Постановление КС РФ № 17255-П/2008

15.01.2008
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (9 пунктов)
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 17255-П/2008
город Москва — 15 января 2008 года
По запросу Всеволожского городского суда Ленинградской области о проверке конституционности главы 44, части шестой статьи 388, части первой статьи 402 и части шестой статьи 410 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации
Состав суда: Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.М.Казанцева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение запроса Всеволожского городского суда Ленинградской области,
Мотивировочная часть
Обстоятельства дела

1. В производстве судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области А.К.Большакова находится уголовное дело по обвинению гражданки Г.В.Муратаевой в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 130 УК Российской Федерации. Данное дело рассматривается по апелляционной жалобе частного обвинителя А.И.Муратаева на постановление мирового судьи судебного участка № 12 2 Всеволожского района Ленинградской области от 21 августа 2006 года, которым это дело было прекращено на основании части третьей статьи 249 и пункта 2 части первой статьи 24 УПК Российской Федерации в связи с неявкой частного обвинителя в судебное заседание. Постановление Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2006 года, которым постановление мирового судьи было отменено, а уголовное дело направлено мировому судье для рассмотрения по существу, отменено в кассационном порядке со ссылкой на то, что, по смыслу закона, в случае выявления нарушения мировым судьей при рассмотрении уголовного дела норм уголовного и уголовно-процессуального закона суд апелляционной инстанции рассматривает уголовное дело по существу; направление же его на новое рассмотрение мировому судье противоречит части первой статьи 63 УПК Российской Федерации. В своем запросе в

Правовой анализ

2. Согласно статье 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Необходимость обеспечения каждому права на рассмотрение его дела законно установленным, а не произвольно выбранным судом вытекает также из статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, устанавливающих, что каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, являющихся согласно статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, в законе должны быть закреплены критерии, которые в нормативной форме (в виде общего правила) предопределяли бы, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду (судье), сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе, которую в противном случае приходилось бы устранять 4 посредством правоприменительного решения, т.е. дискреционным полномочием правоприменительного органа или должностного лица, и тем самым определять подсудность дела не на основании закона; передача дела из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд не противоречит Конституции Российской Федерации, если осуществляется в рамках судебной процедуры при наличии указанных в самом процессуальном законе (как в статьях о подсудности, так и в иных его статьях) точных оснований (обстоятельств), по которым дело не может быть рассмотрено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, следовательно, подлежит передаче в другой суд (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года

Оценка доводов заявителя

3. Сформулированные в запросе требования относительно норм уголовно-процессуального закона, устанавливающих обязательность для исполнения при новом рассмотрении уголовного дела указаний суда кассационной инстанции и не называющих судей нижестоящих судов в числе участников процесса, имеющих право обжаловать в порядке надзора вступившие в законную силу решения вышестоящего суда, были оценены Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2004 года

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Положения главы 44 УПК Российской Федерации не препятствуют суду апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы на постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела в связи с неявкой потерпевшего в судебное заседание отменить это постановление и направить уголовное дело мировому судье для рассмотрения его по существу. Конституционно-правовой смысл указанных законоположений, выявленный в настоящем Определении на основе правовых позиций, ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в сохраняющих свою силу решениях, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

2. Признать запрос Всеволожского городского суда Ленинградской области в части оспаривания конституционности положений главы 44 УПК Российской Федерации не подлежащим дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку в этой части для разрешения поставленного заявителем вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» итогового решения в виде постановления.

3. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Всеволожского городского суда Ленинградской области в части оспаривания конституционности части шестой статьи 388, части первой статьи 402 и части шестой статьи 410 УПК Российской Федерации, поскольку в этой части запрос не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми такого рода обращения в

4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. 8

5. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».