О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.04.2021 № 177 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Бурятия»

Источник: pravo.gov.ru · оригинал HTML
ПРАВИТЕЛЬСТВО ees БУРЯАД УЛАСАЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ЗАСАГАЙ ГАЗАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 марта 2026 г. № 145 г. Улан-Удэ О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.04.2021 № 177 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Бурятия» В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.07.2023 № 400 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, монито- ринга государственных программ Республики Бурятия», в целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия п 0 ¢ T a- новляет: 1. Внести изменение в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.04.2021 № 177 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолет- них в Республике Бурятия» (в редакции постановлений Правительства Респуб- лики Бурятия от 26.10.2021 № 614, от 24.02.2022 № 77, от 23.05.2023 № 276, от 24.01.2024 № 39), изложив Государственную программу Республики Бурятия «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рес- публике Бурятия» в новой редакции согласно приложению к настоящему поста- новлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия Проект представлен Министерством образования и науки тел. 21-68-47 ond Приложение к постановлению Правительства Республики Бурятия от 27.03.2026 № 145 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.04.2021 № 177 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Республики Бурятия «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Бурятия» 1. Оценка текущего состояния в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Бурятия Сферой реализации Государственной программы Республики Буря- тия «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолет- них в Республике Бурятия» (далее - Государственная программа) является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Бурятия. Правительством Республики Бурятия, органами исполнительной вла- сти и органами местного самоуправления совместно с органами внутрен- них дел и иными правоохранительными органами осуществляется плано- мерная работа по развитию системы профилактики безнадзорности и пра- вонарушений несовершеннолетних. Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо- вершеннолетних» на территории республики реализуется единый подход в решении вопросов предупреждения безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, определена межведомственная систе- ма профилактической работы с несовершеннолетними. В соответствии с Законом Республики Бурятия от 19.09.2006 № 1844-Ш «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления му- ниципальных образований государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» в республике сформирована система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Координацию усилий всех органов и учреждений системы профи- лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осу- ществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пра- вительства Республики Бурятия. Органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организовано проведение ведомственных и совмест- ных профилактических мероприятий. Значительное внимание уделяется профилактике повторной преступности несовершеннолетних, повышению правовых знаний и правовой культуры обучающихся, улучшению качества организации детского досуга, вовлечению детей в занятия физической культурой и спортом, обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности во время учебного процесса и летнего отдыха, защите прав семей и детей, находящихся в социально опасном положении. С целью профилактики повторной преступности осуществляется деятельность с ис- пользованием ресурсов специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. Анализ обстановки в сфере профилактики правонарушений показал, что на территории Республики Бурятия произошло снижение подростко- вой преступности на протяжении последних лет (в 2018 г. - 931, 2019 т. - 660, 2020 г. - 646, 2021 г. - 593, 2022 г. - 461, 2023 г. - 429, 2024 г. - 398). По итогам 2024 года зарегистрировано снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, на 7 %, с 429 до 398. Однако, несмотря на отмеченные положительные результаты, про- блемы предупреждения правонарушений несовершеннолетних сохраняют свою актуальность. Так, за 2025 год на территории республики зарегистри- рован рост на 25,9 % (с 398 до 501) количества преступлений, совершен- ных несовершеннолетними или при их соучастии. Удельный вес подрост- ковой преступности, в общей массе раскрытых преступлений, составил 6,6 % (4,7 %). Возросло на 19,1 % (с 141 до 168) количество тяжких и осо- бо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. На фоне роста общего количества подростковой преступности воз- росло на 39,1 % (с 128 до 175) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее совершавшими преступления. Количество подростков, совершивших повторные преступления, возросло на 15,7 % (с 89 до 103) и ранее судимых несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений, на 6,1 % (с 33 до 35). В целом негативные тенденции обусловлены также такими неблаго- приятными социально-экономическими факторами как семейное неблаго- получие, связанное с безработицей, алкогольной зависимостью родителей. В связи с этим актуальными являются мероприятия, направленные на ле- чение алкогольной зависимости родителей, состоящих на профилактиче- ских учетах, применение семейного психотерапевтического воздействия, на разработку различных программ, направленных на профилактику де- виантного поведения несовершеннолетних, социальное и психологическое сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении. Для достижения стратегической цели профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо, прежде всего, созда- ние условий, способствующих сохранению и укреплению психологическо- го и психического здоровья несовершеннолетних, оказание им психологи- ческой и психотерапевтической поддержки; психологическое сопровожде- ние процессов коррекционно-развивающего обучения, социальной адапта- ции и социализации обучающихся, находящихся в различных образова- тельных условиях и средах. Стабильно высоким остается количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних. Данная тенденция, к сожалению, не снижает- ся, а в некоторых муниципальных образованиях региона она имеет тенден- цию роста. По сверке, произведенной Министерством здравоохранения Республики Бурятия и МВД по Республике Бурятия, по состоянию на 1 ян- варя 2026 года зарегистрировано 316 сигналов о суицидальном и само- повреждающем поведении среди несовершеннолетних. Из них по резуль- татам работы Экспертной группы по изучению причин и условий суици- дального поведения несовершеннолетних в Республике Бурятия за 11 ме- сяцев 2025 года 17 сигналов (5,3 %) признаны суицидальной попыткой, 201 сигнал (63,7 %) несуицидальным самоповреждающим поведением, 98 сигналов (31 %) исключены из статистики 2025 года в связи с отсут- ствием суицидальной попытки из-за срока давности. В 80 % случаев суи- цидальное поведение в детско-подростковом возрасте обусловлено внут- рисемейными конфликтами. Поэтому существует необходимость развития системы психолого- педагогической помощи, осуществляющейся в соответствии с Планом ме- роприятий на 2024 - 2030 годы по реализации Концепции развития систе- мы психолого-педагогической помощи в сфере общего образования и среднего профессионального образования в Республике Бурятия на период до 2030 года. Соответственно проведение мероприятий превентивного ха- рактера, направленных на снижение уровня суицидов в республике, кото- рые включают в себя обучение новым формам и методам работы руково- дителей образовательных организаций, классных руководителей, социаль- ных педагогов, родителей, а также разработку и тиражирование методиче- ских материалов по данной теме. Подразделениями МВД по Республике Бурятия и территориальными органами МВД России, подчиненными МВД по Республике Бурятия, еже- годно к началу нового учебного года обновляются информационно-право- вые материалы на стендах «правовые уголки», размещаются информаци- онно-профилактические материалы. Ежегодно требуются финансовые средства на изготовление и распространение памяток, плакатов, буклетов, стендов, содержащих профилактическую информацию, а также информа- цию об инспекторе по делам несовершеннолетних в учебных учреждениях. Наиболее трудными социальными проблемами являются проблемы процесса ресоциализации лиц, которым назначено наказание, не связанное с изоляцией от общества. Положительный результат данного процесса напрямую зависит от средств, с помощью которых осуществляется ресоци- ализация. В связи с этим в первую очередь необходимо сосредоточить внимание на усиление доминирования социального начала в воздействии на условно осужденного несовершеннолетнего. Учитывая специфику исправления несовершеннолетних, состав и криминогенную направленность, необходимо повысить внимание к вопро- сам их социальной реабилитации, оказания им содействия в позитивной социализации и ресоциализации. В связи с этим требуется расширение направлений профилактических мероприятий по правовому просвещению, информационной безопасности, финансовой грамотности среди несовер- шеннолетних. Вопросы организации занятости детей являются ключевыми в про- филактике безнадзорности и правонарушений. В рамках организации ме- роприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в 2025 году органами службы занятости трудоустроено 5354 подростка. В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.03.2022 № 139 «О проведении в Республике Бурятия мероприятий по стажировке несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» в 2025 году прошли стажировку 29 подростков. В целом в вопросах трудо- устройства несовершеннолетних граждан наблюдается положительная ди- намика. Так, в 2025 году органами службы занятости населения обеспече- ны занятостью 5411 несовершеннолетних граждан, в 2024 году - 4414 че- ловек, в 2023 году - 3727. В рамках профилактических мероприятий необ- ходимо принять меры по увеличению охвата трудоустройством несовер- шеннолетних, состоящих на профилактических учетах. Проблемным вопросом является обеспечение досуговой, временной занятости подучетных несовершеннолетних, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, вовлечение их в занятия спортом, а так- же патриотическое, духовное и нравственное воспитание. И здесь особую роль играет межведомственное взаимодействие со сферами спорта, куль- туры, молодежной политики, а также детскими общественными объедине- ниями. В соответствии с мониторингом Министерства просвещения Россий- ской Федерации охват детей в возрасте 5 - 17 лет дополнительным образо- ванием в Республике Бурятия на | января 2026 года составил 85,58 % или 169077 из 197565 детей (плановое значение 85,4 %). Между тем из 1820 детей, состоящих на различных видах учета, 1696 несовершеннолет- них были охвачены дополнительным образованием, что составляет 93 %. Успешно реализуются такие военно-патриотические и добровольче- ские проекты, как Общероссийское общественно-государственное движе- ние детей и молодежи «Движение первых», Всероссийское детско- юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия», поисковый отряд «Рысь». Количество участников постоянно растет. Республиканским агентством по делам молодежи и ГАУ Республики Бурятия «Молодежный центр» с целью организации досуга и занятости подростков, состоящих на всех видах учета, внедрения новых форм и ме- тодов работы с учетом их интересов осуществляется реализация проекта «Старший брат». Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.07.2019 № 378 утвержден Порядок взаимодействия с кибердружинами в Республи- ке Бурятия. Участники кибердружин осуществляют свою деятельность в рамках информационной безопасности по принципам законности, добро- вольности, осознания личной и социальной ответственности на обще- ственной, безвозмездной основе. Республиканским агентством по делам молодежи ведется работа с медиаволонтерами, действующими на базе Ре- сурсного добровольческого центра «ДоброДом», ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им. Доржи Банзарова», в том числе по во- просам проведения мониторинга социальных сетей на предмет выявления противоправного контента. Работа в данном направлении обретает более широкие масштабы за счет вовлечения в деятельность кибердружин не только студентов высших учебных заведений, но и студентов учреждений среднего профессионального образования. В рамках профилактических мероприятий регулярно проводятся встречи в образовательных учреждениях Республики Бурятия по вопросам предупреждения противоправного поведения подростков и молодежи, противодействия идеологии экстремизма в молодежной среде, пропаганде физической культуры и спорта, в том числе с участием специалистов ГАУ Республики Бурятия «Молодежный центр», представителями молодежных общественных организаций, представителями Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия, районных комиссий по делам несовершеннолетних, специалистов по работе с молодежью. Проводятся мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике потребления алкогольной и табачной продукции, наркоти- ческих средств и психоактивных веществ несовершеннолетними такие как «Десант Здоровья» - ежегодный проект, реализация которого происходит в детских оздоровительных лагерях в летний каникулярный период, акции «Безопасные улицы», «Безопасное лето», «Месячник безопасности», меро- приятия месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни в Республике Бурятия, акция «Родительский урок». Кроме того, проводятся регулярные инструктажи, уроки по основам безопасности и защите Родины и специальные лекции о вреде наркотиков и психотропных веществ, их влиянии на здоровье и социальное окружение. Проведение тематических классных часов осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия с приглашением инспекторов по де- лам несовершеннолетних, отделений полиции МВД по Республике Буря- тия для проведения разъяснительной работы о вреде употребления алкого- ля, курения табака, электронных сигарет, веществ, снюса, насвая и других психоактивных веществ, а также о возможном наказании за распростране- ние, употребление наркотических средств согласно законодательству Рос- сийской Федерации. Профилактическая системная работа в школах прово- дится в тесном контакте с Республиканским наркологическим диспансс- ром, Центром общественного здоровья и медицинской профилактики, вра- чами наркологами, специалистами районных и городской комиссий по де- лам несовершеннолетних, инспекторами подразделений по делам несо- вершеннолетних МВД по Республике Бурятия. Среди обучающихся образовательных учреждений, родительского сообщества и педагогического коллектива проводится информационно- разъяснительная работа по вопросу незаконного распространения и упо- требления несовершеннолетними никотиносодержащей продукции. Дан- ный вопрос рассматривается на педагогических советах, на Советах про- филактики, на заседаниях методических объединений классных руководи- телей. Серьезной проблемой является вопрос кадрового обеспечения си- стемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно- летних и, прежде всего, органов опеки и попечительства, комиссий по де- лам несовершеннолетних и защите их прав. Для организации работы педагогов-психологов в соответствии с ме- тодическими рекомендациями по системе функционирования психологи- ческих служб в общеобразовательных организациях, утвержденными рас- поряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 28.12.2020 № Р-193, необходимо введение дополнительных ставок педаго- гов-психологов. В настоящее время работа в данном направлении продол- жается. Текучесть кадров обусловлена тем, что ежегодно увеличивается объ- ем работы, сложность, напряженность, возрастают требования к указанной деятельности, поэтому необходимы мероприятия, направленные на повы- шение профессиональной компетентности специалистов различных Be- домств в вопросах профилактики правонарушений несовершеннолетних, методическое обеспечение. Мероприятия Государственной программы позволят оказать эффек- тивную, своевременную и полноценную помощь несовершеннолетним, снизить динамику криминогенной обстановки и детской преступности, ис- ключить негативные социальные факторы, воспитать социально ответ- ственного гражданина Российской Федерации. 2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государ- ственной программы Республики Бурятия «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Бурятия» определе- ны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми ак- тами Республики Бурятия. Приоритеты включают создание благоприятных условий для социального развития несовершеннолетних, раскрытие и уси- ление их положительных личностных ресурсов до возникновения реальной угрозы совершения правонарушений, через: усиление роли института се- мьи, повышение эффективности государственной поддержки семьи; разви- тие единой образовательной (воспитывающей) среды; меры по раннему выявлению и профилактике девиантного поведения несовершеннолетних. Основным федеральным законом, направленным на формирование и усовершенствование единой государственной системы профилактики пра- вонарушений, является Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федера- ции». Нормы закона образуют правовую основу формирования системы профилактики правонарушений в Российской Федерации, в том числе об- щие правила ее функционирования, основные принципы, направления профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонаруше- ний и лиц, участвующих в профилактике правонарушений. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120 «Об основах системы про- филактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» уста- навливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонаруше- ний несовершеннолетних. В законе обозначено, что профилактика безнад- зорности и правонарушений несовершеннолетних - это система социаль- ных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспри- зорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершен- нолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилак- тической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в со- циально опасном положении. Закон определяет основные направления де- ятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общий порядок межведомствен- ного взаимодействия. Созданию условий для принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, формирующих систему обеспечения комплексной безопасности детей, в том числе в части, каса- ющейся выявления и предотвращения угроз безопасности детей, определе- ния приоритетности и обеспечения эффективности мер, принимаемых при реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности детей, способствует Стратегия комплексной безопасности детей в Россий- ской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2023 № 358. Согласно пункту 5 Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года детство признается важным этапом развития человека и исходит из необходимости создания безопас- ных условий для реализации прав и законных интересов ребенка, подго- товки детей к полноценной жизни в обществе, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Концепция развития системы профилактики безнадзорности и пра- вонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 № 520-р, представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в профилактической работе с несовершеннолетними, предусматривает ос- новные направления, формы и методы совершенствования и развития си- стемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно- летних, направленные на достижение основных задач в этой сфере. В Кон- цепции учитываются положения Стратегии развития воспитания в Россий- ской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 № 996-p, ориентиро- ванной на развитие социальных институтов воспитания, обновление вос- питательного процесса в системе общего и дополнительного образования, в сферах физической культуры и спорта, культуры на основе оптимального сочетания отечественных традиций, современного опыта, достижений научных школ, культурно-исторического, системно-деятельностного под- хода к социальной ситуации развития ребенка. В Концепции подчеркива- ется необходимость оказания своевременной и качественной психологиче- ской и социальной помощи несовершеннолетним, совершившим правона- рушения, испытывающим трудности в развитии и социальной адаптации. Вопросы профилактики экстремизма и терроризма регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экс- тремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указом Президента Российской Феде- рации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации». Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от ин- формации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отно- шения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Государственная политика в области обесне- чения информационной безопасности детей и основные подходы к профи- лактике негативного влияния средств массовой информации и массовых коммуникаций, особенно информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на процесс их развития и социализации обозначены в Концеп- ции информационной безопасности детей в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2023 № 1105-р. Формирование в обществе осознанного негативного отношения к не- законному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте является одной из стратегических целей государственной антинаркотиче- ской политики (подпункт «в» пункта 10 Стратегии государственной анти- наркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 № 733). Согласно статье 53.4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» раннее выявле- ние незаконного потребления наркотических средств и психотропных ве- ществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, которая включает в себя: социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразова- тельных организациях и профессиональных образовательных организаци- ях, а также образовательных организациях высшего образования; профи- лактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования. В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны осу- ществлять охрану здоровья обучающихся, которая включает среди прочего обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организа- ции, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику и за- прещение курения табака или потребления никотиносодержащей продук- ции, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, нарко- тических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ. Необходимость внедрения восстановительных технологий, в том числе медиации, в систему профилактической работы с несовершеннолет- ними, развития служб медиации (примирения) в образовательных органи- зациях отражены в Плане основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, утвержденном распоряжени- ем Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 122-р, Концеп- 10 ции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года, утвержденной распоряжени- ем Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 № 520-р. В рес- публике работа медиативной службы осуществляется на основе методиче- ских рекомендаций Министерства просвещения Российской Федерации. Цель Государственной программы - повышение эффективности ре- гиональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, защиты их прав и укрепления их пси- хического здоровья. 3. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы Проведение комплекса скоординированных, организационно-управ- ленческих и практических мероприятий органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, правоохранительными структурами и общественностью, направленных на снижение правонару- шений и преступлений, совершенствование системы государственного воздействия на причины и условия, способствующих совершению право- нарушений и преступлений несовершеннолетними на территории респуб- лики, совершенствование системы оказания медицинской помощи родите- лям с алкогольной зависимостью, профилактики употребления наркотиче- ских средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних, попу- ляризации основ здорового образа жизни среди подрастающего населения и молодежи предполагает реализацию следующих задач: 1. Развитие системы социальных, правовых, педагогических и иных мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих без- надзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних характеризуется снижением количества несовершеннолетних, участвующих в совершении преступлений и право- нарушений. 2. Совершенствование и проведение индивидуальной (групповой) профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на про- филактических учетах, характеризуется увеличением доли охвата детей, находящихся на различных видах профилактического учета (в подразделе- ниях по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете), дополни- тельным образованием, обеспечением их досуговой занятости. 3. Развитие региональной системы укрепления и сохранения психи- ческого здоровья и психологического благополучия среди несовершенно- летних и обеспечение социальной реабилитации несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или вступивших в конфликт с зако- ном, характеризуется увеличением доли охвата несовершеннолетних, в от- 11 ношении которых проведена комплексная психолого-педагогическая, со- циальная помощь и поддержка, от числа обучающихся образовательных организаций. 4. Обеспечение межведомственного сопровождения несовершенно- летних, состоящих на профилактическом учете субъектов системы профи- лактики, и семей, признанных находящимися в социально опасном поло- жении. 5. Развитие системы социальных, правовых, педагогических и иных мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих без- надзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. В период реализации Государственной программы будет сформиро- ван региональный сегмент национальной системы профилактики правона- рушений и преступлений несовершеннолетних по укреплению и сохране- нию психического здоровья и психологического благополучия, профилак- тике психических нарушений, профилактике травли и продвижению цен- ностей психического здоровья среди несовершеннолетних. Акцентирован- ное внимание будет направлено на формирование наставнических подхо- дов, в том числе по принципу «равный равному», повышение компетенций как педагогических работников, так и родительского сообщества. Реализация Государственной программы предполагает также осу- ществление комплекса мер государственного регулирования правового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач. Применение мер финансового регулирования в сфере реали- зации Государственной программы не запланировано. В рамках реализации Государственной программы предполагается сформировать необходимую нормативную правовую базу и правовые ме- ханизмы, необходимые для обеспечения и достижения целей, а в необхо- димых случаях в установленном порядке инициировать принятие респуб- ликанских нормативных правовых актов.