Обзор статистических данных о рассмотрении в Верховном Суде Российской Федерации в первом полугодии 2023 года административных, гражданских дел, дел о разрешению экономических споров, дел об административных правонарушениях и уголовных дел 2023 год
statistics от 15.08.2023
О Б З О Р
статистических данных
о рассмотрении в Верховном Суде Российской Федерации
в первом полугодии 2023 года
административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических
споров, дел об административных правонарушениях и уголовных дел
1.
Рассмотрение жалоб и дел в Президиуме Верховного Суда
Российской Федерации
1 286 надзорных представлений и жалоб по уголовным делам,
в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрено 51 уголовное дело;
по административным делам в порядке надзора рассмотрено
176 жалоб;
по гражданским делам в порядке надзора рассмотрена 61 жалоба;
по экономическим спорам в порядке надзора рассмотрено 269 жалоб.
В первом полугодии 2023 года в Президиуме Верховного Суда Российской
Федерации рассмотрено 1 183 представления и жалобы на судебные решения по
уголовным делам, мировых судьей, районных судов, верховных судов республик,
краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов
автономных областей и округов.
В судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской
Федерации в порядке надзора рассмотрено 49 уголовных дел в отношении 55 лиц.
Удовлетворены жалобы и представления в отношении 42 лиц. В отношении 4 лиц
отменен приговор с направлением дела на новое судебное рассмотрение в суд
первой инстанции. В отношении 3 осужденных изменены приговоры без
изменения квалификации преступления со смягчением наказания с отменой или
изменением последующих апелляционных определений.
Отменено апелляционное определение в отношении одного лица
с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.
Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации в отношении одного лица отменено
с направлением дела на новое кассационное рассмотрение, в отношении одного
лица – определение изменено.
В
отношении
одного
лица
вынесено
надзорное
постановление
с удовлетворением жалобы без отмены судебного решения или его изменения
в части квалификации совершенного преступления или назначенного наказания.
Удовлетворены представления ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств в отношении 30 лиц: в отношении 2 лиц приговоры отменены
частично, с оставлением в силе менее тяжкого обвинения. В отношении 28 лиц
вынесены
надзорные
постановления
с
удовлетворением
жалобы
или
2
представления без отмены судебного решения или его изменения в части
квалификации совершенного преступления или назначенного наказания.
Отменены постановления: о продлении срока содержания под стражей –
в отношении 25 лиц; о возмещении имущественного вреда, причиненного
в результате незаконных действий органов предварительного следствия и
необоснованного уголовного преследования – в отношении одного лица; об отказе
в возбуждении уголовного дела – в отношении одного лица; об избрании меры
пресечения в виде домашнего ареста – в отношении одного лица.
В отношении одного лица, необоснованно репрессированного по
политическим мотивам, отменен обвинительный приговор с прекращением дела
по реабилитирующим основаниям.
2. Рассмотрение жалоб и дел Апелляционной коллегией Верховного
Суда Российской Федерации
Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в
первом полугодии 2023 года окончено производство:
по 33 уголовным делам;
3
по 342 административным делам, включая дела по жалобам на
судебные
решения
Судебной
коллегии
по
делам
военнослужащих
и
Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
по 4 гражданским делам.
По жалобам на постановления судей Верховного Суда Российской
Федерации об изменении территориальной подсудности уголовных дел в судах
общей юрисдикции рассмотрено 30 дел в отношении 106 лиц, о продлении срока
содержания под стражей – 3 дела в отношении 10 лиц.
Удовлетворены жалобы на постановления об изменении территориальной
подсудности уголовного дела по 2 делам в отношении 20 лиц. Остальные жалобы
оставлены без удовлетворения.
Окончено производство по 4 гражданским делам: оставлены без изменения
одно определение об отказе в принятии заявления и 3 определения о возвращении
заявления.
В апелляционном порядке рассмотрено 298 административных дел.
По одному делу производство прекращено в связи с отзывом апелляционной
жалобы. Решение по одному делу отменено в связи с прекращением производства
по делу в связи с отказом от иска. Отменены или изменены 3 определения об
отказе в принятии заявления, одно определение – о возвращении заявления, одно
определение – об оставлении заявления без движения. Остальные решения,
постановления и определения по административным делам оставлены без
изменения.
За 6 месяцев 2023 года рассмотрено 8 дел по жалобам на решения и
определения
Дисциплинарной
коллегии
Верховного
Суда
Российской
Федерации. Все жалобы оставлены без удовлетворения.
3. Рассмотрение
жалоб
и
дел
Судебной
коллегией
по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
в первой инстанции: 457 административных исковых заявления
(жалоб), 106 административных дел;
в кассационной инстанции по административным делам: 5 200 жалоб
и представлений; в судебном заседании Судебной коллегии рассмотрено
125 административных дел;
по делам об административных правонарушениях: 4 460 жалоб,
401 дело.
Кроме того, 1 163 жалобы по административным делам и 1 508 жалоб
по делам об административных правонарушениях рассмотрено консультантами
Управления по организационному обеспечению рассмотрения обращений
Верховного Суда Российской Федерации.
4
3.1. Рассмотрение административных дел по первой инстанции
в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда
Российской Федерации
В первом полугодии 2023 года зарегистрировано 599 административных
исковых заявлений, заявлений и жалоб, поступивших в судебный состав первой
инстанции Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда
Российской Федерации.
Судьями Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции
вынесено 242 определения об отказе в принятии административного искового
заявления и 215 определений о возвращении административного искового
заявления. 1
Окончено производство по 106 административным делам, в том числе:
об оспаривании
нормативных
правовых
актов
(о признании
противоречащими федеральному законодательству нормативных правовых актов)
(гл. 21 КАС РФ) – 68 дел: 63 дела с вынесением решения об отказе в
удовлетворении требования, по 5 делам производство прекращено;
об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной
власти,
органов
местного
самоуправления,
иных
органов,
организаций,
наделенных
отдельными
государственными
или
иными
публичными
полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
(гл. 22 КАС РФ) – 19 дел с вынесением решения об отказе в удовлетворении
требований;
о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок (гл. 26 КАС РФ) – 14 дел с вынесением решения, в том числе
по 10 делам требования удовлетворены;
о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии,
ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого
242
215
5
86
15
101
Результаты рассмотрения административных дел в
первой инстанции
Отказано в принятии
заявлений
Возвращено заявлений в
порядке
административного
судопроизводства
Прекращено производство
по делу
Отказано в
удовлетворении заявлений
5
общественного
объединения,
религиозной
или
иной
некоммерческой
организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или
религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо
о прекращении деятельности средств массовой информации (гл. 27 КАС РФ) –
5 дел с вынесением решения об удовлетворении требований.
По 101 делу вынесены решения, из них по 15 делам – об удовлетворении
требования. Прекращено производство по 5 делам.
3.2. Рассмотрение административных дел в кассационном порядке
Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда
Российской Федерации
Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда
Российской Федерации рассмотрено 5 200 кассационных жалоб и представлений.
В судебном заседании Судебной коллегии по административным делам
Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено 125 дел. Удовлетворены
жалобы и представления по 116 делам:
−
отменено 49 решений судов первой инстанции, из них: 16 решений
отменено с направлением дела на новое рассмотрение, 33 – с вынесением нового
решения;
−
изменено 2 решения;
−
вынесены
кассационные
определения
с
удовлетворением
кассационных жалоб и представлений в отношении судебных актов судов первой
инстанции по 19 делам: по 3 делам по жалобам на определения о возвращении
искового заявления, по одной жалобе – на определение об оставлении заявления
без рассмотрения, одно – на определения об оставлении заявления без движения,
одно – на частное определение кассационного суда общей юрисдикции и
13 – на прочие определения и ходатайства, вынесенные в порядке судебного
производства и в порядке исполнения судебного решения;
−
отменено 24 апелляционных определения без отмены решения суда
первой инстанции, из них: 16 – с оставлением в силе решения суда первой
инстанции и 8 – с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение;
−
отменено одно апелляционное определение с оставлением в силе
промежуточного решения суда первой инстанции;
−
отменено
18
кассационных
определений
(постановлений)
с оставлением в силе решения суда первой инстанции или суда апелляционной
инстанции, из них: 5 – с оставлением в силе решения суда первой инстанции,
5 – с оставлением в силе решения апелляционной инстанции, 7 – с направлением
дела на новое кассационное рассмотрение и одно – с прекращением производства
по делу;
−
отменено одно кассационное определение с оставлением в силе
промежуточного решения суда первой инстанции.
6
−
вынесены
кассационные
определения
с
удовлетворением
кассационных жалоб по 2 делам по жалобам на определения об отказе
в восстановлении пропущенного процессуального срока.
3.3. Рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу
постановления и решения по делам об административных правонарушениях
За 6 месяцев 2023 года Судебной коллегией по административным делам
Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено 4 460 жалоб и протестов на
постановления, решения и определения несудебных органов, должностных лиц и
судей
судов
общей
юрисдикции
по
делам
об
административных
правонарушениях.
Рассмотрено 401 дело об административных правонарушениях, в том
числе по жалобам и представлениям на постановления:
– государственных несудебных органов – 116 дел;
– мировых судей – 198 дел;
– районных судей – 87 дел.
Жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановления
о привлечении к административной ответственности удовлетворены по 91 делу:
Отменено:
−
по
31
делу
отменены
постановления
о
привлечении
к административной ответственности с прекращением производства по делу;
−
по 5 делам постановления отменены с направлением дела на новое
рассмотрение;
7
−
по 10 делам постановления о привлечении к административной
ответственности изменены;
−
по 32 делам отменены решения судов без отмены постановления
о привлечении к административной ответственности;
−
по 13 делам изменены решения судов без отмены постановления
об административном правонарушении.
Оставлены
без
изменения
постановления
об
административных
правонарушениях и последующие решения судов по 286 делам.
Оставлены без изменения решения вышестоящих инстанций, отменивших
или изменивших постановления или решения судов первой и последующих
инстанций, по 24 делам.
4. Рассмотрение жалоб и дел Судебной коллегией по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
в кассационной инстанции: 35 543 жалобы и представления; в судебном
заседании Судебной коллегии – 364 гражданских дела;
Кроме того, 18 219 жалоб по гражданским делам, включая жалобы,
не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном процессуальным
законодательством, а также жалобы, разрешение которых не относится
к компетенции
Суда,
рассмотрены
консультантами
Управления
по организационному обеспечению рассмотрения обращений Верховного Суда
Российской Федерации.
4.1. Рассмотрение жалоб и дел в кассационном порядке Судебной
коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации рассмотрено 35 543 кассационные жалобы (представления).
В
судебном
заседании
рассмотрено
363
дела.
Возвращено
без
рассмотрения одно дело.
Удовлетворены жалобы и представления по 352 делам:
−
по 107 делам отменены решения, из них: 106 – с отменой решения и
направлением дела на новое рассмотрение и одно – с вынесением нового
решения;
−
по 23 делам вынесены кассационные определения с удовлетворением
кассационных жалоб (5 – по жалобам на определения о возвращении искового
заявления, 4 – на определения об оставлении заявления без рассмотрения, одно –
на определение об оставлении заявления без движения, одно – на определение
о приостановлении производства по делу, 2 – на определения о направлении дела
по подсудности и 8 – на прочие определения и ходатайства, вынесенные
в порядке судебного производства и в порядке исполнения судебного решения, по
одному делу отменено решение в связи с отказом заявителя от иска, по одному
делу – с прекращением производства по делу в связи с заключением мирового
соглашения);
8
−
отменено 182 апелляционных определения без отмены решения суда
первой инстанции, из них: 12 – с оставлением решения суда первой инстанции
в силе и 170 – с возвращением дела на новое апелляционное рассмотрение.
−
по 9 делам отменены апелляционные определения с оставлением
в силе промежуточных решений суда первой инстанции, вынесенных в ходе
судебного производства и в ходе исполнения судебного решения;
−
по 24 делам отменены кассационные определения кассационных
судов общей юрисдикции без отмены решения суда первой инстанции и
определения апелляционной инстанции, из них: 20 – с возвращением дела на
новое рассмотрение в кассационной инстанции, 2 – с оставлением в силе решения
суда первой инстанции и 2 – с оставлением в силе определения апелляционной
инстанции;
−
по 3 делам отменены кассационные определения кассационных судов
с оставлением в силе промежуточного решения суда первой инстанции;
−
по 4 делам вынесены кассационные определения с удовлетворением
кассационных
жалоб
на
определения
(об
отказе
в
восстановлении
процессуального срока на обжалование и на определения о возвращении
заявителю кассационной жалобы без рассмотрения).
5. Рассмотрение жалоб и дел Судебной коллегией по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации
в апелляционной инстанции: 47 уголовных дел;
9
в кассационной инстанции: 16 101 жалоба и представление;
в судебном заседании Судебной коллегии – 389 дел.
Кроме того, 7 767 жалоб по уголовным делам, включая не подлежащие
рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством,
а также жалобы, разрешение которых не относится к компетенции Суда,
рассмотрены консультантами Управления по организационному обеспечению
рассмотрения обращений Верховного Суда Российской Федерации.
5.1.
Рассмотрение
Судебной
коллегией
по
уголовным
делам
Верховного
Суда
Российской
Федерации
жалоб
и
представлений
в апелляционном порядке
Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской
Федерации по апелляционным жалобам и представлениям на судебные решения
верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов (судов уровня
субъекта Российской Федерации) рассмотрено одно уголовное дело в отношении
4 лиц. В отношении одного лица удовлетворена апелляционная жалоба без
отмены и изменения приговора в части квалификации преступления или
наказания.
По жалобам на постановления кассационных судов общей юрисдикции
об изменении или отказе в изменении территориальной подсудности рассмотрено
45 дел в отношении 98 лиц. Удовлетворены жалобы и представления по 9 делам
в отношении 10 лиц. По 3 делам апелляционные производства по делам
прекращены.
5.2. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда
Российской Федерации. Рассмотрение уголовных дел в кассационном
порядке
Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской
Федерации за 6 месяцев 2023 года рассмотрено 15 802 представления и жалобы.
Рассмотрено в кассационном порядке в судебном заседании 383 уголовных
дела в отношении 497 лиц.
Судебной
коллегией
Верховного
Суда
Российской
Федерации
удовлетворены жалобы и представления по 151 делу общей подсудности (39,8%)
в отношении 183 лиц:
Отменены приговоры в отношении 23 осужденных, в том числе:
−
с направлением дела на новое судебное рассмотрение отменены
обвинительные приговоры в отношении 7 лиц и оправдательные приговоры
в отношении 5 лиц;
−
с прекращением дела в полном объеме по реабилитирующим
основаниям отменен приговор в отношении 6 лиц, по другим основаниям –
в отношении 3 лиц;
−
частично с оставлением в силе иного менее тяжкого обвинения
отменены приговоры в отношении 2 лиц.
10
Постановления о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим
основаниям отменены в отношении 2 лиц, изменено – в отношении одного лица.
Отменены апелляционные приговоры с передачей дела на новое
апелляционное рассмотрение в отношении 3 лиц.
Изменены приговоры в отношении 54 лиц, в том числе:
−
изменена квалификация преступления 10 осужденным, в том числе:
со смягчением наказания – 8 осужденным, без изменения наказания – одному
лицу, с усилением наказания – одному лицу;
−
смягчено наказание без изменения квалификации – 44 осужденным.
Апелляционные постановления судебной коллегии суда уровня субъекта
Российской Федерации отменены в отношении 18 лиц с направлением дела
на новое рассмотрение в апелляционном порядке, изменены – в отношении 4 лиц.
Изменены или отменены кассационные постановления без отмены
приговора или апелляционного определения – в отношении 50 лиц.
В отношении 28 лиц жалобы и представления удовлетворены без отмены
приговора,
изменения
квалификации
совершенного
преступления
или
назначенного наказания.
Рассмотрено 4 дела в отношении 4 лиц, необоснованно репрессированных
в 50-е годы ХХ века. Удовлетворены представления в отношении 3 лиц.
6. Рассмотрение жалоб и дел Судебной коллегией по экономическим
спорам Верховного Суда Российской Федерации
11
в
кассационной
инстанции:
23 358 жалоб
и
представлений,
в судебном заседании рассмотрено 240 дел.
Кроме того, 3 951 жалоба, включая жалобы, не подлежащие рассмотрению
в порядке, установленном процессуальным законодательством, а также жалобы,
разрешение
которых
не
относится
к компетенции
Суда,
рассмотрена
консультантами Управления по организационному обеспечению рассмотрения
обращений Верховного Суда Российской Федерации.
Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда
Российской Федерации рассмотрено 23 358 кассационных жалоб и представлений
на судебные акты, принятые арбитражными судами
В кассационном порядке в судебном заседании Судебной коллегией
по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации разрешено
238 дел, прекращено производство по 2 делам.
В судебном заседании по 234 делам жалобы удовлетворены:
−
отменены решения судов первой инстанции по 121 делу, из них: по 91
делу решения отменены с направлением дела на новое рассмотрение, 28 –
с принятием нового судебного акта, одно – с оставлением искового заявления без
рассмотрения, одно – с оставлением в силе одного из принятых по делу судебных
актов;
−
отменены определения судов первой инстанции по 39 делам:
по 32 делам отменены определения с направлением дела на новое рассмотрение,
7 – с принятием нового судебного акта;
−
изменены определения судов первой инстанции по 2 делам;
−
отменены определения не по существу спора по 12 делам:
по 11 делам – с направлением дела на новое рассмотрение, одно – с принятием
нового судебного акта;
−
по 26 делам отменены постановления судов апелляционной инстанции
без отмены решений судов первой инстанции, из них: по17 делам – с оставлением
в силе решений судов первой инстанции, 9 – с направлением дела на новое
апелляционное рассмотрение;
−
отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суды
апелляционной инстанции 2 определения о прекращении производства по делу;
−
отменено одно определение о возвращении апелляционной жалобы
с направлением дела в суд апелляционной инстанции для его рассмотрения
по существу и одно постановление – по вопросу распределения судебных
расходов с оставлением в силе определения суда первой инстанции.
−
по 29 делам отменены постановления судов кассационной инстанции
без отмены судебных актов судов первой и (или) апелляционной инстанции,
из них: 26 – с оставлением в силе решения и (или) постановления суда
апелляционной инстанции, 3 – с направлением дела на новое рассмотрение.
Одно кассационное постановление было изменено.
12
7. Рассмотрение жалоб и дел Дисциплинарной коллегией Верховного
Суда Российской Федерации
В
первом
полугодии
2023 года
зарегистрировано
70 заявлений,
поступивших в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской
Федерации. Возвращено заявителю – 60 заявлений, отказано в приеме одного
заявления. Рассмотрено с принятием решения – 11 дел, по одному делу
требования удовлетворены, по остальным делам – в удовлетворении заявленных
требований отказано. По одному делу производство прекращено.
Отдел статистического учета
Управления систематизации законодательства
и анализа судебной практики
Отменено решений
судов первой
инстанции с
принятием нового
судебного акта
28
Отменено решений
судов первой
инстанции с
направлением дела на
новое рассмотрение
91
Отменено решений
судов первой
инстанции с
оставлением искового
заявления без
рассмотрения
1
Отменено решений
судов первой
инстанции с
оставлением искового
заявления без
рассмотрения
1
Отменено, изменено
определений судов
первой инстанции
53
Отменено
постановлений судов
апелляционной
инстанции с
оставлением в силе
решений судов
первой инстанции;
18
Отменено
постановлений судов
апелляционной
инстанции с
направлением дела на
новое рассмотрение
9
Отменено, изменено
определений судов
апелляционной
инстанции
3
Отменено
постановлений судов
кассационной
инстанции с
оставлением в силе
решения и (или)
постановления суда
апелляционной
инстанции
26
Отменено
постановлений судов
кассационной
инстанции с
направлением дела на
новое рассмотрение
3
Изменено
постановлений судов
кассационной
инстанции
1