1. Утвердить прилагаемые:
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (далее - пособие), в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи.
2. В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на пособие имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, которые встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением пособия (далее соответственно - величина прожиточного минимума на душу населения, заявитель).
2. Признать утратившими силу:
3. Пособие назначается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением пособия (далее - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца двенадцатого подпункта "з" пункта 22 Правил, утвержденных настоящим постановлением, пункта 55 перечня, утвержденного настоящим постановлением, и позиции одиннадцатой раздела 4 формы заявления, утвержденной настоящим постановлением, которые вступают в силу через один месяц после официального опубликования настоящего постановления.
4. Размер пособия подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
5. В случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение пособия или его размера используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении пособия.
6. Пособие назначается при обращении женщины после наступления 12 недель беременности и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов или прерывания беременности включительно.
7. Заявление о назначении пособия подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2022 г. № 1036 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
8. Получатель пособия вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в целях изменения реквизитов кредитной организации, осуществляющей доставку пособия, с заявлением, предусмотренным приложением к форме заявления о назначении пособия (далее - заявление о смене реквизитов).
9. Заявления о назначении пособия, заявления о смене реквизитов подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания:
10. Подача заявления о назначении пособия посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
11. Пособие назначается и выплачивается на основании представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в электронной форме Фондом социального страхования Российской Федерации сведений о дате и сроке постановки на учет, а также о факте прерывания беременности, рождения ребенка на основании сведений, содержащихся в электронном родовом сертификате.
12. В случае поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пособия Пенсионный фонд Российской Федерации посредством межведомственного электронного взаимодействия формирует и направляет в Фонд социального страхования Российской Федерации запрос с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя, а также наименования и адреса медицинской организации, в которой произведена постановка заявителя на учет в ранние сроки беременности.
13. На основании поступившего запроса Фондом социального страхования Российской Федерации в срок не позднее 5 рабочих дней подготавливается и направляется ответ в Пенсионный фонд Российской Федерации с указанием следующей информации:
14. В случае отсутствия у Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, указанных в пункте 13 настоящих Правил, а также сведений о медицинской организации, заключившей с Фондом социального страхования Российской Федерации договор об оплате услуг, оказанных женщине в период беременности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1233 "О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни", территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет запрос, в том числе в электронной форме, в медицинскую организацию, указанную в заявлении о назначении пособия, о наличии сведений, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, а также при необходимости о наличии сведений о посещении женщиной медицинской организации, родоразрешении, прерывании беременности.
15. Документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2022 г. № 1036 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
16. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос, предусмотренный пунктом 15 настоящих Правил, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
17. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, предусмотренных подпунктом "п" пункта 38 настоящих Правил, представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае если заявление о назначении пособия подано с использованием единого портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пособия представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы (сведения), предусмотренные перечнем.
19. В случае если при личном обращении заявителя за назначением пособия им представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
20. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о назначении пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Основаниями для отказа в назначении пособия являются:
23. Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте "з" пункта 22 настоящих Правил, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил, решение об отказе в назначении пособия не принимается.
24. Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия.
25. В случае установления факта наличия в заявлении о назначении пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе вернуть их заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
26. В случае принятия решения о назначении пособия Пенсионный фонд Российской Федерации уведомляет о принятом решении Фонд социального страхования Российской Федерации для представления в последующем в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами информации о посещении женщиной медицинской организации, родоразрешении, прерывании беременности.
27. В случае поступления в Пенсионный фонд Российской Федерации информации из Фонда социального страхования Российской Федерации о прерывании беременности женщины до наступления 12 недель беременности территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации отменяет ранее принятое решение о назначении пособия.
28. Выплата пособия осуществляется при представлении в электронной форме Фондом социального страхования Российской Федерации информации о посещениях женщиной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, в сроки 10 - 14 недель, 18 - 22 недели и 30 - 32 недели на основании сведений, содержащихся в электронном родовом сертификате.
29. В случае непоступления из Фонда социального страхования Российской Федерации информации о посещении женщиной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, в сроки, указанные в пункте 28 настоящих Правил, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации принимается решение о приостановлении выплаты пособия.
30. При поступлении из Фонда социального страхования Российской Федерации информации о посещении женщиной медицинской организации или представлении женщиной документа о посещениях медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, в сроки, указанные в пункте 28 настоящих Правил, после приостановления выплаты в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации принимается решение о возобновлении выплаты пособия с месяца ее приостановления.
31. Решение о прекращении выплаты пособия принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в следующих случаях:
32. Решение о прекращении выплаты пособия в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 31 настоящих Правил, осуществляется на основании сведений, представленных Фондом социального страхования Российской Федерации или поступивших из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния или от заявителя.
33. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 31 настоящих Правил, предоставление пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место соответствующие обстоятельства.
34. В случае непоступления информации в Пенсионный фонд Российской Федерации из Фонда социального страхования Российской Федерации о родоразрешении женщины в срок до 43 недель беременности территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает выплату пособия. Одновременно Пенсионный фонд Российской Федерации посредством межведомственного электронного взаимодействия формирует и направляет в Фонд социального страхования Российской Федерации запрос в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил о наступлении обстоятельств для принятия решения о прекращении выплаты указанного пособия.
35. В случае непоступления в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня приостановления выплаты в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил информации о родоразрешении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации принимается решение о прекращении выплаты пособия с месяца, следующего за месяцем принятия решения о приостановлении выплаты.
36. В состав семьи, учитываемый при определении права на пособие, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой (попечительством).
37. В состав семьи, учитываемый при определении права на пособие, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, не включаются:
38. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
39. Среднедушевой доход семьи для назначения пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
40. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
41. Доходы, определенные в подпунктах "з" - "л" и "р" пункта 38 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
42. Доходы, определенные в подпункте "з" пункта 38 настоящих Правил, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.
43. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
44. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
46. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособия и представленных заявителем. В этих целях территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.
47. Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются у Федеральной налоговой службы, являющейся оператором информационной системы Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и оператором государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, посредством направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
48. Доставка пособия производится путем зачисления суммы пособия на счет получателя в кредитной организации, осуществляющей доставку пособия, указанный в поданном заявлении о назначении пособия, заявлении о смене реквизитов.
49. Выплата пособия осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются такие пособия.
50. Начисленные суммы пособия, не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
51. В случае излишне выплаченных получателю сумм пособия в связи с несвоевременным поступлением документов (сведений) от компетентных ведомств в порядке межведомственного электронного взаимодействия взыскание указанных сумм с получателя Пенсионным фондом Российской Федерации не производится.
52. Выплатные дела, документы о выплате и доставке пособия, а также дела об отказе в назначении пособия хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.