Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации

Источник: pravo.gov.ru · оригинал HTML
ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОНЕЦКОИЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2026 г. № 32-5 Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 12 декабря 2025 года № 233-РЗ «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации (прилагается). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с | января 2026 г., и действует до 31 декабря 2026 г. включительно. Председатель Правительства А.Г. Чертков УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 23 апреля 2026 г. № 32-5 ПОРЯДОК предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации 1. Общие положения о предоставлении субсидии 1.1. Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно- ортопедический центр» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации (далее — субсидия). 1.2. Получателем субсидии является Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» (ОГРН 1229300079910) (далее — Получатель). 1.3. Исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (далее — Министерство). 1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации в отделении комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе инвалидов боевых действий. 2 1.5. Субсидия предоставляется для возмещения затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации следующих категорий лиц (далее — пациенты Отделения): 1.5.1. Инвалиды, нуждающиеся в первичном протезировании, в том числе, в замене приемной гильзы лечебно-тренировочного протеза; 1.5.2. Инвалиды, нуждающиеся в повторном — протезировании с изменением конструкции протеза, в том числе, для протезирования протезами с биоэлектрическим управлением; 1.5.3. Инвалиды с множественными ампутационными культями, инвалиды с ампутациями, имеющие сопутствующие тяжелые заболевания опорно-двигательного аппарата, патологии периферической нервной системы, а также инвалиды, нуждающиеся в атипичном протезировании; 1.5.4. Пострадавшие вследствие боевых действий, нуждающиеся (не нуждающиеся) в обеспечении протезами и другими протезно- ортопедическими изделиями, независимо от наличия статуса инвалида; 1.5.5. Отдельные категории граждан, определенные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, нуждающиеся в оказании протезно-ортопедической помощи, в том числе, без статуса инвалида; 1.5.6. Ветераны боевых действий, уволенные с военной службы, нуждающиеся в реабилитации (после травм опорно-двигательного аппарата, сочетающихся с патологией периферической нервной системы); 1.5.7. Инвалиды, нуждающиеся в реабилитации (по решению комиссии Получателя). 2. Требования к Получателю, размер и порядок предоставления субсидии 2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем (далее — Соглашение): 2.1.1. Получатель должен оказывать услуги населению по направлениям отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, организации социальной защиты населения Донецкой Народной Республики, медицинских организаций; 2.1.2. Получатель должен осуществлять следующие виды деятельности: оказание реабилитационных услуг, обеспечение населения техническими средствами реабилитации, производство, изготовление и реализация протезов различных конструкций (верхних и нижних конечностей, протезов грудных желез и др.), ортезов, в том числе бандажных изделий ортопедического назначения, специальных изделий, предназначенных для пользования протезами и ортезами, ортопедической обуви, обуви на протезы, колодок, ортопедических, вкладных ортопедических корригирующих приспособлений (стелек, полустелек и др.), полуфабрикатов, ремонт и техническое обслуживание протезно-ортопедических изделий, диагностика функциональных нарушений, состояния — анатомических дефектов и реабилитационного потенциала у лиц, нуждающихся в протезно- ортопедической помощи, с целью определения объема, вида и характера указанной помощи, осуществление специальных мероприятий по подготовке к протезированию (ортезированию), подгонке и пользованию протезно-ортопедическими изделиями, медицинская деятельность; 2.1.3. Получатель должен иметь в наличии документально подтвержденные затраты по оказанию услуг комплексной реабилитации и абилитации на оплату дней пребывания пациентов Отделения за предыдущий месяц, включая расходы на оплату труда сотрудников, оплату жилищно- коммунальных услуг (за электроэнергию, отопление, горячее и холодное водоснабжение, потребление газа), работ и услуг по содержанию имущества (ремонт, реконструкция, затраты Ha приобретение медикаментов, оборудования, инвентаря), работ и услуг по организации питания граждан, пребывающих в стационаре, обучение сотрудников — организации (подтверждение и (или) повышение их квалификации), расходы на приобретение основных средств, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации, налоги и страховые взносы; 2.1.4. У Получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 2.1.5. Получатель не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 2.1.6. Получатель не получает средства из бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка; 2.1.7.У Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Донецкой Народной Республики субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность (за исключением субсидий, предоставляемых государственным унитарным предприятиям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг); 2.1.8. Получатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); 4 2.1.9. Получатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»; 2.1.10.У Получателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 2.1.11. Получатель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой УП Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; 2.1.12. Получатель не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 2.1.13. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя. 2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, и получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы (далее — Документы): а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к Порядку; 6) документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя (в случае обращения с Документами представителя Получателя); в) копии учредительных документов Получателя; г) копию документа о назначении главного бухгалтера Получателя; д) гарантийное письмо Получателя о его соответствии требованиям, установленным в пункте 2.1 Порядка; е) документы (копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие факт произведенных Получателем затрат по оказанию услуг комплексной реабилитации и абилитации в Отделении за предыдущий месяц; ж) документ, выданный налоговыми органами, 00 отсутствии у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой; 3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. 2.3. В дальнейшем документы, предусмотренные подпунктами «а», «д», «е» пункта 2.2 Порядка, предоставляются ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в декабре 2026 года — согласно регламенту окончания финансового года, который устанавливается Министерством финансов Донецкой Народной Республики, но не позднее последнего дня подачи заявки на финансирование расходов (по фактически произведенным затратам за декабрь 2026 года), а документы, предусмотренные подпунктами «б» — «г», «з» пункта 2.2 настоящего Порядка предоставляются в случае изменения сведений, содержащихся в них. 2.4. Документы должны быть заверены подписью должностного лица Получателя, прошнурованы, пронумерованы И скреплены печатью (при наличии), копии Документов должны содержать отметку «Копия верна». Ответственность за полноту и достоверность предоставленных Документов несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие Документы. 2.5. Министерство регистрирует Документы в день их подачи и в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения 06 отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю письменное уведомление 06 отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа. 2.6. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии: несоответствие Получателя требованиям, установленным в пункте 2.1 Порядка; несоответствие предоставленных Получателем Документов требованиям, установленным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) Получателем Документов; установление факта недостоверности предоставленной Получателем информации. 2.7. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии: 2.7.1. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Донецкой Народной Республики; 2.7.2. Размер субсидии определяется исходя из возмещения Получателю 100 процентов объема фактически произведенных затрат за предыдущий месяц, подтвержденных документально, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства. 2.8.В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения направляет Получателю письменное уведомление о принятом решении. 6 Подготовка проекта Соглашения осуществляется Министерством на бумажном носителе в срок не позднее 7 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Получателю. Соглашение заключается в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. 2.9. Соглашение, дополнительное соглашение к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам _ производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики. 2.10. Соглашение в обязательном порядке содержит условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении. 2.11. Обязательным условием предоставления субсидии является отсутствие у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой, из бюджета которой предоставляется субсидия. 2.12. Результатом предоставления субсидии является количество лиц, определенных Соглашением, прошедших курс комплексной реабилитации и абилитации в Отделении за отчетный период. Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении. 2.13. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Донецкой Народной Республики на расчетный счет, открытый Получателю субсидии в кредитной организации. 2.14. Субсидия перечисляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления финансирования в пределах доведенных предельных объемов финансирования. 2.15. Средства субсидии запрещается направлять на приобретение Получателем (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателям, за счет средств, полученных из бюджета Донецкой Народной Республики) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативным правовым актом. 2.16. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут использоваться Получателем в текущем финансовом году в случае принятия Министерством по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики решения об их использовании при наличии потребности в указанных средствах и включении таких положений в Соглашение. 2.17. Получатель дает согласие на осуществление Министерством проверки соблюдения Получателем (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателям) порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля проверки соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Отчетность 3.1. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.12 раздела 2 Порядка, предоставляется Получателем в Министерство в течение срока действия Соглашения один раз в квартал до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики. 3.2. Сроки и формы предоставления Получателем дополнительной отчетности устанавливаются Министерством В Соглашении (при необходимости). 3.3. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4. Требования 06 осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение 4.1. Получатель обеспечивает возможность проведения Министерством проверки соблюдения Получателем (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами _ производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем) порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органом государственного финансового контроля проверки соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4.2. Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации. 4.3. В случае нарушения Получателем условий и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, условий и требований, установленных нормативными правовыми актами; не предоставления установленной Соглашением отчетности; предоставления недостоверных — данных в установленной Соглашением отчетности; нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением; нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет Получателю требование о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства. Орган государственного финансового контроля направляет представление и (или) предписание о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае недостижения в установленные Соглашением сроки значения результата предоставления субсидии с Получателя взыскивается пеня в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, 9 подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) в бюджет Донецкой Народной Республики). 4.4. По основаниям, указанным в пункте 4.3 Порядка, субсидия (часть субсидии) должна быть возвращена Получателем в течение 15 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства. 4.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 4.4 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней с даты окончания указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке. 4.6.В случае недостижения Получателем значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.12 Порядка, Получатель берет на себя обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством в Соглашении. 4.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики. Приложение к Порядку предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации (п.п. «а» п. 2.2) Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (организационно-правовая форма, полное и (или) сокращенное наименование юридического лица) (местонахождение юридического лица) (ИНН/КПП) (адрес электронной почты) (наименование банка) (№ р/счета в банке) Заявление о предоставлении субсидии В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно- ортопедический центр» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг комплексной реабилитации и абилитации, утвержденным постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 23 апреля 2026 г. № 32-5 (далее — Порядок, субсидия соответственно), прошу предоставить субсидию в размере руб. Заявляю о том, что : 1) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные 2 в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов; 2) не получало средства из бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики на цели, предусмотренные Порядком; 3) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; 4) не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой, из бюджета которой предоставляется субсидия. Полноту и достоверность сведений подтверждаю. Даю согласие на проведение проверки изложенных обстоятельств на предмет достоверности. Приложение: документы согласно описи на Л.В экз. (должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи) заявителя) М.П. (при наличии) « » 20___ года