ÏËÅÍÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
17 íîÿáðÿ 2015 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå “Î ïðèìåíå-
íèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè íåêî-
òîðûõ âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà”, ïðîåêò êîòîðîãî îáñóæäàëñÿ íà çàñåäà-
íèè Ïëåíóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 12 íîÿáðÿ 2015 ã. ïîä
ïðåäñåäàòåëüñòâîì Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 äîêëàäàõ, ñ êîòîðûìè âûñòóïèëè ñóäüè Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè À.Ã. Ïåðøóòîâ è
Ñ.Â. Ðîìàíîâñêèé, áûëî îòìå÷åíî, ÷òî âíåñåííûé íà
îáñóæäåíèå ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ïðåäñòàâ-
ëÿåò ñîáîé ñîâìåñòíûé òðóä ñóäåé òðåõ ñóäåáíûõ êîë-
ëåãèé Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: àäìè-
íèñòðàòèâíîé, ãðàæäàíñêîé è êîëëåãèè ïî ýêîíîìè÷å-
ñêèì ñïîðàì, à òàêæå ñîòðóäíèêîâ Óïðàâëåíèÿ ñèñòå-
ìàòèçàöèè çàêîíîäàòåëüñòâà è àíàëèçà ñóäåáíîé ïðàê-
òèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ãëàâíîé öåëüþ ïîäãîòîâêè äàííîãî äîêóìåíòà ñòà-
ëî îáåñïå÷åíèå åäèíîîáðàçèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïðè
ðàçðåøåíèè âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ â õîäå èñïîëíå-
íèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ, à òàêæå èíûõ èñïîëíèòåëüíûõ äî-
êóìåíòîâ. Îñíîâó ïðîåêòà ñîñòàâèëè îòâåòû íà âîïðî-
ñû, âîçíèêàþùèå â ïðàêòèêå ðàáîòû êàê ñóäîâ îáùåé
þðèñäèêöèè, òàê è àðáèòðàæíûõ ñóäîâ. Ïðè ýòîì áûëè
ó÷òåíû êàê ñîâðåìåííûå ðåàëèè ñêëàäûâàþùåéñÿ ñó-
äåáíîé ïðàêòèêè, òàê è èçìåíåíèÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå,
ïðåæäå âñåãî ââåäåíèå â äåéñòâèå ñ 15 ñåíòÿáðÿ 2015 ã.
Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ïðîöåññå ïîäãîòîâêè ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ íà-
ïðàâëÿëñÿ â ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëà-
ñòè: Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ, Ìèíè-
ñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëü-
íóþ íàëîãîâóþ ñëóæáó, Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèå, â âåäóùèå íàó÷íûå è
ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ ñòðàíû, à òàêæå â Ãåíåðàëüíóþ
ïðîêóðàòóðó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è â Ðîññèéñêèé
ñîþç ïðîìûøëåííèêîâ è ïðåäïðèíèìàòåëåé. Îò ìíî-
ãèõ èç íèõ ïîëó÷åíû çàìå÷àíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ, áîëü-
øèíñòâî èç êîòîðûõ â òîé èëè èíîé ìåðå ó÷òåíû.
Ïðîåêò íåîäíîêðàòíî îáñóæäàëñÿ íà ñîâåùàíèÿõ
òðåõ óêàçàííûõ ñóäåáíûõ êîëëåãèé. Êðîìå òîãî, ñî-
ñòîÿëîñü åãî îáñóæäåíèå íà çàñåäàíèè Íàó÷íî-êîí-
ñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ãäå òàêæå ìíîãèìè åãî ÷ëåíàìè áûëè âû-
ñêàçàíû çàìå÷àíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ. Ïðè ýòîì íàèáîëåå
àêòèâíî îáñóæäàëèñü òå ïóíêòû ïðîåêòà, ïî êîòîðûì
èìåëîñü íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ðàçúÿñíåíèé. Â ðåçóëü-
òàòå àêòèâíîãî îáñóæäåíèÿ íåêîòîðûå äèñêóññèîííûå
ïðîáëåìû óäàëîñü ðàçðåøèòü.
Êîíöåïöèÿ ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îñíî-
âàíà, ïðåæäå âñåãî, íà âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ ïðà-
âèë êàê èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà, òàê è àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà èëè ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì,
âîçíèêàþùèì èç àäìèíèñòðàòèâíûõ èëè èíûõ ïóá-
ëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé, â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà
ðàññìàòðèâàåìûõ âîïðîñîâ, ñ ó÷åòîì ðàñïðåäåëåíèÿ
êîìïåòåíöèè ìåæäó ñóäàìè îáùåé þðèñäèêöèè è àð-
áèòðàæíûìè ñóäàìè.
Áåç âíèìàíèÿ ðàçðàáîò÷èêîâ ïðîåêòà íå ìîãëè îñ-
òàòüñÿ ïîëîæåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ðàçðåøåíèåì ãðàæäàí-
ñêî-ïðàâîâûõ ñïîðîâ, çàòðàãèâàþùèõ èìóùåñòâåííûå
ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû ó÷àñòíèêîâ èñïîëíèòåëü-
íîãî ïðîèçâîäñòâà. Èìåííî ïîýòîìó çíà÷èòåëüíîå ìå-
ñòî â ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà çàíÿëè âîïðîñû
îáðàùåíèÿ âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî äîëæíèêà.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè: ïðåäñåäàòåëü Àð-
áèòðàæíîãî ñóäà Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè Ð.À. Ñàíèí-
ñêèé, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Àðáèòðàæíîãî ñóäà
Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè À.Þ. Âàëîâà, ñóäüÿ Ìîñ-
êîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà Í.Ï. Õëîïóøèíà, ñóäüÿ Êðàñ-
íîÿðñêîãî êðàåâîãî ñóäà È.Í. Çèí÷åíêî, çàìåñòèòåëü
Ãåíåðàëüíîãî
ïðîêóðîðà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ñ.Ã. Êåõëåðîâ, çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Ôåäåðàëüíîé
ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ — çàìåñòèòåëü ãëàâíîãî
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ò.Ï. Èã-
íàòüåâà, çàâåäóþùèé êàôåäðîé îðãàíèçàöèè ñëóæáû
ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ è èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
Âñåðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà þñòè-
öèè, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò Â.À. Ãóðååâ.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå: ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.À. Ïîíåâåæñêèé, ïîëíîìî÷-
íûé ïðåäñòàâèòåëü Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Á. Ìèçóëèíà, ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè À.À. Ìóðàâüåâ.
1
¹ 1
ÿíâàðü
2016 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
17 íîÿáðÿ 2015 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿë òàêæå ïîñòàíîâëåíèå
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 21 àïðåëÿ
2009 ãîäà ¹ 8 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå óñëîâíî-äîñðî÷-
íîãî îñâîáîæäåíèÿ îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, çàìåíû
íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêà-
çàíèÿ” è îò 20 äåêàáðÿ 2011 ãîäà ¹ 21 “Î ïðàêòèêå
ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá èñïîëíåíèè
ïðèãîâîðà”.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 50
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 17 íîÿáðÿ 2015 ã.
Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè íåêîòîðûõ âîïðîñîâ,
âîçíèêàþùèõ â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
 öåëÿõ åäèíîîáðàçèÿ ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çà-
êîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè îòäåëüíûõ âî-
ïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà, Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126
Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè
2, 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò
5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò äàòü
ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:
Ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè òðåáîâàíèé
è âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì
èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ
1. Ñóäåáíàÿ çàùèòà ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ
èíòåðåñîâ ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé ïðè ïðèíóäè-
òåëüíîì èñïîëíåíèè ñóäåáíûõ àêòîâ, àêòîâ äðóãèõ
îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïî-
ðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà ïî íîðìàì Ãðàæäàí-
ñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè (äàëåå — ÃÏÊ ÐÔ) è Àðáèòðàæíîãî ïðîöåñ-
ñóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äà-
ëåå — ÀÏÊ ÐÔ), àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèç-
âîäñòâà — ïî íîðìàì Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå —
ÊÀÑ ÐÔ) è ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì, âîçíèêàþùèì
èç àäìèíèñòðàòèâíûõ è èíûõ ïóáëè÷íûõ ïðàâîîò-
íîøåíèé, — ïî íîðìàì ÀÏÊ ÐÔ ñ ó÷åòîì ðàñïðå-
äåëåíèÿ êîìïåòåíöèè ìåæäó ñóäàìè.
Èñêîâîé ïîðÿäîê óñòàíîâëåí äëÿ ðàññìîòðå-
íèÿ òðåáîâàíèé îá îñâîáîæäåíèè èìóùåñòâà,
âêëþ÷àÿ èñêëþ÷èòåëüíûå èìóùåñòâåííûå ïðàâà
(äàëåå ïî òåêñòó — èìóùåñòâî), îò àðåñòà (èñêëþ-
÷åíèè èç îïèñè) â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà,
ñâÿçàííîãî ñ ïðèíàäëåæíîñòüþ èìóùåñòâà; îá
îòìåíå óñòàíîâëåííîãî ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñ-
ïîëíèòåëåì çàïðåòà íà ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñò-
âîì, â òîì ÷èñëå çàïðåòà íà ñîâåðøåíèå ðåãèñòðà-
öèîííûõ äåéñòâèé â îòíîøåíèè èìóùåñòâà (äëÿ
ëèö, íå ó÷àñòâóþùèõ â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèç-
âîäñòâå); î âîçâðàòå ðåàëèçîâàííîãî èìóùåñòâà;
îá îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå èìóùå-
ñòâî; î ïðèçíàíèè òîðãîâ íåäåéñòâèòåëüíûìè; î
âîçìåùåíèè óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ â ðåçóëüòàòå
ñîâåðøåíèÿ
èñïîëíèòåëüíûõ
äåéñòâèé
è/èëè
ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ, è
äðóãèõ (íàïðèìåð, ÷àñòü 2 ñòàòüè 442 ÃÏÊ ÐÔ,
÷àñòü 2 ñòàòüè 363 ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 119 Ôå-
äåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
2
îêòÿáðÿ
2007
ãîäà
¹ 229-ÔÇ “Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå”
(äàëåå — Çàêîí îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñò-
âå), ïóíêò 1 ñòàòüè 349, ïóíêò 1 ñòàòüè 449 Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äà-
ëåå — ÃÊ ÐÔ).
Òðåáîâàíèÿ îá îñïàðèâàíèè ïîñòàíîâëåíèé,
äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ-èñ-
ïîëíèòåëåé è èíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö Ôåäåðàëü-
íîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ (äàëåå — ÔÑÑÏ
Ðîññèè) ðàññìàòðèâàþòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîò-
ðåííîì ãëàâîé 22 ÊÀÑ ÐÔ, è â ïîðÿäêå, ïðåäó-
ñìîòðåííîì ãëàâîé 24 ÀÏÊ ÐÔ. Âìåñòå ñ òåì,
åñëè îò ðàçðåøåíèÿ äàííûõ òðåáîâàíèé çàâèñèò
îïðåäåëåíèå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé
ñòîðîí èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå
èíûõ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö, óêàçàííûå òðåáîâà-
íèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèç-
âîäñòâà.
Æàëîáû íà ïîñòàíîâëåíèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö
ÔÑÑÏ Ðîññèè ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ
ïðàâîíàðóøåíèÿõ,
çàÿâëåíèÿ
îá
îñïàðèâàíèè
ïîñòàíîâëåíèé óêàçàííûõ äîëæíîñòíûõ ëèö î
ïðèâëå÷åíèè ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííî-
ñòè ðàññìàòðèâàþòñÿ, ñîîòâåòñòâåííî, ñóäàìè
îáùåé þðèñäèêöèè ïî ïðàâèëàì Êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðà-
âîíàðóøåíèÿõ (äàëåå — ÊîÀÏ ÐÔ), àðáèòðàæíû-
ìè ñóäàìè — ïî íîðìàì ãëàâû 25 ÀÏÊ ÐÔ.
2. Âîïðîñû èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà,
îòíåñåííûå ê êîìïåòåíöèè ñóäîâ, ðàçðåøàþòñÿ â
ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçäåëîì VII ÃÏÊ ÐÔ, ðåãóëè-
ðóþùèì ïðîèçâîäñòâî, ñâÿçàííîå ñ èñïîëíåíèåì
ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé è ïîñòàíîâëåíèé èíûõ
îðãàíîâ, ñ ðàçäåëîì VIII ÊÀÑ ÐÔ, ðåãóëèðóþ-
ùèì ðàññìîòðåíèå ïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñîâ,
ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì ñóäåáíûõ àêòîâ ïî àä-
ìèíèñòðàòèâíûì äåëàì è ðàçðåøàåìûõ ñóäàìè
îáùåé þðèñäèêöèè, ñ ðàçäåëîì VII ÀÏÊ ÐÔ,
ðåãëàìåíòèðóþùèì ïðîèçâîäñòâî ïî äåëàì, ñâÿ-
çàííûì ñ èñïîëíåíèåì ñóäåáíûõ àêòîâ àðáèò-
ðàæíûõ ñóäîâ.
Ðàçãðàíè÷åíèå êîìïåòåíöèè ñóäîâ îáùåé
þðèñäèêöèè è àðáèòðàæíûõ ñóäîâ
3. Òðåáîâàíèÿ, ñâÿçàííûå ñ èñïîëíåíèåì èñ-
ïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ è ïîäëåæàùèå ðàñ-
ñìîòðåíèþ â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà, îò-
íîñÿòñÿ ê êîìïåòåíöèè ñóäîâ îáùåé þðèñäèê-
öèè èñõîäÿ èç ïðàâèë ñòàòüè 22 ÃÏÊ ÐÔ, è àðáèò-
ðàæíûõ ñóäîâ, â òîì ÷èñëå Ñóäà ïî èíòåëëåêòó-
2
àëüíûì ïðàâàì (äàëåå — àðáèòðàæíûå ñóäû) — â
ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 27, 28, 33 ÀÏÊ ÐÔ.
Êîìïåòåíöèÿ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè è àð-
áèòðàæíûõ ñóäîâ ïî äåëàì îá îñïàðèâàíèè ïî-
ñòàíîâëåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíûõ
ïðèñòàâîâ-èñïîëíèòåëåé îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ íîðìàìè ñòàòüè 17 ÊÀÑ ÐÔ, ñòàòüè 29
ÀÏÊ ÐÔ è ÷àñòåé 2 è 3 ñòàòüè 128 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
4. Åñëè â ðàìêàõ ñâîäíîãî èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà íàðÿäó ñ èñïîëíèòåëüíûìè äîêó-
ìåíòàìè àðáèòðàæíûõ ñóäîâ èñïîëíÿþòñÿ èñ-
ïîëíèòåëüíûå äîêóìåíòû, âûäàííûå ñóäàìè îá-
ùåé þðèñäèêöèè, è/èëè èñïîëíèòåëüíûå äîêó-
ìåíòû íåñóäåáíûõ îðãàíîâ, ïðîâåðêà çàêîííîñòè
êîòîðûõ îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåíöèè ñóäîâ îáùåé
þðèñäèêöèè, òî çàÿâëåíèÿ îá îñïàðèâàíèè ïî-
ñòàíîâëåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëå-
íèåì ñâîäíîãî èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â
öåëîì, ðàçðåøàþòñÿ ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè.
Âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ èñïîëíåíèåì èñïîëíè-
òåëüíûõ äîêóìåíòîâ, óêàçàííûõ â ÷àñòè 2 ñòàòüè
128 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, íå
çàòðàãèâàþùèå ñâîäíîå èñïîëíèòåëüíîå ïðîèç-
âîäñòâî â öåëîì è íå êàñàþùèåñÿ ïðîâåðêè çàêîí-
íîñòè ïîñòàíîâëåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñó-
äåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, îòíîñÿùèõñÿ ê èñ-
ïîëíåíèþ äàííîãî èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà,
ðàçðåøàþòñÿ àðáèòðàæíûì ñóäîì (íàïðèìåð, î
ïðàâîïðååìñòâå
âçûñêàòåëÿ
â
èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå, âîçáóæäåííîì ïî èñïîëíèòåëüíîìó
ëèñòó, âûäàííîìó àðáèòðàæíûì ñóäîì, — ñòàòüÿ 48
ÀÏÊ ÐÔ; îá îòñðî÷êå (ðàññðî÷êå) èñïîëíåíèÿ —
ñòàòüÿ 324 ÀÏÊ ÐÔ è ò.ï.).
Àðáèòðàæíûì ñóäîì òàêæå ïîäëåæèò ðàñ-
ñìîòðåíèþ çàÿâëåíèå îá îñïàðèâàíèè ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíîãî ïðèñòà-
âà-èñïîëíèòåëÿ, åñëè îíî ïðèíÿòî ê ïðîèçâîäñò-
âó àðáèòðàæíîãî ñóäà äî îáúåäèíåíèÿ èñïîëíè-
òåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ â ñâîäíîå èñïîëíèòåëüíîå
ïðîèçâîäñòâî, â êîòîðîì òàêæå èñïîëíÿþòñÿ èñ-
ïîëíèòåëüíûå ëèñòû, âûäàííûå ñóäàìè îáùåé
þðèñäèêöèè, è/èëè èñïîëíèòåëüíûå äîêóìåíòû
íåñóäåáíûõ îðãàíîâ, ïðîâåðêà çàêîííîñòè êîòî-
ðûõ îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåíöèè ñóäîâ îáùåé þðèñ-
äèêöèè.
5. Ïðè âåäåíèè ñâîäíîãî èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà, â êîòîðîì íàðÿäó ñ èñïîëíèòåëü-
íûìè äîêóìåíòàìè àðáèòðàæíûõ ñóäîâ èñïîëíÿ-
þòñÿ èñïîëíèòåëüíûå äîêóìåíòû, âûäàííûå ñó-
äàìè îáùåé þðèñäèêöèè, âîïðîñ îá óòâåðæäåíèè
ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ, ñîãëàøåíèÿ î ïðèìèðå-
íèè ïî ëþáîìó èñïîëíèòåëüíîìó ïðîèçâîäñòâó,
âõîäÿùåìó â ñâîäíîå, ðàçðåøàåòñÿ ñóäîì îáùåé
þðèñäèêöèè.
6. Äåëà ïî èñêàì îá îñâîáîæäåíèè èìóùåñòâà
îò àðåñòà (èñêëþ÷åíèè èç îïèñè) ÿâëÿþòñÿ ñïî-
ðàìè ïî òðåáîâàíèÿì èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà,
íå ïîäëåæàùèì îöåíêå, è ðàññìàòðèâàþòñÿ ðàé-
îííûì ñóäîì ëèáî àðáèòðàæíûì ñóäîì ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðè ïðåäúÿâëåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ èñêîâûõ
çàÿâëåíèé ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà óïëà÷èâàåò-
ñÿ â ðàçìåðå, ïðåäóñìîòðåííîì ïîäïóíêòîì 3
ïóíêòà 1 ñòàòüè 33319, ïîäïóíêòîì 4 ïóíêòà 1 ñòà-
òüè 33321 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè (äàëåå — ÍÊ ÐÔ).
7. Âîïðîñû, îòíåñåííûå ê êîìïåòåíöèè ñóäà,
âûäàâøåãî èñïîëíèòåëüíûé äîêóìåíò (íàïðè-
ìåð, âûäà÷à äóáëèêàòà èñïîëíèòåëüíîãî ëèñòà,
ðàçúÿñíåíèå èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà, ïðàâî-
ïðååìñòâî è ò.ä.), ïîäëåæàò ðàçðåøåíèþ ýòèì æå
ñóäîì òàêæå â ñëó÷àå èçìåíåíèÿ â äàëüíåéøåì
åãî þðèñäèêöèè.
 èíûõ ñëó÷àÿõ, â òîì ÷èñëå ïðè ðàçäåëåíèè
þðèñäèêöèè ñóäà, ïðèíÿâøåãî èñïîëíÿåìûé ñó-
äåáíûé àêò, ìåæäó íåñêîëüêèìè ñóäàìè ïîäñóä-
íîñòü ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñîâ èñïîëíèòåëü-
íîãî ïðîèçâîäñòâà îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ïîä-
ñóäíîñòè òðåáîâàíèé, ïî êîòîðûì áûë ïðèíÿò òà-
êîé ñóäåáíûé àêò è âûäàí èñïîëíèòåëüíûé ëèñò.
Îñïàðèâàíèå ïîñòàíîâëåíèé, äåéñòâèé
(áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ-èñïîëíèòåëåé
8. Ïîñòàíîâëåíèÿ, äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ñó-
äåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ è èíûõ äîëæíî-
ñòíûõ ëèö ÔÑÑÏ Ðîññèè ìîãóò áûòü îñïîðåíû â
ñóäå êàê ñòîðîíàìè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîä-
ñòâà (âçûñêàòåëåì è äîëæíèêîì), òàê è èíûìè
ëèöàìè, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî íàðóøåíû èõ ïðà-
âà è çàêîííûå èíòåðåñû, ñîçäàíû ïðåïÿòñòâèÿ ê
îñóùåñòâëåíèþ èìè ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ
ëèáî íà íèõ íåçàêîííî âîçëîæåíà êàêàÿ-ëèáî
îáÿçàííîñòü (÷àñòü 1 ñòàòüè 218, ñòàòüÿ 360 ÊÀÑ
ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 198 ÀÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè
121 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ïðàâî îñïàðèâàíèÿ â ñóäå ïîñòàíîâëåíèé,
äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñ-
ïîëíèòåëÿ è èíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö ÔÑÑÏ Ðîñ-
ñèè ïðèíàäëåæèò â òîì ÷èñëå îðãàíàì è ó÷ðåæäå-
íèÿì, ÿâëÿþùèìñÿ àäìèíèñòðàòîðàìè äîõîäîâ
ñîîòâåòñòâóþùåãî áþäæåòà, íà ñ÷åòà êîòîðûõ ñî-
ãëàñíî èñïîëíèòåëüíîìó äîêóìåíòó ïîäëåæàò çà-
÷èñëåíèþ óêàçàííûå â íåì äåíåæíûå ñðåäñòâà
(ñòàòüÿ 1601 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÁÊ ÐÔ).
Ïðîêóðîð âïðàâå îñïîðèòü â ñóäåáíîì ïîðÿä-
êå ïîñòàíîâëåíèå, äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ñóäåá-
íîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ è èíûõ äîëæíîñòíûõ
ëèö ÔÑÑÏ Ðîññèè â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ
çàêîíîì (÷àñòü 1 ñòàòüè 45 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòà-
òüè 39 ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 52 è ÷àñòü 2 ñòàòüè
198 ÀÏÊ ÐÔ).
Êðîìå òîãî, â çàùèòó ïðàâ è çàêîííûõ èíòå-
ðåñîâ äðóãèõ ëèö â ñóä ñ òðåáîâàíèåì îá îñïàðè-
âàíèè ïîñòàíîâëåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ)
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, èíûõ äîëæíî-
ñòíûõ ëèö ÔÑÑÏ Ðîññèè ìîãóò îáðàòèòüñÿ ëèöà,
óêàçàííûå â ñòàòüå 46 ÃÏÊ ÐÔ, ñòàòüå 40 ÊÀÑ ÐÔ
è ñòàòüÿõ 53, 531 ÀÏÊ ÐÔ, åñëè ýòî ïðåäóñìîòðå-
íî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
9. Îòìåíà âûøåñòîÿùèì äîëæíîñòíûì ëèöîì
îñïàðèâàåìîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòà-
âà-èñïîëíèòåëÿ â ïåðèîä ðàññìîòðåíèÿ äåëà ñó-
äîì íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ïðåêðàùå-
íèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî ýòîìó äåëó, åñëè ïðèìåíå-
íèå òàêîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèâåëî ê íàðóøåíèþ
ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ çàÿâèòåëÿ
3
(àäìèíèñòðàòèâíîãî
èñòöà).
Îêîí÷àíèå
ëèáî
ïðåêðàùåíèå
èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà
ñàìè ïî ñåáå íå ïðåïÿòñòâóþò ðàññìîòðåíèþ ïî
ñóùåñòâó ñóäîì çàÿâëåíèÿ îá îñïàðèâàíèè êîí-
êðåòíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ëèáî äåéñòâèé (áåçäåé-
ñòâèÿ) ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, ïîâëåê-
øèõ íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ çàÿâèòåëÿ
(àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà).
10. Ïî çàÿâëåíèþ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â èñïîë-
íèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ëèáî ïî ñâîåé èíèöèà-
òèâå ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü âïðàâå èñ-
ïðàâèòü äîïóùåííûå èì â ïîñòàíîâëåíèè îïèñêè
èëè ÿâíûå àðèôìåòè÷åñêèå îøèáêè (÷àñòü 3 ñòà-
òüè 14 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü íå âïðàâå îò-
ìåíÿòü âûíåñåííîå èì ïîñòàíîâëåíèå. Ñîîòâåò-
ñòâóþùèìè ïîëíîìî÷èÿìè ïî îòìåíå ýòîãî ïî-
ñòàíîâëåíèÿ íàäåëåíû ñòàðøèé ñóäåáíûé ïðè-
ñòàâ è åãî çàìåñòèòåëü (ïóíêò 2 ñòàòüè 8, ïóíêò 2
ñòàòüè 9, ïóíêò 2 ñòàòüè 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 21 èþëÿ 1997 ãîäà ¹ 118-ÔÇ “Î ñóäåáíûõ ïðè-
ñòàâàõ” (äàëåå — Çàêîí î ñóäåáíûõ ïðèñòàâàõ),
÷àñòü 5 ñòàòüè 14, ÷àñòü 9 ñòàòüè 47, ÷àñòü 4 ñòàòüè
108, ñòàòüÿ 123 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèç-
âîäñòâå).
11. Àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå, çà-
ÿâëåíèå (äàëåå — çàÿâëåíèå) îá îñïàðèâàíèè ïî-
ñòàíîâëåíèÿ, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ ïîäàåòñÿ â ñóä, àðáèòðàæ-
íûé ñóä â òå÷åíèå äåñÿòè äíåé ñî äíÿ, êîãäà ãðàæ-
äàíèíó, îðãàíèçàöèè ñòàëî èçâåñòíî î íàðóøå-
íèè èõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ (÷àñòü 3 ñòàòüè
219 ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòü 4 ñòàòüè 198 ÀÏÊ ÐÔ è ñòàòüÿ
122 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ïðîïóñê ñðîêà íà îáðàùåíèå â ñóä íå ÿâëÿåòñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â ïðèíÿòèè çàÿâëåíèÿ ñó-
äîì îáùåé þðèñäèêöèè èëè âîçâðàùåíèÿ çàÿâ-
ëåíèÿ àðáèòðàæíûì ñóäîì.
Åñëè ïîñòàíîâëåíèå, äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå)
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ áûëè îáæàëî-
âàíû â ïîðÿäêå ïîä÷èíåííîñòè, òî ñóäàì îáùåé
þðèñäèêöèè ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ïîëîæåíèÿ ÷àñòè
6 ñòàòüè 219 ÊÀÑ ÐÔ î òîì, ÷òî íåñâîåâðåìåííîå
ðàññìîòðåíèå èëè íåðàññìîòðåíèå æàëîáû âû-
øåñòîÿùèì îðãàíîì, âûøåñòîÿùèì äîëæíîñò-
íûì ëèöîì ñâèäåòåëüñòâóþò î íàëè÷èè óâàæè-
òåëüíîé ïðè÷èíû ïðîïóñêà ñðîêà îáðàùåíèÿ
â ñóä.
Ïðîïóñê ñðîêà íà îáðàùåíèå â ñóä áåç óâàæè-
òåëüíîé ïðè÷èíû, à òàêæå íåâîçìîæíîñòü âîñ-
ñòàíîâëåíèÿ ïðîïóùåííîãî ñðîêà îáðàùåíèÿ â
ñóä ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâî-
ðåíèè çàÿâëåíèÿ (÷àñòü 8 ñòàòüè 219 ÊÀÑ ÐÔ).
Àðáèòðàæíûì ñóäàì ïðè ðàññìîòðåíèè óêà-
çàííûõ âûøå âîïðîñîâ íàäëåæèò ïðèìåíÿòü ïî-
ëîæåíèÿ ÷àñòåé 6 è 8 ñòàòüè 219 ÊÀÑ ÐÔ ïî àíà-
ëîãèè çàêîíà (÷àñòü 5 ñòàòüè 3 ÀÏÊ ÐÔ).
12. Ïî äåëàì îá îñïàðèâàíèè ïîñòàíîâëåíèé,
äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ-èñ-
ïîëíèòåëåé òðåáîâàíèÿ ïðåäúÿâëÿþòñÿ àäìèíè-
ñòðàòèâíûì èñòöîì, çàÿâèòåëåì ê ñóäåáíîìó
ïðèñòàâó-èñïîëíèòåëþ, ÷üè ïîñòàíîâëåíèÿ, äåé-
ñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) îñïàðèâàþòñÿ, ïðè ïðåêðà-
ùåíèè åãî ïîëíîìî÷èé — ê äîëæíîñòíîìó ëèöó,
êîòîðîìó ýòè ïîëíîìî÷èÿ ïåðåäàíû, à åñëè ïîë-
íîìî÷èÿ íå ïåðåäàâàëèñü — ê ñòàðøåìó ñóäåáíî-
ìó ïðèñòàâó ñîîòâåòñòâóþùåãî ñòðóêòóðíîãî ïîä-
ðàçäåëåíèÿ ÔÑÑÏ Ðîññèè (÷àñòè 4, 5 ñòàòüè 38,
ãëàâà 22 ÊÀÑ ÐÔ è ãëàâà 24 ÀÏÊ ÐÔ). Ê ó÷àñòèþ
â äåëå â êà÷åñòâå àäìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà,
îðãàíà èëè äîëæíîñòíîãî ëèöà, ÷üè ðåøåíèÿ,
äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) îñïàðèâàþòñÿ, òàêæå íå-
îáõîäèìî
ïðèâëåêàòü
òåððèòîðèàëüíûé
îðãàí
ÔÑÑÏ Ðîññèè, â ñòðóêòóðíîì ïîäðàçäåëåíèè êî-
òîðîãî èñïîëíÿåò (èñïîëíÿë) îáÿçàííîñòè ñóäåá-
íûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü, ïîñêîëüêó ïðè óäîâ-
ëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ çàÿâèòåëÿ ñóäåáíûå ðàñ-
õîäû ìîãóò áûòü âîçìåùåíû çà ñ÷åò íàçâàííîãî
òåððèòîðèàëüíîãî îðãàíà ÔÑÑÏ Ðîññèè.
 ñëó÷àå îñïàðèâàíèÿ ïîñòàíîâëåíèé, äåéñò-
âèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíè-
òåëÿ äðóãàÿ ñòîðîíà èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîä-
ñòâà (âçûñêàòåëü èëè äîëæíèê) ïîäëåæèò ïðèâëå-
÷åíèþ ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå çàèíòåðåñî-
âàííîãî ëèöà.
Ïðè îñïàðèâàíèè îäíèì èç âçûñêàòåëåé ïî-
ñòàíîâëåíèÿ
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ,
êàñàþùåãîñÿ î÷åðåäíîñòè ðàñïðåäåëåíèÿ äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ â ðàìêàõ ñâîäíîãî èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà, ñóä ïðèâëåêàåò ê ó÷àñòèþ â äåëå â
êà÷åñòâå çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö îñòàëüíûõ âçû-
ñêàòåëåé, ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû êîòîðûõ çà-
òðàãèâàþòñÿ îñïàðèâàåìûì ïîñòàíîâëåíèåì.
13. Ïðèîñòàíîâëåíèå ñóäîì äåéñòâèÿ îñïàðè-
âàåìîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ â êà÷åñòâå ìåðû ïðåäâàðèòåëüíîé çàùèòû
èëè îáåñïå÷èòåëüíîé ìåðû (÷àñòü 1 ñòàòüè 140 ÃÏÊ
ÐÔ, ñòàòüÿ 223 ÊÀÑ ÐÔ è ÷àñòü 3 ñòàòüè 199 ÀÏÊ
ÐÔ) îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî îñíîâàíèÿì è â ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííûìè ãëàâîé 7 ÊÀÑ ÐÔ èëè ãëàâîé 8
ÀÏÊ ÐÔ.  ÷àñòíîñòè, çàÿâëåíèå ðàññìàòðèâàåòñÿ
áåç èçâåùåíèÿ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, íå ïîçä-
íåå ñëåäóþùåãî ðàáî÷åãî äíÿ ïîñëå åãî ïîñòóïëå-
íèÿ â ñóä (ñòàòüÿ 141 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 3 ñòàòüè 87
ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòü 11 ñòàòüè 93 ÀÏÊ ÐÔ).
14. Ïðè ðàññìîòðåíèè çàÿâëåíèÿ îá îñïàðèâà-
íèè ïîñòàíîâëåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñó-
äåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ ñóä âïðàâå â ýòîì
æå ïðîöåññå ðàçðåøèòü âîïðîñ î ïðèîñòàíîâëå-
íèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ïîëíîñòüþ
èëè ÷àñòè÷íî ïî çàÿâëåíèþ âçûñêàòåëÿ, äîëæíè-
êà èëè ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ (ïóíêò 4
÷àñòè 2 ñòàòüè 39 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðî-
èçâîäñòâå). Çàÿâëåíèå î ïðèîñòàíîâëåíèè èñïîë-
íèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ðàññìàòðèâàåòñÿ â äå-
ñÿòèäíåâíûé ñðîê â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñ èçâå-
ùåíèåì âçûñêàòåëÿ, äîëæíèêà, ñóäåáíîãî ïðè-
ñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, íåÿâêà êîòîðûõ íå ïðåïÿòñò-
âóåò ðàçðåøåíèþ óêàçàííîãî çàÿâëåíèÿ (÷àñòü 1
ñòàòüè 440 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 2 ñòàòüè 358, ÷àñòü 3
ñòàòüè 359 ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòü 2 ñòàòüè 324, ÷àñòü 3
ñòàòüè 327 ÀÏÊ ÐÔ).
15. Ñîäåðæàùèåñÿ â èñïîëíèòåëüíîì äîêó-
ìåíòå òðåáîâàíèÿ äîëæíû áûòü èñïîëíåíû ñó-
äåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì â óñòàíîâëåí-
íûå ÷àñòÿìè 1—6 ñòàòüè 36 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå ñðîêè.
Íåèñïîëíåíèå òðåáîâàíèé èñïîëíèòåëüíîãî
äîêóìåíòà â ñðîê, ïðåäóñìîòðåííûé íàçâàííûì
Çàêîíîì, ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâà-
4
íèåì äëÿ âûâîäà î äîïóùåííîì ñóäåáíûì ïðè-
ñòàâîì-èñïîëíèòåëåì íåçàêîííîì áåçäåéñòâèè.
Áåçäåéñòâèå ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
ìîæåò áûòü ïðèçíàíî íåçàêîííûì, åñëè îí èìåë
âîçìîæíîñòü ñîâåðøèòü íåîáõîäèìûå èñïîëíè-
òåëüíûå äåéñòâèÿ è ïðèìåíèòü íåîáõîäèìûå
ìåðû ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ, íàïðàâëåí-
íûå íà ïîëíîå, ïðàâèëüíîå è ñâîåâðåìåííîå
èñïîëíåíèå òðåáîâàíèé èñïîëíèòåëüíîãî äîêó-
ìåíòà â óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ñðîê, îäíàêî íå
ñäåëàë ýòîãî, ÷åì íàðóøèë ïðàâà è çàêîííûå èí-
òåðåñû ñòîðîíû èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
Íàïðèìåð, íåçàêîííûì ìîæåò áûòü ïðèçíàíî
áåçäåéñòâèå
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ,
óñòàíîâèâøåãî îòñóòñòâèå ó äîëæíèêà êàêèõ-ëè-
áî äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íî íå ñîâåðøèâøåãî âñåõ
íåîáõîäèìûõ èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé ïî âû-
ÿâëåíèþ äðóãîãî èìóùåñòâà äîëæíèêà, íà êîòî-
ðîå ìîãëî áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå, â öåëÿõ èñ-
ïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà (â ÷àñòíî-
ñòè, íå íàïðàâèë çàïðîñû â íàëîãîâûå îðãàíû, â
îðãàíû, îñóùåñòâëÿþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãè-
ñòðàöèþ èìóùåñòâà è (èëè) ïðàâ íà íåãî, è ò.ä.).
Íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îñíîâàíèÿ, îï-
ðàâäûâàþùèå ïðåâûøåíèå ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ
èñïîëíèòåëüíûõ
äîêóìåíòîâ,
îáñòîÿòåëüñòâà,
ñâÿçàííûå ñ îðãàíèçàöèåé ðàáîòû ñòðóêòóðíîãî
ïîäðàçäåëåíèÿ ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ, íà-
ïðèìåð, îòñóòñòâèå íåîáõîäèìîãî øòàòà ñóäåá-
íûõ ïðèñòàâîâ-èñïîëíèòåëåé, çàìåíà ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ ââèäó åãî áîëåçíè, îòïóñ-
êà, ïðåáûâàíèÿ íà ó÷åáå, íàõîæäåíèÿ â ñëóæåá-
íîé êîìàíäèðîâêå, ïðåêðàùåíèÿ èëè ïðèîñòà-
íîâëåíèÿ åãî ïîëíîìî÷èé (÷àñòè 4 è 5 ñòàòüè 61
ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòè 4 è 5 ñòàòüè 10 ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòè 4 è
5 ñòàòüè 61 ÀÏÊ ÐÔ).
Áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ íàëè÷èÿ óâàæèòåëüíûõ
ïðè÷èí íåèñïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêó-
ìåíòà â óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ñðîê âîçëàãàåòñÿ
íà ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ.
16. Ïðè ïîäà÷å àäìèíèñòðàòèâíûõ èñêîâûõ
çàÿâëåíèé, çàÿâëåíèé îá îñïàðèâàíèè ïîñòàíîâ-
ëåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñóäåáíîãî ïðèñòà-
âà-èñïîëíèòåëÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà íå óï-
ëà÷èâàåòñÿ (àáçàö òðåòèé ïîäïóíêòà 7 ïóíêòà 1
ñòàòüè 33336 ÍÊ ÐÔ, ÷àñòü 2 ñòàòüè 329 ÀÏÊ ÐÔ).
Âîçáóæäåíèå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
17. Èñïîëíèòåëüíûå ëèñòû âûäàþòñÿ íà îñ-
íîâàíèè ñóäåáíûõ àêòîâ, âîçëàãàþùèõ îáÿçàí-
íîñòü
ïî
ïåðåäà÷å
äðóãèì
ëèöàì
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ è èíîãî èìóùåñòâà ëèáî ñîâåðøåíèå â èõ
ïîëüçó îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé èëè âîçäåðæàíèå
îò ñîâåðøåíèÿ îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé, íàïðè-
ìåð, â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè
206 ÃÏÊ ÐÔ (÷àñòè 1 è 3 ñòàòüè 1 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Èñïîëíèòåëüíûå ëèñòû íà îñíîâàíèè ñóäåá-
íûõ àêòîâ, íå ñîäåðæàùèõ âûøåóêàçàííûõ ïðåä-
ïèñàíèé, íàïðèìåð, â ñëó÷àÿõ ïðèçíàíèÿ ñóäîì
ïðàâà íà èìóùåñòâî, ïîíóæäåíèÿ ê çàêëþ÷åíèþ
äîãîâîðà,
îïðåäåëåíèÿ
ïîðÿäêà
ïîëüçîâàíèÿ
èìóùåñòâà, ñóäîì íå âûäàþòñÿ.
Åñëè ñóäîì ïðèíÿòî ðåøåíèå îá óäîâëåòâîðå-
íèè òðåáîâàíèé, íå ïîäëåæàùèõ ïðèíóäèòåëüíî-
ìó èñïîëíåíèþ, è òðåáîâàíèé, êîòîðûå âîçëàãà-
þò íà ñòîðîíó (ñòîðîíû) ñïîðà îáÿçàííîñòü ïî
ïåðåäà÷å äåíåæíûõ ñðåäñòâ è èíîãî èìóùåñòâà
ëèáî ïî ñîâåðøåíèþ îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé, òî
íà îñíîâàíèè ýòîãî ñóäåáíîãî àêòà â ÷àñòè âîçëî-
æåíèÿ óêàçàííûõ îáÿçàííîñòåé ìîæåò âûäàâàòü-
ñÿ èñïîëíèòåëüíûé ëèñò. Òàê, íàïðèìåð, ïðè
ïðèíÿòèè ñóäîì ðåøåíèÿ îá îïðåäåëåíèè ïîðÿä-
êà ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì è ïåðåíîñå
(ñíîñå) ñòðîåíèé ïðèíóäèòåëüíîìó èñïîëíåíèþ
ïîäëåæèò ðåøåíèå òîëüêî â ÷àñòè ïåðåíîñà (ñíî-
ñà) ñòðîåíèé è òîëüêî äëÿ èñïîëíåíèÿ ýòèõ ïðåä-
ïèñàíèé ñóäà ìîæåò áûòü âûäàí èñïîëíèòåëüíûé
ëèñò.
Ðåøåíèå ñóäà ïî òðåáîâàíèÿì, çàÿâëåííûì â
ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ãëàâîé 22 ÊÀÑ ÐÔ, ãëà-
âîé 24 ÀÏÊ ÐÔ, î ïðèçíàíèè íåçàêîííûìè ðå-
øåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) îðãàíà ãîñóäàðñò-
âåííîé âëàñòè, îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ,
äîëæíîñòíîãî ëèöà, ãîñóäàðñòâåííîãî èëè ìóíè-
öèïàëüíîãî ñëóæàùåãî îáðàùàåòñÿ ê èñïîëíå-
íèþ ñóäîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòÿìè 8 è 9 ñòàòüè
227 ÊÀÑ ÐÔ èëè ÷àñòüþ 7 ñòàòüè 201 ÀÏÊ ÐÔ,
÷òî íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè åãî ïðèíóäèòåëü-
íîãî èñïîëíåíèÿ íà îñíîâàíèè âûäàííîãî ñóäîì
èñïîëíèòåëüíîãî ëèñòà, åñëè ðåøåíèåì ñóäà íà
àäìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà (îðãàí, äîëæíîñò-
íîå ëèöî) âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî ñîâåðøå-
íèþ (âîçäåðæàíèþ îò ñîâåðøåíèÿ) îïðåäåëåí-
íûõ äåéñòâèé.
18. Â ñèëó ïîëîæåíèé ñòàòüè 47 ÍÊ ÐÔ è ñòà-
òüè 20 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ 2009 ãîäà
¹ 212-ÔÇ “Î ñòðàõîâûõ âçíîñàõ â Ïåíñèîííûé
ôîíä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôîíä ñîöèàëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëü-
íûé ôîíä îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâà-
íèÿ”, à òàêæå ïðèìåíèòåëüíî ê ïóíêòó 8 ÷àñòè 1
ñòàòüè 12 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñò-
âå ïîñòàíîâëåíèÿ íàëîãîâûõ îðãàíîâ (îðãàíîâ
Ïåíñèîííîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
Ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè) î âçûñêàíèè íàëîãîâ (ñòðàõîâûõ âçíî-
ñîâ) çà ñ÷åò èìóùåñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêà (ïëà-
òåëüùèêà ñòðàõîâûõ âçíîñîâ) ÿâëÿþòñÿ èñïîëíè-
òåëüíûìè äîêóìåíòàìè, êîòîðûå íàïðàâëÿþòñÿ
äëÿ ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ â ñëóæáó ñó-
äåáíûõ ïðèñòàâîâ.
Ñóäåáíûé
ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü
íå
âïðàâå
òðåáîâàòü îò îðãàíà, íàïðàâèâøåãî òàêîé èñïîë-
íèòåëüíûé äîêóìåíò, ïðåäñòàâëåíèÿ êàêèõ-ëèáî
äîïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ
îòñóòñòâèå èíôîðìàöèè î ñ÷åòàõ äîëæíèêà, à
òàêæå íåäîñòàòî÷íîñòü èëè îòñóòñòâèå íà íèõ äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ.
Îòêàç ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ â âîç-
áóæäåíèè
èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà
ïî
ïðè÷èíå íåïðåäñòàâëåíèÿ óêàçàííûõ äîêóìåíòîâ
ìîæåò áûòü ïðèçíàí íåçàêîííûì.
19. Ìèðîâîå ñîãëàøåíèå, ñîãëàøåíèå î ïðè-
ìèðåíèè, íå èñïîëíåííûå äîáðîâîëüíî, ïîäëå-
æàò ïðèíóäèòåëüíîìó èñïîëíåíèþ íà îñíîâàíèè
èñïîëíèòåëüíîãî ëèñòà, âûäàâàåìîãî ñóäîì ïî
õîäàòàéñòâó ñòîðîíû äàííîãî ñîãëàøåíèÿ (÷àñòü 2
2-ÁÂÑ ¹ 1
5
ñòàòüè 142 ÀÏÊ ÐÔ, ïî àíàëîãèè çàêîíà ñóäàìè
îáùåé þðèñäèêöèè â ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå íà
îñíîâàíèè ÷àñòè 4 ñòàòüè 1 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 9 ñòà-
òüè 137 ÊÀÑ ÐÔ).
Îòñóòñòâèå ñâåäåíèé î íåèñïîëíåíèè óñëîâèé
ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ, ñîãëàøåíèÿ î ïðèìèðå-
íèè, ñîäåðæàùèõ îáÿçàííîñòè îäíîé èëè îáåèõ
ñòîðîí ïî ïåðåäà÷å èìóùåñòâà ëèáî ïî ñîâåðøå-
íèþ (íåñîâåðøåíèþ) îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé, íå
ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà ñóäà â âûäà÷å èñ-
ïîëíèòåëüíîãî ëèñòà è äëÿ îòêàçà ñóäåáíîãî ïðè-
ñòàâà-èñïîëíèòåëÿ â âîçáóæäåíèè èñïîëíèòåëü-
íîãî ïðîèçâîäñòâà íà îñíîâàíèè âûäàííîãî ñó-
äîì èñïîëíèòåëüíîãî ëèñòà î ïðèíóäèòåëüíîì
èñïîëíåíèè ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ, ñîãëàøåíèÿ î
ïðèìèðåíèè, ïîñêîëüêó îáñòîÿòåëüñòâà, ñâÿçàí-
íûå ñ èñïîëíåíèåì, ïîäëåæàò âûÿñíåíèþ â õîäå
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
20. Ïåðåìåíà èìåíè ôèçè÷åñêîãî ëèöà, èçìå-
íåíèå íàèìåíîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, íå ñâÿ-
çàííîå ñ èçìåíåíèåì îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé
ôîðìû, íå òðåáóþò ðàçðåøåíèÿ ñóäîì âîïðîñà î
ïðîöåññóàëüíîì ïðàâîïðååìñòâå, ïîñêîëüêó ýòî
íå âëå÷åò âûáûòèÿ ñòîðîíû â ñïîðíîì èëè óñòà-
íîâëåííîì ñóäîì ïðàâîîòíîøåíèè.
 ýòîì ñëó÷àå ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü
âûíîñèò ïîñòàíîâëåíèå î âîçáóæäåíèè èñïîëíè-
òåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñ óêàçàíèåì êàê íîâîãî,
òàê è ïðåæíåãî èìåíè (íàèìåíîâàíèÿ) âçûñêàòå-
ëÿ ëèáî äîëæíèêà ñ ïðèîáùåíèåì ê ìàòåðèàëàì
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà äîêóìåíòîâ, ïîä-
òâåðæäàþùèõ ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ (íà-
ïðèìåð, ñâèäåòåëüñòâà î ïåðåìåíå èìåíè èëè âû-
ïèñêè èç Åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðè-
äè÷åñêèõ ëèö). Ïðè ïåðåìåíå èìåíè (èçìåíåíèè
íàèìåíîâàíèÿ) âçûñêàòåëÿ èëè äîëæíèêà â õîäå
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñóäåáíûé ïðè-
ñòàâ-èñïîëíèòåëü óêàçûâàåò îá ýòîì â ñîîòâåòñò-
âóþùåì ïîñòàíîâëåíèè, à òàêæå ïðè íåîáõîäè-
ìîñòè ìîæåò âíåñòè èçìåíåíèÿ â ðàíåå âûíåñåí-
íûå ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê ÷àñòè 3 ñòà-
òüè 14 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
21. Ïîñëå âîçáóæäåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî ïðî-
èçâîäñòâà ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü â ñëó÷àå
íåÿñíîñòè èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà âïðàâå îá-
ðàòèòüñÿ â ñóä, ïðèíÿâøèé ñóäåáíûé àêò, íà îñíî-
âàíèè êîòîðîãî âûäàí ýòîò èñïîëíèòåëüíûé äîêó-
ìåíò, ñ çàÿâëåíèåì î åãî ðàçúÿñíåíèè (÷àñòü 1 ñòà-
òüè 433 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 355 ÊÀÑ ÐÔ, ïðè-
ìåíèòåëüíî ê ÷àñòè 1 ñòàòüè 179 ÀÏÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 32
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
22.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòÿìè 11 è 12 ñòàòüè 30
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå ñðîê
äëÿ äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé, ñî-
äåðæàùèõñÿ â èñïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå, ñî-
ñòàâëÿåò ïÿòü äíåé ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ äîëæíèêîì
ïîñòàíîâëåíèÿ î âîçáóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà.  óêàçàííûé ñðîê íå âêëþ÷àþòñÿ
íåðàáî÷èå äíè (÷àñòü 2 ñòàòüè 15 Çàêîíà). Ñðîê
äëÿ äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé èñ-
ïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà íå ìîæåò áûòü èçìå-
íåí ïî óñìîòðåíèþ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ. Èíûå ñðîêè ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû â
ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ, â òîì ÷èñëå, ÷àñòüþ
14 ñòàòüè 30, ÷àñòüþ 5 ñòàòüè 103 íàçâàííîãî Çà-
êîíà.
 òå÷åíèå ñðîêà äëÿ äîáðîâîëüíîãî èñïîëíå-
íèÿ ïðèìåíåíèå ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíå-
íèÿ íå äîïóñêàåòñÿ. Ìåæäó òåì â óêàçàííûé ñðîê
ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü âïðàâå ñîâåð-
øàòü îòäåëüíûå èñïîëíèòåëüíûå äåéñòâèÿ, íà-
ïðèìåð, íàëîæèòü àðåñò íà èìóùåñòâî äîëæíèêà,
óñòàíîâèòü çàïðåò íà ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì.
Ñóäåáíûé
ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü
íå
âïðàâå
óäîâëåòâîðèòü ñîäåðæàùååñÿ â çàÿâëåíèè î âîç-
áóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà õîäà-
òàéñòâî âçûñêàòåëÿ îá óñòàíîâëåíèè âðåìåííîãî
îãðàíè÷åíèÿ íà âûåçä äîëæíèêà èç Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îäíîâðåìåííî ñ âûíåñåíèåì èì ïî-
ñòàíîâëåíèÿ
î
âîçáóæäåíèè
èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà — äî èñòå÷åíèÿ óñòàíîâëåííîãî â
òàêîì ïîñòàíîâëåíèè ñðîêà íà äîáðîâîëüíîå èñ-
ïîëíåíèå èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà, à òàêæå
äî ïîëó÷åíèÿ ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòå-
ëåì ñâåäåíèé î òîì, ÷òî äîëæíèê îáëàäàåò èí-
ôîðìàöèåé î âîçáóæäåííîì â îòíîøåíèè íåãî
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå è óêëîíÿåòñÿ îò
äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äî-
êóìåíòà (÷àñòè 1, 2 ñòàòüè 67 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
23.  ñèëó ÷àñòè 1 ñòàòüè 5 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå è ñòàòüè 12 Çàêîíà î ñóäåá-
íûõ ïðèñòàâàõ îáåñïå÷åíèå èñïîëíåíèÿ ñóäåáíî-
ãî ðåøåíèÿ î ïðèíóäèòåëüíîé ãîñïèòàëèçàöèè
áîëüíûõ çàðàçíûìè ôîðìàìè òóáåðêóëåçà â ìå-
äèöèíñêèå ïðîòèâîòóáåðêóëåçíûå îðãàíèçàöèè
âîçëîæåíî íà ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ-èñïîëíèòå-
ëåé.
Äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî èñïîëíåíèÿ óêàçàí-
íîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ ïðèâëåêàþòñÿ ñîòðóä-
íèêè ïîëèöèè è ðàáîòíèêè ñîîòâåòñòâóþùèõ ìå-
äèöèíñêèõ ó÷ðåæäåíèé ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ñó-
äåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ áåçîïàñíûì äî-
ñòóïîì ê ëèöàì, ïîäëåæàùèì ïðèíóäèòåëüíîé
ãîñïèòàëèçàöèè, à òàêæå ñïåöèàëèçèðîâàííûì
ìåäèöèíñêèì òðàíñïîðòîì, îñíàùåííûì ñðåäñò-
âàìè èììóíîëîãè÷åñêîé çàùèòû, èñêëþ÷àþùè-
ìè
âîçìîæíîñòü
çàðàæåíèÿ
íåîãðàíè÷åííîãî
êðóãà ëèö (ïóíêò 35 ÷àñòè 1 ñòàòüè 12 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ãîäà ¹ 3-ÔÇ
“Î ïîëèöèè”).
Îòñðî÷êà èëè ðàññðî÷êà èñïîëíåíèÿ
èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà
24.
Âçûñêàòåëü,
äîëæíèê,
ñóäåáíûé
ïðè-
ñòàâ-èñïîëíèòåëü âïðàâå îáðàòèòüñÿ ñ çàÿâëåíè-
åì î ïðåäîñòàâëåíèè îòñðî÷êè èëè ðàññðî÷êè èñ-
ïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà (÷àñòü 1 ñòàòüè 37 Çàêî-
íà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ñòàòüÿ 434
ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 358 ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòà-
òüè 324 ÀÏÊ ÐÔ). Çàÿâëåíèå ïîäàåòñÿ â ñóä, ðàñ-
ñìàòðèâàâøèé äåëî â ïåðâîé èíñòàíöèè è âûäàâ-
øèé èñïîëíèòåëüíûé äîêóìåíò, â òîì ÷èñëå è â
ñëó÷àå îòìåíû (èçìåíåíèÿ) ñóäåáíîãî àêòà è
ïðèíÿòèÿ íîâîãî ñóäåáíîãî àêòà ñóäîì àïåëëÿöè-
îííîé, êàññàöèîííîé èëè íàäçîðíîé èíñòàíöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 434 ÃÏÊ ÐÔ âîïðîñ
îá îòñðî÷êå (ðàññðî÷êå), èçìåíåíèè ñïîñîáà è
6
ïîðÿäêà èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà ìîæåò áûòü
òàêæå ïîñòàâëåí ïåðåä ñóäîì ïî ìåñòó èñïîëíå-
íèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà.
Çàÿâëåíèÿ îá îòñðî÷êå (ðàññðî÷êå), èçìåíå-
íèè ñïîñîáà è ïîðÿäêà èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ,
ïðèíÿòîãî
ìèðîâûì
ñóäüåé,
ðàññìàòðèâàþòñÿ
ìèðîâûì ñóäüåé òîãî æå ñóäåáíîãî ó÷àñòêà èëè
ìèðîâûì ñóäüåé ïî ìåñòó èñïîëíåíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùåãî èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà.
Ïðè íàëè÷èè îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåïÿòñòâóþùèõ
èñïîëíåíèþ êîíêðåòíîãî èñïîëíèòåëüíîãî äî-
êóìåíòà
ïî
èñïîëíèòåëüíîìó
ïðîèçâîäñòâó,
âêëþ÷åííîìó â ñâîäíîå èñïîëíèòåëüíîå ïðîèç-
âîäñòâî, âîïðîñ îá îòñðî÷êå èëè ðàññðî÷êå èñ-
ïîëíåíèÿ ðàçðåøàåòñÿ â îòíîøåíèè ýòîãî èñïîë-
íèòåëüíîãî äîêóìåíòà, à íå ñâîäíîãî èñïîëíè-
òåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â öåëîì.
25. Ïî ñìûñëó ïîëîæåíèé ñòàòüè 37 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ñòàòüè 434 ÃÏÊ
ÐÔ, ñòàòüè 358 ÊÀÑ ÐÔ è ñòàòüè 324 ÀÏÊ ÐÔ îñ-
íîâàíèÿìè äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ îòñðî÷êè èëè
ðàññðî÷êè èñïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêó-
ìåíòà ìîãóò ÿâëÿòüñÿ íåóñòðàíèìûå íà ìîìåíò
îáðàùåíèÿ â ñóä îáñòîÿòåëüñòâà, ïðåïÿòñòâóþ-
ùèå èñïîëíåíèþ äîëæíèêîì èñïîëíèòåëüíîãî
äîêóìåíòà â óñòàíîâëåííûé ñðîê.
Âîïðîñ î íàëè÷èè òàêèõ îñíîâàíèé ðåøàåòñÿ
ñóäîì â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ñ ó÷åòîì âñåõ
èìåþùèõ çíà÷åíèå ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ê
êîòîðûì, â ÷àñòíîñòè, ìîãóò îòíîñèòüñÿ òÿæåëîå
èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå äîëæíèêà, ïðè÷èíû,
ñóùåñòâåííî
çàòðóäíÿþùèå
èñïîëíåíèå,
âîç-
ìîæíîñòü èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà ïî èñòå÷å-
íèè ñðîêà îòñðî÷êè.
Ïðè ïðåäîñòàâëåíèè îòñðî÷êè èëè ðàññðî÷êè
ñóäàì íåîáõîäèìî îáåñïå÷èâàòü áàëàíñ ïðàâ è çà-
êîííûõ èíòåðåñîâ âçûñêàòåëåé è äîëæíèêîâ òà-
êèì îáðàçîì, ÷òîáû òàêîé ïîðÿäîê èñïîëíåíèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà îòâå÷àë òðåáîâàíèÿì ñïðàâåäëèâî-
ñòè, ñîðàçìåðíîñòè è íå çàòðàãèâàë ñóùåñòâà ãà-
ðàíòèðîâàííûõ ïðàâ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â èñïîë-
íèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, â òîì ÷èñëå ïðàâà âçû-
ñêàòåëÿ íà èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà â ðàçóì-
íûé ñðîê.
Íàëè÷èå îòñðî÷êè èëè ðàññðî÷êè ó îäíîãî èç
ñîëèäàðíûõ äîëæíèêîâ ïî èñïîëíèòåëüíîìó äî-
êóìåíòó íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðåäîñòàâ-
ëåíèÿ îòñðî÷êè èëè ðàññðî÷êè èñïîëíåíèÿ äðó-
ãèì ñîëèäàðíûì äîëæíèêàì, ïîñêîëüêó ôàêòè-
÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà, âëåêóùèå âîçìîæíîñòü
ïðèìåíåíèÿ òàêèõ ìåð, íîñÿò èíäèâèäóàëüíûé
õàðàêòåð.
26. Åñëè îáñòîÿòåëüñòâà, â ñèëó êîòîðûõ ëèöó
áûëà ïðåäîñòàâëåíà îòñðî÷êà èëè ðàññðî÷êà èñ-
ïîëíåíèÿ, èçìåíèëèñü èëè îòïàëè äî èñòå÷åíèÿ
ñðîêà èõ ïðåäîñòàâëåíèÿ ëèáî äîëæíèê íàðóøàåò
óñòàíîâëåííûé
ïîðÿäîê
ïðåäîñòàâëåíèÿ
ðàñ-
ñðî÷êè (ñðîêè, ðàçìåðû ïëàòåæåé, îáúåì ñîâåð-
øàåìûõ äåéñòâèé), ñóä ïî çàÿâëåíèþ âçûñêàòåëÿ
ëèáî ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ ìîæåò ðå-
øèòü âîïðîñ î ïðåêðàùåíèè îòñðî÷êè èëè ðàñ-
ñðî÷êè. Ðàññìîòðåíèå ñóäîì çàÿâëåíèÿ î ïðåêðà-
ùåíèè îòñðî÷êè èëè ðàññðî÷êè ïðîèçâîäèòñÿ â
òîì æå ïîðÿäêå, ÷òî è ïðè èõ ïðåäîñòàâëåíèè.
27.  ñëó÷àå âûáûòèÿ âçûñêàòåëÿ èëè äîëæíè-
êà â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, âîçáóæäåí-
íîì íà îñíîâàíèè âûäàííîãî ñóäîì èñïîëíè-
òåëüíîãî äîêóìåíòà (ñìåðòü ãðàæäàíèíà, ðåîðãà-
íèçàöèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, óñòóïêà òðåáîâà-
íèÿ, ïåðåâîä äîëãà è äðóãèå ñëó÷àè ïåðåìåíû ëèö
â ïðàâîîòíîøåíèÿõ), âîïðîñ î ïðàâîïðååìñòâå
ïîäëåæèò ðàçðåøåíèþ ñóäîì (ñòàòüÿ 44 ÃÏÊ ÐÔ,
ñòàòüÿ 44 ÊÀÑ ÐÔ, ñòàòüÿ 48 ÀÏÊ ÐÔ, ïóíêò 1
÷àñòè 2 ñòàòüè 52 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðî-
èçâîäñòâå).
Ïî âîïðîñó ïðàâîïðååìñòâà â ñóä ìîãóò îáðà-
òèòüñÿ: ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü, ñòîðîíû
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ëèöî, ñ÷èòàþ-
ùåå ñåáÿ ïðàâîïðååìíèêîì âûáûâøåé ñòîðîíû
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ðàññìîòðåíèå ñóäîì âîïðîñà î ïðàâîïðååìñò-
âå âûáûâøåé ñòîðîíû èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèç-
âîäñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðèìåíèòåëüíî ê ïðàâè-
ëàì, óñòàíîâëåííûì ñòàòüåé 440 ÃÏÊ ÐÔ, â ñîîò-
âåòñòâèè ñî ñòàòüåé 358 ÊÀÑ ÐÔ, ñòàòüåé 324
ÀÏÊ ÐÔ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñ èçâåùåíèåì ñó-
äåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, ñòîðîí èñïîëíè-
òåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è ëèöà, óêàçàííîãî â êà÷å-
ñòâå ïðàâîïðååìíèêà.
28. Èìóùåñòâåííûå òðåáîâàíèÿ è îáÿçàííî-
ñòè, íåðàçðûâíî ñâÿçàííûå ñ ëè÷íîñòüþ ãðàæäà-
íèíà (âçûñêàòåëÿ èëè äîëæíèêà), â ñèëó ñòàòåé
383 è 418 ÃÊ ÐÔ ïðåêðàùàþòñÿ íà áóäóùåå âðåìÿ
â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ ýòîãî ãðàæäàíèíà ëèáî â ñâÿçè
ñ îáúÿâëåíèåì åãî óìåðøèì.
Âìåñòå ñ òåì, åñëè èìóùåñòâåííûå îáÿçàííî-
ñòè, ñâÿçàííûå ñ ëè÷íîñòüþ äîëæíèêà-ãðàæäà-
íèíà, íå áûëè èñïîëíåíû ïðè åãî æèçíè, â ðå-
çóëüòàòå ÷åãî îáðàçîâàëàñü çàäîëæåííîñòü ïî òà-
êèì âûïëàòàì, òî ïðàâîïðååìñòâî ïî îáÿçàòåëü-
ñòâàì î ïîãàøåíèè ýòîé çàäîëæåííîñòè â ñëó÷à-
ÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, âîçìîæíî. Íà-
ïðèìåð, ñîãëàñíî ïîäïóíêòó 3 ïóíêòà 3 ñòàòüè 44
ÍÊ ÐÔ ïîãàøåíèå çàäîëæåííîñòè óìåðøåãî íà-
ëîãîïëàòåëüùèêà-ãðàæäàíèíà
îñóùåñòâëÿåòñÿ
åãî íàñëåäíèêàìè â îòíîøåíèè òðàíñïîðòíîãî,
çåìåëüíîãî íàëîãîâ, íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçè-
÷åñêèõ ëèö â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ãðàæäàí-
ñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì (ïóíêò 3 ñòàòüè 14, ñòà-
òüÿ 15, ïîäïóíêò 3 ïóíêò 3 ñòàòüè 44 ÍÊ ÐÔ).
Âîçìîæíîñòü ïðàâîïðååìñòâà â îòíîøåíèè èíûõ
íàëîãîâ, à òàêæå ðàçëè÷íûõ ñáîðîâ, âêëþ÷àÿ ãî-
ñóäàðñòâåííóþ ïîøëèíó, íå ïðåäóñìîòðåíà.
Ïðèîñòàíîâëåíèå èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà
è èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
29. Ñîãëàñíî ïóíêòó 1 ÷àñòè 2 ñòàòüè 39 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå èñïîëíèòåëü-
íîå ïðîèçâîäñòâî ìîæåò áûòü ïðèîñòàíîâëåíî
ñóäîì ïðè îñïàðèâàíèè èñïîëíèòåëüíîãî äîêó-
ìåíòà èëè ñóäåáíîãî àêòà, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî
âûäàí èñïîëíèòåëüíûé äîêóìåíò.
Ïðè ýòîì ñóäû äîëæíû ó÷èòûâàòü, ÷òî ïðè
ïîäà÷å àïåëëÿöèîííîé, êàññàöèîííîé èëè íàä-
çîðíîé æàëîá (ïðåäñòàâëåíèé) ïðàâîì ïðèîñòà-
íàâëèâàòü èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà íàäåëåíû
òîëüêî ñóäû àïåëëÿöèîííîé, êàññàöèîííîé è
íàäçîðíîé èíñòàíöèé. Ïðàâîâûì ïîñëåäñòâèåì
7
ïðèîñòàíîâëåíèÿ èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà ÿâ-
ëÿåòñÿ ïðèîñòàíîâëåíèå èñïîëíèòåëüíîãî ïðî-
èçâîäñòâà, âîçáóæäåííîãî íà îñíîâàíèè ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà.
Âîïðîñ î ïðèîñòàíîâëåíèè èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 39 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå
ìîæåò áûòü ðàçðåøåí ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè â
ñëó÷àÿõ îñïàðèâàíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåí-
òà íåñóäåáíîãî îðãàíà.
Èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî ìîæåò áûòü
ïðèîñòàíîâëåíî â ñëó÷àÿõ ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëå-
íèÿ î ïåðåñìîòðå ñóäåáíîãî àêòà, íà îñíîâàíèè
êîòîðîãî âûäàí èñïîëíèòåëüíûé ëèñò, ïî íîâûì
èëè âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì. Âî-
ïðîñ î ïðèîñòàíîâëåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðî-
èçâîäñòâà ðàçðåøàåòñÿ ñóäîì, ðàññìàòðèâàþùèì
òàêîå çàÿâëåíèå.
30. Åñëè ïî èñòå÷åíèè ñðîêà íà ïîäà÷ó àïåë-
ëÿöèîííîé æàëîáû ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè âû-
äàí èñïîëíèòåëüíûé ëèñò íà ïðèíóäèòåëüíîå èñ-
ïîëíåíèå ðåøåíèÿ, à âïîñëåäñòâèè ïî ïðåäó-
ñìîòðåííûì çàêîíîì îñíîâàíèÿì àïåëëÿöèîí-
íàÿ æàëîáà íà äàííîå ðåøåíèå ïðèíÿòà ê ïðîèç-
âîäñòâó, òî ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè âïðàâå
ïðèîñòàíîâèòü èñïîëíåíèå òàêîãî ñóäåáíîãî àêòà
(äëÿ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè: ïî äåëàì, ðàñ-
ñìàòðèâàåìûì â ïîðÿäêå àäìèíèñòðàòèâíîãî ñó-
äîïðîèçâîäñòâà, — íà îñíîâàíèè ÷àñòè 1 ñòàòüè
306 ÊÀÑ ÐÔ, ïî äåëàì, ðàññìàòðèâàåìûì â ïî-
ðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, — ïî àíà-
ëîãèè çàêîíà ïðèìåíèòåëüíî ê ÷àñòè 1 ñòàòüè 306
ÊÀÑ ÐÔ; äëÿ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ — íà îñíîâàíèè
ñòàòüè 2651 ÀÏÊ ÐÔ).
Ïîðÿäîê ïðèîñòàíîâëåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà, óñòàíîâëåííûé ñòàòüåé 440 ÃÏÊ
ÐÔ, ñòàòüåé 359 ÊÀÑ ÐÔ è ñòàòüåé 327 ÀÏÊ ÐÔ,
â äàííîì ñëó÷àå íå ïðèìåíÿåòñÿ.
 ñëó÷àå, êîãäà ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî âûäàí èñïîëíèòåëü-
íûé ëèñò, îòìåíåíî èëè èçìåíåíî ïîëíîñòüþ
èëè â ÷àñòè ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, òî
ïî ñìûñëó ïóíêòà 4 ÷àñòè 2 ñòàòüè 43 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå âîçáóæäåííîå ïî
óêàçàííîìó èñïîëíèòåëüíîìó ëèñòó èñïîëíè-
òåëüíîå ïðîèçâîäñòâî ïîäëåæèò ïðåêðàùåíèþ
ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì â îòìåíåí-
íîé èëè èçìåíåííîé ÷àñòè.
Ïðè îñòàâëåíèè ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè îáæàëîâàííîãî ñóäåáíîãî àêòà áåç èçìå-
íåíèÿ íîâûé èñïîëíèòåëüíûé ëèñò íå âûäàåòñÿ;
èñïîëíåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóäåáíîãî àêòà
îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè ðàíåå âûäàííîãî
èñïîëíèòåëüíîãî ëèñòà.
31. Ïîñëåäñòâèÿ ïðèîñòàíîâëåíèÿ èñïîëíè-
òåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà çàêëþ÷àþòñÿ â íåäîïóùå-
íèè ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíå-
íèÿ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 68 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, â ïåðèîä ïðè-
îñòàíîâëåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà äî
åãî âîçîáíîâëåíèÿ (÷àñòü 6 ñòàòüè 45 Çàêîíà).
Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ÷àñòè 1 ñòàòüè 64 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå â ïåðèîä ïðè-
îñòàíîâëåíèÿ
èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà
(ïðèîñòàíîâëåíèÿ èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà) â
öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî
äîêóìåíòà
ñóäåáíûì
ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì
ìîãóò áûòü îñóùåñòâëåíû îòäåëüíûå èñïîëíè-
òåëüíûå äåéñòâèÿ, íàïðèìåð íàëîæåíèå àðåñòà,
óñòàíîâëåíèå çàïðåòà íà ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñò-
âîì.
32.  ñëó÷àå, êîãäà èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîä-
ñòâî íå âîçáóæäåíî, îïðåäåëåíèå ñóäà î ïðèîñòà-
íîâëåíèè èñïîëíåíèÿ îáæàëóåìîãî ñóäåáíîãî
àêòà íå ïðåïÿòñòâóåò âçûñêàòåëþ îáðàòèòüñÿ ñ çà-
ÿâëåíèåì â ñëóæáó ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ î âîçáóæ-
äåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ñóäåáíûé
ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü íå âïðàâå îòêàçàòü â âîçáó-
æäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ëèøü ïî
òîìó îñíîâàíèþ, ÷òî èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà,
ïî êîòîðîìó âûäàí èñïîëíèòåëüíûé ëèñò, ïðèîñ-
òàíîâëåíî. Â ïîñòàíîâëåíèè î âîçáóæäåíèè èñ-
ïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà
ñóäåáíûé
ïðè-
ñòàâ-èñïîëíèòåëü îäíîâðåìåííî óêàçûâàåò íà
ïðèîñòàíîâëåíèå èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà ñî-
îòâåòñòâóþùèì ñóäîì è ïðèîñòàíîâëåíèå èñïîë-
íèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ïîýòîìó ñðîê íà äîá-
ðîâîëüíîå èñïîëíåíèå òðåáîâàíèé, ñîäåðæàùèõ-
ñÿ â èñïîëíèòåëüíîì ëèñòå, óñòàíàâëèâàåòñÿ ñó-
äåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì ñ ìîìåíòà âî-
çîáíîâëåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
33.  ñèëó ÷àñòè 4 ñòàòüè 359 ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòè 4
ñòàòüè 327 ÀÏÊ ÐÔ è ïî ñìûñëó ÷àñòè 3 ñòàòüè
440 ÃÏÊ ÐÔ ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû îïðåäåëå-
íèÿ ñóäà êàê î ïðèîñòàíîâëåíèè èëè ïðåêðàùå-
íèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, òàê è îá îò-
êàçå â ïðèîñòàíîâëåíèè èëè ïðåêðàùåíèè èñ-
ïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
Îêîí÷àíèå è ïðåêðàùåíèå
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
34. Ïåðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ îêîí÷àíèÿ èñ-
ïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûõ
÷àñòüþ 1 ñòàòüè 47 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå, ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì.
Îòñóòñòâèå ó äîëæíèêà èìóùåñòâà, íà êîòî-
ðîå ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå, âëå÷åò çà
ñîáîé îêîí÷àíèå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
òîëüêî ïðè óñëîâèè, ÷òî ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü ïðèíÿë âñå äîïóñòèìûå çàêîíîì ìåðû
ïî îòûñêàíèþ òàêîãî èìóùåñòâà è îíè îêàçàëèñü
áåçðåçóëüòàòíûìè.
Èñïîëíèòåëüíûå ïðîèçâîäñòâà î âçûñêàíèè
ïåðèîäè÷åñêèõ ïëàòåæåé ìîãóò áûòü îêîí÷åíû â
ñèëó ïóíêòà 3 ÷àñòè 1 ñòàòüè 47 Çàêîíà îá èñïîë-
íèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå â ñâÿçè ñ âîçâðàùåíèåì
èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà ïî îñíîâàíèÿì, ïðå-
äóñìîòðåííûì ïóíêòàìè 3—6 ñòàòüè 46 íàçâàí-
íîãî Çàêîíà, íå ðàíåå îêîí÷àíèÿ ñðîêà âçûñêà-
íèÿ ïåðèîäè÷åñêèõ ïëàòåæåé.
35. Îêîí÷àíèå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñò-
âà (â òîì ÷èñëå ñâîäíîãî) â ñâÿçè ñ ôàêòè÷åñêèì
èñïîëíåíèåì äîëæíèêîì èëè îäíèì èç ñîëèäàð-
íûõ äîëæíèêîâ òðåáîâàíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â èñ-
ïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå, ïðîèçâîäèòñÿ ïðè íà-
ëè÷èè ó ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ äàí-
íûõ, ïîäòâåðæäàþùèõ ôàêò èñïîëíåíèÿ.
Ôàêòè÷åñêèì èñïîëíåíèåì ìîæåò ïðèçíà-
âàòüñÿ èñïîëíåíèå îáÿçàííîñòè ïî ïåðåäà÷å íå-
8
ïîñðåäñòâåííî âçûñêàòåëþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â
êîíêðåòíîì ðàçìåðå èëè èíîãî îïðåäåëåííîãî
èìóùåñòâà ëèáî ñîâåðøåíèå â ïîëüçó âçûñêàòåëÿ
êîíêðåòíûõ äåéñòâèé èëè âîçäåðæàíèå îò ñîâåð-
øåíèÿ ýòèõ äåéñòâèé.
Ïðè âûÿâëåíèè íåäîñòàòêîâ â èíäèâèäóàëü-
íî-îïðåäåëåííîì èìóùåñòâå, ïîäëåæàùåì ïåðå-
äà÷å äîëæíèêîì, è ïðè îòêàçå âçûñêàòåëÿ îò ïðè-
íÿòèÿ òàêîãî èìóùåñòâà ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü âûíîñèò ïîñòàíîâëåíèå îá îêîí÷àíèè
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è î âîçâðàùåíèè
âçûñêàòåëþ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà â ñâÿçè ñ
íåâîçìîæíîñòüþ èñïîëíåíèÿ (ïóíêò 2 ÷àñòè 1,
÷àñòü 3 ñòàòüè 46, ïóíêò 3 ÷àñòè 1 ñòàòüè 47 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Âîçâðàùåíèå èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà â
äàííîì ñëó÷àå íå ïðåïÿòñòâóåò îáðàùåíèþ âçû-
ñêàòåëÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì îá èçìåíåíèè ñïîñîáà
èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà ïóòåì çàìåíû ïåðåäà-
÷è èìóùåñòâà â íàòóðå íà âçûñêàíèå åãî ñòîèìî-
ñòè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì, ëèáî
ïðåäúÿâëåíèþ
äðóãîãî
èìóùåñòâåííîãî
èñêà.
Àíàëîãè÷íûå ïðàâèëà ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû â
ñâÿçè ñ î÷åâèäíûìè çàòðóäíåíèÿìè ïðè èñïîë-
íåíèè ñóäåáíûõ àêòîâ îá èñòðåáîâàíèè ñïîðíîãî
èìóùåñòâà èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ, ðåñ-
òèòóöèè è èíûõ ñóäåáíûõ àêòîâ î ïåðåäà÷å èíäè-
âèäóàëüíî-îïðåäåëåííîé âåùè.
Åñëè íåäîñòàòêè èìóùåñòâà âûÿâëåíû ïðè
èñïîëíåíèè ðåøåíèÿ ñóäà, îáÿçûâàþùåãî äîëæ-
íèêà ïåðåäàòü èìóùåñòâî, îïðåäåëåííîå ðîäîâû-
ìè ïðèçíàêàìè (íàïðèìåð, ïðè çàìåíå òîâàðà íå-
íàäëåæàùåãî êà÷åñòâà íà àíàëîãè÷íûé), î ÷åì çà-
ÿâëåíî âçûñêàòåëåì äî ïðèíÿòèÿ èìóùåñòâà, èñ-
ïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ
îêîí÷åííûì
ôàêòè÷åñêèì
èñïîëíåíèåì,
ïî-
ñêîëüêó çà äîëæíèêîì ñîõðàíÿåòñÿ îáÿçàííîñòü
ïî ïåðåäà÷å èìóùåñòâà áåç íåäîñòàòêîâ. Ïðè îá-
íàðóæåíèè íåäîñòàòêîâ ïîñëå ïåðåäà÷è èìóùå-
ñòâà âçûñêàòåëþ âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ ýòèì
ñïîðû ðàçðåøàþòñÿ â èñêîâîì ïîðÿäêå êàê íå
ñâÿçàííûå ñ èñïîëíèòåëüíûì ïðîèçâîäñòâîì.
36. Ôàêòè÷åñêîå èñïîëíåíèå èñïîëíèòåëüíî-
ãî äîêóìåíòà (ïîëíîñòüþ èëè â ÷àñòè) ìîæåò ñî-
ñòîÿòüñÿ
ïðè
ïðîâåäåíèè
ñóäåáíûì
ïðèñòà-
âîì-èñïîëíèòåëåì çà÷åòà âñòðå÷íûõ îäíîðîäíûõ
òðåáîâàíèé, ïîäòâåðæäåííûõ èñïîëíèòåëüíûìè
äîêóìåíòàìè î âçûñêàíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íà
îñíîâàíèè êîòîðûõ âîçáóæäåíû èñïîëíèòåëüíûå
ïðîèçâîäñòâà (ñòàòüÿ 881 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëü-
íîì ïðîèçâîäñòâå).
Ïðîâåäåíèå ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòå-
ëåì çà÷åòà óêàçàííûõ òðåáîâàíèé ìîæåò áûòü
ïðèçíàíî ñóäîì íåïðàâîìåðíûì, åñëè áóäóò íà-
ðóøåíû î÷åðåäíîñòü óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé
èíûõ âçûñêàòåëåé â ñâîäíîì èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå ëèáî óñòàíîâëåííûé çàêîíîì çà-
ïðåò íà çà÷åò îòäåëüíûõ òðåáîâàíèé (â ÷àñòíîñòè,
î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè èëè
çäîðîâüþ; î âçûñêàíèè àëèìåíòîâ; î ïîæèçíåí-
íîì ñîäåðæàíèè).
Âîçáóæäåíèå èñïîëíèòåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ â
íåñêîëüêèõ ïîäðàçäåëåíèÿõ ÔÑÑÏ Ðîññèè è åå
òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ íå ïðåïÿòñòâóåò ïðîâå-
äåíèþ
ñóäåáíûìè
ïðèñòàâàìè-èñïîëíèòåëÿìè
çà÷åòà âñòðå÷íûõ îäíîðîäíûõ òðåáîâàíèé.
37. Åñëè èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî áûëî
îêîí÷åíî íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 47 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå â
ñâÿçè ñ ôàêòè÷åñêèì èñïîëíåíèåì òðåáîâàíèé,
ñîäåðæàùèõñÿ â èñïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå (â
òîì ÷èñëå òðåáîâàíèé ïåðèîäè÷åñêîãî õàðàêòå-
ðà), îäíàêî âïîñëåäñòâèè â òå÷åíèå ñðîêà ïðåäú-
ÿâëåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà ê èñïîëíå-
íèþ äîëæíèê ïåðåñòàë ñîâåðøàòü äåéñòâèÿ, èñ-
ïîëíÿòü òðåáîâàíèÿ ïåðèîäè÷åñêîãî õàðàêòåðà
èëè íàðóøèë çàïðåò íà ñîâåðøåíèå äåéñòâèé, â
îòíîøåíèè êîòîðûõ áûë âûäàí èñïîëíèòåëüíûé
ëèñò, ñòàðøèé ñóäåáíûé ïðèñòàâ èëè åãî çàìåñ-
òèòåëü (ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå èëè ïî çàÿâ-
ëåíèþ âçûñêàòåëÿ) âïðàâå â ñèëó ÷àñòè 9 ñòàòüè
47 íàçâàííîãî Çàêîíà îòìåíèòü ïîñòàíîâëåíèå îá
îêîí÷àíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñ óêà-
çàíèåì íà íåîáõîäèìîñòü ïîâòîðíîãî ñîâåðøå-
íèÿ èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé è ïðèìåíåíèÿ ìåð
ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ.
38. Ðåøåíèå ñóäà î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå
íåçàêîííî óâîëåííîãî ðàáîòíèêà, î âîññòàíîâëå-
íèè íà ïðåæíåé ðàáîòå ðàáîòíèêà, íåçàêîííî ïå-
ðåâåäåííîãî íà äðóãóþ ðàáîòó, ïîäëåæèò íåìåä-
ëåííîìó èñïîëíåíèþ íå ïîçäíåå ïåðâîãî ðàáî÷å-
ãî äíÿ ïîñëå äíÿ ïîñòóïëåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî
äîêóìåíòà â ñëóæáó ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ (ñòà-
òüÿ 396 Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(äàëåå — ÒÊ ÐÔ), ñòàòüÿ 211 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 4 ñòà-
òüè 36 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ñîãëàñíî ÷àñòè 1 ñòàòüè 106 Çàêîíà îá èñïîë-
íèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå èñïîëíèòåëüíûé äîêó-
ìåíò î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå ñ÷èòàåòñÿ èñ-
ïîëíåííûì ïðè ïîäòâåðæäåíèè îòìåíû ïðèêàçà
(ðàñïîðÿæåíèÿ) îá óâîëüíåíèè (ïåðåâîäå) âçû-
ñêàòåëÿ, à òàêæå ïðèíÿòèÿ ðàáîòîäàòåëåì ìåð,
íåîáõîäèìûõ äëÿ ôàêòè÷åñêîãî äîïóñêà ðàáîò-
íèêà ê âûïîëíåíèþ ïðåæíèõ òðóäîâûõ îáÿçàí-
íîñòåé, âêëþ÷àÿ ìåðû ïî ñîáëþäåíèþ óñëîâèé
äîïóñêà ê ðàáîòå ïî äîëæíîñòÿì, ïðè íàçíà÷åíèè
íà êîòîðûå ãðàæäàíàì îôîðìëÿåòñÿ äîïóñê ê ãî-
ñóäàðñòâåííîé òàéíå èëè ê ðàáîòàì, ïðè âûïîë-
íåíèè êîòîðûõ ðàáîòíèêè ïðîõîäÿò îáÿçàòåëü-
íûå ïðåäâàðèòåëüíûå è ïåðèîäè÷åñêèå ìåäèöèí-
ñêèå îñìîòðû, è ò.ï.
Èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî ïî èñïîëíè-
òåëüíîìó äîêóìåíòó, ñîäåðæàùåìó íàðÿäó ñ òðå-
áîâàíèåì î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå òàêæå òðå-
áîâàíèå î âûïëàòå ñðåäíåãî çàðàáîòêà çà âðåìÿ
âûíóæäåííîãî ïðîãóëà èëè ðàçíèöû â çàðàáîòêå
çà âðåìÿ âûïîëíåíèÿ íèæåîïëà÷èâàåìîé ðàáîòû
(ñòàòüÿ 234, ÷àñòè ïåðâàÿ è âòîðàÿ ñòàòüè 394 ÒÊ
ÐÔ), ìîæåò áûòü îêîí÷åíî ñóäåáíûì ïðèñòà-
âîì-èñïîëíèòåëåì â ñâÿçè ñ ôàêòè÷åñêèì èñïîë-
íåíèåì, à ðàáîòíèê — âîññòàíîâëåí íà ïðåæíåé
ðàáîòå ïðè èñïîëíåíèè ðàáîòîäàòåëåì âñåõ òðå-
áîâàíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â èñïîëíèòåëüíîì äîêó-
ìåíòå, â òîì ÷èñëå îáÿçàííîñòè âûïëàòèòü ðàáîò-
íèêó ñðåäíèé çàðàáîòîê çà âñå âðåìÿ âûíóæäåí-
íîãî ïðîãóëà èëè ðàçíèöó â çàðàáîòêå çà âñå âðå-
ìÿ âûïîëíåíèÿ íèæåîïëà÷èâàåìîé ðàáîòû.
Åñëè ïîñëå îêîí÷àíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèç-
âîäñòâà â ñâÿçè ñ ôàêòè÷åñêèì èñïîëíåíèåì èñ-
3-ÁÂÑ ¹ 1
9
ïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà ðàáîòîäàòåëåì îòìåíåí
ïðèêàç (ðàñïîðÿæåíèå), êîòîðûì ðàáîòíèê áûë
âîññòàíîâëåí íà ðàáîòå ïóòåì îòìåíû ïðèêàçà
(ðàñïîðÿæåíèÿ) îá óâîëüíåíèè (ïåðåâîäå), ïîñòà-
íîâëåíèå
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
îá
îêîí÷àíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ïî òðå-
áîâàíèþ î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå ìîæåò áûòü
îòìåíåíî ñòàðøèì ñóäåáíûì ïðèñòàâîì èëè åãî
çàìåñòèòåëåì ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå ëèáî ïî
çàÿâëåíèþ âçûñêàòåëÿ â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ïî-
âòîðíîãî ñîâåðøåíèÿ èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé è
ïðèìåíåíèÿ, â òîì ÷èñëå ïîâòîðíîãî, ìåð ïðèíó-
äèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ (÷àñòü 9 ñòàòüè 47 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
39. Èñêëþ÷åíèå äîëæíèêà-îðãàíèçàöèè èç
ÅÃÐÞË ïî ðåøåíèþ ðåãèñòðèðóþùåãî îðãàíà íà
îñíîâàíèè ñòàòüè 211 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
8 àâãóñòà 2001 ãîäà ¹ 129-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäó-
àëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé” ñîãëàñíî ïóíêòó 7
÷àñòè 2 ñòàòüè 43 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðî-
èçâîäñòâå âëå÷åò çà ñîáîé ïðåêðàùåíèå èñïîëíè-
òåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
Åñëè ó ëèêâèäèðîâàííîãî äîëæíèêà-îðãàíè-
çàöèè îñòàëîñü íåðåàëèçîâàííîå èìóùåñòâî, çà
ñ÷åò êîòîðîãî ìîæíî óäîâëåòâîðèòü òðåáîâàíèÿ
êðåäèòîðîâ, òî âçûñêàòåëü, íå ïîëó÷èâøèé èñ-
ïîëíåíèÿ ïî èñïîëíèòåëüíîìó äîêóìåíòó, èíîå
çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî èëè óïîëíîìî÷åííûé ãî-
ñóäàðñòâåííûé îðãàí âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î íàçíà÷åíèè ïðîöåäóðû ðàñïðåäåëå-
íèÿ îáíàðóæåííîãî èìóùåñòâà ñðåäè ëèö, èìåþ-
ùèõ íà ýòî ïðàâî, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 52
ñòàòüè 64 ÃÊ ÐÔ.
Àðåñò èìóùåñòâà äîëæíèêà
40. Àðåñò â êà÷åñòâå èñïîëíèòåëüíîãî äåéñò-
âèÿ
ìîæåò
áûòü
íàëîæåí
ñóäåáíûì
ïðèñòà-
âîì-èñïîëíèòåëåì â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíå-
íèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà, ñîäåðæàùåãî
òðåáîâàíèÿ
îá
èìóùåñòâåííûõ
âçûñêàíèÿõ
(ïóíêò 7 ÷àñòè 1 ñòàòüè 64, ÷àñòü 1 ñòàòüè 80 Çà-
êîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
 êà÷åñòâå ìåðû ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíå-
íèÿ àðåñò íàëàãàåòñÿ ïðè èñïîëíåíèè ñóäåáíîãî
àêòà î íàëîæåíèè àðåñòà íà èìóùåñòâî îòâåò÷è-
êà, àäìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà (äàëåå — îòâåò-
÷èêà, â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå — äîëæ-
íèêà), íàõîäÿùååñÿ ó íåãî èëè ó òðåòüèõ ëèö
(÷àñòü 1, ïóíêò 5 ÷àñòè 3 ñòàòüè 68 íàçâàííîãî Çà-
êîíà).
Âî èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà î íàëîæåíèè
àðåñòà íà èìóùåñòâî îòâåò÷èêà ñóäåáíûé ïðè-
ñòàâ-èñïîëíèòåëü ïðîèçâîäèò àðåñò è óñòàíàâëè-
âàåò òîëüêî òå îãðàíè÷åíèÿ è òîëüêî â îòíîøåíèè
òîãî èìóùåñòâà, êîòîðûå óêàçàíû ñóäîì.
Åñëè ñóä ïðèíÿë îáåñïå÷èòåëüíóþ ìåðó â âèäå
àðåñòà èìóùåñòâà îòâåò÷èêà, óñòàíîâèâ òîëüêî
åãî îáùóþ ñòîèìîñòü, òî êîíêðåòíûé ñîñòàâ èìó-
ùåñòâà, ïîäëåæàùåãî àðåñòó, è âèäû îãðàíè÷å-
íèé â îòíîøåíèè åãî îïðåäåëÿþòñÿ ñóäåáíûì
ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì ïî ïðàâèëàì ñòàòüè 80
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà äîëæíèê ïðåïÿòñòâóåò èñ-
ïîëíåíèþ ñóäåáíîãî àêòà î íàëîæåíèè àðåñòà íà
èìóùåñòâî ïî ñóäåáíîìó àêòó î íàëîæåíèè àðå-
ñòà íà äâèæèìîå èìóùåñòâî äîëæíèêà, â òîì ÷èñ-
ëå ïîñðåäñòâîì îòêàçà ïðèíÿòü àðåñòîâàííîå
èìóùåñòâî íà õðàíåíèå, ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü âïðàâå ïåðåäàòü àðåñòîâàííîå èìóùå-
ñòâî íà îòâåòñòâåííîå õðàíåíèå ÷ëåíàì ñåìüè
äîëæíèêà, âçûñêàòåëþ ëèáî ëèöó, ñ êîòîðûì òåð-
ðèòîðèàëüíûì îðãàíîì ÔÑÑÏ Ðîññèè çàêëþ÷åí
äîãîâîð õðàíåíèÿ, ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé, óñòàíîâ-
ëåííûõ ñòàòüåé 86 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå.
41. Ïðè íàëîæåíèè àðåñòà íà èìóùåñòâî â öå-
ëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî
äîêóìåíòà, ñîäåðæàùåãî òðåáîâàíèÿ îá èìóùåñò-
âåííûõ âçûñêàíèÿõ, ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíè-
òåëü âïðàâå â ñèëó ÷àñòè 1 ñòàòüè 80 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå íå ïðèìåíÿòü ïðà-
âèëà î÷åðåäíîñòè îáðàùåíèÿ âçûñêàíèÿ íà èìó-
ùåñòâî äîëæíèêà, ÷òî ñàìî ïî ñåáå íå îñâîáîæ-
äàåò ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ îò îáÿçàí-
íîñòè â äàëüíåéøåì îñóùåñòâèòü äåéñòâèÿ ïî
âûÿâëåíèþ èíîãî èìóùåñòâà äîëæíèêà, íà êîòî-
ðîå ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå â ïðåäûäó-
ùóþ î÷åðåäü.
Ïðè
ýòîì
ñóäåáíûé
ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü
îáÿçàí ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 69 íà-
çâàííîãî Çàêîíà, äîïóñêàþùåé îáðàùåíèå âçû-
ñêàíèÿ íà èìóùåñòâî â ðàçìåðå çàäîëæåííîñòè,
òî åñòü àðåñò èìóùåñòâà äîëæíèêà ïî îáùåìó
ïðàâèëó äîëæåí áûòü ñîðàçìåðåí îáúåìó òðåáî-
âàíèé âçûñêàòåëÿ.
Íàïðèìåð, àðåñò íåñîðàçìåðåí â ñëó÷àå, êîãäà
ñòîèìîñòü àðåñòîâàííîãî èìóùåñòâà çíà÷èòåëüíî
ïðåâûøàåò ðàçìåð çàäîëæåííîñòè ïî èñïîëíè-
òåëüíîìó äîêóìåíòó ïðè íàëè÷èè äðóãîãî èìóùå-
ñòâà, íà êîòîðîå âïîñëåäñòâèè ìîæåò áûòü îáðà-
ùåíî âçûñêàíèå. Â òî æå âðåìÿ òàêîé àðåñò äî-
ïóñòèì, åñëè äîëæíèê íå ïðåäîñòàâèë ñóäåáíîìó
ïðèñòàâó-èñïîëíèòåëþ ñâåäåíèé î íàëè÷èè äðó-
ãîãî èìóùåñòâà, íà êîòîðîå ìîæíî îáðàòèòü âçû-
ñêàíèå, èëè ïðè îòñóòñòâèè ó äîëæíèêà èíîãî
èìóùåñòâà, åãî íåëèêâèäíîñòè ëèáî ìàëîé ëèê-
âèäíîñòè.
Âûÿâëåíèå, àðåñò è íà÷àëî ïðîöåäóðû ðåàëè-
çàöèè äðóãîãî èìóùåñòâà äîëæíèêà ñàìè ïî ñåáå
íå ìîãóò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ñíÿòèÿ ðàíåå
íàëîæåííîãî àðåñòà äî ïîëíîãî èñïîëíåíèÿ òðå-
áîâàíèé èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà.
42. Ïåðå÷åíü èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé, ïðè-
âåäåííûé â ÷àñòè 1 ñòàòüè 64 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþ-
ùèì, è ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü âïðàâå
ñîâåðøàòü
èíûå
äåéñòâèÿ,
íåîáõîäèìûå
äëÿ
ñâîåâðåìåííîãî, ïîëíîãî è ïðàâèëüíîãî èñïîë-
íåíèÿ èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ (ïóíêò 17
÷àñòè 1 íàçâàííîé ñòàòüè), åñëè îíè ñîîòâåòñòâó-
þò çàäà÷àì è ïðèíöèïàì èñïîëíèòåëüíîãî ïðî-
èçâîäñòâà (ñòàòüè 2 è 4 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëü-
íîì ïðîèçâîäñòâå), íå íàðóøàþò çàùèùàåìûå
ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðàâà äîëæíèêà è èíûõ
ëèö. Ê ÷èñëó òàêèõ äåéñòâèé îòíîñèòñÿ óñòàíîâ-
ëåíèå çàïðåòà íà ðàñïîðÿæåíèå ïðèíàäëåæàùèì
äîëæíèêó èìóùåñòâîì (â òîì ÷èñëå çàïðåòà íà
10
ñîâåðøåíèå â îòíîøåíèè íåãî ðåãèñòðàöèîííûõ
äåéñòâèé).
Çàïðåò íà ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì íàëàãà-
åòñÿ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ èñïîëíè-
òåëüíîãî äîêóìåíòà è ïðåäîòâðàùåíèÿ âûáûòèÿ
èìóùåñòâà, íà êîòîðîå âïîñëåäñòâèè ìîæåò áûòü
îáðàùåíî âçûñêàíèå, èç âëàäåíèÿ äîëæíèêà â
ñëó÷àÿõ, êîãäà ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü
îáëàäàåò äîñòîâåðíûìè ñâåäåíèÿìè î íàëè÷èè ó
äîëæíèêà
èíäèâèäóàëüíî-îïðåäåëåííîãî
èìó-
ùåñòâà, íî ïðè ýòîì îáíàðóæèòü è/èëè ïðîèçâå-
ñòè îïèñü òàêîãî èìóùåñòâà ïî òåì èëè èíûì
ïðè÷èíàì çàòðóäíèòåëüíî (íàïðèìåð, êîãäà ïðè-
íàäëåæàùåå äîëæíèêó òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî
ñêðûâàåòñÿ èì îò âçûñêàíèÿ).
Ïîñòàíîâëåíèå î íàëîæåíèè çàïðåòà íà ðàñ-
ïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü îáÿçàí íàïðàâèòü â ñîîòâåòñòâóþùèå
ðåãèñòðèðóþùèå îðãàíû.
Ïîñëå îáíàðóæåíèÿ ôàêòè÷åñêîãî ìåñòîíàõî-
æäåíèÿ èìóùåñòâà è âîçíèêíîâåíèÿ âîçìîæíî-
ñòè åãî îñìîòðà è îïèñè â öåëÿõ îáðàùåíèÿ âçû-
ñêàíèÿ íà íåãî ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü
îáÿçàí ñîâåðøèòü âñå íåîáõîäèìûå äåéñòâèÿ ïî
íàëîæåíèþ
àðåñòà
íà
óêàçàííîå
èìóùåñòâî
äîëæíèêà ïî ïðàâèëàì, ïðåäóñìîòðåííûì ñòàòü-
åé 80 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
43. Àðåñò â êà÷åñòâå îáåñïå÷èòåëüíîé ìåðû
ëèáî çàïðåò íà ðàñïîðÿæåíèå ìîãóò áûòü óñòà-
íîâëåíû íà ïåðå÷èñëåííîå â àáçàöàõ âòîðîì è
òðåòüåì ÷àñòè 1 ñòàòüè 446 ÃÏÊ ÐÔ èìóùåñòâî,
ïðèíàäëåæàùåå äîëæíèêó-ãðàæäàíèíó.
Íàïðèìåð, àðåñò â êà÷åñòâå îáåñïå÷èòåëüíîé
ìåðû ïðèíàäëåæàùåãî ïîëíîñòüþ èëè â ÷àñòè
äîëæíèêó-ãðàæäàíèíó æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ÿâ-
ëÿþùåãîñÿ åäèíñòâåííî ïðèãîäíûì äëÿ ïîñòî-
ÿííîãî ïðîæèâàíèÿ ñàìîãî äîëæíèêà è ÷ëåíîâ
åãî ñåìüè, ðàâíî êàê è óñòàíîâëåíèå çàïðåòà íà
ðàñïîðÿæåíèå ýòèì èìóùåñòâîì, âêëþ÷àÿ çàïðåò
íà âñåëåíèå è ðåãèñòðàöèþ èíûõ ëèö, ñàìè ïî
ñåáå íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû íåçàêîííûìè, åñëè
óêàçàííûå
ìåðû
ïðèíÿòû
ñóäåáíûì
ïðèñòà-
âîì-èñïîëíèòåëåì â öåëÿõ âîñïðåïÿòñòâîâàíèÿ
äîëæíèêó ðàñïîðÿäèòüñÿ äàííûì èìóùåñòâîì â
óùåðá èíòåðåñàì âçûñêàòåëÿ.
Íàëîæåíèå àðåñòà ëèáî óñòàíîâëåíèå ñîîò-
âåòñòâóþùåãî çàïðåòà íå äîëæíî ïðåïÿòñòâîâàòü
ãðàæäàíèíó-äîëæíèêó è ÷ëåíàì åãî ñåìüè ïîëü-
çîâàòüñÿ òàêèì èìóùåñòâîì.
44.  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ êðåäèòîðà íà îñ-
íîâàíèè ÷àñòåé 1 è 4 ñòàòüè 80 Çàêîíà îá èñïîë-
íèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå íàëîæåíèå àðåñòà èëè
óñòàíîâëåíèå çàïðåòà íà ðàñïîðÿæåíèå (çàïðåòà
íà ñîâåðøåíèå ðåãèñòðàöèîííûõ äåéñòâèé) âîç-
ìîæíî â îòíîøåíèè èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â
îáùåé ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè äîëæíèêà è
äðóãîãî ëèöà (ëèö), äî îïðåäåëåíèÿ äîëè äîëæ-
íèêà èëè äî åå âûäåëà.
45.  ñèëó ÷àñòåé 3 è 6 ñòàòüè 81 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå àðåñò ìîæåò áûòü
íàëîæåí íà äåíåæíûå ñðåäñòâà, êàê íàõîäÿùèåñÿ
â áàíêå èëè èíîé êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè íà
èìåþùèõñÿ áàíêîâñêèõ ñ÷åòàõ (ðàñ÷åòíûõ, äåïî-
çèòíûõ) è âî âêëàäàõ äîëæíèêà, òàê è íà ñðåäñòâà,
êîòîðûå áóäóò ïîñòóïàòü íà ñ÷åòà è âî âêëàäû
äîëæíèêà â áóäóùåì.  ýòîì ñëó÷àå èñïîëíåíèå
ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
îá àðåñòå äåíåæíûõ ñðåäñòâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî
ìåðå èõ ïîñòóïëåíèÿ íà ñ÷åòà è âêëàäû, â òîì
÷èñëå îòêðûòûå ïîñëå ïîëó÷åíèÿ áàíêîì äàííîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ.
Àðåñò äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà áàíêîâñêèõ ñ÷åòàõ
äîëæíèêà îçíà÷àåò çàïðåò èõ ñïèñàíèÿ â ïðåäå-
ëàõ ñóììû, óêàçàííîé â èñïîëíèòåëüíîì äîêó-
ìåíòå, à òàêæå çàïðåò áàíêó (êðåäèòíîé îðãàíè-
çàöèè) çàÿâëÿòü î çà÷åòå ñâîåãî òðåáîâàíèÿ ê
äîëæíèêó, ÿâëÿþùåìóñÿ åãî êëèåíòîì, ïîýòîìó
ñóä âïðàâå ïî çàÿâëåíèþ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñ-
ïîëíèòåëÿ èëè âçûñêàòåëÿ íàëîæèòü àðåñò íà ïî-
ñòóïèâøèå äåíåæíûå ñðåäñòâà, à òàêæå íà ñðåäñò-
âà, êîòîðûå ïîñòóïÿò íà èìÿ äîëæíèêà â áóäóùåì
íà êîððåñïîíäåíòñêèé ñ÷åò îáñëóæèâàþùåãî åãî
áàíêà, åñëè èíûå ìåðû íå ìîãóò îáåñïå÷èòü èñ-
ïîëíåíèå ïðèíÿòîãî ñóäåáíîãî àêòà (íàïðèìåð,
íàëè÷èå àðåñòà äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ðàñ÷åòíîì
ñ÷åòå êëèåíòà). Ïðè ýòîì àðåñò äåíåæíûõ ñðåäñòâ
íà
êîððåñïîíäåíòñêîì
ñ÷åòå
íå
îñâîáîæäàåò
áàíê (êðåäèòíóþ îðãàíèçàöèþ) îò îáÿçàííîñòè
çà÷èñëèòü àðåñòîâàííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà íà
ðàñ÷åòíûé ñ÷åò êëèåíòà, ïî êîòîðîìó ñóäåáíûì
ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì
òàêæå
ïðîèçâåäåí
àðåñò äåíåæíûõ ñðåäñòâ.
Óñòàíîâëåíèå âðåìåííîãî îãðàíè÷åíèÿ
íà âûåçä äîëæíèêà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
46.  ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ ãðàæäàíèíîì èñ-
ïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ íåñóäåáíûõ îðãàíîâ
âðåìåííîå îãðàíè÷åíèå íà âûåçä äîëæíèêà èç
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âíå çàâèñèìîñòè îò åãî
ñòàòóñà
(ôèçè÷åñêîå
ëèöî,
èíäèâèäóàëüíûé
ïðåäïðèíèìàòåëü, äîëæíîñòíîå ëèöî) óñòàíàâ-
ëèâàåòñÿ ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè (÷àñòü 4 ñòà-
òüè 67 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ïðè èñïîëíåíèè èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ,
âûäàííûõ íà îñíîâàíèè ñóäåáíîãî àêòà èëè ÿâëÿþ-
ùèõñÿ ñóäåáíûìè àêòàìè, âðåìåííîå îãðàíè÷åíèå
íà âûåçä äîëæíèêà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñ-
òàíàâëèâàåòñÿ íå ñóäîì, à ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñ-
ïîëíèòåëåì ïî çàÿâëåíèþ âçûñêàòåëÿ ëèáî ïî ñîá-
ñòâåííîé èíèöèàòèâå (÷àñòè 1—3 ñòàòüè 67 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ðàññìîòðåíèå çàÿâëåíèÿ îá îñïàðèâàíèè ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ î
âðåìåííîì îãðàíè÷åíèè íà âûåçä äîëæíèêà èç
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåí-
öèè àðáèòðàæíîãî ñóäà, åñëè òàêîå îãðàíè÷åíèå
óñòàíîâëåíî â ðàìêàõ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèç-
âîäñòâà, âîçáóæäåííîãî íà îñíîâàíèè èñïîëíè-
òåëüíîãî äîêóìåíòà àðáèòðàæíîãî ñóäà, à åñëè òà-
êîå îãðàíè÷åíèå óñòàíîâëåíî â ðàìêàõ èñïîëíè-
òåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, âîçáóæäåííîãî íà îñíî-
âàíèè èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà ñóäà îáùåé
þðèñäèêöèè, — ê êîìïåòåíöèè ñóäà îáùåé þðèñ-
äèêöèè.
47. Ñîãëàñíî ñòàòüå 67 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå âðåìåííîå îãðàíè÷åíèå íà
âûåçä èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîæåò óñòàíàâ-
ëèâàòüñÿ â îòíîøåíèè ãðàæäàí, êîòîðûå ÿâëÿþò-
ñÿ äîëæíèêàìè â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
11
Âðåìåííîå îãðàíè÷åíèå íà âûåçä èç Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè íå ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíî â îò-
íîøåíèè
ðóêîâîäèòåëÿ,
ðàáîòíèêîâ
äîëæíè-
êà-îðãàíèçàöèè.
48. Åñëè êàæäîå èç íåèñïîëíåííûõ äîëæíè-
êîì èìóùåñòâåííûõ òðåáîâàíèé íå ïðåâûøàåò
ìèíèìàëüíûé ðàçìåð çàäîëæåííîñòè, îïðåäå-
ëåííûé ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 67 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ïðè íàëè÷èè êîòîðîãî
ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíî âðåìåííîå îãðàíè÷åíèå
íà âûåçä äîëæíèêà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à
îáùèé îáúåì íåèñïîëíåííûõ äîëæíèêîì èìó-
ùåñòâåííûõ òðåáîâàíèé ïî ñâîäíîìó èñïîëíè-
òåëüíîìó ïðîèçâîäñòâó ïðåâûøàåò ýòîò ðàçìåð,
òî ïî ñìûñëó ñòàòåé 4, 64 è 67 íàçâàííîãî Çàêîíà
óñòàíîâëåíèå âðåìåííîãî îãðàíè÷åíèÿ íà âûåçä
äîëæíèêà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîïóñòèìî.
49.  ñëó÷àÿõ, êîãäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì
4 ñòàòüè 67 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîä-
ñòâå âçûñêàòåëü èëè ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíè-
òåëü îáðàùàþòñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì îá óñòàíîâ-
ëåíèè âðåìåííîãî îãðàíè÷åíèÿ íà âûåçä äîëæ-
íèêà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñðîê äåéñòâèÿ
òàêîãî âðåìåííîãî îãðàíè÷åíèÿ ïî îáùåìó ïðà-
âèëó óñòàíàâëèâàåòñÿ ñóäîì ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ
îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, íî íå áîëåå ñðîêà, óêàçàííî-
ãî çàÿâèòåëåì.
Îêîí÷àíèå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, â
÷àñòíîñòè â ñâÿçè ñ ôàêòè÷åñêèì èñïîëíåíèåì
òðåáîâàíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â èñïîëíèòåëüíîì
äîêóìåíòå, ëèáî ïðåêðàùåíèå èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà âëåêóò çà ñîáîé â ñèëó çàêîíà îòìå-
íó ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì óñòàíîâ-
ëåííûõ äëÿ äîëæíèêà îãðàíè÷åíèé è â òîì ñëó-
÷àå,
êîãäà
âðåìåííîå
îãðàíè÷åíèå
íà
âûåçä
äîëæíèêà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëî óñòà-
íîâëåíî ñóäîì (÷àñòü 1 ñòàòüè 44, ÷àñòü 4 ñòà-
òüè 47 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Îöåíêà è õðàíåíèå èìóùåñòâà äîëæíèêà
50.  ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòÿìè 2 è 3
ñòàòüè 85 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñò-
âå, îöåíêà èìóùåñòâà äîëæíèêà, íà êîòîðîå îá-
ðàùàåòñÿ
âçûñêàíèå,
ïðîèçâîäèòñÿ
ñóäåáíûì
ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì ñ îáÿçàòåëüíûì ïðè-
âëå÷åíèåì ñïåöèàëèñòà, ñîîòâåòñòâóþùåãî òðå-
áîâàíèÿì, ïðåäúÿâëÿåìûì çàêîíîäàòåëüñòâîì îá
îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè (äàëåå — îöåíùèêà).
Ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè, óêàçàííàÿ îöåí-
ùèêîì â îò÷åòå, ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíîé äëÿ ñó-
äåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, êîòîðûé âûíî-
ñèò ïîñòàíîâëåíèå îá îöåíêå âåùè èëè èìóùåñò-
âåííîãî ïðàâà íå ïîçäíåå òðåõ äíåé ñî äíÿ ïîëó-
÷åíèÿ îò÷åòà îöåíùèêà è â òîò æå ñðîê íàïðàâëÿ-
åò ñòîðîíàì èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà êî-
ïèþ çàêëþ÷åíèÿ îöåíùèêà.
Ñòîðîíû
èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà
âïðàâå îñïîðèòü â ñóäå ïîñòàíîâëåíèå ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
îá
îöåíêå
èìóùåñòâà
äîëæíèêà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé 22
ÊÀÑ ÐÔ è ãëàâîé 24 ÀÏÊ ÐÔ, ëèáî â ñðîê íå
ïîçäíåå äåñÿòè äíåé ñî äíÿ èõ èçâåùåíèÿ î ïðî-
èçâåäåííîé îöåíêå â èñêîâîì ïîðÿäêå îñïîðèòü
ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíêè, óêàçàííóþ îöåíùè-
êîì â îò÷åòå (ïóíêòû 3, 4 ÷àñòè 4 ñòàòüè 85 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ îá îñïàðèâàíèè
ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
îá îöåíêå èìóùåñòâà äîëæíèêà, îñíîâàííîé íà
îò÷åòå îöåíùèêà, ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå çà-
èíòåðåñîâàííîãî ëèöà ñëåäóåò ïðèâëåêàòü òàêæå
îöåíùèêà, ñîñòàâèâøåãî ñîîòâåòñòâóþùèé îò-
÷åò. Ðàâíûì îáðàçîì ïðè îñïàðèâàíèè â ñóäå â
ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà ñòîèìîñòè îáú-
åêòà îöåíêè, óêàçàííîé îöåíùèêîì â îò÷åòå, ê
ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà íåîáõî-
äèìî ïðèâëåêàòü ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòå-
ëÿ, óêàçàâøåãî ýòó ñòîèìîñòü â ïîñòàíîâëåíèè îá
îöåíêå âåùè èëè èìóùåñòâåííîãî ïðàâà. Ïðè
ýòîì ñóä äåëàåò âûâîä î äîñòîâåðíîñòè ïðîèçâå-
äåííîé îöåíêè íåçàâèñèìî îò òîãî, êàê ñôîðìó-
ëèðîâàë òðåáîâàíèå çàÿâèòåëü — îñïàðèâàíèå ðå-
çóëüòàòà îöåíêè èëè îñïàðèâàíèå ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, ïîñêîëüêó â
îáîèõ ñëó÷àÿõ äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ
ñóùåñòâåííûì äëÿ ñïîðà.
Ïðè îñïàðèâàíèè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ îá îöåíêå, ïåðåäà÷å íà
ðåàëèçàöèþ èìóùåñòâà äîëæíèêà èëè ïðè îñïà-
ðèâàíèè ñòîèìîñòè îáúåêòà îöåíêè, óêàçàííîé
îöåíùèêîì â îò÷åòå, ñóä âïðàâå ïðèîñòàíîâèòü
èñïîëíèòåëüíîå
ïðîèçâîäñòâî
ëèáî
ïðèíÿòü
ìåðó ïðåäâàðèòåëüíîé çàùèòû, îáåñïå÷èòåëüíóþ
ìåðó â âèäå óñòàíîâëåíèÿ çàïðåòà íà ñîâåðøåíèå
äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà ðåàëèçàöèþ ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî èìóùåñòâà (ïóíêò 2 ÷àñòè 1, ïóíêò 4
÷àñòè 2 ñòàòüè 39 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðî-
èçâîäñòâå, ÷àñòü 2 ñòàòüè 85 ÊÀÑ, ïóíêò 2 ÷àñòè 1
ñòàòüè 91 ÀÏÊ ÐÔ).
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà îá îñïàðèâàíèè ïîñòà-
íîâëåíèÿ
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
îá
îöåíêå èìóùåñòâà èëè èìóùåñòâåííûõ ïðàâ äîëæ-
íèêà ñóä âïðàâå íàçíà÷èòü ñóäåáíóþ ýêñïåðòèçó,
÷òî ìîæåò ïîñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ïðèîñòàíîâ-
ëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó (ïóíêò 5 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 191 ÊÀÑ ÐÔ, ïóíêò 1 ñòàòüè 144 ÀÏÊ ÐÔ).
 ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ñóäåáíîãî àêòà ïî äå-
ëàì îá îñïàðèâàíèè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ îá îöåíêå èëè ïî äåëàì îá
îñïàðèâàíèè ðåçóëüòàòîâ îöåíêè ñóä óêàçûâàåò
íàäëåæàùóþ îöåíêó èìóùåñòâà äîëæíèêà, êîòî-
ðàÿ âïîñëåäñòâèè äîëæíà èñïîëüçîâàòüñÿ â èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
 òîì ñëó÷àå, êîãäà ïîñòàíîâëåíèå ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ îá îöåíêå ïðèçíàíî íåçà-
êîííûì, â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ñóäåáíîãî àêòà
ñóä òàêæå îáÿçûâàåò ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ âûíåñòè íîâîå ïîñòàíîâëåíèå ñ óêàçàíè-
åì îöåíêè èìóùåñòâà äîëæíèêà, óñòàíîâëåííîé
ñóäîì.
Âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèå ñóäà,
ïðèíÿòîå â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà ïî
ðåçóëüòàòàì
îñïàðèâàíèÿ
ñòîèìîñòè
îáúåêòà
îöåíêè, óêàçàííîé îöåíùèêîì â îò÷åòå, ÿâëÿåòñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ îòìåíû ñîîòâåòñòâóþùåãî ïî-
ñòàíîâëåíèÿ
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
ñòàðøèì ñóäåáíûì ïðèñòàâîì.
51. Ïðè óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îá îñïàðè-
âàíèè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
12
íèòåëÿ îá îöåíêå èìóùåñòâà äîëæíèêà ñóäåáíûå
ðàñõîäû ïî äåëó ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ ïðèâëå-
÷åííûì ê ó÷àñòèþ â äåëå òåððèòîðèàëüíûì îðãà-
íîì ÔÑÑÏ Ðîññèè, â êîòîðîì îñóùåñòâëÿåò
(îñóùåñòâëÿëî) ñëóæåáíóþ äåÿòåëüíîñòü óêàçàí-
íîå äîëæíîñòíîå ëèöî.
 ñëó÷àå, êîãäà îñíîâàíèåì äëÿ îòìåíû ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ îá
îöåíêå èìóùåñòâà äîëæíèêà ÿâèëèñü íàðóøå-
íèÿ, äîïóùåííûå îöåíùèêîì, òåððèòîðèàëüíûé
îðãàí ÔÑÑÏ Ðîññèè êàê çàêàç÷èê îöåíêè âïðàâå
â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 246 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 29 èþëÿ 1998 ãîäà ¹ 135-ÔÇ “Îá îöåíî÷-
íîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” òðå-
áîâàòü îò îöåíùèêà âîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííûõ
óáûòêîâ, â òîì ÷èñëå â ðàçìåðå ïîíåñåííûõ ñó-
äåáíûõ ðàñõîäîâ ïî äåëó îá îñïàðèâàíèè ïîñòà-
íîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ îá
îöåíêå èìóùåñòâà.
52. Íåäâèæèìîå èìóùåñòâî ìîæåò áûòü ïåðå-
äàíî ïîä îõðàíó, à äâèæèìîå èìóùåñòâî — íà
õðàíåíèå òîëüêî ëèöàì, óêàçàííûì, ñîîòâåòñò-
âåííî, â ÷àñòè 1 è ÷àñòè 2 ñòàòüè 86 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
Ïðè ïåðåäà÷å èìóùåñòâà íà õðàíåíèå (ïîä îõ-
ðàíó) äîëæíèêó-îðãàíèçàöèè â ïîñòàíîâëåíèè
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ äîëæíî áûòü
óêàçàíî êîíêðåòíîå äîëæíîñòíîå ëèöî ýòîé îðãà-
íèçàöèè, îòâåòñòâåííîå çà õðàíåíèå (îõðàíó)
äàííîãî èìóùåñòâà.
Àðåñòîâàííîå èìóùåñòâî êàê äâèæèìîå, òàê è
íåäâèæèìîå ïåðåäàåòñÿ íà õðàíåíèå (ïîä îõðàíó)
äîëæíèêó è ÷ëåíàì åãî ñåìüè íà áåçâîçìåçäíîé
îñíîâå, à ëèöàì, ñ êîòîðûìè òåððèòîðèàëüíûì
îðãàíîì ÔÑÑÏ Ðîññèè çàêëþ÷åí äîãîâîð, — íà
âîçìåçäíîé îñíîâå.
Äâèæèìîå èìóùåñòâî ìîæåò áûòü ïåðåäàíî
íà õðàíåíèå âçûñêàòåëþ ïî åãî õîäàòàéñòâó èëè ñ
åãî ñîãëàñèÿ. Òàêîå õðàíåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ
òîëüêî íà áåçâîçìåçäíîé îñíîâå, îäíàêî ýòî íå
èñêëþ÷àåò âîçìåùåíèÿ âçûñêàòåëþ íåîáõîäè-
ìûõ ðàñõîäîâ, ïîíåñåííûõ íà îáåñïå÷åíèå ñî-
õðàííîñòè èìóùåñòâà, çà ñ÷åò äîëæíèêà, à íå çà
ñ÷åò êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñòàòüÿ 117
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ïîëíîìî÷èÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
ïî ñîâåðøåíèþ äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ
íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ
ïðàâ íà èìóùåñòâî
53. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ÷àñòåé 1 è 2 ñòàòüè
66 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå ñó-
äåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü âïðàâå íå òîëüêî
îáðàòèòüñÿ
çà
ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèåé
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè äîëæíèêà íà èìóùåñòâî, à
òàêæå ïðèíàäëåæàùèõ åìó èíûõ èìóùåñòâåííûõ
ïðàâ, ïîäëåæàùèõ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè,
íî è â ñóäåáíîì ïîðÿäêå îñïîðèòü ïðèîñòàíîâëå-
íèå è îòêàç â ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ.
Ïî ñìûñëó ïîëîæåíèé ïóíêòà 17 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 64 è ñòàòüè 66 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå, åñëè îò äîëæíèêà íåâîçìîæíî ïî-
ëó÷èòü çàïðîøåííûå è íåîáõîäèìûå äëÿ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ðåãèñòðàöèè åãî ïðàâà íà íåäâèæèìîå
èìóùåñòâî äîêóìåíòû, ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîë-
íèòåëü ìîæåò îáðàòèòüñÿ â óïîëíîìî÷åííûå îð-
ãàíû çà îôîðìëåíèåì òàêèõ äîêóìåíòîâ.
Ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü òàêæå âïðàâå
îáðàòèòüñÿ ê äðóãîé ñòîðîíå ñäåëêè ïî îò÷óæäå-
íèþ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, â êîòîðîé ïðèîá-
ðåòàòåëåì ÿâëÿåòñÿ äîëæíèê, ñ ïðåäëîæåíèåì ñî-
âåðøèòü äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà ãîñóäàðñò-
âåííóþ ðåãèñòðàöèþ ïåðåõîäà ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè. Ïðè ñîãëàñèè äðóãîé ñòîðîíû ñäåëêè íà ñî-
âåðøåíèå ýòèõ äåéñòâèé â ðåãèñòðèðóþùèé îð-
ãàí íàðÿäó ñ åå çàÿâëåíèåì ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïîñòà-
íîâëåíèå ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, âû-
íåñåííîå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 66 Çà-
êîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
Ïðè îòêàçå äðóãîé ñòîðîíû îò ñîâåðøåíèÿ òà-
êèõ äåéñòâèé ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ ïåðå-
õîäà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íåäâèæèìîå èìóùå-
ñòâî ê äîëæíèêó îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå èñêî-
âîãî ïðîèçâîäñòâà ïî òðåáîâàíèþ ñóäåáíîãî ïðè-
ñòàâà-èñïîëíèòåëÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3
ñòàòüè 551 ÃÊ ÐÔ.
Ðåøåíèå ñóäà îá óäîâëåòâîðåíèè óêàçàííîãî
òðåáîâàíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ â
ñèëó àáçàöà øåñòîãî ïóíêòà 1 ñòàòüè 17 Çàêîíà î
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæè-
ìîå èìóùåñòâî ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ãîñó-
äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïåðåõîäà ïðàâ íà íå-
äâèæèìîå èìóùåñòâî.
54. Ðàñõîäû ïî ðåãèñòðàöèè è îôîðìëåíèþ
äîêóìåíòîâ
äëÿ
ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè
ïðàâà äîëæíèêà íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî îòíî-
ñÿòñÿ ê ðàñõîäàì ïî ñîâåðøåíèþ èñïîëíèòåëü-
íûõ äåéñòâèé è ìîãóò áûòü îïëà÷åíû êàê èç
ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, òàê è çà ñ÷åò
ñðåäñòâ âçûñêàòåëÿ èëè èíûõ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå (÷àñòü 6 ñòàòüè 66,
÷àñòü 1 è ïóíêò 5 ÷àñòè 2 ñòàòüè 116 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå). Âïîñëåäñòâèè óêà-
çàííûå ðàñõîäû âîçìåùàþòñÿ çà ñ÷åò äîëæíèêà
ïî ïðàâèëàì ñòàòüè 117 íàçâàííîãî Çàêîíà.
Îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî äîëæíèêà
55. Ñîãëàñíî ñòàòüå 24 ÃÊ ÐÔ ãðàæäàíèí îòâå-
÷àåò ïî ñâîèì îáÿçàòåëüñòâàì âñåì ïðèíàäëåæà-
ùèì åìó èìóùåñòâîì, çà èñêëþ÷åíèåì èìóùåñò-
âà, íà êîòîðîå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì íå ìîæåò
áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå. Óêàçàííàÿ íîðìà çà-
êðåïëÿåò ïîëíóþ èìóùåñòâåííóþ îòâåòñòâåí-
íîñòü ôèçè÷åñêîãî ëèöà íåçàâèñèìî îò íàëè÷èÿ
ñòàòóñà èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ è íå
ðàçãðàíè÷èâàåò èìóùåñòâî ãðàæäàíèíà êàê ôè-
çè÷åñêîãî ëèöà ëèáî êàê èíäèâèäóàëüíîãî ïðåä-
ïðèíèìàòåëÿ.
Ïðè îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî
äîëæíèêà — èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ
ïî òðåáîâàíèÿì èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà, íå
ñâÿçàííûì ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà î÷å-
ðåäíîñòè, ïðåäóñìîòðåííûå ñòàòüåé 69 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
Âìåñòå ñ òåì ïðè îáðàùåíèè ñóäåáíûì ïðè-
ñòàâîì-èñïîëíèòåëåì âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî
äîëæíèêà — èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ
4-ÁÂÑ ¹ 1
13
ïî òðåáîâàíèÿì, ñâÿçàííûì ñ åãî ïðåäïðèíèìà-
òåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ (ïóíêò 3 ñòàòüè 23 ÃÊ
ÐÔ), íåîáõîäèìî ñîáëþäàòü íå òîëüêî î÷åðåä-
íîñòü, óñòàíîâëåííóþ ñòàòüåé 69 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, íî è èíûå ïîëîæå-
íèÿ çàêîíîâ, îïðåäåëÿþùèõ î÷åðåäíîñòü âçûñêà-
íèÿ ñ ó÷åòîì òàêîãî ñòàòóñà äîëæíèêà, â ÷àñòíî-
ñòè íîðìû ñòàòüè 94 íàçâàííîãî Çàêîíà.
56. Ñîãëàñíî ÷àñòÿì 2, 3 ñòàòüè 99 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå ïðè èñïîëíåíèè
èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà (íåñêîëüêèõ èñïîë-
íèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ) ñ äîëæíèêà-ãðàæäàíèíà
ìîæåò áûòü óäåðæàíî íå áîëåå ïÿòèäåñÿòè ïðî-
öåíòîâ çàðàáîòíîé ïëàòû è èíûõ äîõîäîâ; óêà-
çàííîå îãðàíè÷åíèå ðàçìåðà óäåðæàíèÿ èç çàðà-
áîòíîé ïëàòû è èíûõ äîõîäîâ äîëæíèêà-ãðàæäà-
íèíà íå ïðèìåíÿåòñÿ ïðè âçûñêàíèè àëèìåíòîâ
íà íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé, âîçìåùåíèè âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ, âîçìåùåíèè âðåäà â
ñâÿçè
ñî
ñìåðòüþ
êîðìèëüöà
è
âîçìåùåíèè
óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèåì.  ýòèõ
ñëó÷àÿõ ðàçìåð óäåðæàíèÿ èç çàðàáîòíîé ïëàòû è
èíûõ äîõîäîâ äîëæíèêà-ãðàæäàíèíà íå ìîæåò
ïðåâûøàòü ñåìèäåñÿòè ïðîöåíòîâ.
 ñëó÷àå îáðàùåíèÿ âçûñêàíèÿ íà ñóììû ïåí-
ñèîííûõ âûïëàò, ñóììû âûïëà÷èâàåìîé ðàáîò-
íèêó çàðàáîòíîé ïëàòû èëè èíûå äîõîäû äîëæ-
íèêà, ïåðå÷èñëÿåìûå íà åãî ñ÷åò, ñëåäóåò èìåòü â
âèäó, ÷òî îò óäåðæàíèÿ îñâîáîæäàåòñÿ ëèøü ñî-
îòâåòñòâóþùèé ïðîöåíò ñóììû ïîñëåäíåãî çà-
÷èñëåííîãî íà ñ÷åò ïëàòåæà (÷àñòü 4 ñòàòüè 99 Çà-
êîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
57. Ïðàâèëà, ðåãóëèðóþùèå ðàçìåð óäåðæà-
íèÿ èç çàðàáîòíîé ïëàòû è èíûõ äîõîäîâ äîëæ-
íèêà-ãðàæäàíèíà è ïîðÿäîê åãî èñ÷èñëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííûå ñòàòüåé 99 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà òå
âèäû ñòðàõîâîãî îáåñïå÷åíèÿ ïî îáÿçàòåëüíîìó
ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ (ïåíñèè, ïîñîáèÿ è
âûïëàòû), íà êîòîðûå â ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ ìî-
æåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå (ïóíêò 9 ÷àñòè 1
ñòàòüè 101 íàçâàííîãî Çàêîíà).
Ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå çàêîíîäàòåëüñòâîì
íå îòíåñåíî ê âèäó îáåñïå÷åíèÿ ïî îáÿçàòåëüíî-
ìó ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ, ïîýòîìó íà òàêîå
ïîñîáèå ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå ïî èñ-
ïîëíèòåëüíîìó äîêóìåíòó.
58. Ñîãëàñíî ñòàòüå 278 ÃÊ ÐÔ îáðàùåíèå
âçûñêàíèÿ íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè â ðàìêàõ èñïîë-
íèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà äîïóñêàåòñÿ òîëüêî íà
îñíîâàíèè ðåøåíèÿ ñóäà. Òàêèå äåëà ðàññìàòðè-
âàþòñÿ â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà ñ ñî-
áëþäåíèåì ïðàâèë èñêëþ÷èòåëüíîé ïîäñóäíîñòè
(ñòàòüÿ 30 ÃÏÊ ÐÔ è ñòàòüÿ 38 ÀÏÊ ÐÔ).
Ïðàâîì çàÿâèòü â ñóä òðåáîâàíèå îá îáðàùå-
íèè âçûñêàíèÿ íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê îáëàäàþò
ëèöà, çàèíòåðåñîâàííûå â ïðèìåíåíèè äàííîé
ìåðû ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ, òî åñòü âçû-
ñêàòåëü è ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü.
Ñ ó÷åòîì íîðì ñòàòüè 43 ÃÏÊ ÐÔ è ñòàòüè 51
ÀÏÊ ÐÔ ê ó÷àñòèþ â äåëå ñëåäóåò òàêæå ïðèâëå-
êàòü ëèö, ïðàâà è îáÿçàííîñòè êîòîðûõ ìîãóò áûòü
çàòðîíóòû ïðèíÿòûì ñóäîì ðåøåíèåì (íàïðèìåð,
ñîáñòâåííèêà ñòðîåíèÿ, íàõîäÿùåãîñÿ íà çåìåëü-
íîì ó÷àñòêå, ïðèíàäëåæàùåì äîëæíèêó).
Ïîñëå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ñóäà îá îáðàùåíèè
âçûñêàíèÿ íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê îöåíêà çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñóäåáíûì ïðèñòà-
âîì-èñïîëíèòåëåì ïî ïðàâèëàì ñòàòüè 85 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
59. Ïîêà èíîå íå äîêàçàíî çàèíòåðåñîâàííû-
ìè ëèöàìè, ïðèíàäëåæíîñòü äîëæíèêó-ãðàæäà-
íèíó äâèæèìîãî èìóùåñòâà, íà êîòîðîå ìîæíî
îáðàòèòü âçûñêàíèå, â ïîìåùåíèè ëèáî íà îãðà-
æäåííîì (çàùèùåííîì) îò äîñòóïà èíûõ ëèö çå-
ìåëüíîì ó÷àñòêå, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîáñòâåííîñòè
è (èëè) âî âëàäåíèè äîëæíèêà, ïðåçþìèðóåòñÿ.
60. Ïðåäìåòû îáû÷íîé äîìàøíåé îáñòàíîâêè
è îáèõîäà â ñèëó àáçàöà ÷åòâåðòîãî ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 446 ÃÏÊ ÐÔ ÿâëÿþòñÿ èìóùåñòâîì, íà êîòî-
ðîå íå ìîæåò áûòü îáðàùåíî âçûñêàíèå ïî èñ-
ïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì. Ê òàêèì ïðåäìåòàì
ìîæåò áûòü îòíåñåíî ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîå
èìóùåñòâî, òðåáóþùååñÿ äîëæíèêó-ãðàæäàíèíó
è ÷ëåíàì åãî ñåìüè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðåàëüíîé
âîçìîæíîñòè óäîâëåòâîðåíèÿ ïîâñåäíåâíûõ áû-
òîâûõ ïîòðåáíîñòåé â ïèòàíèè, îòäûõå, ëå÷åíèè,
ãèãèåíå. Ïðè ýòîì àíòèêâàðíûå âåùè, âåùè,
ïðåäñòàâëÿþùèå õóäîæåñòâåííóþ, èñòîðè÷åñêóþ
èëè èíóþ êóëüòóðíóþ öåííîñòü, íåçàâèñèìî îò
èõ öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ ê óêàçàííûì ïðåäìåòàì
îòíîñèòüñÿ íå ìîãóò.
Âîïðîñ îá îòíåñåíèè îïðåäåëåííîãî èìóùå-
ñòâà äîëæíèêà-ãðàæäàíèíà ê ïðåäìåòàì îáû÷íîé
äîìàøíåé îáñòàíîâêè è îáèõîäà ðàçðåøàåòñÿ ñó-
äåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì ñ ó÷åòîì êîí-
êðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, êàñàþùèõñÿ íàçíà÷åíèÿ
èìóùåñòâà, åãî öåíû, ôàêòè÷åñêîãî èñïîëüçîâà-
íèÿ, íàëè÷èÿ èëè âîçìîæíîñòè çàìåíû íà àíàëî-
ãè÷íîå èìóùåñòâî ìåíüøåé ñòîèìîñòè, à òàêæå
ìåñòíûõ îáû÷àåâ.
61. Âîïðîñ îá îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà èìó-
ùåñòâî äîëæíèêà, íàõîäÿùååñÿ ó òðåòüèõ ëèö,
ïîäëåæèò ðàçðåøåíèþ ñóäîì ïî çàÿâëåíèþ âçû-
ñêàòåëÿ
èëè
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
(÷àñòè 1 è 2 ñòàòüè 77 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå). Áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ ïðèíàäëåæ-
íîñòè èìóùåñòâà äîëæíèêó â ýòîì ñëó÷àå âîçëà-
ãàåòñÿ íà çàÿâèòåëÿ.
Ïðàâîìåðíûå âëàäåíèå è ïîëüçîâàíèå òðåòüè-
ìè ëèöàìè èìóùåñòâîì äîëæíèêà íå ïðåïÿòñòâó-
þò ðàçðåøåíèþ âîïðîñà îá îáðàùåíèè íà íåãî
âçûñêàíèÿ, îäíàêî ýòè îáñòîÿòåëüñòâà ìîãóò áûòü
êâàëèôèöèðîâàíû â êà÷åñòâå îáðåìåíåíèÿ äàí-
íîãî èìóùåñòâà è ó÷èòûâàòüñÿ ïðè îöåíêå åãî
ñòîèìîñòè.
62. Àáçàöåì òðåòüèì ÷àñòè 1 ñòàòüè 446 ÃÏÊ
ÐÔ óñòàíîâëåí çàïðåò íà îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ
ïî èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì íà çåìåëüíûå
ó÷àñòêè, íà êîòîðûõ ðàñïîëîæåíû îáúåêòû, óêà-
çàííûå âî âòîðîì àáçàöå ÷àñòè 1 íàçâàííîé ñòà-
òüè.
 òî æå âðåìÿ îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå íà òàêèå çåìåëüíûå ó÷àñòêè äîïóñ-
òèìî â ÷àñòè, ÿâíî ïðåâûøàþùåé ïðåäåëüíûå
ìèíèìàëüíûå ðàçìåðû ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ äëÿ çåìåëü ñîîòâåòñòâóþùåãî öåëå-
âîãî íàçíà÷åíèÿ è ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ,
åñëè èõ ôàêòè÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå íå ñâÿçàíî ñ
óäîâëåòâîðåíèåì
ïîòðåáíîñòåé
ãðàæäàíèíà-
14
äîëæíèêà è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè â îáåñïå÷åíèè íå-
îáõîäèìîãî óðîâíÿ ñóùåñòâîâàíèÿ ïðè óñëîâèè,
÷òî äîõîäû äîëæíèêà ÿâíî íåñîðàçìåðíû ñ îáú-
åìîì äåíåæíûõ òðåáîâàíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â èñ-
ïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå, è íå ïîçâîëÿþò óäîâ-
ëåòâîðèòü ýòè òðåáîâàíèÿ â ðàçóìíûé ñðîê.
63. Ïðè îòñóòñòâèè (íåäîñòàòî÷íîñòè) ó äîëæ-
íèêà èíîãî èìóùåñòâà âçûñêàíèå ìîæåò áûòü îá-
ðàùåíî íà äîëþ äîëæíèêà â îáùåé (äîëåâîé èëè
ñîâìåñòíîé) ñîáñòâåííîñòè â ïîðÿäêå, ïðåäó-
ñìîòðåííîì ñòàòüåé 255 ÃÊ ÐÔ.
Ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü â öåëÿõ èñ-
ïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà íàðÿäó ñ
êðåäèòîðîì äîëæíèêà (âçûñêàòåëåì) âïðàâå â ñó-
äåáíîì ïîðÿäêå ïîòðåáîâàòü âûäåëà äîëè äîëæ-
íèêà â íàòóðå èç îáùåé ñîáñòâåííîñòè è îáðàùå-
íèÿ íà íåå âçûñêàíèÿ.  äàííîì ñëó÷àå ê ó÷àñòèþ
â äåëå äîëæíû áûòü ïðèâëå÷åíû îñòàëüíûå ñî-
ñîáñòâåííèêè.
Ïðè íåâîçìîæíîñòè âûäåëà äîëè äîëæíèêà èç
ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè â íàòóðå ñóäó ñëåäóåò
ðåøèòü âîïðîñ îá îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ýòîé
äîëè.
Åñëè âûäåë äîëè â íàòóðå íåâîçìîæåí ëèáî
ïðîòèâ ýòîãî âîçðàæàþò îñòàëüíûå ó÷àñòíèêè îá-
ùåé ñîáñòâåííîñòè, çàèíòåðåñîâàííûé ñîñîáñò-
âåííèê âïðàâå ïðèîáðåñòè äîëþ äîëæíèêà ïî
öåíå, ñîðàçìåðíîé ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè ýòîé
äîëè (àáçàö âòîðîé ñòàòüè 255 ÃÊ ÐÔ).
 òîì ñëó÷àå, êîãäà ó÷àñòíèêè îáùåé ñîáñò-
âåííîñòè íå áûëè èçâåùåíû îá îáðàùåíèè âçû-
ñêàíèÿ íà äîëþ äîëæíèêà è èõ ïðàâî ïîêóïêè
ýòîé äîëè äî ïðîâåäåíèÿ ïóáëè÷íûõ òîðãîâ áûëî
íàðóøåíî åå ðåàëèçàöèåé èíûì ëèöàì íà ïóá-
ëè÷íûõ òîðãàõ, òî òàêîå ïðàâî âîññòàíàâëèâàåòñÿ
â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïóíêòîì 3 ñòàòüè
250 ÃÊ ÐÔ.
64. Âçûñêàòåëü è ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíè-
òåëü âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì îá èç-
ìåíåíèè ñïîñîáà èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî àêòà ïó-
òåì îáðàùåíèÿ âçûñêàíèÿ íà äîëþ äîëæíèêà â
óñòàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îò-
âåòñòâåííîñòüþ, äîëþ äîëæíèêà â ñêëàäî÷íîì
êàïèòàëå ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà, êîììàíäèòíîãî
òîâàðèùåñòâà, ïàé äîëæíèêà â ïðîèçâîäñòâåí-
íîì êîîïåðàòèâå (÷àñòü 3 ñòàòüè 74 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå). Ïðè ðàññìîòðåíèè
òàêîãî çàÿâëåíèÿ ñóäó íåîáõîäèìî îöåíèòü ïðåä-
ñòàâëåííûå çàÿâèòåëåì äîêàçàòåëüñòâà îá îòñóò-
ñòâèè ó äîëæíèêà èíîãî èìóùåñòâà äëÿ èñïîëíå-
íèÿ òðåáîâàíèé èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà (íà-
ïðèìåð, àêò, ñîñòàâëåííûé ñóäåáíûì ïðèñòà-
âîì-èñïîëíèòåëåì). Ïðè ïîäòâåðæäåíèè ýòîãî
ôàêòà ñóä âïðàâå âûíåñòè îïðåäåëåíèå îá èçìå-
íåíèè ñïîñîáà èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà è îá îá-
ðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà ñîîòâåòñòâóþùóþ äîëþ
(ïàé) äîëæíèêà.
Îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå èìóùåñòâî
65.  ñèëó ïóíêòà 1 ñòàòüè 349 ÃÊ ÐÔ, ÷àñòè 1
ñòàòüè 78 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñò-
âå òðåáîâàíèå îá îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà çàëî-
æåííîå èìóùåñòâî ïîäëåæèò ðàçðåøåíèþ â îò-
äåëüíîì èñêîâîì ïðîèçâîäñòâå, çà èñêëþ÷åíèåì
ñëó÷àåâ, ïðÿìî óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì (íàïðè-
ìåð, íà îñíîâàíèè ÷àñòè 1 ñòàòüè 78 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå ïî èñïîëíèòåëüíîé
íàäïèñè íîòàðèóñà).
 ñâÿçè ñ ýòèì îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà çàëî-
æåííîå èìóùåñòâî íå ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ ïó-
òåì èçìåíåíèÿ ñïîñîáà è ïîðÿäêà èñïîëíåíèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà ïî òðåáîâàíèþ î âçûñêàíèè ñ
äîëæíèêà îñíîâíîãî äîëãà.
66.
Îáðàùåíèå
âçûñêàíèÿ
íà
çàëîæåííîå
èìóùåñòâî íå äîïóñêàåòñÿ â ïðåäóñìîòðåííûõ
çàêîíîì ñëó÷àÿõ, â ÷àñòíîñòè, åñëè äîïóùåííîå
äîëæíèêîì íàðóøåíèå îáåñïå÷åííîãî çàëîãîì
îáÿçàòåëüñòâà íåçíà÷èòåëüíî è ðàçìåð òðåáîâà-
íèé çàëîãîäåðæàòåëÿ âñëåäñòâèå ýòîãî ÿâíî íåñî-
ðàçìåðåí
ñòîèìîñòè
çàëîæåííîãî
èìóùåñòâà
(ñòàòüÿ 348 ÃÊ ÐÔ, ïóíêò 1 ñòàòüè 541 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 16 èþëÿ 1998 ãîäà ¹ 102-ÔÇ “Îá
èïîòåêå (çàëîãå íåäâèæèìîñòè)” (äàëåå — Çàêîí
îá èïîòåêå).
67. Åñëè âûðó÷åííàÿ îò ðåàëèçàöèè çàëîæåí-
íîãî èìóùåñòâà ñóììà ÿâëÿåòñÿ íåäîñòàòî÷íîé
äëÿ èñïîëíåíèÿ â ïîëíîì îáúåìå òðåáîâàíèé èñ-
ïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà ñ ó÷åòîì ðàñõîäîâ ïî
ñîâåðøåíèþ èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé è èñïîë-
íèòåëüñêîãî ñáîðà (÷àñòü 2 ñòàòüè 69 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå), ñóäåáíûé ïðè-
ñòàâ-èñïîëíèòåëü âïðàâå îáðàòèòü âçûñêàíèå íà
èíîå èìóùåñòâî äîëæíèêà íà îñíîâàíèè ïóíê-
òà 3 ñòàòüè 334 ÃÊ ÐÔ ïðè óñëîâèè, ÷òî â èñïîë-
íèòåëüíîì äîêóìåíòå íàðÿäó ñ òðåáîâàíèåì îá
îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå èìóùåñòâî
ñîäåðæèòñÿ òðåáîâàíèå î âçûñêàíèè äîëãà ïî
îáåñïå÷åííîìó çàëîãîì îáÿçàòåëüñòâó.
 òîì ñëó÷àå, êîãäà â èñïîëíèòåëüíîì äîêó-
ìåíòå ñîäåðæèòñÿ òîëüêî òðåáîâàíèå îá îáðàùå-
íèè âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå èìóùåñòâî è íå
ñîäåðæèòñÿ òðåáîâàíèå î âçûñêàíèè äîëãà ïî îñ-
íîâíîìó îáÿçàòåëüñòâó, ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü íå âïðàâå îáðàùàòü âçûñêàíèå íà èíîå
èìóùåñòâî äîëæíèêà. Ñîîòâåòñòâåííî, ïåðåäà÷à
çàëîãîäåðæàòåëþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïîñëå ðåàëè-
çàöèè çàëîæåííîãî èìóùåñòâà (ëèáî ñ åãî ñîãëà-
ñèÿ — íåðåàëèçîâàííîãî çàëîæåííîãî èìóùåñò-
âà) âëå÷åò îêîí÷àíèå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèç-
âîäñòâà ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì íà
îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 47 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, à â îòíîøåíèè
íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà — òàêæå â ñèëó ïóíêòà 5
ñòàòüè 61 Çàêîíà îá èïîòåêå. Ðàçìåð äåíåæíûõ
ñðåäñòâ, âûðó÷åííûõ îò ïðîäàæè çàëîæåííîãî
èìóùåñòâà, çíà÷åíèÿ ïðè ýòîì íå èìååò.
Êîãäà çàëîãîäàòåëåì âûñòóïàåò íå äîëæíèê, à
äðóãîå ëèöî, ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî
îáÿçàòåëüñòâî ýòîãî ëèöà ïî çàëîãó îãðàíè÷åíî
ïðåäåëàìè ñòîèìîñòè çàëîæåííîãî èìóùåñòâà,
ïîýòîìó îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà èíîå èìóùåñò-
âî çàëîãîäàòåëÿ, ïîìèìî çàëîæåííîãî, ÿâëÿåòñÿ
íåçàêîííûì.
68. Ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü ìîæåò îá-
ðàòèòü âçûñêàíèå íà çàëîæåííîå èìóùåñòâî äëÿ
óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé âçûñêàòåëÿ, íå ÿâ-
ëÿþùåãîñÿ çàëîãîäåðæàòåëåì (÷àñòü 3 ñòàòüè 87
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå), ïðè
îòñóòñòâèè èíîãî, ïîìèìî çàëîæåííîãî, èìóùå-
15
ñòâà, íà êîòîðîå ìîæíî îáðàòèòü âçûñêàíèå. Îá-
ðàùåíèå âçûñêàíèÿ â äàííîì ñëó÷àå îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ ñ ó÷åòîì ïðàâèë ïðîäàæè èìóùåñòâà, îáðå-
ìåíåííîãî ïðàâàìè òðåòüèõ ëèö (ïóíêò 1 ñòàòüè
353, ñòàòüÿ 460 ÃÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 38 Çàêîíà îá èïîòå-
êå), â òîì ÷èñëå ñ èçâåùåíèåì ïîêóïàòåëÿ î òîì,
÷òî ðåàëèçóåìîå èìóùåñòâî íàõîäèòñÿ â çàëîãå,
è, ñîîòâåòñòâåííî, ñ ñîõðàíåíèåì çàëîãà ïðè ïå-
ðåõîäå ïðàâ íà èìóùåñòâî îò çàëîãîäàòåëÿ-äîëæ-
íèêà ê ïîêóïàòåëþ.
Ïðîäàæà çàëîæåííîãî èìóùåñòâà â îòñóòñòâèå
òðåáóåìîãî èçâåùåíèÿ è åãî ïðèîáðåòåíèå ëèöîì,
êîòîðîå íå çíàëî è íå äîëæíî áûëî çíàòü, ÷òî èìó-
ùåñòâî ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì çàëîãà, â ñèëó ïîä-
ïóíêòà 2 ïóíêòà 1 ñòàòüè 352 ÃÊ ÐÔ âëå÷åò ïðåêðà-
ùåíèå çàëîãà.  ýòîì ñëó÷àå çàëîãîäåðæàòåëü âïðà-
âå òðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ ñ ëèöà, íà êîòî-
ðîå âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ èí-
ôîðìàöèè îá îáðåìåíåíèè èìóùåñòâà.
69. Ïðè îáúÿâëåíèè ïîâòîðíûõ ïóáëè÷íûõ
òîðãîâ íåñîñòîÿâøèìèñÿ çàëîãîäåðæàòåëü âïðàâå
ïðèîáðåñòè (îñòàâèòü çà ñîáîé) èìóùåñòâî, ÿâ-
ëÿþùååñÿ ïðåäìåòîì èïîòåêè, â ïîðÿäêå è ñðî-
êè, óñòàíîâëåííûå ïóíêòîì 5 ñòàòüè 3502 ÃÊ ÐÔ,
ïóíêòàìè 1, 4 è 5 ñòàòüè 58 Çàêîíà îá èïîòåêå ñ
ó÷åòîì îãðàíè÷åíèé, óñòàíîâëåííûõ ýòèì Çàêî-
íîì.
Çàëîãîäåðæàòåëü
ñ÷èòàåòñÿ
âîñïîëüçîâàâ-
øèìñÿ òàêèì ïðàâîì, åñëè â òå÷åíèå ìåñÿöà ñî
äíÿ îáúÿâëåíèÿ ïîâòîðíûõ ïóáëè÷íûõ òîðãîâ íå-
ñîñòîÿâøèìèñÿ íàïðàâèò îðãàíèçàòîðó òîðãîâ è
ñóäåáíîìó ïðèñòàâó-èñïîëíèòåëþ çàÿâëåíèå (â
ïèñüìåííîé
ôîðìå)
îá
îñòàâëåíèè
ïðåäìåòà
èïîòåêè çà ñîáîé. Åñëè çàëîãîäåðæàòåëü íå âîñ-
ïîëüçóåòñÿ óêàçàííûì ïðàâîì â òå÷åíèå ìåñÿ÷-
íîãî ñðîêà ïîñëå îáúÿâëåíèÿ ïîâòîðíûõ ïóáëè÷-
íûõ òîðãîâ íåñîñòîÿâøèìèñÿ, èïîòåêà ïðåêðà-
ùàåòñÿ (ïóíêòû 5, 6 ñòàòüè 3502 ÃÊ ÐÔ, ïóíêò 5
ñòàòüè 58 Çàêîíà îá èïîòåêå).
Ìîìåíò íà÷àëà èñ÷èñëåíèÿ ñðîêà, â òå÷åíèå
êîòîðîãî çàëîãîäåðæàòåëü äîëæåí íàïðàâèòü çà-
ÿâëåíèå îá îñòàâëåíèè èìóùåñòâà çà ñîáîé, îï-
ðåäåëÿåòñÿ äàòîé ïóáëèêàöèè èçâåùåíèÿ îá îáú-
ÿâëåíèè ïîâòîðíûõ ïóáëè÷íûõ òîðãîâ íåñîñòî-
ÿâøèìèñÿ.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà çàëîãîäåðæàòåëü (âçûñêàòåëü
â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå) íå ó÷àñòâîâàë â
ïóáëè÷íûõ òîðãàõ è ïóáëèêàöèÿ èçâåùåíèÿ îá
îáúÿâëåíèè ïóáëè÷íûõ òîðãîâ íåñîñòîÿâøèìèñÿ
îòñóòñòâóåò, âûøåóêàçàííûé ñðîê èñ÷èñëÿåòñÿ ñ
äàòû ïîëó÷åíèÿ çàëîãîäåðæàòåëåì óâåäîìëåíèÿ
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ î ïðàâå îñòà-
âèòü çà ñîáîé íåðåàëèçîâàííîå èìóùåñòâî (÷àñòü 3
ñòàòüè 92 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîä-
ñòâå).
Ïðè ðåàëèçàöèè çàëîãîäåðæàòåëåì ïðàâà íà
îñòàâëåíèå ïðåäìåòà èïîòåêè çà ñîáîé ñóäåáíûé
ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü âûíîñèò ñîîòâåòñòâóþùåå
ïîñòàíîâëåíèå è ñîñòàâëÿåò àêò ïåðåäà÷è ýòîãî
èìóùåñòâà âçûñêàòåëþ, ïîñëå ÷åãî èñïîëíèòåëü-
íîå ïðîèçâîäñòâî ìîæåò áûòü îêîí÷åíî ñóäåá-
íûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì â ñâÿçè ñ ôàêòè÷å-
ñêèì èñïîëíåíèåì òðåáîâàíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â
èñïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå (ïóíêò 1 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 47 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ðåàëèçàöèÿ èìóùåñòâà äîëæíèêà
íà ïóáëè÷íûõ òîðãàõ
70. Ñ èñêîì â ñóä î ïðèçíàíèè ïóáëè÷íûõ òîð-
ãîâ íåäåéñòâèòåëüíûìè ìîæåò îáðàòèòüñÿ ëþáîå
çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî (ïóíêò 1 ñòàòüè 449, ÷àñòü 1
ñòàòüè 4491 ÃÊ ÐÔ).  ÷àñòíîñòè, òàêèìè ëèöàìè
ìîãóò áûòü: ó÷àñòíèêè òîðãîâ; ëèöà, íå èìåâøèå
âîçìîæíîñòè ó÷àñòâîâàòü â ïóáëè÷íûõ òîðãàõ
èç-çà äîïóùåííûõ, ïî èõ ìíåíèþ, íàðóøåíèé
ïðàâèë èõ ïðîâåäåíèÿ; ñòîðîíû èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà;
ñóäåáíûé
ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü;
èíûå ëèöà, îáîñíîâàâøèå ñâîé èíòåðåñ â îñïàðè-
âàíèè ïóáëè÷íûõ òîðãîâ.
Ëèöî ìîæåò áûòü çàèíòåðåñîâàíî â îñïàðèâà-
íèè ïóáëè÷íûõ òîðãîâ è â òîì ñëó÷àå, êîãäà èñ-
ïîëíèòåëüíîå
ïðîèçâîäñòâî,
â
õîäå
êîòîðîãî
ïðîâîäèëèñü ýòè òîðãè, îêîí÷åíî ôàêòè÷åñêèì
èñïîëíåíèåì.
Îòâåò÷èêàìè ïî òðåáîâàíèÿì î ïðèçíàíèè
ïóáëè÷íûõ òîðãîâ íåäåéñòâèòåëüíûìè ïî îáùå-
ìó ïðàâèëó ÿâëÿþòñÿ îðãàíèçàòîð òîðãîâ è/èëè
ïðèâëåêàåìûå èì ñïåöèàëèçèðîâàííûå îðãàíè-
çàöèè è ëèöî, âûèãðàâøåå ïóáëè÷íûå òîðãè.
Ê ó÷àñòèþ â äåëå î ïðèçíàíèè ïóáëè÷íûõ òîð-
ãîâ íåäåéñòâèòåëüíûìè äîëæíû áûòü ïðèâëå÷å-
íû äîëæíèê è âçûñêàòåëü ïî èñïîëíèòåëüíîìó
ïðîèçâîäñòâó, ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü, à
òàêæå â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ — ÔÑÑÏ Ðîññèè.
Ïðîöåññóàëüíûé ñòàòóñ óêàçàííûõ ëèö (îòâåò-
÷èê, òðåòüå ëèöî, íå çàÿâëÿþùåå ñàìîñòîÿòåëü-
íûõ òðåáîâàíèé) îïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì ñ ó÷åòîì çà-
ÿâëåííûõ òðåáîâàíèé.
71. Ïóáëè÷íûå òîðãè ìîãóò áûòü ïðèçíàíû ñó-
äîì íåäåéñòâèòåëüíûìè ïî èñêó çàèíòåðåñîâàí-
íîãî ëèöà â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñî äíÿ èõ ïðîâå-
äåíèÿ, åñëè áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî îíè ïðîâåäå-
íû ñ íàðóøåíèåì ïðàâèë, ïðåäóñìîòðåííûõ çà-
êîíîì (ïóíêò 1 ñòàòüè 449, ïóíêò 1 ñòàòüè 4491 ÃÊ
ÐÔ, ñòàòüÿ 93 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèç-
âîäñòâå).
Ïðèâåäåííûé â ïóíêòå 1 ñòàòüè 449 ÃÊ ÐÔ ïå-
ðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ ïðèçíàíèÿ ïóáëè÷íûõ òîð-
ãîâ íåäåéñòâèòåëüíûìè íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïû-
âàþùèì. Òàêèìè îñíîâàíèÿìè ìîãóò áûòü, â ÷à-
ñòíîñòè, ïóáëèêàöèÿ èíôîðìàöèè î ïðîâåäåíèè
ïóáëè÷íûõ òîðãîâ â íåíàäëåæàùåì ïåðèîäè÷å-
ñêîì èçäàíèè (ñ ó÷åòîì îáúåìà òèðàæà, òåððèòî-
ðèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ, äîñòóïíîñòè èçäàíèÿ); íà-
ðóøåíèå ñðîêîâ ïóáëèêàöèè è ïîëíîòû èíôîð-
ìàöèè î âðåìåíè, ìåñòå è ôîðìå ïóáëè÷íûõ òîð-
ãîâ, èõ ïðåäìåòå, î ñóùåñòâóþùèõ îáðåìåíåíèÿõ
ïðîäàâàåìîãî èìóùåñòâà è ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ
ïóáëè÷íûõ òîðãîâ, â òîì ÷èñëå îá îôîðìëåíèè
ó÷àñòèÿ â íèõ, îïðåäåëåíèè ëèöà, âûèãðàâøåãî
ïóáëè÷íûå òîðãè, à òàêæå ñâåäåíèé î íà÷àëüíîé
öåíå (ïóíêò 2 ñòàòüè 448 ÃÊ ÐÔ); íåîáîñíîâàí-
íîå íåäîïóùåíèå ê ó÷àñòèþ â ïóáëè÷íûõ òîðãàõ;
ïðîäîëæåíèå ïóáëè÷íûõ òîðãîâ, íåñìîòðÿ íà ïî-
ñòóïèâøåå îò ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
ñîîáùåíèå î ïðåêðàùåíèè îáðàùåíèÿ âçûñêà-
íèÿ íà èìóùåñòâî.
Íàðóøåíèÿ, äîïóùåííûå îðãàíèçàòîðîì ïóá-
ëè÷íûõ òîðãîâ, ïðèçíàþòñÿ ñóùåñòâåííûìè, åñëè
ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà ñóäîì áó-
16
äåò óñòàíîâëåíî, ÷òî îíè ïîâëèÿëè íà ðåçóëüòàòû
ïóáëè÷íûõ òîðãîâ (â ÷àñòíîñòè, íà ôîðìèðîâàíèå
ñòîèìîñòè ðåàëèçîâàííîãî èìóùåñòâà è íà îïðåäå-
ëåíèå ïîáåäèòåëÿ òîðãîâ) è ïðèâåëè ê óùåìëåíèþ
ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ èñòöà.
72. Ïóíêò 2 ñòàòüè 448 ÃÊ ÐÔ íå îïðåäåëÿåò
îðãàí, â êîòîðîì ïîäëåæèò îïóáëèêîâàíèå èçâå-
ùåíèÿ î ïðîâåäåíèè òîðãîâ, â òîì ÷èñëå ïóáëè÷-
íûõ (ñòàòüÿ 4491 ÃÊ ÐÔ), ïîýòîìó ñëåäóåò ðóêî-
âîäñòâîâàòüñÿ ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 90 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
Èíôîðìàöèÿ î ïðîâåäåíèè òîðãîâ, âêëþ÷àÿ
ïóáëè÷íûå, ïîäëåæèò ðàçìåùåíèþ íà îôèöèàëü-
íîì ñàéòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñåòè “Èíòåð-
íåò” äëÿ ðàçìåùåíèÿ èíôîðìàöèè î ïðîâåäåíèè
òîðãîâ (àäðåñ îôèöèàëüíîãî ñàéòà — www.torgi.gov.ru
óòâåðæäåí ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 10.09.2012 ¹ 909).
Êðîìå òîãî, èçâåùåíèå î ïðîâåäåíèè ïóáëè÷-
íûõ òîðãîâ äîëæíî áûòü ðàçìåùåíî íà ñàéòå îð-
ãàíà, îñóùåñòâëÿþùåãî èñïîëíèòåëüíîå ïðîèç-
âîäñòâî (ïóíêò 4 ñòàòüè 4491 ÃÊ ÐÔ).
Èíûìè çàêîíàìè ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû äî-
ïîëíèòåëüíûå
ê
îáùåîáÿçàòåëüíîìó
ïîðÿäêó
ïðàâèëà ðàçìåùåíèÿ èíôîðìàöèè î ïðîâåäåíèè
ïóáëè÷íûõ òîðãîâ.
Íàïðèìåð, Çàêîíîì îá èïîòåêå (÷àñòü 3 ñòà-
òüè 57 Çàêîíà) ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî èíôîðìàöèÿ î
ïóáëè÷íûõ òîðãàõ ïî ïðîäàæå çàëîæåííîãî íå-
äâèæèìîãî èìóùåñòâà ïîìèìî åå ðàçìåùåíèÿ â
ñåòè “Èíòåðíåò” â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïîä-
ëåæèò ïóáëèêàöèè â ïåðèîäè÷åñêîì èçäàíèè, ÿâ-
ëÿþùåìñÿ îôèöèàëüíûì èíôîðìàöèîííûì îð-
ãàíîì îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ
íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà. Åñëè â ñóáúåêòå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâëåí ñâîé ãîñóäàðñò-
âåííûé ÿçûê, òî ïóáëèêàöèÿ èíôîðìàöèè â îôè-
öèàëüíîì èíôîðìàöèîííîì îðãàíå äîëæíà áûòü
îñóùåñòâëåíà íà ýòîì ÿçûêå è íà ãîñóäàðñòâåí-
íîì ÿçûêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — ðóññêîì
ÿçûêå.
Ïîðÿäîê îïóáëèêîâàíèÿ èíôîðìàöèè î ïóá-
ëè÷íûõ òîðãàõ ñ÷èòàåòñÿ ñîáëþäåííûì ïðè îä-
íîâðåìåííîì âûïîëíåíèè òðåáîâàíèé ÷àñòè 3
ñòàòüè 90 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñò-
âå è ïóíêòà 4 ñòàòüè 4491 ÃÊ ÐÔ, à â îòíîøåíèè
çàëîæåííîãî íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà — äîïîë-
íèòåëüíî è òðåáîâàíèé ÷àñòè 3 ñòàòüè 57 Çàêîíà
îá èïîòåêå.
73. Åñëè â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ïóáëè÷íûå òîðãè
ïðèçíàíû íåäåéñòâèòåëüíûìè è ïðèìåíåíû ïî-
ñëåäñòâèÿ íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè, çàêëþ÷åí-
íîé íà òîðãàõ, ïîñòàíîâëåíèå îá îêîí÷àíèè èñïîë-
íèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ìîæåò áûòü îòìåíåíî
ñòàðøèì ñóäåáíûì ïðèñòàâîì èëè åãî çàìåñòèòå-
ëåì ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå èëè ïî çàÿâëåíèþ
âçûñêàòåëÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ÷àñòüþ 9
ñòàòüè 47 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.
 ýòîì ñëó÷àå ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü äîë-
æåí îñóùåñòâèòü èñïîëíèòåëüíûå äåéñòâèÿ ïî îð-
ãàíèçàöèè íîâûõ ïóáëè÷íûõ òîðãîâ, ïîñêîëüêó
íàäëåæàùåå îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî
äîëæíèêà íå çàâåðøåíî.
Âçûñêàíèå èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà
74. Ñóä âïðàâå ñ ó÷åòîì ñòåïåíè âèíû äîëæ-
íèêà â íåèñïîëíåíèè â ñðîê èñïîëíèòåëüíîãî
äîêóìåíòà, èíûõ ñóùåñòâåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ
óìåíüøèòü ðàçìåð èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà íå
áîëåå ÷åì íà îäíó ÷åòâåðòü îò ðàçìåðà, óñòàíîâ-
ëåííîãî ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 112 Çàêîíà îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ëèáî îñâîáîäèòü äîëæíè-
êà îò åãî âçûñêàíèÿ íå òîëüêî ïðè ðàçðåøåíèè
òðåáîâàíèé îá óìåíüøåíèè ðàçìåðà èñïîëíè-
òåëüñêîãî ñáîðà èëè îñâîáîæäåíèè îò åãî âçûñêà-
íèÿ, íî è ïðè ðàçðåøåíèè òðåáîâàíèé îá îñïàðè-
âàíèè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ î âçûñêàíèè èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà.
Ïîñêîëüêó ñóä íå ñâÿçàí îñíîâàíèÿìè è äîâî-
äàìè òðåáîâàíèé îá îñïàðèâàíèè ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, îí âïðàâå óñòà-
íîâèòü îáñòîÿòåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î íåîá-
õîäèìîñòè óìåíüøèòü ðàçìåð èñïîëíèòåëüñêîãî
ñáîðà, îñâîáîäèòü äîëæíèêà îò åãî âçûñêàíèÿ íà
îñíîâàíèè èññëåäîâàííûõ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè
äîêàçàòåëüñòâ, äàæå åñëè ñòîðîíû íà äàííûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà íå ññûëàëèñü (÷àñòè 6, 7, 9 ñòàòüè 112
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ÷àñòü 3
ñòàòüè 62 ÊÀÑ ÐÔ, ÷àñòü 4 ñòàòüè 200 ÀÏÊ ÐÔ).
Óìåíüøåíèå ñóäîì ðàçìåðà èñïîëíèòåëüñêî-
ãî ñáîðà íå âëå÷åò çà ñîáîé ïðèçíàíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ î âçû-
ñêàíèè
èñïîëíèòåëüñêîãî
ñáîðà
íåçàêîííûì.
Ýòî ïîñòàíîâëåíèå ñ÷èòàåòñÿ èçìåíåííûì ñîîò-
âåòñòâóþùèì îáðàçîì (÷àñòü 9 ñòàòüè 112 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
75. Ïðè ïðèìåíåíèè ïîëîæåíèé ïóíêòà 7 ñòà-
òüè 112 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå
îá îñâîáîæäåíèè äîëæíèêà îò âçûñêàíèÿ èñïîë-
íèòåëüñêîãî ñáîðà ñóäàì ñëåäóåò èñõîäèòü èç
òîãî, ÷òî îñíîâàíèåì îñâîáîæäåíèÿ ñóáúåêòà
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè îò âçûñêà-
íèÿ ìîãóò ÿâëÿòüñÿ òîëüêî îáñòîÿòåëüñòâà íåïðå-
îäîëèìîé ñèëû (ïóíêò 3 ñòàòüè 401 ÃÊ ÐÔ).
Èíûå ëèöà ìîãóò áûòü îñâîáîæäåíû îò óïëàòû
èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé
ïóíêòà 1 ñòàòüè 401 ÃÊ ÐÔ, åñëè îíè ïðèíÿëè âñå
ìåðû äëÿ íàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ ñîäåðæàùåãîñÿ
â èñïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå òðåáîâàíèÿ. Åñëè òà-
êèå ìåðû íå ïðèíèìàëèñü, òî îòñóòñòâèå ó äîëæíè-
êà, â òîì ÷èñëå îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé (ìóíèöè-
ïàëüíîé) âëàñòè èëè áþäæåòíîãî (ìóíèöèïàëüíî-
ãî) ó÷ðåæäåíèÿ, íåîáõîäèìûõ ñðåäñòâ äëÿ âûïîë-
íåíèÿ
òðåáîâàíèé
èñïîëíèòåëüíîãî
äîêóìåíòà
ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îñâîáîæ-
äåíèÿ îò óïëàòû èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà.
Äîëæíèê íå ìîæåò áûòü îñâîáîæäåí îò óïëà-
òû èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà, äàæå åñëè òðåáîâà-
íèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà áûëè â ïîëíîì
îáúåìå èñïîëíåíû èì ñðàçó ïîñëå èñòå÷åíèÿ ñðî-
êà äëÿ äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ, îäíàêî òàêèå
äåéñòâèÿ äîëæíèêà ñ ó÷åòîì îáúåêòèâíûõ ïðè-
÷èí çàäåðæêè èñïîëíåíèÿ ìîãóò ó÷èòûâàòüñÿ ñó-
äîì ïðè ðàçðåøåíèè òðåáîâàíèé äîëæíèêà îá
óìåíüøåíèè ðàçìåðà èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà,
íî íå áîëåå ÷åì íà îäíó ÷åòâåðòü.
76. Ïðè ÷àñòè÷íîì èñïîëíåíèè äîëæíèêîì èñ-
ïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà ïî èìóùåñòâåííûì âçû-
5-ÁÂÑ ¹ 1
17
ñêàíèÿì, à òàêæå ïðè ðàññðî÷êå èñïîëíåíèÿ èñ-
ïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà èñïîëíèòåëüñêèé ñáîð
äîëæåí áûòü èñ÷èñëåí èñõîäÿ èç âåëè÷èíû íåèñ-
ïîëíåííûõ (ïðîñðî÷åííûõ) òðåáîâàíèé íà äåíü,
ñëåäóþùèé çà äíåì îêîí÷àíèÿ ñðîêà äëÿ äîáðî-
âîëüíîãî èñïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà.
Åñëè äîëæíèêîì íå èñïîëíåíî íåñêîëüêî
èìóùåñòâåííûõ è/èëè íåèìóùåñòâåííûõ òðåáî-
âàíèé, â òîì ÷èñëå ñîäåðæàùèõñÿ â îäíîì èñïîë-
íèòåëüíîì äîêóìåíòå, â ñèëó ÷àñòè 3 ñòàòüè 112
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå èñïîë-
íèòåëüñêèé ñáîð óñòàíàâëèâàåòñÿ â îòíîøåíèè
êàæäîãî èç íåèñïîëíåííûõ òðåáîâàíèé.
77. Åñëè â èñïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå îäíî-
âðåìåííî óêàçàíû ïîäëåæàùàÿ âçûñêàíèþ äå-
íåæíàÿ ñóììà â ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì äîëæíè-
êîì îáåñïå÷åííîãî çàëîãîì îáÿçàòåëüñòâà è òðå-
áîâàíèå îá îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå
èìóùåñòâî, òî ïðè íåèñïîëíåíèè äîëæíèêîì â
óñòàíîâëåííûé äëÿ äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ
ñðîê òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ
ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü âûíîñèò ïîñòà-
íîâëåíèå î âçûñêàíèè èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà,
ðàçìåð êîòîðîãî ðàññ÷èòûâàåòñÿ òîëüêî îò ïîäëå-
æàùåé âçûñêàíèþ ñóììû (÷àñòè 2, 3 ñòàòüè 112
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Êîãäà â èñïîëíèòåëüíîì äîêóìåíòå ñîäåð-
æèòñÿ îäíî òðåáîâàíèå îá îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ
íà çàëîæåííîå èìóùåñòâî, â ïîñòàíîâëåíèè î
âîçáóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñó-
äåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü ïðåäëàãàåò äîëæ-
íèêó â ñðîê äëÿ äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ ïðåä-
ñòàâèòü äîêóìåíòû, íåîáõîäèìûå äëÿ ðåàëèçàöèè
èìóùåñòâà, îáåñïå÷èòü äîñòóï ê èìóùåñòâó äëÿ
ñîñòàâëåíèÿ àêòà îïèñè èìóùåñòâà èëè ñîâåð-
øèòü èíûå äåéñòâèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ îáðàùå-
íèÿ âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå èìóùåñòâî ïî òà-
êîìó èñïîëíèòåëüíîìó äîêóìåíòó.
Íåñîâåðøåíèå äîëæíèêîì óêàçàííûõ äåéñò-
âèé áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí â óñòàíîâëåííûé
ñðîê ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âûíåñåíèÿ ïîñòà-
íîâëåíèÿ î âçûñêàíèè èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà,
ðàçìåð êîòîðîãî îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâèëàì, óñòà-
íîâëåííûì äëÿ èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ íå-
èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà (÷àñòü 3 ñòàòüè 112 Çà-
êîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
78. Ïî ñìûñëó ÷àñòè 1 ñòàòüè 112 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå èñïîëíèòåëüñêèé
ñáîð
îáëàäàåò
ñâîéñòâàìè
àäìèíèñòðàòèâíîé
øòðàôíîé ñàíêöèè, ïðè ïðèìåíåíèè êîòîðîé íà
äîëæíèêà âîçëàãàåòñÿ îáÿçàííîñòü ïðîèçâåñòè
îïðåäåëåííóþ äîïîëíèòåëüíóþ âûïëàòó â êà÷å-
ñòâå ìåðû åãî ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííî-
ñòè, âîçíèêàþùåé â ñâÿçè ñ ñîâåðøåííûì èì
ïðàâîíàðóøåíèåì â ïðîöåññå èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà.
Òàêèì îáðàçîì, âûíåñåíèå ïîñòàíîâëåíèÿ î
âçûñêàíèè èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà è/èëè åãî
âçûñêàíèå ñ ïðàâîïðååìíèêà äîëæíèêà-îðãàíè-
çàöèè ÿâëÿåòñÿ äîïóñòèìûì ïðèìåíèòåëüíî ê
ïðàâèëàì ïðèâëå÷åíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îò-
âåòñòâåííîñòè þðèäè÷åñêèõ ëèö, óñòàíîâëåííûì
÷àñòÿìè 3—8 ñòàòüè 2.10 ÊîÀÏ ÐÔ.
Ïîñêîëüêó ïðèìåíåíèå ìåð ïóáëè÷íî-ïðàâî-
âîé îòâåòñòâåííîñòè â îòíîøåíèè ôèçè÷åñêèõ
ëèö íîñèò èíäèâèäóàëüíûé ïåðñîíèôèöèðîâàí-
íûé õàðàêòåð, ïîñòàíîâëåíèå î âçûñêàíèè èñ-
ïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà íå ïîäëåæèò èñïîëíåíèþ
ïðàâîïðååìíèêîì äîëæíèêà-ãðàæäàíèíà.
79. Çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ íå
ïðåäóñìîòðåíà óïëàòà ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû
ïðè ïîäà÷å â ñóä çàÿâëåíèé îá îòñðî÷êå (ðàññðî÷-
êå)
âçûñêàíèÿ
èñïîëíèòåëüñêîãî
ñáîðà,
îá
óìåíüøåíèè åãî ðàçìåðà èëè îñâîáîæäåíèè îò
åãî âçûñêàíèÿ.
Âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì)
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ
80. Çàùèòà ïðàâ âçûñêàòåëÿ, äîëæíèêà è äðó-
ãèõ ëèö ïðè ñîâåðøåíèè èñïîëíèòåëüíûõ äåéñò-
âèé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ïðàâèëàì ãëàâû 17 Çàêîíà
îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, íî íå èñêëþ-
÷àåò ïðèìåíåíèÿ ìåð ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííî-
ñòè çà âðåä, ïðè÷èíåííûé íåçàêîííûìè ïîñòà-
íîâëåíèÿìè, äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) ñóäåá-
íîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ (ñòàòüÿ 1069 ÃÊ ÐÔ).
81. Èñê î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
íåçàêîííûìè ïîñòàíîâëåíèåì, äåéñòâèÿìè (áåç-
äåéñòâèåì)
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ,
ïðåäúÿâëÿåòñÿ ê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îò èìå-
íè êîòîðîé â ñóäå âûñòóïàåò ãëàâíûé ðàñïîðÿ-
äèòåëü áþäæåòíûõ ñðåäñòâ — ÔÑÑÏ Ðîññèè
(ïóíêò 3 ñòàòüè 125, ñòàòüÿ 1071 ÃÊ ÐÔ, ïîä-
ïóíêò 1 ïóíêòà 3 ñòàòüè 158 ÁÊ ÐÔ).
Íåïðàâèëüíîå îïðåäåëåíèå èñòöîì îòâåò÷èêà
ëèáî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, âûñòóïàþùåãî îò
èìåíè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íå ìîæåò âëå÷ü çà
ñîáîé îòêàç â ïðèíÿòèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, åãî
âîçâðàùåíèå, îñòàâëåíèå áåç äâèæåíèÿ ëèáî îò-
êàç â èñêå òîëüêî ïî ýòîìó îñíîâàíèþ. Ñóä íà
ñòàäèè ïîäãîòîâêè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëü-
ñòâó â ñóäåáíîì àêòå óêàçûâàåò îòâåò÷èêîì Ðîñ-
ñèéñêóþ Ôåäåðàöèþ, ïðèâëåêàåò ê ó÷àñòèþ â
äåëå
íàäëåæàùèé
ãîñóäàðñòâåííûé
îðãàí
—
ÔÑÑÏ Ðîññèè, íàäåëåííûé ïîëíîìî÷èÿìè âû-
ñòóïàòü îò èìåíè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñóäå
ïî èñêàì ê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î âîçìåùåíèè
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì) ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ.
Ïðè óäîâëåòâîðåíèè èñêà î âîçìåùåíèè âðå-
äà â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ ñóä óêàçûâàåò î
âçûñêàíèè ñóììû âðåäà ñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
â ëèöå ÔÑÑÏ Ðîññèè çà ñ÷åò êàçíû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
82. Ïî äåëàì î âîçìåùåíèè âðåäà ñóä äîëæåí
óñòàíîâèòü ôàêò ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, âèíó ïðè÷èíè-
òåëÿ âðåäà è ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííóþ ñâÿçü ìåæäó
íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) ñóäåáíî-
ãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ è ïðè÷èíåíèåì âðåäà.
Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå)
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ íå áûëè ïðèçíà-
íû íåçàêîííûìè â îòäåëüíîì ñóäåáíîì ïðîèçâîä-
ñòâå, íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå î
âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ýòèìè äåéñòâèÿ-
ìè (áåçäåéñòâèåì), è èõ çàêîííîñòü ñóä îöåíèâàåò
ïðè ðàññìîòðåíèè èñêà î âîçìåùåíèè âðåäà.
83. Åñëè óòðà÷åíî èëè ïîâðåæäåíî íåçàêîííî
èçúÿòîå ó äîëæíèêà èìóùåñòâî ëèáî åñëè ïîñëå óò-
18
ðàòû èëè ïîâðåæäåíèÿ çàêîííî èçúÿòîãî è ïåðå-
äàííîãî íà õðàíåíèå èìóùåñòâà äîëæíèê èñïîë-
íèë ñâîè îáÿçàòåëüñòâà ïåðåä âçûñêàòåëåì çà ñ÷åò
äðóãîãî èìóùåñòâà, ïðè÷èíåííûé âðåä ïîäëåæèò
âîçìåùåíèþ äîëæíèêó, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ,
êîãäà èìóùåñòâî áûëî ïåðåäàíî íà õðàíåíèå (ïîä
îõðàíó) ñàìîìó äîëæíèêó èëè ÷ëåíàì åãî ñåìüè.
Âðåä, ïðè÷èíåííûé âñëåäñòâèå óòðàòû èëè
ïîâðåæäåíèÿ àðåñòîâàííîãî èìóùåñòâà, ïåðå-
äàííîãî ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì ñà-
ìîìó äîëæíèêó íà õðàíåíèå (ïîä îõðàíó) ëèáî
çàêîííî èçúÿòîãî ó äîëæíèêà è ïåðåäàííîãî íà
õðàíåíèå (ïîä îõðàíó) èíûì ëèöàì, ïîäëåæèò
âîçìåùåíèþ âçûñêàòåëþ òîëüêî â òîì ñëó÷àå,
åñëè ó äîëæíèêà îòñóòñòâóåò èíîå èìóùåñòâî, çà
ñ÷åò êîòîðîãî ìîãóò áûòü óäîâëåòâîðåíû òðåáîâà-
íèÿ ïî èñïîëíèòåëüíîìó äîêóìåíòó. Âðåä òàêæå
ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ âçûñêàòåëþ, åñëè ñóäåá-
íûì ïðèñòàâîì-èñïîëíèòåëåì áûë íåçàêîííî
ñíÿò àðåñò ñ èìóùåñòâà, âïîñëåäñòâèè îò÷óæäåí-
íîãî äîëæíèêîì, è èíûì èìóùåñòâîì äîëæíèê
íå âëàäååò. Áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ íàëè÷èÿ èíîãî
èìóùåñòâà ó äîëæíèêà âîçëàãàåòñÿ íà îòâåò÷èêà.
Åñëè â óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ óòðà÷åííîå èìóùå-
ñòâî ÿâëÿëîñü ïðåäìåòîì çàëîãà, íà êîòîðîå ñó-
äîì îáðàùåíî âçûñêàíèå, âðåä ïîäëåæèò âîçìå-
ùåíèþ âçûñêàòåëþ-çàëîãîäåðæàòåëþ â ðàçìåðå
óòðà÷åííîãî çàëîæåííîãî èìóùåñòâà áåç ó÷åòà
òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, èìååò ëè äîëæíèê äðóãîå
èìóùåñòâî, íà êîòîðîå âîçìîæíî îáðàòèòü âçû-
ñêàíèå. Ïðè ýòîì èñòöó íåîáõîäèìî äîêàçàòü
ëèøü ôàêò óòðàòû òàêîãî èìóùåñòâà.
Ïî ñìûñëó ÷àñòè 1 ñòàòüè 89 Çàêîíà îá èñïîë-
íèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå â ñëó÷àå óòðàòû àðåñòî-
âàííîãî èìóùåñòâà, ïåðåäàííîãî íà ðåàëèçàöèþ
òåððèòîðèàëüíûì îðãàíàì Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà
ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì (äà-
ëåå — Ðîñèìóùåñòâî), òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû
ÔÑÑÏ Ðîññèè âïðàâå òðåáîâàòü îò Ðîñèìóùåñòâà
(â òîì ÷èñëå â ñóäåáíîì ïîðÿäêå) ïåðå÷èñëåíèÿ íà
äåïîçèòíûå
ñ÷åòà
ñòðóêòóðíûõ
ïîäðàçäåëåíèé
ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ, ïåðåäàâøèõ èìóùå-
ñòâî íà ðåàëèçàöèþ, åãî ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè äëÿ
äàëüíåéøåãî çà÷èñëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ âçû-
ñêàòåëÿì ïî èñïîëíèòåëüíûì ïðîèçâîäñòâàì.
84. Â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè
âðåäà ïðè ïîäòâåðæäåíèè ôàêòà åãî ïðè÷èíåíèÿ
äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì)
ñóäåáíîãî
ïðèñòà-
âà-èñïîëíèòåëÿ íå ìîæåò áûòü îòêàçàíî òîëüêî íà
òîì îñíîâàíèè, ÷òî êîíêðåòíûé ðàçìåð âðåäà íå-
âîçìîæíî óñòàíîâèòü (íàïðèìåð, ïðè óòðàòå íå
ïîäâåðãøåãîñÿ îöåíêå èëè íåíàäëåæàùèì îáðàçîì
îöåíåííîãî èìóùåñòâà äîëæíèêà, óòðàòå öåííûõ
áóìàã, ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü êîòîðûõ êîëåáëåòñÿ). Â
ýòîì ñëó÷àå ðàçìåð ïîäëåæàùåãî âîçìåùåíèþ âðå-
äà îïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì ñ ðàçóìíîé ñòåïåíüþ äîñòî-
âåðíîñòè ñ ó÷åòîì âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà èñõîäÿ
èç ïðèíöèïà ñïðàâåäëèâîñòè è ñîðàçìåðíîñòè îò-
âåòñòâåííîñòè (ïóíêò 5 ñòàòüè 393 ÃÊ ÐÔ).
85. Åñëè â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñò-
âà ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü íå îñóùåñòâèë
íåîáõîäèìûå èñïîëíèòåëüíûå äåéñòâèÿ ïî èñ-
ïîëíåíèþ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà çà ñ÷åò
èìåâøèõñÿ ó äîëæíèêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè
äðóãîãî èìóùåñòâà, îêàçàâøèõñÿ âïîñëåäñòâèè
óòðà÷åííûìè, òî íà èñòöà ïî èñêó î âîçìåùåíèè
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîííûì áåçäåéñòâèåì
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, íå ìîæåò áûòü
âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî äîêàçûâàíèþ òîãî îá-
ñòîÿòåëüñòâà, ÷òî äîëæíèê íå âëàäååò èíûì èìó-
ùåñòâîì, íà êîòîðîå ìîæíî îáðàòèòü âçûñêàíèå.
 òî æå âðåìÿ îòñóòñòâèå ðåàëüíîãî èñïîëíåíèÿ
ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âîçëîæå-
íèÿ íà ãîñóäàðñòâî îáÿçàííîñòè ïî âîçìåùåíèþ íå
ïîëó÷åííûõ îò äîëæíèêà ñóìì ïî èñïîëíèòåëüíî-
ìó äîêóìåíòó, ïîñêîëüêó îòâåòñòâåííîñòü ãîñóäàð-
ñòâà â ñôåðå èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ, âûíåñåí-
íûõ â îòíîøåíèè ÷àñòíûõ ëèö, îãðàíè÷èâàåòñÿ
íàäëåæàùåé îðãàíèçàöèåé ïðèíóäèòåëüíîãî èñ-
ïîëíåíèÿ ýòèõ ñóäåáíûõ àêòîâ è íå ïîäðàçóìåâàåò
îáÿçàòåëüíîñòè ïîëîæèòåëüíîãî ðåçóëüòàòà, åñëè
òàêîâîé îáóñëîâëåí îáúåêòèâíûìè îáñòîÿòåëüñò-
âàìè, çàâèñÿùèìè îò äîëæíèêà.
86. Ïîëîæåíèÿ ÷àñòè 5 ñòàòüè 356 ÊÀÑ, ÷àñòè 4
ñòàòüè 321 ÀÏÊ ÐÔ è ÷àñòè 3 ñòàòüè 22 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ïðåäîñòàâëÿþùèå
âçûñêàòåëþ ïðàâî íåîäíîêðàòíîãî ïðåäúÿâëåíèÿ ê
èñïîëíåíèþ èñïîëíèòåëüíîãî ëèñòà ïîñëå åãî âîç-
âðàòà, íå ïðåïÿòñòâóþò âçûñêàòåëþ, óòðàòèâøåìó
âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü ïðè÷èòàþùèåñÿ ñ äîëæíè-
êà ñóììû (èìóùåñòâî) â ñâÿçè ñ âûáûòèåì ýòîãî
èìóùåñòâà ïî ïðè÷èíå íåçàêîííûõ äåéñòâèé (áåç-
äåéñòâèÿ) ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, îáðà-
òèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì î âîçìåùåíèè âðåäà.
87. Ïî ñìûñëó ñòàòüè 1081 ÃÊ ÐÔ Ðîññèéñêàÿ
Ôåäåðàöèÿ â ïîðÿäêå ðåãðåññà âïðàâå âçûñêàòü
ñóììó âîçìåùåííîãî âðåäà ñ ëèöà, âèíîâíîãî â åãî
ïðè÷èíåíèè, íàïðèìåð, ïðè óòðàòå èìóùåñòâà — ñ
ëèöà, êîòîðîìó èìóùåñòâî ïåðåäàíî íà õðàíåíèå
(õðàíèòåëÿ èëè äîëæíèêà), ïðè èñïîëüçîâàíèè íå-
äîñòîâåðíîé îöåíêè èìóùåñòâà äîëæíèêà, åñëè
ýòó îöåíêó ïðîèçâîäèë îöåíùèê, — ñ îöåíùèêà.
Ïîñêîëüêó â êà÷åñòâå ïðåäñòàâèòåëÿ îòâåò÷è-
êà ïî îñíîâíîìó îáÿçàòåëüñòâó î âîçìåùåíèè
âðåäà ñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ñ÷åò êàçíû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âûñòóïàåò ÔÑÑÏ Ðîñ-
ñèè, òî ÔÑÑÏ Ðîññèè âïðàâå ïðåäúÿâèòü èñê îò
èìåíè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿäêå ðåãðåñ-
ñà ê ëèöó, âèíîâíîìó â ïðè÷èíåíèè âðåäà.
Çàêëþ÷èòåëüíûå ïîëîæåíèÿ
88. Â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì íàñòîÿùåãî ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ ïðèçíàòü íå ïîäëåæàùèìè ïðèìåíåíèþ:
ïóíêò 20 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àð-
áèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 9 äå-
êàáðÿ 2002 ãîäà ¹ 11 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿ-
çàííûõ ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå Àðáèòðàæíîãî ïðî-
öåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”;
ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíî-
ãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 16 ìàÿ 2014 ãîäà
¹ 27 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ çàêîíî-
äàòåëüñòâà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
19
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 51
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 17 íîÿáðÿ 2015 ã.
Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 21 àïðåëÿ 2009 ãîäà ¹ 8 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå óñëîâíî-äîñðî÷íîãî îñâîáîæäåíèÿ
îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, çàìåíû íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ”
è îò 20 äåêàáðÿ 2011 ãîäà ¹ 21 “Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà
îá èñïîëíåíèè ïðèãîâîðà”
 ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà, à
òàêæå èìåþùèìèñÿ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå âîïðî-
ñàìè Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäå-
ðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ
2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò âíåñòè ñëå-
äóþùèå èçìåíåíèÿ â ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:
1. Â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 21 àïðåëÿ 2009 ãîäà
¹ 8 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå óñëîâíî-äîñðî÷íîãî
îñâîáîæäåíèÿ îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, çàìåíû
íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì
íàêàçàíèÿ” (â ðåäàêöèè ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà
îò 23 äåêàáðÿ 2010 ãîäà ¹ 31, îò 9 ôåâðàëÿ
2012 ãîäà ¹ 3):
1) â ïóíêòå 1:
à) àáçàö ïåðâûé èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàê-
öèè:
“1. Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î âîçìîæíîñòè ïðè-
ìåíåíèÿ óñëîâíî-äîñðî÷íîãî îñâîáîæäåíèÿ îò
îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ èëè çàìåíû íåîòáûòîé ÷àñ-
òè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ ñî-
ãëàñíî ïîëîæåíèÿì ñòàòåé 79, 80 è 93 ÓÊ ÐÔ ñó-
äàì íàäëåæèò îáåñïå÷èòü èíäèâèäóàëüíûé ïîä-
õîä ê êàæäîìó îñóæäåííîìó. Óñëîâíî-äîñðî÷íîå
îñâîáîæäåíèå îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ ìîæåò
áûòü ïðèìåíåíî òîëüêî ê òåì îñóæäåííûì, êîòî-
ðûå, ïî ïðèçíàíèþ ñóäà, äëÿ ñâîåãî èñïðàâëåíèÿ
íå íóæäàþòñÿ â ïîëíîì îòáûâàíèè íàçíà÷åííîãî
ñóäîì íàêàçàíèÿ è îòáûëè ïðåäóñìîòðåííóþ çà-
êîíîì åãî ÷àñòü ñ ó÷åòîì âðåìåíè ñîäåðæàíèÿ
ïîä ñòðàæåé äî âûíåñåíèÿ ïðèãîâîðà è âñòóïëå-
íèÿ åãî â çàêîííóþ ñèëó.”;
á) äîïîëíèòü àáçàöåì âòîðûì ñëåäóþùåãî ñî-
äåðæàíèÿ:
“Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî íîâûé
óãîëîâíûé çàêîí, ïðåäóñìàòðèâàþùèé óâåëè÷å-
íèå òîé ÷àñòè ñðîêà íàêàçàíèÿ, ôàêòè÷åñêîå îò-
áûòèå êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ óñëîâèåì äëÿ ðàññìîòðå-
íèÿ âîïðîñà îá óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâîáîæäå-
íèè èëè î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áî-
ëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ, ïîäëåæèò ïðèìåíå-
íèþ òîëüêî â îòíîøåíèè ëèöà, îñóæäåííîãî çà
ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåííîå ïîñëå âñòóïëåíèÿ â
ñèëó íîâîãî óãîëîâíîãî çàêîíà.”;
â) àáçàö âòîðîé ñ÷èòàòü àáçàöåì òðåòüèì;
2) â ïóíêòå 2:
à) â àáçàöå ïåðâîì èñêëþ÷èòü ñëîâî “âûøå-
ñòîÿùåãî”;
á) â àáçàöå âòîðîì ñëîâà “÷àñòüþ 3 ñòàòüè 79,
÷àñòüþ 2 ñòàòüè 80” çàìåíèòü ñëîâàìè “ïóíêòàìè
“à”, “á”, “â” ÷àñòè 3 ñòàòüè 79, àáçàöàìè âòîðûì,
òðåòüèì, ÷åòâåðòûì ÷àñòè 2 ñòàòüè 80”;
â) äîïîëíèòü àáçàöåì òðåòüèì ñëåäóþùåãî ñî-
äåðæàíèÿ:
“Åñëè õîòÿ áû îäíî èç ïðåñòóïëåíèé, çà êîòî-
ðûå ëèöî îñóæäåíî ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëå-
íèé ëèáî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ, óêàçàíî â
ïóíêòàõ “ã”, “ä” ÷àñòè 3 ñòàòüè 79, àáçàöàõ ïÿòîì,
øåñòîì ÷àñòè 2 ñòàòüè 80 ÓÊ ÐÔ, òî ñëåäóåò èñõî-
äèòü èç óñòàíîâëåííûõ íàçâàííûìè íîðìàìè
ïðàâèë, ïîñêîëüêó ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà îáùåñò-
âåííîé îïàñíîñòè ïðåñòóïëåíèé èìè ïðåäóñìîò-
ðåíû íàèáîëåå äëèòåëüíûå ñðîêè íàêàçàíèÿ,
ôàêòè÷åñêîå îòáûòèå êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ óñëîâèåì
äëÿ ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñà îá óñëîâíî-äîñðî÷íîì
îñâîáîæäåíèè èëè î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íà-
êàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ.”;
3) ïóíêò 5 èñêëþ÷èòü;
4) â ïóíêòå 6:
à) àáçàö âòîðîé èñêëþ÷èòü;
á) äîïîëíèòü àáçàöàìè ñëåäóþùåãî ñîäåðæà-
íèÿ:
“Õàðàêòåð è ñòåïåíü îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè
ñîâåðøåííîãî îñóæäåííûì ïðåñòóïëåíèÿ, â òîì
÷èñëå åãî òÿæåñòü è ïîñëåäñòâèÿ, íå ìîãóò ÿâëÿòü-
ñÿ îñíîâàíèÿìè äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè õî-
äàòàéñòâà èëè ïðåäñòàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó îíè ñëó-
æàò êðèòåðèÿìè äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ñðîêîâ, óêà-
çàííûõ â ñòàòüÿõ 79, 80 è 93 ÓÊ ÐÔ, à òàêæå ó÷òå-
íû ñóäîì â ïðèãîâîðå ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ
îñóæäåííîìó.
Ïðè îöåíêå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 41 ñòàòüè
79 è ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 80 ÓÊ ÐÔ ïîâåäåíèÿ îñóæ-
äåííîãî, åãî îòíîøåíèÿ ê ó÷åáå è òðóäó, åñëè îí
ïðîõîäèë ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå è (èëè)
ïðèâëåêàëñÿ ê òðóäó â ïåðèîä îòáûâàíèÿ íàêàçà-
íèÿ, ñóäàì íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå
âñþ ñîâîêóïíîñòü èìåþùèõñÿ îá ýòîì ñâåäåíèé.
Íàëè÷èå ó îñóæäåííîãî âçûñêàíèé ñàìî ïî
ñåáå íå ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î òîì, ÷òî îí íó-
æäàåòñÿ â äàëüíåéøåì îòáûâàíèè íàçíà÷åííîãî
ñóäîì íàêàçàíèÿ. Ðàçðåøàÿ ýòîò âîïðîñ, ñëåäóåò
ó÷èòûâàòü êîíêðåòíûå îáñòîÿòåëüñòâà, òÿæåñòü è
õàðàêòåð êàæäîãî äîïóùåííîãî îñóæäåííûì íà-
ðóøåíèÿ çà âåñü ïåðèîä îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, à
íå òîëüêî çà âðåìÿ, íåïîñðåäñòâåííî ïðåäøåñò-
âóþùåå ðàññìîòðåíèþ õîäàòàéñòâà èëè ïðåäñòàâ-
ëåíèÿ, äàííûå î ñíÿòèè èëè ïîãàøåíèè âçûñêà-
íèé, âðåìÿ, ïðîøåäøåå ñ ìîìåíòà ïîñëåäíåãî
âçûñêàíèÿ, ïîñëåäóþùåå ïîâåäåíèå îñóæäåííî-
ãî è äðóãèå õàðàêòåðèçóþùèå åãî ñâåäåíèÿ.
20
Íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ïðè ðàññìîòðå-
íèè âîïðîñîâ îá óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâîáîæäå-
íèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ è î çàìåíå íåîòáû-
òîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçà-
íèÿ ñóä íå âïðàâå âûñêàçûâàòü ñóæäåíèå î íåçà-
êîííîñòè è íåîáîñíîâàííîñòè ïðèìåíåííûõ ê
îñóæäåííîìó âçûñêàíèé è ïîîùðåíèé.”;
5) ïóíêò 7 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“7. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 79 è ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 80
ÓÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 äåêàáðÿ 2013 ãîäà ¹ 432-ÔÇ) âîçìåùåíèå âðå-
äà (ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî), ïðè÷èíåííîãî
ïðåñòóïëåíèåì, â ðàçìåðå, îïðåäåëåííîì ðåøå-
íèåì ñóäà, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç óñëîâèé äëÿ óñëîâ-
íî-äîñðî÷íîãî îñâîáîæäåíèÿ èëè çàìåíû íåîò-
áûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íà-
êàçàíèÿ.
Åñëè â ñóäåáíîì çàñåäàíèè óñòàíîâëåíî, ÷òî
îñóæäåííûì ïðèíèìàëèñü ìåðû ê âîçìåùåíèþ
ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèåì âðåäà (ìàòåðèàëü-
íîãî óùåðáà è ìîðàëüíîãî âðåäà), îäíàêî â ñèëó
îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí âðåä âîçìåùåí ëèøü â íå-
çíà÷èòåëüíîì ðàçìåðå, òî ñóä íå âïðàâå îòêàçàòü
â óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâîáîæäåíèè îò îòáûâà-
íèÿ íàêàçàíèÿ èëè â çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íà-
êàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ òîëüêî íà
ýòîì îñíîâàíèè.”;
6) ïóíêò 10 äîïîëíèòü ïðåäëîæåíèåì ñëåäóþ-
ùåãî ñîäåðæàíèÿ: “ ÷àñòíîñòè, ñóäüÿ âïðàâå
âîçëîæèòü íà îñóæäåííîãî, ÷àñòè÷íî âîçìåñòèâ-
øåãî ïðè÷èíåííûé ïðåñòóïëåíèåì âðåä, îáÿçàí-
íîñòü ïðèíÿòü ìåðû ê ïîëíîìó âîçìåùåíèþ âðå-
äà â ðàçìåðå, îïðåäåëåííîì ðåøåíèåì ñóäà.”;
7) ïóíêò 12 èñêëþ÷èòü;
8) ïóíêò 13 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“13. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 396 ÓÏÊ ÐÔ âîïðî-
ñû îá óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâîáîæäåíèè îò îò-
áûâàíèÿ íàêàçàíèÿ èëè î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñ-
òè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ ðàç-
ðåøàþòñÿ ðàéîííûì (ãîðîäñêèì) ñóäîì ïî ìåñòó
íàõîæäåíèÿ ó÷ðåæäåíèÿ, èñïîëíÿþùåãî íàêàçà-
íèå, â êîòîðîì îñóæäåííûé îòáûâàåò íàêàçàíèå â
ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 81 ÓÈÊ ÐÔ, à òàêæå ãàð-
íèçîííûì âîåííûì ñóäîì íåçàâèñèìî îò ïîäñóä-
íîñòè óãîëîâíîãî äåëà.
Åñëè ïîñëå ïîñòóïëåíèÿ â ñóä õîäàòàéñòâà îá
óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâîáîæäåíèè ëèáî õîäàòàé-
ñòâà èëè ïðåäñòàâëåíèÿ î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñ-
òè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ (â
òîì ÷èñëå ïîñëå îòìåíû ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ ñ íà-
ïðàâëåíèåì äåëà íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðå-
íèå) îñóæäåííûé ïåðåâåäåí â äðóãîå ó÷ðåæäåíèå,
èñïîëíÿþùåå íàêàçàíèå, äåëî ðàññìàòðèâàåòñÿ
ñóäîì ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ýòîãî ó÷ðåæäåíèÿ.
Ïðè ýòîì õîäàòàéñòâî èëè ïðåäñòàâëåíèå, à òàê-
æå ïðåäñòàâëåííûå ìàòåðèàëû ñóä, â êîòîðûé ýòè
äîêóìåíòû ïîñòóïèëè, äîëæåí íåçàìåäëèòåëüíî
íàïðàâèòü â ñóä ïî ìåñòó îòáûâàíèÿ îñóæäåííûì
íàêàçàíèÿ.
Õîäàòàéñòâî îá óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâîáîæ-
äåíèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ ëèáî õîäàòàéñòâî
èëè ïðåäñòàâëåíèå î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íà-
êàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ â îòíî-
øåíèè îñóæäåííîãî, âðåìåííî ïåðåâåäåííîãî â
ñëåäñòâåííûé èçîëÿòîð â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîò-
ðåííîì ñòàòüåé 771 ÓÈÊ ÐÔ, â ñâÿçè ñ åãî ïðè-
âëå÷åíèåì ê ó÷àñòèþ â ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèÿõ
èëè ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå, ïîäëåæèò íàïðàâ-
ëåíèþ â ñóä ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ó÷ðåæäåíèÿ,
èñïîëíÿþùåãî íàêàçàíèå, èç êîòîðîãî îñóæäåí-
íûé áûë ïåðåâåäåí â ñëåäñòâåííûé èçîëÿòîð.”;
9) â ïóíêòå 14:
à) â àáçàöå ïåðâîì ñëîâà “(÷àñòü 3 ñòàòüè 175
ÓÈÊ ÐÔ), è ñîäåðæàòñÿ ëè â ïðåäñòàâëåííûõ ìà-
òåðèàëàõ äàííûå” çàìåíèòü ñëîâàìè “(÷àñòü 31
ñòàòüè 175 ÓÈÊ ÐÔ), è ñîäåðæàòñÿ ëè â ïðåäñòàâ-
ëåííûõ ìàòåðèàëàõ ïîëíûå äàííûå”, ñëîâà “à
òàêæå ñâåäåíèÿ îá îòáûòèè óñòàíîâëåííîé çàêî-
íîì ÷àñòè ñðîêà íàêàçàíèÿ” çàìåíèòü ñëîâàìè
“ñâåäåíèÿ î ïîëíîì èëè ÷àñòè÷íîì âîçìåùåíèè
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèÿìè, çà ñîâåð-
øåíèå êîòîðûõ îñóæäåííûé îòáûâàåò íàêàçàíèå,
â òîì ÷èñëå ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ, à òàê-
æå êîïèÿ îïðåäåëåíèÿ èëè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà,
íàïðàâëåííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 5 ñòàòüè
313 ÓÏÊ ÐÔ îðãàíó èëè ó÷ðåæäåíèþ, èñïîëíÿþ-
ùåìó íàêàçàíèå, îá óâåäîìëåíèè ïîòåðïåâøåãî
èëè åãî çàêîííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ è ïîñòóïèâøàÿ
îò íèõ èíôîðìàöèÿ îá èçìåíåíèè àäðåñà ìåñòà
æèòåëüñòâà, àäðåñà ýëåêòðîííîé ïî÷òû, íîìåðîâ
òåëåôîíîâ è èíûõ ñâåäåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ èõ
óâåäîìëåíèÿ, ëèáî îá îòêàçå îò òàêîâîãî.”;
á) â àáçàöå òðåòüåì ïîñëå ñëîâ “îò îòáûâàíèÿ
íàêàçàíèÿ” äîïîëíèòü ñëîâàìè “èëè î çàìåíå íå-
îòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íà-
êàçàíèÿ”, ñëîâà “÷àñòè 2” çàìåíèòü ñëîâàìè
“÷àñòåé 2 è 3”;
10) â ïóíêòå 15 ïîñëå ñëîâ “îò îòáûâàíèÿ íà-
êàçàíèÿ” äîïîëíèòü ñëîâàìè “èëè î çàìåíå íåîò-
áûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íà-
êàçàíèÿ”;
11) ïóíêò 16 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“16. Ñóäüÿ, óñòàíîâèâ, ÷òî îñóæäåííûé, åãî çà-
êîííûé ïðåäñòàâèòåëü, àäâîêàò îáðàòèëèñü ñ õîäà-
òàéñòâîì
îá
óñëîâíî-äîñðî÷íîì
îñâîáîæäåíèè
èëè î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå
ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ ðàíåå ôàêòè÷åñêîãî îò-
áûòèÿ îñóæäåííûì ÷àñòè ñðîêà íàêàçàíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîé ÷àñòÿìè 3 è 4 ñòàòüè 79, ÷àñòüþ 2 ñòà-
òüè 80, ñòàòüåé 93 ÓÊ ÐÔ, âûíîñèò ïîñòàíîâëåíèå
îá îòêàçå â ïðèíÿòèè õîäàòàéñòâà è âîçâðàùàåò åãî
çàÿâèòåëþ. Óêàçàííûå ëèöà âïðàâå âíîâü îáðà-
òèòüñÿ ñ õîäàòàéñòâîì ïîñëå îòáûòèÿ îñóæäåííûì
óñòàíîâëåííîé çàêîíîì ÷àñòè ñðîêà íàêàçàíèÿ.
Åñëè â îòíîøåíèè îñóæäåííîãî, êîòîðîìó ñó-
äîì áûëî îòêàçàíî â óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâîáî-
æäåíèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ èëè â çàìåíå íå-
îòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íà-
êàçàíèÿ, â ñóä ïîâòîðíî ïîñòóïèëî ñîîòâåòñòâóþ-
ùåå õîäàòàéñòâî ðàíåå ñðîêà, óñòàíîâëåííîãî ÷à-
ñòüþ 10 ñòàòüè 175 ÓÈÊ ÐÔ, òî ñóäüÿ âûíîñèò ïî-
ñòàíîâëåíèå îá îòêàçå â ïðèíÿòèè õîäàòàéñòâà è
âîçâðàùàåò åãî çàÿâèòåëþ. Ïðè ýòîì óêàçàííûé â
çàêîíå øåñòèìåñÿ÷íûé ñðîê äîëæåí èñ÷èñëÿòüñÿ
ñî äíÿ âûíåñåíèÿ ñóäîì ïîñòàíîâëåíèÿ îá îòêàçå
â óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâîáîæäåíèè îò îòáûâà-
íèÿ íàêàçàíèÿ èëè â çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íà-
êàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ.”;
6-ÁÂÑ ¹ 1
21
12) â ïóíêòå 17:
à) â àáçàöå ïåðâîì ñëîâà “èëè îòçûâà” çàìå-
íèòü ñëîâàìè “èëè î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íà-
êàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ ëèáî îò-
çûâà”;
á) àáçàö âòîðîé èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàê-
öèè:
“Ïðåêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâà â ñâÿçè ñ îòçû-
âîì õîäàòàéñòâà èëè ïðåäñòàâëåíèÿ ëèáî îòêàçîì
îò íèõ íå ïðåïÿòñòâóåò ïîñëåäóþùåìó îáðàùå-
íèþ â ñóä ñ òàêèì õîäàòàéñòâîì èëè ïðåäñòàâëå-
íèåì, â òîì ÷èñëå ðàíåå øåñòè ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòà
âûíåñåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ î ïðåêðàùåíèè ïðîèç-
âîäñòâà.”;
13) â ïóíêòå 18 àáçàöû ïåðâûé è âòîðîé èçëî-
æèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“18. Ñóäüå ñëåäóåò èçâåùàòü îñóæäåííîãî, åãî
çàêîííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ, àäâîêàòà, à òàêæå àä-
ìèíèñòðàöèþ ó÷ðåæäåíèÿ èëè îðãàíà, èñïîë-
íÿþùåãî íàêàçàíèå, ïðîêóðîðà î äàòå, âðåìåíè è
ìåñòå ðàññìîòðåíèÿ õîäàòàéñòâà îá óñëîâíî-äîñ-
ðî÷íîì îñâîáîæäåíèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ
ëèáî õîäàòàéñòâà èëè ïðåäñòàâëåíèÿ î çàìåíå íå-
îòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íà-
êàçàíèÿ íå ïîçäíåå 14 ñóòîê äî äíÿ ñóäåáíîãî çà-
ñåäàíèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 21 ñòàòüè 399
ÓÏÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ, êîãäà â ìàòåðèàëàõ èìååòñÿ
ïîñòàíîâëåíèå èëè îïðåäåëåíèå ñóäà, âûíåñåí-
íîå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 5 ñòàòüè 313 ÓÏÊ
ÐÔ, ñóäüÿ â òîò æå ñðîê èçâåùàåò ïîòåðïåâøåãî,
åãî çàêîííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ, ïðåäñòàâèòåëÿ î
äàòå, âðåìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, à òàê-
æå î âîçìîæíîñòè èõ ó÷àñòèÿ â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ ñèñòåì âèäåîêîíôå-
ðåíö-ñâÿçè. Èçâåùåíèå ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà äî-
ïóñêàåòñÿ, â òîì ÷èñëå ïîñðåäñòâîì ÑÌÑ-ñîîá-
ùåíèÿ â ñëó÷àå èõ ñîãëàñèÿ íà óâåäîìëåíèå òà-
êèì ñïîñîáîì è ïðè ôèêñàöèè ôàêòà îòïðàâêè è
äîñòàâêè ÑÌÑ-èçâåùåíèÿ àäðåñàòó. Ôàêò ñîãëà-
ñèÿ íà ïîëó÷åíèå ÑÌÑ-èçâåùåíèÿ ïîäòâåðæäà-
åòñÿ ðàñïèñêîé, â êîòîðîé íàðÿäó ñ äàííûìè îá
ó÷àñòíèêå ñóäîïðîèçâîäñòâà è åãî ñîãëàñèåì íà
óâåäîìëåíèå ïîäîáíûì ñïîñîáîì óêàçûâàåòñÿ
íîìåð ìîáèëüíîãî òåëåôîíà, íà êîòîðûé îíî íà-
ïðàâëÿåòñÿ.
Äîëæíîñòíîå ëèöî ó÷ðåæäåíèÿ èëè îðãàíà,
èñïîëíÿþùåãî íàêàçàíèå, ìîæåò áûòü ïðåäñòà-
âèòåëåì â ñóäå ïðè íàëè÷èè äîâåðåííîñòè îò íà-
÷àëüíèêà ýòîãî ó÷ðåæäåíèÿ èëè îðãàíà, èñïîë-
íÿþùåãî íàêàçàíèå. Îäíàêî òàêîå äîëæíîñòíîå
ëèöî íå âïðàâå îáæàëîâàòü ïîñòàíîâëåíèå ñóäà â
àïåëëÿöèîííîì, êàññàöèîííîì èëè íàäçîðíîì
ïîðÿäêå, òàê êàê â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì (ãëàâà-
ìè 451, 471, 481 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) ïðàâî îáæàëîâà-
íèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ ïðèíàäëåæèò îñóæäåííî-
ìó, åãî çàêîííîìó ïðåäñòàâèòåëþ, àäâîêàòó, ïðî-
êóðîðó, à òàêæå ïîòåðïåâøåìó, åãî çàêîííîìó
ïðåäñòàâèòåëþ, ïðåäñòàâèòåëþ.”;
14) ïóíêò 19 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“19. Ñóäàì íàäëåæèò îáåñïå÷èòü ðàññìîòðå-
íèå õîäàòàéñòâ è ïðåäñòàâëåíèé îá óñëîâíî-äîñ-
ðî÷íîì îñâîáîæäåíèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ è
î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿã-
êèì âèäîì íàêàçàíèÿ â ðàçóìíûå ñðîêè.
Ñóäåáíîå çàñåäàíèå ïî ðàññìîòðåíèþ õîäà-
òàéñòâà îñóæäåííîãî, åãî àäâîêàòà è (èëè) çàêîí-
íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ îá óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâî-
áîæäåíèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ è î çàìåíå íå-
îòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íà-
êàçàíèÿ ëèáî ïðåäñòàâëåíèÿ ó÷ðåæäåíèÿ èëè îð-
ãàíà, èñïîëíÿþùåãî íàêàçàíèå, î çàìåíå íåîòáû-
òîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçà-
íèÿ íà÷èíàåòñÿ ñîîòâåòñòâåííî ñ îáúÿñíåíèÿ
çàÿâèòåëÿ ëèáî äîêëàäà ïðåäñòàâèòåëÿ ó÷ðåæäå-
íèÿ èëè îðãàíà, ïîäàâøåãî ïðåäñòàâëåíèå. Çàòåì
ñóä èññëåäóåò ïðåäñòàâëåííûå ìàòåðèàëû, âûñëó-
øèâàåò îáúÿñíåíèÿ ÿâèâøèõñÿ â ñóäåáíîå çàñåäà-
íèå ïîòåðïåâøåãî, ãðàæäàíñêîãî èñòöà, èõ çà-
êîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé è (èëè) ïðåäñòàâèòåëåé è
äðóãèõ ëèö, ìíåíèå ïðîêóðîðà, ó÷àñòâóþùåãî â
ñóäåáíîì çàñåäàíèè, ïîñëå ÷åãî ñóäüÿ óäàëÿåòñÿ â
ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ âûíåñåíèÿ ïîñòà-
íîâëåíèÿ.”;
15) â ïóíêòå 20:
à) âî âòîðîì ïðåäëîæåíèè ñëîâà “èëè ïðåä-
ñòàâëåíèÿ” çàìåíèòü ñëîâàìè “ëèáî õîäàòàéñòâà
èëè ïðåäñòàâëåíèÿ”;
á) äîïîëíèòü ïðåäëîæåíèÿìè ñëåäóþùåãî ñî-
äåðæàíèÿ: “ ñëó÷àå îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè õî-
äàòàéñòâà èëè ïðåäñòàâëåíèÿ â ðåøåíèè ñóäà
äîëæíû áûòü óêàçàíû êîíêðåòíûå ôàêòè÷åñêèå
îáñòîÿòåëüñòâà, èñêëþ÷àþùèå âîçìîæíîñòü óñ-
ëîâíî-äîñðî÷íîãî îñâîáîæäåíèÿ èëè çàìåíû íå-
îòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íà-
êàçàíèÿ. Âûâîäû î íàëè÷èè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâ
íå ìîãóò áûòü îñíîâàíû íà ñâåäåíèÿõ, íå ïðîâå-
ðåííûõ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè.”;
16) â ïóíêòå 24:
à) àáçàöû ïåðâûé è âòîðîé èçëîæèòü â ñëå-
äóþùåé ðåäàêöèè:
“24. Ïî ñìûñëó ÷àñòè 2 ñòàòüè 81 ÓÊ ÐÔ, ïðè
ðåøåíèè âîïðîñà îá îñâîáîæäåíèè ëèöà îò íàêàçà-
íèÿ îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå èìååò óñòàíîâëåíèå
ñóäîì íàëè÷èÿ ó îñóæäåííîãî òÿæåëîé áîëåçíè,
ïðåïÿòñòâóþùåé îòáûâàíèþ èì íàçíà÷åííîãî íà-
êàçàíèÿ. Ðàññìàòðèâàÿ ñîîòâåòñòâóþùåå õîäàòàé-
ñòâî îñóæäåííîãî, ñóä îöåíèâàåò ìåäèöèíñêîå çà-
êëþ÷åíèå ñïåöèàëüíîé ìåäèöèíñêîé êîìèññèè
èëè ó÷ðåæäåíèÿ ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû ñ
ó÷åòîì Ïåðå÷íÿ çàáîëåâàíèé, ïðåïÿòñòâóþùèõ îò-
áûâàíèþ íàêàçàíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëå-
íèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò
6 ôåâðàëÿ 2004 ãîäà ¹ 54 “Î ìåäèöèíñêîì îñâèäå-
òåëüñòâîâàíèè îñóæäåííûõ, ïðåäñòàâëÿåìûõ ê îñ-
âîáîæäåíèþ îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ áî-
ëåçíüþ”, à òàêæå ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå èíûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå çíà÷åíèå äëÿ ðàçðåøåíèÿ
õîäàòàéñòâà ïî ñóùåñòâó.
Ñóä íå âïðàâå îòêàçàòü â ïðèíÿòèè õîäàòàé-
ñòâà îñóæäåííîãî îá îñâîáîæäåíèè îò íàêàçà-
íèÿ â ñâÿçè ñ áîëåçíüþ, íàïðàâëåííîãî èì íå-
ïîñðåäñòâåííî â ñóä, èç-çà îòñóòñòâèÿ äîêóìåí-
òîâ (çàêëþ÷åíèÿ ìåäèöèíñêîé êîìèññèè èëè
ó÷ðåæäåíèÿ
ìåäèêî-ñîöèàëüíîé
ýêñïåðòèçû,
ëè÷íîãî äåëà îñóæäåííîãî), êîòîðûå â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ÷àñòüþ 6 ñòàòüè 175 ÓÈÊ ÐÔ îáÿçàíà
ïðåäñòàâèòü àäìèíèñòðàöèÿ ó÷ðåæäåíèÿ èëè
îðãàíà, èñïîëíÿþùåãî íàêàçàíèå. Â òàêèõ ñëó-
÷àÿõ ñóäó ñëåäóåò íàïðàâèòü êîïèþ õîäàòàéñòâà
22
îñóæäåííîãî â ó÷ðåæäåíèå èëè îðãàí, èñïîë-
íÿþùèé íàêàçàíèå, äëÿ ïîñëåäóþùåãî íåçà-
ìåäëèòåëüíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ àäìèíèñòðàöèåé
(äîëæíîñòíûì ëèöîì) â ñóä ñîîòâåòñòâóþùèõ
ìàòåðèàëîâ.”;
á) àáçàö òðåòèé èñêëþ÷èòü;
â) àáçàö ÷åòâåðòûé ñ÷èòàòü àáçàöåì òðåòüèì;
17) â ïóíêòå 25 ñëîâà “ê ëèøåíèþ ñâîáîäû íà
ñðîê ñâûøå ïÿòè ëåò çà òÿæêèå è îñîáî òÿæêèå
ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ëè÷íîñòè” çàìåíèòü ñëîâà-
ìè “ê ëèøåíèþ ñâîáîäû çà ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ
ïîëîâîé íåïðèêîñíîâåííîñòè íåñîâåðøåííîëåò-
íèõ, íå äîñòèãøèõ ÷åòûðíàäöàòèëåòíåãî âîçðàñ-
òà, ê ëèøåíèþ ñâîáîäû íà ñðîê ñâûøå ïÿòè ëåò çà
òÿæêèå è îñîáî òÿæêèå ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ
ëè÷íîñòè, ê ëèøåíèþ ñâîáîäû çà ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííûå ñòàòüÿìè 205, 2051, 2052, 2053,
2054, 2055, ÷àñòÿìè 3 è 4 ñòàòüè 206, ÷àñòüþ 4 ñòà-
òüè 211 ÓÊ ÐÔ, è ñîïðÿæåííûå ñ îñóùåñòâëåíè-
åì òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåñòóïëå-
íèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ñòàòüÿìè 277, 278, 279 è
360 ÓÊ ÐÔ”;
18) ïóíêò 27 èñêëþ÷èòü.
2. Â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 20 äåêàáðÿ 2011 ãîäà
¹ 21 “Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäà-
òåëüñòâà îá èñïîëíåíèè ïðèãîâîðà” (â ðåäàêöèè
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îò 9 ôåâðàëÿ 2012 ãîäà
¹ 3) ïóíêò 8 èñêëþ÷èòü.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ïðèíèìàÿ ðåøåíèå ïî çàÿâëåíèþ î ïðîïóñêå
ñðîêà, óñòàíîâëåííîãî ñò. 392 ÒÊ ÐÔ, ñóä
äîëæåí ïðîâåðÿòü è ó÷èòûâàòü âñþ ñîâîêóïíîñòü
îáñòîÿòåëüñòâ êîíêðåòíîãî äåëà, íå ïîçâîëèâøèõ
ëèöó ñâîåâðåìåííî îáðàòèòüñÿ â ñóä
çà ðàçðåøåíèåì ñïîðà îá óâîëüíåíèè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 äåêàáðÿ 2014 ã. ¹ 41-ÊÃ14-32
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ã. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó î âîññòà-
íîâëåíèè íà ðàáîòå â ïîðÿäêå ðåàáèëèòàöèè â ðå-
çóëüòàòå íåçàêîííîãî ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé
îòâåòñòâåííîñòè â äîëæíîñòè êðåäèòíîãî èí-
ñïåêòîðà ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ïî îáñëóæèâà-
íèþ ôèçè÷åñêèõ ëèö ôèëèàëà áàíêà.
 îáîñíîâàíèå èñêà îíà óêàçàëà íà òî, ÷òî ïî-
ñòàíîâëåíèåì ñëåäîâàòåëÿ îò 21 äåêàáðÿ 2012 ã. â
îòíîøåíèè íåå ïðåêðàùåíî óãîëîâíîå äåëî ïî îá-
âèíåíèþ ïî ÷. 3 ñò. 159, ÷. 5 ñò. 33 ÓÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ
îòñóòñòâèåì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ. Â ðåçóëüòàòå
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ áûëè ïîäîðâàíû åå ïðî-
ôåññèîíàëüíûé àâòîðèòåò è äåëîâàÿ ðåïóòàöèÿ.
Èñòåö ïîëàãàëà, ÷òî èìåííî óãîëîâíîå ïðåñëåäîâà-
íèå ïîñëóæèëî îñíîâàíèåì äëÿ åå óâîëüíåíèÿ ñ ðà-
áîòû è äèñêðèìèíàöèè ñî ñòîðîíû ðàáîòîäàòåëÿ
èç-çà íåäîâåðèÿ è ñîìíåíèÿ â åå êîìïåòåíòíîñòè.
Ðåøåíèåì ñóäà îò 20 ñåíòÿáðÿ 2013 ã., îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì
îò 16 äåêàáðÿ 2013 ã., â óäîâëåòâîðåíèè èñêà Ã. îò-
êàçàíî â ñâÿçè ñ ïðîïóñêîì ñðîêà äëÿ îáðàùåíèÿ â
ñóä ñ èñêîì î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ã. ñòàâèëñÿ âîïðîñ îá
îòìåíå ñîñòîÿâøèõñÿ ñóäåáíûõ àêòîâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 15 äåêàáðÿ 2014 ã. æàëîáó Ã. óäîâ-
ëåòâîðèëà, ïîñêîëüêó èìåëèñü ïðåäóñìîòðåííûå
ñò. 387 ÃÏÊ ÐÔ îñíîâàíèÿ äëÿ îòìåíû ñóäåáíûõ
ïîñòàíîâëåíèé â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî Ã. ñ 2007 ãîäà ðàáîòà-
ëà â äîëæíîñòè êðåäèòíîãî èíñïåêòîðà ñïåöèà-
ëèçèðîâàííîãî
ïî
îáñëóæèâàíèþ
ôèçè÷åñêèõ
ëèö ôèëèàëà áàíêà.
Ïðèêàçîì îò 20 àïðåëÿ 2012 ã. îíà óâîëåíà íà
îñíîâàíèè ï. 2 ÷. 1 ñò. 81 ÒÊ ÐÔ (â ñâÿçè ñ ñîêðà-
ùåíèåì øòàòà ðàáîòíèêîâ).
Ïîñòàíîâëåíèåì ñëåäîâàòåëÿ îò 21 äåêàáðÿ
2012 ã. ïðåêðàùåíî óãîëîâíîå äåëî ïî îáâèíåíèþ
Ã. ïî ÷. 3 ñò. 159, ÷. 5 ñò. 33 ÓÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ îòñóò-
ñòâèåì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ.
Ã. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì î âîçìåùåíèè
óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå íåçàêîííîãî
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå çàòðàò íà
îïëàòó óñëóã àäâîêàòà, âîññòàíîâëåíèè òðóäîâûõ
ïðàâ, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ïîðÿäêå
ðåàáèëèòàöèè â ðåçóëüòàòå íåçàêîííîãî ïðèâëå-
÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà îò 19 ôåâðàëÿ 2013 ã. Ã. îò-
êàçàíî â ïðèíÿòèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ â ÷àñòè
òðåáîâàíèé î âîçìåùåíèè çàòðàò íà îïëàòó óñëóã
àäâîêàòà, âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå è îáÿçàíèè
ïðèíåñòè èçâèíåíèÿ, ïîñêîëüêó äàííûå òðåáîâà-
íèÿ, ïî ìíåíèþ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, ðàññìàò-
ðèâàþòñÿ â óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîì ïîðÿäêå.
Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàí-
ñêèì äåëàì îáëàñòíîãî ñóäà îò 21 ìàðòà 2013 ã. îï-
ðåäåëåíèå ñóäà îò 19 ôåâðàëÿ 2013 ã. â ÷àñòè îòêàçà
â ïðèíÿòèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ î âîññòàíîâëåíèè
íà ðàáîòå îòìåíåíî, ìàòåðèàë íàïðàâëåí â ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè äëÿ îáñóæäåíèÿ âîïðîñà î ïðèíÿ-
òèè çàÿâëåíèÿ. Ïðè ýòîì ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè óêàçàë, ÷òî èç èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ Ã. óñ-
23
ìàòðèâàåòñÿ, ÷òî îíà áûëà óâîëåíà ïî ñîêðàùåíèþ
øòàòà ïîñëå âîññòàíîâëåíèÿ íà ðàáîòå ïî ðåøåíèþ
ñóäà îò 26 äåêàáðÿ 2011 ã. è, ïî ìíåíèþ èñòöà, ïî-
ñëåäóþùåå óâîëüíåíèå ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì ïðè-
âëå÷åíèÿ åå ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â ñóäå ïåðâîé èíñòàí-
öèè ïðåäñòàâèòåëåì îòâåò÷èêà áûëî çàÿâëåíî î
ïðèìåíåíèè ê èñêîâûì òðåáîâàíèÿì Ã. î âîññòà-
íîâëåíèè íà ðàáîòå ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 392 ÒÊ
ÐÔ ñðîêà äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä.
Îòêàçûâàÿ Ã. â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ
òðåáîâàíèé áåç óñòàíîâëåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ ïî äåëó, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ êî-
òîðûì ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè, èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ñ ïðèêàçîì îá óâîëüíå-
íèè èñòåö îçíàêîìëåíà 21 àïðåëÿ 2012 ã., î ÷åì
ñâèäåòåëüñòâóåò åå ïîäïèñü íà ïðèêàçå, òðóäîâàÿ
êíèæêà ïîëó÷åíà åþ 23 àïðåëÿ 2012 ã., à èñêîâîå
çàÿâëåíèå î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå ïîäàíî â
ñóä 14 ôåâðàëÿ 2013 ã. Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî èñòöîì
ïðîïóùåí ñðîê äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä, ïðåäóñìîò-
ðåííûé ñò. 392 ÒÊ ÐÔ, ïðè ýòîì îñíîâàíèé äëÿ
ïðèçíàíèÿ ïðè÷èí ïðîïóñêà ñðîêà óâàæèòåëüíû-
ìè ñóäîì íå óñòàíîâëåíî. Ñóä óêàçàë òàêæå, ÷òî
âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Ã. íå
ñâèäåòåëüñòâóåò î íåâîçìîæíîñòè åå îáðàùåíèÿ â
ñóä ñ èñêîì î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ íå ñîãëàñèëàñü ñ óêàçàííû-
ìè âûâîäàìè ñóäåáíûõ èíñòàíöèé ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñò. 392 ÒÊ ÐÔ ðàáîòíèê
èìååò ïðàâî îáðàòèòüñÿ â ñóä ïî ñïîðàì îá óâîëü-
íåíèè â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ âðó÷åíèÿ
åìó êîïèè ïðèêàçà îá óâîëüíåíèè ëèáî ñî äíÿ
âûäà÷è òðóäîâîé êíèæêè.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ï. 5
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
17 ìàðòà 2004 ã. ¹ 2 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”, âîïðîñ î ïðîïóñêå èñòöîì ñðîêà
äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä ìîæåò ðàçðåøàòüñÿ ñóäîì ïðè
óñëîâèè, åñëè îá ýòîì çàÿâëåíî îòâåò÷èêîì.
Ïðèçíàâ ïðè÷èíû ïðîïóñêà ñðîêà óâàæèòåëü-
íûìè, ñóäüÿ âïðàâå âîññòàíîâèòü ýòîò ñðîê (÷. 3
ñò. 390 è ÷. 3 ñò. 392 ÒÊ ÐÔ). Óñòàíîâèâ, ÷òî ñðîê
îáðàùåíèÿ â ñóä ïðîïóùåí áåç óâàæèòåëüíûõ
ïðè÷èí, ñóäüÿ ïðèíèìàåò ðåøåíèå îá îòêàçå â
èñêå èìåííî ïî ýòîìó îñíîâàíèþ áåç èññëåäîâà-
íèÿ èíûõ ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ ïî äåëó
(àáç. 2 ÷. 6 ñò. 152 ÃÏÊ ÐÔ).
 êà÷åñòâå óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí ïðîïóñêà ñðî-
êà äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä ìîãóò ðàñöåíèâàòüñÿ îá-
ñòîÿòåëüñòâà, ïðåïÿòñòâîâàâøèå äàííîìó ðàáîòíè-
êó ñâîåâðåìåííî îáðàòèòüñÿ ñ èñêîì â ñóä çà ðàçðå-
øåíèåì èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà (íàïðè-
ìåð, áîëåçíü èñòöà, íàõîæäåíèå åãî â êîìàíäèðîâ-
êå, íåâîçìîæíîñòü îáðàùåíèÿ â ñóä âñëåäñòâèå íå-
ïðåîäîëèìîé ñèëû, íåîáõîäèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ
óõîäà çà òÿæåëîáîëüíûìè ÷ëåíàìè ñåìüè).
Ïðèâåäåííûé â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïåðå÷åíü óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí,
áóäó÷è ïðèìåðíûì, îðèåíòèðóåò ñóäû íà òùàòåëü-
íîå èññëåäîâàíèå âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïîñëóæèâ-
øèõ ïðè÷èíîé ïðîïóñêà ðàáîòíèêîì óñòàíîâëåí-
íîãî ñðîêà îáðàùåíèÿ â ñóä äëÿ ðàçðåøåíèÿ ñïîðà
îá óâîëüíåíèè. Ñîîòâåòñòâåííî, ÷. 3 ñò. 392 ÒÊ ÐÔ,
íàäåëÿþùàÿ ñóä ïðàâîì âîññòàíàâëèâàòü ïðîïó-
ùåííûå ñðîêè äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä çà ðàçðåøåíè-
åì èíäèâèäóàëüíîãî òðóäîâîãî ñïîðà, âî âçàèìî-
ñâÿçè ñ ÷. 1 òîé æå ñòàòüè ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ñóä,
îöåíèâàÿ, ÿâëÿåòñÿ ëè òî èëè èíîå îñíîâàíèå äîñ-
òàòî÷íûì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î âîññòàíîâëåíèè
ïðîïóùåííîãî ñðîêà, äåéñòâóåò íå ïðîèçâîëüíî, à
ïðîâåðÿåò è ó÷èòûâàåò âñþ ñîâîêóïíîñòü îáñòîÿ-
òåëüñòâ êîíêðåòíîãî äåëà, íå ïîçâîëèâøèõ ëèöó
ñâîåâðåìåííî îáðàòèòüñÿ â ñóä çà ðàçðåøåíèåì
ñïîðà îá óâîëüíåíèè.
Îáðàùàÿñü â ñóä çà çàùèòîé íàðóøåííûõ òðó-
äîâûõ ïðàâ, Ã. óêàçàëà, ÷òî óãîëîâíîå äåëî â îòíî-
øåíèè íåå áûëî âîçáóæäåíî â ìàðòå 2011 ã. ïî çà-
ÿâëåíèþ áàíêà è èìåííî ïðèâëå÷åíèå ê óãîëîâíîé
îòâåòñòâåííîñòè ïîñëóæèëî îñíîâàíèåì äëÿ óâîëü-
íåíèÿ èñòöà ñ ðàáîòû. Äî âûíåñåíèÿ ñëåäîâàòåëåì
ïîñòàíîâëåíèÿ î ïðåêðàùåíèè âîçáóæäåííîãî â
îòíîøåíèè íåå óãîëîâíîãî äåëà çà îòñóòñòâèåì â åå
äåéñòâèÿõ ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ îíà íå ìîãëà îáðà-
òèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå,
ïîñêîëüêó óâîëüíåíèå, ïî åå ìíåíèþ, áûëî ñâÿçà-
íî ñ óãîëîâíûì ïðåñëåäîâàíèåì.
Ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ î ïðåêðàùåíèè
óãîëîâíîãî äåëà Ã. ïîëó÷èëà òîëüêî â êîíöå ÿíâà-
ðÿ 2013 ã., à â ñóä ñ èñêîì î âîññòàíîâëåíèè òðó-
äîâûõ ïðàâ â ïîðÿäêå ðåàáèëèòàöèè îáðàòèëàñü â
òå÷åíèå ìåñÿöà — 14 ôåâðàëÿ 2013 ã.
Ìåæäó òåì â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ïðîöåññó-
àëüíîãî çàêîíà (ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ) â ïðèíÿòûõ ïî äåëó
ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèÿõ íå ó÷òåíû âñå þðèäè÷å-
ñêè çíà÷èìûå îáñòîÿòåëüñòâà, ïîñëóæèâøèå ïðè-
÷èíîé ïðîïóñêà èñòöîì ñðîêà íà îáðàùåíèå â ñóä ñ
èñêîì î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå.
Äîâîäû èñòöà íå ïîëó÷èëè ñ ó÷åòîì ïîëîæå-
íèé ÷÷. 1 è 3 ñò. 392 ÒÊ ÐÔ íàäëåæàùåé ïðàâîâîé
îöåíêè ñóäà.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Ïðåêðàùåíèå ïîñòàâîê ãàçà ïîñòàâùèêîì,
çàíèìàþùèì äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå
íà ñîîòâåòñòâóþùåì òîâàðíîì ðûíêå, ñî ññûëêîé
íà çàäîëæåííîñòü ïî åãî îïëàòå ïîêóïàòåëåì —
ðåñóðñîñíàáæàþùåé îðãàíèçàöèåé íàðóøàåò
ïðàâà äîáðîñîâåñòíûõ ïîòðåáèòåëåé
êîììóíàëüíûõ óñëóã è ÿâëÿåòñÿ çëîóïîòðåáëåíèåì
äîìèíèðóþùèì ïîëîæåíèåì
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 èþíÿ 2015 ã. ¹ 308-ÊÃ15-2046
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ìåæäó îáùåñòâîì (ïîñòàâùèê) è êîìïàíèåé
(ïîêóïàòåëü) çàêëþ÷åíû äîãîâîðû ïîñòàâêè ãàçà.
24
 ñâÿçè ñ íàëè÷èåì ó ïîêóïàòåëÿ çàäîëæåííîñòè
ïîñòàâùèê íåîäíîêðàòíî íàïðàâëÿë â àäðåñ ïî-
êóïàòåëÿ ïèñüìà, â êîòîðûõ óêàçûâàë, ÷òî â ñëó-
÷àå íåîïëàòû çàäîëæåííîñòè ïîñòàâêà ãàçà áóäåò
ïðèíóäèòåëüíî îãðàíè÷åíà è â äàëüíåéøåì ïîë-
íîñòüþ ïðåêðàùåíà.
Âïîñëåäñòâèè ïî ïðè÷èíå íàëè÷èÿ çàäîëæåí-
íîñòè ïðåäñòàâèòåëÿìè ïîñòàâùèêà â ïðèñóòñò-
âèè ïðåäñòàâèòåëÿ ïîêóïàòåëÿ ïðîèçâåäåíî ïîë-
íîå îòêëþ÷åíèå ãàçà, ïîñòóïàþùåãî â ðÿä êîòåëü-
íûõ êîìïàíèè.
Ïîëàãàÿ, ÷òî äåéñòâèÿ îáùåñòâà ÿâëÿþòñÿ íå-
çàêîííûìè, êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â àíòèìîíî-
ïîëüíûé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì î íàðóøåíèè îáùå-
ñòâîì
àíòèìîíîïîëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà,
à
èìåííî, ÷. 1 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
26 èþëÿ 2006 ã. ¹ 135-ÔÇ “Î çàùèòå êîíêóðåí-
öèè” (äàëåå — Çàêîí î çàùèòå êîíêóðåíöèè).
Àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí ïðèçíàë îáùåñòâî íà-
ðóøèâøèì ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåí-
öèè. Ïðåêðàòèâ ïîñòàâêó ãàçà íà êîòåëüíûå êîìïà-
íèè, îáùåñòâî çëîóïîòðåáèëî äîìèíèðóþùèì ïî-
ëîæåíèåì íà ðûíêå óñëóã ïî ïîñòàâêå ãàçà, ïðè
ýòîì óùåìèëî èíòåðåñû êîìïàíèè è ñîçäàëî óãðî-
çó íàðóøåíèÿ ïðàâ è èíòåðåñîâ äîáðîñîâåñòíûõ
àáîíåíòîâ-ïëàòåëüùèêîâ, à òàêæå àáîíåíòîâ, îãðà-
íè÷åíèå îáñëóæèâàíèÿ êîòîðûõ íèæå óðîâíÿ àâà-
ðèéíîé áðîíè íå äîïóñêàåòñÿ.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ óêàçàííûì ðåøåíèåì àí-
òèìîíîïîëüíîãî îðãàíà, îáùåñòâî îáðàòèëîñü â
ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè åãî íåçàêîííûì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëå-
òâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî, ïî-
ñêîëüêó ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî àíòèìîíîïîëü-
íûì îðãàíîì äîêàçàí ôàêò çëîóïîòðåáëåíèÿ äî-
ìèíèðóþùèì ïîëîæåíèåì ñî ñòîðîíû îáùåñòâà.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèÿ îáùåñòâà, ñóäû àïåëëÿ-
öèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, ðóêîâîä-
ñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè ñò.ñò. 8, 18, 25 è 26 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 31 ìàðòà 1999 ã. ¹ 69-ÔÇ
“Î ãàçîñíàáæåíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
ïï. 2, 3, 4 è 6 Ïîðÿäêà ïðåêðàùåíèÿ èëè îãðàíè-
÷åíèÿ ïîäà÷è ýëåêòðè÷åñêîé è òåïëîâîé ýíåðãèè
è ãàçà îðãàíèçàöèÿì-ïîòðåáèòåëÿì ïðè íåîïëàòå
ïîäàííûõ èì (èñïîëüçîâàííûõ èìè) òîïëèâ-
íî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, óòâåðæäåííîãî ïî-
ñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 5 ÿíâàðÿ
1998 ã. ¹ 1 (äàëåå — Ïîðÿäîê), ñò. 10 Çàêîíà î çà-
ùèòå êîíêóðåíöèè, èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî äåéñò-
âèÿ îáùåñòâà ïî îãðàíè÷åíèþ è ïðåêðàùåíèþ
ïîñòàâîê ãàçà íà îáúåêòû êîìïàíèè íå ìîãóò
áûòü â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå êâàëèôèöèðîâà-
íû êàê çëîóïîòðåáëåíèå äîìèíèðóþùèì ïîëî-
æåíèåì. Ñóäû îòìåòèëè, ÷òî Ïîðÿäîê ñîáëþäåí
îáùåñòâîì, àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí íå äîêàçàë
ôàêò ïðè÷èíåíèÿ âðåäà äîáðîñîâåñòíûì ïîòðå-
áèòåëÿì êîììóíàëüíûõ óñëóã â ðåçóëüòàòå ïðå-
êðàùåíèÿ ïîñòàâîê ãàçà. Ñâîèì ðåøåíèåì àíòè-
ìîíîïîëüíûé îðãàí ïîñòàâèë â ðàâíîå ïîëîæå-
íèå äîáðîñîâåñòíîãî ïîñòàâùèêà ãàçà è íåäîáðî-
ñîâåñòíîãî ïîêóïàòåëÿ-íåïëàòåëüùèêà.
Ñóäåáíàÿ
êîëëåãèÿ
Âåðõîâíîãî
Ñóäà
ÐÔ
11 èþíÿ 2015 ã. îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, îñòàâèëà â ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ïî ñìûñëó ï. 6 Ïîðÿäêà îòíîøåíèÿ ãàçîñíàá-
æàþùåé è ðåñóðñîñíàáæàþùåé (â ñôåðå êîììó-
íàëüíûõ óñëóã) îðãàíèçàöèé, ÿâëÿþùèõñÿ, êàê
ïðàâèëî, êðóïíûìè õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòà-
ìè, íå äîëæíû íåãàòèâíî îòðàæàòüñÿ íà ïðàâàõ
àáîíåíòîâ, ñâîåâðåìåííî îïëà÷èâàþùèõ èñïîëü-
çîâàííûå òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû. Ãî-
ñóäàðñòâî ïðåäîñòàâëÿåò òàêèì àáîíåíòàì äîïîë-
íèòåëüíóþ çàùèòó, ïîñêîëüêó ñ ýêîíîìè÷åñêîé
òî÷êè çðåíèÿ îíè ÿâëÿþòñÿ ñëàáîé ñòîðîíîé, ò.å.
íå ìîãóò ðûíî÷íûìè ìåòîäàìè âëèÿòü íà äåéñò-
âèÿ êàê ãàçîñíàáæàþùåé, òàê è ðåñóðñîñíàáæà-
þùåé îðãàíèçàöèé.
Ñóäàìè ïðè ðàññìîòðåíèè íàñòîÿùåãî äåëà
óñòàíîâëåíî, ÷òî è îáùåñòâî (ãàçîñíàáæàþùàÿ
îðãàíèçàöèÿ), è êîìïàíèÿ (ðåñóðñîñíàáæàþùàÿ
îðãàíèçàöèÿ) ÿâëÿþòñÿ ëèöàìè, çàíèìàþùèìè
äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå íà ñîîòâåòñòâóþùèõ
òîâàðíûõ ðûíêàõ, â ñâÿçè ñ ÷åì â îòíîøåíèè íèõ
ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ íîðìû àíòèìîíîïîëüíî-
ãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Äîìèíèðîâàíèå íà ñîîòâåòñòâóþùåì òîâàðíîì
ðûíêå ñàìî ïî ñåáå íàëàãàåò íà ñóáúåêòà òàêîãî äî-
ìèíèðîâàíèÿ, ïîìèìî ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îáÿ-
çàííîñòåé, âîçíèêàþùèõ èç åãî äîãîâîðíûõ îòíî-
øåíèé ñ êîíòðàãåíòàìè, åùå è îáÿçàííîñòè ïóá-
ëè÷íûå, âûðàæàþùèåñÿ, â ÷àñòíîñòè, â çàïðåòå
çëîóïîòðåáëåíèÿ äîìèíèðóþùèì ïîëîæåíèåì. Â
÷èñëå ïðî÷åãî äàííàÿ îáÿçàííîñòü ïîäðàçóìåâàåò
íåîáõîäèìîñòü ñîâåðøåíèÿ äîìèíèðóþùèì ñóáú-
åêòîì äåéñòâèé, êîòîðûå áû ïîääåðæèâàëè òîâàð-
íûé ðûíîê â òàêîì ïîëîæåíèè, êàê åñëè áû äàí-
íûé ðûíîê íàõîäèëñÿ â ñîñòîÿíèè êîíêóðåíöèè.
Ïî ñìûñëó ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíà î çàùèòå êîíêó-
ðåíöèè ñîñòàâ ïðàâîíàðóøåíèÿ ïî çëîóïîòðåáëå-
íèþ äîìèíèðóþùèì ïîëîæåíèåì èìååò ìåñòî íå
òîëüêî òîãäà, êîãäà äîêàçàí ôàêò óùåìëåíèÿ èí-
òåðåñîâ òðåòüèõ ëèö, íî è â ñëó÷àÿõ, êîãäà ñîçäà-
åòñÿ óãðîçà íàñòóïëåíèÿ òàêèõ ïîñëåäñòâèé.
 ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå àíòèìîíîïîëüíî-
ìó îðãàíó äîñòàòî÷íî áûëî äîêàçàòü, ÷òî â ðå-
çóëüòàòå ïðåêðàùåíèÿ ïîñòàâêè ãàçà èíòåðåñû
òðåòüèõ ëèö ìîãëè áûòü óùåìëåíû, ò.å. â ïðåäìåò
äîêàçûâàíèÿ ïî äåëó âõîäèëî óñòàíîâëåíèå ïîä-
ëåæàùèõ çàùèòå èíòåðåñîâ òðåòüèõ ëèö è âîç-
ìîæíîå âëèÿíèå ïðåêðàùåíèÿ ïîñòàâêè ãàçà íà
óêàçàííûå èíòåðåñû, ÷òî è áûëî ñäåëàíî ñóäîì
ïåðâîé èíñòàíöèè ñ ó÷åòîì ïðåäñòàâëåííûõ ïî
äåëó äîêàçàòåëüñòâ.
 ñèëó ÷. 4 ñò. 3 ÆÊ ÐÔ íèêòî íå ìîæåò áûòü
îãðàíè÷åí â ïðàâå ïîëó÷åíèÿ êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã èíà÷å êàê ïî îñíîâàíèÿì è â ïîðÿäêå, êîòî-
ðûå ïðåäóñìîòðåíû ýòèì Êîäåêñîì è äðóãèìè
ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ïîðÿäîê ïðèîñòàíîâëåíèÿ èëè îãðàíè÷åíèÿ
ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã ïðåäóñìîò-
ðåí ðàçäåëîì XI Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììó-
íàëüíûõ óñëóã ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïî-
ìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äî-
ìîâ, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñò-
âà ÐÔ îò 6 ìàÿ 2011 ã. ¹ 354 (äàëåå — Ïðàâèëà).
Ïðè ýòîì ïðåêðàùåíèå ïîñòàâêè ãàçà (òîïëè-
âà) ðåñóðñîñíàáæàþùåé îðãàíèçàöèè íå ïðåäó-
25
ñìîòðåíî â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ äëÿ òàêîãî ïðèî-
ñòàíîâëåíèÿ èëè îãðàíè÷åíèÿ. Íàïðîòèâ, â ï. 121
Ïðàâèë óêàçàíî, ÷òî îãðàíè÷åíèå èëè ïðèîñòà-
íîâëåíèå èñïîëíèòåëåì ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììó-
íàëüíîé óñëóãè, êîòîðîå ìîæåò ïðèâåñòè ê íàðó-
øåíèþ ïðàâ íà ïîëó÷åíèå êîììóíàëüíîé óñëóãè
íàäëåæàùåãî êà÷åñòâà ïîòðåáèòåëåì, ïîëíîñòüþ
âûïîëíÿþùèì îáÿçàòåëüñòâà, óñòàíîâëåííûå çà-
êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äîãî-
âîðîì, ñîäåðæàùèì ïîëîæåíèÿ î ïðåäîñòàâëå-
íèè êîììóíàëüíûõ óñëóã, íå äîïóñêàåòñÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ïîëíîå ïðåêðàùåíèå ïîñòàâ-
êè ãàçà ðåñóðñîñíàáæàþùåé îðãàíèçàöèè è, êàê
ñëåäñòâèå, ëèøåíèå äàííîé îðãàíèçàöèè âîç-
ìîæíîñòè îñóùåñòâëÿòü ïîäîãðåâ âîäû äëÿ ïðå-
äîñòàâëåíèÿ óñëóã ãîðÿ÷åãî âîäîñíàáæåíèÿ è
îòîïëåíèÿ óæå ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî óêàçàí-
íûìè äåéñòâèÿìè ñîçäàåòñÿ óãðîçà íàðóøåíèÿ
ïðàâ äîáðîñîâåñòíûõ àáîíåíòîâ íà ïîëó÷åíèå ñî-
îòâåòñòâóþùèõ êîììóíàëüíûõ óñëóã.
 òî æå âðåìÿ ñïîð äâóõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáú-
åêòîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ çàíèìàåò äîìèíèðó-
þùåå ïîëîæåíèå íà ñîîòâåòñòâóþùåì òîâàðíîì
ðûíêå, íå äîëæåí èìåòü â êà÷åñòâå ïîñëåäñòâèÿ
óãðîçó ïðè÷èíåíèÿ âðåäà äîáðîñîâåñòíûì àáî-
íåíòàì íåçàâèñèìî îò íàëè÷èÿ ëèáî îòñóòñòâèÿ
ñîãëàøåíèÿ
îá
îáåñïå÷åíèè
ïîäà÷è
òîïëèâ-
íî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ.
Ïîñêîëüêó íàðóøåíèå ïðàâ àáîíåíòîâ íà ïî-
ëó÷åíèå êîììóíàëüíûõ óñëóã ñâèäåòåëüñòâóåò îá
óùåìëåíèè èõ èíòåðåñîâ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
ïðèøåë ê ïðàâèëüíîìó âûâîäó î çëîóïîòðåáëå-
íèè îáùåñòâîì ñâîèì äîìèíèðóþùèì ïîëîæå-
íèåì, à âûâîäû ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöè-
îííîé èíñòàíöèé ñäåëàíû ïðè íåïðàâèëüíîì
ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
 íàñòîÿùåì ñëó÷àå âîçíèêøèé ìåæäó îáùå-
ñòâîì è êîìïàíèåé êîíôëèêò, ñâÿçàííûé ñ íåîï-
ëàòîé ãàçà, â ñèëó ïîâûøåííîé ñîöèàëüíîé îò-
âåòñòâåííîñòè, êîòîðóþ íåñóò îðãàíèçàöèè-ìî-
íîïîëèñòû, ìîã áûòü óðåãóëèðîâàí ñòîðîíàìè â
ðàìêàõ ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà ëèáî â ðàìêàõ ñó-
äåáíîãî ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî ñïîðà î âçûñêà-
íèè çàäîëæåííîñòè çà ïîñòàâëåííûå ðåñóðñû è
ïîñëåäóþùåãî ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñó-
äåáíîãî ðåøåíèÿ.
Âìåñòî ýòîãî îáùåñòâî ïîëíîñòüþ ïðåêðàòèëî
ïîñòàâêó ãàçà íà êîòåëüíûå ðåñóðñîñíàáæàþùåé
îðãàíèçàöèè ñî ññûëêîé íà îòñóòñòâèå àêòóàëüíîé
èíôîðìàöèè ïî äîáðîñîâåñòíûì àáîíåíòàì.
Îäíàêî ñîâåðøåíèå êîìïàíèåé äåéñòâèé ïî
íåïðåäîñòàâëåíèþ
àêòóàëüíîé
èíôîðìàöèè
î
äîáðîñîâåñòíûõ ïîòðåáèòåëÿõ â îòñóòñòâèå äîêà-
çàòåëüñòâ î òîì, ÷òî âñå àáîíåíòû ðåñóðñîñíàá-
æàþùåé îðãàíèçàöèè ïåðåñòàëè îïëà÷èâàòü êîì-
ìóíàëüíûå óñëóãè, ñàìî ïî ñåáå íå ñëóæèò îñíî-
âàíèåì äëÿ ïîëíîãî ïðåêðàùåíèÿ ïîñòàâêè ãàçà.
Ïðàâî íà æèëèùå (è âûòåêàþùåå èç íåãî ïðà-
âî íà ïîëó÷åíèå êîììóíàëüíûõ óñëóã) ÿâëÿåòñÿ
áåçóñëîâíûì, ÷òî îçíà÷àåò îáÿçàííîñòü ãàçîñíàá-
æàþùåé
îðãàíèçàöèè
ïîñòàâëÿòü
òîïëèâ-
íî-ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû íà êîòåëüíûå ðåñóð-
ñîñíàáæàþùåé îðãàíèçàöèè äàæå ïðè óñëîâèè,
÷òî êîëè÷åñòâî àáîíåíòîâ, èñïðàâíî îïëà÷èâàþ-
ùèõ êîììóíàëüíûå óñëóãè, ðàâíÿåòñÿ îäíîìó.
2. Âîçäóøíûå ïåðåâîçêè, îñóùåñòâëÿåìûå
íà îñíîâàíèè äîãîâîðà àâèàïåðåâîçêè
èëè äîãîâîðà êîä-øåðèíãà, â ñèëó îäíîðîäíîãî
ýêîíîìè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ èìåþò îäèíàêîâûå
íàëîãîâûå ïîñëåäñòâèÿ â âèäå îáëîæåíèÿ
íàëîãîì íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü
ïî ñòàâêå íîëü ïðîöåíòîâ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 èþëÿ 2015 ã. ¹ 305-ÊÃ15-3206
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Îáùåñòâî çàêëþ÷èëî ñ äâóìÿ èíîñòðàííûìè
àâèàêîìïàíèÿìè êîä-øåðèíãîâûå ñîãëàøåíèÿ,
ïðåäìåòîì êîòîðûõ ÿâëÿëîñü ïðåäîñòàâëåíèå äëÿ
ïîëüçîâàíèÿ èíîñòðàííûì àâèàêîìïàíèÿì ìåñò
íà âîçäóøíûõ ðåéñàõ îáùåñòâà ìåæäó Ìîñêâîé è
Äåëè, Ìîñêâîé è Ìóìáàè, Ìîñêâîé è Òåãåðàíîì.
Íàëîãîâûé îðãàí îòêàçàë îáùåñòâó â ïðèìå-
íåíèè ïî óêàçàííûì îïåðàöèÿì íàëîãîâîé ñòàâ-
êè íîëü ïðîöåíòîâ, ïðåäóñìîòðåííîé ïîäï. 4 ï. 1
ñò. 164 ÍÊ ÐÔ äëÿ óñëóã ïî ïåðåâîçêå ïàññàæè-
ðîâ, è â âîçìåùåíèè ðàíåå óïëà÷åííîãî íàëîãà íà
äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çà-
ÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íàçâàííîãî ðåøåíèÿ íå-
äåéñòâèòåëüíûì.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ, ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî îáùåñòâî
íå çàêëþ÷àëî äîãîâîð ïåðåâîçêè ñ ïàññàæèðîì è
íå âûäàâàëî áèëåò, à âñòóïèëî ñ èíîñòðàííîé
êîìïàíèåé â ñîãëàøåíèå, ïî óñëîâèÿì êîòîðîãî
ïðåäîñòàâëÿëî ìåñòà äëÿ ïåðåâîçêè ïàññàæèðîâ â
îáìåí íà òàêóþ æå óñëóãó, ÷òî ïîçâîëÿåò ñ÷èòàòü
ñïîðíóþ îïåðàöèþ óñëóãîé ïî ôðàõòîâàíèþ ÷àñ-
òè âîçäóøíîãî ñóäíà ñ ýêèïàæåì, îáëîæåíèå êî-
òîðîé ïî ñòàâêå 0% íå ïðåäóñìîòðåíî.
Ñ óêàçàííûìè âûâîäàìè ñîãëàñèëèñü ñóäû
àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 30 èþëÿ 2015 ã. îòìåíèëà ñó-
äåáíûå àêòû ñóäîâ íèæåñòîÿùèõ èíñòàíöèé è
óäîâëåòâîðèëà òðåáîâàíèå îáùåñòâà ïî ñëåäó-
þùèì îñíîâàíèÿì.
Ïðàâîâûå îñíîâû äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøå-
íèé êîä-øåðèíãà (code-share — áóêâàëüíî “îá-
ìåí êîäîì”) ðåãóëèðóåò Êîíâåíöèÿ, äîïîëíè-
òåëüíàÿ ê Âàðøàâñêîé êîíâåíöèè, äëÿ óíèôèêà-
öèè íåêîòîðûõ ïðàâèë, êàñàþùèõñÿ ìåæäóíà-
ðîäíûõ âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê, îñóùåñòâëÿåìûõ
ëèöîì, íå ÿâëÿþùèìñÿ ïåðåâîç÷èêîì ïî äîãîâî-
ðó, çàêëþ÷åííàÿ â Ãâàäàëàõàðå 18 ñåíòÿáðÿ 1961 ã.
(äàëåå — Ãâàäàëàõàðñêàÿ êîíâåíöèÿ). Ðîññèéñêàÿ
Ôåäåðàöèÿ ÿâëÿåòñÿ åå ó÷àñòíèêîì.
Ñîãëàñíî ñò. 1 Ãâàäàëàõàðñêîé êîíâåíöèè ïå-
ðåâîç÷èê ïî äîãîâîðó — ëèöî, ÿâëÿþùååñÿ ñòî-
ðîíîé ïî äîãîâîðó ïåðåâîçêè, ôàêòè÷åñêèé ïåðå-
âîç÷èê — ëèöî, îñóùåñòâëÿþùåå ïåðåâîçêó, ïðå-
äóñìîòðåííóþ äîãîâîðîì ïåðåâîçêè. Ñòàòüÿ 2
Ãâàäàëàõàðñêîé êîíâåíöèè ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî
è ïåðåâîç÷èê ïî äîãîâîðó, è ôàêòè÷åñêèé ïåðå-
âîç÷èê ÿâëÿþòñÿ ïåðåâîç÷èêàìè â ñìûñëå Âàð-
øàâñêîé êîíâåíöèè.
26
Ñóùåñòâî îòíîøåíèé êîä-øåðèíãà ïðåäïîëà-
ãàåò, ÷òî â ðàìêàõ äàííîãî ñîãëàøåíèÿ åãî ñòîðîíû
íå îêàçûâàþò óñëóãè ïî ïåðåâîçêå íåïîñðåäñòâåí-
íî äðóã äðóãó. Ôàêòè÷åñêèì ïîëó÷àòåëåì óñëóãè
ÿâëÿåòñÿ àâèàïàññàæèð, êîòîðûé âíå çàâèñèìîñòè
îò îôîðìëåíèÿ àâèàáèëåòîâ òåì èëè èíûì ïàðòíå-
ðîì èìååò ïðàâî íà ïðåäúÿâëåíèå ïðåòåíçèé â òîì
÷èñëå ôàêòè÷åñêîìó ïåðåâîç÷èêó.
 òàêîé ñèòóàöèè ïåðåâîçêà ñîáñòâåííûõ ïàñ-
ñàæèðîâ è ïàññàæèðîâ ïàðòíåðà íà ìåæäóíàðîä-
íûõ àâèàëèíèÿõ äîëæíà èìåòü îäèíàêîâûå íàëî-
ãîâûå ïîñëåäñòâèÿ â âèäå îáëîæåíèÿ íàëîãîì íà
äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ïî ñòàâêå 0%.
Ìàòåðèàëàìè äåëà ïîäòâåðæäåíî, ÷òî â ðååñò-
ðàõ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçî÷íûõ äîêóìåíòîâ
ïîìèìî íîìåðîâ áèëåòîâ, âûäàííûõ èíîñòðàí-
íûìè àâèàêîìïàíèÿìè — ïàðòíåðàìè, óêàçûâà-
þòñÿ è êîäû âûïîëíÿåìûõ ðåéñîâ — èñêëþ÷è-
òåëüíî êîäû ñîáñòâåííûõ ðåéñîâ îáùåñòâà, ÷òî
ïîäòâåðæäàåò îñóùåñòâëåíèå ïîñëåäíèì ôàêòè-
÷åñêîé
ïåðåâîçêè.
Ïðè
ýòîì
òðåáîâàíèé
îá
îôîðìëåíèè àâèàáèëåòîâ èìåííî ýòèì ïåðåâîç-
÷èêîì ñò. 164 ÍÊ ÐÔ íå ñîäåðæèò.
Ïðèìåíåíèå ðàçëè÷íûõ íàëîãîâûõ ïîñëåäñò-
âèé ê îäèíàêîâûì ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ õîçÿé-
ñòâåííûì îïåðàöèÿì â çàâèñèìîñòè ëèøü îò
òîãî, íà ÷üåì áëàíêå îôîðìëåí áèëåò ïàññàæèðó,
ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì íàðóøåíèåì ïðèíöèïà ýêîíî-
ìè÷åñêîé îáîñíîâàííîñòè íàëîãîîáëîæåíèÿ, óñ-
òàíîâëåííîãî ï. 3 ñò. 3 ÍÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ òàêæå îòìåòèëà, ÷òî ê îäíî-
ðîäíûì, ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, îòíîøå-
íèÿì ïðè îòñóòñòâèè ñïåöèàëüíûõ óêàçàíèé â íà-
ëîãîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ
åäèíûå íàëîãîâûå ïîñëåäñòâèÿ.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïîçèöèè 900, 904 ðàçäåëà 11 Ïåðå÷íÿ
òèïîâûõ óïðàâëåí÷åñêèõ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ,
îáðàçóþùèõñÿ â ïðîöåññå äåÿòåëüíîñòè
ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ è îðãàíèçàöèé, ñ óêàçàíèåì
ñðîêîâ õðàíåíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíêóëüòóðû Ðîññèè îò 25 àâãóñòà 2010 ã.
¹ 558, êàê ïðåäïîëàãàþùèå ïÿòèëåòíèé ñðîê
õðàíåíèÿ äëÿ äîêóìåíòîâ ïî íàçíà÷åíèþ
è âûïëàòå äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà äåòåé,
íàõîäÿùèõñÿ ïîä îïåêîé (ïîïå÷èòåëüñòâîì),
ëè÷íûõ äåë ïîäîïå÷íûõ ïðèçíàíû
íåäåéñòâóþùèìè ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 4 ôåâðàëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1405,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-114
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðèêàçîì Ìèíêóëüòóðû Ðîññèè îò 25 àâãóñòà
2010 ã. ¹ 558 óòâåðæäåí Ïåðå÷åíü òèïîâûõ óïðàâ-
ëåí÷åñêèõ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, îáðàçóþùèõñÿ â
ïðîöåññå äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ,
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è îðãàíèçàöèé,
ñ óêàçàíèåì ñðîêîâ õðàíåíèÿ (äàëåå — Ïåðå÷åíü).
Ðàçäåë 11 Ïåðå÷íÿ ñîäåðæèò äîêóìåíòû, îò-
ðàæàþùèå ñîöèàëüíî-áûòîâûå âîïðîñû, â òîì
÷èñëå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå, æèëèùíî-áûòî-
âûå âîïðîñû, îðãàíèçàöèþ äîñóãà.
Ñîãëàñíî ï. “á” ïîçèöèè 900 ðàçäåëà 11 Ïå-
ðå÷íÿ ëè÷íûå äåëà ïîëó÷àòåëåé ñîöèàëüíîé ïî-
ìîùè, ñîöèàëüíîãî ïîñîáèÿ õðàíÿòñÿ 5 ëåò (ïî-
ñëå ñíÿòèÿ ïîëó÷àòåëÿ ñ ó÷åòà).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîçèöèåé 904 ðàçäåëà 11 Ïå-
ðå÷íÿ äîêóìåíòû (êîïèè îò÷åòîâ, âûïèñêè èç
ïðîòîêîëîâ, çàêëþ÷åíèÿ) î âûïëàòå ïîñîáèé,
ïåíñèé, âûïëàòå ïî ëèñòêàì íåòðóäîñïîñîáíî-
ñòè, ïî ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ õðàíÿòñÿ 5 ëåò.
Ñ. îáðàòèëàñü â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ çàÿâ-
ëåíèåì
î
ïðèçíàíèè
íåäåéñòâóþùèìè
ïîçè-
öèé 900, 904 Ïåðå÷íÿ â ÷àñòè ñðîêîâ õðàíåíèÿ
ëè÷íûõ äåë ïîëó÷àòåëåé ñîöèàëüíîé ïîìîùè, ñî-
öèàëüíîãî ïîñîáèÿ è äîêóìåíòîâ (êîïèé îò÷åòîâ,
âûïèñîê èç ïðîòîêîëîâ, çàêëþ÷åíèé), â ÷àñòíî-
ñòè î âûïëàòå ïîñîáèé, ïîäòâåðæäàþùèõ âûïëà-
òû ïîñîáèé îïåêóíàì íà ñîäåðæàíèå ïîäîïå÷-
íûõ, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî äàííûå íîðìû ïðîòèâî-
ðå÷àò
ïîñòàíîâëåíèþ
Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ
îò
18 ìàÿ 2009 ã. ¹ 423 “Îá îòäåëüíûõ âîïðîñàõ îñó-
ùåñòâëåíèÿ îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà â îòíîøå-
íèè íåñîâåðøåííîëåòíèõ ãðàæäàí”.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 4 ôåâðàëÿ 2015 ã. çàÿâëåí-
íûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðèë, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ïåðå÷åíü âêëþ÷àåò òèïîâûå óïðàâëåí÷åñêèå
àðõèâíûå äîêóìåíòû, îáðàçóþùèåñÿ â ïðîöåññå
äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è îðãàíèçàöèé ïðè
îñóùåñòâëåíèè îäíîòèïíûõ (îáùèõ äëÿ âñåõ èëè
áîëüøèíñòâà) óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé, íåçàâè-
ñèìî îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, ñ óêàçàíèåì ñðî-
êîâ õðàíåíèÿ. Ïåðå÷åíü ñîñòîèò èç 12 ðàçäåëîâ.
Ðàçäåë 11 Ïåðå÷íÿ ñîäåðæèò óêàçàíèå íà äîêó-
ìåíòû, îòðàæàþùèå ñîöèàëüíî-áûòîâûå âîïðî-
ñû, â òîì ÷èñëå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå, æèëèù-
íî-áûòîâûå âîïðîñû, îðãàíèçàöèþ äîñóãà.
Ñîãëàñíî ïîçèöèè 900 ðàçäåëà 11 Ïåðå÷íÿ ëè÷-
íûå äåëà ïîëó÷àòåëåé åæåìåñÿ÷íîé âûïëàòû ïåí-
ñèé, ïîëó÷àòåëåé ñîöèàëüíîé ïîìîùè, ñîöèàëüíî-
ãî ïîñîáèÿ, ïîëó÷àòåëåé ñóìì âîçìåùåíèÿ âðåäà
çäîðîâüþ â ñâÿçè ñ ðàäèàöèîííûì âîçäåéñòâèåì,
ïîëó÷àòåëåé ïåðñîíàëüíûõ äîïëàò èç ñðåäñòâ ôåäå-
ðàëüíîãî áþäæåòà, áþäæåòà ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, áþäæåòà ìóíèöèïàëèòåòîâ õðàíÿòñÿ
5 ëåò ïîñëå ñíÿòèÿ ïîëó÷àòåëÿ ñ ó÷åòà.
Ïîçèöèÿ 904 ðàçäåëà 11 Ïåðå÷íÿ ïðåäóñìàò-
ðèâàåò, ÷òî äîêóìåíòû (êîïèè îò÷åòîâ, âûïèñêè
èç ïðîòîêîëîâ, çàêëþ÷åíèÿ) î âûïëàòå ïîñîáèé,
ïåíñèé, âûïëàòå ïî ëèñòêàì íåòðóäîñïîñîáíî-
ñòè, ïî ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ õðàíÿòñÿ 5 ëåò.
 ñèëó ñò. 31 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 àïðå-
ëÿ 2008 ã. ¹ 48-ÔÇ “Îá îïåêå è ïîïå÷èòåëüñòâå”
ñóììû ïîñîáèé è èíûõ âûïëàò, ïðåäíàçíà÷åí-
íûõ äëÿ ïðîæèâàíèÿ, ïèòàíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ
äðóãèõ íóæä ïîäîïå÷íîãî, ïðèíàäëåæàò ñàìîìó
ïîäîïå÷íîìó è ðàñõîäóþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïî-
ëîæåíèÿìè, óñòàíîâëåííûìè Ãðàæäàíñêèì êî-
äåêñîì ÐÔ è óêàçàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
27
Ñòàòüåé 37 ÃÊ ÐÔ îïðåäåëåíî, ÷òî îïåêóí èëè
ïîïå÷èòåëü ïðåäîñòàâëÿåò îò÷åò î ðàñõîäîâàíèè
ñóìì, çà÷èñëÿåìûõ íà îòäåëüíûé íîìèíàëüíûé
ñ÷åò, â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ôåäåðàëüíûì çà-
êîíîì “Îá îïåêå è ïîïå÷èòåëüñòâå”.
×àñòüþ 5 ñò. 25 íàçâàííîãî Çàêîíà óñòàíîâëåíî,
÷òî îò÷åò îïåêóíà èëè ïîïå÷èòåëÿ õðàíèòñÿ â ëè÷-
íîì äåëå ïîäîïå÷íîãî. Ïðàâèëà âåäåíèÿ ëè÷íûõ
äåë ïîäîïå÷íûõ, ôîðìà îò÷åòà îïåêóíà èëè ïîïå-
÷èòåëÿ óñòàíàâëèâàþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 18 ìàÿ
2009 ã. ¹ 423 óòâåðæäåíû Ïðàâèëà âåäåíèÿ ëè÷-
íûõ äåë íåñîâåðøåííîëåòíèõ ïîäîïå÷íûõ. Ñî-
ãëàñíî ï. 3 Ïðàâèë â ëè÷íîå äåëî âêëþ÷àþòñÿ, â
÷àñòíîñòè, äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ðàñõî-
äîâàíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà íóæäû ïîäîïå÷íî-
ãî, è îò÷åò îá èñïîëüçîâàíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à
òàêæå åæåãîäíûå îò÷åòû îïåêóíà î õðàíåíèè, îá
èñïîëüçîâàíèè
èìóùåñòâà
ïîäîïå÷íîãî
è
îá
óïðàâëåíèè ýòèì èìóùåñòâîì ñ ïðèëîæåíèåì äî-
êóìåíòîâ (êîïèé òîâàðíûõ ÷åêîâ, êâèòàíöèé îá
óïëàòå íàëîãîâ, ñòðàõîâûõ ñóìì è äðóãèõ ïëàòåæ-
íûõ äîêóìåíòîâ), óòâåðæäåííûå ðóêîâîäèòåëåì
îðãàíà îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà. Ýòèì æå ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ óòâåðæäåíà ôîðìà
îò÷åòà îïåêóíà èëè ïîïå÷èòåëÿ î õðàíåíèè, îá
èñïîëüçîâàíèè èìóùåñòâà íåñîâåðøåííîëåòíåãî
ïîäîïå÷íîãî è îá óïðàâëåíèè òàêèì èìóùåñò-
âîì. Äàííûé îò÷åò â ðàçäåëå 6 “Ñâåäåíèÿ î äîõî-
äàõ íåñîâåðøåííîëåòíåãî” ïðåäóñìàòðèâàåò óêà-
çàíèå òàêèõ âèäîâ äîõîäà, êàê àëèìåíòû, ïåíñèè,
ïîñîáèÿ è èíûå ñîöèàëüíûå âûïëàòû, êîìïåíñà-
öèîííûå âûïëàòû è äîïîëíèòåëüíîå åæåìåñÿ÷-
íîå ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå.
 ñèëó ï. 19 Ïðàâèë ïî äîñòèæåíèè ïîäîïå÷-
íûì 18 ëåò åãî ëè÷íîå äåëî ïåðåäàåòñÿ íà õðàíå-
íèå â àðõèâ îðãàíà îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà. Ëè÷-
íûå äåëà ïîäîïå÷íûõ õðàíÿòñÿ â àðõèâå îðãàíà
îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà â òå÷åíèå 75 ëåò.
Âìåñòå ñ òåì ñîãëàñíî ïîçèöèÿì 900 è 904 ðàçäå-
ëà 11 Ïåðå÷íÿ ëè÷íûå äåëà ïîëó÷àòåëåé ñîöèàëüíîé
ïîìîùè, ñîöèàëüíîãî ïîñîáèÿ è äîêóìåíòû (êîïèè
îò÷åòîâ, âûïèñêè èç ïðîòîêîëîâ, çàêëþ÷åíèÿ), â ÷à-
ñòíîñòè î âûïëàòå ïîñîáèé, õðàíÿòñÿ 5 ëåò.
Ñëåäîâàòåëüíî, ïîçèöèè 900 è 904 ðàçäåëà 11
Ïåðå÷íÿ íå ó÷èòûâàþò íîðìàòèâíûå ïîëîæåíèÿ
Ïðàâèë âåäåíèÿ ëè÷íûõ äåë íåñîâåðøåííîëåò-
íèõ ïîäîïå÷íûõ, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 18 ìàÿ 2009 ã. ¹ 423.
2. Àáçàö 6 ïîäðàçäåëà 5.1 ðàçäåëà V
Ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé ïî ïîðÿäêó
èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé èñïîëíèòåëüíûõ
äîêóìåíòîâ î âçûñêàíèè àëèìåíòîâ,
óòâåðæäåííûõ äèðåêòîðîì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû
ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ — ãëàâíûì ñóäåáíûì
ïðèñòàâîì ÐÔ 19 èþíÿ 2012 ã. ¹ 01-16,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 ÿíâàðÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1287,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 ìàðòà 2015 ã. ¹ ÀÏË15-96
3. Ïóíêò 2.5.3 òèïîâîé ôîðìû ñîãëàøåíèÿ
îá îñóùåñòâëåíèè äåÿòåëüíîñòè â ïîðòîâîé
îñîáîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíå, óòâåðæäåííîé
ïðèêàçîì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè
îò 13 àïðåëÿ 2012 ã. ¹ 209,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 äåêàáðÿ 2014 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1209,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-136
4. Òàáëèöà 47 ïðèëîæåíèÿ ¹ 1
“Ðàçìåðû äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ
(òàðèôíûõ ñòàâîê) ãðàæäàíñêîãî ïåðñîíàëà
âîèíñêèõ ÷àñòåé è îðãàíèçàöèé Âîîðóæåííûõ Ñèë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíèñòðà îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 23 àïðåëÿ 2014 ã. ¹ 255
“Î ìåðàõ ïî ðåàëèçàöèè â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 5 àâãóñòà 2008 ã. ¹ 583”,
â ÷àñòè óñòàíîâëåíèÿ äîëæíîñòíîãî îêëàäà
ïî äîëæíîñòè êàïèòàíà VII ãðóïïû ñóäîâ
(ñòîëáåö 8) ïðèçíàíà íå ïðîòèâîðå÷àùåé
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ÿíâàðÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1343,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-99
5. Ïóíêò 3.5 Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå îïëàòû
è ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ðàáîòíèêîâ ðåãèîíàëüíûõ
îòäåëåíèé Ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 16 íîÿáðÿ 2012 ã. ¹ 536í,
â ÷àñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé ëèøåíèå ïðåìèè
ðàáîòíèêîâ, ê êîòîðûì ïðèìåíåíî
äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå â ïåðèîä ðàáîòû,
çà êîòîðûé íà÷èñëÿåòñÿ ïðåìèÿ,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ÿíâàðÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1384,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-100
6. Àáçàö 4 ï. 23 ïðèêàçà Ãåíåðàëüíîãî
ïðîêóðîðà ÐÔ îò 25 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 465
“Îá ó÷àñòèè ïðîêóðîðîâ â ñóäåáíûõ ñòàäèÿõ
óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 ÿíâàðÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1393,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-140
28
7. Àáçàö 1 ï. 84, àáç. 1, 2, 3 ï. 136, àáç. 1 ï. 196
Îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðîçíè÷íûõ
ðûíêîâ ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 4 ìàÿ 2012 ã.
¹ 442, ï. 2 ïðèëîæåíèÿ ¹ 3 ê íèì ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 ôåâðàëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1518,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-174
8. Àáçàö 2 ï. 6 Óêàçàíèÿ Áàíêà Ðîññèè îò 7 îêòÿáðÿ
2013 ã. ¹ 3073-Ó “Îá îñóùåñòâëåíèè íàëè÷íûõ
ðàñ÷åòîâ” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 ôåâðàëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1478,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-128
9. Àáçàö 3 ï. 32 ïðèëîæåíèÿ ¹ 3 ê ïîäïðîãðàììå
“Îáåñïå÷åíèå æèëüåì ìîëîäûõ ñåìåé” ôåäåðàëüíîé
öåëåâîé ïðîãðàììû “Æèëèùå” íà 2011—2015 ãîäû,
óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 17 äåêàáðÿ 2010 ã. ¹ 1050, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 ôåâðàëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1581,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-241
10. Àáçàö 3 ïîäï. 2 ï. 5 Ïîðÿäêà ðàñ÷åòà
âîçíàãðàæäåíèÿ àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî
â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå
ïî íàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ
ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ èëè ñóäà, â çàâèñèìîñòè
îò ñëîæíîñòè óãîëîâíîãî äåëà, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì Ìèíþñòà Ðîññèè è Ìèíôèíà Ðîññèè
îò 5 ñåíòÿáðÿ 2012 ã. ¹ 174/122í, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 ôåâðàëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1432,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 èþíÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-224
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Â ñâÿçè ñ âíåñåíèåì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 1 ìàðòà 2012 ã. ¹ 18-ÔÇ èçìåíåíèé â ðåäàêöèþ
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ äåéñòâèÿ îñóæäåííîãî, ñâÿçàííûå
ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà —
äåçîìîðôèíà, íå ïåðåñòàëè áûòü óãîëîâíî íàêàçóåìûìè
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 èþíÿ 2015 ã. ¹ 39-Ï15
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Êàëèíèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Òþìåíè îò 9 àïðåëÿ 2013 ã. Ã. (ñóäèìûé ïî ïðè-
ãîâîðó îò 28 ìàÿ 2012 ã. ïî ÷. 2 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ) îñó-
æäåí ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (â
ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 1 ìàðòà 2012 ã.
¹ 18-ÔÇ) ê âîñüìè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïî
÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
1 ìàðòà 2012 ã. ¹ 18-ÔÇ) — ê îäíîìó ãîäó ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû; íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî
ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé — ê âîñüìè ãîäàì
òðåì ìåñÿöàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû; â ñîîòâåòñòâèè ñ
÷. 5 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé
ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ ñ íàêàçàíèåì ïî ïðè-
ãîâîðó îò 28 ìàÿ 2012 ã. — ê äåâÿòè ãîäàì ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû.
Ã. îñóæäåí çà ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåðøåííûå
ïðè ñëåäóþùèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ.
16 ìàÿ 2012 ã., â ïåðèîä âðåìåíè ñ 14 ÷àñ.
30 ìèí. äî 16 ÷àñ., Ã. íåçàêîííî, ñ öåëüþ ñáûòà
èçãîòîâèë íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî äåçîìîðôèí
ìàññîé ñóõîãî îñòàòêà 0,102 ã (â æèäêîì âèäå
3,47 ã), êîòîðîå íåçàêîííî ñ öåëüþ ñáûòà õðàíèë
â ñâîåì äîìå, à çàòåì çà 500 ðóá. ïåðåäàë Ñ. Îäíà-
êî ïðåñòóïëåíèå íå áûëî äîâåäåíî äî êîíöà ïî
íåçàâèñÿùèì îò íåãî îáñòîÿòåëüñòâàì, ïîñêîëü-
êó ñäåëêà îñóùåñòâëÿëàñü ïîä êîíòðîëåì ñîòðóä-
íèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, êîòîðûìè
óêàçàííîå íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî â òîò æå äåíü
áûëî èçúÿòî èç íåçàêîííîãî îáîðîòà.
Êðîìå òîãî, 16 ìàÿ 2012 ã. Ã. íåçàêîííî áåç
öåëè ñáûòà èçãîòîâèë íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî äå-
çîìîðôèí ìàññîé ñóõîãî îñòàòêà 0,077 ã (â æèä-
êîì âèäå 2,41 ã), êîòîðîå íåçàêîííî áåç öåëè
ñáûòà õðàíèë â ñâîåì äîìå äî 17 ÷àñ. òîãî æå äíÿ,
êîãäà áûë çàäåðæàí è äàííîå íàðêîòè÷åñêîå
ñðåäñòâî áûëî èçúÿòî.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Òþìåíñêîãî îáëàñò-
íîãî ñóäà îò 2 èþëÿ 2013 ã. ïðèãîâîð â îòíîøåíèè
Ã. îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ïðåçèäèóìà Òþìåíñêîãî îá-
ëàñòíîãî ñóäà îò 27 ôåâðàëÿ 2014 ã. ïðèãîâîð è
àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå â îòíîøåíèè Ã. èç-
ìåíåíû: íà îñíîâàíèè ÷. 2 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâî-
êóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 3
ñò. 30, ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 1 ìàðòà 2012 ã. ¹ 18-ÔÇ) è ÷. 1
ñò. 228 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
1 ìàðòà 2012 ã. ¹ 18-ÔÇ), ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëî-
æåíèÿ íàêàçàíèé åìó íàçíà÷åíî âîñåìü ëåò äâà
ìåñÿöà ëèøåíèÿ ñâîáîäû, à â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ ñ íàêà-
çàíèåì ïî ïðèãîâîðó îò 28 ìàÿ 2012 ã. — âîñåìü
ëåò îäèííàäöàòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Â îñ-
òàëüíîé ÷àñòè ñóäåáíûå ðåøåíèÿ îñòàâëåíû áåç
èçìåíåíèÿ.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 èþëÿ 2014 ã. ïðèãîâîð, àïåëëÿöèîííîå îï-
ðåäåëåíèå è ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà îáëàñò-
íîãî ñóäà â îòíîøåíèè Ã. èçìåíåíû: èñêëþ÷åíî
íàçíà÷åíèå åìó íàêàçàíèÿ ïî ïðàâèëàì ÷. 5 ñò. 69
ÓÊ ÐÔ.  îñòàëüíîé ÷àñòè ñóäåáíûå ðåøåíèÿ îñ-
òàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ.
Îñóæäåííûé Ã. â íàäçîðíîé æàëîáå óêàçûâàë,
÷òî ïðè ïîñòàíîâëåíèè ïðèãîâîðà ñóä â íàðóøå-
íèå òðåáîâàíèé ñò.ñò. 9 è 10 ÓÊ ÐÔ îøèáî÷íî
ïðèìåíèë íîâûé óãîëîâíûé çàêîí, ïðåäóñìàòðè-
29
âàþùèé áîëåå ñóðîâîå íàêàçàíèå, â ñâÿçè ñ ÷åì
ïðîñèë ïåðåêâàëèôèöèðîâàòü åãî äåéñòâèÿ ñ ÷. 3
ñò. 30, ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 1 ìàðòà 2012 ã. ¹ 18-ÔÇ) íà ÷. 3
ñò. 30, ÷. 1 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 19 ìàÿ 2010 ã. ¹ 87-ÔÇ).
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 10 èþíÿ
2015 ã., ðàññìîòðåâ óãîëîâíîå äåëî ïî íàäçîðíîé
æàëîáå îñóæäåííîãî Ã., à òàêæå â ïîðÿäêå ÷. 1
ñò. 41212 ÓÏÊ ÐÔ, óêàçàë ñëåäóþùåå.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî
äåëà, îðãàíàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ Ã.
îáâèíÿëñÿ â ïîêóøåíèè íà íåçàêîííûé ñáûò
íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà äåçîìîðôèíà â îñîáî
êðóïíîì ðàçìåðå (ìàññîé 3,47 ã â æèäêîì âèäå).
Íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ äàííîãî ïðåñòóïëå-
íèÿ (16 ìàÿ 2012 ã.) óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà
íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â îñîáî
êðóïíîì ðàçìåðå áûëà ïðåäóñìîòðåíà ï. “ã” ÷. 3
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
27 èþëÿ 2009 ã. ¹ 215-ÔÇ), ñàíêöèåé êîòîðîé
áûëî ïðåäóñìîòðåíî íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ
ñâîáîäû íà ñðîê îò âîñüìè äî äâàäöàòè ëåò ñ ëè-
øåíèåì ïðàâà çàíèìàòü îïðåäåëåííûå äîëæíî-
ñòè èëè çàíèìàòüñÿ îïðåäåëåííîé äåÿòåëüíîñòüþ
íà ñðîê äî äâàäöàòè ëåò èëè áåç òàêîâîãî è ñî
øòðàôîì â ðàçìåðå äî îäíîãî ìèëëèîíà ðóáëåé
èëè â ðàçìåðå çàðàáîòíîé ïëàòû èëè èíîãî äîõî-
äà îñóæäåííîãî çà ïåðèîä äî ïÿòè ëåò ëèáî áåç òà-
êîâîãî.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëü-
ñòâà ÐÔ îò 7 ôåâðàëÿ 2006 ã. ¹ 76 “Îá óòâåðæäå-
íèè êðóïíîãî è îñîáî êðóïíîãî ðàçìåðîâ íàðêî-
òè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, à òàê-
æå êðóïíîãî è îñîáî êðóïíîãî ðàçìåðîâ äëÿ ðàñ-
òåíèé, ñîäåðæàùèõ íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà èëè
ïñèõîòðîïíûå âåùåñòâà, ëèáî èõ ÷àñòåé, ñîäåð-
æàùèõ íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà èëè ïñèõîòðîï-
íûå âåùåñòâà, äëÿ öåëåé ñòàòåé 228, 2281, 229 è
2291 Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, äåéñòâîâàâøåãî íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèÿ, îñîáî êðóïíûì ðàçìåðîì íàðêî-
òè÷åñêîãî ñðåäñòâà äåçîìîðôèíà â âèäå æèäêîñòè
ïðèçíàâàëîñü åãî êîëè÷åñòâî ñâûøå 2,5 ã.
Ïðè ýòîì ðàçìåðû äåçîìîðôèíà â ïåðåñ÷åòå
íà ñóõîé îñòàòîê ïîñëå âûñóøèâàíèÿ æèäêîñòè
(ðàñòâîðà) äî ïîñòîÿííîé ìàññû äàííûì ïîñòà-
íîâëåíèåì íå óñòàíàâëèâàëèñü.
Íà ìîìåíò âûíåñåíèÿ ñóäîì ïðèãîâîðà âñòó-
ïèë â ñèëó Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 1 ìàðòà 2012 ã.
¹ 18-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå
çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
óñòàíàâëèâàþùèé
òðåõçâåííóþ
äèôôåðåíöèà-
öèþ óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, â òîì ÷èñëå çà
íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ.
Îäíîâðåìåííî ñ óãîëîâíûì çàêîíîì ñ 1 ÿíâà-
ðÿ 2013 ã. âñòóïèëî â ñèëó ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ îò 1 îêòÿáðÿ 2012 ã. ¹ 1002 (â ðåä.
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 23 îêòÿáðÿ
2012 ã. ¹ 1215), êîòîðûì óòâåðæäåíû íîâûå ðàç-
ìåðû (êðóïíûé, îñîáî êðóïíûé) íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ
è
ïñèõîòðîïíûõ
âåùåñòâ
äëÿ
öåëåé
ñò.ñò. 228, 2281, 229, 2291 ÓÊ ÐÔ, à òàêæå ââåäåíî
íîâîå ïîíÿòèå — “â çíà÷èòåëüíîì ðàçìåðå” íàð-
êîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìå÷àíèåì ê Ñïèñêó I
íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ,
óòâåðæäåííîìó äàííûì ïîñòàíîâëåíèåì, èõ êî-
ëè÷åñòâî â æèäêîñòÿõ èëè ðàñòâîðàõ, ñîäåðæàùèõ
õîòÿ áû îäíî íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî èëè ïñèõî-
òðîïíîå âåùåñòâî, ïåðå÷èñëåííîå â Ñïèñêå I, îï-
ðåäåëÿåòñÿ ìàññîé ñóõîãî îñòàòêà ïîñëå âûñóøè-
âàíèÿ äî ïîñòîÿííîé ìàññû ïðè òåìïåðàòóðå +70
... +110 ãðàäóñîâ Öåëüñèÿ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, Ã. ïîêóøàëñÿ íà íåçà-
êîííûé ñáûò äåçîìîðôèíà â êîëè÷åñòâå 0,102 ã (â
ïåðåñ÷åòå íà ñóõîé îñòàòîê), ÷òî ñîãëàñíî óïîìÿ-
íóòîìó Ñïèñêó íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõî-
òðîïíûõ âåùåñòâ îáðàçóåò çíà÷èòåëüíûé ðàçìåð.
Òàêèì îáðàçîì, íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåíèÿ ñó-
äîì ïðèãîâîðà îò 9 àïðåëÿ 2013 ã. äåéñòâîâàë óãî-
ëîâíûé çàêîí (ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ â ðåä.
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
1
ìàðòà
2012
ã.
¹ 18-ÔÇ), ïðåäóñìàòðèâàþùèé îòâåòñòâåííîñòü
â òîì ÷èñëå çà íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ â çíà÷èòåëüíîì ðàçìåðå.
Ïîñêîëüêó ñàíêöèÿ äàííîãî çàêîíà ÿâëÿåòñÿ
áîëåå ìÿãêîé (ïðåäóñìàòðèâàåò ëèøåíèå ñâîáî-
äû íà ñðîê îò âîñüìè äî ïÿòíàäöàòè ëåò) ïî ñðàâ-
íåíèþ ñ ñàíêöèåé ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 27 èþëÿ 2009 ã. ¹ 215-ÔÇ),
ñóä â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 10 ÓÊ ÐÔ, îïðåäåëèâ
êîëè÷åñòâî äåçîìîðôèíà ñ ó÷åòîì ìàññû ñóõîãî
îñòàòêà, ïðàâèëüíî êâàëèôèöèðîâàë ýòè äåéñò-
âèÿ Ã. ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (â
ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 1 ìàðòà 2012 ã.
¹ 18-ÔÇ).
Âìåñòå ñ òåì Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
èçìåíèë ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè Ã. íà
îñíîâàíèè ÷. 1 ñò. 4129 ÓÏÊ ÐÔ.
Ñîãëàñíî ìàòåðèàëàì óãîëîâíîãî äåëà 16 ìàÿ
2012 ã. Ã. ïî ìåñòó æèòåëüñòâà èçãîòîâèë è õðàíèë
áåç öåëè ñáûòà äåçîìîðôèí (â âèäå æèäêîñòè)
ìàññîé 2,41 ã (â ïåðåñ÷åòå íà ñóõîé îñòàòîê
0,077 ã).
Óêàçàííûå äåéñòâèÿ Ã. ñóä ïðè ïîñòàíîâëå-
íèè ïðèãîâîðà êâàëèôèöèðîâàë ïî ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ
ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 1 ìàðòà 2012 ã.
¹ 18-ÔÇ).
Ìåæäó òåì ñàíêöèåé ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ (â ðåä.
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
7
äåêàáðÿ
2011
ã.
¹ 420-ÔÇ), äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ñîâåðøå-
íèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, çà íåçàêîííûå â òîì ÷èñëå èç-
ãîòîâëåíèå è õðàíåíèå áåç öåëè ñáûòà íàðêîòè÷å-
ñêîãî ñðåäñòâà â êðóïíîì ðàçìåðå ïðåäóñìàòðè-
âàëîñü íàêàçàíèå â âèäå øòðàôà â ðàçìåðå äî ñî-
ðîêà òûñÿ÷ ðóáëåé èëè â ðàçìåðå çàðàáîòíîé ïëà-
òû èëè èíîãî äîõîäà îñóæäåííîãî çà ïåðèîä äî
òðåõ ìåñÿöåâ, ëèáî îáÿçàòåëüíûõ ðàáîò íà ñðîê äî
÷åòûðåõñîò âîñüìèäåñÿòè ÷àñîâ, ëèáî èñïðàâè-
òåëüíûõ ðàáîò íà ñðîê äî äâóõ ëåò, ëèáî îãðàíè-
÷åíèÿ ñâîáîäû íà ñðîê äî òðåõ ëåò, ëèáî ëèøåíèÿ
ñâîáîäû íà òîò æå ñðîê.
Íîâûé óãîëîâíûé çàêîí (÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ â
ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 1 ìàðòà 2012 ã.
¹ 18-ÔÇ), óñòàíàâëèâàþùèé îòâåòñòâåííîñòü çà
òå æå äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ, íî â çíà÷èòåëüíîì ðàçìåðå, èìååò àíàëî-
ãè÷íóþ ñàíêöèþ.
30
Ñëåäîâàòåëüíî, íîâûé óãîëîâíûé çàêîí, èñ-
õîäÿ èç òðåáîâàíèé ÷. 1 ñò. 10 ÓÊ ÐÔ, â äàííîì
ñëó÷àå íå ïîäëåæàë ïðèìåíåíèþ, ïîñêîëüêó îí
íå óñòðàíÿåò ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ, íå ñìÿã÷àåò
íàêàçàíèå è íå óëó÷øàåò èíûì îáðàçîì ïîëîæå-
íèå îñóæäåííîãî.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ äåéñòâèÿ Ã. â ÷àñòè íåçàêîííîãî èçãî-
òîâëåíèÿ è õðàíåíèÿ áåç öåëè ñáûòà íàðêîòè÷å-
ñêîãî ñðåäñòâà äåçîìîðôèíà ìàññîé 2,41 ã (â ñó-
õîì îñòàòêå 0,077 ã) ïåðåêâàëèôèöèðîâàë ñ ÷. 1
ñò. 228 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
1 ìàðòà 2012 ã. ¹ 18-ÔÇ) íà ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ (â
ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã.
¹ 420-ÔÇ), äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ñîâåðøå-
íèÿ ïðåñòóïëåíèÿ.
2. Ñîãëàñíî ÷. 7 ñò. 335 ÓÏÊ ÐÔ â ïðèñóòñòâèè
ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïîäëåæàò èññëåäîâàíèþ
òîëüêî òå ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà äåëà,
äîêàçàííîñòü êîòîðûõ óñòàíàâëèâàåòñÿ
ïðèñÿæíûìè çàñåäàòåëÿìè â ñîîòâåòñòâèè
ñ èõ ïîëíîìî÷èÿìè, ïðåäóñìîòðåííûìè ñò. 334
ÓÏÊ ÐÔ; èññëåäîâàíèå âñåõ äðóãèõ âîïðîñîâ
â ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, êîòîðûå
ìîãóò ïîâëèÿòü íà èõ âûáîð ïðè ïðèíÿòèè
ðåøåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà,
êîòîðîå âëå÷åò îòìåíó ïðèãîâîðà
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ 14-Ï15ÏÐ
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî
ïðèãîâîðó
Âåðõîâíîãî
Ñóäà
Êàáàðäè-
íî-Áàëêàðñêîé Ðåñïóáëèêè îò 25 àïðåëÿ 2014 ã.,
ïîñòàíîâëåííîìó ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäà-
òåëåé, Ô. îñóæäåí ïî ÷. 1 ñò. 112 ÓÊ ÐÔ.
Ïî îáâèíåíèþ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 112 ÓÊ ÐÔ (ïî ýïèçîäó
â îòíîøåíèè È.) è ïï. “à”, “ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ,
Ô. îïðàâäàí íà îñíîâàíèè ïï. 2 è 4 ÷. 2 ñò. 302
ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ âûíåñåíèåì îïðàâäàòåëüíîãî
âåðäèêòà ââèäó íåïðè÷àñòíîñòè ê óêàçàííûì
ïðåñòóïëåíèÿì, ñ ïðèçíàíèåì çà íèì â ýòîé ÷àñ-
òè ïðàâà íà ðåàáèëèòàöèþ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ âåðäèêòîì êîëëåãèè ïðè-
ñÿæíûõ çàñåäàòåëåé Ô. ïðèçíàí âèíîâíûì â òîì,
÷òî 30 àïðåëÿ 2012 ã. èç ëè÷íûõ íåïðèÿçíåííûõ
îòíîøåíèé, âîçíèêøèõ â õîäå ññîðû ñ À., íàíåñ
åìó óäàð êóëàêîì â ëèöî è ïðè÷èíèë òåëåñíûå
ïîâðåæäåíèÿ â âèäå äâóñòîðîííåãî ïåðåëîìà
íèæíåé ÷åëþñòè.
Îðãàíàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ Ô. îá-
âèíÿëñÿ òàêæå â ïðè÷èíåíèè È. âðåäà çäîðîâüþ
ñðåäíåé òÿæåñòè è â óáèéñòâå äâóõ ëèö — Ê. è Ó. ñ
öåëüþ ñêðûòü äðóãîå ïðåñòóïëåíèå.
Àïåëëÿöèîííûì
îïðåäåëåíèåì
Ñóäåáíîé
êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 26 àâãóñòà 2014 ã. ïðèãîâîð â îòíîøåíèè Ô.
îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ.
Çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ â
íàäçîðíîì ïðåäñòàâëåíèè ïðîñèë îá îòìåíå ñó-
äåáíûõ ðåøåíèé â îòíîøåíèè Ô. ñ ïåðåäà÷åé
óãîëîâíîãî äåëà íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå.
Îí óêàçàë, ÷òî â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ ñòîðîíîé
çàùèòû è ñóäîì óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêî-
íà â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ïî äåëó êîë-
ëåãèÿ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé íå ìîãëà îöåíèòü
ïðåäñòàâëåííûå äîêàçàòåëüñòâà êàê äîñòîâåðíûå,
äîïóñòèìûå, ïîëó÷åííûå íàäëåæàùèì îáðàçîì,
â ñâÿçè ñ ÷åì âåðäèêò âûíåñåí íåáåñïðèñòðàñò-
íûì ñîñòàâîì ñóäà. Ïîìèìî ýòîãî, â ñòàäèè ôîð-
ìèðîâàíèÿ êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïî
äåëó ïÿòü êàíäèäàòîâ ñêðûëè âàæíûå ñâåäåíèÿ î
ñåáå, â ÷àñòíîñòè ïðèâëå÷åíèå èõ ê àäìèíèñòðà-
òèâíîé îòâåòñòâåííîñòè. Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëü-
ñòâàõ ñîñòàâ êîëëåãèè íåëüçÿ ïðèçíàòü ñôîðìè-
ðîâàííûì â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ
15 àïðåëÿ 2015 ã. óãîëîâíîå äåëî ïî íàäçîðíîìó
ïðåäñòàâëåíèþ, îòìåíèë ïðèãîâîð â îòíîøåíèè
Ô., óãîëîâíîå äåëî ïåðåäàë íà íîâîå ñóäåáíîå
ðàññìîòðåíèå ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ñò. 335 ÓÏÊ ÐÔ, ðåãëàìåíòèðóþ-
ùåé îñîáåííîñòè ñóäåáíîãî ñëåäñòâèÿ ñ ó÷àñòèåì
ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáè-
ðàòåëüñòâà â ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé
ïîäëåæàò èññëåäîâàíèþ òîëüêî òå ôàêòè÷åñêèå
îáñòîÿòåëüñòâà óãîëîâíîãî äåëà, äîêàçàííîñòü
êîòîðûõ óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðèñÿæíûìè çàñåäàòå-
ëÿìè, â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ïîëíîìî÷èÿìè, ïðåäó-
ñìîòðåííûìè ñò. 334 ÓÏÊ ÐÔ.
Äàííûå îñîáåííîñòè ñóäåáíîãî ñëåäñòâèÿ ïå-
ðåä íà÷àëîì ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ áûëè ðàçúÿñíå-
íû ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì ñóäüåé ó÷àñòíèêàì
ïðîöåññà ñ óòî÷íåíèåì, ÷òî âîïðîñû î íåäîïóñ-
òèìîñòè äîêàçàòåëüñòâ ðàññìàòðèâàþòñÿ â îòñóò-
ñòâèå ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.
Íåñìîòðÿ íà ýòî, â íàðóøåíèå óêàçàííûõ
âûøå òðåáîâàíèé çàêîíà â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáè-
ðàòåëüñòâà, â ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòå-
ëåé, áåç èõ óäàëåíèÿ â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó,
îáñóæäàëèñü õîäàòàéñòâà ïî âîïðîñó èññëåäîâà-
íèÿ äîêàçàòåëüñòâ, â êîòîðûõ ñòîðîíà çàùèòû
óêàçûâàëà íà íàëè÷èå â ïîêàçàíèÿõ ñâèäåòåëåé
ñóùåñòâåííûõ ïðîòèâîðå÷èé.
Áåç óäàëåíèÿ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ðàñ-
ñìàòðèâàëèñü è äðóãèå ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû,
êàñàþùèåñÿ ïðîöåäóðû ïðîâåäåíèÿ ñëåäñòâåí-
íûõ äåéñòâèé.
Òàê, ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïî
ïðîöåññóàëüíûì âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ îáñòîÿ-
òåëüñòâàìè
ïðîâåäåíèÿ
îïåðàòèâíî-ñëåäñòâåí-
íûõ äåéñòâèé ñ Ô., îáíàðóæåíèÿ ñêðûòîé âèäåî-
êàìåðû íà ìåñòå ïðîèñøåñòâèÿ, áûëè ïðîâåäåíû
äîïðîñû ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè, â õîäå êîòîðûõ
Ô. ñäåëàë çàÿâëåíèå î òîì, ÷òî äàë ïðèçíàòåëü-
íûå ïîêàçàíèÿ ïîä ïûòêàìè.
Ïî âîïðîñàì ñîáëþäåíèÿ çàêîííîñòè ïðîâåð-
êè ïîêàçàíèé íà ìåñòå ïîäñóäèìîãî Ô. è ñâèäåòå-
ëÿ Ð. â ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïðî-
âåäåíû äîïðîñû ïîíÿòûõ Á. è Ä., â õîäå êîòîðûõ,
âîçðàæàÿ ïðîòèâ îãëàøåíèÿ ïîêàçàíèé ïîíÿòîãî
Á., äàííûõ èì íà ïðåäâàðèòåëüíîì ñëåäñòâèè â
ñâÿçè ñ íàëè÷èåì ïðîòèâîðå÷èé, çàùèòíèê çàÿ-
âèë, ÷òî ïîíÿòîé íè÷åãî íå ïîìíèò, à äàííûé
ïðîòîêîë äîïðîñà, êîòîðûé ïðîñèë îãëàñèòü ãî-
ñóäàðñòâåííûé îáâèíèòåëü, áûë íàïèñàí ñëåäî-
âàòåëåì ïî ñâîåé èíèöèàòèâå.
31
Êðîìå òîãî, ïðè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëÿõ ïðåä-
ñåäàòåëüñòâóþùèé ñóäüÿ âûÿñíÿë ó ïîíÿòîãî Ä.,
ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îí áûë ïðèãëàøåí äëÿ
ó÷àñòèÿ â ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèÿõ, ðàçúÿñíÿëèñü
ëè åìó ïðàâà ïîíÿòîãî è ÷åì îí ìîæåò îáúÿñíèòü
íàëè÷èå ïðîòèâîðå÷èé â åãî ïîêàçàíèÿõ íà ñëåä-
ñòâèè è â ñóäå.
Ìåæäó òåì ðàññìîòðåíèå âîïðîñîâ, êàñàþ-
ùèõñÿ ñîáëþäåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ ïðàâèë ïðè
ïðîâåäåíèè ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, äîëæíî ïðî-
èñõîäèòü â îòñóòñòâèå ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.
Èç ñîäåðæàíèÿ ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäà-
íèÿ òàêæå óñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ïîäñóäèìûé è åãî
çàùèòíèê íåîäíîêðàòíî íàðóøàëè ðåãëàìåíò ñó-
äåáíîãî çàñåäàíèÿ, çàÿâëÿÿ â ïðèñóòñòâèè ïðè-
ñÿæíûõ çàñåäàòåëåé î òîì, ÷òî äîêàçàòåëüñòâà,
ïðåäñòàâëåííûå ñòîðîíîé îáâèíåíèÿ, ïîëó÷åíû
íåçàêîííî, ïîñðåäñòâîì äàâëåíèÿ è ïîäòàñîâêè.
Íåñìîòðÿ íà ìíîæåñòâåííîñòü âûñêàçûâàíèé
î ïðèçíàíèè âèíû ïîä ïðèíóæäåíèåì, ïðåäñåäà-
òåëüñòâóþùèé ñóäüÿ ñäåëàë òîëüêî îäíî çàìå÷à-
íèå ïîäñóäèìîìó î íåäîïóñòèìîñòè íàðóøåíèÿ
ðåãëàìåíòà ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ è íå äàë íèêàêèõ
ðàçúÿñíåíèé ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëÿì î òîì, ÷òî
òàêèå âûñêàçûâàíèÿ îíè íå äîëæíû ïðèíèìàòü
âî âíèìàíèå.
Áîëåå òîãî, âîïðåêè òðåáîâàíèÿì çàêîíà è
äàííûì èì æå ðàçúÿñíåíèÿì î çàïðåòå èññëåäî-
âàíèÿ äàííûõ, ñïîñîáíûõ âûçâàòü ïðåäóáåæäå-
íèå ïðèñÿæíûõ, ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé ñóäüÿ â
èõ ïðèñóòñòâèè ñòàë âûÿñíÿòü ó ïîäñóäèìîãî îá-
ñòîÿòåëüñòâà
ïðèìåíåííîãî
ê
íåìó
íàñèëèÿ,
óòî÷íÿÿ ïðè ýòîì, îêàçûâàëîñü ëè íà íåãî âîç-
äåéñòâèå ñî ñòîðîíû ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè â
ïðèñóòñòâèè ïîíÿòûõ ïðè ïðîâåðêå ïîêàçàíèé íà
ìåñòå.
 ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé çàùèò-
íèê ïîäâåðãàë ñîìíåíèþ çàêîííîñòü ïîëó÷åíèÿ
ïîêàçàíèé ñâèäåòåëÿ-î÷åâèäöà Ð., ïîÿñíÿÿ, ÷òî
åãî ïîêàçàíèÿ ìîæíî îáúÿñíèòü îêàçàííûì íà
íåãî äàâëåíèåì ñî ñòîðîíû ñëåäñòâèÿ. Òàêóþ æå
îöåíêó ïîêàçàíèÿì Ð. â ïðèñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ
çàñåäàòåëåé äàë è ïîäñóäèìûé.
Íå îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì çàêîíà è âîïðîñ, çà-
äàííûé Ô. ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì ñóäüåé â ïðè-
ñóòñòâèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, î òîì, ñ÷èòàåò
ëè îí ïîêàçàíèÿ Ð. îãîâîðîì è êëåâåòîé, íà êîòî-
ðûé òîò îòâåòèë ïîëîæèòåëüíî.
Àíàëîãè÷íûå íàðóøåíèÿ óãîëîâíî-ïðîöåññó-
àëüíîãî çàêîíà áûëè äîïóùåíû è â õîäå ïðåíèé
ñòîðîí.
Ñîãëàñíî ñò. 336 ÓÏÊ ÐÔ, ñ ó÷åòîì îñîáåííî-
ñòåé äàííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïðåíèÿ ñòîðîí
ïðîâîäÿòñÿ ëèøü â ïðåäåëàõ âîïðîñîâ, ïîäëåæà-
ùèõ ðàçðåøåíèþ ïðèñÿæíûìè çàñåäàòåëÿìè. Â
ñëó÷àå íàðóøåíèÿ äàííûõ ïðåäïèñàíèé ïðåäñå-
äàòåëüñòâóþùèé ñóäüÿ îñòàíàâëèâàåò âûñòóïàþ-
ùåãî è ðàçúÿñíÿåò ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëÿì, ÷òî
óêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà íå äîëæíû áûòü ïðè-
íÿòû âî âíèìàíèå ïðè âûíåñåíèè âåðäèêòà.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî, âûñòóïàÿ ïå-
ðåä ïðèñÿæíûìè çàñåäàòåëÿìè, çàùèòíèê, âûéäÿ
çà ïðåäåëû âîïðîñîâ, ïîäëåæàùèõ ðàçðåøåíèþ
èìè ïî êîíêðåòíîìó óãîëîâíîìó äåëó, ñîîáùèë,
÷òî óáèéñòâî ïîòåðïåâøèõ ìîãëè ñîâåðøèòü äðó-
ãèå ëèöà, ïîäîáíûå óáèéñòâà ñîâåðøàëèñü è â
äðóãèõ ìåñòàõ, íî îíè äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè íå
ðàñêðûòû, ïîñëå ÷åãî âíîâü îáðàòèë âíèìàíèå íà
äîïóùåííûå, ïî åãî ìíåíèþ, íàðóøåíèÿ çàêîíà
â õîäå ïðîâåäåíèÿ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, óêà-
çàâ, ÷òî îñìîòð èçúÿòûõ ïî äåëó ïðåäìåòîâ (â òîì
÷èñëå íîæà) ïðîâîäèëñÿ áåç ó÷àñòèÿ ýêñïåðòà.
Âîïðåêè íàïîìèíàíèþ ïðåäñåäàòåëüñòâóþ-
ùåãî î òîì, ÷òî ñòîðîíû íå èìåþò ïðàâà â ïðåíè-
ÿõ
ññûëàòüñÿ
íà
ïðîöåññ
ïîëó÷åíèÿ
äîêàçà-
òåëüñòâ, çàùèòíèê ïðîäîëæèë âûñêàçûâàòü ñâîå
ìíåíèå ïî ïîâîäó èõ ïîëó÷åíèÿ è äîïóñòèìîñòè,
óáåæäàÿ ïðèñÿæíûõ, ÷òî äàííûé íîæ ìîã áûòü
ïðèîáðåòåí â õîçÿéñòâåííîì ìàãàçèíå è ïðåä-
ñòàâëåí ýêñïåðòàì, à îòïå÷àòêè ïàëüöåâ ðóêè
ìîæíî îáíàðóæèòü íà ëþáîì ìåñòå.
Êàêèõ-ëèáî ðàçúÿñíåíèé ïðèñÿæíûì çàñåäà-
òåëÿì ïî ïîâîäó íåäîïóñòèìîñòè âûñêàçûâàíèé,
â êîòîðûõ ñòàâèëàñü ïîä ñîìíåíèå çàêîííîñòü
ïðåäñòàâëåííûõ ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëÿì äîêàçà-
òåëüñòâ, ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì äàíî íå áûëî.
 íàïóòñòâåííîì ñëîâå ïðåäñåäàòåëüñòâóþ-
ùèé ñóäüÿ îáðàòèëñÿ ê ïðèñÿæíûì çàñåäàòåëÿì ñ
ïðîñüáîé íå ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå âîïðîñû î
äîïóñòèìîñòè äîêàçàòåëüñòâ, êîòîðûå èì ñíèìà-
ëèñü. Îäíàêî óêàçàííîå ðàçúÿñíåíèå íå ìîãëî
ïîâëèÿòü íà ðåøåíèå ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé,
ïîñêîëüêó íè îäèí èç âîïðîñîâ ñòîðîíû çàùèòû,
êàñàþùèéñÿ äîïóñòèìîñòè äîêàçàòåëüñòâ, ïðåä-
ñåäàòåëüñòâóþùèì ñíÿò íå áûë.
Òàêèì îáðàçîì, â ðåçóëüòàòå íåîäíîêðàòíîãî
íàðóøåíèÿ ñòîðîíîé çàùèòû è ñóäîì óãîëîâ-
íî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà â õîäå ñóäåáíîãî ðàç-
áèðàòåëüñòâà êîëëåãèÿ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé
áûëà ëèøåíà âîçìîæíîñòè äàòü îáúåêòèâíóþ
îöåíêó ïðåäñòàâëåííûì ïî äåëó äîêàçàòåëüñòâàì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ, íå óñìîòðåâ ïðåäóñìîòðåííûõ
ñò. 38925 ÓÏÊ ÐÔ îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû, îñòàâè-
ëà îïðàâäàòåëüíûé ïðèãîâîð áåç èçìåíåíèÿ, óêà-
çàâ ïðè ýòîì, ÷òî ïðèâåäåííûå â àïåëëÿöèîííîì
ïðåäñòàâëåíèè äîâîäû î òîì, ÷òî â ïðèñóòñòâèè
ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ñòîðîíà çàùèòû âûñêà-
çûâàëàñü î íåäîïóñòèìîñòè äîêàçàòåëüñòâ, èõ
ôàëüñèôèêàöèè, íåçàêîííîì âåäåíèè ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, íå ÿâëÿþòñÿ ñóùåñòâåííûìè
íàðóøåíèÿìè óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà,
âëåêóùèìè îòìåíó îïðàâäàòåëüíîãî ïðèãîâîðà.
Òàêîé âûâîä Ñóäåáíîé êîëëåãèè îøèáî÷åí,
ïîñêîëüêó ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè ðàññìîò-
ðåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çà-
ñåäàòåëåé áûëè äîïóùåíû ñóùåñòâåííûå íàðó-
øåíèÿ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, êîòî-
ðûå ïîâëèÿëè íà ñîäåðæàíèå äàííûõ ïðèñÿæíû-
ìè çàñåäàòåëÿìè îòâåòîâ.
Íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû çàêîííûìè è îáîñ-
íîâàííûìè âûâîäû ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè î òîì, ÷òî íåñîîáùåíèå ñóäó êàíäèäàòàìè â
ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè ñâåäåíèé î ïðèâëå÷åíèè
èõ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè íå ÿâëÿ-
åòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåñìîòðà ñóäåáíûõ ðåøå-
íèé. Ïðèíèìàÿ óêàçàííîå ðåøåíèå, Ñóäåáíàÿ
êîëëåãèÿ îñòàâèëà áåç âíèìàíèÿ, ÷òî ñîãëàñíî
÷. 3 ñò. 328 ÓÏÊ ÐÔ ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé ðàçú-
ÿñíÿåò êàíäèäàòàì â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè èõ
32
îáÿçàííîñòü ïðàâäèâî îòâå÷àòü íà çàäàâàåìûå èì
âîïðîñû, à òàêæå ïðåäñòàâëÿòü èíôîðìàöèþ î
ñåáå è îá îòíîøåíèÿõ ñ äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè
óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Ïî ñìûñëó ýòîé íîðìû óãîëîâíî-ïðîöåññóàëü-
íîãî çàêîíà ïðàâäèâûå îòâåòû êàíäèäàòîâ â ïðè-
ñÿæíûå çàñåäàòåëè íà çàäàâàåìûå èì âîïðîñû è
ïðåäñòàâëåíèå èíîé èíôîðìàöèè î ñåáå ÿâëÿåòñÿ
îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ôîðìèðîâàíèÿ çàêîííîãî
ñîñòàâà êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.
Êàê óêàçàíî â ïðîòîêîëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ,
ïðè ôîðìèðîâàíèè êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäà-
òåëåé ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì ñóäüåé ïåðåä êàí-
äèäàòàìè â ïðèñÿæíûå áûë ïîñòàâëåí âîïðîñ,
åñòü ëè ñðåäè íèõ ëèöà, êîòîðûå ïðèâëåêàëèñü ê
àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïîñëåä-
íèé ãîä. Íà ïîñòàâëåííûé âîïðîñ, êîòîðûé íî-
ñèë êîíêðåòíûé õàðàêòåð è äîëæåí áûë âîñïðè-
íèìàòüñÿ îäíîçíà÷íî, íèêòî èç êàíäèäàòîâ â
ïðèñÿæíûå íå îòâåòèë óòâåðäèòåëüíî.
Ñîãëàñíî ïðåäñòàâëåííûì ìàòåðèàëàì ê àä-
ìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà äàííûé ïå-
ðèîä íà ìîìåíò ôîðìèðîâàíèÿ êîëëåãèè ïðè-
ñÿæíûõ çàñåäàòåëåé áûëè ïðèâëå÷åíû: Á. — 4
ðàçà, Õ. — 9 ðàç, Ì. — 4 ðàçà, î ÷åì èì áûëî äîñ-
òîâåðíî èçâåñòíî. Âïîñëåäñòâèè íàçâàííûå êàí-
äèäàòû â ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè âîøëè â îñíîâ-
íîé ñîñòàâ êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé è
ïðèíÿëè ó÷àñòèå â âûíåñåíèè âåðäèêòà.
Îñòàëüíûå ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè, óêàçàííûå
â íàäçîðíîì ïðåäñòàâëåíèè, ïðèâëåêàëèñü ê àä-
ìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðåäåëàìè
ïîñòàâëåííîãî â âîïðîñå ïåðèîäà.
Ïîñêîëüêó ýòè êàíäèäàòû â ïðèñÿæíûå çàñå-
äàòåëè ñêðûëè èíôîðìàöèþ î ïðèâëå÷åíèè èõ ê
àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè, ñòîðîíà îá-
âèíåíèÿ áûëà ëèøåíà âîçìîæíîñòè â ïîëíîé
ìåðå âîñïîëüçîâàòüñÿ ñâîèì ïðàâîì íà ìîòèâè-
ðîâàííûé èëè íåìîòèâèðîâàííûé îòâîäû è, êàê
ñëåäñòâèå, íà ôîðìèðîâàíèå áåñïðèñòðàñòíîé è
îáúåêòèâíîé êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äîïóùåííûå ïî
äåëó íàðóøåíèÿ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêî-
íà îòíîñÿòñÿ ê ñóùåñòâåííûì, ïîâëèÿâøèì íà
èñõîä äåëà, èñêàæàþùèì ñàìó ñóòü ïðàâîñóäèÿ è
ñìûñë ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ êàê àêòà ïðàâîñóäèÿ.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ, ÐÅØÅÍÈß
È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ ÑÓÄÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ,
ÊÐÀÅÂÛÕ È ÎÁËÀÑÒÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
Ñóäüÿ íå âïðàâå ó÷àñòâîâàòü â ðàññìîòðåíèè
óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè ëèöà, ñ êîòîðûì
çàêëþ÷åíî äîñóäåáíîå ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå,
åñëè ðàíåå îí ïðèíèìàë ó÷àñòèå â ðàññìîòðåíèè
äåëà ïî îáâèíåíèþ ñîó÷àñòíèêà ýòîãî ëèöà
â ñîâåðøåíèè òîãî æå ïðåñòóïëåíèÿ
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Òâåðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 26 ÿíâàðÿ 2015 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Êèìðñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
Òâåðñêîé îáëàñòè îò 26 èþëÿ 2013 ã., ïîñòàíîâ-
ëåííîìó â ñîîòâåòñòâèè ñ ãëàâîé 401 ÓÏÊ ÐÔ, Ã.
îñóæäåí ïî ï. “ã” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ, ÷. 3 ñò. 30,
ï. “à” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ, ÷. 1 ñò. 30, ïï. “à”, “ã”
÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ è ïî ÷. 3 ñò. 30, ïï. “à”, “ã” ÷. 3
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ. Ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé, âíåñåííûõ
ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, íà îñíîâàíèè
÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ Ã. îñóæäåí ê ÷åòûðíàäöàòè ãî-
äàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñî øòðàôîì, ñ ëèøåíèåì
ïðàâà çàíèìàòü â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíàõ
äîëæíîñòè, ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì ôóíê-
öèé ïðåäñòàâèòåëÿ âëàñòè, ñðîêîì íà ïÿòíàäöàòü
ëåò.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 16 äåêàáðÿ 2014 ã. êàññà-
öèîííûå æàëîáû çàùèòíèêà îñóæäåííîãî âìåñòå
ñ óãîëîâíûì äåëîì ïåðåäàíû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â
ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèè.
Ã. ïðèçíàí âèíîâíûì â íåçàêîííîì ñáûòå
ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå,
â ïîêóøåíèè íà íåçàêîííûé ñáûò ïñèõîòðîïíîãî
âåùåñòâà â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå, â ïîêóøåíèè
íà íåçàêîííûé ñáûò ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ â
îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå è â ïðèãîòîâëåíèè ê íå-
çàêîííîìó ñáûòó ïñèõîòðîïíîãî âåùåñòâà â îñî-
áî êðóïíîì ðàçìåðå.
 êàññàöèîííûõ æàëîáàõ çàùèòíèê ïðîñèë
ñîñòîÿâøèåñÿ ñóäåáíûå ðåøåíèÿ îòìåíèòü è íà-
ïðàâèòü óãîëîâíîå äåëî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàñ-
ñìîòðåíèå, â òîì ÷èñëå ïî òåì îñíîâàíèÿì, ÷òî
ïðèãîâîð
ïîñòàíîâëåí
íåçàêîííûì
ñîñòàâîì
ñóäà.
Ïðåçèäèóì Òâåðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà 26 ÿí-
âàðÿ 2015 ã. æàëîáû çàùèòíèêà óäîâëåòâîðèë,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 61 ÓÏÊ ÐÔ ñóäüÿ íå ìîæåò
ó÷àñòâîâàòü â ïðîèçâîäñòâå ïî óãîëîâíîìó äåëó â
ñëó÷àÿõ, åñëè èìåþòñÿ îáñòîÿòåëüñòâà, äàþùèå
îñíîâàíèå ïîëàãàòü, ÷òî îí ëè÷íî, ïðÿìî èëè
êîñâåííî, çàèíòåðåñîâàí â èñõîäå äàííîãî óãî-
ëîâíîãî äåëà.
 ñèëó êîíñòèòóöèîííûõ ïðèíöèïîâ íåçàâè-
ñèìîñòè, îáúåêòèâíîñòè è áåñïðèñòðàñòíîñòè ñó-
äåé, à òàêæå ïî ñìûñëó ïîëîæåíèé ñò. 63 ÓÏÊ
ÐÔ, ñóäüÿ, ïðèíèìàâøèé ó÷àñòèå â ðàññìîòðå-
íèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè ëèöà, ñ êîòî-
ðûì çàêëþ÷åíî äîñóäåáíîå ñîãëàøåíèå î ñîòðóä-
íè÷åñòâå, íå ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â ðàññìîòðåíèè
óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè ñîó÷àñòíèêîâ ïðå-
ñòóïëåíèÿ, â ñîâåðøåíèè êîòîðîãî îáâèíÿëîñü
33
òàêîå ëèöî, â òîì ÷èñëå è òåõ ñîó÷àñòíèêîâ, ñ êî-
òîðûìè òàêæå çàêëþ÷åíî äîñóäåáíîå ñîãëàøåíèå
î ñîòðóäíè÷åñòâå. Ñóäüÿ, ïðèíèìàâøèé ó÷àñòèå â
ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè ñî-
ó÷àñòíèêà ïðåñòóïëåíèÿ, â ñîâåðøåíèè êîòîðîãî
îáâèíÿåòñÿ ëèöî, ñ êîòîðûì çàêëþ÷åíî äîñóäåá-
íîå ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå, íå ìîæåò ó÷à-
ñòâîâàòü â ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíî-
øåíèè òàêîãî ëèöà.
Èç îïèñàíèÿ ïðåñòóïíîãî äåÿíèÿ, ïðèçíàí-
íîãî ñóäîì äîêàçàííûì, ñëåäóåò, ÷òî Ã. ïðèîáðåë
ó èçâåñòíîãî åìó ëèöà ïñèõîòðîïíîå âåùåñòâî.
Ïîñëå ýòîãî Ã., ðåàëèçóÿ óìûñåë, íàïðàâëåííûé
íà ñáûò óêàçàííîãî âåùåñòâà äâóì ëèöàì, ïîëó-
÷èâ ñîîáùåíèå î ìåñòå “çàêëàäêè”, ñîîáùèë îá
ýòîì ïåðâîìó ëèöó. Ýòî ëèöî â íåóñòàíîâëåííîå
âðåìÿ, íî íå ïîçäíåå 16 ÷àñ. 20 ìèí. 10 àâãóñòà
2011 ã., çàáðàëî â óêàçàííîì Ã. ìåñòå “çàêëàäêó” ñ
ïñèõîòðîïíûì
âåùåñòâîì
îáùåé
ìàññîé
420,933 ã, èç êîòîðûõ 220,98 ã ïðåäíàçíà÷àëîñü
äëÿ íåãî, à 199,953 ã äëÿ âòîðîãî ëèöà. Äàëåå, ïåð-
âîå ëèöî ïî óêàçàíèþ Ã. áåç öåëè ñáûòà îñòàâèëî
äëÿ âòîðîãî ëèöà ïóòåì “çàêëàäêè” íà çåìëå îêî-
ëî äîìà ¹ 12 ïî óë. 3-ÿ Êîîïåðàòèâíàÿ ã. Êèìðû
Òâåðñêîé îáëàñòè ïðåäíàçíà÷àâøóþñÿ åìó ÷àñòü
ïñèõîòðîïíîãî âåùåñòâà ìàññîé 199,953 ã. Âòîðîå
ëèöî îêîëî 16 ÷àñ. 20 ìèí. 10 àâãóñòà 2011 ã., ïî-
ñëå òîãî êàê çàáðàëî èç äàííîé “çàêëàäêè” ïñèõî-
òðîïíîå âåùåñòâî ìàññîé 199,953 ã, áûëî çàäåð-
æàíî ñîòðóäíèêàìè Óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé
ñëóæáû ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòèêîâ.
Ñîãëàñíî æå ïðåäñòàâëåííîé êîïèè ïðèãîâî-
ðà â îòíîøåíèè Õ. îí îñóæäåí çà ïðèãîòîâëåíèå ê
íåçàêîííîìó ñáûòó ïñèõîòðîïíîãî âåùåñòâà â
îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå ïðè ñëåäóþùèõ îáñòîÿ-
òåëüñòâàõ. Õ., èìåÿ ïðåñòóïíûé óìûñåë íà íåçà-
êîííûé ñáûò ïñèõîòðîïíîãî âåùåñòâà â îñîáî
êðóïíîì ðàçìåðå, â ïåðèîä ñ 16 ÷àñ. 20 ìèí. äî
16 ÷àñ. 40 ìèí. 10 àâãóñòà 2011 ã., íàõîäÿñü ó äîìà
¹ 12 ïî óë. 3-ÿ Êîîïåðàòèâíàÿ ã. Êèìðû Òâåð-
ñêîé îáëàñòè, ïðèîáðåë ó íåóñòàíîâëåííîãî ñëåä-
ñòâèåì ëèöà ïñèõîòðîïíîå âåùåñòâî îáùåé ìàñ-
ñîé 199,953 ã, êîòîðîå õðàíèë äî ìîìåíòà åãî çà-
äåðæàíèÿ â 16 ÷àñ. 40 ìèí. 10 àâãóñòà 2011 ã. ñî-
òðóäíèêàìè Óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî
êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòèêîâ.
Òàêèì îáðàçîì, ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà
äåëà â îòíîøåíèè Õ. ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî
âòîðûì ëèöîì, ïðèîáðåòøèì ó Ã. ïñèõîòðîïíîå
âåùåñòâî ìàññîé 199,953 ã, ÿâëÿëñÿ Õ.
Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ïðèãîâîðû â îòíîøåíèè Ã.
è Õ. ïîñòàíîâëåíû îäíèì è òåì æå ñóäüåé, ñëåäó-
åò ïðèçíàòü, ÷òî ïðèíöèï îáúåêòèâíîñòè è áåñ-
ïðèñòðàñòíîñòè ñóäà ñîáëþäåí íå áûë.
Ïîñêîëüêó íàñòîÿùåå óãîëîâíîå äåëî áûëî
ðàññìîòðåíî ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé ÷. 2 ñò. 61
ÓÏÊ ÐÔ, ÷. 1 ñò. 62 ÓÏÊ ÐÔ, ò.å. íåçàêîííûì ñî-
ñòàâîì ñóäà, ýòî â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 40115
ÓÏÊ ÐÔ ÿâèëîñü îñíîâàíèåì äëÿ îòìåíû ïðåçè-
äèóìîì Òâåðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà ñîñòîÿâøèõñÿ
ñóäåáíûõ ðåøåíèé è ïåðåäà÷è óãîëîâíîãî äåëà íà
íîâîå ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî.
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÏÎ ÄÅËÀÌ, ÑÂßÇÀÍÍÛÌ Ñ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÅÉ ÃÐÀÆÄÀÍÀÌÈ,
ËÈØÈÂØÈÌÈÑß ÆÈËÎÃÎ ÏÎÌÅÙÅÍÈß Â ÐÅÇÓËÜÒÀÒÅ ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÎÉ ÑÈÒÓÀÖÈÈ,
ÏÐÀÂÀ ÍÀ ÏÎËÓ×ÅÍÈÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÆÈËÈÙÍÎÃÎ ÑÅÐÒÈÔÈÊÀÒÀ,
ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÍÛÌ Â 2009—2014 ÃÎÄÀÕ
Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ ïðîâåäåíî èçó÷åíèå ïðàêòè-
êè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè â 2009—2014 ãîäàõ ãðàæäàí-
ñêèõ äåë, ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé ãðàæäàíàìè, ëè-
øèâøèìèñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû-
÷àéíîé ñèòóàöèè, ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííî-
ãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 1 ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 21 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 68-ÔÇ “Î çàùèòå íàñåëåíèÿ è
òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è
òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà” ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ — ýòî
îáñòàíîâêà íà îïðåäåëåííîé òåððèòîðèè, ñëîæèâøàÿ-
ñÿ â ðåçóëüòàòå àâàðèè, îïàñíîãî ïðèðîäíîãî ÿâëåíèÿ,
êàòàñòðîôû, ñòèõèéíîãî èëè èíîãî áåäñòâèÿ, êîòîðûå
ìîãóò ïîâëå÷ü èëè ïîâëåêëè çà ñîáîé ÷åëîâå÷åñêèå
æåðòâû, óùåðá çäîðîâüþ ëþäåé èëè îêðóæàþùåé ñðå-
äå, çíà÷èòåëüíûå ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè è íàðóøåíèå
óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé.
Ñîãëàñíî êëàññèôèêàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â ïîñòà-
íîâëåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 21 ìàÿ 2007 ã. ¹ 304 “Î
êëàññèôèêàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è
òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà”, â çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà
ëþäåé, ïîñòðàäàâøèõ â ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ãðàíèö
åå ðàñïðîñòðàíåíèÿ è ðàçìåðà ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà
âûäåëÿþòñÿ ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè ëîêàëüíîãî, ìóíè-
öèïàëüíîãî, ìåæìóíèöèïàëüíîãî, ðåãèîíàëüíîãî, ìåæ-
ðåãèîíàëüíîãî è ôåäåðàëüíîãî õàðàêòåðà.
Êàê ñëåäóåò èç ïîëîæåíèé ï. 1 è ïîäï. “à” ï. 4 Ïðà-
âèë âûäåëåíèÿ áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé èç ðåçåðâíî-
ãî ôîíäà Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî
ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà-
öèé è ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 ôåâðàëÿ
2014 ã. ¹ 110, ôèíàíñîâîå îáåñïå÷åíèå ìåð ïî ëèêâè-
äàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ðåãèîíàëüíîãî, ìåæðå-
ãèîíàëüíîãî è ôåäåðàëüíîãî õàðàêòåðà, âêëþ÷àÿ ïîãà-
øåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ æèëèùíûõ ñåðòèôèêàòîâ, âû-
äàííûõ ãðàæäàíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ëèøèâ-
øèìñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëüòàòå óêàçàííûõ
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò áþä-
æåòíûõ àññèãíîâàíèé èç ðåçåðâíîãî ôîíäà Ïðàâèòåëü-
ñòâà ÐÔ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àé-
íûõ ñèòóàöèé è ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.
 2009—2014 ãîäàõ íà òåððèòîðèè 22 ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîèñõîäèëè ÷ðåçâû÷àéíûå
ñèòóàöèè, â ñâÿçè ñ êîòîðûìè âûïóñêàëèñü ãîñóäàðñò-
âåííûå æèëèùíûå ñåðòèôèêàòû äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ
ãðàæäàíàì, óòðàòèâøèì æèëûå ïîìåùåíèÿ. Èç óêà-
çàííîãî âûøå ÷èñëà â 14 ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè áûëè âûçâàíû ñòèõèé-
íûìè áåäñòâèÿìè. Ê òàêèì ñóáúåêòàì îòíîñÿòñÿ: Ðåñ-
ïóáëèêà Àäûãåÿ, Ðåñïóáëèêà Äàãåñòàí, Ðåñïóáëèêà
Ìîðäîâèÿ, Ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ), Ðåñïóáëèêà
Òûâà, ×å÷åíñêàÿ Ðåñïóáëèêà, Êàì÷àòñêèé êðàé, Êðàñ-
íîäàðñêèé êðàé, Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé, Àìóðñêàÿ îá-
ëàñòü, Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü, Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü,
Ñàõàëèíñêàÿ îáëàñòü.
Èçó÷åíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïîêàçàëî, ÷òî ñóäû â
2009—2014 ãîäàõ, êàê ïðàâèëî, ðàññìàòðèâàëè äâå êà-
34
òåãîðèè äåë, ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé ãðàæäàíàìè, ëè-
øèâøèìèñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû-
÷àéíîé ñèòóàöèè, ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííî-
ãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà.
Ïåðâàÿ êàòåãîðèÿ äåë — ýòî äåëà î ïðèçíàíèè ïðà-
âà íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòè-
ôèêàòà. Ïî äàííîé êàòåãîðèè äåë ãðàæäàíàìè çàÿâëÿ-
ëèñü ñëåäóþùèå òðåáîâàíèÿ: î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ïî-
ëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà è
âêëþ÷åíèè â ñïèñîê ãðàæäàí, èìåþùèõ ïðàâî íà ïîëó-
÷åíèå íàçâàííîãî ñåðòèôèêàòà, î ïîíóæäåíèè ê âûäà-
÷å ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà, îá óñòà-
íîâëåíèè ôàêòà ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ â æèëîì ïî-
ìåùåíèè, óòðà÷åííîì â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñò-
âèÿ.
Êî âòîðîé êàòåãîðèè äåë îòíîñèëèñü äåëà î ðåàëè-
çàöèè âûäàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòè-
ôèêàòà, ïî êîòîðûì ãðàæäàíàìè çàÿâëÿëèñü òðåáîâà-
íèÿ î ïðîäëåíèè ñðîêà äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî æè-
ëèùíîãî ñåðòèôèêàòà, î çàìåíå ãîñóäàðñòâåííîãî æè-
ëèùíîãî ñåðòèôèêàòà íà íîâûé ñ íîâûì ñðîêîì äåéñò-
âèÿ.
Óêàçàííûå äåëà ïîäëåæàò ðàçðåøåíèþ â ïîðÿäêå
èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë, ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé
ãðàæäàíàìè, ëèøèâøèìèñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðå-
çóëüòàòå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ïðàâà íà ïîëó÷åíèå
ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà, ñóäû ðóêî-
âîäñòâîâàëèñü:
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
21
äåêàáðÿ
1994
ã.
¹ 68-ÔÇ “Î çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåç-
âû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàê-
òåðà” (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 21 äåêàáðÿ
1994 ã. ¹ 68-ÔÇ);
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ
1995 ã. ¹ 561 “Î ãîñóäàðñòâåííûõ æèëèùíûõ ñåðòè-
ôèêàòàõ, âûäàâàåìûõ ãðàæäàíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ëèøèâøèìñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëüòàòå
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, òåððî-
ðèñòè÷åñêèõ àêòîâ èëè ïðè ïðåñå÷åíèè òåððîðèñòè÷å-
ñêèõ àêòîâ ïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè”;
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 9 îêòÿáðÿ
1995 ã. ¹ 982 “Îá óòâåðæäåíèè Ïîðÿäêà âûïóñêà è ïî-
ãàøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ æèëèùíûõ ñåðòèôèêàòîâ,
âûäàâàåìûõ ãðàæäàíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ëè-
øèâøèìñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû-
÷àéíûõ ñèòóàöèé, ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, òåððîðèñòè÷å-
ñêèõ àêòîâ èëè ïðè ïðåñå÷åíèè òåððîðèñòè÷åñêèõ àê-
òîâ ïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè”;
Ïîðÿäêîì è óñëîâèÿìè âûäà÷è ãîñóäàðñòâåííûõ
æèëèùíûõ ñåðòèôèêàòîâ (âî èñïîëíåíèå ïîñòàíîâëå-
íèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 7 èþíÿ
1995 ã. ¹ 561), óòâåðæäåííûìè Ìèíèñòðîì ÐÔ ïî äå-
ëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì
è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, Ìè-
íèñòðîì ñòðîèòåëüñòâà ÐÔ, Ìèíèñòðîì ôèíàíñîâ ÐÔ
10 èþëÿ 1995 ã. (äàëåå — Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ âûäà÷è ãî-
ñóäàðñòâåííûõ æèëèùíûõ ñåðòèôèêàòîâ îò 10 èþëÿ
1995 ã.);
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 ôåâðàëÿ
2014 ã. ¹ 110 “Î âûäåëåíèè áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé
èç ðåçåðâíîãî ôîíäà Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àé-
íûõ ñèòóàöèé è ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé”;
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 13 îêòÿáðÿ
2008 ã. ¹ 750 “Î ïîðÿäêå âûäåëåíèÿ áþäæåòíûõ àññèã-
íîâàíèé èç ðåçåðâíîãî ôîíäà Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåä-
ñòâèé” (óòðàòèëî ñèëó â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 ôåâðàëÿ 2014 ã. ¹ 110).
Ñîãëàñíî ïðåàìáóëå ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò
21 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 68-ÔÇ äàííûé Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí îïðåäåëÿåò îáùèå äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îð-
ãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå íîðìû â îáëàñòè çàùèòû ãðà-
æäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è
ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, âñåãî çåìåëüíîãî, âîäíîãî, âîç-
äóøíîãî ïðîñòðàíñòâà â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè èëè åãî ÷àñòè, îáúåêòîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî è ñî-
öèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ, à òàêæå îêðóæàþùåé ñðåäû îò
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî
õàðàêòåðà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 18 íàçâàííîãî Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èìåþò
ïðàâî íà âîçìåùåíèå óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî èõ çäîðî-
âüþ è èìóùåñòâó âñëåäñòâèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
 ï. 2 äàííîé ñòàòüè Çàêîíà îïðåäåëåíî, ÷òî ïîðÿäîê è
óñëîâèÿ, âèäû è ðàçìåðû êîìïåíñàöèé è ñîöèàëüíûõ
ãàðàíòèé,
ïðåäîñòàâëÿåìûõ
ãðàæäàíàì
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ýòîé ñòàòüè, óñòàíàâ-
ëèâàþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 öåëÿõ îêàçàíèÿ ïîìîùè ãðàæäàíàì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ëèøèâøèìñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëü-
òàòå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ñòèõèéíûõ áåäñòâèé,
Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ 7 èþíÿ 1995 ã. ïðèíÿòî ïîñòàíîâ-
ëåíèå ¹ 561 “Î ãîñóäàðñòâåííûõ æèëèùíûõ ñåðòèôè-
êàòàõ, âûäàâàåìûõ ãðàæäàíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ëèøèâøèìñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû-
÷àéíûõ ñèòóàöèé è ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, òåððîðèñòè-
÷åñêèõ àêòîâ èëè ïðè ïðåñå÷åíèè òåððîðèñòè÷åñêèõ
àêòîâ ïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè” (äàëåå — ïîñòàíîâ-
ëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561).
Ïóíêòîì 1 óêàçàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ äëÿ ãðàæäàí
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ëèøèâøèõñÿ æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, ñòèõèéíûõ
áåäñòâèé, òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ èëè ïðè ïðåñå÷åíèè
òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ ïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè,
ïðèçíàí íåîáõîäèìûì âûïóñê ãîñóäàðñòâåííûõ æè-
ëèùíûõ ñåðòèôèêàòîâ. Ãîñóäàðñòâåííûå æèëèùíûå
ñåðòèôèêàòû âûäàþòñÿ íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ.
Ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî
ñåðòèôèêàòà èìåþò ëèöà, ÿâëÿâøèåñÿ ãðàæäàíàìè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ìîìåíò ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, â
ðåçóëüòàòå êîòîðîé îíè ëèøèëèñü æèëîãî ïîìåùåíèÿ.
Ðåøåíèåì ãîðîäñêîãî ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìå-
íåíèÿ îïðåäåëåíèåì ñóäà âòîðîé èíñòàíöèè, È. îòêà-
çàíî â óäîâëåòâîðåíèè èñêà ê ïðàâèòåëüñòâó îáëàñòè,
àäìèíèñòðàöèè ãîðîäñêîãî îêðóãà î ïðèçíàíèè ïðàâà
íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôè-
êàòà è â âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè âêëþ÷èòü â ñïèñîê
ãðàæäàí, ëèøèâøèõñÿ æèëüÿ â ðåçóëüòàòå çåìëåòðÿñå-
íèÿ.
Ñóä óñòàíîâèë, ÷òî È. ñ 2003 ãîäà ïðîæèâàëà è áûëà
çàðåãèñòðèðîâàíà â æèëîì ïîìåùåíèè (êâàðòèðå),
ïðèíàäëåæàâøåì íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè åå ñåñòðå.
2 àâãóñòà 2007 ã. ïðîèçîøëî çåìëåòðÿñåíèå, â ðåçóëüòà-
òå êîòîðîãî äîì è ðàñïîëîæåííàÿ â íåì êâàðòèðà áûëè
ïîâðåæäåíû. Çàêëþ÷åíèåì ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèñ-
ñèè äîì áûë ïðèçíàí àâàðèéíûì è ïîäëåæàùèì ñíîñó,
à çàòåì äåìîíòèðîâàí. Ïîìîùè â âîññòàíîâëåíèè æè-
ëèùíûõ ïðàâ åé îêàçàíî íå áûëî â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì
ãðàæäàíñòâà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Â
ñåíòÿáðå
2011 ã. È. ïîëó÷èëà ãðàæäàíñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè è âíîâü îáðàòèëàñü â àäìèíèñòðàöèþ ãîðîäñêîãî
îêðóãà ñ çàÿâëåíèåì î âêëþ÷åíèè åå â ñïèñîê ãðàæäàí,
èìåþùèõ ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æè-
ëèùíîãî ñåðòèôèêàòà, â ÷åì åé áûëî îòêàçàíî.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ
È., ñóä, ðóêîâîäñòâóÿñü ï. 1 ñò. 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 21 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 68-ÔÇ è ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561, ïðèøåë ê
îáîñíîâàííîìó âûâîäó î òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâîì ãàðàí-
òèðóåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíî-
35
ãî ñåðòèôèêàòà ëèøü ãðàæäàíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, êîòîðûå ïîñòîÿííî ïðîæèâàëè â æèëîì ïîìåùå-
íèè è ëèøèëèñü åãî â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ.
Ïðè ýòîì ñóä óêàçàë, ÷òî ïîëó÷åíèå âïîñëåäñòâèè È.
ãðàæäàíñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ñâèäåòåëüñòâó-
åò î âîçíèêíîâåíèè ó íåå ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàð-
ñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà.
Ñîãëàñíî ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561 ãîñóäàðñòâåííûå æèëèùíûå ñåð-
òèôèêàòû âûïóñêàþòñÿ äëÿ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ëèøèâøèõñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëüòàòå
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
 ñèëó àáç. 2 ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561 ãîñóäàðñòâåííûå æèëèùíûå
ñåðòèôèêàòû âûäàþòñÿ ãðàæäàíàì, ïîñòîÿííî ïðîæè-
âàâøèì è çàðåãèñòðèðîâàííûì â óòðà÷åííîì æèëîì
ïîìåùåíèè íà ìîìåíò ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ñòè-
õèéíîãî áåäñòâèÿ, òåððîðèñòè÷åñêîãî àêòà èëè ïðåñå-
÷åíèÿ òåððîðèñòè÷åñêîãî àêòà ïðàâîìåðíûìè äåéñò-
âèÿìè.
Ãîñóäàðñòâåííûé æèëèùíûé ñåðòèôèêàò âûäàåòñÿ
ãðàæäàíàì â ñëó÷àå óòðàòû èìè â ðåçóëüòàòå ñòèõèé-
íîãî áåäñòâèÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ, êîòîðîå ÿâëÿëîñü äëÿ
íèõ åäèíñòâåííûì è â êîòîðîì îíè áûëè çàðåãèñòðèðîâà-
íû è ïîñòîÿííî ïðîæèâàëè.
Ðàçðåøàÿ ñïîðû î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå
ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà, ñóäåáíûå
èíñòàíöèè ïðàâèëüíî èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ïðàâî íà
åãî ïîëó÷åíèå è, ñëåäîâàòåëüíî, âûäåëåíèå ãîñóäàðñò-
âîì ïîìîùè â ñâÿçè ñ óòðàòîé æèëîãî ïîìåùåíèÿ èìå-
þò ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè îäíîâðåìåí-
íîì íàëè÷èè ñëåäóþùèõ óñëîâèé:
ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ íà ìîìåíò ÷ðåçâû÷àéíîé
ñèòóàöèè, ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ â óòðà÷åííîì æèëîì
ïîìåùåíèè;
ðåãèñòðàöèè íà ìîìåíò ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè,
ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ â óòðà÷åííîì æèëîì ïîìåùåíèè;
óòðàòû åäèíñòâåííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëü-
òàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ.
Ïåðå÷èñëåííûå îáñòîÿòåëüñòâà ÿâëÿþòñÿ þðèäè-
÷åñêè çíà÷èìûìè äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ
î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æè-
ëèùíîãî ñåðòèôèêàòà.
Ðåøåíèåì ãîðîäñêîãî ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìå-
íåíèÿ îïðåäåëåíèåì ñóäà âòîðîé èíñòàíöèè, Ø. îòêà-
çàíî â óäîâëåòâîðåíèè èñêà ê àäìèíèñòðàöèè ãîðîä-
ñêîãî îêðóãà î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàð-
ñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà è âêëþ÷åíèè â
ñïèñîê ãðàæäàí, ëèøèâøèõñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðå-
çóëüòàòå çåìëåòðÿñåíèÿ.
Ñóä óñòàíîâèë, ÷òî Ø. íà îñíîâàíèè ñâèäåòåëüñòâà
î ïðàâå íà íàñëåäñòâî ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì 2/3
äîëè êâàðòèðû â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå. 19 èþíÿ
2013 ã. â ãîðîäå, ãäå ðàñïîëîæåíî äàííîå æèëîå ïîìå-
ùåíèå, ïðîèçîøëî çåìëåòðÿñåíèå. Èç çàêëþ÷åíèÿ
ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèññèè îò 22 èþíÿ 2013 ã. ñëåäó-
åò, ÷òî óêàçàííûé ìíîãîêâàðòèðíûé äîì ïðèçíàí àâà-
ðèéíûì è ïîäëåæàùèì ñíîñó. Íà ìîìåíò çåìëåòðÿñå-
íèÿ Ø. ïîñòîÿííî ïðîæèâàë è áûë çàðåãèñòðèðîâàí â
äðóãîì æèëîì ïîìåùåíèè (êâàðòèðå), ïðèíàäëåæàùåì
íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè åãî ìàòåðè. Â æèëîì ïîìåùå-
íèè (êâàðòèðå), ïðèíàäëåæàâøåì íà ïðàâå ñîáñòâåí-
íîñòè Ø., íà ìîìåíò çåìëåòðÿñåíèÿ ïîñòîÿííî ïðî-
æèâàëè è áûëè çàðåãèñòðèðîâàíû Ð. è Ï., ñîîòâåòñò-
âåííî ñûí è âíó÷êà âòîðîé æåíû åãî îòöà.
Ðóêîâîäñòâóÿñü àáç. 2 ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561, ñóä ïðèøåë ê ïðà-
âèëüíîìó âûâîäó îá îòñóòñòâèè ó èñòöà ïðàâà íà ïîëó-
÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà è
âêëþ÷åíèå â ñïèñîê ãðàæäàí, ëèøèâøèõñÿ æèëîãî ïî-
ìåùåíèÿ â ðåçóëüòàòå çåìëåòðÿñåíèÿ, ïîñêîëüêó îí íà
ìîìåíò ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè â óòðà÷åííîì æèëîì
ïîìåùåíèè ïîñòîÿííî íå ïðîæèâàë.
Îñòàâëÿÿ áåç èçìåíåíèÿ ðåøåíèå ãîðîäñêîãî ñóäà,
ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îáîñíîâàííî óêàçàë,
÷òî ãîñóäàðñòâåííûå æèëèùíûå ñåðòèôèêàòû âûäàþò-
ñÿ ïîñòîÿííî ïðîæèâàâøèì è çàðåãèñòðèðîâàííûì â
óòðà÷åííîì æèëîì ïîìåùåíèè íà ìîìåíò ñòèõèéíîãî
áåäñòâèÿ ãðàæäàíàì, â èíûõ ñëó÷àÿõ ðèñê ñëó÷àéíîé
ãèáåëè èëè ñëó÷àéíîãî ïîâðåæäåíèÿ ñâîåãî èìóùåñòâà
íåñåò ñîáñòâåííèê (ñò. 211 ÃÊ ÐÔ).
Ðåøåíèåì ãîðîäñêîãî ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìå-
íåíèÿ îïðåäåëåíèåì ñóäà âòîðîé èíñòàíöèè, îòêàçàíî
â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ Ð. ê ïðàâèòåëü-
ñòâó îáëàñòè, óïðàâëåíèþ ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà
ïî îáëàñòè, Ïðàâèòåëüñòâó ÐÔ, Ì×Ñ Ðîññèè, Ìèíôè-
íó Ðîññèè î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñò-
âåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà è âîçëîæåíèè îáÿ-
çàííîñòè âûäàòü ãîñóäàðñòâåííûé æèëèùíûé ñåðòè-
ôèêàò.
Ñóäîì áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî 2 àâãóñòà 2007 ã. íà
òåððèòîðèè ãîðîäà ïðîèçîøëî çåìëåòðÿñåíèå. Â ðå-
çóëüòàòå äàííîãî çåìëåòðÿñåíèÿ æèëîé äîì, â êîòîðîì
íàõîäèëîñü æèëîå ïîìåùåíèå (êâàðòèðà), ïðèíàäëå-
æàùåå íà ïðàâå ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè èñòöó è åå
ñóïðóãó, ïðèçíàí íåïðèãîäíûì äëÿ ïðîæèâàíèÿ è âû-
âåäåí èç æèëèùíîãî ôîíäà. Êðîìå òîãî, ñóäîì áûëî
óñòàíîâëåíî, ÷òî íà ìîìåíò çåìëåòðÿñåíèÿ èñòöó íà
ïðàâå ñîáñòâåííîñòè ïðèíàäëåæàëà äîëÿ â äðóãîì æè-
ëîì äîìå, â êîòîðîì èñòåö áûëà çàðåãèñòðèðîâàíà.
Ïðèíèìàÿ ðåøåíèå îá îòêàçå â èñêå, ñóä, ðóêîâîä-
ñòâóÿñü ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561, èñõîäèë èç òîãî, ÷òî íåîáõîäè-
ìûì óñëîâèåì âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãî-
ñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà ÿâëÿåòñÿ óò-
ðàòà ãðàæäàíèíîì åäèíñòâåííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ,
â êîòîðîì îí ïîñòîÿííî ïðîæèâàë è áûë çàðåãèñòðèðî-
âàí íà ìîìåíò ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè.  äàííîì ñëó-
÷àå òàêîå óñëîâèå âûïîëíåíî íå áûëî.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî 24 ìàðòà 2015 ã. âñòóïèëî â
ñèëó ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 ìàðòà
2015 ã. ¹ 213 “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå
àêòû Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî âîïðî-
ñàì âûïóñêà è ïîãàøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ æèëèùíûõ
ñåðòèôèêàòîâ,
âûäàâàåìûõ
ãðàæäàíàì
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ëèøèâøèìñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðåçóëü-
òàòå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, ñòèõèéíûõ áåäñòâèé,
òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ èëè ïðè ïðåñå÷åíèè òåððîðè-
ñòè÷åñêèõ àêòîâ ïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè” (äàëåå —
ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 ìàðòà 2015 ã.
¹ 213). Íàçâàííûì ïîñòàíîâëåíèåì ðåäàêöèÿ ï. 2 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ 1995 ã.
¹ 561 áûëà óòî÷íåíà â ÷àñòè óñëîâèé, ïðè íàëè÷èè êî-
òîðûõ ãðàæäàíå ïðèîáðåòàþò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ãîñó-
äàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà.
Òàê, ñîãëàñíî äåéñòâóþùåé ðåäàêöèè ï. 2 ïîñòà-
íîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ
îò
7
èþíÿ
1995
ã.
¹ 561 ãîñóäàðñòâåííûå æèëèùíûå ñåðòèôèêàòû âû-
äàþòñÿ ãðàæäàíàì ïðè îäíîâðåìåííîì âûïîëíåíèè íà
ìîìåíò ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè ñëåäóþùèõ óñëîâèé:
ïîñòîÿííîå ïðîæèâàíèå â óòðà÷åííîì æèëîì ïîìåùå-
íèè; ðåãèñòðàöèÿ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â óòðà÷åííîì
æèëîì ïîìåùåíèè. Ãîñóäàðñòâåííûå æèëèùíûå ñåð-
òèôèêàòû âûäàþòñÿ ãðàæäàíèíó, äëÿ êîòîðîãî è äëÿ
÷ëåíîâ ñåìüè êîòîðîãî óòðà÷åííîå æèëîå ïîìåùåíèå
ÿâëÿëîñü åäèíñòâåííûì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 1 ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561 ãîñóäàðñòâåííûå
æèëèùíûå ñåðòèôèêàòû âûäàþòñÿ èç ðàñ÷åòà ïðåäî-
ñòàâëåíèÿ ãðàæäàíàì îáùåé ïëîùàäè ïî ñîöèàëüíîé
íîðìå â ðàçìåðå 33 êâ.ì äëÿ îäèíîêèõ ãðàæäàí, 42 êâ.ì
íà ñåìüþ èç äâóõ ÷åëîâåê è ïî 18 êâ.ì íà êàæäîãî ÷ëåíà
ñåìüè ïðè ñîñòàâå ñåìüè òðè è áîëåå ÷åëîâåê.
Äàííîé íîðìîé äî âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ïîñòà-
íîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 ìàðòà 2015 ã.
36
¹ 213 íå áûë îïðåäåëåí êðóã ëèö, îòíîñÿùèõñÿ ê ÷ëå-
íàì ñåìüè ãðàæäàíèíà, èìåþùåãî ïðàâî íà ïîëó÷åíèå
ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðè îïðåäåëåíèè êðóãà ëèö, îòíîñÿ-
ùèõñÿ ê ÷ëåíàì ñåìüè ãðàæäàíèíà, óïðàâîìî÷åííîãî
íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôè-
êàòà, ñóäàìè ïðèìåíÿëèñü ïîëîæåíèÿ ÷. 1 ñò. 31 ÆÊ
ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðûì ê ÷ëåíàì ñåìüè ñîáñòâåííèêà
æèëîãî ïîìåùåíèÿ îòíîñÿòñÿ ïðîæèâàþùèå ñîâìåñò-
íî ñ äàííûì ñîáñòâåííèêîì â ïðèíàäëåæàùåì åìó æè-
ëîì ïîìåùåíèè åãî ñóïðóã, à òàêæå äåòè è ðîäèòåëè
äàííîãî ñîáñòâåííèêà. Äðóãèå ðîäñòâåííèêè, íåòðóäî-
ñïîñîáíûå èæäèâåíöû è â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ
èíûå ãðàæäàíå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû ÷ëåíàìè ñåìüè
ñîáñòâåííèêà, åñëè îíè âñåëåíû ñîáñòâåííèêîì â êà-
÷åñòâå ÷ëåíîâ ñâîåé ñåìüè.
Ïðîæèâàíèå ãðàæäàí â æèëîì ïîìåùåíèè, óòðà÷åí-
íîì ñîáñòâåííèêîì â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóà-
öèè, ñàìî ïî ñåáå íå ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî îíè ÿâ-
ëÿþòñÿ ÷ëåíàìè ñåìüè ñîáñòâåííèêà äàííîãî æèëîãî ïî-
ìåùåíèÿ, è î âîçíèêíîâåíèè ó íèõ ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãî-
ñóäàðñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà.
Î. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê àäìèíèñòðàöèè ìó-
íèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ
îáëàñòè, ìèíèñòåðñòâó ñîöèàëüíîé çàùèòû îáëàñòè,
ïðàâèòåëüñòâó îáëàñòè, Ì×Ñ Ðîññèè, Ìèíôèíó Ðîñ-
ñèè î âêëþ÷åíèè åå ñ íåñîâåðøåííîëåòíèì ñûíîì â
ñïèñîê ãðàæäàí íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî æè-
ëèùíîãî ñåðòèôèêàòà äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Î. óêàçàëà,
÷òî âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûì ðåøåíèåì
óñòàíîâëåí ôàêò åå ïðîæèâàíèÿ âìåñòå ñ íåñîâåðøåí-
íîëåòíèì ñûíîì â êâàðòèðå, ïðèíàäëåæàùåé íà ïðàâå
ñîáñòâåííîñòè Þ.
Ñóä, ðàçðåøàÿ ñïîð, óñòàíîâèë, ÷òî íà ìîìåíò çåì-
ëåòðÿñåíèÿ â êâàðòèðå, ïðèíàäëåæàùåé íà ïðàâå ñîá-
ñòâåííîñòè Þ., áûë çàðåãèñòðèðîâàí òîëüêî ñîáñòâåí-
íèê. Èñòåö è åå íåñîâåðøåííîëåòíèé ñûí íå áûëè âñå-
ëåíû â êà÷åñòâå ÷ëåíîâ ñåìüè ñîáñòâåííèêà â óêàçàí-
íîå æèëîå ïîìåùåíèå. Áðàê ñ Þ. èñòåö çàðåãèñòðèðî-
âàëà 8 àâãóñòà 2008 ã., ò.å. ïîñëå ïðîèçîøåäøåãî ñòè-
õèéíîãî áåäñòâèÿ.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé
Î., ñóä ðóêîâîäñòâîâàëñÿ àáç. 1 è 2 ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ 1995 ã. ¹ 561, ñîãëàñíî
êîòîðûì ãîñóäàðñòâåííûå æèëèùíûå ñåðòèôèêàòû
âûäàþòñÿ ãðàæäàíàì, ïîñòîÿííî ïðîæèâàâøèì è çàðå-
ãèñòðèðîâàííûì â óòðà÷åííîì æèëîì ïîìåùåíèè íà
ìîìåíò ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, à òàêæå ÷. 1 ñò. 31 ÆÊ
ÐÔ, îïðåäåëÿþùåé ëèö, îòíîñÿùèõñÿ ê ÷ëåíàì ñåìüè
ñîáñòâåííèêà æèëîãî ïîìåùåíèÿ, è ïðèøåë ê âûâîäó
î òîì, ÷òî Î. íå ìîæåò áûòü ïðèçíàíà ÷ëåíîì ñåìüè
ñîáñòâåííèêà æèëîãî ïîìåùåíèÿ è, ñîîòâåòñòâåííî,
âêëþ÷åíà ñ íåñîâåðøåííîëåòíèì ñûíîì â ñïèñîê
ãðàæäàí, èìåþùèõ ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàðñòâåí-
íîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà.
Ïðè ýòîì ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî äîêàçàòåëüñòâ, ñ
äîñòîâåðíîñòüþ ïîäòâåðæäàþùèõ âñåëåíèå èñòöà ñ
ñûíîì â êâàðòèðó, ïðèíàäëåæàùóþ íà ïðàâå ñîáñòâåí-
íîñòè Þ., â êà÷åñòâå ÷ëåíîâ ñåìüè ñîáñòâåííèêà, à
òàêæå ïðåêðàùåíèå èõ ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ äðóãèì æè-
ëûì ïîìåùåíèåì ïî ìåñòó ðåãèñòðàöèè íà ìîìåíò
çåìëåòðÿñåíèÿ, ïðåäñòàâëåíî íå áûëî. Óñòàíîâëåííûé
ñóäåáíûì ðåøåíèåì ôàêò ïðîæèâàíèÿ èñòöà âìåñòå ñ
íåñîâåðøåííîëåòíèì ñûíîì â ñïîðíîé êâàðòèðå ñàì
ïî ñåáå íå ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î ïðèçíàíèè èõ
÷ëåíàìè ñåìüè ñîáñòâåííèêà æèëîãî ïîìåùåíèÿ è
âîçíèêíîâåíèè ó íèõ ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ìåð ãîñóäàð-
ñòâåííîé ïîääåðæêè.
Ïðèâåäåííûå âûâîäû ñóäà ñîîòâåòñòâóþò ïîëîæå-
íèÿì ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 èþíÿ
1995 ã. ¹ 561 î òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå æèëèùíûå
ñåðòèôèêàòû âûäàþòñÿ ñ ó÷åòîì âñåõ ÷ëåíîâ ñåìüè
ãðàæäàíèíà, óïðàâîìî÷åííîãî íà åãî ïîëó÷åíèå, âî
âçàèìîñâÿçè ñ ïîëîæåíèÿìè ÷. 1 ñò. 31 ÆÊ ÐÔ, à òàêæå
ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ïîäï. “á” ï. 11 ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 2 èþëÿ
2009 ã. ¹ 14 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêøèõ â ñó-
äåáíîé ïðàêòèêå ïðè ïðèìåíåíèè Æèëèùíîãî êîäåê-
ñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
Îáîáùåíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïîêàçàëî, ÷òî, ðàç-
ðåøàÿ ñïîðû î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ãîñóäàð-
ñòâåííîãî æèëèùíîãî ñåðòèôèêàòà, ñóäû âûÿñíÿëè
ïðè÷èíû, â ñèëó êîòîðûõ ãðàæäàíå — ñîáñòâåííèê æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ èëè ÷ëåíû åãî ñåìüè — íå áûëè çàðå-
ãèñòðèðîâàíû èëè îòñóòñòâîâàëè â óòðà÷åííîì æèëîì
ïîìåùåíèè íà ìîìåíò ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ