâðàëÿ 2013 ã., Ñóäåáíîé êîëëåãèåé
ïðèçíàíû íåïðàâèëüíûìè, ïîñêîëüêó äàííîå ðåøåíèå
ëèøü ïîäòâåðæäàåò ôàêò ãèáåëè Â. 24 èþíÿ 2006 ã. ïðè
èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû.
Ïîñêîëüêó ñìåðòü Â. íàñòóïèëà 24 èþíÿ 2006 ã.,
ïðèçíàíèå ñóäîì çà èñòöàìè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå åäè-
íîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â ïîðÿäêå ÷. 8 ñò. 3 íàçâàííîãî
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, âñòóïèâøåãî â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ
2012 ã., â ðàçìåðå 3 ìëí. ðóáëåé â ðàâíûõ äîëÿõ êàæäî-
ìó ÿâëÿåòñÿ íåçàêîííûì.
Ïðè ðàçðåøåíèè âîïðîñà î ïðàâå èñòöîâ íà åäèíî-
âðåìåííîå ïîñîáèå è åãî ðàçìåðå íàäëåæèò ðóêîâîä-
ñòâîâàòüñÿ ïîëîæåíèÿìè çàêîíà, äåéñòâîâàâøåãî íà
ìîìåíò ñìåðòè Â., à èìåííî ïîëîæåíèÿìè ï. 2 ñò. 18
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ”.
Òàêèì îáðàçîì, îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èñ-
êîâûõ òðåáîâàíèé Ã. è À. ó ñóäà íå èìåëîñü.
Ââèäó èçëîæåííîãî ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè è îïðåäåëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè,
îñòàâèâøåå åãî áåç èçìåíåíèÿ, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïðèçíàëà íåçàêîííûìè è îòìåíèëà èõ, äåëî íàïðàâèëà
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 16 ôåâðàëÿ 2015 ã. ¹ 16-ÊÃ14-36)
11. Ïðàâî ÷ëåíîâ ñåìüè ñîòðóäíèêà ïîëèöèè è ëèö,
íàõîäèâøèõñÿ íà åãî èæäèâåíèè, íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðå-
ìåííîãî ïîñîáèÿ âîçíèêàåò â ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåðòè) ñî-
òðóäíèêà âñëåäñòâèå óâå÷üÿ èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäî-
ðîâüÿ, ïîëó÷åííûõ â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ
îáÿçàííîñòåé, ëèáî âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî
â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â ïîëèöèè. Ïðè îïðåäåëå-
íèè ðàçìåðà åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ïîäëåæèò ïðèìå-
íåíèþ ðåäàêöèÿ çàêîíà, äåéñòâîâàâøàÿ íà ìîìåíò ãèáåëè
(ñìåðòè) ñîòðóäíèêà ïîëèöèè.
È., Ô., À. è Ò. (äåéñòâóþùàÿ â ñâîèõ èíòåðåñàõ è â
èíòåðåñàõ ñâîèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé) îáðàòè-
ëèñü â ñóä ñ èñêîì ê Ãëàâíîìó óïðàâëåíèþ âíóòðåííèõ
äåë ïî Ñòàâðîïîëüñêîìó êðàþ î âçûñêàíèè ñóììû åäè-
íîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, âûïëà÷èâàåìîãî â ñëó÷àå ãèáå-
ëè ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë â ïåðèîä ïðîõî-
æäåíèÿ ñëóæáû.
 îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé èñòöû óêàçàëè,
÷òî ÿâëÿþòñÿ ÷ëåíàìè ñåìüè ñîòðóäíèêà ïîëèöèè Ã.,
ïîãèáøåãî 10 íîÿáðÿ 2011 ã. ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåá-
íûõ îáÿçàííîñòåé. ÃÓ ÌÂÄ Ðîññèè ïî Ñòàâðîïîëüñêî-
ìó êðàþ íà ðàñ÷åòíûå ñ÷åòà îòöà, ìàòåðè, æåíû è íåñî-
âåðøåííîëåòíèõ äåòåé ïîãèáøåãî Ã. ïåðå÷èñëåíî åäè-
íîâðåìåííîå ïîñîáèå â ðàçìåðå 115 720 ðóá. êàæäîìó.
Ïðè ýòîì ðàçìåð åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ èñ÷èñëåí
èñõîäÿ èç ðàçìåðà äåñÿòèëåòíåãî äåíåæíîãî ñîäåðæà-
íèÿ Ã. Ñ÷èòàÿ, ÷òî ðàçìåð âûïëà÷åííîãî èì ïîñîáèÿ
íå ñîîòâåòñòâóåò ðàçìåðó ïîñîáèÿ, îïðåäåëåííîìó çà-
êîíîì íà ìîìåíò âûïëàòû, ïîñêîëüêó ñîãëàñíî ÷. 3
ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ã.
¹ 3-ÔÇ “Î ïîëèöèè” (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé ñ
1 ÿíâàðÿ 2012 ã.) ðàçìåð åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ,
âûïëà÷èâàåìîãî ÷ëåíàì ñåìüè â ðàâíûõ äîëÿõ â ñëó÷àå
ãèáåëè ñîòðóäíèêà ïîëèöèè â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì èì
ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ñîñòàâëÿåò 3 ìëí. ðóáëåé,
èñòöû îáðàòèëèñü â ñóä.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèÿ èñòöîâ î
âçûñêàíèè â îòíîøåíèè êàæäîãî èç íèõ íåäîïëà÷åí-
íîé ñóììû åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, ñóä èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà äàííîé âûïëàòû
ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì, äåéñò-
âîâàâøèì íà äåíü ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î âûïëàòå ïîñî-
áèÿ, ò.å. ÷. 3 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè”
(â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 19 èþëÿ 2011 ã.
¹ 247-ÔÇ, âñòóïèâøåé â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.),
ïðåäóñìàòðèâàþùåé âûïëàòó åäèíîâðåìåííîãî ïîñî-
áèÿ ÷ëåíàì ñåìüè ñîòðóäíèêà ïîëèöèè è ëèöàì, íàõî-
äèâøèìñÿ íà åãî èæäèâåíèè, â ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåðòè)
ñîòðóäíèêà ïîëèöèè âñëåäñòâèå óâå÷üÿ èëè èíîãî ïî-
âðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, ïîëó÷åííûõ â ñâÿçè ñ âûïîëíå-
íèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ëèáî âñëåäñòâèå çàáî-
ëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â
31
ïîëèöèè, â ðàçìåðå 3 ìëí. ðóáëåé â ðàâíûõ äîëÿõ, ïî-
ñêîëüêó ôàêò ãèáåëè Ã. ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ
îáÿçàííîñòåé
óñòàíîâëåí
çàêëþ÷åíèåì
ñëóæåáíîé
ïðîâåðêè îò 25 ÿíâàðÿ 2012 ã. è ïðèêàç î âûïëàòå ïîñî-
áèÿ ÷ëåíàì åãî ñåìüè èçäàí 27 îêòÿáðÿ 2012 ã., ò.å. ïðà-
âî íà ïîëó÷åíèå äàííîãî ïîñîáèÿ âîçíèêëî ó èñòöîâ â
2012 ãîäó.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ âûâî-
äîì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ïðèâåäåííûå âûâîäû ñóäîâ
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé íåçàêîííûìè, îñ-
íîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì.
Íîðìîé ÷. 3 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëè-
öèè” (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.) è
ï. 6 Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå âîçìåùåíèÿ óùåðáà â ñëó-
÷àå ãèáåëè (ñìåðòè) èëè ïðè÷èíåíèÿ óâå÷üÿ ñîòðóäíè-
êó îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, à òàêæå óùåðáà, ïðè÷èíåí-
íîãî èìóùåñòâó ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë
èëè åãî áëèçêèõ, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè
îò 15 îêòÿáðÿ 1999 ã. ¹ 805 (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâ-
øåé íà ìîìåíò ãèáåëè Ã. — 10 íîÿáðÿ 2011 ã.), åäèíî-
âðåìåííîå ïîñîáèå â ñëó÷àå ãèáåëè (ñìåðòè) ñîòðóäíè-
êà ïîëèöèè (ìèëèöèè) âñëåäñòâèå óâå÷üÿ èëè èíîãî
ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, ïîëó÷åííûõ â ñâÿçè ñ âûïîëíå-
íèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ëèáî âñëåäñòâèå çàáî-
ëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â
ïîëèöèè,
áûëî
óñòàíîâëåíî
â
ðàçìåðå,
ðàâíîì
120-êðàòíîìó ðàçìåðó îêëàäà äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ
(äåñÿòèëåòíåìó äåíåæíîìó ñîäåðæàíèþ) ñîòðóäíèêà.
19 èþëÿ 2011 ã. áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí
¹ 247-ÔÇ “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèÿõ ñîòðóäíèêàì îð-
ãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñå-
íèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ñò. 19 êîòîðîãî âíåñåíû èç-
ìåíåíèÿ â ÷. 3 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëè-
öèè”. Ñîãëàñíî íîâîé ðåäàêöèè óêàçàííîé íîðìû ÷ëå-
íàì ñåìüè ñîòðóäíèêà ïîëèöèè è ëèöàì, íàõîäèâøèì-
ñÿ íà åãî èæäèâåíèè, âûïëà÷èâàåòñÿ åäèíîâðåìåííîå
ïîñîáèå â ðàçìåðå 3 ìëí. ðóáëåé â ðàâíûõ äîëÿõ â ñëó-
÷àå ãèáåëè (ñìåðòè) ñîòðóäíèêà ïîëèöèè âñëåäñòâèå
óâå÷üÿ èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, ïîëó÷åííûõ â
ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ëèáî
âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä ïðîõî-
æäåíèÿ ñëóæáû â ïîëèöèè.
Èçìåíåíèÿ, âíåñåííûå â Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î
ïîëèöèè” Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 19 èþëÿ 2011 ã.
¹ 247-ÔÇ â ÷àñòè óñòàíîâëåíèÿ åäèíîâðåìåííîãî ïî-
ñîáèÿ â òâåðäîé ñóììå (â ðàçìåðå 3 ìëí. ðóáëåé), âñòó-
ïèëè â ñèëó ñîãëàñíî ñò. 21 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
19 èþëÿ 2011 ã. ¹ 247-ÔÇ ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
Êàê ñëåäóåò èç ñîäåðæàíèÿ ÷. 3 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î ïîëèöèè”, þðèäè÷åñêèì ôàêòîì, ñ êîòîðûì
Çàêîí ñâÿçûâàåò ïðàâî ÷ëåíîâ ñåìüè è ëèö, íàõîäèâ-
øèõñÿ íà èæäèâåíèè ñîòðóäíèêà, íà ïîëó÷åíèå åäèíî-
âðåìåííîãî ïîñîáèÿ, ÿâëÿåòñÿ åãî ãèáåëü (ñìåðòü)
âñëåäñòâèå óâå÷üÿ èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ,
ïîëó÷åííûõ â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿ-
çàííîñòåé, ëèáî âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî
â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â ïîëèöèè, ïîýòîìó ïðè
îïðåäåëåíèè ðàçìåðà óêàçàííîãî ïîñîáèÿ ïîäëåæèò
ïðèìåíåíèþ ðåäàêöèÿ çàêîíà, äåéñòâîâàâøàÿ íà ìî-
ìåíò ñìåðòè Ã.
Ïîñêîëüêó ñìåðòü Ã. íàñòóïèëà 10 íîÿáðÿ 2011 ã.,
âçûñêàíèå ñóäîì â ïîëüçó èñòöîâ èñõîäÿ èç íîâîé ðå-
äàêöèè ÷. 3 ñò. 43 íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà,
äåéñòâîâàâøåé ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., åäèíîâðåìåííîãî
ïîñîáèÿ
â
òâåðäîé
äåíåæíîé
ñóììå
â
ðàçìåðå
3 ìëí. ðóáëåé â ðàâíûõ äîëÿõ êàæäîìó ñ çà÷åòîì ðàíåå
âûïëà÷åííûõ ñóìì ÿâëÿåòñÿ íåïðàâîìåðíûì.
Ýòî ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ó÷òåíî íå áûëî è ïî-
âëåêëî çà ñîáîé âûíåñåíèå íåçàêîííûõ ñóäåáíûõ ïî-
ñòàíîâëåíèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé, ïðèíÿëà ïî äåëó
íîâîå ðåøåíèå — îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåí-
íûõ òðåáîâàíèé.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ 2014 ã. ¹ 19-ÊÃ14-15;
àíàëîãè÷íàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ èçëîæåíà â îïðåäåëåíèè
îò 14 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 26-ÊÃ15-40)
12. Ïðè èñ÷èñëåíèè ñîòðóäíèêó îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë, óâîëåííîìó ñî ñëóæáû äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã., åäèíîâðå-
ìåííîãî ïîñîáèÿ (60 îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ),
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ïîëèöèè”, íîâûå îêëàäû äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ,
óñòàíîâëåííûå ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 3 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 878 “Îá óñòàíîâ-
ëåíèè îêëàäîâ ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ñîòðóä-
íèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
íå ïðèìåíÿþòñÿ.
Ê. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ÃÓ ÌÂÄ Ðîññèè ïî
Ñòàâðîïîëüñêîìó
êðàþ
î
âçûñêàíèè
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé èñòåö óêà-
çàë, ÷òî ïðîõîäèë ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðèêàçîì îò 7 îêòÿáðÿ 2011 ã.
îí ñ 11 îêòÿáðÿ 2011 ã. áûë óâîëåí ñî ñëóæáû â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë ïî ï. 1 ÷. 1 ñò. 40 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ã. ¹ 3-ÔÇ “Î ïîëèöèè” (ïî ñîáñò-
âåííîìó æåëàíèþ).
10 ôåâðàëÿ 2012 ã. âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèåé
âûíåñåíî çàêëþ÷åíèå î êàòåãîðèè ãîäíîñòè èñòöà ê
âîåííîé ñëóæáå íà ìîìåíò óâîëüíåíèÿ 11 îêòÿáðÿ
2011 ã. ñ ôîðìóëèðîâêîé “íå ãîäåí ê âîåííîé ñëóæáå”
è óñòàíîâëåíèåì ïðè÷èííîé ñâÿçè çàáîëåâàíèÿ ñ èñ-
ïîëíåíèåì îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû â ôîðìóëè-
ðîâêå “âîåííàÿ òðàâìà”. Íà îñíîâàíèè óêàçàííîãî çà-
êëþ÷åíèÿ è çàÿâëåíèÿ èñòöà ÃÓ ÌÂÄ Ðîññèè ïî Ñòàâ-
ðîïîëüñêîìó êðàþ èçäàí ïðèêàç îò 23 ôåâðàëÿ 2012 ã. î
âíåñåíèè â ïðèêàç îá óâîëüíåíèè Ê. èçìåíåíèé â ÷àñ-
òè îñíîâàíèÿ ïðè÷èíû óâîëüíåíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ
êîòîðûì Ê. ïðèçíàí óâîëåííûì ñ 11 îêòÿáðÿ 2011 ã. ñî
ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ïî ï. 8 ÷. 1 ñò. 40 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ã. ¹ 3-ÔÇ “Î ïî-
ëèöèè” (ïî áîëåçíè).
Ê. îáðàòèëñÿ ê îòâåò÷èêó ñ çàÿâëåíèåì î âûïëàòå
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
ïîëèöèè” åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ â ðàçìåðå, ñîîò-
âåòñòâóþùåì 60-êðàòíîìó ðàçìåðó îêëàäà äåíåæíîãî
ñîäåðæàíèÿ, óñòàíîâëåííîãî íà äåíü âûïëàòû ïîñî-
áèÿ. 21 íîÿáðÿ 2012 ã. èñòöó áûëî âûïëà÷åíî åäèíîâðå-
ìåííîå ïîñîáèå â ðàçìåðå 335 220 ðóá. Ðàñ÷åò ïîñîáèÿ
áûë ïðîèçâåäåí èñõîäÿ èç îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæà-
íèÿ, óñòàíîâëåííûõ íà ìîìåíò óâîëüíåíèÿ èñòöà ñî
ñëóæáû. Ïî ìíåíèþ Ê., ðàñ÷åò óêàçàííîãî åäèíîâðå-
ìåííîãî ïîñîáèÿ äîëæåí ïðîèçâîäèòüñÿ èñõîäÿ èç
îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ, óñòàíîâëåííûõ íà
äåíü åãî âûïëàòû, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðîñèë âçûñêàòü ñ îò-
âåò÷èêà â ñâîþ ïîëüçó 1 464 780 ðóá.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè íå-
äîïîëó÷åííîé ñóììû åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ, ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïðè ðàç-
ðåøåíèè äàííîãî ñïîðà ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ ÷. 5
ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè” â ðåäàêöèè,
äåéñòâîâàâøåé äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. è ïðåäóñìàòðèâàâ-
øåé âûïëàòó ñîòðóäíèêó ïîëèöèè åäèíîâðåìåííîãî
äåíåæíîãî ïîñîáèÿ ïðè óâîëüíåíèè â ðàçìåðå, ðàâíîì
60-êðàòíîìó ðàçìåðó îêëàäà äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ,
óñòàíîâëåííîãî íà äåíü âûïëàòû ïîñîáèÿ; ïðè ýòîì
ðàçìåð åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ñëåäóåò èñ÷èñëÿòü
32
èñõîäÿ èç îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ, óñòàíîâëåí-
íûõ ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ïîñòàíîâëå-
íèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 3 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 878 “Îá
óñòàíîâëåíèè îêëàäîâ ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæà-
íèÿ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” íà äåíü âûïëàòû ïîñîáèÿ. Â ñâÿçè ñ èçëî-
æåííûì ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè âçûñêàë ñ îòâåò÷èêà â
ïîëüçó èñòöà ñóììó íåäîïëà÷åííîãî åäèíîâðåìåííîãî
ïîñîáèÿ â ðàçìåðå 1 464 780 ðóá.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ óêà-
çàííûì âûâîäîì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèé îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì
ïðèìåíåíèè ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì íîðì ìàòåðèàëü-
íîãî ïðàâà ñ ó÷åòîì ñëåäóþùåãî.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
7 ôåâðàëÿ 2011 ã. ¹ 3-ÔÇ “Î ïîëèöèè” (â ðåäàêöèè,
äåéñòâîâàâøåé äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.) ïðè ïîëó÷åíèè ñî-
òðóäíèêîì ïîëèöèè â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ
îáÿçàííîñòåé óâå÷üÿ èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ,
èñêëþ÷àþùèõ âîçìîæíîñòü äàëüíåéøåãî ïðîõîæäå-
íèÿ ñëóæáû â ïîëèöèè, åìó âûïëà÷èâàåòñÿ åäèíîâðå-
ìåííîå ïîñîáèå â ðàçìåðå, ðàâíîì 60-êðàòíîìó ðàçìå-
ðó îêëàäà äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ, óñòàíîâëåííîãî íà
äåíü âûïëàòû ïîñîáèÿ.
Ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ “Îá
óñòàíîâëåíèè îêëàäîâ ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ
ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè”, èçäàííîãî âî èñïîëíåíèå Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 19 èþëÿ 2011 ã. ¹ 247-ÔÇ “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèÿõ
ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëü-
íûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, óñòàíîâëåíî, ÷òî
äåéñòâèå óêàçàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ
íà ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ïðîõîäÿùèõ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííîé âûøå íîðìû ïðèìåíåíèå
íîâûõ îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ïðåäóñìîòðåíî
òîëüêî â îòíîøåíèè ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë, ïðîõîäÿùèõ ñîîòâåòñòâóþùóþ ñëóæáó ïî ñîñòîÿ-
íèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2012 ã.
Ê. áûë óâîëåí ñî ñëóæáû 11 îêòÿáðÿ 2011 ã., ò.å. ïî
ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. ñëóæáó â îðãàíàõ âíóò-
ðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïðîõîäèë, çà-
êëþ÷åíèåì âîåííî-âðà÷åáíîé êîìèññèè îò 10 ôåâðàëÿ
2012 ã. îí ïðèçíàí íåãîäíûì ê âîåííîé ñëóæáå â ñâÿçè
ñ ïîëó÷åííûì ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé
ñëóæáû çàáîëåâàíèåì èìåííî íà ìîìåíò óâîëüíåíèÿ
èç îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ò.å. íà 11 îêòÿáðÿ 2011 ã.
 ñâÿçè ñ ýòèì ó ñóäà íå èìåëîñü îñíîâàíèé äëÿ èñ-
÷èñëåíèÿ ðàçìåðà ïîäëåæàùåãî âûïëàòå Ê. åäèíîâðå-
ìåííîãî ïîñîáèÿ èñõîäÿ èç îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåð-
æàíèÿ, óñòàíîâëåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 3 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 878, è, ñîîòâåòñòâåííî, äëÿ
âçûñêàíèÿ ñ ÃÓ ÌÂÄ Ðîññèè ïî Ñòàâðîïîëüñêîìó
êðàþ ñóììû íåäîïîëó÷åííîãî åäèíîâðåìåííîãî ïîñî-
áèÿ â ðàçìåðå 1 464 780 ðóá.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è îïðåäåëåíèå ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðèçíàëà íåçàêîííûìè è
îòìåíèëà, ïðèíÿëà ïî äåëó íîâîå ðåøåíèå — îá îòêàçå
â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ê.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 ñåíòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 19-ÊÃ14-1)
13. Ðàçìåðû åäèíîâðåìåííûõ ïîñîáèé, âûïëà÷èâàå-
ìûõ íà îñíîâàíèè ÷÷. 3 è 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ïîëèöèè”, èíäåêñèðóþòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåí-
íîì ÷. 10 ñò. 43 íàçâàííîãî Çàêîíà, èñõîäÿ èç óðîâíÿ èí-
ôëÿöèè, óñòàíàâëèâàåìîãî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î ôåäå-
ðàëüíîì áþäæåòå íà ñîîòâåòñòâóþùèé ôèíàíñîâûé ãîä è
íà ïëàíîâûé ïåðèîä. Ðåøåíèå îá óâåëè÷åíèè (èíäåêñà-
öèè) ðàçìåðîâ óêàçàííûõ ïîñîáèé ïðèíèìàåòñÿ Ïðàâè-
òåëüñòâîì ÐÔ.
Ïðèêàçîì ÔÌÑ Ðîññèè îò 30 àïðåëÿ 2013 ã. íà
Óïðàâëåíèå ÔÌÑ Ðîññèè ïî Âîëîãîäñêîé îáëàñòè
âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü âûïëàòèòü åäèíîâðåìåííîå
ïîñîáèå Î. — ñóïðóãó Ã., áûâøåãî ñòàðøåãî èíñïåêòî-
ðà îòäåëà îôîðìëåíèÿ çàãðàíè÷íûõ ïàñïîðòîâ ÓÔÌÑ
Ðîññèè ïî Âîëîãîäñêîé îáëàñòè, óìåðøåé â òå÷åíèå
îäíîãî ãîäà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë ïî ï. “æ” ÷. 1 ñò. 58 Ïîëîæåíèÿ î ñëóæ-
áå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 4202-I
(ïî áîëåçíè).
Ñî ññûëêîé íà çàäåðæêó âûïëàòû åäèíîâðåìåííî-
ãî ïîñîáèÿ Î. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ÓÔÌÑ Ðîññèè
ïî Âîëîãîäñêîé îáëàñòè, Óïðàâëåíèþ Ôåäåðàëüíîãî
êàçíà÷åéñòâà ïî Âîëîãîäñêîé îáëàñòè î âçûñêàíèè
åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ è ïðîöåíòîâ çà íåñâîåâðå-
ìåííóþ âûïëàòó ïîñîáèÿ â ïîðÿäêå ñò. 395 ÃÊ ÐÔ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è ÷àñòè÷íî óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ Î. î âçûñêàíèè ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå
÷óæèìè
äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè,
óñòàíîâëåííûõ
ñò. 395 ÃÊ ÐÔ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî,
÷òî âûïëàòà åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ Î. ïðîèçâåäåíà
ñ çàäåðæêîé.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ âûâî-
äàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ïðåçèäèóìîì îáëàñòíîãî ñóäà âûâîäû ñóäîâ ïåð-
âîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé â ÷àñòè âçûñêàíèÿ
ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñò-
âàìè ïðèçíàíû îñíîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì ïðè-
ìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
×àñòüþ 10 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè”
ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ðàçìåðû åäèíîâðåìåííûõ ïîñî-
áèé, âûïëà÷èâàåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷÷. 3 è 5 íàçâàí-
íîé ñòàòüè, åæåãîäíî èíäåêñèðóþòñÿ èñõîäÿ èç óðîâíÿ
èíôëÿöèè, óñòàíàâëèâàåìîãî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î
ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà ñîîòâåòñòâóþùèé ôèíàíñî-
âûé ãîä è íà ïëàíîâûé ïåðèîä. Ðåøåíèå îá óâåëè÷å-
íèè (èíäåêñàöèè) ðàçìåðîâ óêàçàííûõ ïîñîáèé ïðè-
íèìàåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
12 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 333 “Îá èíäåêñàöèè â 2013 ãîäó
ðàçìåðîâ îòäåëüíûõ âûïëàò âîåííîñëóæàùèì, ñîòðóä-
íèêàì íåêîòîðûõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè, ãðàæäàíàì, óâîëåííûì ñ âîåííîé ñëóæáû
(ñëóæáû), è ãðàæäàíàì, ïðîõîäèâøèì âîåííûå ñáîðû”
(â ðåä. ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30 îêòÿáðÿ
2013 ã. ¹ 974) ïðèíÿòî ðåøåíèå èñõîäÿ èç óðîâíÿ èí-
ôëÿöèè
åäèíîâðåìåííûå
ïîñîáèÿ,
óñòàíîâëåííûå
÷÷. 3 è 5 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîëèöèè”, ïðî-
èíäåêñèðîâàòü ñ ïðèìåíåíèåì êîýôôèöèåíòà 1,055 è
âûïëàòó åäèíîâðåìåííûõ ïîñîáèé, ðåøåíèÿ î âûïëàòå
êîòîðûõ ïðèíÿòû â 2013 ãîäó, îñóùåñòâèòü â ðàçìåðàõ,
îïðåäåëåííûõ äàííûì ïîñòàíîâëåíèåì.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ èñõîäÿ èç äåéñòâóþùå-
ãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èíäåêñàöèÿ âûïëà÷èâàå-
ìîãî ÷ëåíàì ñåìüè ñîòðóäíèêà ïîëèöèè åäèíîâðåìåí-
íîãî ïîñîáèÿ äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ â ðàìêàõ óñòà-
íîâëåííîãî ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî ì