ме ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2026 г. № 581 МОСКВА Об утверждении Правил предварительного согласования особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О защите конкуренции" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предварительного согласования особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже. 2. Установить, что предписание о предварительном согласовании с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже выдается хозяйствующему субъекту по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2010г. №208 "Об утверждении Положения о предварительном согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 14, ст. 1672). 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г. == — ДОКУМЕНТ ПОАПИСАН Г г Председатель Правительства ыыы Э\вАтРончой подписью И S51FA8G7@1ED06420041EE5049630063 Российской Федерации Действитонен ©2606-2025 по 19.09.2026 М.Мишустин Владелец Правительтво Российской ‘Федерации УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2026 г. № 581 ПРАВИЛА предварительного согласования особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже 1. Настоящие Правила определяют порядок предварительного согласования хозяйствующим субъектом с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже (далее - стартовая цена). 2. Хозяйствующий субъект (далее - заявитель) по предписанию антимонопольного органа не позднее указанного в предписании срока направляет в антимонопольный орган заявление о согласовании особенностей формирования стартовой цены по форме согласно приложению № 1. Заявление о согласовании особенностей формирования стартовой цены может быть представлено в антимонопольный орган представителем заявителя, имеющим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации надлежащим образом оформленные полномочия. Документы и сведения, прилагаемые к указанному заявлению, представляются в надлежащим образом заверенных копиях. 3. Одновременно с заявлением о согласовании особенностей формирования стартовой цены заявитель представляет в антимонопольный орган письмо (письма) биржи (бирж) о допуске своей продукции к биржевым торгам и документы, содержащие: а) расчет и порядок формирования стартовой цены, а также диапазона отклонений ценовых значений сделок по продаже продукции заявителя на бирже от стартовой цены этой продукции (далее - ценовой диапазон); 6) обоснование расчета стартовой цены, порядка ее формирования и ценового диапазона с приложением документов и сведений, подтверждающих цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, либо сумму необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли; в) наименование биржи (бирж), на которой заявитель намерен продавать свою продукцию. 4. При определении обоснованности расчета стартовой цены, порядка ее формирования в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил учитываются следующие условия: а) стартовая цена обосновывается с учетом сформированной в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке цены при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами либо с учетом биржевых или внебиржевых ценовых индексов соответствующего товарного рынка; 6) при отсутствии сопоставимых товарных рынков стартовая цена обосновывается исходя из суммы необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли хозяйствующего субъекта. 5.По результатам рассмотрения заявления о согласовании особенностей формирования стартовой цены антимонопольный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления указанного заявления и предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил документов принимает одно из следующих решений: а) согласовать особенности формирования стартовой цены; 6) отказать в согласовании особенностей формирования стартовой цены в случае, если при рассмотрении представленных документов антимонопольный орган обнаружит, что информация, содержащаяся в них и имеющая значение для принятия решения, является недостоверной либо заявитель не представил имеющиеся у него и запрошенные антимонопольным органом сведения. 6. При определении сопоставимости товарных рынков в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил учитываются следующие условия: а) состав покупателей или продавцов товара; 6) условия обращения товара; в) условия доступа на товарный рынок; Г) государственное регулирование, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование. 7. Сопоставимость товарных рынков устанавливается в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. 8. При определении цены, сформированной на сопоставимых товарных рынках в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, используются: а) информация о ценах и котировках мировых бирж (для товаров, являющихся предметом мировой биржевой торговли); 6) данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, публикуемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в области таможенного дела; в) информация о ценах (пределах колебаний цен) и биржевых котировках, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (в том числе в области регулирования ценообразования и статистики); г) информация о ценах (пределах колебаний цен) и биржевых котировках по совершенным сделкам, содержащаяся в опубликованных и (или) общедоступных изданиях и информационных системах; д) сведения о рыночной стоимости объектов оценки, установленной в соответствии с законодательством, регулирующим — оценочную деятельность в Российской Федерации; е) иная общедоступная информация. 9. Заявитель вправе направить в антимонопольный орган заявление об изменении особенностей формирования стартовой цены по форме согласно приложению № 2. Одновременно с указанным заявлением представляются документы, содержащие сведения, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, а также перечень бирж, на которых заявитель продает свою продукцию, с указанием объемов реализации. Заявление об изменении особенностей формирования стартовой цены может быть представлено в антимонопольный орган представителем заявителя, имеющим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации надлежащим образом оформленные полномочия. Документы и сведения, прилагаемые к указанному заявлению, представляются в надлежащим образом заверенных копиях. 10. По результатам рассмотрения заявления 06 изменении особенностей формирования стартовой цены антимонопольный орган 4 в течение 30 календарных дней со дня поступления указанного заявления и документов, содержащих сведения, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений: а) согласовать изменение особенностей формирования стартовой цены; 6) отказать в согласовании изменения особенностей формирования стартовой цены в случае, если такое изменение приведет или может привести к установлению заявителем монопольно высокой (низкой) цены продукции; в) отказать в согласовании изменения особенностей формирования стартовой цены в случае, если при рассмотрении представленных документов антимонопольный орган обнаружит, что информация, содержащаяся в них и имеющая значение для принятия решения, является недостоверной либо заявитель не представил имеющиеся у него сведения. 11. О решениях, принятых в соответствии с настоящими Правилами, антимонопольный орган в течение 3 рабочих дней со дня их принятия уведомляет заявителя (в письменной форме) с указанием оснований и мотивов их принятия. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предварительного согласования особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже (форма) ЗАЯВЛЕНИЕ 0 согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже mu 20 __г. В Федеральную антимонопольную службу 1. В соответствии с (номер и дата предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации) (полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер заявителя) просит согласовать особенности формирования стартовой цены на приеепродаже на бирже (далее - (наименование продукции) стартовая цена). П. Расчет и порядок формирования стартовой цены 1. (формула расчета стартовой цены) 2. (порядок формирования стартовой цены) 3. (сведения об источниках информации, использованной для определения стартовой цены) (диапазон отклонений ценовых значений сделок по продаже продукции заявителем на бирже от стартовой цены в абсолютном и относительном значениях) Ш. Сведения о биржах, на которых заявитель планирует реализовывать продукцию 1. (полное наименование биржи, организационно-правовая форма, место нахождения) (планируемый объем реализации продукции) (полное наименование биржи, организационно-правовая форма, место нахождения) (планируемый объем реализации продукции) ТУ. Дополнительная информация, которую заявитель считает нужным представить в антимонопольный орган У. Информация о представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса, адрес электронной почты представителя заявителя) УТ. Информация о руководителе и контактном лице заявителя 1. (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса, адрес электронной почты руководителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона, факса, адрес электронной почты контактного лица, с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа) УП. Адрес, по которому антимонопольный орган может направлять сообщения по результатам рассмотрения данного заявления Приложения: 1. Доверенность или иное письменное доказательство полномочий по представлению заявления. 2. Копия решения и предписания Федеральной антимонопольной службы по делу о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации. . Обоснование расчета стартовой цены, порядка ее формирования и ценового диапазона. .Документы и сведения, подтверждающие цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, либо сумму необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли. . Письмо (письма) биржи (бирж) о допуске продукции заявителя к биржевым торгам. . Иные документы и сведения по существу заявления (при необходимости). МП (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предварительного согласования особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже (форма) ЗАЯВЛЕНИЕ 060 изменении особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже "_" 20__r. В Федеральную антимонопольную службу 1. В соответствии с (номер и дата предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации) согласованы особенности формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже (далее - стартовая цена) письмом Федеральной антимонопольной службы № от В связи с (указывается обоснование изменения особенностей формирования стартовой цены) (полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма, место нахождения, идентификационный номер налогоплательцика, основной государственный регистрационный номер заявителя) просит согласовать изменение особенностей формирования стартовой цены на (наименование продукции) П. Согласованные Федеральной антимонопольной службой расчет и порядок формирования стартовой цены и ценовых диапазонов 1. (формула расчета стартовой цены) (порядок формирования стартовой цены) (диапазон отклонений ценовых значений в абсолютном и относительном значениях) Ш. Предлагаемые заявителем расчет и порядок формирования стартовой цены и ценовых диапазонов (формула расчета стартовой цены) (порядок формирования стартовой цены) (сведения об источниках информации, использованной для определения конкурентной цены) (диапазон отклонений ценовых значений в абсолютном и относительном значениях) ГУ. Сведения о реализации продукции на биржах Полное наименование Объем реализации продукции биржи, на биржах ее организационно- Год Вид торгов в натуральном в стоимостном правовая форма выражении, единица выражении, и место нахождения измерения рублей 1 2 3 4 5 Информация представляется за 2 календарных года (год, предшествующий году обращения в антимонопольный орган, и текущий год отдельно). У. Дополнительная информация, которую заявитель считает нужным представить в антимонопольный орган УТ. Информация о представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса, адрес электронной почты представителя заявителя) УП. Информация о руководителе и контактном лице заявителя 1. (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса, адрес электронной почты руководителя) 2. (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона, факса, адрес электронной почты контактного лица, с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа) У. Адрес, по которому антимонопольный орган может направлять сообщения по результатам рассмотрения заявления Приложения: 1. Доверенность или иное письменное доказательство полномочий по представлению 2. Копия решения и предписания антимонопольной службы по делу о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации. 3. Обоснование расчета стартовой цены, заявления. ее формирования и ценового диапазона. 4. Документы и сведения, подтверждающие цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, либо сумму необходимых для производства продукции расходов и прибыли. 5. Иные документы и сведения по существу заявления (при необходимости). (должность) (подпись) МП (фамилия, имя, отчество (при наличии) Федеральной порядка и реализации