ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ or _ 07.05.2026 № _ 527 г. Вологда О внесении изменений в постановление Правительства области от 16 июля 2018 года № 645 Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства области от 16 июля 2018 года № 645 «Об утверждении порядков подготовки и утверждения документов терри- ториального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области исполнительными органами области» следующие измене- ния: 1.1 наименование постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении порядков подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области исполнительными органами области и особенностей согласования про- ектов документов градостроительного зонирования городских округов области»; 1.2 в пункте 1 слова «и утверждения» исключить; 1.3 в пункте 2 слова «и утверждения» исключить; 1.4 дополнить пунктом 2' следующего содержания: «2.7. Утвердить особенности согласования проектов документов градо- строительного зонирования городских округов области (приложение 3).»; 2 1.5 приложение 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению; 1.6 приложение 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению; 1.7 дополнить приложением 3 согласно приложению к настоящему поста- новлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства област А.М. Мордвинов 7 Приложение 1 к постановлению Правительства области от 07.05.2026 № 527 «УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства области от 16.07.2018 № 645 (приложение 1) Порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований области исполнительными органами области (далее — Порядок) 1. Общие положения Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации положе- ний закона области от 15 декабря 2017 года № 4259-ОЗ «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами мест- ного самоуправления муниципальных образований области и органами государ- ственной власти области». Порядок регулирует отношения, связанные с организацией работы по под- готовке проектов генеральных планов муниципальных образований области, проектов, предусматривающих внесение изменений в генеральные планы муни- ципальных образований области. Подготовка проектов генеральных планов муниципальных образований области включает в себя принятие решений о подготовке, подготовку и обеспе- чение согласования генеральных планов муниципальных образований области. 2. Особенности подготовки документов территориального планирования муниципальных округов области 2.1. Подготовка проекта генерального плана муниципального округа об- ласти, внесение в него изменений (далее — проект генерального плана) осущест- вляется на основании решения Министерства имущественных отношений и гра- достроительной деятельности области (далее — Уполномоченный орган), прини- маемого в форме правового акта. 2.2. Решение о подготовке проекта генерального плана принимается на ос- новании плана-графика подготовки генеральных планов, утвержденного право- вым актом Уполномоченного органа (далее — План-график). 4 2.3. План-график формируется на основании предложений органов мест- ного самоуправления муниципальных округов области (далее — органы местного самоуправления), а также по инициативе Уполномоченного органа. 2.4. План-график на следующий год утверждается правовым актом Упол- номоченного органа в срок не позднее 25 декабря текущего года. План-график в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения подлежит размещению на официальном сайте Уполномоченного органа в ин- формационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 2.5. Подготовка проекта генерального плана в соответствии с Планом- графиком осуществляется бюджетным учреждением Вологодской области «Ре- гиональный проектно-градостроительный центр» (далее - БУ ВО «РПГЦ») в со- ответствии с техническим заданием на подготовку проекта генерального плана, утвержденным Уполномоченным органом. 2.6. Разработанный БУ ВО «РПГЦ» проект генерального плана направля- ется в Уполномоченный орган для рассмотрения. При подготовке проекта генерального плана, в целях определения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в зем- ли населенных пунктов, по решению органа местного самоуправления создается комиссия (далее — Комиссия по определению границ населенных пунктов), осу- ществляющая свою деятельность в порядке, установленном Правительством об- ласти. 2.7. Уполномоченный орган рассматривает проект генерального плана в течение 15 рабочих дней с даты его поступления. 2.8. В случае наличия замечаний и (или) предложений по результатам рас- смотрения проекта генерального плана Уполномоченный орган в течение 5 ра- бочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка, направляет замечания и (или) предложения в БУ ВО «РПГЦ» для дора- ботки. Срок доработки проекта генерального плана БУ ВО «РПИГЦ» составляет не более 14 рабочих дней. 2.9. При отсутствии замечаний и (или) предложений по проекту генераль- ного плана Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.7 настоящего Порядка, размещает проект гене- рального плана в федеральной государственной информационной системе тер- риториального планирования (далее — ФГИС ТП) и обеспечивает к нему доступ для согласования в порядке, установленном статьей 25 Градостроительного ко- декса Российской Федерации. Согласование проекта генерального плана в случаях, установленных ча- стыю 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществ- ляется с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом. Согласование проекта генерального плана в случаях, установленных ча- стыо 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществ- 5 ляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Вологодской области от 6 ноября 2012 года № 1521 «Об утверждении Порядка рассмотрения проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Россий- ской Федерации, имеющих общую границу с Вологодской областью, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имею- щих общую границу с Вологодской областью, проектов документов территори- ального планирования муниципальных образований Вологодской области и под- готовки по ним заключений». 2.10. В течение 3 рабочих дней со дня обеспечения доступа к проекту ге- нерального плана в ФГИС ТП Уполномоченный орган уведомляет уполномо- ченные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы области, орган местного самоуправления муниципального округа области, в от- ношении территории которого подготовлен проект генерального плана, а также органы местного самоуправления муниципальных образований области, имею- щих общую границу с муниципальным округом области, в отношении террито- рии которого подготовлен проект генерального плана, об обеспечении доступа к проекту для проведения процедуры согласования. 2.11. Согласование проекта генерального плана органами, указанными в пункте 2.10 настоящего Порядка, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проекту гене- рального плана и материалам по его обоснованию в ФГИС ТИ. 2.12. Результат рассмотрения проекта генерального плана уполномочен- ными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными орга- нами области, органами местного самоуправления оформляется в виде заключе- ния. 2.13. После истечения срока, установленного для согласования проекта ге- нерального плана, подготовка заключений на данный проект не осуществляется, он считается согласованным. 2.14. В случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, заключений, содержащих положения о несо- гласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня истечения уста- новленного срока согласования проекта генерального плана готовит сводное за- ключение и принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превы- шать два месяца. В период работы согласительной комиссии срок доработки проекта гене- рального плана БУ ВО «РПГЦУ составляет не более 14 рабочих дней. Результатом работы согласительной комиссии является: документ о согласовании проекта генерального плана с учетом внесенных в него изменений; материалы в текстовой форме и в виде карт — по несогласованным вопро- сам. Документы и материалы могут содержать: предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответсг- 6 вующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их со- гласования); план согласования после утверждения генерального плана путем подго- товки соответствующих изменений. На основании документов и материалов согласительной комиссии Упол- номоченный орган вправе принять решение об отклонении проекта генерального плана и направлении его в БУ ВО «РПГЦ» на доработку. 2.15. При подготовке проекта генерального плана проводятся обществен- ные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, установ- ленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Правительством области. В течение 3 рабочих дней со дня завершения процедуры согласования проекта генерального плана Уполномоченный орган направляет в орган местно- го самоуправления уведомление о необходимости проведения публичных слу- шаний или общественных обсуждений с приложением проекта генерального плана. 2.16. Публичные слушания или общественные обсуждения по проекту ге- нерального плана проводятся органом местного самоуправления в порядке, ус- тановленном уставом муниципального округа области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа области, с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2.17. После завершения публичных слушаний или общественных обсуж- дений орган местного самоуправления обеспечивает: опубликование заключения о результатах публичных слушаний или об- щественных обсуждений; в течение 3 рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту генерального плана направление в Уполномоченный орган протокола и заключения о резуль- татах публичных слушаний или общественных обсуждений. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в настоящем пункте, и в течение 3 рабочих дней со дня их поступления направляет в БУ ВО «РИГЦ». 2.18. БУ ВО «РПГЦ» в течение 14 рабочих дней со дня получения прото- кола и заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсу- ждений по проекту генерального плана обеспечивает внесение соответствующих изменений и направление проекта генерального плана в Уполномоченный орган. 2.19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления из БУ ВО «РПГЦ» проекта генерального плана направляет в орган местного са- моуправления проект генерального плана и уведомление о его готовности спо- собом, позволяющим подтвердить факт и дату направления. 2.20. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня размещения утвержденного генерального плана в ФГИС ТП направляет в Упол- номоченный орган уведомление о принятии муниципального нормативного пра- вового акта об утверждении генерального плана. 2.21. В случае внесения изменений в документы территориального плани- рования, документы территориального планирования на часть территорий муни- 7 ципальных округов области, утвержденные до 1 января 2025 года в порядке, действовавшем до вступления в силу закона области от 14 ноября 2024 года Ne 5757-03 «О внесении изменений в закон области «О регулировании градо- строительной деятельности на территории Вологодской области» и статью 1 за- кона области «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных обра- зований области и органами государственной власти области», подготовка и ут- верждение таких документов осуществляются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления. 2.22. Заинтересованные физические и юридические лица вправе направ- лять в Уполномоченный орган предложения о внесении изменений в генераль- ный план, порядок рассмотрения которых определяется нормативным правовым актом Уполномоченного органа, а также осуществлять финансирование внесе- ния изменений в генеральный план за счет собственных средств.» Приложение 2 к постановлению Правительства области от 07.05.2026 № 527 «УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства области от 16.07.2018 № 645 (приложение 2) Порядок подготовки документов градостроительного зонирования муниципальных образований области исполнительными органами области (далее — Порядок) 1. Общие положения Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации положе- ний закона области от 15 декабря 2017 года № 4259-ОЗ «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами мест- ного самоуправления муниципальных образований области и органами государ- ственной власти области». Порядок регулирует отношения, связанные с организацией работы по под- готовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образо- ваний области, проектов, предусматривающих внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований области. Подготовка проектов правил землепользования и застройки муниципаль- ных образований области включает в себя принятие решений о подготовке, под- готовку и обеспечение согласования правил землепользования и застройки му- ниципальных образований области. 2. Подготовка документов градостроительного зонирования муниципальных округов области 2.1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки муници- пального округа области, внесение в них изменений, в том числе путем их уточ- нения в случаях, предусмотренных пунктами 3 — 5 части 2 статьи 33 Градо- строительного кодекса Российской Федерации (далее — проект правил земле- пользования и застройки), осуществляется на основании решения Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности области (далее — Уполномоченный орган), принимаемого в форме правового акта. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуще- ствляться применительно ко всей территории муниципального округа области, а также к ее частям с последующим внесением в правила землепользования и за- 9 стройки изменений, относящихся к другим частям территории муниципального округа области. 2.2. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки, за исключением решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки путем уточнения в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимается на основании плана-графика подготовки правил землепользования и застройки, ут- вержденного правовым актом Уполномоченного органа (далее — План-график). 2.3. План-график формируется на основании предложений органов мест- ного самоуправления муниципальных округов области (далее — органы местного самоуправления), а также по инициативе Уполномоченного органа. План-график на следующий год утверждается правовым актом Уполномо- ченного органа в срок не позднее 25 декабря текущего года. План-график в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения подлежит размещению на официальном сайте Уполномоченного органа в ин- формационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 2.4. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки Уполномоченным органом утверждается состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее — Комиссия). Порядок деятельности и требования к составу Комиссии определяются правовым актом Уполномоченного органа. 2.5. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 календарных дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования региональных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на офици- альном сайте Уполномоченного органа в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». 2.6. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществ- ляется бюджетным учреждением Вологодской области «Региональный проект- но-градостроительный центр» (далее - БУ ВО «РПГЦ») в соответствии с техни- ческим заданием на подготовку проекта правил землепользования и застройки, утвержденным Уполномоченным органом. 2.7. Разработанный БУ ВО «РПГЦ» проект правил землепользования и за- стройки направляется в Уполномоченный орган для осуществления проверки на соответствие схеме территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования двух и более субъектов Российской Фе- дерации, схеме территориального планирования субъекта Российской Федера- ции, генеральному плану муниципального округа области, требованиям техни- ческих регламентов, а также для установления отсутствия пересечений границ территориальных зон с границами муниципальных образований области, в слу- чае отсутствия сведений о границах муниципальных образований области в Едином государственном реестре недвижимости. 2.8. В случае обнаружения несоответствия проекта правил землепользова- ния и застройки требованиям и (или) документам, указанным в пункте 2.7 на- 10 стоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет проект правил земле- пользования и застройки в БУ ВО «РПГЦУ на доработку. Срок доработки проекта правил землепользования и застройки БУ ВО «РНИГЦ» составляет не более 14 рабочих дней. 2.9. В случае соответствия проекта правил землепользования и застройки требованиям и (или) документам, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, Уполномоченный орган обеспечивает: согласование с органом местного самоуправления муниципального округа области, в отношении территории которого подготовлен проект правил земле- пользования и застройки; согласование с исполнительными органами области — в случаях, установ- ленных частями 8.1, 8.4 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Фе- дерации; размещение и доступ к проекту правил землепользования и застройки в федеральной государственной информационной системе территориального пла- нирования (далее — ФГИС ТП), направление в течение 3 рабочих дней со дня обеспечения доступа уведомления и согласование с уполномоченными феде- ральными органами исполнительной власти -— в случаях, установленных частями 8.1, 8.4 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2.10. Результат рассмотрения проекта правил землепользования и застрой- ки уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, испол- нительными органами области, органом местного самоуправления оформляется в виде заключения. 2.11. Исполнительные органы области, орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня поступления проекта правил землепользования и застройки рассматривают проект правил землепользования и застройки на пред- мет согласования, готовят заключение о согласовании либо об отказе в согласо- вании проекта правил землепользования и застройки с предложениями по его корректировке в пределах предоставленных полномочий и направляют его в Уполномоченный орган. В случае непоступления заключения от исполнительного органа области, органа местного самоуправления в срок, установленный абзацем первым на- стоящего пункта, проект правил землепользования и застройки считается согла- сованным с таким органом. 2.12. Заключения о согласии либо несогласии с проектом правил земле- пользования и застройки исполнительных органов области, органа местного са- моуправления подлежат рассмотрению Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. Для учета предложений, содержащихся в заключении о несогласии с про- ектом правил землепользования и застройки, проект возвращается в БУ ВО «РПГЦ» для доработки. Срок доработки проекта правил землепользования и застройки БУ ВО «РИГЦ» составляет не более 14 рабочих дней. 2.13. При подготовке проекта правил землепользования и застройки про- водятся общественные обсуждения или' публичные слушания, за исключением И случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Правительством области. В течение 3 рабочих дней со дня завершения процедуры согласования проекта правил землепользования и застройки Уполномоченный орган направ- ляет в орган местного самоуправления проект правил землепользования и за- стройки, а также уведомление о необходимости проведения публичных слуша- ний или общественных обсуждений. 2.14. Публичные слушания или общественные обсуждения по проекту правил землепользования и застройки проводятся в порядке, установленном ус- тавом муниципального округа области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа области, с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2.15. Протокол публичных слушаний или общественных обсуждений по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки, за- ключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений направляются в Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня опуб- ликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, и в течение 3 рабочих дней со дня их поступления направляет их в БУ ВО «РПГЦ». 2.16. БУ ВО «РПГЦ» в течение 14 рабочих дней со дня получения прото- кола и заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсу- ждений по проекту правил землепользования и застройки обеспечивает внесение соответствующих изменений и направление проекта правил землепользования и застройки в Уполномоченный орган. 2.17. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления из БУ ВО «РПГЦ» проекта правил землепользования и застройки направляет в орган местного самоуправления проект правил землепользования и застройки с уведомлением о их готовности способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления. 2.18. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня размещения утвержденных правил землепользования и застройки в ФГИС ТП направляет в Уполномоченный орган уведомление о принятии муниципального нормативного правового акта об утверждении правил землепользования и за- стройки. 2.19. В случае внесения изменений в документы территориального зони- рования, документы территориального зонирования на часть территорий муни- ципальных округов области, утвержденные до 1 января 2025 года в порядке, действовавшем до вступления в силу закона области от 14 ноября 2024 года № 5757-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О регулировании градо- строительной деятельности на территории Вологодской области» и статью 1 за- кона области «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных обра- зований области и органами государственной власти области», подготовка и ут- 12 верждение таких документов осуществляются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления.» Приложение 3 к постановлению Правительства области от 07.05.2026 № 527 «Приложение 3 к постановлению Правительства области от 16.07.2018 № 645 Особенности согласования проектов документов градостроительного зонирования городских округов области 1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки городского округа области, внесение в них изменений (далее — проект правил землепользо- вания и застройки городского округа) осуществляется органом местного само- управления городского округа области. 2. Орган местного самоуправления городского округа области обеспечива- ет согласование подготовленного проекта правил землепользования и застройки городского округа с Министерством имущественных отношений и градострои- тельной деятельности области (далее — Уполномоченный орган). 3. Уполномоченный орган рассматривает проект правил землепользования и застройки городского округа в течение 15 рабочих дней с даты его поступле- ния. 4. В случае наличия замечаний и (или) предложений по результатам рас- смотрения проекта правил землепользования и застройки городского округа Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, пре- дусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, направляет замечания и (или) предложения в орган местного самоуправления городского округа области спо- собом, позволяющим подтвердить факт и дату направления. Замечания и (или) предложения Уполномоченного органа являются пред- метом рассмотрения комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, созданной органом местного самоуправления городского округа области.»