ПОСТАНОВЛЕНИЕ ХАЛЬМГ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТАНЬЧИН РЕСПУБЛИКИ ЗАЛВРИН КАЛМЫКИЯ ТОГТАВР от 9 апреля 2026 г. № 106 г. Элиста Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство по развитию туризма Республики Калмыкия» на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на разработку туристского мастер-плана Республики Калмыкия В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Калмыкия постановляет: Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство по развитию туризма Республики Калмыкия» на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на разработку туристского мастер- плана Республики Калмыкия. Председатель Правительсва о Республики Калмыкия | й Г. Босхомджиева Утвержден постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 апреля 2026 г. № 106 Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство по развитию туризма Республики Калмыкия» на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на разработку туристского мастер-плана Республики Калмыкия 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство по развитию туризма Республики Калмыкия» на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на разработку туристского мастер-плана Республики Калмыкия (далее — Порядок, субсидия), а также требования к предоставлению отчетности, проведению мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, 06 осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. 1.2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятия «Разработка туристского мастер-плана Республики Калмыкия» индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2025 — 2030 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2024 г. № 3730-р, являющегося мероприятием регионального проекта «Развитие туризма» государственной программы Республики Калмыкия «Развитие культуры и туризма Республики Калмыкия», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 декабря 2018 г. № 417 (далее — субсидия, индивидуальная программа, Государственная программа), за счет бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета республиканскому бюджету на реализацию мероприятий индивидуальной программы. 1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: мастер-план развития туристской территории (далее — мастер-план) — план пространственного развития туристской территории, самостоятельный документ или раздел стратегического документа регионального и (или) муниципального уровня, определяющий локализацию проектов по развитию туристской территории. Мастер-план разрабатывается на всю территорию 3 (часть) муниципальных образований либо территорию нескольких муниципальных образований в составе туристской территории, включает территорию точек притяжения, мест локализации коллективных средств размещения, зоны объектов вспомогательной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающей развитие туристской территории и иных зон; план развития туристской территории - комплекс мероприятий и индивидуальных мер по развитию туристской территории, включающий в себя единую концепцию развития и продвижения туристского продукта, мастер-план, перечень инвестиционных проектов, проектов по развитию объектов транспортной, обеспечивающей и туристской инфраструктуры, запрос на индивидуальный набор мер государственной поддержки. Иные понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. № 2129-р. 1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия (далее - Министерство). 1.5. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация «Агентство по развитию туризма Республики Калмыкия» (далее — Агентство). 1.6. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат. 1.7. Субсидия предоставляется путем финансового обеспечения затрат Агентства по следующему направлению расходов: оплата услуги, связанной с разработкой мастер-плана. 1.8. Информация о предоставлении субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.minkult08.ru (далее - официальный сайт), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до Министерства. 4 2. Условия и порядок предоставления субсидии 2.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Агентством, которое заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - «Электронный бюджет») (при наличии технической возможности) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение). 2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий: 1) согласие Агентства, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Агентством (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение; 2) обязательство Агентства по возврату в доход республиканского бюджета `субсидии, в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, в размере, при использовании которого были допущены нарушения условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных Министерством или органом государственного финансового контроля; 3) запрет приобретения Агентством, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Агентством, за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии; 4) целевое использование субсидии по направлению расходов, указанному в пункте 1.7 настоящего Порядка. 2.3. Агентство должно соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка: 1) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень 5 государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офиюрных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; 2) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения o6 их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; 3) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой УП Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; 4) не получает средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, на цель, установленную в пункте 1.2 настоящего Порядка, по направлению расходов, указанному в пункте 1.7 настоящего Порядка; 5) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»; 6) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 7) He имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Калмыкия; 8) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных директоре, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере. 2.4. Для получения субсидии Агентство представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством, с приложением одновременно следующих документов: 1) копии учредительных документов в редакции, действующей на дату подачи документов, заверенные подписью руководителя Агентства и печатью Агентства; 2) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя или уполномоченного им лица на подачу заявления, заверенная подписью руководителя Агентства и печатью Агентства; 3) подписанная руководителем Агентства (иным уполномоченным лицом) смета планируемых расходов за счет средств субсидии на создание мастер-плана (далее - смета); 4) справка о том, что Агентство ие получает средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия на цели, установленные настоящим Порядком, поднисанная руководителем Агентства (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии), заверенная печатью Агентства; 5) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по — денежным обязательствам перед Республикой Калмыкия, подписанная руководителем Агентства (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии), заверенная печатью Агентства. Агентство несет ответственность за полноту, содержание, а также достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.5. Заявление, указанное в пункте 2.4 настоящего Порядка, представляется непосредственно в Министерство в печатном виде на бумажном носителе, должно быть прошито, пронумеровано, подписано руководителем Агентства или уполномоченным им лицом и скреплено печатью Агентства. Заявление регистрируется в день его поступления в Министерство в соответствии с правилами организации документооборота с использованием межведомственной — системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело». Агентство несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых им в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка. 2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение на соответствие требованиям, указанным в 7 пункте 2.3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или o6 отказе в предоставлении субсидии Агентству. Министерство письменно уведомляет Агентство о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. 2.7. Для обеспечения проверки на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении: 1) сведений об Агентстве, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц; 2)сведений об Агентстве из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц; 3) сведений об Агентстве из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями совета безопасности ООН; 4) сведений об Агентстве из реестра иностранных агентов; 5)сведений о наличии (отсутствии) у Агентства задолженностей по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 6) сведений об Агентстве из Единого федерального реестра сведений о банкротстве; 7) сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лик директора, членов коллегиального исполнительного органа и главного бухгалтера Агентства. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Агентство вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, содержащие сведения, предусмотренные настоящим пунктом. При этом указанные документы (сведения) представляются по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявления, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка. 2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: 1) несоответствие представленных Агентством документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; 2) установление факта недостоверности представленной Агентством информации; 3) несоответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка; 4) несоответствие направлений планируемых расходов, представленных Агентством в смете, направлениям расходов средств субсидии, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка. 2.9. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Агентством Соглашение. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия: 1) цели, условия и порядок предоставления субсидии; 2) обязательство сторон о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением; 3) запрет приобретения Агентством, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Агентством, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом; 3) согласие Агентства, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Агентством (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и' обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение; 4) в случае последующего предоставления Агентством средств субсидии иным лицам - получателям, обязательство Агентства по соблюдению условий, предусмотренных пунктом 9 Общих требований к нормативным ‘правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782; 5) условие об ограничении и (или) запрете приобретения Агентством товаров (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами; 6) положение о казначейском сопровождении; 7) обязательство Агентства по возврату в доход республиканского бюджета субсидии, при использовании которого были допущены нарушения условий предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных Министерством или органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии; 8) конечные значения результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения; 9) сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; 10) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; 11) сроки и формы представления Агентством отчетности. В случае необходимости дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и на условиях, определенных соглашением. В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о возможности осуществления Агентством расходов, источником финансового обеспечения которых является неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в случае принятия в установленном порядке Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах. 2.10. При реорганизации Агентства в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником. При реорганизации Агентства в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Агентства Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Агентством обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного 10 остатка субсидии в республиканский бюджет. 2.11. Результатом предоставления субсидии в соответствии с мероприятиями Государственной программы является сформированный мастер-план, представленный в виде документа на бумажном носителе и электронного документа, соответствующего следующим требованиям (характеристики результата предоставления субсидии): 1) стратегический подход: мастер-план должен определять вектор развития туризма Республики Калмыкия на долгосрочную перспективу (до 2036 года), задавая общие рамки и цели; 2) комплексность: мастер-план должен охватывать все значимые сферы жизнедеятельности: социальную, — экономическую, экологическую, культурную; 3) ориентация на ценности: мастер-план должен основываться на уникальных ценностях территории Республики Калмыкия, а также учитывать социально-экономические, геополитические и технологические контексты; 4) конкретные цели: мастер-план должен содержать четкие цели по туристической посещаемости региона, целевые показатели продаж и маркетинговые цели; 5) план действий: мастер-план должен включать разработку плана по развитию туристического продукта и маркетинговые стратегии; 6) понятность: мастер-план должен быть доступным и понятным для широкой аудитории населения; 7) определение ответственных: мастер-план должен предусматривать указание, кто несет ответственность за его реализацию, и описывать схемы взаимодействия участников; 8) мониторинг и оценка: мастер-план должен включать план мониторинга и оценки реализации. Значение результата предоставления субсидии, точные даты его завершения, значение характеристики результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении. 2.12.Субсидия перечисляется на лицевой счет Агентства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия. 2.13.Агентство обеспечивает целевое использование субсидии. 2.14.В случае наличия неиспользованного остатка субсидии по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, Агентство вправе направить в адрес Министерства заявление о наличии потребности в перераспределении остатка субсидии, не использованного в отчетном году, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка. При отсутствии потребности Агентства в остатке субсидии, неиспользованной в отчетном году, Агентство обеспечивает возврат в доход республиканского бюджета остатка субсидии, не использованной в отчетном году. 2.15.Порядок и сроки возврата средств субсидии в республиканский бюджет в случае нарушения условий их предоставления осуществляется: 11 На основании требования Министерства — в течение 30 календарных дней со дня получения Агентством указанного требования; На основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные пунктами 2, 3, 3.1 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Требования в части предоставления отчетности, осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения 3.1. Агентство направляет отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и 06 осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет». Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Агентством дополнительной отчетности. 3.2. Отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляются в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом. Агентство несет ответственность за достоверность представляемых сведений. 3.3. Министерство после принятия отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней осуществляет их проверку. По результатам проведенной проверки Министерство либо принимает представленную получателем субсидии отчетность, либо письменно уведомляет Агентство о выявленных замечаниях и нарушениях, подлежащих корректировке, с указанием сроков повторного представления Агентством соответствующей отчетности. 4. Требования к проведению мониторинга достижения результатов предоставления субсидии 4.1. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится Министерством исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации. 12 5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение 5.1. Проверка соблюдения Агентством порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством; органами государственного финансового контроля осуществляется проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5.2. Агентство обязано представлять по запросу Министерства и органа государственного финансового контроля информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка. 5.3. При установлении в ходе проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, нарушений условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, указанных в Соглашении, соответствующие средства подлежат возврату Агентством в доход республиканского бюджета в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка. 5.4. В случае недостижения в установленные Соглашением сроки значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по следующей формуле: Увозврата = \Усубсидии Х К, где: \Убсубсидии - размер субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году; К - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный по следующей формуле: k=1-T/S, где: Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату; $ — значение результата предоставления субсидии, установленное в соглашении.